Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прожиточный минимум на 2022 год по регионам». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Уровень прожиточного минимума граждан, которые получают пенсию, определяется не только на федеральном, но и на региональном уровне.
Размер ПМ учитывается при формировании доплаты к пенсионным выплатам.
Федеральные и региональные власти каждый год пересматривают и утверждают новые суммы. В соответствии с законодательством, если материальный уровень пожилого человека ниже установленного ПМ, то он должен получать социальную доплату к пенсии.
Федеральный прожиточный минимум для пенсионеров в 2022 – 10 882 руб.
Прожиточный минимум в 2022 году по регионам России
Демографическая группа «дети» (возраст от 0 до 15 лет) рассчитывается отдельно. Когда ребенок достигает 16, то его ПМ переходит в категорию взрослых граждан. Федеральный прожиточный минимум на ребенка в 2022 составит 12 274 руб.
В 2022 году прожиточный минимум для лиц, которые являются трудоспособными гражданами, составит 13 793 руб. Подробная информация изложена в таблице.
В регионах ПМ утверждается до 15 сентября. При этом учитывается коэффициент, отражающий региональную дифференциацию: соотносится норма в целом по стране и на каждого гражданина в субъекте государства.
В Закон №134-ФЗ были внесены поправки. Расчет ПМ по России будет происходить по следующим правилам:
Правительство России должно утверждать нормы ежегодно, крайний срок – не позже 1 июля.
При расчете показателя учитывается медианный среднедушевой доход по данным предыдущего года.
Показатель медианного среднедушевого дохода определяется каждый год, анализируются социальные, демографические, экономические, экологические и другие общественные процессы страны.
Соотношение ПМ и медианного дохода за прошлый год установлено в размере 44,2%. Данные будут пересматривать не чаще, чем 1 раз в 5 лет.
Особые соотношения касаются норм отдельных социально-демографических групп (пенсионеров, детей, трудоспособных граждан). ПМ федерального уровня на 2022 год уже был согласован с учетом нововведений.
Прожиточный минимум в 2022 году
Минимальная зарплата на территории каждого региона рассчитывается представителями местной власти. По всей стране есть свои показатели.
Минимальный размер оплаты труда в регионах чаще всего выше, чем федеральная базовая сумма.
В компаниях должны устанавливать заработную плату не меньше регионального значения только в том случае, если работодатель подписал региональное соглашение. Автоматическое присоединение происходит в том случае, если наниматель в течение 30 суток с момента обнародования документа не направил в территориальный орган труда отказ в письменной форме. При этом мнение должно быть мотивированным. Если организация составила и направила отказ, то оплату труда следует сравнивать с федеральной нормой.
Сведения о минимальной заработной плате по регионам изложены в форме таблицы.
Регион
Код региона
Минимальная заработная плата (руб.)
Обоснование
Центральный федеральный округ
Нововведение в расчетах заключается в том, что МРОТ и ПМ теперь опираются не на потребительскую корзину, а на медианный доход (половина людей зарабатывают больше этой суммы, а половина – меньше). Методика работает по следующему принципу: определяется показатель средней зарплаты, а затем его умножают на коэффициент инфляции.
Пример расчета
К примеру, представители власти, чтобы рассчитать новый минимум, взяли показатель по всей экономике прошлого года. Он составил – 32 422 руб. МРОТ федерального значения на 2022 год получится 13 617 руб. (32 422 умножить на 42%). При этом работники получат сумму на 13% меньше, это вычет НДФЛ, который входит в минимальную сумму дохода.
Исходя из прожиточного минимума в 2022 году считаются многие социальные выплаты. Ведь семья, в которой среднедушевой доход меньше прожиточного минимума, признается малоимущей и имеет право на социальную поддержку.
К выплатам, которые определяются с учетом прожиточного минимума в 2022 году, относятся:
социальная доплата к пенсии (ст. 12.1 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ);
ежемесячное пособие беременным, вставшим на учет в женской консультации в ранние сроки беременности (ст. 9 Закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ);
ежемесячная выплата на первого или второго ребенка в возрасте до 3 лет (ч. 2 ст. 1 Закона от 28.12.2017 N 418-ФЗ);
ежемесячная выплата на ребенка от 3 до 7 лет (п. 3 Указа Президента РФ от 20.03.2020 N 199);
ежемесячное пособие на ребенка от 8 до 17 лет, выплачиваемое одинокому родителю (ст. 10.1 Закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ);
субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг малоимущим семьям и одиноко проживающим гражданам, если указанные расходы у них превышают определенную величину (ч. 1 ст. 159 ЖК РФ);
помощь на основании социального контракта малоимущим семьям и одиноко проживающим гражданам с низким среднедушевым доходом по независящим от них причинам, например, из-за длительной болезни (ст. 7 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ).
Нужно сказать, что это не все виды социальных выплат, поскольку регионы России в этом части могут самостоятельно предоставлять людям и свои меры социальной поддержки. Получить их можно, как правило, при соблюдении нескольких условий, и низкий среднедушевой доход – не единственный критерий, который используется для этих целей.
Прожиточный минимум в 2022 году по всей стране – величина, которая утверждается официально законом о федеральном бюджете (а не постановлением Правительства РФ). При расчете прожиточного минимума принимают во внимание: он должно составлять 44.2 % от медианного среднедушевого дохода.
Прожиточный минимум устанавливается не только единый – в целом по России, но и по социально-демографическим группам. То есть кроме общего значения определяются отдельно прожиточные минимумы для трудоспособного населения, детей и пенсионеров. Они считаются в процентах от прожиточного минимума в целом по РФ (п. 2 ст. 4 Закона N 134-ФЗ). Так что, зная общий прожиточный минимум, всегда можно вычислить остальные путем несложных математических действий и округления.
«Вид» прожиточного минимума
Доля от прожиточного минимума в целом по РФ
для трудоспособного населения
109%
для пенсионеров
86%
для детей
97%
Прожиточный минимум в 2022 году: таблица по регионам и группам
На уровне субъекта РФ прожиточный минимум также устанавливается на душу населения и по основным социально-демографическим группам. Например, в Мурманской области прожиточный минимум на душу населения составит: 20 227 руб.(Постановление Правительства Мурманской области от 08.09.2021 N 635-ПП с учетом внесенных изменений):
для трудоспособного населения – 22 047 руб.;
для пенсионеров – 17 395 руб.;
для детей — 19 620 руб.
При этом прожиточный минимум внутри одного субъекта РФ может отличаться в зависимости от социально-экономических особенностей и природно-климатических условий (п. 3 ст. 4 Закона N 134-ФЗ). Так, в Иркутской области прожиточный минимум в целом по региону на 2022 год установлен в размере 13 413 руб., а по районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям – в размере 16 310 руб. (Постановление Правительства Иркутской области от 03.09.2021 N 629-ПП с учетом внесенных изменений).
Прожиточный минимум в Москве в 2022 году
Сведения о прожиточном минимуме в Москве приведены ниже (Постановления Правительства Москвы от 19.01.2021 N 11-ПП, от 12.10.2021 N 1597-ПП):
Год
Величина прожиточного минимума в Москве-2022, руб.
на душу населения
для трудоспособного населения
для пенсионеров
для детей
2021
18 029
20 589
13 496
15 582
2022
18714
21371
14009
16174
Прожиточный минимум в Московской области в 2022 году
Размеры прожиточных минимумов в Московской области таковы (Постановления Правительства МО от 26.01.2021 N 26/3, от 24.08.2021 N 706/29):
Год
Величина прожиточного минимума в Московской области-2022, руб.
на душу населения
для трудоспособного населения
для пенсионеров
для детей
2021
13580
14 987
10 648
13 531
2022
14123
15 394
12 146
13 869
В 2022 году прожиточный минимум в целом по России составит 12 654 рубля на душу населения, следует из поправки Владимира Путина к проекту федерального бюджета на 2022-2024 годы. Для трудоспособного населения его величину установили в размере 13 793 рубля, для пенсионеров — 10 882 рубля, для детей — 12 274 рубля.
Актуальные значения на 2022 год по категориям населения:
на душу населения 12 654 рубля;
для трудоспособного населения – 13 793 рубля;
для пенсионеров – 10 882 рубля;
для детей – 12 274 рубля.
Согласно Федеральному закону от 29.12.2020 № 473-ФЗ, величина прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ на очередной год устанавливается Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и исчисляется исходя из величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год.
Соотношение величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации и величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год устанавливается в размере 44,2 %.
Прожиточный минимум до 2020 года рассчитывался как двойная стоимость потребительской корзины. При этом в корзину входили все продукты, которых, как считалось, достаточно для человека на месяц. Вторая часть – 50% от потребительской корзины – учитывалась на непродовольственные товары, а третья – еще 50% – на оплату услуг.
Однако такой подход вызывал слишком много критики – начиная от состава потребительской корзины (непонятно, почему в нее входили те или иные товары) и заканчивая риском того, что Росстат начнет манипулировать ценами на эти продукты. И с 2021 года вводится новый подход.
Теперь прожиточный минимум составляет 44,2% от медианных доходов в России. А медианные доходы – это такая их сумма, меньше которой и больше которой получает одинаковое количество людей. Как считается, такая схема сделает расчет прожиточного минимума ближе к реальности.
Минимальный размер оплаты труда – это та сумма, меньше которой работодатели в России не имеют права платить тем, кто работает на полную ставку. И до 2020 года МРОТ рассчитывался очень просто – как прожиточный минимум для трудоспособных лиц в целом по России на II квартал предыдущего года. То есть, 12 130 рублей минимальной зарплаты в 2020-м – это прожиточный минимум во II квартале 2019-го.
Регион
Код региона
Минимальная заработная плата (руб.)
Основание
Центральный федеральный округ
Белгородская область
31
13 890
Соглашение Правительства Белгородской области, Союза «Белгородское областное объединение организаций профсоюзов», Союза промышленников и предпринимателей Белгородской области от 17.12.2019 № 43; ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Брянская область
32
13 890
Региональное соглашение Правительства Брянской области, Федерации профсоюзов Брянской области, Объединения работодателей Брянской области от 25.12.2020 № б/н; ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Владимирская область
33
13 890
Ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Воронежская область
36
13 890
Соглашение Правительства Воронежской области, Объединений профсоюзов Воронежской области, Регионального объединения работодателей «Совет промышленников и предпринимателей Воронежской области» от 13.12.2019 № б/н; ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Ивановская область
37
13 890
Региональное соглашение Правительства Ивановской области, Ивановского областного объединения организаций профсоюзов, Союза промышленников и предпринимателей Ивановской области от 23.01.2020 № 1-с; ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Калужская область
40
Величина прожиточного минимума трудоспособного населения в месяц, но не ниже 13 890
Соглашение Правительства Калужской области, Территориального союза организаций профсоюзов «Калужский областной совет профсоюзов», Регионального объединения работодателей «Союз промышленников и предпринимателей Калужской области» от 10.09.2019 № б/н, ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Костромская область
44
13 890
Соглашение Администрации Костромской области, Федерации организаций профсоюзов Костромской области, Объединения работодателей Костромской области от 08.02.2019 № 7-д; ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Курская область
46
13 890
Соглашение Курской области на 2019–2021 годы от 17.12.2018; ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Липецкая область
48
1,2 величины прожиточного минимума трудоспособного населения за II квартал предыдущего года (13 890)
Региональное соглашение Администрации Липецкой области, ФП Липецкой области от 21.12.2020; ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Москва
77
20 589
Московское трехстороннее соглашение на 2019–2021 годы между правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей; ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Московская область
50
15 000 (13 890)
Соглашение о минимальной заработной плате в Московской области между Правительством Московской области, Союзом «Московское областное объединение организаций профсоюзов» и объединениями работодателей Московской области от 31.10.2019 N 243; ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Орловская область
57
13 890
Ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Рязанская область
62
13 890
Региональное соглашение Правительства Рязанской области, Рязанского областного союза организаций профсоюзов, Рязанской Ассоциации экономического сотрудничества Предприятий от 21.12.2020 № 124-1; ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Смоленская область
67
13 890
Ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Тамбовская область
68
13 890
Ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Тверская область
69
13 890
Ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Тульская область
71
14 200 (13 890)
Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Тульской области от 21.12.2020, ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Ярославская область
76
13 890
Региональное соглашение Правительства Ярославской области, Ассоциации «Экономический совет Ярославской области (Объединение работодателей Ярославской области)», Союза «Объединение организаций профсоюзов Ярославской области» от 29.01.2021, ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Северо-Западный федеральный округ
Архангельская область
29
13 890
Что касается МРОТ, здесь все достаточно просто – меньше этой суммы работники на полную ставку в России получать не могут (хоть и с учетом минус 13% НДФЛ от этой суммы). К тому же, сейчас действует особая шкала страховых взносов для предприятий малого и среднего бизнеса:
зарплата в размере МРОТ (из расчета на месяц) облагается взносами по стандартной ставке в 30%;
все, что получают работники сверху этой суммы, облагается по льготной ставке 15%.
Повышение МРОТ означает, что малый бизнес в России будет платить больше страховых взносов (с другой стороны, и пенсии в следующем году будут выше).
Однако в случае с прожиточным минимумом все сложнее – для большинства расчетов он применяется с учетом региона. Это означает, что в каждом регионе прожиточный минимум (во всех 4-х вариантах) рассчитывается самостоятельно.
И рассчитывается прожиточный минимум по таким правилам:
для каждого региона установлены коэффициенты относительно общероссийского показателя. Например, прожиточный минимум в Москве равен 1,2 от общероссийского, а в Санкт-Петербурге – 1,09. Самый большой показатель в Чукотском АО – 2,61, а самый маленький – в Липецкой и Тамбовской областях – 0,83;
для регионов до 2025 года действует переходный период, когда они могут использовать прежнюю методику расчета, основанную на уровне цен;
если рассчитанный по новым правилам прожиточный минимум меньше, чем рассчитанный по прежним, регион вправе установить прожиточный минимум по прежним правилам;
регион может установить прожиточный минимум выше, чем требуется (то есть, правила оговаривают его минимальную величину).
Соответственно, право на социальные выплаты (буквально все детские пособия привязаны к прожиточному минимуму), право на социальную доплату к пенсии, и многие другие социальные выплаты будут зависеть от величины прожиточного минимума, утверждаемой органами власти регионов, а не правительством России.
Ниже мы представляет таблицу коэффициентов дифференциации для расчета прожиточного минимума в регионах в 2022 году.
Регионы расположены в порядке от самого высокого значения к самому низкому:
18 ноября Президент РФ Владимир Путин поручил повысить прожиточный минимум в 2022 году на тысячу рублей — до 12 654 рублей.
В соответствии с этим устанавливаются следующие показатели ПМ (деление показателя по социально-демографическим группам осталось в силе):
на душу населения – 12 654 рубля;
для трудоспособных, взрослых граждан – 13 794 рубля;
для пенсионеров – 10 882 рубля;
для детей – 12 274 рубля.
Президент РФ в ближайшие дни внесет в Думу поправки об увеличении МРОТ и прожиточного минимума.
Как известно, сейчас МРОТ и прожиточный минимум устанавливаются в соотношении с медианной заработной платой и медианным среднедушевым доходом. Так, МРОТ равен 42% медианной зарплаты, которую рассчитывает Росстат. А прожиточный минимум составляет 44,2% медианного среднедушевого дохода.
Напомним, прожиточный минимум применяется при оценке нуждаемости россиян в получении государственной социальной помощи и других мер поддержки. В свою очередь, МРОТ определяет минимальную зарплату, на которую может рассчитывать работающий на полную ставку сотрудник.
Раньше размер регионального прожиточного минимума — так же, как и федерального, — устанавливался на основе стоимости потребительской корзины.
Теперь же он рассчитывается в соотношении с величиной федерального прожиточного минимума. Основой для расчетов стала таблица «коэффициентов региональной дифференциации», которые «отражают разницу в ценообразовании и природно-климатических условиях территорий».
«Эти коэффициенты корректируют стоимость прожиточного минимума либо в большую сторону (если речь идет о северных территориях или таких субъектах, как Москва, где стоимость жизни выше), так и в сторону понижения в регионах, где более низкие цены на товары и услуги», — поясняет проректор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов.
Например, в Москве прожиточный минимум должен быть на 20% выше федерального, а в Московской области – всего на 3%.
В Санкт-Петербурге прожиточный минимум должен устанавливать на 9% выше федеральной величины, а в Ленинградской области – на 7% больше.
(используются для расчета величины региональных прожиточных минимумов на душу населения, утверждены постановлением Правительства РФ от 26 июня 2021 г. № 1022)
Субъект РФ
Коэф.
Алтайский край
0,89
Амурская обл.
1,15
Архангельская обл.
1,16
Астраханская обл.
0,97
Белгородская обл.
0,84
Брянская обл.
0,92
Владимирская обл.
0,97
Волгоградская обл.
0,86
Вологодская обл.
1,01
Воронежская обл.
0,88
Прожиточный уровень в 2022 году по регионам
ПМ т.н. = ПМ д.н. * 1,09,
где
ПМ т.н. — прожиточный минимум для трудоспособного населения на текущий год, ПМ д.н. — прожиточный минимум на душу населения на текущий год.
ПМ п. = ПМ д.н. * 0,86,
где
ПМ п. — прожиточный минимум для пенсионеров на текущий год, ПМ д.н. — прожиточный минимум на душу населения на текущий год.
По социально-демографическим группам, рублей в месяц
—
На душу населения
трудоспособное население
пенсионеры
дети
РФ
12654
13793
10882
12274
.
Центральный федеральный округ
Субъект РФ
На душу населения
трудоспособное население
пенсионеры
дети
Белгородская обл.
10629
11586
9141
10310
Брянская обл.
11934
13008
10432
11856
Владимирская обл.
12274
13379
10556
11906
Воронежская обл.
10756
11724
9796
10433
Ивановская обл.
11642
12690
10012
11443
Калужская обл.
12148
13241
10447
12058
Костромская обл.
11691
12755
10123
11734
Курская обл.
11009
12000
9510
11052
Липецкая обл.
10503
11448
9190
10654
Московская обл.
14748
16075
12683
14306
Орловская обл.
11768
12827
10120
11415
Рязанская обл.
11262
12276
9694
11335
Смоленская обл.
12148
13241
10447
11784
Тамбовская обл.
11100
12099
10204
10767
Тверская обл.
12148
13241
10447
12369
Тульская обл.
✓Прожиточный минимум используется в качестве критерия нуждаемости при назначении социальных выплат.
✓Кроме того, от размера регионального прожиточного минимума рассчитываются суммы социальных выплат для семей с детьми:
• беременным женщинам, • на детей до 3 лет, • на детей от 3 до 7 лет, • на детей от 8 до 17 лет (одиноким родителям).
Федеральный размер ПМ в 2022 году повысится с 11 653 до 12 654 рублей. При этом, больше всего минимальный доход вырастет традиционно в Москве, где работающие граждане должны в месяц иметь не ниже 20589 рублей и в регионах Севера и Востока России с неблагоприятным климатом: Мурманской области, Ненецком и Чукотском АО.
В России утвердили прожиточный минимум на 2022 год
Прожиточный минимум с 2021 года на основании последних поправок в ФЗ-134 от 24.10.1997г. также устанавливается ежегодно. Причем, как федеральный прожиточный минимум, так и региональный. Согласно закона Правительству нужно было утвердить ПМ на следующий год до 1 июля текущего года. 6 июля было опубликовано соответствующее постановление за №1070.
В соответствии с ним устанавливаются следующие показатели ПМ (деление показателя по социально-демографическим группам осталось в силе):
на душу населения – 11 950;
для трудоспособных, взрослых граждан – 13 026 рублей;
для граждан, находящихся на пенсии – 10 277 рублей;
для детей – 11 592 рубля.
Таким образом, повышение прожиточного минимума на 2022 год в РФ довольно значительное. В соответствии с постановлением Правительства РФ №2406 от 31.12.2020г. соответствующие показатели на 2021 год составили 11 653 рублей, 12 702 рубля, 10 022 рубля и 11 303 рубля.
ПМ в 2022 году повысится:
на душу населения – на 297 рублей;
для трудоспособных – на 324 рубля;
для пенсионеров – на 255 рублей;
для детей – на 289 рублей.
Показатель прожиточного минимума активно используется при назначении мер социальной поддержки, при определении пособий на детей, социальной доплаты к пенсии.
Еще раз, прожиточный минимум и МРОТ с 1 января 2022 года в России:
ПМ для трудоспособного населения (этот показатель ПМ считается основным, хотя активно применяются и другие) – 13 026 рублей, это значение уже утверждено Правительством РФ;
МРОТ – 13 617 рублей. Это значение пока только предложено в законопроекте о внесении поправок в закон о минималке.
На основании федеральных значений регионы рассчитывают собственные. При этом утверждение ПМ является их обязанностью, а МРОТ – правом.
Для утверждения МРОТ на региональном уровне ТК РФ предусмотрена специальная процедура. Должно быть достигнуто соглашение между тремя сторонами трудовых взаимоотношений – представителями властей, работодателей и работников. У работодателей есть право отказаться от применения местного МРОТ, но только письменно и в течение 30 дней с момента публикации соглашения.
Региональный прожиточный минимум утверждается на основании федерального по специальной методике. Утверждение в регионах ПМ на следующий год должно состояться на позднее 15 сентября текущего года. Публикация соответствующих нормативно-правовых актов обязательна. Региональные показатели также имеют значение для оказания мер соцподдержки.
В России изменились методики расчета минимального размера оплаты труда и прожиточного минимума. Теперь их значения зависят не от стоимости потребительской корзины, а от медианных дохода и зарплаты.
Прожиточный минимум — это особый счетный показатель, который влияет на многие виды соцвыплат в пользу работников. Прожиточный — это денежное выражение минимальных потребностей человека для жизни в течение одного календарного месяца. Значение пересматривают ежегодно. Актуальная величина прожиточного минимума по России и регионам на 2022 год в данной статье.
Фактическое значение прожиточного минимума изменяется постоянно, на это влияет инфляция, динамика цен, политическая обстановка и многое другое.
Ранее расчетный показатель устанавливался на основании сложных экономических расчетов и выкладок. Но теперь прожиточный минимум на следующий год утверждается не ежеквартально, а раз в год.
Если раньше его величина определялась на основе расчёта стоимости продуктов, включённых в потребительскую корзину, то теперь зависит от медианного среднедушевого дохода по стране.
Установить с 1 января 2022 г. величину прожиточного минимума (ПМ) в целом по Российской Федерации на душу населения 11950 рублей, для трудоспособного населения — 13026 рублей, пенсионеров — 10277 рублей, детей — 11592 рубля. (Постановление Правительства РФ от 30.06.2021 N 1070)
При этом регионы самостоятельно устанавливают размер минимальной оплаты труда и прожиточного минимума в своем регионе.
В Петербурге на 2022 год на душу населения 12428 руб., для трудоспособного населения — 13571,90 руб., пенсионеров — 10688,10 руб., детей — 12055,20 руб. (Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 14.09.2021 N 665)
В Ленинградской области на 2022 год на душу населения 12070 руб., для трудоспособного населения — 13156 руб., пенсионеров — 10618 руб., детей — 11708 руб. (Постановление Правительства Ленинградской области от 14.09.2021 N 590)
В Республике Карелия на 2022 год разный размер установлен еще и в зависимости от территории (Постановление Правительства Республики Карелия от 15.09.2021 № 412-П):
для Беломорского, Калевальского, Кемского, Лоухского района и г. Костомукша: на душу населения — 16 010 руб., трудоспособное население — 17 451 руб., пенсионеры — 13 769 руб., дети — 15 530 руб.;
для остальных территорий: на душу населения — 14 953 руб., трудоспособное население — 16 299 руб., пенсионеры — 12 860 руб., дети — 14 504 руб.;
в целом по Карелии: на душу населения — 15 104 руб., трудоспособное население — 16 463 руб., пенсионеры — 13 345 руб., дети — 14 651 руб.
Изменение размера МРОТ и ПМ влияет:
на уровень заработной платы иностранного сотрудника — он не может быть ниже МРОТ, установленного в регионе;
на размер выплат и пособий, если иностранец имеет на них право;
на сумму, необходимую постоянно и временно проживающим иностранцам для подтверждения разрешения на временное проживание или вид на жительство.
Примечание редакции: подробнее об уведомлениях о подтверждении проживания читайте в статьях «Подтверждение вида на жительство» и «Подтверждение разрешения на временное проживание».
Поэтому работа миграционного специалиста не ограничивается знанием и контролем за изменениями только миграционного законодательства. Нужно знать еще и трудовое, и налоговое законодательство, а также разбираться в том, что на что влияет. Все важные сферы права мы обязательно изучаем на наших курсах.
Вслед за увеличением прожиточного минимума и минимального размера оплаты труда вырастут размеры пособий, федеральных и региональных доплат к пенсии, пособий по временной нетрудоспособности, пояснили в Минтруде.
Так, прожиточный минимум используется в качестве критерия нуждаемости при назначении социальных выплат, подчеркнули в пресс-службе министерства. Кроме того, от него рассчитываются социальные выплаты для семей с детьми (выплаты беременным женщинам, выплаты на детей до 3 лет, выплаты на детей от 3 до 7 лет, выплаты на детей от 8 до 17 лет), федеральные и региональные социальные доплаты к пенсиям. Размер МРОТ в свою очередь влияет на установление минимального размера больничного, а также ниже него не может быть заработной платы.
«В соответствии с решением президента прожиточный минимум в целом по стране с 1 января вырастет на 8,6%», — сказал министр труда и социальной защиты Антон Котяков. Он уточнил, что прожиточный минимум на душу населения в 2022 году составит 12 654 рублей, для трудоспособного населения — 13 793 рублей, для пенсионеров — 10 882 рублей, для детей — 12 274 рублей. МРОТ будет установлен в размере 13 890 рублей, это на 8,6% больше МРОТ текущего года.
От размера прожиточного минимума и МРОТ зависят различные социальные выплаты, например доплаты к пенсии (доходы пожилых россиян не могут быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера в регионе), пособия на детей от трех до семи лет, ежемесячные выплаты на первого и второго ребенка до трех лет.
Соответственно, если вырастет минимум, то и пособия для малообеспеченных граждан увеличатся. В законопроекте о новой методике МРОТ заложен следующий механизм расчета прожиточных минимумов различных категорий населения: ПМ пенсионера составит 86% от минимума, ПМ детей – 97%, а прожиточный минимум трудоспособного населения – 109%.
Также на МРОТ ориентируются при оплате больничных листов (с 1 апреля сумма пособия за полный календарный месяц не может быть ниже минимального размера оплаты труда), расчете декретных выплат (если за два года, предшествующих декрету, сотрудница не работала и дохода не имела).
По расчетам Минтруда, новая методика расчета прожиточного минимума приведет и к росту пенсий, так как создается инструмент, который повысит заинтересованность «обелять» заработную плату. Ведь ее значение теперь напрямую влияет на значение прожиточного минимума.
Напомним, что расчет прожиточного минимума предлагается вести с учетом медианного дохода, а минимальный размер оплаты труда – с учетом медианной заработной платы. Одновременно закрепляется конституционная гарантия, что МРОТ не должен быть ниже прожиточного минимума трудоспособного населения на очередной год.
С 2021 г. предлагается определять его как 44,2% от среднедушевого дохода, что составит 11 653 руб. в абсолютном выражении. Это позволит учитывать при расчете более объективные показатели экономической и социальной стабильности, полагают в правительстве.
Пересматривать прожиточный минимум планируется ежегодно, а не ежеквартально, как сейчас. Также предлагается прожиточный минимум для трудоспособного населения установить на уровне 109% прожиточного минимума на душу населения, для детей – 97%, а для пенсионеров – 86%.
Таким образом, с 1 января 2021 г. МРОТ составит 12 792 руб. в месяц, увеличившись по сравнению с действующим показателем (12 130 руб.) на 5,5%. По оценкам кабмина, это затронет 3,9 млн человек.
Минимальная пенсия в России и по регионам в 2022 году
Тем гражданам, у которых не хватает пенсионного стажа на получение полноценной пенсии, а также вообще не трудившимся по стечению обстоятельств, государство назначает социальную пенсию. В некоторых регионах РФ соцпенсия не дотягивает до величины прожиточного минимума (ПМ). В этом случае государство, в лице региональных властей, обязано доплатить до ПМ, чтобы обеспечить достойную жизнь.
Данная норма была принята еще в 1997 году. Документ гласит о том, что минимальная пенсия, которую получает неработающий пенсионер, не может быть ниже прожиточного минимума, установленного в регионе для лиц пенсионного возраста. Так как в документе нет уточнения, какая конкретно пенсия (социальная или страховая), правительство обязано производить доплату независимо от вида назначенной выплаты.
Величина ПМ подсчитывается по каждому конкретному региону и включает 4 основные показателя.
Показатель среднедушевого довольствия по стране.
Величина довольствия, необходимая для пенсионеров.
Минимальная месячная сумма, необходимая для трудоспособных граждан.
Минимальная месячная сумма для детей.
Для установления необходимости доплаты пенсионеру до минимального показателя, учитываются все имеющиеся источники доходов. Сюда включают поступления, возникающие по договору аренды, если пенсионер сдает жилье, а также подобные законные (учитываемые налоговой) доходы.
Для получения доплаты нужно только лишь иметь гражданство. Выплата назначается автоматически в без заявительном порядке.
Сразу оговоримся, что показатель самой низкой пенсии не показывает фактического положения дел. Власти устанавливают минимальную выплату лицам пенсионного возраста, ниже которой они не могут получать. Это касается тех граждан, которые не выработали стаж выхода на пенсию, или не работали совсем, то есть получают социальную выплату.
Итак, самый низкий, установленный прожиточный минимум пенсионера в Чувашии. В 2022 году, после проведения индексации на 5,9%, его величина составит 8736 рублей.
Доплату получают только лица, которые находятся на пенсии и не работают. Те граждане, которые после выхода на отдых продолжаю трудиться, доплату до «минималки» не увидят.
В подсчете дохода правительство учитывает:
все компенсации (лекарства, отдых/лечение и проезд к месту, скидки по оплате ЖКУ);
саму пенсию;
выплаты по ЕДВ.
Если сумма будет меньше, чем установленный в регионе ПМП, будет назначена доплата.
В 2022 году прожиточный минимум в целом по России равен 12 654 рубля на душу населения. Актуальные значения на 2022 год по категориям населения:
на душу населения 12 654 рубля,
для трудоспособного населения – 13 793 рубля,
для пенсионеров – 10 882 рубля,
для детей – 12 274 рубля.
Надбавка к пенсии может производиться региональными или федеральными властями.
На федеральном уровне доплата будет производиться, если региональная величина ПМП не выше, чем общая установленная по стране – 10227 рублей.
Регионы же доплатят, если местный ПМП выше, чем общероссийские 10227 рублей.
Если человек трудился на пенсии и решил уволиться, он должен оповестить об этом ПФР, чтобы произвели перерасчет пенсии и назначили (при необходимости) доплату. В случае, когда пенсионер получает доплату и решил устроиться на работу, тоже необходимо оповестить ПФР о прекращении надбавки. Если этого не сделать, ПФР может подать в суд.
Новый Размер МРОТ утвердили на 2022 в России Таблица по регионам
Прожиточный минимум – ключевой показатель для социальной политики государства. С тех пор, как российские власти начали переход к адресному назначению мер социальной поддержки, они ориентируются практически только на прожиточный минимум.
Чаще всего применяется прожиточный минимум в регионе, он влияет на следующее:
право на назначение «путинских» выплат, пособий на детей в возрасте от 3 до 7 лет, региональных пособий на третьего ребенка;
с июля 2021 года он учитывается при расчете пособия на детей из неполных семей в возрасте от 8 до 17 лет, а также пособий беременным женщинам, ставшим на учет на ранних сроках;
прожиточный минимум – это черта дохода, после которой человека и семью считают бедными. Соответственно, чем выше планка – тем больше в теории в стране будет малоимущих;
к прожиточному минимуму привязывается помощь по социальным контрактам – как правило, подписать такой контракт может только малоимущая семья, и финансовая помощь от государства тоже привязывается к прожиточному минимуму.
Есть и еще один важный момент – от прожиточного минимума пенсионера зависит размер социальной доплаты к пенсиям тех, чьи выплаты ниже минимума. Однако пока этот момент ясен не до конца – раньше для расчета доплат местные власти утверждали отдельный прожиточный минимум пенсионера (он учитывал сразу 5 показателей), но после отказа от ежеквартального расчета для этого будут использовать другие индикаторы.
Судя по всему, социальные доплаты будут платить, исходя из прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, причем уже точно ясно, что снижать этот прожиточный минимум регионам запрещено.
Главное новшество в том, что прожиточный минимум по России на 2022 год впервые рассчитывали не по стоимости потребительской корзины (необходимого набора продуктов), а по медианному среднедушевому доходу.
Что это значит? Это не «средняя температура по больнице» (она, вероятно, была бы повыше!), а уровень дохода — некая черта, по обе стороны которой по половине населения страны. Соотношение между ними на сегодня составляет 44,2 %.
По такой методике пересматривать ПМ предполагается один раз в пять лет. Как пойдёт на практике — увидим. Если сохранятся нынешние темпы инфляции (а через год-два никто не возьмётся предсказать, как и сколько будет), прожиточный минимум в 2022 году быстро станет совсем грустной цифрой. Тем более что от уровня ПМ отсчитывают нижнюю границу пенсионных выплат и социальных пособий.
ВАЖНО! По медиане, но зарплатной, с этого года высчитывают и МРОТ. В 2022-м это 13 600 р. (рост 6,4 %). Причем даже в случае снижения уровня медианной з/п МРОТ обещают не уменьшать — спасибо и на этом.
Чем такой способ пересчитать прожиточный минимум на 2022 год для депутатов и правительства оказался более подходящим, утверждать сложно. Но то, что он теперь практически полностью отвязан от роста цен на необходимые продукты (а он всегда опережает рост зарплат и пенсий!), факт.
При определении ПМ в регионах местная «потребительская корзина» тоже не используется. За основу берут федеральную норму и умножают на областные/республиканские коэффициенты.
Как и по всей стране, минимальный прожиточный минимум в Москве в 2022 году установлен для пенсионеров, максимальный — для трудоспособной категории.
Средняя величина ПМ на душу населения в столице — 18 714 р., для москвичей трудоспособного возраста — 21 371 р., прожиточный минимум для пенсионеров в 2022 в Москве — 14 009 р.
То, что ПМ в столице так отличается и от среднего, и от остальных регионов, при нынешней системе расчёта неизбежно: раз выше «экватор» по зарплате и остальным доходам, растут и их производные — условный «МКАД» замкнулся.
В Подмосковье эти суммы составят 14 123, 15 394 и 12 146 р. соответственно.
Что касается детей, то прожиточный минимум на ребенка в Москве в 2022 г. — 16 174, в Московской области — 13 869 р.
Если в столице и Подмосковье величина ПМ больше, то в остальной стране много где и меньше, чем общероссийская.
Несколько примеров:
Субъект РФ
Прожиточный минимум на 2022 год по регионам,
рублей
средний
для трудоспособных
для
детей
для пенсионеров
Санкт-Петербург
12 428
13 571,9
12 055,2
10 688,1
Ленинградская область
12 070
13 156
11 708
10 618
Республика Крым
11 592
12 635
12 006
9 969
Приморский край
14 312
15 600
15 810
12 422
Ямало-Ненецкий АО
17 557
19 137
15 099
17 326
Вологодская
область
12 070
13 271
12 201
10 630
Свердловская область
11 592
12 635
12 146
9 969
Тверская область
11 472
12 504
12 191
10 122
Нижегородская область
11 233
12 244
11 312
9 660
Республика Татарстан
10 204
11 122
10 245
8 755
На 2022 год установлена величина прожиточного минимума в РФ
Прожиточный минимум вырастет на 297 рублей в 2022 году. По сравнению с 2021 годом он увеличится на 2,5 %.
Какой сейчас прожиточный минимум?
В 2021 году прожиточный минимум равен 11 653 руб. Для трудоспособного населения — 12 702 руб., для детей — 11 303 руб., для пенсионеров — 10 022 руб.
Для чего используют прожиточный минимум?
Прожиточный минимум — это минимальный уровень дохода, который считается необходимым для обеспечения определенного уровня жизни и покрытия минимальных потребностей гражданина. Его определяют отдельно для пенсионеров, работающих граждан, детей, а также на душу населения.
Кроме федерального прожиточного минимума, в России существуют еще и региональные. Их размер обычно ниже федерального, так как зависит от цен в регионе, уровня и условий жизни.
Прожиточный минимум используют при формировании федерального и местных бюджетов. Также на его основе определяют размеры пособий, стипендий и социальных выплат. При этом при расчете размеров пособий и выплат для конкретной семьи и определения размеров выплат используется региональный прожиточный минимум.
С 1 января 2021 года прожиточный минимум рассчитывают не из потребительской корзины, а из медианного дохода. Ранее глава Минтруда Антон Котяков рассказал, что с 2021 года МРОТ будет расти быстрее прожиточного минимума. По его словам, согласно новой методике расчета эти два показателя будут вычисляться отдельно и перестанут зависеть друг от друга.
С 1 января 2021 года МРОТ равен 12 792 руб. Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) составляет 42% от медианной заработной платы, рассчитываемой Росстатом.
В 2020 году медианная заработная плата составила 32 422 руб., что на 6,4% выше показателей 2019 года, а медианный доход в 2020 году составил 27 036 руб., что на 2,5% выше значений 2019 года.
19 ноября 21го года Президент высказался о необходимости повышения прожиточного минимума, МРОТа и объема пенсионных отчислений для граждан.
Поэтому на 22ой год установлены такие значения:
прожиточный минимум будет повышен на 8,6% до планки в 12,654 руб.;
МРОТ же на 8,6% до уровня 13,617 руб.;
пенсии проиндексируют выше инфляционного показателя.
На 22ой год по Москве будет действовать такой ПМ — 14 009 руб. В московской области он чуть ниже и составит 12 146 руб. Несмотря на то, что это центральный регион и Москва является официальной столицей страны, здесь действуют не самые большие показатели ПМ. Несколько выше они в регионах с более неблагоприятными для жизни климатическими условиями. И, конечно, есть регионы с прожиточным минимумом ниже федерального. Это стандартная и логичная ситуация, которая продолжает действовать ежегодно.
С начала 2022 года также ожидается рост региональной доплаты к пенсии в Москве и уровень городского соцстандарта для московских жителей. Для получения привилегий по социальному стандарту граждане вынуждены иметь постоянную регистрацию в данном городе от 10ти лет и более. Он повысится до планки 21 193 руб.