Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Двойное гражданство в Узбекистане в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
При поездке за границу, подданный Узбекистана может совершить попытку скрыть имеющееся второе гражданство. Но на границе будет проверяться наличие в паспорте ВНЖ. Его отсутствие в документа человека, который на протяжении длительного времени жил в России, а имеет лишь паспорт Узбекистана, вызовет подозрение у сотрудников пограничной службы.
При таком раскладе в уполномоченные органы направляется запрос, позволяющий установить факт нарушения законодательства о гражданстве.
Но, несмотря на это, некоторые люди все равно умудряются оформить паспорта двух стран и не спешат отвечать за это.
Можно ли иметь двойное гражданство в Узбекистане
Значительные отличия в зарплатах и отсутствие рабочих мест вынуждают жителей Узбекистана уезжать в соседние страны, среди которых Российская Федерация имеет очень большую популярность.
В первую очередь необходимо разобраться в таких понятиях как «двойное» и «второе» гражданство. Несмотря на кажущееся сходство, у этих терминов существуют серьёзные различия:
- Двойное гражданство подразумевает под собой наличие паспорта двух стран. В данном случае человек может самостоятельно выбирать, в армии какой из них ему служить, где заключать брак и т. д. Такое понятие, как двойное гражданство, может существовать, если у двух стран заключены соответствующие международные соглашения. В настоящее время между Россией (РФ) и Узбекистаном (РУ) такие документы не подписаны.
- Второе гражданство подразумевает наличие у человека паспорта другой страны, с которой не были заключены официальные соглашения. В данном случае возникает множество неудобств, так как человек является военнообязанным сразу в двух государствах и должен в полной мере выполнять установленные правила и требования обеих стран. Обычно каждая причисляет таких жителей к своим гражданам и применяет к ним своё законодательство, требует прохождения воинской службы и соблюдения собственных законов.
В Российской Федерации согласно Конституции и текущему законодательству существует соглашение с Туркменистаном и Таджикистаном о двойном гражданстве.
На данный момент возможность иметь двойное гражданство в Узбекистане отсутствует. Согласно дополнительным поправкам к закону о гражданстве Узбекистана, зарегистрированных в сентябре 2016 года, после получения иностранного гражданства необходимо уведомить об этом миграционные службы не позднее чем через тридцать дней. Это породило массу слухов: дескать, второе гражданство узаконили, нужно его только задекларировать. Но это неверно. Речь шла лишь о выявлении случаев второго гражданства, чтобы привлечь людей к ответственности. Скорее всего, обладателю второго паспорта, хоть России, хоть США, предложат выбрать, какой из них более ценен, и отказаться от другого.
Если человек получает российский паспорт, то по законодательству РУ он обязан уведомить об этом узбекское посольство и подать туда необходимый список документов, чтобы совершить выход из подданства своей страны.
Само получение российского гражданства — процесс очень трудоёмкий и занимает длительное время. Сейчас существуют некоторые основания для ускорения его оформления, к которым относятся брак с гражданином РФ, обучение в общеобразовательных заведениях, индивидуальное предпринимательство с доходом от 10 миллионов рублей в год, высокая рабочая квалификация, выдающиеся спортивные достижения. Также льготы имеют участники Великой Отечественной войны, беженцы, контрактные военные из стран, входивших в СССР. В данных ситуациях возможно сокращение сроков оформления с 5 лет до 1,5.
В Российской Федерации существует перечень стран, с которыми возможно двойное гражданство. Это предусмотрено официальным международным договором. Однако Узбекистан не входит в их число. Следовательно, двойное гражданство невозможно. Но и второе сохранить не удастся. Иностранцы, которые ходатайствуют о российском гражданстве, проходят процедуру выходу из своего. А в Узбекистане это тоже процесс небыстрый. Таким образом, на короткий период оформления документов (около года) человек может оказаться обладателем двух гражданств. Это не правонарушение. Достаточно всегда иметь при себе все документы, подтверждающие смену гражданства, чтобы у миграционной службы не возникло претензий.
Двойное гражданство в Узбекистане
Гражданам Российской Федерации можно приезжать в Узбекистан не оформляя визу, при проходе через границу необходимо будет предъявить заграничный паспорт старого или нового образца, служебный или дипломатический паспорт. 13.06.2005 года между РФ и РУ было принято соглашение о взаимном перемещении граждан этих двух стран.
Всем приезжим в Узбекистан необходимо оформить временную прописку. Делается это даже если целью поездки является туризм. В случае остановки в гостинице, лечебнице или санатории отметки о месте пребывания ставятся именно в этом учреждении.
Возможное время нахождения в Узбекистане российских граждан может составлять до шести месяцев, в зависимости от цели приезда. По прошествии этого срока необходимо покинуть территорию РУ или оформить вид на жительство.
В соответствии с первой частью 225 статьи Кодекса об административной ответственности Республики Узбекистан, нарушение закона о прибывании граждан другой страны может привести к начислению штрафа, который равен 50–100 МРОТ (приблизительно от 3000 до 6000$), а также к депортации за пределы страны. К таким нарушениям относится подделка документов, отсутствие регистрации, несоблюдение порядка проживания, перемещения, уклонение от выезда за пределы страны по истечении установленного срока.
В настоящее время в Узбекистане не разрешено иметь гражданство нескольких стран. Ответственность может наступить за неуведомление о факте второго гражданства. Если в течение месяца этого не сделать, то будут начислены штрафы. Уклонение от информирования о втором подданстве в Узбекистане является преступлением. Если это приносит какой-либо ущерб государству, ситуация усугубляется.
Другая зона ответственности — факт вступления в гражданство другой страны. По закону обладателя двух паспортов могут лишить гражданства Узбекистана. В посольстве за границей не имеют права самостоятельно принимать такое решение, тем более отбирать паспорт гражданина Узбекистана. На это имеет право лишь президент. При поступлении ему документов в промежуток времени от одного до трёх лет он издаёт специальный указ, после которого человек лишается гражданства страны. Указ со списком утративших гражданство публикуется в правительственном источнике. Тогда можно получить справку об отсутствии гражданства РУ и сдать паспорт. А в период ожидания указа человек имеет два паспорта. До получения окончательного решения необходимо полностью соблюдать законодательство Республики Узбекистан, всегда носить при себе паспорт, получать разрешение на выезд в соответствующих органах, регистрироваться в консульствах по месту прибытия.
Все граждане Республики Узбекистан в случае переезда на постоянное место жительства в другие государства обязаны получить особое разрешение (за исключением переезда в Азербайджан, Армению, Беларусь, Казахстан, Молдову, Россию и Украину). Если совершить это без соответствующего стикера на паспорте, то действие расценивается как нарушение 223 статьи Уголовного кодекса Республики Узбекистан. Наказанием за этот поступок может стать лишение свободы на срок до 10 лет. Это крайне важно учесть при получении гражданства Российской Федерации, если паспорт Узбекистана ещё не был аннулирован. В этом случае, при поездке, к примеру, в страны Евросоюза, человек может неосознанно нарушить закон РУ. Выявляется это, как правило, во время последующих приездов в Узбекистан. Однако, в данной ситуации может помочь оформление второго загранпаспорта Российской Федерации, один из которых можно использовать для пересечения границы РУ, а второй для путешествий в остальные страны мира.
Рекомендации для лиц, получивших гражданство Российской Федерации и утративших или имеющих паспорт Республики Узбекистан:
- Удостоверьтесь, что при въезде или выезде из Узбекистана не происходит нарушения паспортного режима. Необходимо получить стикер, подтверждающий разрешение на пересечение границы.
- Убедитесь в наличии постановления президента РУ о подтверждении выхода из гражданства Республики Узбекистан.
- После аннулирования гражданства РУ отдайте паспорт в консульство или соответствующие органы в Узбекистане.
- Если вы приезжаете в Узбекистан с загранпаспортом Российской Федерации, не забудьте предъявить документ об утраченном гражданстве РУ.
- Если решения об аннулировании гражданства Узбекистана ещё не было принято, приезжать и уезжать из РУ необходимо только по паспорту Узбекистана. Обязательно носите с собой документ, в котором говорится о подаче бумаг для аннулирования гражданства.
- Предоставляйте оба паспорта на границе для правильной постановки штампов.
Получение гражданства в большинстве стран предусматривает выход из предыдущей гражданской принадлежности. Для этого необходимо иметь определенное основание, одного желания заявителя будет недостаточно для удовлетворения ходатайства.
Двойное гражданство в Узбекистана законодательно не предусмотрено. Обладателями такого статуса могут стать только жители стран, с которыми подписаны двусторонние договоры. К примеру, у РФ на сегодняшний день взаимное признание двойной гражданственности закреплено только с Таджикистаном.
Это означает, что во всех других случаях речь идет о втором гражданстве. Его приобретение становится возможным в силу того, что указ президента о выходе из гражданства Узбекистана дожидаться не обязательно. С ходатайством о новом гражданстве подается (в числе прочих документов) копия заявления об отказе от предыдущего, которое кандидат направляет в уполномоченную инстанцию.
Основное направление миграции для граждан Республики Узбекистан – Российская Федерация. Одни стремятся получить паспорт этой страны, другие планируют только реализовать себя в профессиональной сфере, хотя работать в РФ можно и без гражданства, на основании разрешения на работу. И все же завершенный процесс легализации дает множество привилегий, начиная от социальных пособий, заканчивая бесплатным образованием для детей.
Кроме того, что мигрант может добровольно решить отказаться от узбекского индигената, его могут принудительно лишить права называться гражданином родной страны. В юридических кругах данная процедура называется «утрата гражданства Республики Узбекистан».
Чаще всего это связано с поступлением на службу в государственные органы иной страны:
- в полицию и службу безопасности;
- в судебные инстанции;
- в органы исполнительной власти.
В принудительном порядке лишить гражданства могут и тех, кто будет уличен в неправомерных действиях: получении резидентского статуса по фиктивным документам, нарушении требования о постановке на консульский учет при длительном пребывании за рубежом.
Прямого запрета на владение двумя паспортами нет ни в российских законах, ни в узбекских. Но каждая страна будет продолжать рассматривать бипатрида исключительно как своего гражданина, со всеми вытекающими отсюда правами и обязанностями.
Правила и процедура отказа от гражданства Узбекистана
Официальный сайт консульства Узбекистана в Москве для отказа от гражданства предоставляет информацию относительно телефонов и адресов ведомств, а также режимов работы и проведения телефонных консультаций.
Здесь также представлены все необходимые сведения:
- список требуемых документов;
- образцы заявлений и бланки;
- требования к справкам и копиям.
Администрация портала предупреждает, что обращение к посредникам, предлагающим ускорить процедуру или подготовить все необходимые бумаги, может иметь опасные последствия в виду участившихся случаев мошенничества.
Выйти из гражданства Республики Узбекистан на ее территории могут те, кто обратился в районные отделения Министерства внутренних дел по адресу прописки. Вопросами гражданства занимаются так называемые ОВВиОГ – Отделы въезда-выезда и оформления гражданства.
Заявитель должен подготовить полный пакет документов. Единого перечня в стране не существует. В каждом регионе составляется свой список, поэтому уточнять его нужно заранее. Сделать все копии и справки нужно в двух экземплярах. Образцы заполнения всех бумаг можно найти в отделении МВД, куда будет подаваться прошение.
Обратите внимание, что отказ от узбекского гражданства в Ташкенте может стать не менее хлопотным мероприятием, чем если проводить процедуру уже в стране нового гражданства. Хотя и решение вопроса о выходе из гражданства через консульства нередко затягивается до 3-5 лет.
Отказаться от узбекского гражданства в России можно в дипломатическом представительстве республики.
Подать прошение можно в любом из следующих ведомств:
- Консульский отдел в Москве – 2-й Казачий переулок, 11/2;
- Генеральное консульство в Новосибирске – ул. Ломоносова, 55
- Генеральное консульство – Санкт-Петербург, 4-я Красноармейская улица, 4А.
В других государствах (Беларусь, Украина, Казахстан) представительства расположены в столицах. При необходимости служащие консульских отделов предоставят консультацию по сложным вопросам.
Для обращения в консульство понадобится предъявить лист убытия (справка о выписке с прежнего места проживания) и встать на консульский учет.
Лица, прописанные в Узбекистане, должны обращаться по вопросу выхода из статуса гражданина на родине. Отказ от гражданства Узбекистана без листка убытия в России невозможен.
Процедура подачи прошения проходит при личном присутствии заявителя независимо от того, куда именно он решит обратиться. В редких случаях допускается обращение в ведомство дистанционно. Обычно это происходит тогда, когда здоровье заявителя не позволяет прибыть в учреждение самостоятельно или если ведомство расположено слишком далеко.
Если обратиться к зарубежному опыту, то в Германии, к примеру, направить документы почтой можно исключительно для предварительной проверки ведомством. Основной пакет следует привезти самостоятельно. Узбекские и российские законы даже более суровы.
Разрешено ли двойное гражданство Узбекистана и России
Как уже отмечено выше, право иметь иностранное, помимо российского, гражданство закреплено в статье 62 Конституции РФ.
Также, согласно статье 6 ФЗ N 62, наличие паспорта иностранного государства не влечет прекращение гражданства РФ и не освобождает россиян от гражданских обязанностей. Эти люди на территории страны не рассматриваются как «двойные граждане».
Кроме того, некоторым категориям лиц (госслужащим, сотрудникам редакций СМИ, членам избирательных комиссий) запрещено иметь паспорт иностранного государства. В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» лица, имеющие второе гражданство, не могут работать в государственных органах.
На сегодняшний день закон о двойном гражданстве в России, или, если говорить точнее, соглашение об урегулировании вопросов в этой сфере, действует только с Таджикистаном. Граждане обеих стран могут получить двойной гражданский статус без риска лишиться паспорта одного из этих государств. Договор гарантирует бипатридам право на получение социального обеспечения, медицинских услуг, образования на территории страны, в которой он постоянно проживает. А лица, прошедшие военную службу, например в Таджикистане, не могут быть призваны в российскую армию и наоборот.
В 2014 году Российская Федерация изменила политику в отношении лиц, имеющих паспорт иностранного государства. Согласно поправкам, внесенным в нормативно-правовые акты, эти люди обязаны в течение 60 дней уведомить территориальные органы МВД РФ о факте получения иностранного паспорта либо ВНЖ.
Если лицо находится за пределами территории России, подать уведомление оно обязано по приезде в течение 30 дней.
Для выполнения процедуры понадобится российский и иностранный паспорт, если процессом уведомления занимается законный представитель, он должен иметь нотариально заверенную доверенность.
Гражданин Узбекистана должен знать, что процедура смены гражданской принадлежности должна осуществляться в соответствии с законами обоих государств. Узбекистанец, который выехал в Россию на постоянное место жительства, обязан встать на консульский учет в диппредставительстве Республики Узбекистан. Одновременно он должен соблюдать миграционные правила Российской Федерации: получить регистрацию по месту жительства, оформить РВП и ВНЖ.
Если гражданин РУ принял решение о натурализации в России, то, согласно требованиям нормативно-правовых актов РФ, необходимо предоставить документ, подтверждающий отказ от имеющегося гражданства. Узбекистанцы часто предоставляют нотариально заверенную копию заявления, которое направляется в дипломатическое учреждение Узбекистана за рубежом. Стоит акцентировать, что данный документ не является основанием для прекращения узбекистанского гражданства.
После получения паспорта гражданина РФ о данном факте нужно сообщить в Министерство внутренних дел РУ либо в консульство РУ на территории России. На осуществление этой процедуры законом отводится 30 дней.
Двойное гражданство россии и узбекистана 2021
Российское законодательство позволяет иностранным гражданам приобрести гражданство РФ. Соблюдение законов государства, наличие источника легального дохода, знание русского языка, отказ от имеющегося гражданства – основные требования к претендентам на российский паспорт.
Чтобы натурализоваться в России, необходимо вовремя встать на миграционный учет, получить разрешение на временное проживание (этот статус дает право проживать на территории страны в течение 3 лет) и затем оформить вид на жительство, который позволяет находиться в России в течение 5 лет.
В дальнейшем можно неоднократно продлевать ВНЖ или подать документы на гражданство. Натурализация возможна по стандартной схеме, которая предполагает обязательное пятилетнее проживание по ВНЖ. Также у граждан Узбекистана есть возможность натурализоваться в упрощенном порядке.
Республика Узбекистан и Российская Федерация не запрещают своим гражданам иметь гражданство иностранного государства. Необходимо лишь строго придерживаться установленных законами правил, в числе которых требование уведомлять уполномоченные органы о факте наличия иностранного паспорта. Стоит также помнить о том, что наличие второго гражданства не дает человеку особых преимуществ, вместе с тем появляются дополнительные обязанности, выполнение которых требует каждое из государств. Что же касается двойного индигената России и Узбекистана, то никакого договора в этой сфере между двумя странами заключено не было.
В ввели уведомление о принятии иностранного Закон был принят и одобрен парламентом в августе, подписан накануне временно исполняющим обязанности президента Узбекистана, премьер-министром Шавкатом Мирзиёевым и опубликован в субботу в местной прессе. ДУШАНБЕ, 24 сен — Sputnik. В вступили в силу поправки в закон «О Республики Узбекистан», предусматривающие обязательную процедуру уведомления о принятии иностранного гражданства в течение месяца.
Чтобы быть россиянином, претенденту нужно еще в процессе сбора всех справок пойти в Консульство своего государство и составить заявление о выходе из былого подданства, ксерокопия которого направляется в ФМС РФ.
– Не стоит путать выход из гражданства с его утратой. В первом случае действительно нужно подать заявление о выходе из гражданства на имя Президента нашей страны, приложить к нему соответствующий пакет документов и оплатить госпошлину – 2 МРЗП либо консульский сбор – 100 долларов США (в зависимости от места постоянного проживания гражданина: в Узбекистане или за рубежом – прим. ред.).
– Сам факт получения второго гражданства ответственности не влечет. Однако и здесь нужно иметь в виду ряд важных моментов. Если иностранное гражданство (подданство) получено до 24.09.2016 г. (см. выше), то принадлежность к нему за нашими соотечественниками не признается. Разумеется, в этом случае они подлежат ответственности за совершенные ими правонарушения по национальному законодательству Узбекистана. Тут возможны различные ситуации.
- Стал гражданином другой страны.
- Поступил на военную службу или устроился работать в административные органы иностранного государства.
- При постоянном проживании за границей без уважительных причин не встал на консульский учет в течение 5 лет.
- Предоставил заведомо недостоверные сведения при получении гражданства Узбекистана.
- Нанес существенный вред интересам граждан и страны, работая на иностранные государства, либо совершил преступления против мира и безопасности.
То есть, имея одновременно паспорт Российской Федерации и еще какой-либо страны, вы обладаете двумя гражданствами, но не имеете двойного гражданства.
Россия и Узбекистан двойное гражданство
Посмотрим, разрешено ли двойное гражданство в Узбекистане с точки зрения законодательства именно этой страны.
Почти все страны бывшего СССР признают только единственное гражданство, но никакой ответственности за наличие второго паспорта в большинстве из них до недавнего времени предусмотрено не было, и людей, имеющих несколько документов и даже этого не скрывающих, существует множество. Однако с 2014 года положение начало меняться.
Новый закон о двойном гражданстве в Узбекистане определяет основания для прекращения гражданства республики. Приведем их все, обратите особое внимание на первый пункт. Гражданство Республики Узбекистан может быть прекращено в случае, если ее гражданин:
- Стал гражданином другой страны.
- Поступил на военную службу или устроился работать в административные органы иностранного государства.
- При постоянном проживании за границей без уважительных причин не встал на консульский учет в течение 5 лет.
- Предоставил заведомо недостоверные сведения при получении гражданства Узбекистана.
- Нанес существенный вред интересам граждан и страны, работая на иностранные государства, либо совершил преступления против мира и безопасности.
Однако наказание за двойное гражданство в Узбекистане формально отсутствует. Некоторые уроженцы страны, получившие иностранный паспорт, испытывают трудности при въезде в Узбекистан: им говорят, что формально они являются гражданами Узбекистана и должны предъявлять при въезде узбекский паспорт.
В случае въезда по такому паспорту у них могут возникнуть проблемы с выездом, так как у них потребуют визу в страну постоянного проживания. Эта мера серьезно усложнить жизнь узбеков с двумя паспортами, но применяется она выборочно; видимо, каждому следует самостоятельно подумать о том, как не привлекать к себе особенно пристальное внимание миграционных служб.
Кроме того, ответственность за двойное гражданство в Узбекистане должна наступать в виде его лишения при приобретении иностранного паспорта. О факте получения иностранного подданства каждый гражданин страны обязан сообщить в МВД республики или консульские учреждения за рубежом в течение 30 суток после того, как приобрел его. Но для оформления отказа необходим указ Президента страны. Ни одного подобного указа с момента принятия последних правок в законодательство опубликовано не было.
Таким образом, двойное гражданство в Узбекистане можно трактовать двояко: оно запрещено, но за нарушение этого правила наказывают выборочно. Как будет производиться выборка, достоверно сказать нельзя по причине отсутствия законодательной базы.
На данный момент возможность иметь двойное в Узбекистане отсутствует. Согласно дополнительным поправкам к закону о гражданстве Узбекистана, зарегистрированных в сентябре 2021 года, после получения иностранного гражданства необходимо уведомить об этом миграционные службы не позднее чем через тридцать дней.
Внимание! Если человек прибыл из государства, являющегося бывшей составляющей СССР (гражданин Узбекистана), на контрактную военную службу в Россию, то получить гражданство он вправе без наличия ВНЖ и 5-ти летнего стажа проживания.
Второе. Какие документы необходимо предоставить Вот мы и уяснили, разрешено ли двойное гражданство в Узбекистане, но если вы всё же решите получить подданство РФ, то вам потребуется документы: Это основная документация, которая вам потребуется, также вас могут попросить собрать дополнительные бумаги, но всё уже зависит от ситуации.
Рекомендуем прочесть: Кто считается малоимущей семьей в 2021 году во владимирской области
В первую очередь необходимо разобраться в таких понятиях как «двойное» и «второе» гражданство. Несмотря на кажущееся сходство, у этих терминов существуют серьёзные различия: В Российской Федерации согласно Конституции и текущему законодательству существует соглашение с Туркменистаном и Таджикистаном о двойном гражданстве.
Иметь узбекский и иностранный паспорта не является нарушением закона — МВД
Если гражданин получил свой статус на территории Узбекистана – он не может являться подданным другого государства, об этом говорят все современные законы. Без завершения всех процедур по отказу от старого статуса новый просто не присваивают.
Одна из причин присуждения гражданства Узбекистана – наличие официальной работы, признание Конституции или постоянное проживание на территории Республики минимум на протяжении 5 лет.
Больше всего лояльности Правительство проявляет к представителям профессий, в которых нуждаются другие люди. Это касается физиков и химиков, врачей. На спорт и науку часто распространяются те же правила. Главное – составить автобиографию в произвольной форме, чтобы стать претендентом на получение гражданства. В этом документе рассказывают об истории своей семьи, перечисляют достижения. Ответ на вопрос о том, можно ли двойное гражданство в Узбекистане сохранить, будет отрицательным.
Получение гражданства в любой стране может стать долгим процессом, решение по которому принимают далеко не сразу. Россия и Узбекистан не исключение. Есть лишь несколько оснований, чтобы ускорить рассмотрение дела:
- Достижения в сфере спорта.
- Высокая квалификация на рабочем месте.
- Индивидуальное предпринимательство, приносящее до 10 миллионов рублей в год.
- Посещение общеобразовательных учреждений.
- Заключение официального брака.
Российская Федерация заключила соглашения с рядом стран, допускающих двойное гражданство. Для этого оформлен договор международного образца. Определённые льготы есть у тех, кто принимал участие в военных действиях.
Лицо может оказаться обладателем двух статусов одновременно только на короткий период, иначе происходит нарушение действующего законодательства. Это в равной степени касается России и Узбекистана.
Гражданам РФ не обязательно всегда оформлять визу, чтобы приезжать на территорию соседнего государства. Достаточно предъявить личный паспорт, любого образца вне зависимости от должности. Всё благодаря заключению соглашения по взаимному пересечению границ для граждан государств. Но двойное гражданство иметь так и не разрешили.
Для всех приезжих обязательна прописка временного характера. В зависимости от цели приезда иностранный гражданин может находиться на территории страны на протяжении полугода. Главное – отсутствие двойных регистраций.
Цитата. 50-100 МРОТ – минимальный размер штрафов для тех, кто нарушил установленные нормы. Потом производят депортацию. Так поступят при отсутствующей регистрации или подделке документации.
Соблюдение следующих правил способствует предотвращению конфликтов:
- Временная регистрация по месту пребывания, максимум спустя три дня после появления на территории государства.
- О любых изменениях надо сообщать контролирующим органам, тем более – если адрес проживания меняется, их тоже нельзя получить двойными.
- Гостиницы должны сами оформлять специальные разрешения, чтобы у них постоянно могли находиться граждане других государств. Поэтому сами посетители должны проверять лицензии.
Цитата. Периодически на территории Узбекистана проводят проверку по паспортному режиму. В этом случае контролирующие органы смотрят, действительна ли регистрация, оформлена ли она в соответствии со всеми правилами. При любых несовпадениях велика вероятность административных и других мер наказания.
Статья 10. Непризнание за гражданином РУ принадлежности к гражданству иностранного государства отражает не признание принадлежности гражданина Республики Узбекистан к гражданству иностранного государства
Статья 19. Основания прекращения гражданства Республики Узбекистан Закона РУ «О гражданстве Республики Узбекистан» отражает следующие основания:
- вследствие выхода из гражданства
- вследствие утраты гражданства
- по основаниям, предусмотренным международными договорами Республики Узбекистан
- по иным основаниям
Прекращение гражданства РУ влечет за собой также и прекращение гражданства Республики Каракалпакстан.
В случае изменении гражданства родителей, вследствие выхода обоих из гражданства Республики Узбекистан, изменяется гражданство их детей, не достигших 14 лет (прекращается их гражданство).
При условии, если у ребенка только один из родителей, то при изменении гражданства родителя также изменяется и гражданство ребенка, не достигшего 14 лет.
Гражданин РУ, проживающий на территории страны, подает заявление о выходе из гражданства РУ в органы внутренних дел по месту постоянного жительства. Гражданин РУ, проживающий за границей, подает заявление о выходе из гражданства в консульское учреждение Узбекистана в стране пребывания.
Заявление о выходе из гражданства Республики Узбекистан и пакет документов подается лично заявителем.
При подаче документов для выхода из гражданства Республики Узбекистан необходимо предоставить следующие документы в 3 экземплярах:
- заявление о выходе из гражданства на имя Президента Республики Узбекистан
- анкета-заявление
- автобиография
- цветное фото 45х55 мм (4 штуки)
- копия всех страниц паспорта гражданина Республики Узбекистан
- копия свидетельства о рождении
- подтверждение выезда заявителя на постоянное жительство за границу
- нотариально заверенное согласие супруга (супруги) на выход заявителя из гражданства РУ (если состоит в браке)
- копия свидетельство о заключении брака (если состоит в браке)
- копия свидетельство о рождении ребёнка (при наличии детей)
Все копии документов предоставляются с оригиналами, после сверки которых возвращаются владельцу.
Заявление о выходе из гражданства РУ лиц, не достигших 18 лет, предоставляется родителями или законными представителями с копией свидетельства о рождении ребенка. Лица в возрасте от 14 до 18 лет, при условии, что ребенок не получал паспорт гражданина РУ, то к заявлению родителей или законных представителей нужно приложить письменное согласие детей в возрасте от 14 до 18 лет нотариально заверенное.
В ситуации, если оба родителя являются гражданами РУ или один из родителей является гражданином иностранного государства, один из родителей выходит из гражданства, с одновременным ходатайством о выходе из гражданства РУ несовершеннолетнего ребенка, то необходимо приложить заявление другого родителя (нотариально заверенное), где выражается его согласие о выходе ребенка из гражданства РУ.
Заявитель при оформлении материалов дела о выходе из гражданства Республики Узбекистан должен уплатить консульские сборы в размере 100 долл. США и дополнительно оплачиваются фактические расходы.
Статус бипатрида или человека с двойным гражданством предполагает не только возможность пользоваться благами в двух странах, но и определенные ограничения в правах (в трудоустройстве, участии в политических выборах). Для признания такого статуса необходимо соглашение между двумя государствами, поскольку речь идет о таких важных вещах, как уплата налогов в бюджет и служба в вооруженных силах.
Ситуация с двойным индигенатом не так проста. Ряд государств – Литва, Эстония, Австрия, КНР, Узбекистан и прочие – отрицательно относятся к двойному гражданству, рассматривая его как ущемление гражданских прав бипатридов, попытку избежать выполнения гражданского долга. Другие — Австралия, Великобритания, Ирландия – относятся к множественному гражданству позитивно. Среди доводов за: возможность привлечения высококлассных специалистов, инвестиций, бизнес-идей.
Для узбекских граждан, имеющих второй паспорт, существует большая угроза подвергнуться административному и уголовному преследованию. Не имеет значения, какой это будет документ (или несколько) – в узбекском правовом поле действительным считается только паспорт Узбекистана.
Если гражданин республики, который проживал за ее пределами, не выполнил установленные требования (состояние на учете в консульстве или подача заявление о лишении гражданства), то при пересечении государственной границы у него могут возникнуть проблемы. Хотя прямое наказание за двойное гражданство в Узбекистане не предусмотрено, отсутствие справки из Посольства или стикера в паспорте грозит административными мерами:
- наложением штрафа от одного до трех минимальных размеров зарплаты за непредъявление необходимых документов пограничникам (ст. 196-1 КоАП РУ);
- аналогичным наказанием за проживание без учета по месту пребывания (ст. 223 КоАП РУ);
- штрафом от одного до пяти минимальных размеров зарплаты за нарушение установленного порядка оформления документов для выезда за границу и въезда в республику (ст. 226 КоАП РУ).
Более серьезная ответственность предусматривается ст. 223 Уголовного кодекса РУ — «Незаконный выезд за границу или незаконный въезд в Республику Узбекистан»: штраф от 200 до 400 минимальных зарплат или ограничение / лишение свободы сроком от трех до пяти лет. Кстати, на протяжении 2019 года минимальная месячная зарплата в Узбекистане будет составлять 172 240 сумов (21 доллар 40 центов США).
Отсутствие договора о двойном гражданстве серьезно осложняет жизнь тысяч жителей Узбекистана, проживающих в РФ, многие из которых обрели российские паспорта. Законодательство Республики Узбекистан однозначно запрещает сочетать узбекский индигенат с двойным или множественным гражданством. Легитимный выход — отказаться от узбекского паспорта.
Справка о поданном на имя президента РУ заявлении об отказе от гражданства служит единственным обоснованием въезда в Республику по иностранному паспорту. Независимо от того, когда лицо выехало из Узбекистана, без поданного прошения о лишении гражданской принадлежности оно продолжает считаться гражданином РУ. Следует быть готовым к тому, что ожидание разрешения на выход из узбекского гражданства может затянуться на несколько лет.
Отказ от гражданства Узбекистана для получения гражданства РФ в 2022 году
В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Конституции РК и статьей 3 Закона РК “О гражданстве РК” за гражданином Республики не признается гражданство другого государства. Однако нередки случаи, когда граждане РК приобретают гражданство иностранного государства, не выйдя из гражданства РК, и тем самым имеют незаконное двойное гражданство. Основной мотив получения второго гражданства не просто желание свободного передвижения, но и получение определенных материальных выгод (например, пенсионный расчет, пособие за рождение второго ребенка и т. д.).
Прежде чем принять гражданство другого государства, гражданин РК должен выйти из казахстанского гражданства. Гражданин обязан в течение 30 рабочих дней сообщить о факте приобретения иностранного гражданства и сдать паспорт и/или удостоверение личности РК в органы внутренних дел или загранучреждения Министерства иностранных дел РК. Вы можете подробнее узнать том, как выйти из гражданства в статье «Выход из гражданства РК».
Гражданин обязан в течение 30 рабочих дней сообщить о факте приобретения иностранного гражданства и сдать паспорт и/или удостоверение личности РК в органы внутренних дел или загранучреждения Министерства иностранных дел РК. В отношении данной категории лиц, регистрируется факт утраты казахстанского гражданства.
В приеме в казахстанское гражданство ходатайствующему будет отказано в соответствии с подпунктом 7 статьи 17 Закона “О гражданстве”, если он состоит в гражданстве других государств, но данное положение не распространяется на:
- несовершеннолетних;
- недееспособных;
- лиц, которые имеют особые заслуги перед Республикой Казахстан либо имеют профессии и отвечают требованиям по перечню, устанавливаемому Президентом РК, и членов их семей;
- лиц, покинувших территорию Казахстана, и их потомков, если они возвратились для постоянного проживания в Республику Казахстан как на историческую Родину;
- кандасов, постоянно проживающих на территории Республики Казахстан на законных основаниях, независимо от срока проживания;
- реабилитированных жертв массовых политических репрессий, а также их потомки, лишенные или утратившие гражданство без их свободного волеизъявления, постоянно проживающие на территории Республики Казахстан на законных основаниях, независимо от срока проживания;
- этнических казахов, обучающихся в высших учебных заведениях Республики Казахстан.
- лиц, подпадающих под действие международных договоров, ратифицированных Республикой Казахстан.
Для того, чтобы вступить в гражданство РК вышеуказанные лица должны подать письменное заявление в органы внутренних дел с обращением об отказе от иностранного гражданства. В случае принятия их в казахстанское гражданство граждане в течении тридцати календарных дней после приема в гражданство, необходимо сдать национальный паспорт в уполномоченный орган страны прежнего гражданства (ст. 30 Закон о гражданстве).
Многие граждане пренебрегают установленными правилами и, используя различные способы, получают или сохраняют гражданство иностранного государства вместе с казахстанским. Однако органы внутренних дел проводят проверки, и в случае выявления наличия двойного гражданства регистрируют утрату гражданства РК этих лиц. Если гражданин все же продолжает использовать документы, удостоверяющие личность после утраты гражданства РК, он будет привлечен к административной ответственности в размере 100 МРП согласно пункту 1 статьи 496 Кодекса РК “Об административных правонарушениях”.
Если вы имеете гражданство другого государства, но вам необходимо регулярно пребывать на территории РК, для таких ситуаций рекомендуется приобретать вид на жительство, с правилами получения которого вы можете ознакомиться, пройдя по данной ссылке.
Загранучреждения РК принимают от лиц, постоянно проживающих за пределами РК, заявления по вопросам гражданства РК, составляют заключения к документам по вопросам гражданства РК, вносят сведения о гражданах, подавших заявления по вопросам гражданства), в Единую информационную систему”, направляют документы по вопросам гражданства РК в Министерство иностранных дел РК и уведомляют заявителей о решении Президента РК по заявлениям по вопросам гражданства РК;
Несовершеннолетние, недееспособные лица и лица, которые имеют особые заслуги перед Республикой Казахстан либо соответствуют перечню профессий и требованиям для лиц, в отношении которых устанавливается упрощенный порядок приема в гражданство РК, утвержденному Указом Президента РК от 6 июня 2005 года № 1587 (далее – перечень), и члены их семей, постоянно проживающие за пределами РК, подают заявление о приеме в гражданство РК или восстановлении в гражданстве РК через загранучреждение с приложением следующих документов, оформленных компетентными органами страны пребывания:
- анкета-заявление по форме;
- автобиография (составленная собственноручно);
- фотография размером 3,5 х 4,5 сантиметров;
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
- документ, подтверждающий постоянное проживание за пределами РК;
- апостилированная либо легализованная справка о наличии судимости;
- справка об отсутствии или прекращении гражданства другого государства, выданная компетентным органом соответствующего государства;
- копии свидетельств о рождении детей и заключении брака (при наличии);
- заявление-согласие о соблюдении условий, предусмотренных статьей 1 Закона по форме, согласно приложению 3 к Правилам;
- документ об уплате консульского сбора.
К заявлению о вос��тановлении в гражданстве РК, помимо документов, предусмотренных в пункте 16 Правил, прилагаются документы, подтверждающие бывшую принадлежность заявителя к гражданству РК.
Значительные отличия в зарплатах и отсутствие рабочих мест вынуждают жителей Узбекистана уезжать в соседние страны, среди которых Российская Федерация имеет очень большую популярность.
В первую очередь необходимо разобраться в таких понятиях как «двойное» и «второе» гражданство. Несмотря на кажущееся сходство, у этих терминов существуют серьёзные различия:
- Двойное гражданство подразумевает под собой наличие паспорта двух стран. В данном случае человек может самостоятельно выбирать, в армии какой из них ему служить, где заключать брак и т. д. Такое понятие, как двойное гражданство, может существовать, если у двух стран заключены соответствующие международные соглашения. В настоящее время между Россией (РФ) и Узбекистаном (РУ) такие документы не подписаны.
- Второе гражданство подразумевает наличие у человека паспорта другой страны, с которой не были заключены официальные соглашения. В данном случае возникает множество неудобств, так как человек является военнообязанным сразу в двух государствах и должен в полной мере выполнять установленные правила и требования обеих стран. Обычно каждая причисляет таких жителей к своим гражданам и применяет к ним своё законодательство, требует прохождения воинской службы и соблюдения собственных законов.
В Российской Федерации согласно Конституции и текущему законодательству существует соглашение с Туркменистаном и Таджикистаном о двойном гражданстве.
Гражданам Российской Федерации можно приезжать в Узбекистан не оформляя визу, при проходе через границу необходимо будет предъявить заграничный паспорт старого или нового образца, служебный или дипломатический паспорт. 13.06.2005 года между РФ и РУ было принято соглашение о взаимном перемещении граждан этих двух стран.
Всем приезжим в Узбекистан необходимо оформить временную прописку. Делается это даже если целью поездки является туризм. В случае остановки в гостинице, лечебнице или санатории отметки о месте пребывания ставятся именно в этом учреждении.
Возможное время нахождения в Узбекистане российских граждан может составлять до шести месяцев, в зависимости от цели приезда. По прошествии этого срока необходимо покинуть территорию РУ или оформить вид на жительство.
В соответствии с первой частью 225 статьи Кодекса об административной ответственности Республики Узбекистан, нарушение закона о прибывании граждан другой страны может привести к начислению штрафа, который равен 50–100 МРОТ (приблизительно от 3000 до 6000$), а также к депортации за пределы страны. К таким нарушениям относится подделка документов, отсутствие регистрации, несоблюдение порядка проживания, перемещения, уклонение от выезда за пределы страны по истечении установленного срока.
В настоящее время в Узбекистане не разрешено иметь гражданство нескольких стран. Ответственность может наступить за неуведомление о факте второго гражданства. Если в течение месяца этого не сделать, то будут начислены штрафы. Уклонение от информирования о втором подданстве в Узбекистане является преступлением. Если это приносит какой-либо ущерб государству, ситуация усугубляется.
Другая зона ответственности — факт вступления в гражданство другой страны. По закону обладателя двух паспортов могут лишить гражданства Узбекистана. В посольстве за границей не имеют права самостоятельно принимать такое решение, тем более отбирать паспорт гражданина Узбекистана. На это имеет право лишь президент. При поступлении ему документов в промежуток времени от одного до трёх лет он издаёт специальный указ, после которого человек лишается гражданства страны. Указ со списком утративших гражданство публикуется в правительственном источнике. Тогда можно получить справку об отсутствии гражданства РУ и сдать паспорт. А в период ожидания указа человек имеет два паспорта. До получения окончательного решения необходимо полностью соблюдать законодательство Республики Узбекистан, всегда носить при себе паспорт, получать разрешение на выезд в соответствующих органах, регистрироваться в консульствах по месту прибытия.
Двойное гражданство между Узбекистаном и Россией: реалии и перспективы
Во время пересечения границы человек может попытаться скрыть факт второго гражданства. Однако таможенные органы насторожит отсутствие вида на жительство у лица, который проживал длительное время на территории Российской Федерации, а предъявляет только паспорт гражданина Узбекистана. В этой ситуации может быть направлен соответствующий запрос в миграционные органы двух стран для установления факта нарушения правил.
Основными государственными органами, которые занимаются выявлением нарушений гражданств являются Министерство Внутренних Дел, таможенная и миграционная службы. Страны могут сотрудничать друг с другом и устанавливать наличие второго гражданства. Однако это происходит достаточно редко и носит выборочный характер.
Как мы выяснили, двойное гражданство в Узбекистане запрещено, однако многие лица продолжают иметь паспорта двух стран и избегают ответственности из-за отсутствия своевременных проверок. Чтобы исключить возможные негативные последствия и штрафы, стоит вовремя сообщать в государственные органы всех стран о получении гражданства второй страны. В случае с Узбекистаном лишение изначального гражданства очень долгая процедура и она порой затягивается на многие года. В этот переходный период человек является гражданином двух стран и обязан подчиняться законам сразу обеих.
Каждое независимое государство определяет, могут ли его граждане иметь паспорт иностранного государства. Регулирование этого вопроса осуществляется в рамках законодательства страны и международного договора с конкретным государством. В рамках этой статьи рассмотрим, возможно ли двойное гражданство Узбекистана и России в 2021 году, что говорит об этом законодательство о миграции обеих стран.
- Что такое бипатризм
- Может ли гражданин Узбекистана иметь паспорт иностранного государства
- Последствия бипатризма
- Возможно ли иметь второе гражданство в РФ
- С какими странами Россия имеет договоренность о двойной гражданской принадлежности
- Нужно ли сообщать о наличии гражданства иностранного государства
- Какое наказание грозит за нарушение закона
- Правила получения статуса гражданина другой страны
- Как отказаться от гражданства Узбекистана
- Что нужно для натурализации в России
- Возможные трудности
- Заключение
Рассматривая Россию в качестве места работы, трудовые мигранты стремятся обеспечить себе наиболее комфортные условия пребывания в ней. Одно из них – российское гражданство.
Факты наличия двух паспортов у узбекистанцев уже не раз попадали в поле внимания и обсуждения представителей органов правопорядка. Компетентные лица неоднократно говорили о недопустимости такой ситуации, и все-таки вопрос не теряет своей актуальности.
С 1 сентября 1991 года Узбекистан является независимой республикой. С этого момента отсчитывает свой срок понятие узбекского гражданства. И хотя независимости страны в этом году исполнилось 30 лет, многие ее граждане до сих пор воспринимают Россию если не как вторую родину, то как очень близкое государство с хорошими перспективами на образование и трудоустройство.
Но Российская Федерация и Республика Узбекистан — разные страны. И в той, и в другой отношение к двойному гражданству не позитивное. Этот вопрос регулируется действующим законодательством, есть соответствующий указ президента*, и все-таки до сих пор возникают сложности в понимании.
*В данном документе содержится поименный список людей, утративших право называться гражданами Узбекистана.
Эта тема стоит очень остро по целому ряду причин. Для узбеков Российская Федерация сохраняет свою привлекательность с точки зрения временной миграции и постоянного проживания.
В первом случае речь идет о систематических поездках на заработки – причина известная и распространенная. В этом случае достаточно иметь разрешительные документы, чтобы комфортно жить и работать в стране.
Но если планы связаны с тем, чтобы переехать и остаться, а уж тем более взяв с собой семью, потребность в российском гражданстве резко возрастает.
Казалось бы, экспат должен сделать выбор, но уж очень непросто он дается. И многие узбекские мигранты продолжительное время имеют два паспорта, что фактически является нарушением.