Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «На что имеет право охранник в магазине». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Есть чудесный закон, который здорово расписывает на что имеет, а на что не имеет права охранник магазина или супермаркета при осуществлении своей деятельности – закон РФ от 11 марта 1992 г. N 2487-I “О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации”. Раздел 3 полностью посвящен частной охранной деятельности, под которую подпадает деятельность охранников в магазинах и супермаркетах. Раздел 5 регламентирует порядок применения физической силы, а раздел 7 содержит информацию о контроле за деятельностью частных охранных предприятий, под эгидой которых работают охранники.
Охранник может сослаться на ст. 12.1 рассматриваемого закона, где написано, что охранник вправе требовать от граждан соблюдения внутреобъектных требований, которые устанавливаются клиентом или заказчиком, например, ходить строго на голове. Но в той же статье есть важная оговорка – требования не должны противоречить действующему законодательству РФ.
Принудить вас сдать вещи в камеру хранения охранник тоже не может. Как и заставить вас упаковать вещи в специальный пакет или поставить на них пломбу. Вы можете смело отказаться, ссылаясь на рассматриваемый закон.
Охранник не может вас запретить снимать товар в магазине на фото или видео. Вопрос о том, где прописано, что товар нельзя фотографировать не поставит охранника в тупик, он сошлется на внутренние правила магазина. А вот тот момент, что такие правила в такой редакции нарушают не только гражданский кодекс, но и Конституцию, точно поставит охранника в тупик. Если с вами спорят – попросите найти такую норму в законодательстве. Вот только вас задерживать в момент поиска охранник права не имеет.
Вы даже можете снимать самого охранника. Но в том случае, если его действия направлены на вас или окружающих. И сослаться в данном случае нужно на то, что действия охранника неправомерны, а съемка, которую вы ведете, нужна для того, чтобы были доказательства неправомерности действий. Если охранник просто стоит, а вы его снимаете, то его претензии будут вполне обоснованы.
Это однозначно ставит охранника в жесткие поведенческие рамки. Из этого следует, что самое главное право охранника в плане осуществления своих функций в магазине или супермаркете – наблюдать и осуществлять задержание лиц, совершивших правонарушение. И это не значит, что можно бить человека головой об пол, пока он не потеряет возможность к двигательной активности. Это значит, что охранник должен вызвать сотрудников полиции и препятствовать выходу потенциального нарушителя закона за пределы магазина. И на то у него должны быть веские причины, потому что в противном случае можно использовать правовые методы привлечения излишне мнительного охранника к ответственности. Вплоть до денежной компенсации за ваши моральные страдания, вызванные удерживанием вас в магазине против вашей воли.
Досматривать вас охранник права не имеет! Даже если у него есть прямые доказательства того, что вы что-то украли или сломали. Он обязан вас задержать до прибытия полиции, которые могут вас досмотреть, но со строгим соблюдением законов.
Имеет ли право сотрудник охраны магазина применять физическую силу?
Да, имеет. Ст. 16 рассматриваемого закона прямо указывает на это, но есть целый ряд условий и нюансов, которые охранник должен соблюсти, чтобы не его действия остались в рамках правового поля.
Во-первых, охранник обязан использовать физическую силу строго в тех случаях, когда у него есть на то основания. В нашем случае это может быть только пресечение правонарушений и принуждение лица, его совершившего, оставаться в пределах магазина до момента передачи сотрудникам полиции.
Во-вторых, есть четкий порядок действий при применении физической силы – предупредить о ее применении, минимизировать наносимый вред, оказать первую помощь. Охранник обязан соизмерить оказываемое сопротивление с тем объемом действий, которые он осуществляет. Конкретно размахивать кулаками налево-направо он не может ни при каких обстоятельствах, а вот скрутить буйного гражданина и принудить дождаться приезда полиции – вполне.
Охранники магазина не вправе требовать от посетителей оставить личные вещи в камере хранения или запаковать их в пакет. Также они не могут преграждать вход в магазин, если человек отказывается выполнить подобные требования.
В случае нарушения охраннику следует напомнить, что принуждение клиентов к заключению договора хранения личных вещей в камере хранения магазина является незаконным. Если же он продолжает препятствовать проходу в магазин с личными вещами, следует попросить его пригласить администратора учреждения и выяснить, на каком основании действует сотрудник. Если вам отвечают, что охранник действует в соответствии с внутренней инструкцией магазина, это не является аргументом, т. к. локальные акты не могут противоречить законодательству.
По этим же причинам охранник не может требовать от посетителей магазина брать корзину и запрещать складывать товары до их оплаты в свой пакет или сумку.
Ст. 12 закона «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» гласит, что сотрудник может задержать гражданина, если тот совершил противоправное посягательство на охраняемое имущество. При этом задержанный должен быть незамедлительно передан в полицию.
Если охранник подозревает покупателя в краже, например, сработала сигнализация или он лично видел, как человек положил товар в карман или сумку, сотрудник может попросить покупателя показать личные вещи. Однако последний имеет полное право отказаться.
В случае согласия покупателя сотрудник ЧОПа может только провести визуальный осмотр вещей в присутствии владельца. Притрагиваться к ним, вынимать содержимое сумки, выворачивать карманы он не имеет права, т. к. это является досмотром. По закону производить досмотр вещей имеют право только сотрудники полиции в присутствии не менее чем двух понятых и с составлением протокола.
Закон разрешает охранникам применять физическую силу, а также специальные средства (дубинка, наручники) и оружие в целях самообороны, защиты посетителей учреждения и для того, чтобы предотвратить преступление. Между тем действия сотрудника ЧОПа должны быть соразмерны ущербу, от которого он пытался уберечь охраняемый объект. Если он применит физическую агрессию в случае небольшой кражи в продуктовом магазине и дело дойдет до суда, суд может расценить действия охранника как превышение должностных полномочий. А за это может грозить реальный срок.
Нет, охранник не может запретить человеку фотографировать товары или ценники, а также проводить съемку в магазине. Если он говорит, что такой запрет прописан в правилах магазина, он нарушает Конституцию РФ. Она дает гражданам право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
На некоторых пропускных объектах, например, в офисных зданиях, охранники могут просить посетителей предоставить паспорт, а также переписывать данные документа в журнал посещений. Как правило, это распространяется на людей, которые не работают в этих учреждениях и, соответственно, не имеют карточки-пропуска.
Действия охранника законны, если о них говорится в его должностной инструкции и руководство включило его в список сотрудников, которые имеют право на обработку персональных данных гостей. Между тем посетители могут отказаться предоставлять сотруднику свои персональные данные, но в этом случае он также имеет право не пропускать человека в здание.
Если охранник нарушил какое-либо право посетителя, тот может пожаловаться непосредственно его работодателю, — руководству охранного предприятия — в полицию, прокуратуру или подать иск суд. В судебном порядке с сотрудника ЧОПа, превысившего полномочия, можно взыскать компенсацию морального вреда.
Необходимо собрать доказательства нарушения прав. Это могут быть показания свидетелей, справка из медицинского учреждения о нанесении телесных повреждений, видеозапись и т. д. В момент нарушения посетитель может снимать происходящее на камеру. Гражданский кодекс позволяет снимать человека (в данном случае — охранника) в общественных местах без его согласия, если он не является основным объектом съемки. Также это разрешено, если видеосъемка ведется для использования в качестве доказательства в суде.
На что имеет, и на что не имеет права охранник в магазине
Охранник — чаще всего представитель частной структуры (ЧОП или агентства), целью которой является обеспечение безопасности людей и/или объектов. Для выполнения охранной функции организация получает лицензию. Деятельность работника охранной организации регламентируется нормативными актами на двух уровнях:
- федеральное законодательство;
- нормативные акты конкретного предприятия.
На государственном уровне обязанности охранника регулируются Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий, выпуск 1. Есть и профстандарт, разработанный для работников по обеспечению охраны образовательной организации, утвержденный приказом Минтруда России от 11.12.2015 №1010н.
Обязательные условия для получения статуса охранника:
- наличие профессиональной подготовки;
- сдача квалификационного экзамена и присвоение разряда по его результатам;
- наличие удостоверения охранника.
В структуре организации охранник подчиняется непосредственно начальнику службы охраны/безопасности.
Обязательную базу знаний охранника составляют:
- законодательство России, регулирующее охранную деятельность;
- правила пропускного режима, образцы пропусков, ТТН;
- подписи представителей администрации, имеющих право давать разрешение на перемещение материальных ценностей;
- правила проверки грузов, которые вывозятся с территории предприятия;
- правила задержания лиц, которые пытались совершить или совершили кражу, нарушают правила поведения на вверенном объекте;
- порядок приема объектов под охрану;
- порядок реагирования на системы оповещения;
- места расположения средств пожаротушения и сигнализации.
Список обязанностей профессионала в области охраны имеет свою специфику в зависимости от его профиля. Общей задачей является охрана жизни, здоровья и имущества клиента.
От того, насколько охранник компетентен, зависит его разряд. Всего существуют 3 разряда:
- 4-й — низший разряд, работник подчиняется оперативному дежурному и начальнику охраны; обязанности охранника 4 разряда — принятие под охрану и осуществление визуального контроля охраняемых помещений, контроль состояния безопасности при осуществлении пропускного и внутриобъектового режима;
- 5-й и 6-й — средний и высший разряды, подчиняются только оперативному дежурному, в дополнение к требованиям, предъявляемым к специалисту 4-го разряда, должны иметь водительское удостоверение (ФЗ от 10.12.1995 №196-ФЗ) и навыки применения физической силы (ФЗ от 11.03.1992 №2487-1).
Если на предприятии организована охрана объекта ЧОП, то в обязанности специалиста включают:
- охрану входа в здание;
- выдачу ключей от служебных помещений;
- выдачу пропусков, учет посетителей;
- проверку документов людей, желающих войти на территорию предприятия, проверка въезжающего автотранспорта;
- контроль за перемещением материалов, имущества с/на территорию предприятия;
- сигнализирование о несанкционированных доступах на территорию объекта;
- оперативное реагирование на сигналы системы оповещения (при проникновении на территорию нарушителей, пожаре);
- информирование руководителя службы охраны о нарушении целостности пломб, хищениях товарно-материальных ценностей, взломах.
В обязанности специалиста по охране объекта торговли входят такие действия:
- обеспечение порядка в зале, препятствование его нарушению со стороны посетителей;
- охрана товара, торгового оборудования, имущества на объекте;
- взаимодействие с представителями силовых структур в случае необходимости, выяснение цели их прибытия, донесение информации об их присутствии руководителю подразделения безопасности.
При составлении должностной инструкции в перечень обязанностей охранника ЧОП при работе в гипермаркете, в соответствии с приказом МВД РФ от 22.08.2011 №960, включите следующие задачи:
- охрана материальных ценностей и товара, препятствование их порче и хищению;
- контроль потока входящих и выходящих людей, вносимой и выносимой ручной клади;
- задержание лиц, совершивших или попытавшихся совершить кражу, и передача их сотрудникам органов внутренних дел;
- передача старшему смены информации о нахождении на территории объекта лиц в нетрезвом состоянии, предотвращение совершения этими лицами противоправных действий;
- передача старшему смены информации о сотрудниках магазина, которые находятся в нетрезвом состоянии;
- контроль процесса прихода/ухода сотрудников через служебный вход.
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
Продавец обязан своевременно предоставлять потребителю достоверную информацию о товарах, и цена относится к этим данным. Если на полке с продукцией стоит ценник, это признаётся публичной офертой.
Продавец обязан продать товар именно по цене, указанной в оферте, то есть на ценнике. А продажа по большей цене квалифицируется как обсчёт потребителя.
Владислав Варшавский управляющий партнёр юридической компании «Варшавский и партнёры»
Лучше сфотографировать ценник, чтобы у вас было доказательство вашей правоты. Это облегчит понимание в беседе с администрацией магазина и обеспечит доказательствами в суде, если супермаркет откажется действовать по закону.
Вы расплатились за покупки и видите, что в чеке пробит товар, который вы не брали.
Обратитесь к кассиру, он оформит возврат. Если сотрудник магазина откажется это сделать, начните с письменной жалобы в администрацию магазина. На этом этапе заручитесь поддержкой свидетелей, которые помогут доказать правоту.
Обычно деньги возвращают, но если ситуация заходит в тупик, пишите жалобу в Роспотребнадзор. Приложите фотографии чека, покупок и письменной жалобы на кассира.
Требуйте замены товара на аналогичный или возврата денег. При этом вы должны отдать обратно некачественный продукт.
Если продавец отказывается, покупатель может пожаловаться на продажу испорченного товара в Роспотребнадзор и обратиться в суд с требованием возврата денег или замены товаров.
Орест Мацала ведущий юрист Европейской Юридической Службы
Перед этим направьте претензию руководству магазина в письменной форме, чтобы иметь в последующем доказательство обращения.
Основные права охранника сводятся к:
- обеспечению безопасности на вверенном ему объекте
- проверке документов
- осмотре транспортных средств
- осмотре имущества
- вызову сотрудников органов полиции
Следует заметить, что проверка и осмотр могут проводиться с согласия посетителя и не могут повлечь за собой изъятие или распоряжение имуществом.
Зачастую досмотр путают с осмотром. Эти понятия следует четко разграничивать, поскольку это имеет важное значение для определения полномочий того или иного лица.
Осмотр представляет собой визуальное освидетельствование содержимого карманов, сумки, транспортного средства и так далее. Осмотр исключает физическое воздействие на предмет осмотра. Иными словами, при осмотре запрещается дотрагиваться до имущества, осуществлять поиск и исследование содержимого багажника, пакета.
Охранники могут проводить лишь осмотр, который должен быть осуществлен с согласия осматриваемого.
Досмотр представляет собой совершенно иное действие и является следственным действием.
Все следственные действия по законам Российской Федерации могут осуществляться только уполномоченными органами власти, то есть сотрудниками полиции, ведомственными органами, сотрудниками таможенной службы, уголовно-исполнительных учреждений.
Досмотр проводится по строго регламентированным правилам с обязательным участием не менее двух понятых и сопровождается оформлением протокола следственного действия.
Таким образом, проводить досмотр, а равно досматривать личные вещи вправе только сотрудники правоохранительных органов с обязательным соблюдением процедуры, закрепленной в законе.
Закон предусматривает возможность задержания физического лица до приезда сотрудников полиции.
Однако, следует иметь в виду, что у охранника должны быть основания, что человек совершил правонарушение. Доказательствами совершенного деяния могут послужить фотосъемка, видео фиксация, указание свидетелей или очевидцев, наблюдения самого охранника.
В случае обнаружения совершения правонарушения охранник должен представиться, предъявить соответствующий документ, предложить задержаться до приезда сотрудников компетентного органа, предъявив задерживаемому основания для такого задержания.
Применение физической силы в отношении лица, подозреваемого в совершении правонарушения при наличии серьезных оснований, предусмотрено законодательством.
Физическое воздействие может применено в целях задержания лица до приезда полиции в случае оказания сопротивления при задержании.
Однако, стоит отметить, что применение силы должно быть оправданно и производиться только в исключительных случаях для предотвращения совершения преступления, а также в целях самообороны.
Кроме того, степень применения силы должна быть соразмерна ситуации. Не редки случаи превышения полномочий сотрудниками охраны. А такие действия являются уголовно-наказуемыми.
Охранники работают в соответствии с законами, инструкциями и правилами.
Согласно указанным нормам охранникам запрещается:
- осуществлять действия, относящиеся к компетенции государственных органов, в том числе досмотр, опрос, сыск и другие
- требовать от людей выполнить те или иные действия
- совершать действия, которые могут посягать на права и законные интересы граждан
- подвергать опасности жизнь и здоровье граждан
- применять физическую силу, за исключением случаев задержания до приезда полиции, самообороны или в целях предупреждения совершения преступления
- использовать специальные средства в отношении несовершеннолетних, беременных женщин, людей с инвалидностью, а также без крайней необходимости
- применять огнестрельное оружие, за исключением случаев, прямо предусмотренных в законе
- совершать любые действия, нарушающие личные неимущественные и имущественные права граждан.
Права охранников магазина: советы адвоката
г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 5
остановка транспорта Гагарина
Трамвай: А, 8, 13, 15, 23
Автобус: 61, 25, 18, 14, 15
Троллейбус: 20, 6, 7, 19
Маршрутное такси: 70, 77, 04, 67
Охранник имеет право попросить вас открыть сумку. Но открывать или нет – это уже ваше решение. Когда чоповцы говорят — «Давайте осмотрим вашу сумку» — они подразумевают, что вы ее откроете и в некоторых случаях даже выложите содержимое. То ли сами они не знают, то ли умышленно путают понятия, но осмотр и досмотр – это разные вещи. Осмотр – это когда охранник посмотрел на сумку со всех сторон, но ни в коем случае не прикасался к ней, максимум провел рядом металлодетектором. Досмотр – это когда кто-то самостоятельно исследует вашу сумку.
Важно, что досмотр имеют право проводить сотрудники Росгвардии, полиции, ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти. Но досматривать вас имеет право только сотрудник одного с вами пола и в присутствии двух понятых. Видеосъемка может «дополнять» понятых, но не заменять их. О проведении досмотра должен быть составлен протокол. Самостоятельно же охранники не имеют права проводить досмотр.
Охранник имеет право задержать вас до приезда стражей порядка. Но лишь при наличии веских оснований (свидетельских показаний) подозревать вас в преступлении — к примеру, в краже. Он даже может применить физическую силу, удерживая вас до прибытия полицейских. Но здесь есть важный момент, который учитывают суды: соразмерность украденного и степень применения физической силы. Иными словами, если вас подозревают в краже колье из ювелирного, то могут и ребра сломать, а за кражу печенья из продуктового могут только за руку подержать.
Дескать, там разберемся. Предложить пройти чоповцы имеют право, соглашаться или нет — это ваш выбор. В этом случае лучше самостоятельно позвонить в полицию и разбираться на месте. В каморках, куда так настойчиво зазывают охранники, видеокамер нет, поэтому гарантировать там соблюдение законности никто не может. А в зале посетители (они же свидетели) хоть как-то защищают вас от правового беспредела. Поэтому всеми силами старайтесь оставаться в людном месте и вызывайте полицию.
Права и обязанности охранника в магазине.
Чоповцы не любят пускать в магазины покупателей с сумками, но охранять их при этом не обещают. Требование оставить сумку в хранилище незаконно — смело вызывайте администрацию. Как правило, представители магазина будут ссылаться на внутренние документы. Им можно напомнить, что во внутренних документах можно прописать все, что угодно, но они не должны противоречить законодательству РФ. А отказывать в обслуживании из-за того, что у человека в руках сумка, явно незаконно. Если переговоры зашли в тупик, можете вызвать полицию — она должна стать на вашу сторону. Впрочем, большинство из нас вряд ли пойдет на такие меры и предпочтет просто покинуть недружелюбный магазин.
Снимите это немедленно
Если вы ничего не крали, а охранники вас задержали, пытались досмотреть или применяли силу, то снимайте все происходящее на телефон. На камеры, установленные в магазине, рассчитывать не стоит: видеозаписи с них, как правило, волшебным образом исчезают. И обязательно вызывайте полицию. Сотрудники полиции обязаны составить протокол о произошедшем. А дальше суд. Для особо рьяных охранников в УК РФ предусмотрены статья 330 «Самоуправство» и статья 127 «Незаконное лишение свободы». По обеим статьям можно самому отправиться под охрану лет на пять.
Частные охранники осуществляют свою деятельность в соответствии с законом «О частной детективной и охранной деятельности». При этом в законе речь идёт именно об организациях, имеющих соответствующую лицензию как у фирмы в целом, так и у отдельных её сотрудников. Обычные граждане, нанятые тем же магазином в свой штат, под действие этого закона не попадают и руководствуются локальными нормативными актами магазина и законодательством в целом.
Объект так же может охраняться вневедомственной охраной, вот с ней стоит быть предельно осторожным. Эти ребята не только действуют в соответствии с законом «О полиции», но и обладают всеми необходимыми полномочиями, равнозначными полиции, и имеют соответствующий статус.
Их категорически не рекомендуется оскорблять, им не стоит сопротивляться и ни в коем случае с ними нельзя драться. За всё это вам грозит административная и уголовная ответственность. Ну и, как максимум, это люди с боевым оружием, а не газовым пистолетом и дубинкой.
Вы идёте в магазин или ходите по магазину и вот к вам подходит ОН – охранник. Просто так или заподозрив в краже – но вам теперь придётся как-то себя вести и лучше всего делать это правильно.
Итак, что может сделать частный охранник.
- Спросить вас о чём-нибудь. Что вы ищете, не ошиблись ли магазином, сколько времени и так далее. Отвечать или не отвечать на такие вопросы, особенно если они кажутся вам издевательскими или подозрительными – ваше право.
- Попросить открыть сумку или пакет, показав содержимое. Вы можете отказаться или же показать – решение, опять же, за вами. Можете отказаться, а в случае обвинения в краже настаивать на вызове полиции, если уж к вам есть такие серьёзные претензии.
- Поводить вокруг вас или ваших вещей металлодетектором или мобильным сканером системы «антивор» магазина. Несмотря на то, что в судебный практике и ряде нормативных актов магазин или кафе, к примеру, определены как общественное место, они всё же являются частными заведениями и вправе устанавливать собственные правила и требования к порядку посещения. Проверка на наличие оружия или же «неразмагниченного» товара из другого магазина вполне может быть поручена охранникам и он же, при наличии соответствующих инструкций, вправе принять решение вас не пускать в магазин или иное заведение. Это можно обжаловать, но в реальности проще в такие места не ходить.
- Попросить пройти вместе с ним в служебное помещение. Именно попросить, а не тянуть. Максимум – аккуратно коснувшись вашего плеча или локтя, дескать – пройдёмте левее, уважаемый! Идти с ним или же остаться в торговом зале, на виду у свидетелей – это вам решать. Может вам проще не привлекать внимания посторонних, а может наоборот – они станут свидетелями в случае каких-то провокаций.
- Требовать оставаться на месте до прибытия сотрудников полиции, если есть основания для их вызова. Например, подозрение в краже. Требовать – да, суровым и грозным голосом. Но вы можете не подчиниться столь грозному требованию, правда это может спровоцировать применение физической силы.
- Применять к вам физическую силу. Только в случаях, если её применение соразмерно причинённому вами ущербу или же направлено на предотвращение соразмерного ущерба или обеспечение общественного порядка.
Помимо прав, охранник обязан по вашему запросу предъявлять личную карточку частного охранника со своими данными и наименованием организации-работодателя. Такое требование весьма действенно и дисциплинирует местечкового “шерифа”.
- Изымать вещи для осмотра;
- Обыскивать вас;
- Задерживать вас;
- Бить, оскорблять, унижать.
Отдельно хочется дополнить вопрос о применении физической силы. Как уже сказано – применение силы возможно лишь в случаях, когда оно необходимо для предотвращения ущерба и применение силы адекватно причинённому или потенциально возможному ущербу.
Все это оценивается в каждом случае индивидуально и чаще всего либо полицией, либо судом, если в действиях охраны есть признаки административного правонарушения или уголовного преступления.
- Пример 1: Если вы волею случая решили сбежать с бутылкой дорогого виски, а по пути толкнули продавца, свалили стенд с товаром и ударили кого-нибудь – охрана вполне может вас схватить, повалить на пол или же удерживать до приезда полиции. Суд, скорее всего, станет на их сторону – если вам, конечно же, не будет причинен серьёзный ущерб, явно несоразмерный вашему проступку.
- Пример 2: Вас просят открыть сумку, а на отказ это сделать бьют в лицо, заковывают в наручники и ведут на склад для “беседы”. Тут уже печальные последствия грозят всем – от охранника, до его работодателя, будь то ЧОП или магазин. А это административная и/или уголовная ответственность и ваше право на компенсацию материального и морального вреда.
- Пример 3: Вы хватаете в ювелирном магазине дорогие украшения, а потом затеваете драку с охранником. Вот здесь вам могут «намять бока» и суд будет на стороне охраны: ведь охранник предотвращает уже явное преступление – как минимум, грабёж.
На что имеют право охранники в магазинах, а что — полный беспредел
Можно и даже нужно. Желательно с первых минут его интереса к вам.
- Охранник: Гражданин! Покажите сумку.
- Вы: Минуточку! *включаете камеру на телефоне* Что-что, простите?
Все запреты на съёмку здания, витрин, магазина в целом и т.д. – НЕЗАКОННЫ. Если это не режимное государственное учреждение, разумеется.
Охранника тоже снимать можно, несмотря на его явные возмущения о том, что «нарушаются его персональные данные». Вот в отношении попавших в кадр непричастных к этому людей (включая продавца), это ещё применимо – по ГК РФ необходимо их согласие для обнародования (но не для съёмки!) видеозаписи с их участием.
Сейчас даже фиксировать работу полиции допустимо с помощью видео, исключая случаи, когда видеосъёмка может препятствовать проведению оперативных мероприятий. Размытая формулировка, но на охрану она никак не распространяется – снимать охранника за работой при взаимодействии с вами можно и нужно. Точка.
- Не стоит хамить и драться – ничего хорошего из этого не выйдет, потратите нервы и, возможно, здоровье.
- Все проблемные вопросы лучше решать через вызов полиции, это «охладит» наиболее горячие головы охраны.
И самое основное, что вам, возможно, не понравится: не нужно провоцировать охрану на агрессию. Задали вопрос – ответьте. «Звенит» пакет при входе – поясните, что в нём. Да, вы не обязаны – но они лишь делают свою работу и не более того.
Ну а если возникли проблемы – звоните адвокату, он поможет как защититься от обвинений, так и получить компенсацию при нарушении ваших прав!
Есть чудесный закон, который здорово расписывает на что имеет, а на что не имеет права охранник магазина или супермаркета при осуществлении своей деятельности – закон РФ от 11 марта 1992 г. N 2487-I “О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации”. Раздел 3 полностью посвящен частной охранной деятельности, под которую подпадает деятельность охранников в магазинах и супермаркетах. Раздел 5 регламентирует порядок применения физической силы, а раздел 7 содержит информацию о контроле за деятельностью частных охранных предприятий, под эгидой которых работают охранники.
Охранник может сослаться на ст. 12.1 рассматриваемого закона, где написано, что охранник вправе требовать от граждан соблюдения внутреобъектных требований, которые устанавливаются клиентом или заказчиком, например, ходить строго на голове. Но в той же статье есть важная оговорка – требования не должны противоречить действующему законодательству РФ.
Принудить вас сдать вещи в камеру хранения охранник тоже не может. Как и заставить вас упаковать вещи в специальный пакет или поставить на них пломбу. Вы можете смело отказаться, ссылаясь на рассматриваемый закон.
Охранник не может вас запретить снимать товар в магазине на фото или видео. Вопрос о том, где прописано, что товар нельзя фотографировать не поставит охранника в тупик, он сошлется на внутренние правила магазина. А вот тот момент, что такие правила в такой редакции нарушают не только гражданский кодекс, но и Конституцию, точно поставит охранника в тупик. Если с вами спорят – попросите найти такую норму в законодательстве. Вот только вас задерживать в момент поиска охранник права не имеет.
Вы даже можете снимать самого охранника. Но в том случае, если его действия направлены на вас или окружающих. И сослаться в данном случае нужно на то, что действия охранника неправомерны, а съемка, которую вы ведете, нужна для того, чтобы были доказательства неправомерности действий. Если охранник просто стоит, а вы его снимаете, то его претензии будут вполне обоснованы.
Это однозначно ставит охранника в жесткие поведенческие рамки. Из этого следует, что самое главное право охранника в плане осуществления своих функций в магазине или супермаркете – наблюдать и осуществлять задержание лиц, совершивших правонарушение. И это не значит, что можно бить человека головой об пол, пока он не потеряет возможность к двигательной активности. Это значит, что охранник должен вызвать сотрудников полиции и препятствовать выходу потенциального нарушителя закона за пределы магазина. И на то у него должны быть веские причины, потому что в противном случае можно использовать правовые методы привлечения излишне мнительного охранника к ответственности. Вплоть до денежной компенсации за ваши моральные страдания, вызванные удерживанием вас в магазине против вашей воли.
Какие права есть у охранника в магазине?
Да, имеет. Ст. 16 рассматриваемого закона прямо указывает на это, но есть целый ряд условий и нюансов, которые охранник должен соблюсти, чтобы не его действия остались в рамках правового поля.
Во-первых, охранник обязан использовать физическую силу строго в тех случаях, когда у него есть на то основания. В нашем случае это может быть только пресечение правонарушений и принуждение лица, его совершившего, оставаться в пределах магазина до момента передачи сотрудникам полиции.
Во-вторых, есть четкий порядок действий при применении физической силы – предупредить о ее применении, минимизировать наносимый вред, оказать первую помощь. Охранник обязан соизмерить оказываемое сопротивление с тем объемом действий, которые он осуществляет. Конкретно размахивать кулаками налево-направо он не может ни при каких обстоятельствах, а вот скрутить буйного гражданина и принудить дождаться приезда полиции – вполне.
Вариант первый – руководству частного охранного предприятия. Пишется претензия, на которую они обязаны ответить в установленный законом срок.
Второй – полиция. За деятельностью ЧОПов осуществляет контроль лицензионно-разрешительный отдел полиции (ст. 20 рассматриваемого закона).
Третий – прокуратура.
Четвертый – суд.
Кстати, статья 203 УК РФ содержит норму, согласно которой существенное нарушение прав сотрудниками ЧОПов влечет для них уголовную ответственность. Если нарушение было связано с применением физической силы или специальных средств, то пределы санкций за нарушение этой нормы увеличиваются многократно.
Нет, не имеет. Деятельность охранников регулируется Законом РФ «О частной детективной и охранной деятельности» от 11.03.1992 № 2487-1. Личный досмотр граждан и досмотр их вещей охранник производить не вправе.
Во-первых, вышеупомянутым законом это не предусмотрено. Во-вторых, суды признают, что личный досмотр и досмотр вещей граждан противоречит ст. 55 Конституции, устанавливающей право на свободу и личную неприкосновенность. Помимо этого, частные охранники не осуществляют публичные функции, а потому не вправе подменять собой правоохранительные органы и проводить досмотр, даже если гражданин подозревается в совершении противоправного действия.
О, да! Закон «О частной детективной и охранной деятельности» не устанавливает каких-либо ограничений на съёмку изображения или запись голоса частных охранников. Следовательно, мы руководствуемся статьей 152.1 Гражданского кодекса. Изображение гражданина, полученное при съёмке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях, может быть обнародовано и использовано автором съёмки без согласия самого гражданина. Учитывая, что охранники работают на территории магазинов, супермаркетов и иных публичных мест, их согласие на съёмку (а также на диктофонную запись) не требуется.
Охранники в супермаркетах: права и обязанности
Большая пресс-конференция — традиционная ежегодная встреча главы государства с российскими и иностранными журналистами. Президент подводит итоги работы за год и рассказывает об экономической, политической и социальной жизни в России, ее внешней и внутренней политике, а также общается с присутствующими на менее «глобальные» темы. Пресс-конференция 2021 года пройдет 23 декабря.
В России продолжается масштабная вакцинация от коронавируса. По состоянию на середину марта 3,5 миллиона россиян получили оба компонента первой в мире вакцины «Спутник V». 22 марта президент Владимир Путин объявил, что полностью привиты в общей сложности 4,3 миллиона россиян, 6,3 миллиона сделали первую прививку из двух. Это сделало нашу страну лидером в Европе по данному показателю. Ожидается, что за первый год вакцинации прививку сделают 60% россиян, а коллективный иммунитет сформируется к осени 2021 года. Рассказываем, как обезопасить себя и других и привиться от «ковида».
Сотрудник службы охраны прямым или косвенным образом нарушает ваши права? Попросите его показать личную карточку. Это специальный документ, который есть у каждого сотрудника частного охранного предприятия. Запомните его имя и фамилию, вызовите администрацию и пригрозите судом. Помните, что агрессия всегда порождает агрессию. Так что если охранник вздумал поднять на вас голос, постарайтесь не отвечать ему тем же. Вы стоите выше этого! Разговаривайте спокойно и вежливо, стараясь не нагнетать конфликт. Если ситуация выходит за рамки, вызывайте полицию.
Действия охраны строго регламентированы законом. В первую очередь их права и обязанности отражены в законе «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», во внутренних приказах охраняемого предприятия, должностных инструкциях. Но они не могут нарушать Конституцию Российской Федерации, другие законы. Права сотрудников ЧОП по обеспечению пропускного и внутреннего режима на охраняемом предприятии изложены в статье 12.1 закона «О частной детективной и охранной деятельности».
Охранник имеет право произвести осмотр вносимого и выносимого с охраняемого объекта имущества, в том числе и сумок. Но только с согласия осматриваемого человека.
Осмотр – это визуальная проверка имущества, которое находится при человеке. Сотрудник ЧОП может попросить показать содержимое сумки, портфеля, карманов, но не более того. Прикасаться к осматриваемым вещам, тем более лезть в сумки, карманы, вынимать из них что-нибудь охранник не может. Проведение осмотра после отказа предъявить вещи – превышение полномочий.
Если чоповец имеет обоснованные подозрения на кражу или лично засвидетельствовал правонарушение — он вызывает полицию или вневедомственную охрану. Только сотрудники МВД могут провести досмотр.
Досмотр – это мера принудительного воздействия. В этом случае сотрудник полиции имеет право самостоятельно проверить содержимое ваших карманов, сумки и т.д. Правила проведения досмотра изложены в статье 27.7 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП РФ). В случае проведения досмотра обязательно составление протокола. Без него процедура незаконна. При осмотре оформление документов не требуется.