Что будет с вневедомственной охраны в 2022 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что будет с вневедомственной охраны в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Что ждёт вневедомственную охрану в 2022 году

2. Ликвидация вневедомственной охраны?

3. Реформа МВД в 2022 году и последние новости

3.1. Когда проходит?

3.2. История праздника

4. В 2022 году фгуп охрана росгвардии по какому пункту разъяснения

5. В 2022 году Росгвардия продолжит охранять недвижимость и автотранспорт орловцев

6. ВОЕННЫЕ ПЕНСИОНЕРЫ ЗА РОССИЮ И ЕЁ ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ

7. Увеличение зарплаты вольнонаемным вневедомственной охраны в 2021 году

8. Когда вневедомственная охрана получит статус военнослужащих в 2022 году

Что ждёт вневедомственную охрану в 2022 году

Чтобы поступить на службу в Росгвардию, необходимо соответствовать квалификационным требованиям, обозначенным в ФЗ № 342 от 2011 года (требования были обновлены в ФЗ № 139 от 2017 года). Среди них главные:

иметь гражданство РФ и в совершенстве владеть русским языком;
достигнуть возраста 18 лет;
не быть старше 25 лет на момент поступления в ведомственные училища;
не достигнуть максимального возраста для принятия в ряды росгвардии — 35 лет;
обладать соответствующим уровнем физической подготовки (об этом подробно указано в ведомственном приказе по МВД за № 1195 от 2009 года);
пройти психологическое тестирование (о нем подробно расписано в ФСВНГ № 139 от 2017 года).

Командировка в Минеральные Воды, мемориал «Огонь Вечной Славы»

Таким образом, попасть в число кандидатов на обучение или перевестись из других отделов МВД в ряды росгвардейцев довольно сложно, но возможно.

На мой взгляд, все требования действительно обоснованные, например, физическая подготовка может спасти жизнь в ответственный момент.

Зарплата зависит от многих факторов — занимаемая должность, воинское звание, квалификация, выслуга лет и другие параметры. Если сравнивать средние зарплаты по России, конечно, тут не заработаешь золотые горы, но главное — стабильность, полный социальный пакет и льготы вам гарантированы.

По состоянию на осень 2020 года средняя заработная плата сотрудников составляла в зависимости от звания:

рядовые и сержанты получают от 25 до 95 тыс. рублей;
офицерский состав порядка 50–125 тыс. рублей;
непрофильные специалисты (бухгалтера, кадровики, тыловики) в среднем получают от 18 до 37 тыс. рублей.

Ликвидация вневедомственной охраны?

В ходе проводимой реформы Росгвардии специальные отряды силовых ведомств объединяют в Управление сил специального назначения (УСпН). Такими спецотрядами являются следующие:

СОБР;
ОМОН;
ОРО — отдельный разведывательный отряд;
спецназ.

Важно! В 2018 году Росгвардию внесли в перечень органов, которые контролируют безопасность дорожного движения. Информация об этом есть в постановлении правительства РФ № 1215 от 11 октября 2018 года, которое вступило в силу 24 октября 2018 года.

Работу отдела вневедомственной охраны (ОВО) Росгвардии полностью финансируют из федерального бюджета РФ. В итоге, штат ОВО регулярно сокращают.

Внимание! ОВО охраняет различные госучреждения и важные специальные объекты. Сокращение штата вневедомственной охраны приведет к тому, что многие учреждения откажутся от услуг Росгвардии и обратятся за помощью к частным охранным предприятиям (ЧОП).

ОВО считают важным подразделением Росгвардии и власти РФ это понимают. Поэтому сокращения штата или ликвидация этого правоохранительного органа возможно только из-за возникновения нового финансового кризиса в РФ (как это было в 1998 и 2008 годах).

С тех пор, как была сформирована Национальная гвардия, подразделения ОВО стали ее частью. При этом главное направление деятельности вневедомственной охраны осталось прежним — она обеспечивает безопасность разного рода объектов, включая квартиры, промышленные и культурные объекты. Также подразделения структуры занимаются патрулированием улиц и участвуют в различных профилактических мероприятиях.

За последние годы эта попытка реформировать ОВО является далеко не первой. Еще в ходе мощных реорганизаций 2005 и 2010-2012 годов штат структуры сильно сократился. В минувшем году закрыли свыше 3000 стационарных постов, которые занимались обеспечением безопасности учреждений культуры и административных зданий. Было сокращено больше 40 000 сотрудников вневедомственной охраны. Следует заметить, что услуги частной охраны обходятся дороже, поэтому для многих учреждений культуры эта ноша оказалась непосильной.

Эта инициатива стала причиной сильной обеспокоенности среди руководства государственных архивов, библиотек и музеев. Также, по мнению экспертов, проблемы могут возникнуть и в связи со снятием постов с отделений Центрального банка и гидротехнических объектов. Они играют немаловажную роль с точки зрения стратегической безопасности, поэтому должны быть максимально защищены.

Чтобы компенсировать отсутствие стационарных постов МВД планирует обеспечить все объекты тревожными кнопками. В случае поступления тревожного сигнала на место оперативно выедут сотрудники полиции.

23.12.2016 / 16:04 Главной темой встречи с журналистами заместителя директора Росгвардии Сергея Лебедева стал переход подразделений вневедомственной охраны, лицензионно-разрешительной работы, Федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» и Научно-исследовательского центра «Охрана» в ведение Росгвардии В начале декабря состоялся брифинг заместителя директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации генерал-лейтенанта полиции Сергея Лебедева. Главной темой встречи с журналистами стал переход подразделений вневедомственной охраны, лицензионно-разрешительной работы, Федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» и Научно-исследовательского центра «Охрана» в ведение Росгвардии. (). В частности, генерал-лейтенант полиции относительно

В феврале главное управление государственного контроля и лицензионно-разрешительной работы Росгвардии проведет масштабную проверку ведомственной охраны госкорпорации «Росатом» сообщает Это указано в плане по проверке юридических лиц с особыми уставными задачами на 2022 год, который в декабре утвердил директор Росгвардии Виктор Золотов. В «Росатоме» “Ъ” рассказали, что активно сотрудничают с контролерами и уже разработали порядок взаимодействия.

Проверка займет месяц и затронет как центральный офис ФГУП «Атом-охрана», так и десятки его подразделений на объектах в 22 регионах. Последний раз такие проверки проводились в 2014 году, до создания Росгвардии и передачи ей соответствующих контрольных функций.

После «Росатома», в июне, Росгвардия проверит подразделения ведомственной охраны Росрезерва, в августе — МЧС, в сентябре — ФГУП «Почта России». В 2022 году аналогичные ревизии прошли во

Популярность прохождения службы в рядах МВД обусловлена предоставляемыми льготами и социальной защитой. В 2018 году общий штат насчитывает более 15 млн. человек, что является своеобразным рекордом в истории России. Но такое положение стало причиной увеличения нагрузки на государственный бюджет – ранний выход на пенсию и последующие льготы. Хотя фактически в 40-45 лет служащий имеет силы и опыт для продолжения выполнения своих обязанностей.

Повышение выслуги лет косвенно отразится на размере пенсий. Причина – общегосударственная система расчета пенсионных отчислений. По действующим правилам работники правоохранительных органов после выхода на отдых получают в среднем 17000 руб. Этот же показатель для военных составляет 23000 руб., а для служащих органов безопасности 30000 руб. такое положение сказывалось на престижности профессии.

В законе «О полиции» предусмотрены льготы сотрудникам ведомств. Они описаны в ст. 46 гл. 8 нормативного документа. Осталась возможность бесплатно ездить в общественном транспорте, кроме такси. Есть компенсация за использование личного автомобиля в служебных целях. Проезд для проведения отпуска или лечение по льготному тарифу, за исключением посещения других стран.

Другие льготы для сотрудников МВД в 2022 г:

Почетный сотрудник полиции получит 10 % надбавки к основному окладу.
При изменении места службы бесплатный перевоз багажа, компенсация покупки ж/д и авиабилетов. Возможна выплата «подъемных» в размере до 25 % от оклада.
Улучшение жилищных условий – получение муниципального жилья, льготное кредитование за счет государственных программ.
Бесплатное медицинское обслуживание, получение лекарственных препаратов.

Участие в других льготных программах рассматривается индивидуально. Внимание уделяется оказанию помощи бывшим служащим, получившим травму или инвалидность во время выполнения служебных обязанностей.

29 октября 1952 года Совет Министров Советского Союза принял Постановление «Об использовании в промышленности, строительстве и других отраслях народного хозяйства работников, высвобождающихся из охраны, и мерах по улучшению дела организации охраны хозяйственных объектов министерств и ведомств». По сути день принятия этого постановления стал днём рождения вневедомственной охраны в советской России. Эта дата стала праздничной датой для всех сотрудников этой отрасли, со временем трансформировавшись в традиционный профессиональный праздник[2].

Несмотря на то, что праздник не имеет официального статуса, руководство МВД РФ не забывает поздравлять в этот день сотрудников подразделений вневедомственной охраны. [3]. Не остаются в стороне от этого праздника и российские политики, что неудивительно, ведь в этих структурах работают многие тысячи потенциальных избирателей. Так в 2007 году бессменный президент Башкирии Муртаза Губайдуллович Рахимов поздравляя сотрудников и ветеранов Управления вневедомственной охраны сказал следующее:

Ваша структура оснащена новейшими средствами охраны и связи, необходимым транспортом, вооружением и спецсредствами. Это позволяет в тесном взаимодействии с другими подразделениями МВД и правоохранительными органами достойно противостоять преступности, обеспечивать безопасные условия для жизни граждан. Вы вносите достойный вклад в укрепление правопорядка и общественной безопасности.

Самая лучшая оценка вашей повседневной напряженной и неутомимой работы — признательность и доверие людей, которые высоко ценят ваш добросовестный труд. Уверен, что вы и впредь будете с честью выполнять поставленные перед вами ответственные задачи[4].

Слова башкирского лидера подтверждает директор филиала ФГУП «Охрана» МВД России по Архангельской области Михаил Хомин, который 27 ноября 2009 года, на встрече с журналистами Архангельской области посвященной «Дню вневедомственной охраны», заявил, что за 13 лет, ни одна квартира в области, охраняемая вневедомственной охраной, не была ограблена. На той же пресс-конференции начальник УВО при УВД по Архангельской области Виктор Барушев рассказал о ряде случаев, когда сотрудники вневедомственной охраны пресекали правонарушения и задерживали преступников, хотя жертвы преступлений не были клиентами УВО и не оплачивали их услуги.И несмотря на основные обязанности ОВО,не многие знают что в период с 1993 по настоящее время(при существовании России) ОВО войск национальной гвардии являются основными мобильными видами подразделений которые обеспечивают охрану общественного порядка в ночное время суток.

Реформа МВД в 2022 году и последние новости

В День вневедомственной охраны руководство награждает лучших сотрудников грамотами, медалями, орденами, вносит благодарственные записи в личные дела.

На телевидении и радиостанциях транслируются передачи о подразделении, истории его создания и развития.

Когда проходит?

В России 29 октября празднуют День вневедомственной охраны сотрудники ведомства Росгвардии, которые постоянно следят за безопасностью имущества и значимых объектов в России. Празднование происходит каждый год.

Историясамой службы началась в 1952 году, после принятия Совмином СССРсоответствующего постановления. После нескольких структурных реформ ипереименований СВО вошла в состав полиции общественной безопасности, в которойи находится по сей день. Логично, что днём для профессиональногопраздника была выбрана дата создания вневедомственной охраны, а именно – 29октября.

Регулярное празднование этой датыстало результатом не приказа сверху, а, скорее, инициативы снизу, причёмдостаточно быстро. Уже к середине 60-х годов прошлого столетия празднества принялирегулярный характер и проходили практически во всех местных структурах службы иеё подразделениях на местах. Сейчас, насколько известно, в структурах СВОведётся работа по приданию празднику государственного статуса.

Служба Вневедомственной Охраны Министерства Внутренних Дел России 29 октября отмечает свой профессиональный праздник. Все специалисты, обеспечивающие безопасность режимных объектов и частной собственности, получают поздравления от коллег и начальства. Кроме охранников со специализированными знаниями и особой подготовкой празднуют инженеры, настраивающие и использующие системы видео наблюдения.

День ведомственной (военизированной) охраны железнодорожного транспорта

История праздника

Обычай чествования работников вневедомственной охраны берет начало в советские времена. 29 октября 1952 года Совет Министров создал службу, которая защищала объекты народного хозяйства, правительственные здания и учреждения. День формирования этих подразделений стал одновременно и профессиональным праздником для их личного состава.

Событие носит неофициальный характер и еще не закреплено главой государства в перечне памятных дат.

С апреля 2016 года вневедомственная охрана вошла в состав Федеральной службы войск национальной гвардии (Росгвардии). До этого она была структурным подразделением Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Наружная сторожевая охрана при МВД была создана в 1952 году 29 октября. В областных и городских милицейских подразделениях в течение 5 лет после этой даты были организованы отделы ВНСО.

1966-м году начали использовать сигнализацию для успешной синхронизации работы сотрудников. И когда тревожные сигналы оказывались на пультах централизованного наблюдения, милиционеры спешили в указанные места.

В 70-х появились ПМГ, которые несли службу в ночное время. Больше 300 пультов централизованного наблюдения использовалось в Ленобласти и Санкт-Петербурге. Стали использовать служебных собак.

Тревожную сигнализацию в домах, офисных помещениях и квартирах стали активно применять после 1993-го года. С 2016 года вневедомственная охрана стала частью Росгвардии.

В 2022 году фгуп охрана росгвардии по какому пункту разъяснения

Сотрудники вневедомственной охраны обеспечивают безопасность стратегических объектов государства, имущества различной формы собственности. В обязанности подразделений входит мониторинг систем сигнализации, реагирование на звонки и обращения граждан. Сотрудники имеют право задерживать правонарушителей и предупреждать преступные действия.

Карьера начинается после завершения срочной или контрактной службы в Вооруженных Силах РФ. В ряды структуры можно устроиться после окончания профильного учебного заведения МВД.

Регулярно проводится аттестация работников. Она демонстрирует уровень знаний законодательства, должностных инструкций и владение оружием. Профессия относится к категории опасных.

За год наряды более 700 раз выезжали по сигналу «Тревога» на охраняемые объекты, а также около 260 выездов было по заявкам МО МВД России «Ревдинский».
Сегодня Ревдинским ОВО с помощью систем централизованного наблюдения охраняется более 300 объектов и более 400 мест проживания и хранения имущества граждан (квартиры, дома, гаражи).
Краж с охраняемых объектов в 2020 году не допущено.
На маршрутах патрулирования личным составом Ревдинского ОВО были задержаны два гражданина за совершение уголовных преступлений, доставлено в отдел полиции девять граждан за совершение административных правонарушений, 11 правонарушителей переданы сотрудникам МВД России. Пресечено шесть правонарушений на объектах и местах проживания и хранения имущества граждан.

Основная масса сокращений в структуре МВД будет проходить в отделах по борьбе с экономическими преступлениями и по обороту с наркотиками. И коснется это только руководящих должностей. Остальные структуры пока могут быть спокойны. Возможно некоторые отделы объединят в один, таким образом пройдет оптимизация.

Тема реформы МВД 2022 года активно обсуждается на уровне министерств и ведомств. Однако от ведомств идет информация об отрицании такой возможности, так как это приведет не к экономии бюджета, а к усилению коррупции и хаоса. Также это вызовет отток квалифицированных кадров, что приведет к ухудшению качества работы.

Получается, пока никаких законодательных документов не утверждено и тем более не введено в действие. Поэтому и сокращений пока не происходит. Будет утвержден подобный законопроект или нет, пока остается под вопросом. Однако, скорее всего, массового проводить сокращение власти побоятся. Ведь это может пошатнуть их защиту со стороны силовиков, а также же может дать толчок для развития преступности. Тем не менее поговаривают, что в законопроекте уже утверждает график оптимизации структуры и предположительно объемы сокращения уже можно предположить, только пока их не озвучивают.

Российская вневедомственная охрана в 2022 году остается особым подразделением, созданным для обеспечения безопасности населения страны и охраны важных государственных объектов.

С 2016 г. она входит в состав Росгвардии, хотя ранее была отдельным ведомством, подчиняющимся МВД РФ. За годы ее существования структура претерпевала реформирование: сокращался и увеличивался штат сотрудников, изменялись полномочия и обязанности.За весь период существования, начиная с 1952 года, ОВО неоднократно реформировалась. После создания Росгвардии значительную долю сотрудников (более 80%) вневедомственной охраны буду составлять аттестованные офицеры и сержанты МВД.

Остальная доля будет приходиться на сторожевых сотрудников и специалистов-техников, обслуживающих охранные сигнализации.

Существенные сокращения во вневедомственной охране в 2022 году по последним новостям из Госдумы, не планируются, как и полная ликвидация организации.Обратите внимание Последняя реформа, касающаяся ОВО, проводилась в 2012 году.

В 2022 году Росгвардия продолжит охранять недвижимость и автотранспорт орловцев

Законодательно предусмотрено, что автоматически участниками программы жилищного обеспечения станут:

граждане, заключившие контракт раньше указанного срока, но желающие быть внесенными в реестр НИС.
выпускники ВУЗов, которые получили дипломы после 1 января 2015 года и подписавшие контракт;
прапорщики, имеющие первые контракты после 1 января 2015 года;

Ограничений для вступления в кредитную систему у служащих нет. Они имеют право на внесение в реестр, даже если уже обеспечены личным жильем. Эти положения вступили в силу с 1 января 2022 года.

Недавно на выдачу кредитов на жилье могли рассчитывать только военнослужащие ВВ.

В 2022 г. Через три года накопления сотрудник Росгвардии имеет право использовать её в качестве первоначального взноса ипотечного льготного кредита. Оставшуюся после выплаты первоначального взноса сумму ипотечного кредита будет, опять-таки, погашать государство, но не дольше 20 лет и при условии, что человек не уволился из рядов Росгвардии.

› В связи с изменениями законодательства льготная военная ипотека, которой пользуются в армии, стала возможностью для сотрудников Росгвардии, принятых в ряды военнослужащих. Положительные изменения не коснулись пока тех лиц, которые при переводе из структур МВД в Росгвардии не получили статуса военных. Внутренний состав Росгвардии претерпел множественные изменения.

В него влились четыре подразделения внутренних войск МВД РФ: вневедомственная охрана, СОБР, ОМОН и Центр специального назначения сил оперативного реагирования и авиации. Поскольку часть сотрудников вышеуказанных спецподразделений получили статус военнослужащих, то у них появилась возможность пользоваться всеми преимуществами нового положения. Самое главное – это законодательно закрепленные социальные гарантии, одна из которых льготная ипотека.

Если говорить о положительных моментах изменения законодательства, регулирующего деятельность национальной гвардии, то это вступающие с 1 января 2022 года правила наделения жильём.

Какие наиболее важные изменения в действующем законодательстве, касающиеся военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы (отставников) и членов их семей, произойдут в 2022 году?

С 1 октября 2022 года увеличиваются на 4,3 процента размер денежного довольствия военнослужащих. Подробнее можно

Размеры месячных окладов военнослужащих по воинской должности и воинскому званию, какими они будут с 1 октября 2022 года, можно Мы подготовили онлайн военнослужащих, который позволит самостоятельно рассчитать размер военной пенсии, какой она будет c 01.10.

Последние новости о реформе МВД в 2022 говорят, что она уже стартовала и проходит по утвержденному графику. Не стоит ожидать масштабных пертурбаций, которые будут заметны рядовому обывателю. Проводится все не для тотальных увольнений и сокращения зарплат. В Москве уже намечены сокращения в некоторых отделах, но есть и сведения о том, что убраны ставки, на которых давно не было не только работников, но и претендентов. Зато создаются специальные полки полиции, которые позволят МВД справиться с нестабильной обстановкой, не прибегая к посторонней помощи.

Основные сокращения ждут отделы по борьбе с экономическими преступлениями и обороту наркотиков, но есть данные, что это коснется только руководящих кадров.

На уровне министерств и ведомств стала обсуждаться тема реформы МВД в 2022, но последние новости от самого ведомства категорически отрицают такую возможность: по их мнению, это приведет не столько к экономии средств бюджета, сколько к усилению коррупции и хаоса, вызовет отток квалифицированных кадров, неминуемое ухудшение качества работы.

Мнения аналитиков не исключают вероятности изменений, которые произойдут в конце 2021 года и продолжатся в 2022, но среди них не озвучивают возможность применения в этом процессе всех предложений из письма Министерства финансов. Оппозиционные издания утверждают, что этого не произойдет по той простой причине, что подобные меры приведут к утрате президентом поддержки силовиков.

В ответ на многочисленные вопросы по животрепещущей теме приводятся красноречивые цифры:

проект федерального бюджета на ближайшее экономическое трехлетие включает упоминания о выделении на нужды МВД 20 млрд руб.; в этот же период ведомство получит более 21 млрд руб. дополнительных ассигнований, предназначенных для роста денежного довольствия в основном это запланировано на 2021 год; уже составлен график оптимизации штата (местных органов – сокращение на 10%, центральных – на 5%), об этом сообщил российский премьер-министр; основная часть сокращений приходится на органы ГИБДД, которым взамен выделяются средства автоматического наблюдения и фиксации правонарушений.

В газете «Взгляд» обнародована информация о слиянии отделов по работе с несовершеннолетними, находящимися при управлениях транспортной полиции, с аналогичными структурами при территориальных главках. Таким образом их работа станет более централизованной и эффективной.

В декабре 2021 года в среднем заболели COVID-19 270 человек сотрудников силовых структур. А самый максимум наблюдался 2 декабря — 309 полицейских. А в начале текущего года уровень заболеваемости по стране серьезно увеличился. Это связано со штаммом «Омикрон». Поэтому были введены серьезные ограничения. Заставить людей привиться можно только замотивировав их чем-то. Вот силовые структуры и решили мотиватором сделать начисление премий работникам.

Михаилом Мишустиным подписано распоряжение о выделении более 1 млрд руб. из резервного фонда на нужды премирования сотрудников силовых структур.

По тексту распоряжения, МВД выплатит довольствие сотрудникам с целью материального стимулирования. При этом, каждый должен быть премирован как минимум на 2 тыс. руб. Получается меньше чем 2 тыс. рублей никто из работников силовой структуры не получит. Только для глубинки это приличные деньги, а для большого города — совсем небольшие.

На сегодняшний день средняя заработная плата сотрудников МВД составляет 40 000 руб. Показатель очень усредненный. Ведь доходы специалистов глубинки на много меньше, чем оклады новичков в городах. поэтому средняя заработная плата не совсем актуальный показатель. Он высоий за счет тех работников, которые получают большие суммы.

В 2022 году планируется повышение заработных плат работникам силовых структур на 4,2%, а в 2023 году на 4,0%. Кроме того, как заявил в своем обращении Владимир Путин, увеличится темп. Он станет равен 5%.

Да выплаты пенсионерам МВД тоже в 2022 году предвидятся. Есть даже специальный проект. Он включает в себя 2 этапа увеличения пенсионных выплат бывшим сотрудникам МВД в 2022 году:

1 этап — 1 января, произойдет незначительная индексация выплат военным пенсионерам на 0,45%.
2 этап — 1 октября, произойдет повышение выплат на 4%.

ВОЕННЫЕ ПЕНСИОНЕРЫ ЗА РОССИЮ И ЕЁ ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ

> > > На службу в войска национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардии) вправе поступать граждане не моложе 18 лет независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, владеющие государственным языком Российской Федерации, соответствующие квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», способные по своим личным и деловым качествам, физической подготовке и состоянию здоровья выполнять служебные обязанности сотрудника войск национальной гвардии. Предельный возраст поступления на службу устанавливается:

Сотрудники УФСИН (Управления Федеральной службы исполнения наказаний) не считаются военнослужащими, поэтому не могут стать участниками НИС.

В частности, отметил глава ведомства, Росгвардия совместно с МВД РФ будет обеспечивать безопасность на ЧМ по футболу в РФ в 2021 году.

Золотов также отметил, что подчиненное ему ведомство открыто для общества. «У нас есть официальный сайт, где граждане могут почерпнуть информацию о Нацгвардии», — отметил руководитель Росгвардии.

Напомним, 5 апреля президент РФ Владимир Путин подписал указ о создании Федеральной службы войск национальной гвардии и внес в Госдуму законопроект «О войсках национальной гвардии РФ».

Согласно законопроекту, среди основных задач ведомства — участие совместно с МВД в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности, участие в борьбе с терроризмом и в обеспечении правового режима контртеррористической операции, борьба с экстремизмом и участие в территориальной обороне РФ.

Законодательно предусмотрено, что автоматически участниками программы жилищного обеспечения станут:

выпускники ВУЗов, которые получили дипломы после 1 января 2016 года и подписавшие контракт;
прапорщики, имеющие первые контракты после 1 января 2016 года;
граждане, заключившие контракт раньше указанного срока, но желающие быть внесенными в реестр НИС.

Ограничений для вступления в кредитную систему у служащих нет. Они имеют право на внесение в реестр, даже если уже обеспечены личным жильем.

Эти положения вступили в силу с 1 января 2021 года.

Недавно на выдачу кредитов на жилье могли рассчитывать только военнослужащие ВВ. В 2021

г.

Особенности предоставления жилья регламентируются ФЗ №117-ФЗ от 20.08.2004 года, и фактически сотрудники ВС РФ выплаты из личных средств не производят – они поступают из федерального бюджета.

Наши специалисты провели сравнительный анализ требований старых и новых правил по охране труда, выделили ключевые изменения и подготовили к ним экспертные комментарии.

День 1

Изменения в процессах охраны труда

Будут рассмотрены изменения, которые вступили в силу или планируются по всем процессам охраны труда, начиная со специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков и заканчивая реагированием на аварийные ситуации. Подготовлены сравнительные анализы по всем нормативным правовым актам, устанавливающим процедурные требования к организации процессов охраны труда.

Правила по охране труда: что нового? Изменения или дополнения

Будут представлена информация по нововведениям в ПОТ, их изменениям и вводу новых требований охраны труда. Подготовлены сравнительные анализы по всем ПОТ, которые вступили или готовятся к вступлению в силу с начала 2021 года. Об изменениях в ПОТ будут рассказывать ведущие эксперты в этой области и разработчики ПОТ.

День 2

Изменения в санитарном законодательстве

В рамках данной части будут рассмотрены изменения в области санитарно-эпидемиологического регулирования. Будут представлен перечень основных изменений, вступивших в силу в начале 2021 года и готовящихся к вступлению.

Изменения в области экологии

В рамках данной части будут рассмотрены изменения в области экологии. Будет представлен перечень основных изменений, вступивших в силу в начале 2021 года и готовящихся к вступлению.

День 3

Изменения в области промышленной безопасности

В рамках данной части будут рассмотрены изменения в области промышленной безопасности. Будет представлен перечень основных изменений, вступивших в силу в начале 2021 года и готовящихся к вступлению.

Изменения в области пожарной безопасности

Зарегистрироваться на мероприятие

Сохраните мероприятие в закладки (Ctrl+D) и расскажите о нём коллегам.

До встречи на мероприятии!

СОБР;
ОМОН;
ОРО — отдельный разведывательный отряд;
спецназ.

Росгвардейцам повышают ЗП и дают иные льготы не только из-за каких-то определенных заслуг, но из-за самой сложности их работы. Например, на протяжении 2018 года эти военнослужащие получили множество травм и увечий.

Остается надеяться на то, что в ближайшем будущем власти РФ повысят ЗП не только сотрудникам Росгвардии, но и остальным работающим гражданам России.

О том, что некоторые запасы сырья и продукции, промышленные объекты нуждаются в усиленной профессиональной охране, задумались почти сразу после революции: 3 марта 1920 года были созданы, так называемые, отделения промышленной милиции.

[ads_middle_center]

Четыре года спустя на их базе была организована ведомственная милиция, в задачи которой входила охрана госпредприятий и учреждений, правопорядка на территориях важных объектов. Финансировали при этом отряды собственники объектов, на которых они работали.

29 октября 1952 года считается днем рождения профессии работника вневедомственной охраны, так как именно тогда был утвержден приказ о формировании Вневедомственной наружной сторожевой охраны при МВД. Почти перед самым распадом СССР в этой структуре трудилось около миллиона человек, основную массу которых составляли представители профессии «сторож», а охраняли они более миллиона помещений на шестистах тысячах объектов.

Два года назад начались масштабные проверки ведомственных охранных структур. Росгвардия, представляющая собой ведомство, созданное на базе отделившихся от МВД служб и подразделений, получила функцию контроля за лицензионно-разрешительной деятельностью — в том числе и полномочия по надзору в сфере охранных услуг. Сложилась ситуация, когда ведомство, имеющее в своей структуре мощную охранную организацию (ФГУП «Охрана»), получило контроль над потенциальными конкурентами.

Реформа Росгвардии, связанная с изменением её штатной организации, идёт с 2018г. Нынешний год также не стал исключением – реформирование коснётся сил быстрого реагирования, входящих в состав войск национальной гвардии РФ. Идея создание единого центра, включающего подразделения спецназначения, рассматривается командованием ВНГ уже с 2018г. В нынешнем году решено от обсуждений целесообразности и подготовительных процедур, перейти к делу. Планируется создать в рамках службы нацгвардии отдельное управление спецназначения – УСпН.

Организационно в него должны войти следующие структуры:

Спецотряды быстрого реагирования (СОБР).
ОМОН.
Отдельные разведотряды.
Спецназ внутренних войск.
Авиационные подразделения.

Формирование нового управления будет производиться по территориальному принципу: в каждом округе ВНГ предполагается создать свой филиал УСпН. Все территориальные отделы в организационно будут подчиняться ГУ сил спецназа ВНГ.

Основной целью данной реформы Росгвардии является концентрация сил спецназначения в одну штатно-организационную структуру. Это должно повысить показатель эффективности их действий, увеличить мобильность и скорость реагирования на различные происшествия. Также единый центр управления позволит упростить взаимодействие сил спецназа ВНГ с подразделениями других ведомств, выполняющих аналогичные или смежные задачи – МВД, ФСБ, ВСРФ.

Сегодня все подразделения спецназначения, входящие в структуру нацгвардии, условно разделяется на «полицейский» и «армейский». К «полицейскому» спецназу причисляется ОМОН и группы СОБРа. В ОМОНе на сегодня числятся 123 территориальных отряда, а СОБРе – 82 отдельных подразделения. Основная задача омоновцев – пресечение массовых беспорядков, охрана общественного спокойствия во время проведения публичных мероприятий с большим скоплением народа. Отряды СОБРА предназначаются для обезвреживания террористов, освобождения заложников, захвата особо опасных преступников.

К «армейскому» спецназу ВНГ традиционно относят спецподразделения, ранее входившие в штат ВВ МВД. Это 19 отдельных отрядов разведки и спецназначения, а также центр спецназа №604 «Витязь». Основная задача этих сил – обнаружение и борьба с экстремистскими, террористическими бандгруппами, физическое уничтожение их лидеров и рядовых членов. И «армейские» и «полицейские» подразделения СпН ВНГ (в то время ещё МВД) прошли боевое крещение во время обоих Чеченских кампаний. В результате реформы Росгвардии всех их предполагается собрать в единую структуру.

Разговоры о грядущих глобальных реформах единственной коммерческой структуры в составе ВНГ – ФГУП «Охрана», – идут уже не первый год. Начались они с самого момента передачи данного подразделения из ведения МВД в службу национальной гвардии РФ. В основном все реформы пока сводились к сокращению штатного состава. Самое масштабное сокращение, после создания ВНГ, произошло во вневедомственной охране в 2017-18гг., когда были уволены порядка 3 тысяч сотрудников.

На данный момент времени никаких официальных сведений о грядущих глобальных изменениях, касающихся ФГУП «Охрана», не имеется. На официальном сайте ведомства размещён лишь документ с концепцией развития управления на ближайшие годы. В частности, в нём предусматривается:

Подготовка нового законопроекта об осуществлении охранной деятельности.
Подготовка внесения корректировок в ФЗ «О Росгвардии», в части определения правительством объектов, подлежащих охране ВНГ.
Усовершенствование предъявляемых требований к объектам в области противодействия террористической угрозы.

Что касается перечня государственных объектов, подлежащих в обязательном порядке охране сотрудниками ФГУП, то в нынешнем году ряд их передадут в ведение частных предприятий. К ним относятся:

Библиотеки, как публичные, так и научные.
Музеи, находящиеся на государственном или муниципальном балансе.
Гидротехнические сооружения, такие как плотины, дамбы, шлюзы, обводнительные каналы.
Государственные архивы.
Здания и объекты, принадлежащие Центробанку РФ.

Эти меры, как предполагается, позволит сэкономить бюджетные расходы, допустив к конкурсу на предоставление охранных услуг частные организации. Также не планируется в нынешнем году давно обсуждаемая в СМИ реформа Росгвардии, предусматривающая перевод ФГУП «Охрана» на самообеспечение. Организация по-прежнему останется на балансе госбюджета, как минимум, до конца 2020г.

Ещё одно запланированное на текущий год мероприятие, правда, напрямую не связанное с реформой Росгвардии, – повышение заработной платы росгвардейцам. Прибавка будет эквивалентна показателю ожидаемой в текущем году инфляции, и составит 3,8% для всех сотрудников и служащих ВНГ. Для сравнения, в прошедшем 2019 году, оклад нацгвардейцев вырос на 4,8%, а в будущем 2021 г. планируется очередное увеличение, ещё на 4%.

Отдельные дополнительные выплаты предусматриваются сотрудникам Росгвардии, служащим в регионах с тяжёлыми климатическими условиями:

В северных ра��онах, и регионах, приравненных к таковым.
В условиях высокогорья.
В местах с неудовлетворительной экологической обстановкой.

С одной стороны, у Росгвардии и полиции есть общие функции – поддержание общественной безопасности и порядка. Но при этом перед росгвардейцами стоит более широкий спектр задач:

Борьба с терроризмом и экстремизмом.
Контроль за соблюдением режима чрезвычайных ситуаций.
Участие в обороне территории РФ.
Регулирование частной охранной деятельности.
Контроль за оборотом оружия.
Требование соблюдения общественного порядка и пресечение его нарушений.

Также Росгвардию могут задействовать для ликвидации последствий стихийных катастроф, для освобождения заложников, обеспечения порядка на мероприятиях и т. д.

Полномочия Росгвардии достаточно широки – они даже более обширны, нежели у полиции. Например, представители Росгвардии, как и полицейские, могут останавливать граждан для проверки документов и задерживать нарушителей. При наличии достаточных на то оснований (защита жизни или имущества, борьба с терроризмом, предотвращение преступлений) росгвардейцы могут проникать в помещения. Отличие от полиции здесь состоит в том, что представители Росгвардии обязаны проинформировать о проникновении собственника помещения, прокурора и своего непосредственного командира, о чем указано в .

Росгвардия имеет право останавливать и досматривать транспортные средства – и личные, и коммерческие. Росгвардия имеет право на использование спецсредств (водометы, резиновые дубинки, электрошокеры), травматического и огнестрельного оружия. Спецсредства не могут применяться лишь к детям, беременным и инвалидам. При возникновении опасности, если промедление может стоить жизни находящимся рядом гражданам, росгвардейцы имеют право стрелять без предупреждения и не предупреждать о других своих намерениях.

Вневедомственная охрана привлекает многих, но служить позволяют далеко не всем. Минимальный возраст для претендента составляет 18 лет. При этом не имеет значения:

расовая принадлежность;
этническая;
половая;
исповедуемая религия;
место жительства и пр.

Соискатель в то же время обязан в совершенстве владеть русской речью.

Квалификационные требования к гражданам приводятся в 342-м Федеральном законе – соответствовать им необходимо на сто процентов. При этом желающий служить обязан также подходить по:

моральным и деловым качествам;
уровню физподготовки;
здоровью.

Крайний возраст для принятия непосредственно во вневедомственную структуру – 35 лет. Поступить же в специальные образовательные учреждения удастся лишь до 25 лет.

Служащим вневедомственной охраны, по состоянию на текущий 2021 год, в разных регионах насчитывают более или менее высокую зарплату. Для примера приведем доходы рядовых стрелков по отдельным субъектам:

Ненецкий автономный округ – 42 000;
Чечня – 38 000;
Северная Осетия – 28 000;
ЯНАО – 27 000;
Калмыкия – 25 000;
Орловская область – 42 000;
Архангельская – 30 000;
Новосибирская – 28 000;
Сахалинская – 27 000;
Смоленская – 27 000.

Сотрудники ОВО Росгвардии находятся на полном обеспечении государства. За время несения службы сотрудникам положены 5 льгот:

компенсация проезда;
компенсация проезда к местам отдыха (для жителей удаленных районов);
компенсация на съем квартиры;
социальная выплата для помощи в покупки квартиры (если срок службы более 10 лет);
страховка здоровья.

Семьи погибших сотрудников могут использовать часть льгот.

Ни для кого не секрет, что охранное подразделение уже не раз подвергалось реформам. Предыдущие изменения касались структуры и численности служащих, на основании возлагаемых обязанностей и численности охраняемых объектов. Именно поэтому полностью исключить упомянутую реорганизацию невозможно, ведь на это влияет и печальное состояние экономики страны. Финансирование данного отделения осуществляется полностью из бюджета, а, как следствие, правительство не упустит возможности уменьшения такой статьи расходов, и, по мнению экспертов, определенное сокращение в рядах ВО будет весомым шагом по оптимизации федеральных расходов.

Аналитики же, учитывая всю специфику вневедомственной охраны, ее главные задачи и количество объектов, находящихся под охраной, описывают наиболее возможные негативные последствия в результате таких кардинальных и необдуманных изменений. К примеру, предприятия и ведомства будут вынуждены прибегнуть к услугам частных охранных фирм. Но будет ли от такого сотрудничества какая-то финансовая выгода? Это очень сомнительно, поскольку частные компании устанавливают цены на свои услуги значительно выше государственных структур.

В 2012 году состоялась последняя из масштабных реорганизаций вневедомственной охраны. Она коснулась и специфики, и структуры всего подразделения. В результате чего почти сорок тысяч служащих попали под сокращение. Но на этом процесс не остановился.

Увеличение зарплаты вольнонаемным вневедомственной охраны в 2021 году

Однако точно известно, что к 2021 г. будет проведено повышение надбавок к окладу сотрудников Росгвардии, предоставляемых в особых случаях:

Надбавка в размере 40% к заработной плате “за особые условия службы” (раньше она равнялась 20%).
Надбавка в размере 65% для сотрудников данного силового ведомства, работающих в Крыму и Севастополе.
Надбавка в размере 10% для работников, занимающих руководящие должности в Росгвардии в Москве, Санкт-Петербурге, Подмосковье и Ленинградской области.

Так, установлен запрет на охранную деятельность частных охранных организаций на объектах, включенных в перечень, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 года № 587 «Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности»*(12).

Военнослужащим, выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения, при вооруженных конфликтах, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на отдельных территориях Российской Федерации, устанавливаются повышающие коэффициенты или надбавки к денежному довольствию.

Ведомство утвердило предложение, и в проект государственного бюджета на 2021 год были внесены дополнительные статьи, предусматривающие рост доходов военнослужащих. Для проведения индексаций, повышающих оклады военных, запланировано выделить из бюджета:

в 2020 г. – 66 млрд. рублей;
в 2021 г. – 84 млрд. рублей;
в 2022 г. – 148 млрд. рублей.

Еще одним новым генералом в территориальных органах ФСВНГ станет замначальника Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю — начальник управления координации деятельности подразделений Росгвардии (Сочи).

Размеры коэффициентов и процентных надбавок и порядок их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих устанавливаются Правительством Российской Федерации. Ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается в размере до 65 процентов оклада по воинской должности.

Настоящие Правила регулируют отношения пользователей с оператором Международного Информационного Центра Новости России (далее — МИЦ).

Главной же проблемой Росгвардии на данный момент можно назвать ее еще не до конца сформированность в качестве полноценной госструктуры. Продолжающийся процесс реорганизации, а также частые переводы сотрудников из других ведомств негативно сказывается на их доходе. Только по окончанию формирования Росгвардии можно рассчитывать на установление стабильного размера заработной платы для всех сотрудников.

Что касается зарплаты сотрудников МВД, то напомним, что Президент России Владимир Путин 1 февраля 2021 года подписал указ о единовременных выплатах медикам из числа военных, сотрудников МВД и ФСИН. Величина выплаты составит 68 тыс. рублей.

Размеры окладов по типовым воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению руководителей федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Также выплаты получат граждане, которые по долгу службы осуществляют перевозку пациентов с подтвержденным или неподтвержденным коронавирусом до места оказания помощи.

Новальный то тут при чем? Многие в обще не знают кто это.Просто власть до такой степени попутала берега, что люди щас готовы слушать и верить во что угодно, что будет компромитировать эту власть.С учётом того что гейгвардейцы исполнили 21ого и 31ого в отношении народа (удар с ноги в живот женщине, бить резиновой дубинкой по голове, воляние лицом в снегу с реогентами и многое другое).

Также могут предоставить дополнительную выплату в размере до 5 окладов, если военнослужащий отправит соответствующий запрос, который одобрит его командование.

Непосредственное руководство филиалами и их СП ВО в соответствии с утвержденными Директором Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации — главнокомандующим войсками национальной гвардии Российской Федерации генералом армии В.В. Золотовым*(6) уставами ФГКУ УВО (ОВО) осуществляет начальник ФГКУ УВО (ОВО) и его заместители.

ТАСС, информационное агентство (св-во о регистрации СМИ №03247 выдано 02 апреля 1999 г. Государственным комитетом Российской Федерации по печати).

В.Путин на очередном заседании международного клуба «Валдай» заявил, что оптимизацию расходов на МВД России и другие силовые ведомства только обсуждают и никаких решений пока не приняли. «Это все дискуссии внутри правительственных ведомств между собой», — сказал Президент РФ.

Когда вневедомственная охрана получит статус военнослужащих в 2022 году

Ненецкий автономный округ – 42 000;
Чечня – 38 000;
Северная Осетия – 28 000;
ЯНАО – 27 000;
Калмыкия – 25 000;
Орловская область – 42 000;
Архангельская – 30 000;
Новосибирская – 28 000;
Сахалинская – 27 000;
Смоленская – 27 000.

Разумеется, первый вопрос, который возникает у человека при мысли о сокращении штата вневедомственной охраны: в стране станет больше преступности? На самом деле, данное последствие ожидать не стоит. Правительство уверяет, что уменьшение численности штата вневедомственной охраны не повлияет на уровень безопасности в стране, в частности на уровень преступности. У нас нет причин сомневаться в этих словах, ведь, как известно, данный показатель зависит не столько от количества сотрудников охраны, сколько от качества их работы. А в последнее время последний фактор постоянно улучшается. Регулярно проводятся переаттестации, квалификационные курсы и прочие мероприятия, которые призваны улучшить качество работы органов безопасности.

Однако помимо уровня преступности в стране, есть еще некоторые последствия, которые касаются непосредственно сотрудников:

Потеря льгот и прочих привилегий. Как известно, сотрудники государственных структур (в частности вневедомственной охраны), а также их семьи пользуются определенными привилегиями от государства. Они могут получать бесплатное жилье, пособия, увеличенные отпуска, путевки в санаторно-оздоровительные лагеря и так далее. Данные льготы являются довольно весомыми, поскольку позволяют не только сэкономить массу средств, но и получить бесплатные «бонусы» от правительства. Разумеется, с потерей статуса сотрудника органов внутренних дел теряются и все привилегии. Один из животрепещущих вопросов: потеряется ли очередь на жилье при сокращении из органов внутренних дел? На данный момент нет однозначного ответа – официально очередь теряться не должна, однако на практике очень часто семьи сокращенных сотрудников вычеркивают из списка.
Будущее трудоустройство. Если человек длительное время работал в государственных органах, то ему потом сложно строиться на какую-либо другую работу. Дело даже не столько в том, что в настоящее время очень высокая конкуренция между соискателями. Сотрудники органов внутренних дел весьма ограничены в выборе. Более того, большинство предлагаемых им вакансий далеко не так хорошо оплачиваются, как потерянное рабочее место. Ну и, разумеется, теряется определенная доля престижа и статуса. Если мыслить об этой проблеме более глобально, то ситуация становится еще хуже. В настоящее время множество людей попало под сокращения и находится в поисках работы. Теперь из-за указа к ним присоединятся еще и бывшие сотрудники государственных органов. Конкуренция между соискателями возрастет в разы и приведет к небывалому росту безработицы.

14.06.2018 — Как обворовывают Росгвардию — 3.
13.06.2018 — Как обворовывают Росгвардию — 2.
13.02.2018 — Письмо в Росгвардию.
24.10.2017 — Предложение уполномоченного по охране труда.
22.01.2019 — Какие начальники нужны начальству?
25.10.2017 — Замерзли, но не до конца…
10.01.2019 — Сон в зимнюю ночь…
02.12.2018 — Про 25 лет для Росгвардии.
24.11.2018 — Как ОСБ Росгвардии и проверяющие из УВО МО покрывают «своих» денежных начальников.
10.11.2018 — Кто за это ответит? Или как МВД и Росгвардия в Раменском районе «скорешились»!
26.10.2018 — Гвардейцы Медоева!
19.06.2018 — УСБ Росгвардии «зашевелилось».
09.06.2018 — Как обворовывают Росгвардию.
17.05.2018 — Сколько веревочке не виться…, а бить подчиненных — не хорошо.
10.03.2018 — Отчет уполномоченного Росгвардии.
07.03.2018 — Как Росгвардейцу писать рапорт
20.12.2017 — Письмо В.В. Золотову
14.12.2017 — Телеграмма Росгвардии
08.11.2017 — Приказ о д/довольствии в Росгвардии № 406.
17.10.2017 — Ответ уполномоченному по охране труда.
17.10.2017 — Как доставлять граждан?
13.10.2017 — Как Росгвардейцы охраняют «Зарядье»?
22.09.2017 — Неужели в Росгвардии Башкортостана не проводят занятий по БСП?
18.09.2017 — К вопросу о командировочных выплатах для Росгвардии…
07.08.2017 — Письмо В.В. Золотову по поводу формы.
30.05.2017 — Письмо в профсоюз.
22.02.2017 — Ответ МВД о компенсации за форму росгвардейцам.
21.02.2017 — Компенсация за форму для сотрудников Росгвардии.
25.10.2016 — Росгвардейцев проверят на вменяемость.
11.10.2016 — Важно для Росгвардейцев.

Президент России Владимир Путин создал своим указом от 5 апреля новую силовую структуру — Национальную гвардию.

Помимо этого, указ предполагает реформу МВД. О том, с чем связано такое решение и в чем заключаются его правовые аспекты, ЗАКС.Ру побеседовал с заведующим кафедры уголовного права Петербургского архитектурно-строительного университета, полковником полиции в отставке Эугениюсом Григонисом.

-В чем могут скрываться истинные причины такой масштабной реформы силовых ведомств?

Об этом начали говорить еще в начале 1990-х годов. Предлагалось заменить неблагозвучное название – внутренние

25.10.2021 Руководство Росгвардии заявило о нехватке средств на присвоение сотрудникам спецподразделений статуса военнослужащего. Министерство Финансов РФ не выделило необходимые средства .

Как сообщает «ТАСС», на днях прошло внеочередное заседание Совета Федерации, на котором замдиректора Росгвардии генерал-полковник Сергей Меликов, заявил о возможном переносе сроков перевода авиационных и спецподразделений .

Материалы по теме 18:42 19.09 13:35 04.04 По словам генерал-полковника, подобные накладки связаны с недостатком финансирования.

Будет ли расформирована вневедомственная охрана в 2021 году?

При всех отличиях внутриполитических, экономических и социальных условий и перед российскими и перед иностранными субъектами охраны стоят, по сути, одни и те же задачи по охране объектов, подлежащих государственной охране, а также имущества физических и юридических лиц от противоправных посягательств.

Как следует из проведенного анализа зарубежного законодательства (Приложение 4) задачи государственного регулирования в сфере охранной деятельности решаются во многом идентичными способами и осуществляется, как правило, единым законодательным актом, определяющим деятельность всех субъектов охраны.

В законодательных актах, регулирующих установленную сферу деятельности, закреплен основной понятийный аппарат, аспекты государственного регулирования охранной деятельности, перечислены субъекты охранной деятельности, их права, обязанности, определены вопросы контроля за их деятельностью, порядок формирования перечня объектов, к которым с учетом оценки угроз безопасности имеется объективная необходимость предъявления повышенных требований к их физической защите, общие принципы лицензирования частной охранной деятельности, а также установлены условия осуществления проектирования, монтажа, наладки и технического обслуживания средств и систем охраны.

Изучение современных зарубежных систем организации субъектов охранной деятельности дает возможность сравнить аналогичную отечественную систему, по новому взглянуть на нее, проанализировать законодательство в сфере охранной деятельности посмотреть, как оно соотносится с общей юридической картой мира, какие приоритеты и пути развития следует отметить в целях его гармонизации.

Подобный подход представляется более практичным и оптимизированным.

В свою очередь общая модель отечественного законодательства в данной сфере, с закреплением деятельности каждого субъекта охраны в отдельном законодательном акте, представляется более громоздкой и избыточно усложненной.

При этом следует учесть, что Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны. В задачи Росгвардии входит федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия и в области частной охранной деятельности, а также за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны.

Таким образом, полномочия Росгвардии позволяют выступить с инициативой внесения изменений в законодательство, регулирующее охранную деятельность.

Принимая во внимание давность принятия Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (1992 год) и Федерального закона «О ведомственной охране» (1999 год) можно сделать вывод о необходимости их существенной переработки и актуализации их положений с учетом современного состояния рынка охранных услуг, что также подтверждает необходимость разработки и принятия единого (рамочного) закона с четким закреплением общего понятийного аппарата, основ государственного регулирования охранной деятельности, закрепления прав и обязанностей субъектов охранной деятельности, разграничения их деятельности на рынке охранных услуг, организации контроля за их деятельностью.

В условиях сложной внешнеполитической обстановки, возрастания угроз криминального и террористического характера, появления их новых форм, наиболее актуальными в государственном регулировании в области охранной деятельности становятся: обеспечение надежной охраны объектов и имущества, совершенствование методов их противокриминальной и антитеррористической защищенности и контроля ее состояния.

Вместе с тем на рынке охранных услуг Российской Федерации наблюдается тенденция смещения акцентов в области обеспечения безопасности с позиции надежности защиты в сторону снижения стоимости предоставления таких услуг.

Различные охранные структуры в период подготовки и проведения конкурсных процедур, апеллируя в целях снижения расходов со стороны «заказчика» низкой стоимостью предоставляемых услуг по охране объектов и имущества, в меньшей степени обеспокоены вопросами обеспечения их безопасности и сохранности, а в большей — коммерческим интересом, связанным с прибылью.

Необходимо отметить, что тарифы на услуги вневедомственной охраны выше чем у частных охранных организаций и ряда других субъектов охранной деятельности.

Это обусловлено рядом объективных причин, связанных с обеспечением возможности сотрудникам вневедомственной охраны реализовывать широкий круг прав, полномочий и обязанностей, предоставленных и возложенных н�� них государством.

При этом спрос на услуги, предоставляемые подразделениями вневедомственной охраны, несмотря на определяемые государством высокие тарифы, значителен и ограничивается только имеющейся штатной численностью службы.

Понимая, что обеспечение охранной деятельности должно носить комплексный характер и подразумевая необходимость расширения объемов охранной деятельности, в базис охранной политики службы необходимо заложить принцип комплексности оказываемых услуг.

Реализация данного принципа в подразделениях вневедомственной охраны во многом зависит от формирования и реализации единой технической политики в области создания, промышленного освоения, контроля за качеством, внедрения и эксплуатационного обслуживания продукции (работ, услуг), поставляемой для войск национальной гвардии в целях охраны имущества и объектов по договорам, с использованием инновационных технологий, а также участия в выработке и контроле за исполнением требований к противокриминальной и антитеррористической защищенности объектов и имущества.

Основной целью реализации Росгвардией единой технической политики является повышение противокриминальной и антитеррористической защищенности охраняемых объектов и имущества.

В современных условиях роль технических средств охраны в указанной сфере деятельности чрезвычайно высока, что подтверждается и мировой практикой оказания охранных услуг. Тенденция эта не случайна. Многочисленные исследования в области имущественной безопасности показали, что широкое использование технических средств в совокупности с физической охраной и реагированием позволяет если не исключить полностью, то свести к минимуму так называемый «человеческий фактор» в этой цепочке. Именно поэтому все ведущие страны, включая Россию, уделяют большое внимание созданию и внедрению в охранную деятельность технических средств на основе последних научных достижений, информационных и коммуникационных технологий.

При этом следует отметить, что правильность данного направления подтверждена многолетней практикой работы вневедомственной охраны.

За последние десятилетия эта сфера сделала значительные шаги в своем развитии и на данный момент это одна из самых перспективных и быстро развивающихся сфер — ни одна современная система безопасности немыслима без технических средств охраны. Многие технические средства, используемые сегодня в деятельности подразделений вневедомственной охраны являются либо принципиально новыми, либо модернизированными приборами нового поколения, созданными с применением инновационных технологий.

Первоочередную роль в своевременном перевооружении подразделений вневедомственной охраны современными техническими средствами охраны играет Научно-исследовательский центр «Охрана», накопленный опыт которого позволяет совершенствовать действующие системы безопасности объектов и в тоже время проводить разработки систем нового поколения, использующих современные достижения науки и техники, а также осуществлять квалифицированный отбор наиболее перспективных образцов технических средств охраны, представленных на рынке, формировать нормативные требования к данному виду продукции и обеспечивать подразделения вневедомственной охраны методическими документами, необходимыми для эффективного освоения и внедрения новой техники.

Разработанные и произведенные на отечественных предприятиях технические средства для организации охраны объектов различных форм собственности обладают высокой надежностью, соответствуют современным требованиям и по многим критериям превосходят зарубежные аналоги. Именно в последние годы достигнут значительный качественный прогресс в области создания ТСО. В разработках используются новые технологии, прогрессивные принципы кодирования, преобразования обработки и передачи информации, современная элементная база.

Следует отметить, что постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2013 года № 182 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии» технические средства охраны исключены из продукции, подлежащей обязательной сертификации.

Ввиду чего российский рынок средств безопасности стал открыт для доступа указанной продукции, в том числе и недоброкачественной, неспособной обеспечить необходимый уровень защиты объектов и имущества в условиях отмены обязательной сертификации приборов и аппаратуры для систем охранной сигнализации.

Кроме того, наблюдается значительный рост контрафактной продукции. Выявлялись случаи подделки технических средств охраны под изделия, рекомендованные для применения во вневедомственной охране.

Это, в свою очередь, сказалось на невозможности гарантированного обеспечения необходимого уровня противокриминальной безопасности антитеррористической защищенности объектов с помощью технических средств, не прошедших необходимые технические экспертизы и проверки.

В этой связи Росгвардией реализуется ряд мероприятий, позволяющих минимизировать последствия отмены обязательной сертификации и повысить надежность охраны имущества и объектов.

Сформированы «Единые требования к системам передачи извещений и объектовым техническим средствам охраны, предназначенным для применения в подразделениях вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации» и Список технических средств охраны и безопасности, удовлетворяющих данным требованиям.

На основании указанных документов осуществляется квалифицированный отбор технических средств охраны и ��ведение к минимуму целого ряда рисков (применение низкокачественной продукции, неспособной обеспечить необходимый уровень защищенности имущества и объектов; существенные затраты средств федерального бюджета на возмещение ущерба от потенциальных краж вследствие использования непроверенной техники; снижение уровня защищенности объектов различных категорий).