Ограничение матери в родительских правах что это значит

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ограничение матери в родительских правах что это значит». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Ограничение родительских прав

2. Почему мам и пап ограничивают в родительских правах?

2.1. За что могут ограничить родительские права

2.2. Порядок ограничения в родительских правах

2.3. Что говорит закон о восстановлении родительских прав

2.4. Процедура восстановления прав

3. Статья 73. Ограничение родительских прав

4. Ограничение, лишение родительских прав, восстановление в родительских правах

5. Статья 73 СК РФ. Ограничение родительских прав

6. Ограничение родительских прав через суд

Ограничение в правах родителя возможно лишь в том случае, если оставление с ним детей подвергает их опасности. Причины и обстоятельства, приводящие к этому, не зависят от родителя: трудные жизненные обстоятельства, расстройство психики, тяжелая хроническая болезнь, мешающая исполнять обязанности родителя, и т.п.

Иск на ограничение прав родителя рассматривает суд, который будет принимать решение, руководствуясь положениями ст. 73 Семейного кодекса РФ (далее – СК РФ): «Суд может с учетом интересов ребенка принять решение об отобрании ребенка у родителей (одного из них) без лишения их родительских прав (ограничении родительских прав). Ограничение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и др.). Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав».

Ограничение родительских прав

В решении суда об ограничении или о лишении родительских прав должно быть указано, кому передается ребенок на воспитание: другому родителю, опекуну (попечителю), если он уже назначен, или органу опеки и попечительства.

В целях защиты прав несовершеннолетнего и обеспечения надлежащих условий его дальнейшего воспитания, а также охраны прав родителя, не проживающего вместе с ребенком, суд должен известить этого родителя о времени и месте рассмотрения дела об ограничении или о лишении родительских прав и разъяснить ему, что он вправе заявить требование о передаче ему ребенка на воспитание.

При невозможности передать ребенка другому родителю либо в случае ограничения или лишения родительских прав обоих родителей, когда опекун (попечитель) еще не назначен, ребенок передается судом на попечение органа опеки и попечительства. При этом суд не решает вопрос о том, как должна быть определена судьба ребенка (помещение в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, назначение опекуна и т.п.), поскольку выбор способа устройства детей относится к компетенции органа опеки и попечительства. Передача судом ребенка на воспитание родственникам и другим лицам допускается только в случае, когда они назначены его опекунами или попечителями (п. 5 ст. 71, п. 4 ст. 74, ст. 121 СК РФ)¹.

Обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии родительского попечения над ребенком, выявляются в ходе тщательного обследования условий его жизни². Такое обследование проводится перед судебным заседанием, а также ранее, сразу после поступления в орган опеки и попечительства или организацию по месту фактического нахождения детей устных и письменных обращений юридических и физических лиц, содержащих сведения о детях.

Обследование осуществляется с целью принятия мер по защите прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав или ограничения в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, их длительного отсутствия, уклонения от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных или медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения.

Обследование проводит в течение 3 дней с момента получения сведений о детях специалист органа опеки и попечительства либо образовательной, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, или иной организации (далее – организация), которой передано полномочие органа опеки и попечительства по выявлению несовершеннолетних, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, включая обследование условий жизни таких детей и их семей.

Почему мам и пап ограничивают в родительских правах?

Пунктом 1 ст. 3 Конвенции о правах ребенка провозглашено, что во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка. Согласно ст. 12 Конвенции ребенку, способному сформулировать собственные взгляды, должно быть предоставлено право свободно выражать их по всем вопросам, затрагивающим его. Причем взглядам ребенка нужно уделять должное внимание в соответствии с его возрастом и зрелостью. С этой целью ребенку предоставляется возможность быть заслушанным в ходе судебного или административного разбирательства либо непосредственно, либо через представителя или соответствующий орган в порядке, предусмотренном процессуальными нормами национального законодательства.

Как указано в ст. 57 СК РФ, ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста 10 лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. В случаях, предусмотренных ст. 59, 72, 132, 134, 136, 143, 145 СК РФ, органы опеки и попечительства или суд могут принять решение только с согласия ребенка, если ему уже исполнилось 10 лет.

¹ Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 ноября 2017 г. № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав».

² Порядок проведения обследования условий жизни несовершеннолетних граждан и их семей (утв. Приказом Министерства просвещения РФ от 10 января 2019 г. № 4 «О реализации отдельных вопросов осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»).

За что могут ограничить родительские права

Все основания для ограничения родителей в правах можно условно поделить на две группы:

Обстоятельства, возникшие по независящим от родителей причинам.
Обстоятельства, возникающие при непосредственном и осознанном участии матери или отца и по их вине.

Так, например, к первой группе можно отнести возникновение тяжелого заболевания матери, отца или обоих родителей. Чаще всего основанием для ограничения прав являются заболевания психологического спектра. Кроме того, причиной для ограничения прав может стать затянувшийся семейный конфликт, который затрагивает интересы ребенка и оказывает на них отрицательное влияние.

Ко второй группе относят намеренные действия родителей, направленные против жизни, здоровья или существования ребенка. Они осознанно вредят детям, понимая все последствия собственных действий или бездействий. Сюда относят следующие основания:

неоднократное оставление малолетнего ребенка без присмотра;
организация притона в месте проживания;
регулярные семейные конфликты и скандалы;
злоупотребление алкогольными напитками;
иные действия, которые могут быть классифицированы как затрагивающие интересы ребенка в негативном ключе.

Какой бы ни была причина ограничения в родительских правах, всех их объединяет один признак – они создают реальную опасность для нормальной физической или психологической жизнедеятельности малыша. Эту опасность необходимо будет доказать в судебном порядке. =

Если компетентные органы установят наличие реального риска для жизни детей, рассматривается вопрос о необходимости исключения подобных условий. Иными словами, ребенка могут передать на временное попечение государства.

Ограничение прав применяется во всех случаях, когда мать или отец систематически совершают действия, нарушающие права их детей, но этого недостаточно для того, чтобы лишить их прав. Суд выносит постановление об ограничении в правах и тогда для родителей наступает ряд юридических последствий, которые могут быть обратимы при устранении угрозы нормальному состоянию ребенка.

Порядок ограничения в родительских правах

Судебное разбирательство, по итогам которого выносится постановление об ограничении родительских прав, проводится в присутствии представителя органов опеки и попечительства, а также прокурора. Это предусмотрено действующими законодательными нормами.

В ходе судебного процесса будут изучены все обстоятельства дела. Суд тщательно проанализирует имеющиеся данные, опросит всех заинтересованных лиц и свидетелей. Только после тщательного изучения выносится окончательный вердикт.

Для ускорения процесса органы опеки представляют исчерпывающие доказательства неудовлетворительного обращения с ребенком или того факта, что условия, в которых находятся дети, являются неприемлемыми для нормальной жизнедеятельности. Однако практика показывает, что такие доказательства не всегда убедительны. Чаще всего судебный процесс затягивается, так как судье требуется принять объективное и взвешенное решение.

близкие кровные родственники – бабушки, дедушки, совершеннолетние дети, братья, сестры;
уполномоченные сотрудники органов опеки и попечительства;
репрезентант учреждений дошкольного и общеобразовательного учреждения;
уполномоченные сотрудники государственных и муниципальных учреждений;
компетентные сотрудники прокуратуры;
репрезентант комиссии по делам несовершеннолетних.

Важно уточнить, что иск об ограничении родительских прав может быть подан исключительно в отношении матери или отца ребенка. Законодательно не предусмотрено направление подобных исковых заявлений в отношении опекунов или попечителей и прочих законных представителей ребенка.

Что говорит закон о восстановлении родительских прав

Процесс восстановления в родительских правах регулируется ст. 72 СК РФ. Этим нормативным актом установлено, что мать или отец могут вернуть право воспитывать своих детей в том случае, если он или она изменили поведение, образ жизни и взгляды на воспитание. Для инициации процедуры восстановление заявление в суд подает родитель, лишенный или ограниченный в правах. При рассмотрении дела обязательно присутствие представителя органа опеки и попечительства, а также прокурора.

Одновременно с заявлением родителя о восстановлении в правах может быть подано еще одно заявление о возврате ребенка в семью. Это актуально в том случае, если он был изъят органами опеки и попечительства.

Если ребенок против, суд может отказать родителям в восстановлении в правах. Отказ также возможен, когда удовлетворение требования противоречит интересам ребенка. Когда ребенок достигает десятилетнего возраста, восстановление родительских прав допускается только с его согласия.

После восстановления в родительских правах судебный орган в течение трех дней с момента вступления решения в силу направляет выписку из решения в ЗАГС по месту регистрации ребенка.

Процедура восстановления прав

Подсудность дел такой категории определяется в соответствии с правилами, утвержденными в ст. ст. 23-24 и 28 ГПК РФ. В соответствии с действующими законодательными нормами пакет документов подается в районный или городской суд общей юрисдикции.

Исковое заявление подается по месту нахождения ответчика. В качестве ответчика будет выступать второй родитель, государственное социальное учреждение или орган опеки и попечительства.

Если ребенок уже был усыновлен, то восстановление прав невозможно. Исключение – отмена усыновления.

После того, как пакет документов будет подготовлен, необходимо составить исковое заявление. Оно должно полностью соответствовать требованиям, утвержденным в ст. 131 ГПК РФ. В случае несоответствия установленным правилам суд оставит иск без движения или вернет заявителю.

В тексте иска необходимо прописать:

наименование судебного органа;
идентификационные сведения об истце и ответчике – полностью ФИО или наименование, если ответчиком выступает учреждение/орган опеки и попечительства, адрес регистрации, контактные данные;
причины лишения родительских прав;
реквизиты решения суда о лишении родительских прав;
основания для восстановления в правах;
ссылки на нормативные акты;
требование к суду;
список прилагаемых документов;
дата и подпись.

Исковое заявление составляется в трех экземплярах. Один остается у истца с отметкой о принятии, второй остается в судебном органе, третий передается ответчику.

Документы могут быть переданы в суд лично или через представителя, действующего на основании нотариальной доверенности. Если гражданин по каким-то причинам не может присутствовать сам или направить доверенное лицо, документы могут быть поданы посредством почтового отправления. В этом случае отправляется письмо с описью вложений и уведомлением о вручении адресату.

Дела о восстановлении в родительских правах не облагаются государственной пошлиной. По этой причине предоставление квитанции не требуется.

Арбитражный процессуальный кодекс
Бюджетный кодекс
Водный кодекс
Воздушный кодекс
Градостроительный кодекс
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2
Гражданский кодекс часть 3
Гражданский кодекс часть 4
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации
Жилищный кодекс
Земельный кодекс
Кодекс административного судопроизводства
Кодекс внутреннего водного транспорта
Кодекс об административных правонарушениях
Кодекс торгового мореплавания
Лесной кодекс
Налоговый кодекс часть 1
Налоговый кодекс часть 2
Семейный кодекс
Таможенный кодекс Таможенного союза
Трудовой кодекс
Уголовно-исполнительный кодекс
Уголовно-процессуальный кодекс
Уголовный кодекс

ФЗ об исполнительном производстве

Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ
Производственный календарь 2017

Для пятидневной рабочей недели
Закон о коллекторах

Федеральный закон от 03.07.2016 N 230-ФЗ
Закон о национальной гвардии

Федеральный закон от 03.07.2016 N 226-ФЗ
О правилах дорожного движения

Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090
О защите конкуренции

Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ
О лицензировании

Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ
О прокуратуре

Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1
Об ООО

Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ
О несостоятельности (банкротстве)

Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ
О персональных данных

Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ
О контрактной системе

Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
О воинской обязанности и военной службе

Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ
О банках и банковской деятельности

Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1
О государственном оборонном заказе

Федеральный закон от 29.12.2012 N 275-ФЗ
Закон о полиции

Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ

Статья 73. Ограничение родительских прав

Обзор практики рассмотрения в 2017 году областными и равными им судами дел об усыновлении детей инос

(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.05.2018)
Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2018)

(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.07.2018)
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 N 10 (ред. от 26.12.2017)

«О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей»

Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 03.08.2018)

«Об исполнительном производстве»
Федеральный закон от 03.08.2018 N 322-ФЗ

«О внесении изменений в Федеральный закон «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 03.08.2018 N 319-ФЗ

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 15.11.1997 N 143-ФЗ (ред. от 29.12.2017)

«Об актах гражданского состояния» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2018)
Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ (ред. от 31.12.2017)

«Об опеке и попечительстве»
Федеральный закон от 29.07.2018 N 224-ФЗ

«О внесении изменений в статьи 114 и 115 Семейного кодекса Российской Федерации»
Федеральный закон от 30.10.2017 N 302-ФЗ

«О внесении изменений в статью 271 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статью 127 Семейного кодекса Российской Федерации»
Федеральный закон от 14.11.2017 N 321-ФЗ

«О внесении изменений в статью 117 Семейного кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» в части совершенствования процедуры взыскания алиментов»
Федеральный закон от 29.12.2017 N 438-ФЗ

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной регистрации некоторых актов гражданского состояния в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг»
Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ (ред. от 29.07.2017)

«О гражданстве Российской Федерации»
Федеральный закон от 02.07.2013 N 185-ФЗ (ред. от 05.12.2017)

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»

Законное основание для ограничения родительских прав четко приведено в законодательстве, а именно в п. 2 ст. 73 СК РФ. Там указано, что причиной для этого является создание опасной для несовершеннолетнего лица обстановки, в которой он находится. Как таковая опасность для ребенка может возникнуть по различным причинам, которые условно можно поделить на две группы:

Ограничение родительских прав – этот процесс осуществляется в интересах ребенка и заключается в передачи его другим лицам (приемным родителям) или в какие либо учреждения, без лишения родительских прав родителей. Об этом поговорим в настоящей статье.

Ограничение возможно только на основании суда. Ограничение не означает лишение, поэтому может действовать на определенный период (например, когда родители находятся в тяжелом психологическом расстройстве либо у них наблюдается тяжелое хроническое заболевание). Ограничение возможно в следующем порядке:

Начинается с подачи искового заявления и необходимых документов в суд.
Рассмотрение судом заявления и необходимых документов, учесть мнение самого ребенка, исследуется все материалы дела, все доказательства.
Разрешение вопроса о назначение алиментов на выплату ребенка.
Вынесение судом решения (копия решения обязательно должна быть направлена в органы ЗАГСА или МФЦ). Нужно отметить, что ограничение является временным, то есть устанавливается на определенный промежуток и в случае, его окончания срока действия родители могут быть восстановлены в родительских правах.
Далее наступает стадия исполнения решения суда.

ПОЛЕЗНО: посмотрите видео про лишение родительских, возможно в Вашей ситуации пригодится данная информация, пишите вопросы в х ролика и не забывайте подписаться на канал YouTube

Перечень документов, которые понадобятся для ограничения родительских прав, зависит от обстоятельств, в связи с которыми истец обращается в суд с иском. Какие-то документы при любых обстоятельствах предоставляются, например, свидетельство о рождении ребенка, а какие-то нет. Примерный перечень копий документов будет такой:

● свидетельство о рождении ребенка, которое будет подтверждать, что ответчик является родителем конкретного ребенка;
● свидетельство о браке или о расторжении брака;
● справка с места жительства, подтверждающая, что ребенок проживает с ответчиком;
● справка с центра для несовершеннолетних или с иного учреждения, если ребенок находится в том или ином учреждении, в том числе, в медицинском;
● документы, которые подтверждают нарушение прав и интересов ребенка ответчиком. Например, ребенок проживает с ответчиком в неблагоустроенном доме, в котором грязно, холодно, нет спального места у ребенка и т.д., документом будет акт обследования жилищно-бытовых условий органами опеки и попечительства;
● справка от психиатра, которая может подтверждать, что ответчик страдает психическим расстройством;
● постановления комиссии по делам несовершеннолетних о привлечении ответчика к ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей;
● характеристика на ребенка с места учебы;
● характеристики на ответчика с места жительства, с места работы;

Помимо указанных документов, могут быть приложены иные документы, относящиеся к существу дела и характеризующие ответчика и его отношение к воспитанию ребенка.

Если какие-то документы истцом не могут быть получены, то он вправе обратиться к суду с ходатайством о направлении запросов в те или иные организации.

Желательно изначально предпринять меры по запросу самостоятельно документов и представить суду доказательства, что истцом предпринимались попытки получить документы, но ему такие документы не были предоставлены, в этом случае у суда не будет оснований отказать в удовлетворении ходатайства.

Ограничение, лишение родительских прав, восстановление в родительских правах

Статьей 73 Семейного кодекса РФ не установлен срок, на который родители ребенка могут быть ограничены в родительских правах.

Ограничение родительских прав может быть по самым разным основанием, например, в связи с психическим расстройством матери ребенка, при котором оставлять ребенка с матерью опасно, а лишать родительских прав нет оснований.

Суд в своих решениях не устанавливает конкретный срок, на который ограничиваются родительские права ответчика, а просто принимает решение об ограничении родительских прав.

Однако, если родитель ограничивается в своих прав в отношении ребенка из-за виновного поведения, то суд может непосредственно в своем решении разъяснить ответчику, что, если он не изменит своего поведения, то орган опеки и попечительства, после того как вынесено решение об ограничении и истечет 6 месяцев, обязан будет предъявить иск к ответчику о лишении его родительских прав. Также в законе прописано на возможность в интересах ребенка предъявить иск о лишении родительских прав ответчика до истечения указанного срока.

Вопросы по установлению и снятию ограничения в родительских правах регулируются семейным законодательством. Снять ограничения можно также только на основании судебного решения. Снятие ограничения возможно в следующем порядке:

Подача искового заявления в суд родителями о снятии с них ограничения.
Рассмотрение судом заявления и документов, исследование документов, установление судом, что основания ограничения отпали у родителей и ребенка можно вернуть в семью (например, если у лица было хроническое серьезное заболевание, то можно предоставить справку из медицинского учреждения о том, что лицо абсолютно здорово).
Вынесение судом решения о возвращении ребенка родителям и снятии с них всех ограничений.

Наш адвокат по семейным делам не раз встречался с семейными конфликтами в своей адвокатской практике (особенно часто возникающие на почве развода супругов, ведь именно тогда рушатся не только отношения, но и ячейка общества — семья), дела о лишении второго родителя родительских прав не редкость для настоящей действительности, но часто вопрос приходится решать в отношении двух родителей одновременно.
наши статьи по вопросам семейного законодательства:
Узнайте все, про лишение родительских прав матери перейдя по ссылке
Участие семейного адвоката в процессе оспаривания отцовства и установления отцовства

Наше государство различными способами защищает интересы несовершеннолетних граждан. Если отец или мать систематически нарушают интересы ребенка, они могут быть привлечены к ответственности. Одним из способов защиты детских интересов является ограничение родительских прав. В данной статье мы подробно рассмотрим данную меру, в каких случаях она может быть применена, то есть ее основания применения. Также мы рассмотрим порядок и правовые последствия ограничения.

ОБЭП
Прокуратура
Роспотребнадзор
Суды Санкт-Петербурга

Статья 73 СК РФ. Ограничение родительских прав

Ограничение родительских прав через суд предполагает подготовку и подачу в суд соответствующего иска. Обязательными участниками дела помимо инициатора являются прокурор и орган опеки. Кроме этого истец должен предоставить доказательства:

Медицинское заключение, подтверждающее наличие серьезного заболевания;
Соответствующая выписка из медицинской карты;
Документы, подтверждающие сложившиеся у ответчика тяжелые жизненные обстоятельства.

Если на руках у ответчика уже имеется официальное заключение врача, то дополнительно требовать от него прохождения медицинской экспертизы суд не имеет права.

Юридическая консультация спб позволит разобраться с тем, какие именно факты относятся к доказательствам, необходимым для процесса. Рассмотрение дел об ограничении родительских прав – прерогатива районного или городского суда.

Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.

Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.

Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.

Ограничение родительских прав отца или матери – это процесс отобрания ребенка у них на основании решения суда, исходя из интересов ребенка. В отличие от лишения родительских прав, ограничения носят временный характер и могут быть сняты при улучшении поведения родителей.

Суд не примет исковое заявление, если оно подано не близким родственником, например, тетей или дядей (п. 1 ч. 1 ст. 134 Гражданско-процессуального кодекса РФ). Однако они могут обратиться в органы опеки и попечительства, которые подадут иск и будут выступать в суде.

Истец подает исковое заявление по месту регистрации или проживания родителя, которого необходимо ограничить в правах. Если в иске будет требование по взысканию алиментов, то можно подать по своему месту жительства. Госпошлина не оплачивается (пп. 15 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ).

Обеспечение интересов своих детей является основной обязанностью родителей. Ребенок имеет право на уважение его человеческого достоинства, проживание в семье, получение заботы, образования и всестороннего развития.

Родители имеют возможность в полной мере осуществлять свои родительские права только в ситуации, когда постоянно проживают со своим ребенком.

Однако в определенных случаях постоянное проживание с родителями может быть опасно для жизни и здоровья ребенка. В этом случае закон предусматривает возможность ограничить родительские права и отобрать ребенка у родителей на определенный срок.

Важно отметить, что ограничение родительских прав возможно при наступлении определенных обстоятельств, которые зачастую от родителей не зависят.

Родительские права могут быть ограничены при наступлении следующих обстоятельств:

психическое или хроническое заболевание родителей или одного из них;
стечение тяжелых жизненных обстоятельств;
условия проживания ребенка не соответствуют санитарным нормам;
злоупотребление алкогольными напитками или наркотическими веществами;
пристрастие к азартным играм обоих родителей или одного из них;
частое оставление ребенка без присмотра.

Важно знать: также родители могут быть ограничены в правах при недостаточных основаниях для лишения их родительских прав.

Ограничение родительских прав происходит в судебном порядке по заявлению близких родственников ребенка, органа опеки и попечительства, организаций, которые занимаются защитой детей, прокурора.

Судебный процесс об ограничении родительских прав происходит с обязательным участием органа опеки и попечительства и прокурора.

Важно знать: если ограничение родительских прав произошло по вине родителей, то законодательство предоставляет им срок в течение шести месяцев для исправления ситуации с момента принятия решения об ограничении родительских прав.

По истечении данного срока и отсутствия попыток со стороны родителей улучшить ситуацию, орган опеки и попечительства вправе подать иск в суд о лишении их родительских прав. Для соблюдения интересов ребенка орган опеки и попечительства может подать иск о лишении родителей прав раньше установленного законом срока.

В ходе судебного заседания суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с одного или обоих родителей.

В случае удовлетворения исковых требований суд в течение трех дней направляет выписку из решения в орган опеки и попечительства и в ЗАГС по месту регистрации ребенка. После чего ребенок передается на попечение органу опеки и попечительства.

Обратите внимание: суд может направить выписку из решения в МФЦ по месту государственной регистрации ребенка.

После принятия решения об ограничении родительских прав родители утрачивают возможность воспитывать и постоянно проживать со своим ребенком, а также лишаются льгот и пособий.

Но при этом законодательство не освобождает их от обязанности содержать ребенка, а самого несовершеннолетнего не лишает права собственности на принадлежавшее ему имущество и сохраняет за ним иные имущественные права (например, право на получение наследства от родственников).

Родители, ограниченные в правах, имеют право общаться и видеться с ребенком только с условием, что такое общение не будет угрожать здоровью или жизни ребенка.

Если обстоятельства, служившие основанием для ограничения родительских прав, отпали, то родители имеют право на возвращение им ребенка и отмену ограничения.

Отмена ограничения родительских прав происходит в судебном порядке по заявлению родителя. Соответствующий иск подается в районный суд по месту жительства ответчика.

Ответчиком в споре выступают лица, на попечении которых находится ребенок:

второй родитель (если в родительских правах ограничен только один родитель);
опекун или попечитель;
орган опеки и попечительства;
организация, на попечении которой находится ребенок.

Суд в ходе судебного заседания заслушивает позиции сторон и исследует представленные доказательства. Если суд установит, что родители способны самостоятельно воспитывать ребенка и обстоятельства, служившие основанием для ограничения права, отпали, то суд удовлетворяет иск родителей и принимает решение об отмене ограничения родительских прав.

Если ребенку, в отношении которого были ограничены родительские права, на момент судебного заседания уже исполнилось 10 лет, то суд при вынесении решения обязательно учитывает его мнение.

Суд вправе отказать в удовлетворении исковых требований и оставить в силе ограничение родительских прав, если установит, что возвращение ребенка родителям противоречит интересам несовершеннолетнего.

После принятия судом решения об отмене ограничения родительских прав суд в течение трех дней направляет выписку из решения в орган опеки и попечительства и в ЗАГС по месту государственной регистрации ребенка.

Если родителей ограничили в родительских правах и теперь они лишены возможности беспрепятственно общаться с ребенком, то процесс отмены ограничений может забрать у них много сил, времени и энергии.

Отсутствие опыта в составлении процессуальных документов может значительным образом затруднить положение родителей и не оставить шансов на самостоятельное ведение дела.

Поэтому мы советуем обращаться к опытным юристам, которые смогут в короткий срок добиться отмены ограничений родительских прав и воссоединить семью.

Обращение к юристам по семейным спорам компании «Юридическое агентство» даст возможность родителям при минимальном участии в судебном процессе максимально быстро отменить ограничения и вернуть себе ребенка.

Юристы компании, исходя из требований родителей, составят исковое заявление, а также соберут необходимые доказательства, которые впоследствии подтвердят суду факт необходимости отмены ограничений.

Если у вас похожий случай, то вы можете проконсультироваться по телефону

Основания для лишения родительских прав указаны в ст. 69 Семейного кодекса РФ.

Так, родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:

уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций;
злоупотребляют своими родительскими правами;
жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи.

В силу п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 N 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» (далее – Постановление Пленума) лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей, которая применяется судом только за виновное поведение родителей по основаниям, указанным в ст. 69 СК РФ, перечень которых является исчерпывающим. Лишение родительских прав допускается в случае, когда защитить права и интересы детей иным образом не представляется возможным.

Согласно п. 18 Постановления, поскольку лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей, в исключительных случаях при доказанности виновного поведения родителя суд с учетом характера его поведения, личности и других конкретных обстоятельств, а также с учетом интересов ребенка может отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав и предупредить ответчика о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей. Отказывая в иске о лишении родительских прав, суд при наличии указанных выше обстоятельств вправе также в соответствии со ст. 73 СК РФ принять решение об ограничении родителя в родительских правах, если этого требуют интересы ребенка.

Таким образом, семейное законодательство не рассматривает отказ от обеспечения ребенку необходимой медицинской помощи как основание для лишения родительских прав.

Вместе с тем в силу ст. 73 СК РФ суд может с учетом интересов ребенка принять решение об отобрании ребенка у родителей (одного из них) без лишения их родительских прав (ограничении родительских прав).

Ограничение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и др.).

Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав. Если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей (одного из них) родительских прав до истечения этого срока.

Анализ судебной практики свидетельствует о том, что как для разрешения вопроса о лишении родительских прав, а также вопроса об их ограничении юридически значимыми и подлежащими доказыванию обстоятельствами являются характер и степень опасности, возможные последствия для жизни или здоровья ребенка в случае оставления его с одним из родителей, а также иные обстоятельства его виновного поведения.

В связи с этим в настоящем случае в рамках судебного разбирательства вам необходимо будет доказать, что подобная принципиальная позиция матери негативно сказывается на состоянии здоровья ребенка в виде обозначенных вами последствий.

Между тем данное обстоятельство само по себе, как представляется исходя из вышеприведенных положений закона, не может послужить основанием для лишения или ограничения родительских прав, но может повлечь судебное предупреждение матери ребенка как ответчика по спору о необходимости изменения своего отношения к воспитанию ребенка.

В том случае, если виновный родитель не изменит своего отношения к воспитанию ребенка, данное обстоятельство может послужить поводом для вашего повторного обращения в суд с иском о лишении или ограничении родительских прав по тем же и (или) новым основаниям.

Исковое заявление подается (кем):

близкими родственниками ребенка — одним из родителей ребенка, дедушкой, бабушкой, братом, сестрой;
гос.органами (органами опеки и попечительства, комиссиями по делам несовершеннолетних, воспитательными учреждениями и пр.);
дошкольными образовательными учреждениями (детскими садами, школами, центрами развития и пр.);
учреждениями здравоохранения, социальной защиты;
прокурором.

Ответчиком по такому иску могут быть только родители ребенка. К лицам, их заменяющим, исковые заявления об ограничении родительских прав, не применяются.

Важно помнить, что за родителями, ограниченными в родительских правах или лишенными родительских прав, сохраняется обязанность содержать своего ребенка. Поэтому суд одновременно с требованием об ограничении родительских прав должен решить вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей, ограниченных в родительских правах.

Несколько отличаются задачи лишения родительских прав матери и лишение родительских прав отца.

Ограничение влечет утрату права родителей:

на воспитание ребенка;
на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей;
быть законными представителями своих детей и выступать в защиту их прав и интересов.

Но родители, ограниченные в правах, сохраняют следующие права:

право на получение алиментов от совершеннолетнего ребенка;
право наследовать по закону после смерти ребенка;
право на пенсию по случаю потери кормильца и пр.

Лица, ограниченные судом в родительских правах, не имеют права быть усыновителями, опекунами или попечителями, приемными родителями, т.е. воспитателями чужих детей.

Начинается с подачи искового заявления и необходимых документов в суд.
Рассмотрение судом заявления и необходимых документов, учесть мнение самого ребенка, исследуется все материалы дела, все доказательства.
Разрешение вопроса о назначение алиментов на выплату ребенка.
Вынесение судом решения (копия решения обязательно должна быть направлена в органы ЗАГСА или МФЦ). Нужно отметить, что ограничение является временным, то есть устанавливается на определенный промежуток и в случае, его окончания срока действия родители могут быть восстановлены в родительских правах.
Далее наступает стадия исполнения решения суда.

Ограничение родительских прав через суд

Статьей 73 Семейного кодекса РФ не установлен срок, на который родители ребенка могут быть ограничены в родительских правах. Ограничение родительских прав может быть по самым разным основанием, например, в связи с психическим расстройством матери ребенка, при котором оставлять ребенка с матерью опасно, а лишать родительских прав нет оснований. Суд в своих решениях не устанавливает конкретный срок, на который ограничиваются родительские права ответчика, а просто принимает решение об ограничении родительских прав.

Подача искового заявления в суд родителями о снятии с них ограничения.
Рассмотрение судом заявления и документов, исследование документов, установление судом, что основания ограничения отпали у родителей и ребенка можно вернуть в семью (например, если у лица было хроническое серьезное заболевание, то можно предоставить справку из медицинского учреждения о том, что лицо абсолютно здорово).
Вынесение судом решения о возвращении ребенка родителям и снятии с них всех ограничений.

При осуществлении отцом или матерью противоправной деятельности в отношении своего сына или дочери суд вправе вынести временное наказание, призывающее виновников встать на путь исправления. Вынесенный вердикт об ограничении прав на ребенка подразумевает изъятие его у родителей на определенный период вследствие причин, обозначенных законодательством. Понятие, основания, принципы процедуры приведены в ст. 73 Семейного кодекса РФ. Другие правовые аспекты освещены в ст.74-77 СК РФ (последствия, отмена наказания, допустимое общение с сыном или дочерью и так далее).

Исходя из судебной практики, процедура введения ограничительных мер на права родителя выступает более желательной, чем лишения. Это обусловлено возможностью восстановления благополучной ситуации в семье, а также оптимальной охраной безопасности детей при недостаточности доказательной базы вины ответчика. Основания для назначения судом ограничительных мер матери или отцу в отношении ребенка обозначены в п. 2 ст. 73 СК РФ:

оставление сына или дочери с родителями небезопасно по обстоятельствам, которые от них не зависят. К ним могут относиться расстройство психики, хроническая патология, длительный семейный конфликт, когда дети лишены внимания взрослых, или иные тяжелые факторы. При этом закон не предполагает обязательное утверждение родителям недееспособности или дееспособности с ограничениями;
жизнь ребенка с матерью или отцом недопустима из-за их поведения, угрожающего безопасности несовершеннолетнего. При этом нет достаточных доказательств или оснований для лишения прав. К причинам вынесения наказания относятся регулярное оставление детей без присмотра, применение к ним физического воздействия или морального насилия, пьянство, дебош, прием наркотических препаратов, непристойные поступки (интимная связь при ребенке) и так далее.

ВНИМАНИЕ! Если во втором случае родители не исправляют сложившуюся ситуацию за полгода после оглашения судом вердикта об ограничении их прав, орган опеки обязан подать иск о полном их лишении. При необходимости это допустимо сделать и ранее 6 месяцев, действуя в интересах ребенка.

Судопроизводство осуществляется по иску, направленному:

родным лицом ребенка (бабушкой, дедом, братом, сестрой);
организацией, охраняющей детские права (опекой, комитетом по делам несовершеннолетних и так далее);
заведениями образования (детскими садами, развивающими центрами, школами);
иными предприятиями (медицинскими, соцзащиты);
прокурором.

ВНИМАНИЕ! Предъявление иска допускается только к родителям, поскольку ограничение прав недействительно для других представителей ребенка (опекунов, попечителей, усыновителей).

Иск содержит информацию обо всех сторонах судопроизводства, описание обстоятельств и оснований, достаточных для введения карательной меры. Также указываются условия общения с ребенком, величина алиментов к взысканию, список прилагаемой документации, ссылки на нормативные акты.

Согласно ст. 76 СК, завершение наказания допускается по иску родителей, если причина правонарушения устранена. Заявление в суд формируется стандартным образом, но ответчиком указывается орган или лицо, которые обращались ранее для наложения наказания или где пребывает несовершеннолетний. Например, при нахождении ребенка у опекунов они будут выступать соответчиками. В документ вносятся сведения о ранее вынесенном решении, описываются обстоятельства, ставшие причиной ограничения прав, их отсутствие в настоящее время (например, выздоровление, устройство на работу, отказ от употребления алкоголя и так далее). Далее указывают просьбу об отмене наказания и возвращении ребенка родителю, прилагается список необходимой документации (доказательств исправления). Ими могут выступать характеристики с места работы, показания соседей, данные медобследования и так далее.

Цель ограничения – защитить права несовершеннолетнего, попавшего в опасную ситуацию. Это временная мера ответственности, выполняющая функцию правовой санкции. Она может использоваться как самостоятельно наказание или предшествовать лишению родительских прав.

Ребенка забирают из семьи и временно помещают в специальное учреждение. Также права матери могут ограничить в пользу отца и передать несовершеннолетнего ему на воспитание.

С подобным иском в суд вправе обратиться:

один из родителей
представители органа опеки и попечительства, детского дома (аналогичных учреждений),
прокурор,
иные близкие родственники ребенка: дедушки, бабушки, совершеннолетние сестры и братья (прикладываем документы, подтверждающие родство),
представитель дошкольного учреждения или общеобразовательного учреждения.

Основанием для ограничения родительских прав будет доказательство невозможности совместного проживания ребенка с родителем (или родителями) вследствие имеющейся опасности. Но без вины в этом родителя (его поведения). Такая опасность должна вытекать из факта наличия у родителя психического расстройства, хронического заболевания, представляющего опасность или в силу которого родитель не может обеспечить за ребенком должный уход, или в силу стечения тяжелых жизненных обстоятельств (например, заболевание туберкулезом, тяжелая форма инвалидности).

Если есть основания лишения родительских прав, т.е. налицо виновное поведение родителя в неисполнении своих обязанностей, но Вы не являетесь по таким делам надлежащим истцом, а обращение к органам опеки или прокуратуру не приносит инициирования судебного процесса, можно пробовать сначала ограничить родителей в из правах. Если через полгода они своего поведения в лучшую сторону не изменят, то орган опеки и попечительства обязан будет в судебном порядке просить о лишении прав (см. исковое заявление о лишении родительских прав).

Что означает ограничение родителей в их правах? Во-первых, он (или одновременно оба) прекращают пользоваться положенными льготами, пособиями. Например, это может быть получение пенсии по потере кормильца, льготы при оплате жилищно-коммунальных услуг и др. Во-вторых, они не имеют право на личное воспитание ребенка. Правда, суд может разрешить родителю общение с ребенком (с согласия второго родителя, опекуна (попечителя) и при условии отсутствия вреда от такого общения.

В тексте иска об ограничении родительских прав целесообразно отразить мнение истца о порядке выбора места проживания ребенка, порядок установления алиментных обязательств, привести доказательства необходимости ограничения родительских прав, обосновать наличие одного или нескольких из оснований.

Ограничить мать в родительских правах вправе только суд. Рассмотрим подробно процедуру введения данной меры ответственности.

В статье 73 СК РФ названы лица, обладающие правом инициировать процесс. В список входят:

отец ребенка;
близкие родственники;
органы опеки;
учебное или воспитательное учреждение;
медицинская организация;
прокурор.

Органы опеки и прокурор привлекаются к участию в деле независимо от того, кто обратился в суд с заявлением.