Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Индивидуал в СНТ в 2022 г плюсы и минусы». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
- земля стоит дороже, чем садовые участки, где также можно построить жилой дом;
- если на участке еще нет дома — для постройки жилья потребуется уведомление или разрешение от муниципалитета;
- стоит заранее ознакомиться с Генеральным планом развития территории, поскольку по соседству могут быть запланированы кварталы многоэтажек;
- перед покупкой нужно проверить доступность школы, больницы и детсада.
К ним, в первую очередь, относится подведенное к садоводчеству электроснабжение, а также центральное водоснабжение, магистральный газ, канализация.
В большинстве СНТ из коммуникаций есть только электричество. А это значит, что вам придется за свой счет обустраивать приобретенный участок для постоянного проживания: бурить водоносную скважину, прокладывать канализацию, присоединять газ. А это все в итоге может вылиться в сумму, сопоставимую с ценой участка с коммуникациями на землях ИЖС.
Если вы покупаете дачу без оформленных документов: разрешения на строительство, акта ввода в эксплуатацию и проч. или планируете строить дом своими силами на дачном участке без этих документов — вы сильно рискуете.
Без них, в дальнейшем, с высокой вероятностью возникнут проблемы с узакониванием здания и получением разрешения на регистрацию в нем.
При выборе дома, проекта, стоит учитывать определенные законодательные нормы. Так, возводимый коттедж не должен иметь более 3-х этажей (включая мансарду), и находится не ближе 3-х метров к соседнему участку и т. д.
При наличии значительного количества плюсов для самозанятых в ФЗ № 422 имеются и минусы самозанятости. Среди очевидных недостатков:
- Ограничение по срокам применения налогового режима. Действовать он будет до 2028 года включительно (п. 2 ст. 1 ФЗ № 422). Будет ли он продлен, пока не известно.
- Ограничение лимита дохода суммой в 2,4 миллиона рублей (п. 2 ст. 4 ФЗ № 422). При превышении лимита гражданину придется переходить на «предпринимательский» режим налогообложения. То есть применять ОСН, УСН или ЕСХН. Если гражданин не сделает этого самостоятельно, налоговый орган переведет его на ОСН автоматически.
- Запрет на торговлю подакцизными товарами, продукцией, имеющей специальную маркировку. Данный недостаток актуален в связи с тем, что ассортимент маркируемых товаров регулярно расширяется.
- Наличие специальных санкций (ст. 129.13 НК РФ) за нарушение порядка либо сроков передачи данных о произведенных расчетах в налоговую инспекцию. Так, за любое нарушение порядка или просрочку передачи данных налогоплательщик будет автоматически оштрафован на сумму в 20 процентов от суммы налога, неуплаченного правильно и своевременно. А если в течение полугода с момента первого нарушения налогоплательщик еще раз нарушит сроки или порядок передачи данных о произведенном расчете, то сумма штрафа будет равна полученному с нарушениями доходу.
Для того чтобы понять, в чём заключается разница между ИЖС и СНТ, необходимо сравнить правовой статус ИЖС и СНТ? Все земли имеют определённое назначение.
Земли городских поселений имеют следующее назначение:
- Строительство жилых объектов.
- Обеспечение коммуникациями населения.
- Транспортное назначение.
- Расположение сельхозугодий.
- Прочее.
СНТ принято расшифровывать как садовое некоммерческое товарищество. Суть данного понятия отражается в 66 Федеральном законе. Он был принят в 1998 году. В нем говорится о том, что данная форма товарищества устанавливает определенные правовые взаимоотношения между участниками. СНТ организовывается по личной инициативе граждан, состоящих в нем. Цель создания общества — это помощь членам по различным правовым и хозяйственным вопросам.
Товарищество нужно обязательно зарегистрировать в налоговой инспекции. Моментом открытия СНТ считается день его государственной регистрации. У каждой организации есть свой устав. Он должен быть в письменном виде. Также должно быть внутреннее управление. На общем голосовании выбирается председатель. Чтобы вступить в СНТ, следует осуществить взнос, который платят все участники. Денежные средства идут на расходы правления, а также на владения общего использования.
Земли общего пользования образуют дачный массив, который имеет свои подъездные пути, электричество и газ. Вся инфраструктура может относиться к общему имуществу СНТ. К нему относятся определенные земли по праву собственности.
Предназначение таких земель — это сельскохозяйственное производство. Подразумевается садоводство, выращивание домашних животных.
В основном членами товариществ являются пенсионеры. Они переезжают на дачи на постоянное проживание.
При покупке участка следует выяснить целевое предназначение данной территории. Если ошибочно указать другую категорию в документах, то исправить их будет проблематично.
Под ИЖС подразумевают индивидуальное жилищное строительство. Подробная информация по данному понятию содержится в Градостроительном кодексе Российской Федерации. В статье 49 говорится о том, что к объектам ИЖС относятся жилые дома, а также указывается расшифровка данной аббревиатуры. Они должны стоять обособленно друг от друга. В таком здании должно быть не больше, чем три этажа. Каждый этаж отводится для жилья одной семьи.
К минусам СНТ можно отнести:
- Данный статус земель по умолчанию подразумевает строительство дома летнего типа. После завершения стройки нужно сделать переход из нежилой категории в жилую.
- Чаще всего в доме, построенном на садовом участке, сложно прописаться.
- Не во всех товариществах налажена уборка территорий, особенно в зимнее время года. Водоснабжение часто работает с перебоями. Охраняется лишь небольшая часть товариществ.
- Чтобы провести газ, нужны капитальные вложения денежных средств.
- Государство не обязуется возводить около товарищества необходимую для жизни инфраструктуру. Не будет поликлиник, школ и других обязательных атрибутов современной цивилизации.
- Чаще всего не налажен транспортный проезд, зимой общественный транспорт либо прекращает рейсы, либо средств передвижения становится крайне мало.
- Оплачивать все расходы приходится его членам.
Плюсы СНТ:
- Снижение цен на электричество, государство, таким образом, привлекает население в сельское хозяйство. Периодически проводятся программы улучшения жизни на уровне регионов.
- По решению муниципалитета могут снизить налоговые ставки данному СНТ.
- Поддержка других участников товарищества при возникновении проблем и спорных вопросов.
- Сельскохозяйственные наделы чаще продаются большей площадью, чем под ИЖС.
СНТ | ИЖС | |
---|---|---|
Целевое предназначение земель | Есть возможность построить дом. Он не должен быть выше, чем три этажа | Главной целью является сельскохозяйственное предназначение. Строительство построек затруднительно |
Решение проблем в ходе развития. Кем осуществляется | Члены СНТ согласно уставу сами должны решать все возникающие проблемы. Вопросы финансирования ложатся также на участников товарищества | Так как данные территории располагаются в городах и населенных пунктах, то за развитие этих наделов отвечает государство. Существуют определенные финансовые программы. После того как их утверждает правительство, деньги идут на развитие инфраструктуры |
Регистрация | Длительная процедура, требуется собрать множество бумаг | Простая процедура |
Судя по таблице, можно сказать, что данные категории земель отличаются по правовым и финансовым аспектам. Каждый покупатель должен внимательно ознакомиться с характеристиками каждого понятия перед приобретением надела. Важно знать правила землепользования в Российской Федерации. Нередко люди путаются при выделении для себя плохих и хороших аспектов будущей покупки.
Существуют некоторые подводные камни при покупке земельного надела. Их нужно учитывать, чтобы избежать проблем во время строительства дома:
- В садовом кооперативе могут снижать налоговые ставки для участников.
- Льготы по тарифам характерны для собственников земель ИЖС.
- Средства, выделяемые местными властями, иду на развитие земель ИЖС. В территории садовых товариществ государство не делает вложений. Участники своими силами решают все возникающие финансовые вопросы.
- Чтобы сменить земельную категорию, нужно ознакомиться с 172 Федеральным законом. В нем говорится, что такое действие возможно. Для этого требуется соблюсти ряд условий:
- собрать перечень документов;
- подать заявление о смене целевого назначения территории, приложить все необходимые бумаги.
Инфраструктура в СНТ полностью отсутствует. Если есть, то её очень мало: например, поблизости расположен магазин или дорога.
На территориях ИЖС хорошо развитая инфраструктура:
- Дороги.
- Общественный транспорт и остановки.
- Медицинские, производственные и образовательные учреждения.
- Государственные организации.
- Рекреационные ресурсы.
- Зоны специального назначения.
- Военные объекты и многое другое.
Минусы: большой земельный налог. Когда участок куплен и зарегистрирован, но строительство длится долго, через 10 лет на него существенно повысится налоговая ставка. Если работы по возведению здания не начались в течение 3 лет, земля подлежит изъятию.
Садовое некоммерческое товарищество находится под управлением председателя СНТ, правления и общего собрания собственников земли. Окончательное решение по всем вопросам объединения принимает общее собрание.
На общем собрании решаются вопросы по благоустройству земель СНТ, выбору поставщиков коммунальных услуг, организации охраны и другим проблемам садового товарищества. Как член СНТ, вы вправе высказать свое мнение и принять участие в решении имеющихся задач.
На общем собрании выбирают председателя и правление, которые становятся исполнительным органом СНТ. При этом председателю отводятся определенные полномочия: право подписи под финансовыми и иными документами товарищества, обязанности по заключению сделок, открытию счетов в банке и т. д.
СНТ обладает статусом юридического лица, поэтому у него есть полномочия в разрешении споров и конфликтных ситуаций, которые могут возникнуть между членами товарищества. При возникновении споров с третьими лицами СНТ вправе защищать интересы своих членов в суде.
Изучив особенности владения участком в садовом некоммерческом товариществе, можно сделать вывод, что сегодня СНТ — это выгодное приобретение.
Во-первых, участки этой категории продаются дешевле в среднем на 5-20%. Во-вторых, пока действует дачная амнистия, вы можете оформить самострой по упрощенной схеме.
Конечно, решение о покупке земли СНТ каждый принимает самостоятельно, но прежде чем заключать сделку, изучите все особенности владения участком в садовом товариществе.
Не члены СНТ все равно заплатят взносы
Каждое СНТ устанавливает не только правила уплаты, но и оптимальные сроки. Так, общие собрания, как правило, назначают на майские выходные, что совпадает с открытием дачного сезона. На собрании принимается решение о размере членских взносов. Правление отчитывается за те платежи, что были израсходованы в прошлом году (в том числе и собранные на непредвиденные расходы) и устанавливает новый платеж. Сроки оплаты прописаны в Уставе. Если коммунальные платежи обычно собирают раз в месяц или раз в квартал, то оплату «допников» на прочие нужды, чаще устанавливают к оплате разово, на сентябрь-октябрь, к закрытию дачного сезона.
Садовое некоммерческое товарищество находится под управлением председателя СНТ, правления и общего собрания собственников земли. Окончательное решение по всем вопросам объединения принимает общее собрание.
На общем собрании решаются вопросы по благоустройству земель СНТ, выбору поставщиков коммунальных услуг, организации охраны и другим проблемам садового товарищества. Как член СНТ, вы вправе высказать свое мнение и принять участие в решении имеющихся задач.
- Приобретите земельный участок, который должен находиться в пределах садоводческого товарищества.
- Подайте документы на вступление в товарищество: заявление, копию паспорта, бумаги на право владения землей.
- Получите решение о вашем членстве, которое будет принято на общем собрании товарищества.
- По выданным реквизитам оплатите вступительный и членский взносы. Об их размере и условиях внесения узнайте из устава сообщества.
- Получите членскую книжку СНТ, которая станет подтверждением вашего участия в организации.
Прекратить партнерство с членами СНТ можно автоматически при продаже земли или по собственному заявлению, если вы продолжаете владеть участком. Во втором случае вам все же придется оплачивать взносы.
Внимание! Если вы систематически нарушаете правила СНТ, то вас могут исключить из объединения принудительно.
При добровольном выходе вы должны подать заявление на имя председателя садового некоммерческого товарищества. Это можно сделать лично, почтовым отправлением или через интернет по е-мейл.
Убедитесь, что руководство СНТ в курсе вашего решения. Лучше всего получить письменное подтверждение о выходе. Оно вам пригодится при возникновении каких-либо спорных вопросов.
Одним из главных факторов, сказывающихся на стоимости дома в СНТ, считается наличие центральных коммуникаций. Поскольку многие многие люди отказываться от просмотров участков без газа, риелторы идут на хитрость: называют газифицированными те наделы земли, куда коммуникации только собираются заводить. Поэтому нужно быть начеку, и проверить все документы досконально. Не стесняйтесь запрашивать информацию, уточнять и переспрашивать — вы покупаете дом.
Если собираетесь приобрести дом или участок в СНТ, следует обратить внимание на возможные подводные камни такой покупки. Прежде всего, следует проверить документы — в них должны быть прописаны все нюансы.
Случаи, когда владелец что-то достроил или изменил площадь помещения, а документы переоформить «забыл», нередки. Для нового владельца такая невнимательность обернется длительным переоформлением документов. Кроме правоустанавливающих документов, также важно проверить собственность на обременения. Для этого нужно попросить, чтобы продавец предоставил выписку из ЕГРП. Еще следует спросить с продавца и справку об отсутствии долгов по коммунальным платежам.
Еще одна сложность, с которой встречаются покупатели – отсутствие межевания. После выполнения процедуры разграничения участков, новый владелец может получить меньший участок земли, при том что платил за большую площадь земельного надела. Дабы избежать неприятности, можно попросить продавца официально ограничить участок до продажи — такая процедура занимает около 2 месяцев, но далеко не все продавцы на это соглашаются.
- экологичность;
- относительно невысокая стоимость;
- собственные коммуникации.
- удаленность от города и объектов инфраструктуры;
- плохие дороги;
- отсутствие централизованных коммуникаций;
- сложности с регистрацией — надо успеть до 1 марта 2018 года.
Многие дачники стали приезжать в свои владения и в зимний период. В этом случае, если не подведён газ, основным источником для отопления в садовом доме становится электричество. Для подключения к электросети владельцы дачных участков теперь смогут подавать заявление в сетевую компанию напрямую. Это стало возможным после того, как в октябре прошлого года Правительство внесло изменения в Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, согласно которым обращение в местное товарищество садоводства или огородничества для оформления заявки на подключение становится необязательным.
Обращаться с подобным заявлением следует сразу в сетевую компанию. При этом сетевые компании, выполняя заявку, теперь обязаны довести электричество до границ дачного участка, а не до границ СНТ, как это практиковалось ранее. При этом сохраняется льготный тариф на подключение (550 рублей). Он действует в случае, если расстояние от границ участка заявителя до источника электроэнергии (ЛЭП) составляет не более 300 метров в городах и посёлках городского типа и не более 500 метров в сельской местности. Единственным остающимся для заявителя ограничением в этом случае остаётся мощность энергопринимающих устройств. Она не должна превышать 15 киловольт.
Таким образом, у дачников появляется возможность подключиться к электросетям напрямую, заключив отдельный договор с электрокомпанией. Это позволит не зависеть от других членов СНТ и не брать на себя обязательства по оплате долгов неплательщиков. К заявке необходимо приложить подтверждение членства в СНТ (справку или книжку садовода), а также документы о технологическом присоединении СНТ к электросетям.
В российском Земельном кодексе земля подразделяется на несколько типов. И зависит это от ее назначения и расположения. Физические лица имеют доступ к 2 типам земли:
- участкам в населенных пунктах
- сельскохозяйственным землям
Каждый из них используется под конкретные цели. В городах, коттеджных поселках, деревнях, поселках городского типа и других населенных пунктах возможно любое строительство. На сельхозземлях разрешена постройка только садовых домиков, причем не в любых случаях. Обо всем — по порядку.
Почему члены СНТ, а так же граждане, ведущие деятельность на своем участке в пределах СНТ в индивидуальном порядке (так называемые «индивидуалы»), стремятся перейти на прямые договора с энергосбытом? Ответ очевиден.
Во-первых, во многих случаях плата за свет в кассу СНТ оказывается выше, чем официальный тариф на электроэнергию, утвержденный в данном регионе для населения. Дело в том, что садоводческому товариществу необходимо оплачивать потери в своих сетях (в том числе, возникающие по причине воровства электроэнергии), компенсировать расходы электроэнергии на общие нужды, финансировать обслуживание и ремонты энергохозяйства.
По-хорошему, эти платежи должны быть отделены от платы за, собственно, электричество. Однако во многих случаях плата за свет выставляется садоводам в виде единой суммы. И цена за один кВт.ч. оказывается намного выше, чем «официальный» тариф.
Переход на прямой договор с энергосбытом эту проблему решает. Плата за свет, начисленная по официальному тарифу, перечисляется сбытовой организации. Остальные платежи (за потери в сетях и расходы на общие нужды), начисляются в виде отдельных взносов. Ситуация становится понятно и прозрачной.
Во-вторых, оплачивая электроэнергию через кассу СНТ, сознательные члены товарищества (т.е., не имеющие долгов за свет) оказываются в «заложниках» у своих соседей – «неплательщиков». Ведь если СНТ в целом накопит большую задолженность перед поставщиком электроэнергии, то энергобыт имеет право прекратить энергоснабжение товарищества до погашения долгов. Соответственно, чтобы свет не отключили всем членам СНТ, тем, кто платит, приходится платить еще больше. И за себя, и за тех, кто свет не оплачивает.
Переход на прямой договор с энергосбытом эту проблему решает. Если у собственника участка в пределах территории СНТ заключен со сбытовой компанией прямой договор и по нему задолженности нет, то лишить его электроснабжения сбыт права не имеет. Чтобы там ни происходило между СНТ в целом и энергосбытом, и какие бы долги энергетики товариществу не насчитали.
Все плюсы и минусы самозанятости для граждан в 2022 году
- с подготовкой документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка;
- с подготовкой документов по планировке территории в отношении территории садоводства или огородничества;
- с проведением кадастровых работ для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о садовых или огородных земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования;
- с созданием или приобретением необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования;
- с реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества.
Расположенные на садовых земельных участках здания, сооружения, сведения о которых внесены в ЕГРН до 1 января 2022 года с назначением «нежилое», сезонного или вспомогательного использования, предназначенные для отдыха и временного пребывания людей, не являющиеся хозяйственными постройками и гаражами, признаются садовыми домами. При этом замена ранее выданных документов или внесение изменений в такие документы, записи ЕГРН в части наименований указанных объектов недвижимости не требуется, но данная замена может осуществляться по желанию.
- отсутствие возрастного ценза для участия в товариществе;
- две формы товариществ: садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества;
- два вида вносов: членские и целевые;
- закрытый перечень целей, на которые могут быть использованы членские взносы;
- открытый перечень мероприятий, на которые могут быть использованы целевые взносы;
- четкий порядок исключения из товарищества в связи с неуплатой взносов;
- изменен срок избрания в орган товарищества — 5 лет;
- пользование скважинами до 1 января 2022 года без получения лицензии;
- скорректировано правовое положение садоводов-индивидуалов;
- введено понятие садового дома, садового земельного участка, а понятия дачных земельных участков и дач упразднены;
- определен порядок перевода садовых домов в жилые дома и наоборот.
Закон N217-ФЗ регулирует широкий спектр отношений: от создания товариществ до индивидуального садоводства и огородничества.
Установлено, что высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества). Кроме того, должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор).
- отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более 3;
- высотой не более 20 м;
- состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.
Понятия «объект ИЖС», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом» применяются в одном значении, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами.
Садовый земельный участок теперь – это земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур. Если для отдыха – то почему такой отдых должен подпадать под закон? (А как выдержана в подзабытых уже традициях дефиниция сарая! это — хозяйственная постройка, не являющаяся объектом недвижимости, предназначенная для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур (перечень закрытый :)))
Далее законотворец прописал, а законодатель принял, что строим, содержим, расширяем инженерную инфраструктуру как бы… за счет граждан. Но потребление (потребность) в ресурсоснабжении, необходимом для жизнеобеспечения жилой зоны, с одной стороны, оплачивается населением повсеместно исходя из фактически потребленных объемов; при этом все поселки таких объединений отнесены к жилым зонам (итак, только потребление и только по фактическим объемам). Создание же инфраструктуры сопряжено с комплексным освоением территории, которое не может осуществляться непосредственно за счет населения; во-первых, частично на ее создание и поддержание уходят налоги на имущество физических лиц и земельный, транспортный налоги; во-вторых, услуги, обладающие свойством общедоступности, представляют собой общественное благо, оплачиваются за счет общего налогообложения, а не покупаются отдельными потребителями на рынке.
Как известно, закон не содержит требований отдельно регистрировать в ЕГРН долю в праве на общее имущество МКД и какую-либо инфраструктуру земель под ИЖС, однако теперь такое беспрецедентное требование установлено Законом № 217-ФЗ для владельцев садовых участков и домов. Кстати, аналогичная инфраструктура одноквартирных домов, расположенных на землях ИЖС, остается вообще вне правового регулирования (или это будет следующим шагом Минэкономразвития?)).
Неграмотно сформулирована норма п.3 ч.1 ст.17 о том, что к исключительной компетенции собрания относится «определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя, членов правления, ревизионной комиссии, а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры». Если трудовой договор заключен, то не может быть иных условий, помимо оговоренных в ТК РФ.
В итоге, общественных благ (ау, экономисты!) в РФ уже не осталось, все разобрали, вернее, под себя подобрали, вернее, обложили податью — ТБО/ТКО теперь вывозим за счет населения, но еще в 2016-м такой услуги как коммунальной не существовало. Меры пожарной безопасности теперь не соблюдаем, а обеспечиваем (и разница между этими понятиями выражается в деньгах), в 20-30 км от центра Москвы или Петербурга сами себе строим и сами потом содержим инженерные коммуникации.
Сегодня на землях СНТ создаются целые коттеджные поселки, где на каждом участке имеются жилые дома. Пункт 12 статья 54 Федерального закона № 217 позволит поменять статус земли на «земли населенных пунктов» с разрешенным использованием под ИЖС, если будут выполнены условия:
Однако, п.2 ст.23 имеется оговорка, что такая территория должна быть включена в перечень зон, для которых утверждены регламенты градостроения. Поэтому при определении возможности строительства и регистрации жилого дома следует руководствоваться не только категорией и разрешенным использованием земли, но и генеральным планом застройки муниципальных земель.
Закон 217 также п. 4 ст. 45 вносит изменения в Градостроительный кодекс в части постановки на кадастровый учет жилого дома, построенного на землях СНТ. В настоящий момент для этого достаточно получить технический паспорт на строение и зарегистрировать его в рамках «дачной амнистии». Впоследствии, после 1 марта 2022 года, обязательным станет получение разрешения на строительство.
С 2022 года вступил в действие новый Федеральный закон о дачах № 217-ФЗ (принятый от 29.07.2022 г.), направленный на урегулирование ситуаций и споров вокруг земельных участков в садоводческих и огороднических товариществах, который предписывает новое изменение создания и действия ТСН (товарищества собственников недвижимости) в форме СНТ и ОНТ. Рассмотрим, что нового предусматривает 217-ФЗ, c изменениями и комментариями к закону.
Если закон 217 признает жилое капитальное строение на земле СНТ домом, то и прописка в нем будет нормальным явлением. Но это только догадка, потому что ничего вразумительного по вопросу прописки в законе нет. Остается ожидать дополнительных нормативных актов, в которых будет прописан регламент регистрации граждан в садовом доме.
Но тут следует учитывать и другую сторону вопроса. Земли СНТ и ИЖС облагаются по разным ставкам налога. Причем второй из них значительно выше. Поэтому прежде, чем решать вопрос о переводе земель в ИЖС, следует обратить внимание на это. К тому же, если ранее этим озадачивались с целью возможности прописаться в доме, то теперь, когда закон позволяет оформить регистрацию в садовом доме, стоит ли это делать.
По оценкам экспертов, новый закон сможет повернуть текущую ситуацию в сторону положительных изменений. К примеру, есть предположение, что в новом году существенно возрастет количество людей, которые пожелают прописаться в домах, построенных самовольно и узаконенных уже после так называемой «дачной амнистии». Это может увеличить уровень спроса на подобную недвижимость, и граждане будут гораздо охотнее поселяться за городской чертой.
С 2022 года вступил в действие новый Федеральный закон о дачах № 217-ФЗ (принятый от 29.07.2022 г.), направленный на урегулирование ситуаций и споров вокруг земельных участков в садоводческих и огороднических товариществах, который предписывает новое изменение создания и действия ТСН (товарищества собственников недвижимости) в форме СНТ и ОНТ. Рассмотрим, что нового предусматривает 217-ФЗ, c изменениями и комментариями к закону.
- вносить новые правила в устав;
- избирать или отстранять членов самоуправления;
- устанавливать размер заработной платы должностных лиц, руководящих товариществом;
- покупать для общего пользования государственные или муниципальные земельные участки;
- принимать граждан в члены товарищества или исключать их;
- менять банковские счета общества;
- подписывать контракты с различными предприятиями;
- рассматривать претензии к работе членов самоуправления;
- устанавливать сроки и объемы регулярных платежей;
- принимать решение о ликвидации товарищества.
Как показывает практика, дачникам следует ожидать изменений в законодательстве каждый новый год. Населению остаётся только гадать, отменят ли введённые ранее требования к дачникам, и примет ли правительство новые законы, которые коснулись бы владельцев дачных и садовых участков в новом 2022 году. Обратим внимание на последние новости, касающиеся того, какие льготы для дачников (пенсионеров, инвалидов) действуют в 2022 году.
Одним из самых важных нововведений в законе является исключение такого юридического понятия как «некоммерческое объединение граждан». Также в законе перестают фигурировать такие термины как садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие формы организаций.
Стать полноправным членом товарищества при желании может только физическое лицо. Для того чтобы вступить в товарищество, гражданин, во владении которого имеется земельный надел на территории желаемого товарищества, должен написать заявление и принести его в администрацию товарищества. Запрос на прием в товарищество обсуждается на общем собрании.
Как гласит статья 4 ФЗ №217, а именно ее первый пункт, владельцы земельных наделов, признанных садовыми, а также огородными, и лица, которые хотят получить в пользование такие участки, обладают правом «запускать» садоводческие некоммерческие товарищества (далее СНТ), и огороднические товарищества некоммерческого вида—ОНТ.
Для согласования решения в каком-либо вопросе относительно товарищества может созываться собрание участников товарищества. Оно в свою очередь может как очередным, так и внеочередным. Очередное собрание созывается правлением организации в случае необходимости, но стоит отметить, что в год подобное собрание организовываться не меньше чем 1 раз. На собрании должно проводиться голосование, которое может быть либо заочным, либо очным.
ФЗ №217, а именно его 16 статья, гласит, что органом управления в товариществах принято считать общее собрание всех его членов. Стоит отметить, что количество лиц в товариществе должно быть не менее 7. После организации какой-либо из форм товарищества необходимо создать единоличный исполнительный орган, а именно выбрать председателя. Также обязательно должен быть действующий коллегиальный орган исполнения — правление товарищества. Кроме того, в товариществе должна быть проверяющая комиссия и соответственно ревизор.
- Место расположения, которым является населенный пункт.
- Название. Оно должно обязательно включать словосочетание «товарищество собственников недвижимости».
- Данные о целях и предмете деятельности. Речь идет о совместной эксплуатации общей собственности.
- Порядок формирования, структуру, полномочия и способы их реализации, а также процедуру принятия решений органами, осуществляющими управление товариществом.
Такая продолжительность установлена только лишь для отдельных периодов. Например, информация в налоговые органы должна быть направлена в течение трех дней с момента принятия соответствующего решения, а ликвидационный баланс может быть составлен не ранее чем через два месяца. На практике процедура ликвидации может длиться до года.
Поскольку функции общества предполагают расчет квитанций и оплата услуг коммунальщикам, правление может начислить штраф и пеню за просроченные взносы. По закону правление не обязано включать пункт о взимании пени, так как эта мера установлена федеральным законодательством.
- Создается инициативная группа из членов товарищества.
- Она проводит агитационные мероприятие о закрытии ТСЖ.
- Те кто за ликвидацию, подают заявление на исключение их товарищества собственников, но нужно, чтобы в итоге осталось менее 50%.
- Те кто вышел подают в суд иск на основании того, что требования закона не соблюдаются.
Хотя компания обязана следить за своевременностью платежей, при вывешивании списков должников возникают сомнения в легитимности действий. С одной стороны, такая мера может квалифицироваться как публичное порицание. С другой стороны, закон не допускает публикации сведений об имени, фамилии должника (закон № 152-ФЗ о защите персональных данных).
«6. Предельный размер земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, являющегося предметом договора безвозмездного пользования, заключаемого с садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом, не может превышать площадь, рассчитанную как сумма площади земельных участков, которые будут образованы для предоставления членам садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и площади земельных участков общего назначения.
4. Созданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона садоводческие или огороднические кооперативы должны быть преобразованы в товарищества собственников недвижимости или должны привести свои уставы в соответствие с законодательством Российской Федерации о сельскохозяйственной кооперации при первом их изменении в случае принятия их членами решения об осуществлении деятельности по производству, переработке и сбыту продукции растениеводства или иной деятельности, не связанной с ведением садоводства и огородничества на садовых или огородных земельных участках.
2. Собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества.
5. Председатель товарищества не позднее чем за месяц до дня проведения общего собрания членов товарищества, на котором планируется рассмотреть вопрос об исключении члена товарищества, направляет данному члену товарищества предупреждение о недопустимости неисполнения обязанности, указанной в пункте 2 части 6 статьи 11 настоящего Федерального закона, содержащее рекомендации по устранению нарушения исполнения этой обязанности, заказным письмом с уведомлением о вручении по указанным в реестре членов товарищества адресу места жительства и адресу электронной почты (при наличии), по которому данным членом товарищества могут быть получены электронные сообщения.
Все чаще собственники садовых участков объединяются и создают сообщества. Такие объединения получили название СНТ. При желании любой член товарищества может покинуть сообщество, также возможно принудительное исключение участника. Как это происходит и чем чреват выход из СНТ, рассмотрим в сегодняшней статье.
Новый закон о СНТ: кратко об изменениях
Рассмотрим основные изменения ФЗ-217 в последней редакции:
Земли сельскохозяйственного назначения разделяют на 2 типа: садоводческие и огороднические.
1. Организации, существующие на этих землях, регистрируются в качестве юридического лица с указанием типа (выбор статуса происходит по подсчёту голосов) – ОНТ или СНТ. Все данные вносятся в Росреестр.
Участники СНТ могут заниматься разведением сельскохозяйственных культур и строить на своих участках дома для кратковременного проживания. Члены ОНТ не имеют право возводить жилые постройки.
3. Участники СНТ обязаны выплачивать членские и целевые взносы. В случае просрочки ежемесячных взносов, член товарищества может быть исключен из СНТ. Последняя редакция закона о дачных участках отменяет вступительные взносы.
4. Минимальное количество участников СНТ – 7 человек.
5. Каждые 5 лет необходимо переизбирать руководителя садового товарищества.
6. Документы юридического лица, связанные с регистрацией и работой СНТ должны храниться в течение сорока девяти лет.
7. Получение копий документов юридической организации стало платным. Исключением являются документы, которые необходимы для предоставления в органы государственной власти.
8. У членов товарищества появилась возможность отслеживать отчёты по движению денежных средств фонда товарищества.
9. Возможность переоформления коллективной собственности в долевую.
Плюсы и минусы СНТ. К чему надо быть готовым, покупая дачу в СНТ
Согласно новому нормативному документу, юристы заявляют, что теперь каждый участник может выйти из садового товарищества добровольно. Данный процесс происходит на основании письменного заявления участника товарищества.
В случае если член сообщества не соблюдает свои обязанности и замечен в правонарушении, его могут исключить из СНТ в принудительном порядке. В этом случае решение принимается на коллективном собрании.
Участник СНТ может быть исключён из сообщества автоматически, при прекращении прав собственности на земельный участок или смерти.
Каждый участник СНТ имеет полное право покинуть товарищество, однако в связи с этим могут возникнуть небольшие проблемы, а именно:
1. Отмена членских взносов
2. Участник не входящий в СНТ, не имеет права стать руководителем этой организации.
3. Лишение возможности участия в ведении внутренних дел сообщества, а также утрата поддержки со стороны членов СНТ.
После выхода из организации ее бывший участник может воспользоваться имуществом, которое было куплено в счёт членских взносов.
Также он имеет право вернуть часть взноса, в том случае, если участник вносил выплаты наперёд, и сумма не была потрачена на момент его выхода из СНТ.
Для того чтобы вернуть часть средств, в заявлении о выходе из сообщества необходимо указать просьбу о возмещении материальных средств. Для подтверждения расходов, к заявлению прикрепляю копии всех актов.
Как правило, садовое товарищество проводит коммуникационные системы к частным домам членов сообщества за счёт их взносов. При выходе из организации участнику следует попросить председателя заключить дополнительный договор на использование коммуникаций. Документ заверяется нотариусом, а его копии хранятся у заявителя и председателя СНТ.
Выход из товарищества имеет положительные и отрицательные моменты.
Плюсы:
1. Отменяются членские взносы
2. Не требуется подчинения уставу СНТ, а, значит, Собственник может использовать землю по своему усмотрению.
3.отсутствие контроля
Минусы:
1. Необходимость в составлении дополнительных соглашений и договоров (на использование земли или коммуникационных систем).
2. Сумма материальных компенсаций может быть снижена по решению суда.
Что станет с земельным участком?
Бывший участник СНТ имеет полное право пользоваться земельным участком, после получения разрешения на его использование. Также необходимо оформить права на землю.
Что лучше выбрать: ИЖС или СНТ
Порядок расторжения членства, а также основные причины, способствующие исключению участника товарищества, прописаны в уставе организации. К ним относятся следующие случаи:
1. Член СНТ не подчиняется уставу организации.
2. Участник товарищества не устранил выявленные нарушения в течение установленного времени.
3. Совершение незаконных действий, а также использование земельного участка не по назначению.
4. Неуплата членских взносов в течение 2 месяцев и более.
С 1 января 2021 года вступил в силу ФЗ № 217, что повлекло за собой немало изменений, касающихся граждан, имеющих садовые и огородные участки. Прежде всего упразднилось понятие «дача» и все производные от него. Вместе с этим установлены новые требования к постройкам на земельных участках, изменились некоторые правила использования наделов для личных нужд, а также внесены поправки в Налоговый Кодекс Российской Федерации. В статье предлагаются к ознакомления все ключевые изменения в законодательстве, которые начали действовать в 2021 году и касаются владельцев участков в СНТ и граждан, чьи земельные наделы не входят в товарищества.
Если в СНТ откажутся подписывать документ, то стороны решают вопрос в судебном порядке. Обращение в суд также целесообразно, когда товарищество завышает тарифы или настаивает на внесении условий, противоречащих законодательным нормам.
- с вышедшим участником подписывается договор, который регламентирует дальнейшие взаимоотношения сторон;
- оплата членских взносов прекращается;
- отсутствует возможность принимать участие во внутренних делах товарищества;
- больше не нужно подчиняться правилам, установленным в СНТ, и решениям товарищества;
- утрата возможности быть выбранным в состав управления.
Члены товарищества обязаны предоставлять достоверные сведения, необходимые для ведения реестра, и своевременно информировать председателя товарищества или уполномоченного члена правления об изменении сведений.
- различный объём использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка
- суммарную площадь объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке
- размер доли в праве общей долевой собственности на земельный участок или на расположенные на нём объекты недвижимого имущества
С 2021 года действует Федеральный закон №93 –ФЗ « О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества». Этот закон помогает оформить право владения на приватизированный объект в упрощенном варианте, т.е. оформить приобретение жилья в садовом товариществе возможно как объект на этапе строительства. Но, не исключены случаи наложения штрафа в размере 4000 рублей, если владелец надолго затягивает процедуру регистрации жилья.
После утверждения нового Земельного кодекса СТ могли принадлежать только земли общего пользования (ст. 66 Земельного кодекса РСФСР 1991 г.). В 1998г. появился Федеральный закон № 66?ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в котором была прописана возможность создания новой формы юридического лица — садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ). В него должны были реорганизовать ранее существовавшие объединения садоводов (ст. 53 ФЗ 66?ФЗ). По оценке Антона Антипова, руководителя офиса «Сретенский» департамента загородной недвижимости компании «ИНКОМ-Недвижимость», именно неорганизованная коттеджная застройка в СНТ составляет основу загородного рынка, на нее приходится около 75 % от общего его объема.
После выхода из объединения в отношении гражданина прекращаются все обязательства по внесению любых взносов, предусмотренных уставом СНТ. Единственным видом оплаты является сумма, указанная в договоре о порядке пользования.
Если лицо отказывается заключать договор, оно лишается права использования общих электрических сетей и дорог СНТ. Поэтому придется ездить в объезд и подводить электроэнергию от муниципальной сети. Такие действия не всегда реально произвести.
Закон 66-ФЗ от 1998 года предусматривает обязанность гражданина, выходящего из состава объединения, и руководства товарищества заключить договор о порядке использования объектов общего пользования. Правом пользования обладают только члены СНТ. Другие лица могут их использовать при заключении договора и внесении платы.
Это было сделано с целью, чтобы каждый садовод смог прочитать и вникнуть в суть изменений. Предполагалось, что этого времени хватит, чтобы руководители товариществ привели все документы в порядок сообразно ФЗ-217.
Председатель избирается на общем собрании. Но он не имеет права заверять доверенности на право голоса. Правление из своего состава не допустимо. Уплата членских взносов осуществляется только через безналичный расчет. Теперь будут исключены неправомерные поборы в виде уплаты неизвестно на какие цели. На руки денежные средства получать никто не имеет права.
Новый налоговый режим УСН ориентирован на микробизнес, индивидуальных предпринимателей с доходом ниже 60 млн руб., предприятия, где трудится меньше 5 человек. Пользователи АУСН не будут платить налог на прибыль, имущество организаций, НДС, а ИП – НДФЛ, НДС.
Проект предусматривает сокращение выплат благодаря учету расходов на свое дело. Данные о расходах будут поступать в ФНС при помощи онлайн-ККТ, банковских платежей. Увеличение нагрузки, по замыслу создателей системы, сбалансируется благодаря отмене страховых взносов как за самих предпринимателей, так и за работников.
Кто будет рассчитывать налоговую базу:
- плательщик (компания, ИП);
- налоговая инспекция;
- банки;
- операторы фискальных данных.
Сумма взносов рассчитывается ежемесячно на базе данных онлайн-касс и информации о банковских операциях, что упрощает ведение отчетности. Предприниматель отчисляет в ФНС небольшие ежемесячные взносы.
Вы вкладываете много сил и средств в собственный бизнес. А Совкомбанк позаботится о том, чтобы финансирование дела приносило выгоду. Уже знаете точную сумму? Рассчитайте ее онлайн на калькуляторе и заполните онлайн-заявку на кредит для бизнеса.
Как и в случае с самозанятыми, экспериментальный режим (после одобрения Думой) сначала «обкатают» в четырех регионах России, посмотрят, как он работает, доведут до ума и запустят по всей стране.
Где:
- Москва;
- Московская область;
- Татарстан;
- Калужская область.
Когда: с 1 июля 2022 года по 31 декабря 2027 года.
Под действие нового типа налогообложения попадают малые предприятия, организации с годовым доходом до 60 млн руб., суммарными основными средствами не более 150 млн руб. и численностью работников до 5 чел. Схема подходит ИП, малому и микробизнесу.
Кто не может применять автоматическую систему:
- микрокредитные организации;
- страховые компании;
- инвестиционные фонды;
- ломбарды;
- производители товаров, которые должны платить за использование акциза;
- НКО;
- фермы;
- компании с работниками-иностранцами;
- нотариусы, адвокаты;
- некоммерческие пенсионные фонды;
- и другие типы бизнеса, не имеющие права применять УСН.
Переход на АУСН происходит через уполномоченный банк из специального перечня (находится на рассмотрении): предприниматель должен поручить ему передавать информацию об операциях налоговым органам. Уведомить об этом налоговую предприниматель должен самостоятельно, в личном кабинете.
Когда проект примут официально, перейти на него можно будет 31 декабря текущего года. Когда подавать заявку, чтобы перейти на автоматическую упрощенку к июлю 2022 г., пока не уточняется. Только открывшиеся компании подают заявку на АУСН на протяжении месяца с момента регистрации фирмы.
Важно: не получится совмещать новый налоговый режим с другими. Те, кто выбрал автоматическую систему, оплачивают труд наемных работников по карте, иначе это будет расценено как преступление.
Сравним по основным параметрам экспериментальную и привычную системы. Так станет понятно, кому какой вариант подходит.
Параметр | Традиционная упрощенка | Новый проект |
Ставка |
6% – от доходов, 15% – от доходов за вычетом расходов 8% или 20% соответственно при более высокой прибыли или увеличении штата |
8% от доходов, 20% от доходов минус расходы |
Минимальные отчисления | 1% | 3% |
Штат | До 130 чел. | До 5 чел. |
НДФЛ |
13% 15% (ведет бухгалтерия) |
— |
Доходный максимум | 200 млн руб. | 60 млн руб. |
Льготы от регионов | Есть | Нет |
Расходы | Закрытый перечень | Расходы, направленные на получение дохода в соответствии с п. 1 ст. 252 НК РФ, кроме предусмотренных ст. 270 НК РФ |
Как можно уменьшить взносы | При уплате налогов по схеме «Доходы» уменьшаются страховые взносы, торговый сбор | Снижается торговый сбор |
Рассмотрим два примера.
Допустим, индивидуальный предприниматель работает один, выбирает вариант «УСН Доходы».
- В 2022 году он заработает 350 тысяч руб.
- ИП работает в Москве, а значит, не может использовать пониженную УСН.
- Взнос составит 21 тысячу руб. (350 тысяч × 6%).
- Но предприниматель может оплатить только страховые взносы, так как они выше – 43 211 руб. (34 445 + 8766).
А если бизнесмен выберет «АУСН Доходы», то заплатит 22 400 руб., страховых взносов нет.
Несмотря на то, что правовой режим участников давно урегулирован и закреплен в различных нормах закона, у граждан остается большое количество вопросов, в т.ч. насущным является вопрос о положительных и отрицательных моментах, касающихся выхода из СНТ и порядка действий при принятии данного решения.
- Шапку: пишется с правой стороны, указывается, кому пишется заявление и от кого.
- Посередине пишется «Заявление»
- Пишется сам текст заявления, с указанием просьбы исключения из членов товарищества, расчета доли, просьбой заключить договор, сверить вносимых взносов и возможной задолженности.
- В конце заявления следует указать срок на его рассмотрение (обычно дается месяц).
- В заключении ставится дата и подпись заявителя.
- Не забываем, что заявление составляется в двух экземплярах. На экземпляре, который остается у заявителя обязательно должна стоять отметка с датой и подписью лица, принявшего заявление.
Закон предусматривает возможность вступления и выхода из объединения на усмотрение владельца участка. Каждое юридическое действие имеет свои последствия, выход из СНТ не исключение. Основные последствия:
- необходим договор для дальнейшего использования общих объектов;
- невозможность принимать участие в решении вопросов товарищества;
- не нужно исполнять устав и решения руководства объединения;
- не нужно платить ежемесячные и дополнительные взносы;
- невозможно выдвинуть свою кандидатуру на выборах председателя СНТ.
Важно! Никто не имеет права запретить или чинить препятствия в выходе члена товарищества из объединения.