Как получить статус беженца в России для молдаван

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить статус беженца в России для молдаван». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Беженцы — это апатриды или иностранные граждане, которые проживают вне территории страны постоянного проживания по причине реальной опасности (их преследуют по расовым, религиозным, политическим, этническим и другим установленным законом причинам) и не желают/могут из-за обоснованных опасений оставаться под защитой своего родного государства. При этом претендент на статус беженца может уже в данный момент проживать на территории РФ.

Беженца по закону невозможно выслать за пределы страны или принудительно вернуть под защиту родного государства. Поэтому, как только человеку присвоили статус беженца, он получает законное основание для проживания в России. При этом необходимо:

  • уведомлять российские власти о смене личных данных или места временного пребывания;
  • являться в ГУВМ МВД для повторного учета;
  • вовремя являться по вызову миграционной службы;
  • следовать порядку проживания в выделенном для них жилье;
  • подчиняться законам России.

Взамен беженцы получают от Правительства РФ ряд привилегий:

  • право на возвращение в родную страну в добровольном порядке в любое время;
  • право на подачу заявления на оформление РВП, а затем и гражданства России в общем порядке;
  • материальную помощь и социальные гарантии;
  • возможность бесплатного обучения в высших учебных заведениях;
  • право на заключение трудового договора с работодателем без предварительного оформления патента или разрешения на работу;
  • бесплатную медицинскую помощь;
  • жилье, обеспечение услугами коммунальных служб, питание;
  • содействие в оформлении документов, бесплатные услуги переводчика.

Если прибывший в Россию иностранец желает официально быть признанным беженцем, ему придется пройти следующие этапы:

  1. Сходить в миграционную службу и подать ходатайство о признании иностранного гражданина беженцем.
  2. Дождаться результатов предварительного рассмотрения ходатайства и документов.
  3. Дождаться выдачи решения о выдаче свидетельства, доказывающего факт приема документов и рассмотрения обращения.
  4. Пройти процедуру рассмотрения ходатайства по существу.
  5. Дождаться решения уполномоченного органа и получить специальное удостоверение, подтверждающее присвоение статуса беженца.

Непосредственно принятием решения о признании иностранца беженцем или об отказе в присвоения статуса беженца принимает только миграционная служба — ГУВМ МВД. Но иностранный гражданин может подать ходатайство не только в отделение ГУВМ МВД, также приемом заявлений занимается:

  1. Органы миграционного контроля и пограничная служба, если:
    • иностранец пересек границу России нелегально (ходатайство подается в течение первых суток пребывания в стране);
    • иностранец в настоящий момент находится за пределами России.
  2. Консульство РФ (если заявитель пребывает за пределами России или страны своего постоянного проживания).

Признание беженцем и предоставление временного убежища в РФ

Важно! Если у заявителя, который желает подать прошение о признании его беженцем, отсутствуют какие-либо документы, это не является основанием для отказа в приеме ходатайства на рассмотрение. Сведения о заявителе вносятся в документы с его слов, а сотрудник миграционной службы делает запросы в компетентные органы самостоятельно.

К ходатайству необходимо приложить некоторые документы, а именно:

  • анкету и опросный лист (заполняются на месте со слов заявителя);
  • удостоверение личности заявителя (переведенное на русский язык у официального переводчика);
  • перевод удостоверений личности членов семьи;
  • любые документы, которые доказывают тот факт, что заявителю и его семье угрожает опасность в стране постоянного пребывания.

В любом случае придется пройти процедуру идентификации личности — заявитель дает свое согласие на то, чтобы сотрудники миграционного органа сделали фотографии и провели дактилоскопию. Далее потребуется пройти медосмотр и установить отсутствие или наличие опасных заразных заболеваний — иностранцу будет выдан соответствующий медицинский сертификат.

Вопрос №1: Мне, как родителю несовершеннолетних детей, не выдали свидетельства о рассмотрении ходатайства о присвоении статуса беженца в отношении каждого ребенка. Куда жаловаться?

Ответ: На несовершеннолетних и недееспособных лиц отдельное свидетельство не выдается. Информация о детях и опекаемых лицах будут внесены в свидетельство родителя/опекуна.

Вопрос №2: Могу ли я сразу после въезда в Россию поселиться в центре временного пребывания беженцев, до подачи ходатайства о присвоении мне соответствующего статуса?

Ответ: Нет, сперва придется подавать ходатайство. Если у Вас имеются законные основания для присвоения статуса беженца, Вам выдадут свидетельство о рассмотрении ходатайства — оно и станет основанием для вселения в центр временного пребывания.

Лицом, заявившим о желании быть признанным беженцем (получить временное убежище) на территории Российской Федерации и достигшим возраста восемнадцати лет, лично либо через уполномоченного на то представителя, в случае если лицо по состоянию здоровья не может обратиться лично, подается ходатайство о признании беженцем (заявление о предоставлении временного убежища) в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России по месту пребывания.

С ходатайством о признании беженцем или заявлением о предоставлении временного убежища представляются:

иностранным гражданином – паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина;

лицом без гражданства – документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;

две личные фотографии, идентичные и соответствующие возрасту заявителя на момент подачи ходатайства (заявления), в черно-белом или цветном исполнении, размером 35 x 45 мм, с четким изображением лица строго в анфас без головного убора на матовой бумаге.

Для лиц, чьи религиозные убеждения не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов, допускается представление фотографий в головных уборах, не скрывающих овал лица.

Если лицо по состоянию здоровья подает ходатайство (заявление) через уполномоченного представителя – представляется соответствующий медицинский документ в отношении заявителя и документ, удостоверяющий личность уполномоченного представителя.
Родственные отношения заявителя и прибывших с ним членов семьи подтверждаются соответствующими документами, например: свидетельством о рождении, свидетельством о регистрации брака и иными документами.

Документы, составленные на иностранном языке, должны иметь перевод на русский язык.

При подаче ходатайства о признании беженцем (заявления о предоставлении временного убежища) заполняются: анкета лица, ходатайствующего о признании беженцем на территории Российской Федерации (подавшего заявление о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации) и опросный лист лица, ходатайствующего о признании беженцем на территории Российской Федерации (подавшего заявление о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации).

При получении удостоверения беженца либо свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации заявителем представляется медицинский сертификат по результатам прохождения обязательного медицинского освидетельствования.

Документы, представленные заявителем в обоснование ходатайства о признании беженцем или заявления о предоставлении временного убежища, приобщаются к его ходатайству или заявлению в подлиннике. Оригиналы документов могут быть возвращены заявителю после снятия с них копий.

Для исправления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах заявителем лично представляются в подразделение по вопросам миграции следующие документы:

Заявление в произвольной форме об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

Документ, в котором, по мнению заявителя, допущена опечатка и (или) ошибка.

Основной документ, удостоверяющий личность заявителя, – в случае, если он не сдан на хранение в подразделение по вопросам миграции в соответствии с Федеральным законом «О беженцах».

Две личные фотографии в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 25 Административного регламента.

Заявителями являются иностранные граждане и лица без гражданства:

заявившие о желании быть признанными беженцами на территории Российской Федерации;

имеющие основания для признания беженцем, но ограничившиеся заявлением в письменной форме с просьбой о предоставлении возможности временно пребывать на территории Российской Федерации;

если они не имеют оснований для признания беженцем по обстоятельствам, предусмотренным Федеральным законом от 19 февраля 1993 г. № 4528-I «О беженцах», но из гуманных побуждений не могут быть выдворены (депортированы) за пределы территории Российской Федерации.

Рассмотрение ходатайства о признании беженцем осуществляется подразделением по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном уровне в следующие сроки:

Предварительное рассмотрение ходатайства о признании беженцем – в течение 5 рабочих дней со дня поступления ходатайства о признании беженцем в территориальный орган МВД России.

Рассмотрение ходатайства о признании беженцем по существу – в течение 3 месяцев со дня принятия решения о выдаче свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу.

Срок рассмотрения ходатайства о признании беженцем по существу может быть продлен территориальным органом МВД России на региональном уровне с согласия заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации, ответственного за деятельность ГУВМ МВД России, но не более чем на 3 месяца.

Рассмотрение ходатайства о признании беженцем по существу, поданного в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации заявителем, находящимся вне пределов территории Российской Федерации, осуществляется ГУВМ МВД России в течение 2 месяцев со дня принятия дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации решения о выдаче свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу.

Срок рассмотрения ходатайства о признании беженцем по существу может быть продлен ГУВМ МВД России с согласия заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации, ответственного за деятельность ГУВМ МВД России, но не более чем на 3 месяца.

Рассмотрение заявления о предоставлении временного убежища осуществляется подразделением по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном уровне в срок, не превышающий 3 месяцев со дня подачи заявления о предоставлении временного убежища.

Гуманитарный кризис: что делать беженцам с Украины и Донбасса

Результатом предоставления государственной услуги являются:

По рассмотрению ходатайств о признании беженцем – принятие решения:

об отказе в рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу и направление уведомления об отказе в рассмотрении ходатайства по существу;

о признании беженцем и выдача удостоверения беженца;

об отказе в признании беженцем и направление уведомления об отказе в признании беженцем.

По рассмотрению заявлений о предоставлении временного убежища – принятие решения:

об отказе в предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации и направление уведомления об отказе в предоставлении временного убежища;

о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации и выдача свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:

Отсутствие членов семьи, прибывших с заявителем, в день его обращения.

Отсутствие документов, удостоверяющих личность.

Отказ иностранного гражданина от прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации или отказ законного представителя иностранного гражданина, не достигшего восемнадцатилетнего возраста или достигшего восемнадцатилетнего возраста и признанного недееспособным либо ограниченного в дееспособности, от прохождения данным иностранным гражданином обязательной государственной дактилоскопической регистрации.

В случае наличия у иностранного гражданина, подлежащего обязательной государственной дактилоскопической регистрации, на пальцах (ладонях) рук открытых ран или повреждений кожных покровов, препятствующих проведению обязательной государственной дактилоскопической регистрации, запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, не принимаются, дата и время их приема согласовываются с заявителем.

Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

Основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.

Рассмотрение ходатайства о признании беженцем или заявления о предоставлении временного убежища прекращается, если заявитель обратился в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном уровне с письменным заявлением
о прекращении рассмотрения ходатайства о признании беженцем или заявления о предоставлении временного убежища.

В рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу отказывается, если:

1. В отношении заявителя возбуждено уголовное дело за совершение преступления на территории Российской Федерации.

2. Заявителю ранее было отказано в признании беженцем в связи с отсутствием обстоятельств, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 1 Федерального закона «О беженцах» при условии, что обстановка в стране его гражданской принадлежности (прежнего обычного местожительства) со дня получения отказа и до дня подачи нового ходатайства не изменилась.

3. Заявитель получил обоснованный отказ в признании беженцем в любом из государств, присоединившихся к Конвенции Организации Объединенных Наций 1951 года о статусе беженцев и (или) Протоколу 1967 года, касающемуся статуса беженцев, при условии, что правовые нормы признания беженцем в данном государстве не противоречат законодательству Российской Федерации.

4. Заявитель имеет гражданство третьего государства, защитой которого может воспользоваться, или право на пребывание на законном основании на территории третьего государства при отсутствии обоснованных опасений стать жертвой преследований в третьем государстве по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений.

5. Заявитель прибыл из иностранного государства, на территории которого имел возможность быть признанным беженцем.

6. Заявитель покинул государство своей гражданской принадлежности (прежнего обычного местожительства) в силу не вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений и не желает возвращаться в государство своей гражданской принадлежности (прежнего обычного местожительства) из опасений понести в соответствии с законодательством данного государства наказание за незаконный выезд за пределы его территории либо за совершенное в нем иное правонарушение.

7. Заявитель был вынужден незаконно пересечь Государственную границу Российской Федерации с намерением ходатайствовать о признании беженцем, однако со дня пересечения Государственной границы Российской Федерации не обратился с таким ходатайством в течение суток или в иной срок, предусмотренный подпунктом 3 пункта 1 статьи 4 Федерального закона «О беженцах».

8. Заявитель отказывается сообщить сведения о себе и (или) об обстоятельствах прибытия на территорию Российской Федерации.

Заявителю отказывается в признании беженцем на территории Российской Федерации, если:.

1. Заявитель не соответствует требованиям подпункта 1 пункта 1 статьи 1 Федерального закона «О беженцах».

2. В отношении заявителя имеются серьезные основания полагать, что он совершил преступление против мира, военное преступление или преступление против человечества в определении, данном этим деяниям в международных актах, составленных в целях принятия мер в отношении подобных преступлений.

3. Заявитель совершил тяжкое преступление неполитического характера вне пределов территории Российской Федерации и до того, как он был допущен на территорию Российской Федерации в качестве лица, ходатайствующего о признании беженцем.

Заявитель может обратиться с жалобой на решения и (или) действия (бездействия) должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу, в соответствии со статьей 111 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Срок подачи жалобы не должен превышать:

Один месяц со дня получения лицом уведомления в письменной форме о принятом решении или со дня истечения месячного срока после подачи жалобы, если лицом не был получен на нее ответ в письменной форме.

Три месяца со дня, когда лицу стало известно об отказе в признании беженцем.

Федеральный закон от 19 февраля 1993 г. № 4528-I «О беженцах».

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 11 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников».

Приказ МВД России от 11 сентября 2019 г. № 376 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по рассмотрению ходатайств о признании беженцем на территории Российской Федерации и заявлений о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации».

Как получить статус беженца в России и оформить гражданство?

Обращаться в уполномоченные органы для получения статуса и получать удостоверение может только совершеннолетний заявитель. Что касается приезжих, которым не исполнилось 18 лет, они вносятся в заявления родителей.

Важно! Если несовершеннолетний прибыл в Россию без родителей, опекунов и иных законных представителей, статус присваивается ему с учетом его интересов. Но предварительно прилагаются все усилия, чтобы получить сведения о его родителях.

Имеют право получить данный статус и недееспособные иностранцы. Положение таких лиц определяется Гражданским кодексом. Признанным недееспособными в соответствии с постановлениями суда устанавливаются опекуны, которые будут законными представителями и решат вопрос о правовом статусе мигранта. Именно ими и подается ходатайство.

Механизм получения статуса

Либо сам мигрант, либо его уполномоченный представитель начинают процесс с подачи письменного ходатайства.

К моменту подачи необходимо подготовить следующие документы:

  1. Заполненный бланк ходатайства;
  2. Миграционная карта с указанием цели «беженство», если подача в РФ;
  3. Паспорт своей страны;
  4. Подтверждения родства, если есть члены семьи, которые вместе с заявителем въехали в РФ.

Если процедура обращения происходит в консульскую или пограничную службу, это необходимо сделать до пересечения границы РФ. Если ходатайство подается уже после въезда в страну, визит в отделение ГУВМ, территориально самое ближайшее, должен состояться в течение суток после въезда.

После подачи с заявителем проводится беседа, и он должен заполнить опросный лист и бланк анкеты, которые выдаст сотрудник отделения. Они, как и бланк ходатайства, заполняются на русском языке. Латиницей допустимо только вписать ФИО, как в паспорте.

Кстати. Если мигрант русский язык знает плохо, ему бесплатно предоставят услуги переводчика.

После заполнения всех бланков предстоит процедура идентификации. Сотрудники сделают биометрическое фото заявителя и снимут отпечатки пальцев.

Если обращение происходит в РФ, срок рассмотрения заявки составляет пять рабочих дней. На территории другого государства или в пограничной зоне – один месяц.

Все это время беженец, въехавший на российскую территорию, может находиться в пункте временной регистрации, если не в состоянии арендовать или купить жилье.

На период рассмотрения выдается документ, являющийся временным идентификатором личности.

Как получить статус беженца в России в 2022 году

По закону удостоверение беженцадействует на протяжении трех лет. На практике его почти всегда вначале выдают с ограничением на год, затем продлевают. После того, как трехлетний срок закончится, необходимо приступать к оформлению подданства.

Разрешение на временное проживание беженцу получать нет необходимости – следует сразу же готовить и подавать документы на ВНЖ.

Процедура вступления в гражданство РФ для беженцев максимально сокращена – достаточно прожить в России по ВНЖ 1 год, после чего можно с полным правом претендовать на получение статуса россиянина со всеми предлагающимися правами и обязанностями.

Существует ряд обстоятельств, являющихся поводом для такого отказа. Это:

  • наличие РВП;
  • брак с россиянином, дающим право на оформление РВП на общих основаниях;
  • сокрытие или отказ в предоставлении информации, которую запрашивают органы МВД;
  • доказанное нелегальное пересечение границы с Россией;
  • отсутствие правовых оснований: нельзя получить статус беженца просто по желанию, без наличия веских причин;
  • приезд в РФ из страны, в которой заявитель мог получить такой статус;
  • наличие альтернативного гражданства с возможностью стать беженцем иного государства;
  • возбужденное уголовное дело по правонарушению, совершенному претендентом на территории России;
  • полученный ранее отказ в присвоении статуса (если иностранец обращается по аналогичным обстоятельствам и основаниям).

Первое место по количеству иммигрирующих людей занимают Бельцы, а затем идет Кишинев. Состоятельные люди уезжают, продавая свои дорогостоящие дома и доходный бизнес. Просто они хотят жить в лучших условиях и хотят, чтобы у их детей было обеспеченное и безопасное будущее. Об этом говорят многочисленные социологические опросы, которые проводятся в Молдове.

Около 30 процентов жителей города Бельцы хотят уехать, в Кишиневе цифра немного меньше. Но практически 70 процентов всего населения Молдовы видят будущее своих детей только за рубежом.

Но самое страшное кроется не в том, что люди уезжают или хотят уехать, а в том, что молдаване не планируют возвращаться назад. Как свидетельствует мировой опыт, около 25-30% иммигрирующих людей, через 5 лет все-таки возвращаются домой. Но, к сожалению, это не относится к жителям Молдовы. Более 5 лет за границей живет уже около 400 000 граждан Молдовы.

На что идут молдаване, чтобы получить убежище

Жители Молдовы прибегают к различным ухищрениям для того, чтобы получить политическое убежище в США, Германии, Франции, Канаде и других странах. Они готовы даже назвать себя гомосексуалистами или лесбиянками, для того чтобы в других странах поверили, что их преследуют у себя на родине.

По данным ООН, только в начале 2016 года 1573 жителя Молдовы попросили политическое убежище в США и европейских странах. В качестве причины многие из них назвали дискриминацию у себя на родине по гендерному признаку или преследование на почве сексуальной ориентации. Таким образом, с 1996 года и по сегодняшний день уже порядка 10 000 молдаван подавали прошение на получение политического убежища за границей. Но в 99% случаев людям отказывали в убежище, так как речь шла о миграции экономического типа.

Массовая миграция из Молдовы

Жители Молдовы уезжают на ПМЖ за границу, прежде всего из-за экономического кризиса, считает президент Гагаузской автономии М. Формузал. Если после того как в Вильнюсе пройдет саммит «Восточного партнерства» и после этого не произойдут резкие изменения в экономической жизни страны, в плане инвестиций, в борьбе с коррупцией, в социальных вопросах и в вопросах правосудия, то данная тенденция будет только расти и расширяться. Сталкиваясь с различными проблемами внутри своего государства, они не получают должную правовую и социальную защиту, поэтому уезжают в другие страны, чтобы найти хорошую работу с достойной зарплатой, социальную защищенность и комфортное жилье.

Ситуация в Молдове стремительно ухудшается. Люди целыми семьями покидают страну, и данную картину завершает низкая степень рождаемости. Молодые люди не решаются иметь более одного ребенка, так как они уверены, что на родине у них нет будущего. Именно поэтому в Молдове самый низкий уровень рождаемости среди всех стран Европы.

  • Практически все государственные учреждения оказались в руках небольшой группы людей, которая захватила власть над всей страной. Были потеряны многие мировые рынки сбыта, а большинство экономических отраслей производства не смогли выдержать жесткую конкуренцию и просто исчезли, обанкротившись.
  • Практически все политические демократические партии были запрещены. Остались только коррумпированные анти европейские организации.
  • Вся юридическая система страны существует только на бумаге, так как она не предпринимает никаких действий для борьбы с коррупцией, а наоборот запугивает тех, кто пытается оказать сопротивление.
  • Банковская сфера стала полностью нежизнеспособной, так как потеряла доверие своих граждан, а особенно после того как был украден миллиард.

Население Молдовы глубоко разочаровано и многие вспоминают с ностальгией советские времена. Жители страны разделились на два лагеря: одни ждут спасения от России, а другие обращают взоры на Румынию и страны Европы. Такой раскол среди молдаван на руку существующему политическому и экономическому классу.

В США и другие европейские страны иммигрируют не только высококвалифицированные специалисты (медработники, учителя, инженеры, ученые, музыканты, экономисты), но и люди рабочих специальностей (каменщики, маляры, электрики, строители, механики и т.д.). Все это стало причиной того, что в стране существенно снизилось качество предоставляемых услуг.

Более 40 процентов молодых жителей Молдовы хотят уехать за границу для того чтобы продолжить обучение, найти работу и затем остаться там навсегда. Об это говорит соцопрос, который проводило агентство Magenta Consulting.

  • 23% планируют работать за границей;
  • 9% планируют учиться в странах Европы;
  • 9% планируют уехать в США или европейские страны на ПМЖ.

Многие люди, бегущие от военных действий в Россию, по-разному относятся к получению статуса беженца. Некоторые открыто заявляют, что данный статус их унижает, и что, мол, никакие они не беженцы. А ведь из-за странной гордости глав некоторых семей страдают все домочадцы, включая ни в чем неповинных малолетних детей.Дело в том, что от статуса, который человек получает после пересечения российской границы, зависит срок его нахождения в РФ. То есть, гостям государства дозволяется свободно передвигаться по территории России в течение 90 суток.

Срок пребывания на российской территории беженцев не ограничен столь строгими рамками.

Зависят от статуса и льготы, и выплаты ежемесячных пособий. В некоторых регионах Российской Федерации беженцам выдаются неплохие «подъемные», которые позволяют им быстро адаптироваться в новых условиях.

Личный опыт: я получил статус беженца в Нидерландах

Важно учитывать, что лицо, прибывшее в Россию, спасаясь от военных действий на Родине, имеет право называться беженцем только в течение первых трех лет. В течение этих трех лет украинец может спокойно жить и работать на территории Российской Федерации. Сотрудники МВД изымают его украинский паспорт и выдают лицу, ищущему статус беженца, специальное разрешение. Это предполагает, что получить свой паспорт назад и вернуться на Украину гипотетический беженец уже не сможет.

В 2022 году человек, претендующий на получение статуса беженца, должен обратиться с соответствующим ходатайством в уполномоченное отделение. Если лицо, желающее стать беженцем в Российской Федерации, еще не покинуло свою страну, то ему необходимо обратиться за помощью к сотрудникам посольства или консульства.

Если же лицо, желающее стать беженцем в России, уже находится на ее территории, то первое, что ему нужно сделать – это как можно скорее обратиться в МВД.

Примечательно, что в новых реалиях гипотетический беженец обязуется обратиться как в региональный, так и центральный уполномоченный орган.

В 2022 году оформление ходатайства происходит письменно. Осуществляется оформление исключительно на русском языке. То есть, если лицо, претендующее на получение статуса беженца, не владеет государственным языком РФ, то могут возникнуть некоторые сложности.

Совершеннолетние дети гипотетического беженца подают собственное ходатайство. Лица, не достигшие восемнадцатилетнего возраста, вписываются в родительские документы.

Следующим немаловажным этапом является опрос-интервью. Человек, желающий получить статус беженца в Российской Федерации, должен быть заранее готовым к «атаке» интервьюера. Важно отнестись с пониманием к этому сотруднику, поскольку он преследует цель не унижения человеческого достоинства, а выяснения всех обстоятельств. Вопросы могут быть самыми неожиданными.

Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ предусматривает подачу заявлений по миграционным вопросам, в том числи связанным с приобретением гражданства, в ГУВМ МВД региона, в котором проживает заявитель. Документы подает сам беженец (лицо, у которого есть временное убежище) либо его законный представитель (если ребенку меньше 14 лет или если заявитель недееспособен).

При получении гражданства РФ по общему алгоритму, у представителей закона есть год на рассмотрение заявлений иностранных граждан. При оформлении через программы или по упрощенным основаниям сроки сокращаются 3 месяцев. По истечении отведенного на рассмотрение ходатайства периода заявителю сообщат о решении — отказе или согласии выдать российский паспорт.

Впервые с массовым потоком вынужденных мигрантов Россия столкнулась ещё в начале 90-х годов прошлого столетия. Главной причиной большого количества людей, ищущих защиты, стали вооружённые конфликты между народами, населявшими бывшие республики СССР. В то время почти 75% миграционного прироста Российской Федерации обеспечивали беженцы из Казахстана, Азербайджана, Узбекистана и Таджикистана, столкнувшиеся на родине с притеснениями по этническому признаку.

Традиционно много в России и вынужденных иммигрантов из Афганистана. Большую их часть составляют сторонники свергнутого президента Моххамада Наджибуллы, которые учились в вузах СССР и России и не смогли вернуться на родину из-за начавшейся там после вывода советских войск гражданской войны.

В 1992 г., после падения правительства Наджибуллы, когда началась гражданская война, почти вся интеллигенция уехала из Афганистана в разные страны. Мы приехали в Россию; и это не было случайностью, поскольку мы учились здесь, в этой стране остались наши друзья. В те годы мы считали, что в России около 150 тысяч афганцев, из них в Москве 30–50 тысяч. Цифры колебалась потому, что многие люди приезжали и уезжали. Часть афганцев рассматривала Россию как временное прибежище для приобретения официального статуса на Западе. Тем не менее, абсолютное большинство афганцев осталось здесь. Сейчас мы насчитываем порядка 100 тысяч выходцев из Афганистана по всей России, и около 25–30 тысяч человек — в Москве.

Гулам Мохаммад, президент Афганского делового центра «Отечество»

Ситуация с беженцами в России значительно ухудшилась после начала военных действий на востоке Украины. По оценкам ФМС РФ за период с 2014 по 2015 год границы нашей страны пересекли более 1 миллиона украинцев, из которых около 400 000 обратились с просьбой об убежище.

Российские законы предусматривают три способа защиты иностранцев, бежавших от притеснений:

  • статус беженца;
  • временное убежище;
  • политическое убежище.

Претендовать на статус беженца могут иностранцы и лица без гражданства, покинувшие своё государство из-за угроз и притеснений по причинам:

  • военных действий на территории проживания;
  • национальности или расы;
  • гражданства;
  • принадлежности к какой-либо социальной группе;
  • религии.

Получить его достаточно непросто. Так, из 5 600 прошений, поданных украинцами в 2014 году, были удовлетворены только 166.

Беженцы и лица, получившие временное убежище, имеют право на ряд преференций. В их число входят:

  • безвозмездные услуги переводчика;
  • обеспечение жильём и питанием в центрах размещения:
  • помощь в проезде к будущему месту проживания;
  • возможность трудиться или заниматься бизнесом без оформления патента;
  • содействие государства в трудоустройстве, а при необходимости и в дополнительном обучении;
  • медицинская и социальная помощь.

Иностранцам, оформившимся в качестве беженцев, также выплачивается единовременное пособие.

Получение убежища в Российской Федерации: порядок, сроки и необходимые документы

В повседневной жизни понятия беженцы и вынужденные переселенцы часто используются как тождественные. На самом деле это не так. Беженцами могут стать иностранные граждане и апатриды, в то время как статус вынужденного переселенца предоставляется только россиянам. Его обладателями могут стать:

  • граждане РФ, покинувшие постоянное место жительство в другом государстве из-за притеснений по национальным, религиозным, языковым признакам или из-за массовых беспорядков;
  • граждане РФ, переехавшим из одного региона страны в другой по тем же причинам.

Вынужденные переселенцы обладают всеми правами граждан РФ. Кроме того, этот статус даёт возможность получения материальной поддержки и социальной помощи от государства.

Признание иностранца лицом, имеющим право на убежище, происходит в несколько этапов:

  • подача ходатайства;
  • предварительное рассмотрение обращения и выдача заявителю свидетельства о рассмотрении ходатайства по существу или уведомления об отказе;
  • рассмотрение дела по существу и выдача удостоверения беженца (свидетельства о предоставлении временного убежища) или письменного отказа.

Плата за рассмотрение обращений иностранцев, нуждающихся в защите, и выдачу соответствующих удостоверений не взимается.

Согласно законодательству РФ, некоторые категории иностранцев не вправе претендовать на получение защиты. К ним относятся:

  • подозреваемые в совершении военных преступлений;
  • лица, совершившие тяжкие преступления, а также виновные в осуществление деяний, нарушающих принципы ООН;
  • люди, покинувшие государство постоянного проживания по экономическим причинам или из-за произошедших там катастроф и стихийных бедствий.

ЗВОНИТЕ В ЕКАТЕРИНБУРГЕ +7 (343) 383-59-64

Чем мы можем Вам помочь?

Как получить статус беженца и что для этого нужно?

На получение статуса беженца в РФ может претендовать лицо, которое не является гражданином РФ, но:

  • в силу наличия опасений стать жертвой преследования по мотивам политических убеждений, расы, национальности, вероисповедания или принадлежности к какой-то социальной группе находится вне страны, гражданином которой является, и не может (или не хочет) воспользоваться защитой этой страны из-за наличия таких опасений;
  • не имея определенного гражданства и пребывая вне страны прежнего местожительства, не может или не желает вернуться в нее из-за подобных опасений.

Многих интересует вопрос: что дает статус беженца?

Статус беженца является официальным разрешением на проживание на территории РФ. Он дается сроком на 3 года.

Согласно действующему законодательству, беженцы имеют право:

  • на получение лекарственной и медицинской помощи;
  • содействие в провозе багажа к месту проживания;
  • размещение в центре временного пребывания с бесплатными питанием и пользованием коммунальными услугами;
  • социальную защиту со стороны государства;
  • занятие предпринимательской деятельностью и трудоустройство без получения специального разрешения и т. д.

Следующие вопросы, которые интересуют граждан, подвергшихся политическому и иному преследованию, – как получить статус беженца и где можно получить статус беженца в России?

Иностранный гражданин может не только находиться на территории РФ в качестве беженца, но и получить здесь временное убежище. Статус беженца и временное убежище — в чем разница между ними?

Временное убежище может быть предоставлено иностранцу или лицу без гражданства в двух случаях:

  1. Лицо имеет основания для получения статуса беженца, но не желает его оформлять, а просит разрешить ему временное нахождение в России.
  2. У лица нет оснований для признания беженцем, но в силу принципов гуманности его не следует выдворять из России.

Для получения временного убежища лицу, не имеющему гражданства РФ, нужно обратиться в подразделение ФМС по месту своего нахождения.

Человек, получивший временное убежище, получает право пребывать в России до того момента, как отпадут основания для этого. Однако в случае привлечения такого лица к уголовной ответственности за деяние, совершенное в РФ, право на временное убежище утрачивается.

Статус беженца дает более солидные преимущества: у гражданина появляется законное право в течение 3 лет проживать на территории РФ, получать медицинскую помощь, трудоустраиваться и т. д.

Однако есть небольшая оговорка. После того как заявитель получил удостоверение беженца, он обязан сдать миграционную карту и удостоверение личности на хранение в органы ФМС. То есть если он захочет уехать к себе на родину, по первому желанию это сделать не получится. Но у беженца есть возможность отказаться от своего статуса до истечения 3-летнего срока.

Таким образом, можно с уверенностью сказать, что статус беженца относительно временного убежища в РФ дает больше преимуществ для лиц, получивших его, и позволяет жить на территории РФ 3 года. Но и усилий для получения статуса беженца необходимо приложить больше.

Беженцы и вынужденные переселенцы нередко воспринимаются как лица одной и той же категории. Но это не так. Если беженцем может быть признан человек, не имеющий российского гражданства, то вынужденный переселенец, как правило, является гражданином РФ.

Вынужденными переселенцами могут быть признаны:

  1. Граждане РФ, которые оставили место жительства в иностранном государстве и прибыли в Россию по причине насилия либо преследования по расовому, национальному, религиозному или иному признаку.
  2. Граждане России, покинувшие один регион РФ и прибывшие на территорию другого по вышеназванным причинам.
  3. Иностранцы и лица без гражданства, которые правомерно проживают в РФ и вынуждены сменить место жительства в пределах РФ по вышеуказанным причинам.

Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев существенно различается, т. к. вынужденные переселенцы имеют российское гражданство (в большинстве случаев) и потому обладают всеми правами, предоставленными гражданам РФ в силу закона. Кроме того, статус вынужденных переселенцев дает право на социальную поддержку и материальную помощь со стороны государства.

Статус беженца можно получить только в территориальных подразделениях ФМС.

Но подать документы на оформление статуса беженца иностранные граждане и лица без гражданства могут в следующие органы:

  1. Непосредственно в подразделение ФМС.
  2. В дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ, если гражданин находится за пределами РФ.
  3. В орган пограничного контроля в пункте пропуска через границу РФ (если они находятся на территории иностранного государства).
  4. При вынужденном незаконном пересечении границы РФ в пункте пропуска либо вне пункта пропуска через границу – в орган пограничного контроля ФСБ или в территориальный орган МВД, ФМС в течение 24 часов с момента пересечения границы РФ.

Как получить статус беженца в России?

Часто бывает так, что у иммигранта утеряны личные документы. Это ни в коем случае не является причиной для отказа ему в подаче ходатайства на предоставление статуса беженца. В таком случае все сведения записывается с его слов. Затем полученная информация проверяется по каналам МВД, устанавливается личность иммигранта, принимается решение о рассмотрении ходатайства.

После того как человек подает ходатайство, с ним проводит беседу сотрудник УМВД РФ, в ходе которой будет предложено заполнить опросный лист и анкету. При наличии проблем с русским языком в обязательном порядке приглашается переводчик. Заполнение бумаг следует проводить максимально ответственно. От этого зависит, будут ли рассматривать далее документы или человек сразу получит отказ.

Беженцем не признается человек в следующих случаях:

  • он прибыл из страны, с которой установлен безвизовый режим, если не наносится ущерб его праву на убежище;
  • имеется гражданство страны, где он не подвергается преследованиям;
  • обвиняется в совершении уголовного преступления или осужден судом РФ;
  • не желающий возвращаться на родину из-за нестабильной экономической ситуации, голода, катастроф.

Через год со дня приобретения статуса беженца у человека есть несколько вариантов развития событий. Он может возвратиться на родину, обратиться за продлением своего статуса или начинать процедуру по оформлению гражданства страны, где он считается беженцем. Сразу следует позаботиться обо всей документации.

Этот перечень включает:

  • письменное согласие на обработку персональных данных;
  • заявление с просьбой о продлении статуса;
  • ксерокопия паспорта;
  • договор аренды жилой площади, где он зарегистрирован;
  • удостоверение беженца.

Заявление должно быть рассмотрено в течение 21 дня. О решении иммигрант узнает из письменного извещения.

Причиной отказа о признании человека беженцем или наделение иммигранта временным убежищем могут служить следующие установленные факты:

  • неправильные данные, указанные в заявлении (что подтверждается в результате проверки);
  • предоставление фальшивых документов;
  • заведение уголовного дела на территории России в отношении мигранта;
  • истечение срока, в который должен был обратиться беженец за продлением или приобретением своего статуса (год со времени прибытия на территорию РФ, месяц со дня утраты статуса).


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.