Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготная пенсия для медиков в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Повышение пенсионного возраста в России затронуло не только те категории работающих, которые могут уйти на заслуженный отдых при достижении определенного возраста, но и льготников, получающих право на пенсию по выслуге лет. Медицинские работники ввиду сложности своей профессии входят в льготный перечень лиц, имеющих право на досрочное получение пенсионного пособия.
Льготная пенсия для медиков по выслуге лет (последние новости)
Премьер-министр России Михаил Мишустин подписал распоряжение о расширении перечня периодов, включаемых в трудовой стаж, дающих право на досрочную пенсию.
Так, в трудовой стаж будут включены периоды обучения и повышения квалификации.
«Главное условие, чтобы в это время за сотрудниками сохранялись рабочие места и зарплата, а работодатели отчисляли за них взносы на обязательное пенсионное страхование», – указано в сообщении.
Изменения пенсионного законодательства в 2022 году продолжатся также и для некоторых получателей досрочной пенсии в связи с льготными основаниями.
- С 1 января 2022 года для них аналогично с общеустановленным пенсионным возрастом будут скорректированы правила выхода на пенсию.
- Такие корректировки затронут и медицинских работников, имеющих право на досрочное назначение пенсии при получении необходимого стажа профессиональной деятельности.
Рассчитывать на досрочный отдых могут не все медицинские работники. Список льготников утвержден Постановлением №781 от 29 октября 2002 года. Выйти на пенсию по льготным условиям могут те медработники, которые соответствуют сразу двум показателям:
- Их профессия значится в Перечне Постановления №781.
- Медучреждение подходит под установленные Перечнем нормы.
Правительство России решило поменять условия исчисления стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Распоряжением Премьер-министра России Михаила Мишустина 9 марта 2021 года расширены списки работ, дающих право уйти на заслуженный отдых раньше наступления пенсионного возраста.
В общий трудовой стаж включены периоды профессионального обучения, когда за сотрудниками сохраняются их рабочие места и заработная плата, а работодатель продолжает платить страховые взносы. Изменения коснутся тех работников, которые должны постоянно проходить курсы повышения квалификации.
В правительстве заявили, что новый порядок будет распространяться на все категории работников, имеющих право на досрочную пенсию по старости.
В связи с проведением пенсионной реформы и повышением пенсионного возраста в России, льготный выход на пенсию медикам по выслуге лет отменяться не будет, однако будет предусмотрено дополнительное условие для получения статуса пенсионера — отсрочка в несколько лет перед оформлением пенсии. После окончания переходного периода реформы (начиная с 2023 года) стать пенсионером медики смогут только через 5 лет после выработки необходимого стажа (см. таблицу повышения периода отсрочки до 2023 года).
Правила исчисления льготного стажа для медработников отличаются в зависимости от периода осуществления такой работы — они регулируются законодательными актами для каждого соответствующего периода. Для трудовой деятельности, осуществляемой с 1 января 2002 года до настоящего времени, действует следующий порядок расчета медицинского стажа:
- Льготный стаж учитывается в календарном порядке, т.е. год работы на предусмотренной списком должности учитывается как год льготного стажа. Не имеет значения, какой клинический профиль указан в наименовании учреждения здравоохранения, а также не важна ведомственная или территориальная принадлежность организации.
- В некоторых случаях стаж учитывается не «год за год», а в льготном порядке исчисления:
- Год работы в сельской местности или в поселке городского типа учитывается как 1 год и 3 месяца (это важно для медработников со смешанным стажем, для которых норматив установлен в 30 лет медстажа).
- Для установленного законодательством перечня должностей медицинский стаж засчитывается как «год за полтора».
- В соответствии с Постановлением Правительства № 1191 от 06.08.2020 г., стаж для работающих с больными COVID-19 будет исчисляться по схеме «день за два». Работодатели будут передавать сведения о трудовой деятельности медработников, осуществляющих помощь пациентам с подтвержденным коронавирусом или с подозрением на эту инфекцию, в территориальные органы ПФР. Такое льготное исчисление стажа касается периодов работы с 1 января по 30 сентября 2020 года.
- Стаж до 01.11.1999 г. засчитывается в льготный в полном объеме, а после указанной даты учету подлежат только те периоды работы, во время которых выполнялась норма рабочего времени по трудовому законодательству (нормальная либо сокращенная).
- Если работа осуществлялась в нескольких должностях (либо учреждениях) в течение неполного рабочего дня, то в льготный стаж она будет учтена только в случае, если в сумме вырабатывается установленная продолжительность рабочего времени, соответствующая полной ставке по одной из должностей.
- В учреждениях здравоохранения РФ за границей стаж засчитывается на общих основаниях.
На получение льготной пенсии медикам по выслуге лет, кроме ИПК, влияют и другие параметры, например, должность и место работы.
Для получения льготной пенсии с 2022 года нужно выполнение ряда определенных условий. Одним из первых является длительность стажа. Как было сказано выше, он должен составлять не менее 25 лет для работавших в сельских областях и 30 лет для городских служащих.
Из срока стажа не вычитается ежегодный оплачиваемый отпуск, испытательный срок, время учебы или повышения квалификации.
Также увеличился индивидуальный пенсионный коэффициент. Сейчас он составляет 21 балл, а начиная с 2022 года возрастет до 23,4. Каждый год этот параметр индексируется на 2,4 пункта. Каждый медицинский работник, который собирается выйти на пенсию после 2025 года, должен иметь коэффициент – 30 баллов.
В принятом законе существует оговорка, касающаяся срока выхода на пенсию. Пенсия для медицинских работников назначается не раньше наступления сроков, которые оговариваются в Приложении 7 к данному закону. Это приложение предусматривает отсрочку для назначения пенсии, которая может варьироваться от 1 до 5 лет. Чем позже медик получает право за льготу по пенсии, тем позже он имеет право выйти на нее. Отсчитываться срок отсрочки начинает с момента накопления нужного количества стажа.
Данное правило проще пронаблюдать в таблице:
| Год, в котором возникло право на пенсию | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 и позже |
| Через сколько лет будет назначена пенсия | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Фактический год выхода на пенсию | 2020 | 2022 | 2024 | 2026 | 2028 и позже |
Расчет медицинского стажа для выхода на пенсию (нюансы)
Расчет льготной пенсии медикам так прост, как это кажется на первый взгляд. Стандартом является, когда год стажа равен 12 календарным месяцам, но есть несколько исключений. Расчет в особых случаях регламентируется Постановлением Правительства №781 от 29.10.2002г.
- Стандартом является значение года, который составляет 12 месяцев.
- Повышенным является коэффициент стажа, при котором каждый год включает в себя 15 месяцев.
- Существуют категории служащих, чей повышенный коэффициент составляет 1,5 календарных года.
Закон предусматривает особенный порядок при расчете периода работы медицинских служащих, которые оказывают помощь больным или имеющим подозрение на ковид за первые 9 месяцев 2020 года. В таком случае каждый день работы считается за 2.
Двойной рабочий день считается у следующих сотрудников:
- Оказывающих помощь в стационарных клиниках.
- Сотрудников скорой медицинской помощи, которые работают с больными с подозрением на ОРВИ и пневмонию.
- Производящим забор биоматериалов для лабораторных исследований.
- Медикам, помогающим ковидным больным на дому.
Ссылки на документы, содержащие необходимую информацию о рабочем месте медика, которое дает право на включение данных о работе на нем в нужный стаж, содержит постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, вступившее в силу с 2015 года. Для целей применения закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ оно предписывает использовать следующие перечни:
- должностей и учреждений из постановления Правительства РФ от 29.10.2002 № 781;
- должностей, приведенных в постановлении Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066, для учета работы с 01.11.1999 по 31.12.2001;
- профессий и должностей, указанных в постановлении Совмина РСФСР от 06.09.1991 № 464, для учета работы с 01.01.1992 по 31.10.1999;
- учреждений, организаций и должностей, перечисленных в постановлении Совмина СССР от 17.12.1959 № 1397, для учета работы до 01.01.1992.
В спецстаж часто не включаются следующие периоды:
- Время прохождения выпускником медвуза интернатуры. Интерны не считаются врачами, поскольку только проходят дополнительное обучение под руководством профессиональных врачей. Официально такой должности не предусмотрено. Основываясь на этом, Пенсионный фонд РФ не считает время обучения в интернатуре специальным стажем. Суды также признают интернатуру программой послевузовского профессионального медицинского образования.
-
Время повышения квалификации. Пенсионный фонд исходит их тех соображений, что во время прохождения обучения в процессе повышения квалификации работник фактически не выполнял своих трудовых функций, не оказывал медицинскую помощь и не реализовывал лечебную, лечебно-профилактическую, лечебно-реабилитационную деятельность, соответственно, время повышения квалификации, по мнению органов пенсионной системы, не должно входить в специальный стаж. Но главным аргументом получивших отказ в досрочной пенсии является то, что работодатель трудовым и медицинским правом обязан организовывать повышение квалификации работников, а медработники обязаны повышать свою квалификацию именно для того, чтобы качественно оказывать медицинскую помощь и работать в системе здравоохранения в принципе, поэтому с точки зрения претендентов этот период в силу своей обязательности должен засчитываться в специальный стаж.
Суды также принимают сторону медработников и обязывают Пенсионный фонд включать данный период в специальный медстаж, поскольку в это время работник считался занимающим должность (за ним на это время сохранялось рабочее место), уплачивал страховые взносы, повышал квалификацию потому, что это необходимо для работающих в сфере здравоохранения, улучшал свой профессиональный уровень.
Суды все чаще принимают сторону работников и постановляют считать период обучения на курсах повышения квалификации частью медицинского стажа.
-
Время ухода за ребенком. Период нахождения родителя в отпуске по уходу за ребенком всегда включается в общий трудовой стаж – это практически бесспорно и очень редко в этом отказывают. Но вот для специального стажа этот период не учитывается. Пенсионный фонд исходит из соображений, что в этот время родитель вообще не работал и за него не уплачивались страховые взносы, хотя за ним и сохранилось рабочее место.
Пенсионный фонд полагает справедливым считать время нахождения в таком отпуске частью общего стажа, но не считать его частью стажа, дающего возможность досрочно выйти на пенсию. По этому поводу у большинства российских судов более или менее однообразная позиция. Суды считают, что если работник находился в отпуске по уходу за ребенком до 1992 года, когда действовала норма о включении этого вида отпуска в специальный стаж, то его надлежит включать, несмотря на отмену нормы. Если же отпуск пришелся на более поздний период, то он не учитывается при расчете.
Получившим отказ о включении того или иного периода в требуемый специальный стаж рекомендуется следующее:
- Изучить правовые основания полученного отказа Пенсионного фонда;
- Изучить законодательство того времени, когда работник работал врачом-интерном, повышал квалификацию, находился в отпуске по уходу за ребенком (если эти периоды совпадали со временем действия правовых норм, включающих их в специальный стаж, то суд примет сторону работника);
- Собрать все возможные документы, подтверждающие оспариваемые или сомнительные периоды работы на должности медработника;
- Предоставить в суд подготовленные и оформленные документы и выписки из нормативных документов, действовавших во время спорного периода.
Выполнение этих действий сократит время тяжб с Пенсионным фондом и ускорит получение окончательного решения о предоставлении досрочной пенсии.
По общим правилам 1 год календарной работы медицинского работника считается 1 годом медицинского стажа. Но для отдельных ситуаций предусматривают другие правила:
- Работа в сельской местности или в поселке городского типа для медицинского работника считается, как 1 календарный год = 1 год и 3 месяца льготного стажа.
- Для хирургов, которые работали в сельской местности 1 календарный год считается с коэффициентом 1,9 т.к. они часто совмещают несколько работ.
- Судмедэкспертам, сотрудникам скорой помощи, анестезиологам, реаниматологам, хирургам стаж засчитывают, как 1 календарный год = 1 год и 6 месяцев, если их условия работы соответствуют перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения, утвержденных в Приложении к Постановлению Правительства №781 от 29 октября 2002 года.
Пенсионная реформа для медработников тоже принесла несколько новшеств, среди которых можно выделить введение отсрочки на право выхода на пенсию по льготному стажу.
Согласно закону 350-ФЗ, принятому 03 октября 2018 года льготная пенсия медработникам в 2019 году изменение включает в себя, что каждый год будет вводиться отсрочка на применение льготного стажа. Повышение периода отсрочки будет проходить постепенно, пока в 2025 году этот период не составит 5 лет.
С 2019 года период отсрочки будет увеличивать каждый год на 1 год. Но для 2019 и 2020 годов предусматривается повышение не на 1 год, а постепенное увеличение по 6 месяцев.
При этом под отсрочкой понимается установленный период времени, который повышает необходимое время для получения пенсии по льготному стажу.
Закон устанавливает следующий необходимый медицинский стаж для выхода на пенсию по выслуге лет:
- 25 лет, если работа осуществлялась в сельской местности, деревнях, поселках городского типа;
- 30 лет для городов, либо при условии смешанного стажа как в городах, так и в сельской местности.
Внимание! При этом очень важно, чтобы стаж был наработан в медучреждении. Если врач работал в ООО, ОАО либо у частного лица, то данной льготой он пользоваться не может
.
Закон устанавливает несколько категорий должностей, при работе на которых стаж будет засчитан в пропорции 1 год и 6 месяцев за каждый полный отработанный год.
Сюда включены следующие специалисты:
- Для отделений с хирургическим профилем работы (акушерское, гинекологические, кардиохирургическое, микрохирургическое, нейрохирургическое и другие) — оперирующие врачи-специалисты всех наименований, операционные медицинские сестры, акушерки, медицинские сестры в хирургических отделениях и другие;
- Отделения анестезиологии, реанимации, интенсивной терапии — врачи анестезиологи-реаниматологи, медицинские сестры и другие.
- Патолого-анатомические отделения — врачи-патологоанатомы и средний медицинский персонал, проводящий работу с трупами и обработку трупного материала.
- Отделы бюро судебно-медицинской экспертизы, судебно-медицинской лаборатории и т. д. — врачи судебно-медицинские эксперты и средний медицинский персонал, осуществляющий работу с трупами.
Льготная пенсия медработников в 2022 году: особенности начисления
В льготный стаж для медработника включаются периоды, когда он проходил повышение квалификации.
В то же время во время учебы в медучилище, ординатуре и т.д. у медработника происходит полный отрыв от рабочего процесса. Они в этот период не занимаются практикующей деятельностью, поэтому он не может быть включен в льготный период для начисления стажа.
Точно также необходимо поступать и с периодами, когда сотрудник находился в отпуске без оплаты либо по уходу за малышом до 1,5 либо до 3 лет.
Для оформления пенсии медработник должен предоставить следующие документы:
- Документы для подтверждения трудового стажа;
- Паспорт гражданина;
- Карточка СНИЛС;
- Справки для подтверждения льготной категории по стажу (к примеру, справка для подтверждения проживания в селе, выписки из приказов, трудовые соглашения, справки от работодателей с подтверждением условий работы).
Внимание! Работник для подтверждения трудового стажа может предоставить трудовое соглашение с работодателем, либо документы, подтверждающие перечисление страховых взносов.
Основанием для назначения пенсии является составление бланка заявления по установленной форме.
В этом документе указываются следующие данные:
- ФИО заявителя, адрес проживания;
- Сведения о паспорте;
- Информация о законном представителе (если заявление подается не лично);
- Сведения о запрашиваемой пенсии;
- Перечень документов.
Заявление вместе с документами может быть подано напрямую в отделение ПФР, через ближайший МФЦ, в электронном виде через портал ПФР или сайт «Госуслуги».
Как видно из самого наименования, досрочный выход на пенсию осуществляется до исполнения пенсионного возраста. То есть пенсия будет назначена вне зависимости от возраста будущего пенсионера.
При этом важно соблюдение следующих условий:
- Специальный стаж, то есть официально зарегистрированное время, затраченное гражданином в сфере деятельности, дающей право на выход на пенсию до наступления установленного по стране пенсионного возраста.
- Факт внесения обязательных страховых плат в ПФ.
Для расчета спецстажа медработников надо иметь точные данные всех периодов работы.
Примерная модель подсчета будет выглядеть следующим образом.
Периоды работы –
- 08.VIII.1991 – 11.VIII.1992 работа врачом в городской поликлинике. Соотношение 12 мес. к 12 мес.
- 11.IX.1992 – 14.V.1996 работа в должности хирурга. Соотношение 12 мес. за 17 месяцев.
- 15.VI.1996 – 31.X.2004 период работы по соотношению 12 мес. за 12 мес.
- 01.XI.2004 – 01.XI.2014 период работы в должности хирурга (12 за 17).
Рассчитываем:
- 08.VIII.1991 – 1VIII.1992 – 12 месяцев 4 дня
- 11.IX.1992 – 14.V.1996 – 44 месяца 4 дня. С учетом соотношения получаем 64 месяца 4 дня.
- 15.VI.1996 – 31.X.2004 – 101 месяц 17 дней
- 01.11.2004 – 01.11.2014 – 120 месяцев. Учитывая соотношение, получаем 180 месяцев.
Список медицинских должностей, за которыми закреплено право льготного выхода на заслуженный отдых, ограничен и строго регламентирован.
Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 года приводит исчерпывающий перечень лиц, которым полагается возможность досрочного получения пенсии по старости при условии достижения ими необходимого специального стажа.
Так, в перечень входят:
- Медицинские должности в ИТУ.
- Медицинские должности в рамках подразделений Министерства Обороны, МЧС.
- Должности медработников, работавших в структурных подразделениях согласно приведенной таблице:
| Должность | Структурная единица |
|---|---|
| Врачи специалисты всех медицинских профилей | 1. Медицинские стационары любого профиля. 2. Психиатрические стационары. 3. Центры по восстановлению и реабилитации инвалидов из числа детей |
| Медперсонал среднего звена (входят и врачи-стоматологи) | 1. Санитарные части всех видов и специализаций. 2. Госпитали. 3. Центры сестринского ухода. 4. Дома престарелых и другие медучреждения, связанные с постоянным проживанием в них пациентов. 5. Центры лечебной диагностики, восстановления и реабилитации для военнослужащих, для детей, подростков и совершеннолетних инвалидов. 6. Центры мануальной терапии. 7. Центры ЭКО, репродукции и перинатальные. 8. Центры санэпида. 9. Центры борьбы и профилактики ВИЧ-инфекций 10. Поликлиники всех отраслей. 11. Акушерские и фельдшерские пункты. 12. Центры ухода за неизлечимыми больными (хосписы). 13. Диспансеры. 14. Родильные дома, центры матери и ребенка, дома ребенка. 15. Судебно-медицинские экспертные учреждения. 16. Центры ухода за больными проказой (лепрой). 17. Медико-исследовательские лаборатории. 18. Военно-медицинские центры и медицинские роты. 19. Геронтологические медицинские учреждения всех профилей. 20. Центры приема и социальные приюты |
Помимо перечисленных категорий должностей правом на досрочный выход на заслуженный отдых обладают также медработники, занимающие должности, перечисленные в вышеприведенном списке, но не в государственных, а в коммерческих медицинских учреждениях, имеющих статус юридического лица. Данное установление было введено в 2004 году, когда Конституционный суд РФ высказался по поводу жалобы, касающейся ущемления конституционных прав граждан, работающих в учреждениях коммерческого (частного) типа.
Какой бы ни был избран способ обращения в ПФР, список документов, требуемых для оформления льготной пенсии, остается неизменным.
Сотруднику ПФР, помимо заявления о назначении пенсии, необходимо будет предоставить как в оригинале, так и в копиях:
- удостоверение личности;
- СНИЛС;
- трудовую книжку.
Помимо этого, сотрудник ПФР вправе истребовать любые другие документы, необходимые для решения вопроса о назначении пенсии и для последующего расчета ее размера.
| Вопрос | Ответ |
|---|---|
| Как принимается в расчет декретный отпуск и время по уходу за ребенком при назначении льготной пенсии медработникам? | Декретный отпуск и время по уходу за ребенком называются «нестраховыми периодами». Они входят в общий страховой стаж, но не отражаются на специальном стаже медработников с 1992 года. Если вышеупомянутые нестраховые периоды имели место до октября 92 года, то они могут быть включены в спецстаж |
| Я работаю фельдшером в поселке городского типа. Скоро мне выходить на пенсию. Бухгалтер сказала, что соотношение 1 год к 1 году и 3 месяцам применялся только до 1999 года, а потом приняли новый закон и теперь соотношение 1 к 1. Правда ли это? | Бухгалтер выдает ошибочную информацию. Законом РФ установлено, что работа медработников в ПГТ учитывается по соотношению 1 год к 1 и 3 мес. Никаких изменений законодательства в этой части нет и не было. И до 1999 года и после него указанное соотношение сохраняется |
| Подскажите, как будет начисляться стаж моей работы в хирургическом отделении за советский период. Не уменьшится ли пенсия, если я попрошу перевести стаж до 2000 года в баллы? Как и по какой формуле посчитать, чтобы не ошибиться? | Размер пенсии не уменьшится ни при каких условиях, вы все равно будете получать максимум причитающихся вам выплат. Можете смело писать заявление в ПФ с просьбой произвести перерасчет. Если перевод в баллы увеличит пенсионные выплаты, то ПФ примет этот расчет за основу. Если перевод в баллы уменьшит причитающуюся вам пенсию, то ПФ от него откажется. То есть ухудшение вашего состояния допущено не будет. Рассчитывать размер самостоятельно не имеет никакого смысла, поскольку с ним просто невозможно справиться, не имея специальных условий и навыков калькуляции, которыми обладают специалисты пенсионного фонда |
| Я – фармацевт, 18 лет работаю в сельской аптеке. Есть ли какие-нибудь льготы для фармацевтов в части досрочного выхода на пенсию? | Все зависит от того, что именно написано в вашей трудовой книжке и каков статус аптеки, в которой вы работаете. Если аптека находится при больнице или поликлинике, то фармацевт или провизор имеет такое же право на льготную пенсию, что и другие медицинские работники. Если же аптека является частной, то на льготы фармацевт претендовать не сможет. Есть еще одно условие. В трудовой книжке должна быть записана соответствующая должность, а именно «фармацевт» либо «провизор». Сейчас модно принять на работу с записями в трудовых типа «менеджер по продажам». С подобной записью ни о какой досрочной пенсии речи идти не может. |
Не каждый медицинский работник может рассчитывать на заблаговременный выход на пенсию. Для этого нужно выполнить 2 важных условия:
- иметь достаточный «профильный» стаж;
- накопить минимальное количество пенсионных баллов.
Примечательно, что в отношении медработников нет разделения на женщин и мужчин, т. е. для ухода на отдых им придется отрабатывать одинаковое число лет.
Получить льготную пенсию по выслуге лет может медицинский работник, который имеет следующий стаж работы:
- 25 лет при условии работы в сельских больницах и городских посёлках;
- не менее 30 — в медицинских учреждениях поселков городского типа или непосредственно в городе.
Помимо общего требования к стажу работы, существуют ещё списки медицинских работников, которым полтора года идёт за двенадцать месяцев. К ним относятся:
- патологоанатомы;
- анестезиологи-реаниматологи;
- судебно-медицинские эксперты;
- оперирующие врачи.
Кроме этого, существуют ещё некоторые условия для особого исчисления льготного стажа для получения медработником пенсии по выслуге лет.
Если эти категории врачей работали в сельских больницах или больницах посёлков городского типа, то для них один год приравнивается к 1 году и 9 месяцам.
Если медицинский работник работал не только в городе и в поселках городского типа, но и какое-то время на селе, тогда год его работы в сельской больнице приравнивается к году и трём месяцам.
Существует ещё один документ, который регламентирует такую льготную выплату. Это Постановление Правительства от 29 октября 2002 года № 781, в котором представлен более подробный список медработников, которые могут получить льготный стаж. Здесь названы такие специальности, как стоматологи, фельдшеры, медтехники, фельдшеры-лаборанты. С полным списком этих специальностей можно познакомиться в уже названном выше Постановлении № 781.
Обращаем ваше внимание, что
Начисление льготной пенсии нисколько не зависит от того, в каком режиме выполнялась работа: сокращённая ли была рабочая неделя или это нормальный рабочий режим. Существует общее правило для всех: количество отработанных лет считается по календарю, то есть год за год. Исключения составляют лишь названные выше категории медицинских работников.
В этом же Постановлении называются и медицинские учреждения, работники которых могут смело претендовать на пенсию по выслуге лет. Вот только некоторые из них: акушерские пункты, диспансеры, детские дома, различные реабилитационные центры. Более подробный перечень вы найдёте всё в том же Постановлении № 781.
Соответственно, льготная или досрочная пенсия не назначается работникам здравоохранения, если в списке нет той должности или названия медицинского учреждения, работа в котором даёт право на льготный стаж и пенсию по выслуге лет. В таком случае медицинский работник получает её, как и обычные пенсионеры, по достижению установленного пенсионного возраста. На сегодняшний день этот возраст установлен: женщинам — 60 лет, мужчинам — 65 лет.
Правила исчисления льготного стажа для медработников отличаются в зависимости от периода осуществления такой работы — они регулируются законодательными актами для каждого соответствующего периода. Для трудовой деятельности, осуществляемой с 1 января 2002 года до настоящего времени, действует следующий порядок расчета медицинского стажа:
Льготный стаж учитывается в календарном порядке, т.е. год работы на предусмотренной списком должности учитывается как год льготного стажа
Не имеет значения, какой клинический профиль указан в наименовании учреждения здравоохранения, а также не важна ведомственная или территориальная принадлежность организации.
В некоторых случаях стаж учитывается не «год за год», а в льготном порядке исчисления:
Год работы в сельской местности или в поселке городского типа учитывается как 1 год и 3 месяца (это важно для медработников со смешанным стажем, для которых норматив установлен в 30 лет медстажа).
Для установленного законодательством медицинский стаж засчитывается как «год за полтора».
В соответствии с Постановлением Правительства № 1191 от 06.08.2020 г., стаж для работающих с больными COVID-19 будет исчисляться по схеме «день за два». Работодатели будут передавать сведения о трудовой деятельности медработников, осуществляющих помощь пациентам с подтвержденным коронавирусом или с подозрением на эту инфекцию, в территориальные органы ПФР
Такое льготное исчисление стажа касается периодов работы с 1 января по 30 сентября 2020 года.
Стаж до 01.11.1999 г. засчитывается в льготный в полном объеме, а после указанной даты учету подлежат только те периоды работы, во время которых выполнялась норма рабочего времени по трудовому законодательству (нормальная либо сокращенная).
Если работа осуществлялась в нескольких должностях (либо учреждениях) в течение неполного рабочего дня, то в льготный стаж она будет учтена только в случае, если в сумме вырабатывается установленная продолжительность рабочего времени, соответствующая полной ставке по одной из должностей.
В учреждениях здравоохранения РФ за границей стаж засчитывается на общих основаниях.
Все предусмотренные законодательством условия учета льготного медицинского стажа приведены в Правилах исчисления периодов работы, утвержденных Правительством РФ.
Законодательством предусматривается перечень должностей и учреждений здравоохранения, год работы в которых засчитывается как полтора года. Для периодов работы с 01.01.2002 г. это правило действует для следующих медработников:
- Отделений хирургического профиля, стационаров, ожоговых, онкологических, ортопедических, отоларингологических, микрохирургических отделений в качестве:
- оперирующих врачей-специалистов любого профиля, в т.ч. врачей-заведующих;
- операционных мед. сестер (в т.ч. старших), акушерок (в т.ч. старших), мед. сестер в гнойной хирургии, травматологических, ожоговых и др. отделениях.
- Отделений (выездных бригад скорой медицинской помощи, палат, групп) анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии, а именно:
- врачей-анестезиологов, реаниматологов (в т.ч. заведующих);
- мед. сестер палатных, в т.ч. старших;
- мед. сестер-анестезистов.
- Бюро суд. мед. экспертиз, центральных суд. мед. экспертиз, суд. мед. лабораторий и т.п. в качестве:
- врачей судмедэкспертов, в т.ч. заведующих;
- среднего мед. персонала, занимающегося судебно-медицинскими вскрытиями и исследованиями;
- Патолого-анатомических отделений, а именно:
- врачей-патологоанатомов, в т.ч. заведующих;
- среднего мед. персонала и других.
Постановлением № 781 утвержден полный Перечень учреждений здравоохранения и наименований должностей врачей и среднего мед. персонала, год трудовой деятельности в которых учитывается как 1 год 6 месяцев. Для того, чтобы учет льготного медицинского стажа происходил по такой схеме, необходимо чтобы запись в трудовой книжке соответствовала указанному в этом перечне.
Льготная пенсия медикам в 2022 году
Профессия медика благородна и ответственна, а врач испытывает большую физическую и эмоциональную нагрузку в период своей трудовой деятельности. Поэтому не удивительно, что медработники входят в число льготников, кому положен досрочный выход на пенсию. Попробуем разобраться, какие изменения ждут эту категорию граждан, собирающихся на заслуженный отдых в 2020 году.
В постановлении Правительства РФ №-781 от 29 октября 2002 года есть утвержденный список медицинских сотрудников, кому положен досрочный выход на пенсию по выслуге лет.
С 2013 года для медицинских работников, практикующих в сельской местности, этот период составлял 25 лет, для городских врачей – 30 лет.
При подсчитывании трудового стажа учитывался разный коэффициент, для некоторых категорий медработников, например, как год за полтора. Следует ждать изменений и медработникам в 2020 году.
Плохая новость: досрочный выход на пенсию сельским медработникам увеличивается до 30, а работающим в городе — до 35 лет соответственно. Процесс будет происходить поэтапно, вплоть до 2023 года. Чтобы было понятнее: если медработник выработал свой 25-30-летний стаж к концу 2019 года, на льготную пенсию он может выйти только во второй половине 2020 года.
Появилось понятие «выработка установленной отсрочки». Для того, чтобы начать оформлять пенсию, стаж для такого работника должен быть на полгода длиннее, чем было установлено ранее.
Тем, у кого их старый стаж будет отработан к концу 2020 года, придется еще на годик задержаться. Дальше, как говорилось выше, по нарастающей.
В любом случае возраст выхода на пенсию медицинских работников будет ниже остальных категорий граждан.
Отсрочку можно не отрабатывать, а просто отсидеться дома, либо устроится после выработки основного стажа на другую работу. Но пенсию можно будет начать оформлять только после окончания этой самой отсрочки.
Постановлением Правительства № 781 установлен исчерпывающий перечень медицинских должностей и организаций осуществление трудовой деятельности на (в) которых позволяет заявить правомочия на досрочное пенсионное обеспечение. К таковым относятся:
В зависимости от должности:
- Работники судебно-медицинских экспертиз;
- Врачи (без указания на конкретную специальность);
- Работники лабораторий;
- Санитары;
- Младший медицинский персонал;
- Акушеры;
В зависимости от отделения (список не полный):
- Реанимационное;
- Хирургическое;
- Интенсивной терапии;
- Патологоанатомическое.
В зависимости от организации, учреждения:
- Санаторно-курортные;
- Детские реабилитационные;
- Детский дом-интернат;
- Станции скорой помощи;
- Больницы;
- Диспансеры;
- Реабилитационные центры.
Наравне с основными трудовыми периодами в стаж включают:
- Время получения пособия по временной утрате трудоспособности (в связи с беременностью и родами, сезонное заболевание и прочее);
- Ежегодный отпуск, предусмотренный ТК РФ и подлежащий оплате работодателем;
- Период, установленный работнику в качестве испытательного срока.
Моменты повышения квалификации не попадают под категорию трудовых периодов, учитываемых при назначении льготного пенсионного обеспечения, хотя считаются обязательными для медицинских работников, что вызывает резонанс у представителей здравоохранения. Также на стажевой показатель никак не влияют такие периоды, как:
- Ординатура;
- Отпуск по уходу за ребенком (исключения составляют декретные отпуска, оформленные до 06.10.1992);
- Неоплачиваемый отпуск;
- Периоды нарушения трудовой дисциплины (выполнение трудовой деятельности в алкогольном опьянении или без соблюдения техники безопасности).
Пенсии медработникам по выслуге лет
За медицинскими работниками, трудоустроенными в частной клинике или ином медицинском учреждении, не отнесенном к бюджетной сфере, сохраняются правомочия по оформлению льготной пенсии, при соблюдении ряда условий:
- Работодатель регулярно совершал отчисления во внебюджетный фонд в пользу обусловленного сотрудника;
- Учреждение, где трудится претендент имеет организационно правовую форму юридического лица;
- Если организация-работодатель была создана до 1994 года, то при обращении в ПФР за оформлением льготной пенсии претендент должен предоставить (одно из перечисленных):
- Документы, подтверждающие прохождение юридическим лицом государственной регистрации;
- Устав организации.
Оформление льготной пенсии медработниками осуществляется по следующему алгоритму:
- Возникновение обстоятельств, с которыми закон связывает право на преференцию;
- Сбор требуемого объема документов;
- Определение компетентного учреждения:
- ПФР;
- По месту жительства;
- Выбор способа обращения:
- Лично;
- Через представителя;
- Через интернет-приемную (личный кабинет) на официальном ресурсе внебюджетного фонда;
- Через МФЦ;
- Прием документов на проверку;
- Рассмотрение обращения и формирование вердикта (не более 10 дней);
- Информирование заявителя об итогах;
- Назначение льготной пенсии (со дня обращения, но не раньше момента, когда право возникло).
Сотрудники медицинской сферы, т.к. их работа является крайне полезной и ответственной, могут оформить пенсионные выплаты раньше стандартного срока. Это правило действует уже длительное время, но есть некоторые изменения. Ключевое требование для получения льготы – наличие специального рабочего стажа в здравоохранительных учреждениях.
Условия получения льготной пенсии в 2022 году
Льготная пенсия медикам по выслуге лет полагается тем специалистам, которые проработали более 30 лет в городской среде или более 25 лет в сельской. Показатель стажа может рассчитываться и не по привычной схеме. Из общей выработки не будут вычитать оплачиваемый отпуск (предоставляется каждый год), испытательный срок и отпуск, связанный с беременностью и родами. Периоды, которые были потрачены на обучение и переквалификацию, включат в выработку только в том случае, если медработник параллельно был трудоустроен.
Половая принадлежность и возраст медика значения не имеют, таким гражданам не придется дожидаться 60-65. Главное, чтобы на пенсионном счету было не менее 30 баллов, тогда в ПФР учтут льготу.
В законе есть одно уточнение: пенсию медработник может получить не раньше сроков, который предусмотрены в Приложении 7 к п. 1.1 ст. 30 ФЗ № 400. В этом документе прописана отсрочка получения пенсионных выплат. Минимум – 1 год, максимум – 5 лет. Чем позже (с 2019 года) у медработника появится право на оформления льготной пенсии, тем позже ему удастся получить. Срок начинают отсчитывать сразу после получения нужного стажа.
| Год появления права на пенсию | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 и позже |
| Срок, по истечению которого можно получать выплаты | 1 год | 2 года | 3 года | 4 года | 5 лет |
| Фактический год оформления пенсии | 2020 | 2022 | 2024 | 2026 | 2028 и позже |
К примеру, медик накопил нужные 30 лет стажа в больнице в этом году. Тогда пенсию можно начать получить только с 2024 и т.д.
Правила расчета наработки были утверждены Правительством РФ.
Существует 2 исключения из правила:
- Для тех, у кого накоплен нужный трудовой стаж в 2019-2020. Этим гражданам полагается досрочная пенсия по выслуге лет на 6 месяцев раньше, чем прописано в таблице. Если медик накопил 30 лет стажа в 2019 году, то пенсионные выплаты ему полагаются не в 2020, а через 6 месяцев после достижения нужной выработки. Если накопил к 2020, то отсрочка не 2 года, а только полтора.
- Для тех медицинских работников, которые трудятся на вредных или особо вредных должностях. Их отсрочка вообще не касается.
Досрочная пенсия для медицинских работников в 2022 году
При оформлении пенсии используется сложная формула. Сначала определяют тип стажа и возможность получения льготных условий. Затем проводят расчет лет, которые проведены в городе и сельской местности. Заработная плата также приравнивается к данному коэффициенту. Стаж медикам для льготной пенсии учитывают по-разному.
Если профессиональная деятельность была осуществлена позже 01.01.2002 г, то ориентируются на следующий принцип формирования пенсии.
При расчете социальных льгот учитывается календарная последовательность.
Каждый полный год, проведенный на должности, которая прописана в регламентированном перечне, будет считаться льготным. При этом не играет роли название клинического профиля, учреждение и регион.
Существует ряд исключений:
- у сотрудников медицинских организаций в селах, ПГТ и деревнях 1 полный рабочий год считается, как 15 месяцев стажа. Кроме этого, медики могут получить подъемные на сумму 2 или 3 окладов. Привилегия полагается молодым медицинским работникам, которые окончили ВУЗ и официально трудоустроены в государственном учреждении или больнице;
- у медсестер и врачей (ряд специализаций) выработка считается с коэффициентом 1,5;
- на медиков, которые работают с пациентами с COVID-19, распространяется коэффициент 2.
Если врач работал на нескольких должностях параллельно, но не на полной ставке, то льгота все равно будет зачтена.
Правило касается и тех временных отрезков, когда в сумме был выработан утвержденный срок, который равен полной ставке по одному из занимаемых мест.
Если гражданин какой-то период работал в другой стране, увеличительные коэффициенты не будут применяться к стажу.
В соответствии с законодательством существует утвержденный перечень должностей, которых касается льгота. Полный список можно изучить в ПП РФ № 781 от 29.10.2002 г. Расчет льготной пенсии медикам проводится на основе специального стажа. Необходимый срок: 25-30 лет работы в медицинских учреждениях.
В законе прописана информация об отсрочке пенсионных выплат, но есть исключения. Граждане, которые работали с зараженными COVID-19 первые 9 месяцев 2020 года, могут рассчитывать на двойной стаж за этот период.
С введением пенсионной реформы принцип расчета соцвыплат сотрудникам медицинских учреждений изменился. Слухи, что отменят льготы не подтвердились. Досрочное назначение пенсии медицинским работникам сохранилось, но с некоторым ограничением.
По новому закону вводится отсрочка. Специалист подает заявление на пенсионные отчисления через 5 лет после наработки нужного количества стажа. Переходный период завершается в 2023 году.
Еще с этого года изменился медицинский стаж для выхода на пенсию:
- для сел и деревень служащий должен проработать больше 25 лет;
- для городов этот критерий больше — 30 лет.
- если специалист за карьеру успел отработать и в деревенской, и в городской поликлинике, ему необходимо подтвердить 30 лет. Подробнее об этом можно прочитать в ст. 30 №400-ФЗ.
Первый критерий, который нужно учитывать при расчете льготы, — длительность стажа. На медицинскую пенсию может рассчитывать специалист, проработавший больше 30 лет в городских условиях или больше 25 лет в сельской местности. Стаж может учитываться по-разному:
- По стандартной схеме год стажа считается, как 12 календарных месяцев.
- Повышенный коэффициент распространяется на медработников, которые выполняли обязательства в городе или селе. Для них год работы считается, как 15 месяцев.
- Некоторые категории работников работают по повышенному коэффициенту — 1 год работы равен 1,5 годам стажа.
Из стажа не вычтут ежегодные оплачиваемые отпуска, периоды испытательного срока, отпуск по нетрудоспособности, а также время, потраченное на обучение и переквалификацию.
Закон ограничивает список лиц, которым положена льгота. С 2002 года в список входят:
- Врачи-специалисты.
- Врачи-руководители. Они должны продолжать прием пациентов, как специалисты.
- Средний медперсонал (фельдшеры, стоматологи, медсестры, лаборанты, проводящие рентгенографию, акушеры, помощники санврача и др)
Полный перечень указан в ПП РФ № 781 от 29 октября 2002 года. Там указаны не только специализации работников, но и типы учреждений, персоналу которых положена льготная пенсия для медиков. В список входят городские больницы, стационары психиатрических клиник, госпитали, амбулатории, военные лазареты, неотложная и скорая помощь и другие учреждения.