Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Каким образом определяется размер членских взносов в СНТ в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Законом N 217-ФЗ предусмотрена обязанность внесения взносов исключительно на расчетный счет товарищества. Возможности установления уставом товарищества иного способа сбора взносов Законом N 217-ФЗ не предусмотрено.
Введение указанной нормы вызвано большим количеством жалоб на нецелевое и неконтролируемое расходование денежных средств товарищества, в связи с частым нарушением установленного порядка ведения кассовых операций, и направлено на повышение прозрачности финансовой деятельности товарищества.
При этом сбор денежных средств, хранение их на территории товарищества (здание правления, дом председателя) и учет на бумажных носителях неустановленного образца (тетрадки, блокноты и т.д.) не являлось надлежащим ведением кассовых операций, за нарушение которого статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.
Вместе с этим использование расчетных счетов позволит установить полный контроль граждан за движением денежных средств, однозначно устанавливать факт уплаты взносов и их размер.
В отношении соотношения указанных положений Закона N 217-ФЗ и статьи 861 Гражданского кодекса следует отметить, что согласно пункта 4 статьи 49 Гражданского кодекса особенности гражданско-правового положения отдельных организационно-правовых форм юридических лиц, их отдельных видов и типов могут устанавливаться федеральными законами.
Таким образом, установление специальных особенностей в отношении товариществ соответствует общим положениям гражданского законодательства. В числе прочего к таким особенностям относятся и вопросы уплаты взносов членами указанных товариществ.
В соответствии со статьей 14 Закона N 217-ФЗ в рамках ведения финансово-хозяйственной деятельности товарищества предусмотрено внесение членами такого товарищества членских и целевых взносов. Целевые взносы по своей природе являются разовыми платежами, покрывающими нерегулярные расходы товарищества (строительство дороги, покупка трактора, газификация).
Размер и срок внесения такого взноса определяется решением общего собрания членов товарищества.
Напротив, членские взносы тратятся на регулярные расходы товарищества (поддержание дороги в удовлетворительном состоянии, зарплаты дворникам, сторожам, оплата освещения улиц и т.д.). Такие расходы в целом прогнозируемые и могут быть просчитаны в приходно-расходной смете товарищества и обоснованы в финансово-экономическом обосновании.
В связи с этим порядок уплаты таких взносов не должен меняться год от года и должен быть установлен уставом товарищества.
Таким образом, в целях недопущения злоупотреблений со стороны органов товарищества Законом N 217-ФЗ четко разграничены регулярные платежи и нерегулярные. По регулярным платежам (членским взносам) можно определить размер и периодичность внесения один раз и сразу на целый год или несколько лет.
В связи с таким регулированием направления расходования членских взносов закреплены закрытым перечнем, установленным Законом N 217-ФЗ. Необходимость внесения нерегулярных платежей (целых взносов), в том числе их размер и срок внесения, должны каждый раз устанавливаться общим собранием членов товарищества.
При этом полагаем целесообразным в приходно-расходную смету также закладывать необходимые суммы на ремонт имущества общего пользования, в том числе в случае экстренных аварийных ситуаций (прорыв трубы, обрыв линии электропередач). Это позволит в случае наступления такого события экстренно не проводить внеочередное собрание членов товарищества, а осуществить немедленный ремонт за счет членских взносов.
В случаях, предусмотренных уставом товарищества, размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества. Уставом товарищества может быть установлена формула, по которой рассчитывается размер взноса. Такая формула может учитывать только два параметра: площадь участка и (или) суммарная площадь объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке.
Обращаем внимание, что установление различного размера взносов для разных членов товарищества, в том числе использование сразу двух критериев (площадь участка и площадь объектов) или каждого в отдельности, или установление одинакового размера взносов для всех членов товарищества относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.
Например, взносы могут рассчитываться следующим образом:
= x + x .
Данная возможность установлена Законом N 217-ФЗ исходя из разных случаев организации тех или иных товариществ. Так, например, в некоторых товариществах есть несколько землепользователей, у которых земельные участки существенно большей площади, чем у остальных членов (например, 24 сотки и по 6 соток у остальных граждан). На этих участках расположены несколько объектов недвижимости. Такие землепользователи будут потреблять больше ресурсов (а, следовательно оказывать большую нагрузку на инженерные сети), чаще использовать дороги, производить больше ТБО и т.д. С другой стороны площади земельных участков могут отличаться незначительно (например, 6 и 9 соток). В таком случае разница в объеме используемого имущества общего пользования будет незначительной.
С учетом положений Гражданского кодекса о том, что товарищество является добровольным объединением граждан, представляется нецелесообразным ограничение граждан в возможности установления различных подходов к формированию размера взноса.
В случае несвоевременной уплаты взносов частью 9 статьи 14 Закона N 217-ФЗ определено, что уставом товарищества может быть установлен порядок взимания и размер пеней.
Госдума разъяснила порядок оплаты членами садоводческих и огороднических товариществ членских и целевых взносов. Указано, что целевые взносы являются разовыми платежами, покрывающими нерегулярные расходы товариществ (строительство дорог, покупка тракторов, газификация и т. п.). Их размеры и сроки внесения определяются решением общего собрания членов товарищества.
Членские взносы тратятся на регулярные расходы товариществ (поддержание дороги в удовлетворительном состоянии, зарплаты дворникам, сторожам, оплата освещения улиц и т. д.). Порядок их уплаты не должен меняться год от года и должен быть установлен уставом товарищества.
Размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества.
Уплачивать членские взносы обязаны все вступившие в садоводческое товарищество. Обязанность по уплате членских взносов возникает с момента вступления в СНТ и прекращается с момента выхода из него.
В соответствии с пунктом 2 ст. 14 Федерального закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» обязанность по уплате взносов распространяется на всех членов товарищества.
Устав СНТ должен содержать указание, сколько составляют членские взносы и по какому принципу они начисляются. Традиционно размер определяется по размеру участка в СНТ (то есть, взнос назначается с каждой сотки). Возможно также назначение равного взноса с каждого члена товарищества.
Если это предусмотрено уставом, размер взносов может быть различным для разных членов товарищества (п. 7 ст. 14 Федерального закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд»).
Основанием для установления разницы может быть:
- Уже упоминавшийся размер участка в СНТ;
- Площадь строений, расположенных на участке;
- Использование или неиспользование членами садоводства общего имущества (к примеру, водопровода);
- Размера доли в праве собственности на участок или здания на нем.
Увеличение членских взносов в СНТ производится также по решению общего собрания садоводов. Основанием для такого увеличения могут стать возросший размер платежей, финансируемых за счет членских взносов из-за инфляции или других факторов.
Взносы в СНТ: когда, кому и как платить и надо ли это делать вообще
СНТ требуют членские взносы только с лиц, надлежащим образом вступивших в члены садоводства. Для вступления необходимо подать заявление об этом.
Заявление о принятии в члены товарищества рассматривается общим собранием СНТ. В случае положительного решения владелец садового участка получает статус члена СНТ и одновременно с ним обязанность уплачивать взносы.
Председатель является членом СНТ. Поэтому он обязан оплачивать членские взносы наравне с остальными садоводами, вступившими в СНТ.
Каких-либо льгот для председателя или членов правления по уплате членских взносов законодательство не предусматривает. Установление подобных льгот в уставе СНТ будет противоречит правилу п. 2 ст. 14 Федерального закона № 217-ФЗ, согласно которому взносы уплачивают все члены СНТ. Занятие должности в СНТ не указано в качестве оснований для установления специального размера взносов.
Общее собрание садоводства может принять решение о том, что членские взносы взиматься не будут, а общие нужды будут финансироваться из иных источников. Однако на практике такое маловероятно.
Заработки большинства садоводств не позволяют профинансировать все необходимые расходы за их счет. Поэтому без членских и целевых взносов, как правило, не обойтись.
Согласно законодательству СНТ — некоммерческая, добровольно организованная структура. Целью ее является помощь членам СНТ в решении хозяйственных вопросов: обеспечения водой, газом, электричеством, вывозом мусора и т. д.
Решение таких вопросов, разумеется, требует денег. Для этого формируется бюджет товарищества, который состоит из ежемесячных членских взносов и целевых взносов.
Нормативной базой, регулирующей создание СНТ, а также учет поступления и расхода взносов, являются:
- закон № 217-ФЗ от 29.07.2017 «О ведении гражданами садоводства и огородничества…» (применяется с 2019 года);
- закон № 402-ФЗ от 06.12.2011 «О бухгалтерском учете».
Законом предусмотрен строго ограниченный перечень целей, на которые СНТ вправе принимать членские и целевые взносы. Прием их допустим исключительно на расчетный счет СНТ. Сбор взносов наличными запрещен. Собирать членские взносы разрешено не чаще одного раза в месяц. Однако, если СНТ продолжит собирать взносы наличными, никаких санкций для них со стороны налоговой не последует, поскольку этот вид сборов не относится к кассовым операциям, порядок ведения которых установлен Центробанком. А значит, к компетенции ФНС РФ не относится.
СНТ может применять для налогообложения упрощенную систему. Подробнее о ней узнайте в нашей рубрике «УСН».
Членские взносы в СНТ: размер, уплата, расходование средств
Члены товарищества обязаны уплачивать всего два вида взносов – членские и целевые. Об этом сказано в Федеральном законе от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о садоводстве и огородничестве).
При этом ранее действовавший Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ предусматривал необходимость уплаты не только членских и целевых взносов, но и вступительных, дополнительных и паевых. Это создавало неудобства для садоводов и огородников, потому в новом законе некоторые взносы были упразднены, остались лишь основные.
Размер взносов определяется в каждом товариществе на основании приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов СНТ.
Членские и целевые взносы вносятся на расчетный счет товарищества. Направления их расходования регламентированы в действующем Законе о садоводстве и огородничестве.
Если от вас незаконно требуют уплатить дополнительные взносы, проценты, налоги и т.п., следует обращаться в полицию, прокуратуру, суд или иные компетентные органы. В полицию целесообразно обращаться при подозрении председателя, бухгалтера или иных лиц товарищества в мошенничестве. В прокуратуру – для проверки соблюдения законов товариществом. А в суд – при наличии спора о взносах.
Но обратите внимание: нужно будет доказать свою правоту. Доказательствами могут быть документы, квитанции, сообщения и иная информация, подтверждающая незаконные действия уполномоченных в товариществе лиц. Эти доказательства необходимо представить в органы, в которые вы решили обратиться для защиты своих прав (как правило, копии прикладываются, а оригиналы представляются на обозрение).
Обычно перед тем как переходить к судебным разбирательствам, председатель или правление СНТ уведомляют неплательщика об имеющейся задолженности. Для этого садоводу направляется досудебная претензия. В ней содержатся размер долга, сроки его погашения, реквизиты для оплаты и санкции, которые будут применены к садоводу в случае неуплаты долга.
Само уведомление передается лично в руки неплательщику или отправляется заказным письмом. После получения документа дачник должен погасить долг в течение 30 дней.
Если дачник не предпринимает никаких действий и не реагирует на претензию, то председатель обращается к мировому судье для получения судебного приказа. В этом случае уведомлять должника не обязательно, взыскатель может сразу обратиться в суд.
Можно ли принимать взносы в СНТ наличкой
Есть случаи, когда люди не платят взносы годами. При наличии большой задолженности участок дачника может быть реализован на торгах. Эта процедура происходит в рамках исполнительного производства. Судебный пристав проводит оценку объекта, далее назначаются торги, где реализуется участок. Затем задолженность гасится, а оставшаяся сумма (если есть) возвращается должнику.
«Но здесь есть важный момент — стоимость участка должна быть пропорциональна долгу. К примеру, в некоторых подмосковных СНТ только земля может стоить 10 млн руб. В таком случае объект вряд ли будет выставлен на торги, поскольку его стоимость превышает задолженность. Приставы могут найти у неплательщика другой объект, который будет соразмерен долгу, и реализовать его на торгах», — пояснил Дмитрий Уваров.
Еще один важный нюанс — срок исковой давности. Он составляет три года. Дачник может не платить взносы годами, но если судебных претензий ему не предъявлено, может сослаться на то, что пропущен срок исковой давности. В итоге с него взыщут долги только за последние три года. Но заявить об истечении срока исковой давности должен сам дачник.
Если с должника нечего взыскивать, то пристав может завершить судебное производство «в связи с невозможностью исполнения решения». Такие случаи тоже бывают, добавил юрист.
Все затраты в СНТ финансируются за счет платежей членов товарищества. Оплата взносов по новому закону должна осуществляться только безналичным расчетом, перечислением 1 раз в месяц на расчетный счет банка. Существует простое понятие порядка финансирования СНТ со стороны статей расходов из бухгалтерских разносок. Средства, поступившие для текущих нужд, не принадлежат к целевым статьям, а на затраты на постройку сторожки, не выплачивают из денег членских платежей.
Целевые взносы в СНГ закон распорядился тратить на конкретные цели:
- увеличение общего имущества;
- улучшение инфраструктуры;
- благоустройство территории.
В прошлом в моем товариществе не было подключения садовых домиков к электросети. На общем собрании мы решили построить ЛЭП. Когда объект стал функционировать, все принявшие участие в финансировании строительства, стали владельцами имущества, а СНТ, как управляющая компания, приобрела право управлять электрическим хозяйством.
Но заставить всех огородников сдавать деньги на электрификацию или газификацию участка никто не имеет права, как и штрафовать. И если светом будут пользоваться все, а платить по счетчику за электроэнергию, то газификация дорогое удовольствие, не у всех есть на эту процедуру деньги. Для такого случая общее собрание может сдать целевой взнос с одновременным созданием временного некоммерческого партнерства в конкретной области. Подобными действиями можно газифицировать ту часть садоводов, которые приняли в этом участие.
Имеется существенная разница между имуществом, принадлежащим товариществу (офис правления) и ИОП, созданном целевыми взносами (ЛЭП).
Когда я пришла к своему председателю товарищества, он мне открыл прелюбопытный факт. Что все без исключения СНТ держатся на целевом финансировании, так как другого нет. Вот такой парадокс и законодательный казус. На общем собрании нельзя привязать размер членских или целевых взносов к сотке земли. Здесь утверждается смета расходов и приходов, отсюда же приступают к определению размеров взносов.
Это значит, что расчетчик всегда ответит, почему члены платят 300 руб., а не больше или меньше. Финансист или ответственное лицо предоставит по требованию расчеты. В конце года члены правления должны отчитаться, на какие цели потрачены собранные деньги. Если нет четкой раскладки, значит проверяющий вначале заподозрит, а потом докажет – воровство. По этой неблаговидной причине в правлении отсутствуют отчеты, свои люди находятся в ревизионной комиссии. Деньги собирают и делят на свое усмотрение, вместо трат на нужды СНТ.
Вопрос
Напишите в комментариях, как думаете – насколько сейчас сложно отследить, куда уходят деньги за взносы в СНТ?
- #целевые взносы в снт
- #снт взносы
Членские взносы в СНТ: как принять и как учитывать
СНТ и ОНТ целиком существуют за счет взносов, уплачиваемых теми, кто является и не является их членами. Оформлять членство или нет остается на личное усмотрение каждого, но обязанность платить взносы едина для всех. Деньги перечисляются по «безналу» на расчетный счет товарищества, согласно Федеральному закону «О ведении гражданами садоводства и огородничества» платежи делятся на два типа: членские и целевые.
Сроки и регулярность платежей определяются уставом товарищества, оплата может осуществляться, к примеру, на ежемесячной или ежегодной основе. Сумма взносов формируется исходя из финансово-экономического обоснования и приходно-расходной сметы, которые должны быть утверждены по итогам общего собрания членов товарищества. Это означает, что для каждого товарищества будет своя индивидуальная сумма.
Чаще всего при оплате руководствуются единовременным принципом. Приведем пример: перед началом сезона, в мае, в товариществе проходит собрание, на котором согласовывается дата оплаты. В рамках этого же собрания решается вопрос о том, можно ли дать рассрочку тем, кто затрудняется выплатить всю сумму взноса сразу.
На итоговую сумму влияют много факторов, среди которых есть развитость инфраструктуры, количество участников товарищества и др., поэтому здесь нет единой и четкой для всех цифры. Для Московской области можно привести данные Союза дачников Подмосковья, на которые можно ориентироваться: по его оценке, это 1-1,5 тысячи руб. с каждого участка ежемесячно по состоянию на начало 2021 года. Но в любом случае нужно учитывать также и всеобщее подорожание — поднялись в цене «коммуналка», строительные материалы, топливо. Все это в конечном итоге тоже влияет на сумму взносов.
Как такового понятия «коммуналки» в СНТ нет, плата за электричество и вывоз отходов входит в сумму взносов (при условии, что это имеет отношение к жизнедеятельности товарищества). Многие дачники платят за электричество самостоятельно, заключив прямые договоры с ресурсоснабжающими компаниями. Однако уличное освещение и энергопотребление, например, сторожки, финансируются из взносов. В каждом регионе России расходы по данной статье будут индивидуальными, потому что от региона к региону тарифы существенно разнятся.
Объем средств на целевые взносы напрямую зависит от того, на какие конкретно цели они будут потрачены. Решение о порядке оплаты (частями или одним платежом) принимается в рамках общего собрания. Приведем пример: стоит задача установить детскую площадку, что потребует по 3 500 рублей с каждого участка. Все сбрасываются один раз и разом оплачивают. Второй пример: стоит задача подвести газ или построить дорогу. Поскольку суммы тут будут существенно больше, то может быть принято решение разбить платеж на 1-2 года.
Членов СНТ заставляют платить больше взносов – разве это законно?
Благодаря тому, что взносы перечисляются на расчетный счет, у председателя товарищества можно запросить отчетную выписку, где будут отражены все движения средств по счету. Также практикуется создание специальной ревизионной комиссии из членов товарищества. В задачи этой комиссии будет входить проверка оправданности всех расходов. Еще один дополнительный инструмент контроля заключается в возможности организации взаимодействия жителей через локальные чаты в мессенджерах.
Собственникам земельных участков можно расслабиться, то только в том случае, если их наделы не входят в определенное СНТ. Тогда можно ничего не платить и с чистой совестью пользоваться землей на свое усмотрение.
Если же участок является частной собственностью, но входит в садоводческое товарищество, то придется раскошеливаться на целевой и периодические членские взносы. Объясняется такая политика тем, что собственник земли, входящей в СНТ, может свободно пользоваться общей инфраструктурой товарищества.
А, следовательно, должен за это платить.
Примечательно, что изначально земли, находящиеся в частной собственности, несмотря на факт вхождения в то или иное товарищество, были освобождены от взносов. “Платить как все” их заставили с введением скандальных «первоянварских» поправок в 2019 году.
И здесь тоже ничего утешительного, поскольку даже в том случае, если земля зарастает сорняками, платить за нее все равно придется. И на эту, по мнению многих частных собственников, вопиющую несправедливость у СНТ тоже имеется железный аргумент, который заключается в отсутствии какой-либо возможности контролировать факт неиспользования земельного участка.
Другими словами, товарищество не может быть уверенно в том, что владелец земли действительно ею не пользуется. Не будет же оно сторожей рассаживать по межам. Вот и получается, что вне зависимости от того, пользуешься ли ты всеми благами СНТ или нет, обязательные взносы делать придется.
Единственный законный способ не платить – это отказаться от земли. Но далеко не каждому понравится такое решение.
Еще один спорный момент, требующий разъяснений – образование задолженностей перед садоводческим товариществом. И в этом случае большую роль играет то, на кого оформлено членство. Коротко говоря, лицо, которое официально числится членом СНТ, и будет обязано выплачивать все долги товариществу.
Но если имеет место ситуация с куплей/продажей земельного участка, то, по закону, долговые обязательства не переходят на покупателя. Исключение – предварительная письменная договоренность между лицами, заключающими договор.
То же самое касается и передачи земли по наследству.
Взысканию задолженности не подвергаются лица, утратившие членство в товариществе. Но, как правило, эта амнистия действует ровно до первого суда. Если СНТ подаст иск и выиграет, то решением суда будет официальное признание возникновения у ответчика доли в СНТ, что обяжет его выплатить существующий долг.
В настоящее время существует три варианта законного выхода из садоводческого товарищества.
Речь идет о следующих причинах:
- Утрата прав на участок, в том числе по причине смерти садовода.
- Принудительное исключение, согласно решению общего собрания садоводов.
- Добровольный выход из СНТ по заявлению.
Опускаем первые два варианта и рассматриваем последний. Согласно Федеральному закону №217, член СНТ может добровольно покинуть товарищество, подав перед этим соответствующее заявление.
При этом членство в данном СНТ прекращается в день подачи документа, без необходимости подтверждения этого решения другими участниками товарищества.
Заявление подается в письменном виде. Установленного шаблона нет, поэтому составлять его можно в свободной форме. Исключение – разработанный конкретным СНТ бланк.
После выхода из товарищества, последнее не может требовать от владельца земельного участка никаких денег, несмотря на то, что земля может по-прежнему оставаться в составе СНТ. Другими словами – нет членства – нет взносов.
Экс-член товарищества после выхода становится индивидуальным садоводом, на которого не распространяются порядки СНТ.
Однако в том случае, если такому садоводу потребуется помощь товарищества (электричество, вода, техника и т.д.), он может напрямую обратиться к председателю. Правда, в таком случае придется заплатить за оказанные услуги.
В 2021 году закон об уплате взносов в СНТ был изменен. Главным нововведением является отмена всех дополнительных платежей. С 1 января текущего периода уплата вступительных и паевых платежей не требуется.
Внимание! Перечень дополнительных платежей, отмененных с 2021 года, представлен в Федеральном законе №66 от 15.04.1998.
В связи с нововведениями от членских взносов освобождаются землевладельцы, не являющиеся участниками СНТ, если они имеют права собственности на свои земли.
Когда участок входит в состав товарищества, его владельцу необходимо осуществлять взносы при любых условиях использования личной территории.
Считается, что человек может пользоваться инфраструктурой СНТ, поэтому должен осуществлять взносы в бюджет товарищества.
Отвечая на вопрос, как не платить членские взносы в СНТ по новому закону 2021 года, необходимо предварительно разобраться с легальностью их взимания. В России частой является практика назначения платежей в СНТ незаконным путем. В таблице представлены виды взносов, которые оплачивать не нужно.
| Наименование взноса | Описание |
| Сборы на личные нужды | — Оплата расходников, которые не были обсуждены на общем собрании;
|
| Платежи, отсутствующие в расходной смете | Если в расходной смете товары/услуги отсутствуют, то оплачивать их не следует. Только после внесения председателем затрат в документ необходимо осуществить данный платеж. |
| Сборы, взимаемые с индивидуальных садоводов | Существуют индивидуальные садоводы, которые не входят в состав СНТ, но имеют право на владение участком, не относящимся к товариществу. Взимание платежей с этой категории граждан является незаконным. |
| Взносы за судебные издержки | Если СНТ подает в суд на некоторых членов товарищества, эти участники имеют право не оплачивать издержки разбирательства. |
Внимание! Основанием для взимания взносов является заключенный с СНТ договор, в нем прописаны все необходимые по закону платежи.
Если СНТ упорно требует незаконных взносов, члену товарищества потребуется выполнить ряд действий, чтобы освободить себя от уплаты:
- направить заявление в правоохранительные органы с целью фиксирования жалобы на мошеннические действия;
- составить обращение в прокуратуру, объяснив отказ СНТ от осуществления деятельности по закону;
- подать иск в суд, если предыдущие способы не помогли и СНТ продолжает работать незаконно.
Нужно ли платить взносы за три совмещённых участка в тройном размере?
Закон 217-ФЗ О садоводстве, постоянно изменяется и дополняется новыми нормами. Как платить членские взносы в 2021 году с учетом нововведений, за что садовод должен платить правлению и что будет если не платить членские взносы разберем детально с точки зрения обновленного законодательства.
Ст. 14 Закона 217- ФЗ от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» делит взносы садоводов на:
Основное отличие членских взносов от целевых заключается в назначении платежа.
Члены СНТ ранее, до введения в действие 217-ФЗ, при вступлении в садовое товарищество платили разовые вступительные взносы. С принятием нового закона, такие взносы отменены и правление не в праве их назначать.
Каждое садоводство самостоятельно устанавливает, как платить членские взносы. По закону, порядок оплаты должен быть регламентирован и прописан в уставе СНТ, а все расчеты СНТ как юр. лица, должны проходить по безналичному расчету. При этом, в законе прописано, что членские взносы чаще, чем раз в месяц собирать нельзя.
Фактически, в садоводствах как правило, действуют свои регламенты. Членские взносы в виде коммунальных платежей, что платятся согласно тарифам (вывоз мусора, электричество, водоотведение и пр.
) собирают ежемесячно.
Оставшуюся сумму (например, на непредвиденный ремонт имущества общего пользования, на налоги, покос травы общей территории, зарплату сторожам) – собирают одним платежом – раз в год.
- Информация о товариществе.
- Порядок управления (название органов управления, их полномочия, порядок принятия ими решений).
- Состав правления, контрольно-ревизионной группы.
- Каким образом реализовано заочное голосование на заседаниях общего собрания членов товарищества.
- Порядок приёма в члены товарищества, выхода и исключения из числа членов товарищества.
- Права и обязанности членов товарищества.
- Порядок ведения реестра членов товарищества.
- Как товарищество взаимодействует с гражданами.
- Наименование и размер взносов, а также ответственность за нарушение обязательств по их уплате.
- Алгоритм создания имущества общего пользования товарищества.
- Способы изменения устава.
- Варианты реорганизации и ликвидации товарищества.
- Методы обеспечения открытости деятельности товарищества.
Необходимо понимать, что по правилам снт с 2019 г. и до регистрации нового текста устава те его составные части, которые противоречат Федеральному закону № 217-ФЗ, не действуют. Новый текст устава должен быть утверждён решением общего собрания товарищества. Обычно общее собрание созывается в начале весенне-летнего сезона. Созвать собрание можно и онлайн.
Теперь рассмотрим дисциплинарную ответственность. Самое серьезная мера воздействия — исключение из членов товарищества. Эта мера носит исключительный характер и может применяться в ограниченном числе ситуаций, а именно в следующих случаях: неиспользование участка по прямому назначению в течение срока, определенного уставом СНТ, систематическое злостное уклонение от уплаты взносов, причинение значительного ущерба общей инфраструктуре товарищества.
Изъятие или списание: что грозит дачнику за долги по взносам
- Проинформировать членов товарищества о дате проведения собрания и его повестке.
- Обеспечить соблюдение права каждого садовода на получение информации о деятельности органов управления и органов контроля товарищества.
- Провести подсчёт голосов.
- Организовать документирование решений, принятых собранием.
Основная характеристика и отличие членских от целевых взносов — это регулярность их уплаты. Периодичность внесения определяется уставом товарищества, а потому взносы могут быть ежемесячными, ежеквартальными и т. д. Не стоит забывать, что по п. 4 ст. 14 ФЗ № 217 взносы не должны взиматься чаще, чем один раз в месяц.
Что же касается размера взносов, то он устанавливается исходя из данных приходно-расходной сметы товарищества и утверждается решением общего собрания участников СНТ.
В п. 5 ст. 14 ФЗ № 217 перечислены цели, финансируемые за счет членских взносов в СНТ с 2021 года. Это:
- обеспечение работоспособности имущества организации, внесение за него арендной платы;
- расчеты с энергоснабжающими организациями за воду, газ, электроэнергию, вывоз мусора;
- выплата зарплаты работникам организации, которые трудятся согласно нормам ТК РФ, а также лицам, осуществляющим охрану СНТ;
- проведение работ по благоустройству;
- создание необходимых условий для проведения собраний участников СНТ;
- исполнение обязанностей СНТ перед налоговыми органами, проведение проверок бухгалтерской и финансовой документации.
Согласно п. 3 ст. 14 ФЗ № 217 целевые и членские взносы в СНТ с 2021 года должны вноситься только на расчетный счет товарищества в банке.
Кроме того, п. 7 ст. 14 ФЗ № 217 позволяет в уставе товарищества отразить возможность установления различного размера членских взносов в СНТ в зависимости от фактической площади участка конкретного землепользователя, объемов пользования общим имуществом и т. д.
Соответственно, у правления СНТ возникает необходимость выдачи платежного документа (квитанции), на основании которого участник СНТ будет вносить взносы на счет товарищества в банке.
Законодательством не предусмотрена унифицированная форма такой квитанции. Поэтому правлению СНТ необходимо самостоятельно разработать и утвердить образец квитанции на оплату членских взносов в СНТ.
В качестве практического пособия по данному вопросу можно использовать приказ Минстроя РФ «Об утверждении…» от 26.01.2018 № 43/пр, которым утверждена примерная форма квитанции и рекомендации по ее заполнению для уплаты услуг ЖКХ владельцами жилых помещений.
Целевые взносы
Членские взносы
Размер и срок внесения такого взноса определяет решение общего собрания членов СНТ.
Такие расходы в целом прогнозируемые и могут быть просчитаны в приходно-расходной смете товарищества и обоснованы в финансово-экономическом обосновании.
В связи с этим порядок уплаты таких взносов не должен меняться год от года и должен быть установлен уставом товарищества.
Для недопущения злоупотреблений со стороны органов товарищества Закон № 217-ФЗ четко разграничил регулярные и нерегулярные платежи. По регулярным платежам (членским взносам) можно определить их размер и периодичность внесения – 1 раз и сразу на целый год или несколько лет.
В связи с таким регулированием направления расходования членских взносов закреплены Законом № 217-ФЗ в виде закрытого перечня.
А необходимость оплаты взносов в СНТ нерегулярного характера (целых взносов), в том числе их размер и срок внесения, нужно каждый раз устанавливать общим собранием членов товарищества.
В случаях, предусмотренных уставом товарищества, размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества.
3) проведением кадастровых работ для целей внесения в ЕГРН сведений о садовых или огородных земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования;
По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, ведущие садоводство в индивидуальном порядке, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.
Единой, законодательно утвержденной формы приходно-расходной сметы не существует! Каждое товарищество разрабатывает смету исходя их потребностей и финансовых возможностей садоводов. Единственное, что остается обязательным для всех СНТ – учесть, какие налоги необходимо будет оплатить исходя из того, кем будут реализованы те или иные статьи сметы.
Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов СНТ, а обязанность по внесению платы — на всех индивидуалов. Тем не менее, в новом Законе появилась новелла, применение которой еще предстоит апробировать. В уставе СНТ могут быть предусмотрены случаи, когда размер взносов для отдельных членов товарищества может отличаться от общепринятого, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от:
Кроме того, просрочка уплаты взносов более чем на два месяца со дня возникновения такой обязанности (другой срок может быть установлен уставом), является основанием для принудительного прекращения членства должника в товариществе путем принятия общим собранием соответствующего решения. При этом прекращение членства не освобождает должника от необходимости погасить долг, а СИТ по-прежнему имеет право истребовать денежные средства через суд.
1 Далее речь пойдет о садовых товариществах, поскольку дачные и огороднические товарищества в вопросах установления и взимания целевых взносов ничем от СНТ не отличаются. Вопросы о взносах в садовые, дачные и огороднические кооперативы будут рассмотрены в отдельных статьях. 2 ФЗ от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
Новый Закон о СНТ в 2021 году – вопросы организации и устройства садовых товариществ, органы СНТ Закон федерального уровня №217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» был принят летом 2021 года.
Целевые взносы в СНТ – куда уходят, и кто определяет их количество
В состав комиссии должно выходить не меньше трех человек – членов товарищества. При этом ими не могут быть:
- Председатель.
- Члены правления.
- Близкие родственники вышеуказанных лиц.
В число обязанностей комиссии входит: проверка законности заключенных товариществом сделок, выполнение решений органов управления, ревизия деятельности, выявление нарушений и подготовка предложений по их устранению. Комиссия обязана сообщать обо всех обнаруженных несоответствиях и ошибках общему собранию.
Выбора как такового нет. Фактически придется определиться между ОСНО и УСН. Для удобства, учитывая, что не каждое товарищество способно позволить себе бухгалтера, в большинстве случаев используют упрощенную систему. Вот «доходный» или «расходный» вариант – решают, ориентируясь на возможность подтверждать все расходы.
Кстати! Т.к. СНТ существует за счет целевых поступлений, подтверждение затрат — обязательное условие. Отчитываться придется не только перед государством, но и перед ревизорами, аудиторами и, конечно, членами товарищества.
Бухгалтерский учет от СНО не меняется и базируется на принципах учета некоммерческих организаций. Большинство операций несложные и формируются с участием 86 счета «Целевое финансирование».
Рассмотрим несколько типовых проводок:
- Начислены целевые взносы Д 76 К 86.3 (субсчет может быть другим, это просто общепринятая нумерация).
- Начислены членские взносы Д 76 К 86.2.
- Поступление членских или целевых взносов на счет Д 51 К 76.
- Начисление заработной платы руководящему составу (председатель, члены правления, главный бухгалтер и т.п.) – Д 26 К 70.
- Зарплата обслуживающего персонала (дворники, сторожа и т.д.) – Д 20 К 70.
- Начислены взносы на пенсионное, медицинское и социальное страхование Д 20, 26 К 69.
- Удержан из доходов работников НДФЛ Д 70 К 68.
- Выплачена заработная плата Д 70 К 51, 50.
Обратите внимание! Принимать взносы необходимо на расчетный счет, но снимать полученные средства со счета для выплаты зарплаты или на другие расходы не запрещается.
- Выданы денежные средства подотчетным лицам для закупки материалов, оплаты работ или услуг Д 71 К 51, 50.
- Приобретены материалы, инструменты (малоценные) и т.п. для СНТ Д 10 К 51, 50, 71.
- Оплачены услуги или работы Д 20, 26 К 51, 50, 71.
- Начислены расходы по электроэнергии, водоснабжению и иные аналогичные (включая вывоз мусора) Д 20 К 60.
- Оплачены поставщикам вышеуказанные ресурсы и услуги 60 К 51, 50, 71.
- Отражены затраты за счет целевого финансирования Д 86.2 (или 86.3 в зависимости от типа использованных средств) К 20, 26, 69, 10…
- Если ведется учет НДС, то добавляются проводки Д 19 К 60 – начисление налога и Д 68 К 19 – принятие к вычету.
Если СНТ ведет коммерческую деятельность (выручка от нее должна идти на основные цели товарищества), то в бухгалтерском учете присутствуют следующие операции:
- Выручка от продажи (оказания услуг, выполнения работ) Д 62 К 90.1.
- Начислен НДС Д 90.3 К 68.
- Получена оплата от покупателя (заказчика) Д 51, 50 К 62.
- Отражены расходы по коммерческой деятельности (себестоимость) Д 90.2 К 20, 26, 69…
- Сформирован и отражен на соответствующих счетах результат Д 90.9 К 99 при получении прибыли и Д 99 К 90.9 при убытке. Полученная прибыль закрывается по итогам года на 84 счет (Д 99 К 84), но т.к. основная деятельность у СНТ – некоммерческая, то нераспределенная прибыль перебрасывается на счет целевого финансирования проводкой Д 86 К 84, эти суммы идут на цели товарищества.
Учет основных средств ведется так же, как у коммерческих организаций, с применением счетов 07, 08, 01 и 02. Приобретение ОС за счет целевых взносов должно также показать увеличение добавочного капитала товарищества, для чего используется счет 83: Д 86.3 К 83 — отражено увеличение ДК за счет целевых средств, затраченных на капитальные вложения. При выбытии соответствующего основного средства необходима проводка – Д 83 К 01.
| Практика взыскания денежных средств с руководителя после ликвидации ООО ФНС |
| Анализ практики приостановления государственного кадастрового учета |
| Как правильно указать наименование товара в кассе |
| Сompliance – что это такое и кому нужно |
| Ютуб канал для юристов |
Все статьи
- УСЛУГИ ПОРТАЛА
- Бизнес-юрист
- Открытые реестры юри.лиц всех стран
- Реестры недвижимости др. стран
- Объявления Вакансий
- Жалоба в Конституционный суд РФ
- Дислокации судов
- Пользователи
- Общественная приемная
- Юрист на ютубе
Теперь всем дачникам нужно знать одно простое правило, неуплата членских взносов в СНТ грозит исключением из товарищества, но для этого вам достаточно не уплачивать 2 месяца подряд. Исключить из состава СНТ может только Собрание СНТ. В некоторых случаях общее собрание имеет право передать полномочия Правлению, в том числе по исключению из членов СНТ. Помимо этого, остаются только две категории взносов, это членские и целевые, при этом вступительные взносы, как обязательный платеж, отменены в новой редакции ФЗ-217, который был принят 29 июля 2017 года (статья 14). Помимо этого, дачников ожидают следующие существенные изменения:
- Правление СНТ имеет право требовать уплаты по вступительным взносам только в том случае, если вы были членом СНТ до 31 декабря 2017. В течение 2018 года Правление имело право требовать от вас вступительные взносы за истекшие периоды.
- СНТ самостоятельно на общем собрании устанавливает сумму всех сборов и периодичность внесения на счет СНТ денежных средств, но не чаще 1 раза в месяц.
- Наличные средства отменяются как форма оплаты. Правление СНТ обязано выдать членам СНТ бланки для оплаты через банки или иные способы, где на печатном варианте бланка указываются действительный расчетный счет СНТ куда будут перечисляться денежные средства.
- Деньги, которые поступают на счет, необходимо учитывать, как категорию взноса: целевые и членские. Перемещать денежные средства по взносам запрещено, как и расходовать на иные, не предусмотренные законодательством цели.
Ранее существовала практика голосования и принятия решения по доверенности, если член СНТ не может присутствовать. Простая нотариальная доверенность действует только в рамках проведения общего собрания товарищества. Обратите внимание, что с 2019 года отменяется такое понятие, как «дачник». Всем товариществам необходимо определиться со статусом каждого члена – огородники или садоводы. То есть появится огородническое товарищество или садоводческое товарищество, других категорий новых дачников не будет. Все дачные объединения (именно такой статус!), которые существовали до 2019 года, автоматически будут переведены в садоводческие объединения. Вместе с этим оставлено право самим членам СНТ определять свой фактический статус исходя из требований ФЗ-217.
Основная характеристика и отличие членских от целевых взносов — это регулярность их уплаты. Периодичность внесения определяется уставом товарищества, а потому взносы могут быть ежемесячными, ежеквартальными и т. д. Не стоит забывать, что по п. 4 ст. 14 ФЗ № 217 взносы не должны взиматься чаще, чем один раз в месяц.
Что же касается размера взносов, то он устанавливается исходя из данных приходно-расходной сметы товарищества и утверждается решением общего собрания участников СНТ.
В п. 5 ст. 14 ФЗ № 217 перечислены цели, финансируемые за счет членских взносов в СНТ с 2021 года. Это:
- обеспечение работоспособности имущества организации, внесение за него арендной платы;
- расчеты с энергоснабжающими организациями за воду, газ, электроэнергию, вывоз мусора;
- выплата зарплаты работникам организации, которые трудятся согласно нормам ТК РФ, а также лицам, осуществляющим охрану СНТ;
- проведение работ по благоустройству;
- создание необходимых условий для проведения собраний участников СНТ;
- исполнение обязанностей СНТ перед налоговыми органами, проведение проверок бухгалтерской и финансовой документации.
Согласно п. 3 ст. 14 ФЗ № 217 целевые и членские взносы в СНТ с 2021 года должны вноситься только на расчетный счет товарищества в банке.
Кроме того, п. 7 ст. 14 ФЗ № 217 позволяет в уставе товарищества отразить возможность установления различного размера членских взносов в СНТ в зависимости от фактической площади участка конкретного землепользователя, объемов пользования общим имуществом и т. д.
Соответственно, у правления СНТ возникает необходимость выдачи платежного документа (квитанции), на основании которого участник СНТ будет вносить взносы на счет товарищества в банке.
Законодательством не предусмотрена унифицированная форма такой квитанции. Поэтому правлению СНТ необходимо самостоятельно разработать и утвердить образец квитанции на оплату членских взносов в СНТ.
В качестве практического пособия по данному вопросу можно использовать приказ Минстроя РФ «Об утверждении…» от 26.01.2018 № 43/пр, которым утверждена примерная форма квитанции и рекомендации по ее заполнению для уплаты услуг ЖКХ владельцами жилых помещений.
Помимо текущих расходов в СНТ возможны и ситуации, когда требуются дополнительные средства на ремонт или приобретение имущества, проведение землеустроительных, кадастровых и иных работ. В этом случае п. 5 ст. 14 ФЗ № 217 дает право собранию членов товарищества принять решение о необходимости внесения целевого взноса на реализацию необходимых мероприятий.
Размеры и сроки внесения целевых взносов определяются решением общего собрания исходя из сметы проведения необходимых мероприятий и финансово-экономического обоснования. Вносятся целевые взносы, как и членские, на счет товарищества в банке.
Важно! В уставе общества может быть закреплено право общего собрания устанавливать неодинаковые размеры целевых взносов для членов СНТ. Соответственно, для расчета могут приниматься размеры участков, фактические объемы пользования общим имуществом и т. д.
Итак, действующий с 1 января 2021 года ФЗ № 217 четко регламентирует виды взносов, подлежащих уплате членами СНТ и их возможное целевое назначение. При этом такие вопросы, как размеры взносов, порядок расчета, сроки внесения, определяются уставом СНТ или решениями общего собрание членов в каждом садоводческом товариществе индивидуально.
Еще больше материалов по теме — в рубрике «Сад, огород».
Целевые взносы
Членские взносы
Главным органом управления СНТ является общее собрание его членов. Вопрос по оплате взносов, как будут расходоваться взносы целевые в СНТ, также решается на ОС. Членские взносы позволяют формировать общий бюджет, из которого средства расходуются на решение общих проблем.
Садоводам следует ответственно подойти к финансовым вопросам, ведь именно они чаще всего становятся предметом споров, конфликтов, горячих обсуждений, подозрений.
Судебная практика знакома с делами, которые связан с превышением полномочий некоторыми членами садоводческих товариществ, их руководством:
- Законом установлено требование, согласно которого общее собрание должно определять, как осуществляется уплата взносов,в каком размере. Ни члены правления СНТ, ни его председатель не имеют права самостоятельно определять сумму перечислений на общие нужды.
- Если члены товарищества сталкиваются с таким явлением, они не должны попустительствовать такому самоуправству и нарушению закона.
- Собранные за счет взносов деньги также расходуются с учетом коллективного решения на общем собрании.
- Когда председатель видит срочную необходимость дополнительных расходов для решения общих проблем, он должен уведомить об этом других членов СНТ.
- Руководство может поставить в известность коллектив о необходимости увеличения взносов. Для этого собирается общее собрание, предоставляется финансово экономическое обоснование размера взносов увеличения. Если члены СНТ согласятся с доводами, они будут отдавать на общие нужды больше денег.
- Бухгалтерия по финансам товарищества должна вестись профессионально, с отчетом по каждой статье дохода и расхода. Если кого-то из садоводов заинтересует квитанция об оплате тех или иных работ, услуг, материалов, он имеет право потребовать ее для ознакомления.
По требованиям нового закона каждый член товарищества перечисляет свои взносы через банк, это обеспечивает высокий уровень контроля финансов. Общее собрание должно решать вопрос по размеру взносов, другим моментам с учетом строгих требований законодательства:
- Все члены товарищества имеют равные права при расчете суммы взносов.
- Взнос может быть членским (для постоянных общих нужд) и целевым, который позволяет собрать нужную сумму для конкретной задачи, например, для проведения газа в поселок.
- Обязательно должно быть финансовое обоснование количества денег для взноса.
- На размер перечисление от каждого члена СНТ влияет площадь участка, это указано в статье 16 нового закона.
- СНТ выбирает, как платить налоги по взносам — по упрощенной системе или по основной. Упрощенная имеет важное преимущество — нет обязанности платить налог на прибыль, НДС.
- Лица , не являющиеся членами СНТ, теперь будут, по решению ОС, платить за пользование общим имуществом. Сумма годовой оплаты не должна превышать сумму за год членских взносов.
- Общее собрание может принять решение об установлении определенного срока неуплаты взносов, по истечению которого должник исключается из СНТ.
Каждое СНТ теперь обязано иметь свой расчетный счет, оплата взносов наличными запрещена.
Вступительные взносы в садоводческом и огородническом некоммерческом товариществе новым Законом не предусмотрены. При этом в новом Законе специально оговорено, что уплаченные до 1 января 2021 г. вступительные взносы гражданам не возвращаются.
Согласно этому Закону суммарный ежегодный размер платы для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с Законом о ведении гражданами садоводства и уставом товарищества.
Неуплата взносов или просрочка является одной из самых серьезных проблем любого товарищества. Как можно планировать хозяйственную деятельность, создавать или ремонтировать общее имущество, если многие члены СНТ, не говоря уже об индивидуалах, не считают нужным платить взносы вовремя?
Кроме того, просрочка уплаты взносов более чем на два месяца со дня возникновения такой обязанности (другой срок может быть установлен уставом), является основанием для принудительного прекращения членства должника в товариществе путем принятия общим собранием соответствующего решения. При этом прекращение членства не освобождает должника от необходимости погасить долг, а СИТ по-прежнему имеет право истребовать денежные средства через суд.
В подтверждение получения средств плательщику выдается квитанция к приходному кассовому ордеру (п. 5.1 Указания Банка России от 11.03.2021 N 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства»). Если бухгалтер, при принятии денежных средств, не выдает квитанцию к приходному кассовому ордеру, то садовод не сможет подтвердить то, что им были оплачены взносы. Дело в том, что подтверждением передачи денежных средств может быть только письменный документ, в данном случае – квитанция.
Свидетельские показания или устные заверения факт передачи денег не подтверждают. В каком размере оплачивать членские взносы в СНТ владельцу двух участков? Спасибо вам, Татьяна, за столько скорый ответ и, главное, верный, в соответствии с законодательством.
1 Далее речь пойдет о садовых товариществах, поскольку дачные и огороднические товарищества в вопросах установления и взимания целевых взносов ничем от СНТ не отличаются. Вопросы о взносах в садовые, дачные и огороднические кооперативы будут рассмотрены в отдельных статьях. 2 ФЗ от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
В 2021 году закон об уплате взносов в СНТ был изменен. Главным нововведением является отмена всех дополнительных платежей. С 1 января текущего периода уплата вступительных и паевых платежей не требуется.
Внимание! Перечень дополнительных платежей, отмененных с 2021 года, представлен в Федеральном законе №66 от 15.04.1998.
В связи с нововведениями от членских взносов освобождаются землевладельцы, не являющиеся участниками СНТ, если они имеют права собственности на свои земли. Когда участок входит в состав товарищества, его владельцу необходимо осуществлять взносы при любых условиях использования личной территории. Считается, что человек может пользоваться инфраструктурой СНТ, поэтому должен осуществлять взносы в бюджет товарищества.