Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Решения о признании договора приватизации недействительным». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе
председательствующего Кликушина А.А.,
судей Рыженкова А.М., Юрьева И.М.
с участием прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Власовой Т.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кусиани Н.И., действующей в интересах несовершеннолетнего Кусиани Р.М., к Кусиани М.Н., Кусиани Е.М., Баиндурашвили Ц.М., Департаменту городского имущества города Москвы о признании договора передачи жилого помещения в собственность граждан недействительным, возврате жилого помещения в собственность города Москвы с сохранением прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, признании не приобретшей право пользования жилым помещением по договору социального найма со снятием с регистрационного учёта
по кассационной жалобе Баиндурашвили Ц.М. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 16 июня 2015 г.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Юрьева И.М., выслушав объяснения представителя Баиндурашвили Ц.М. — Гречушкиной Е.А., поддержавшей доводы кассационной жалобы, объяснения представителя Департамента городского имущества г. Москвы — Юровой А.П., заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Власовой Т.А., полагавшей кассационную жалобу подлежащей удовлетворению, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации установила:
Кусиани Н.И., действующая в интересах несовершеннолетнего Кусиани Р.М., обратилась в суд с иском к Кусиани М.Н., Кусиани Е.М., Баиндурашвили Ц.М., Департаменту городского имущества города Москвы (далее — Департамент) о признании недействительным заключённого между Кусиани М.Н., Кусиани Е.М., Баиндурашвили Ц.М., Кусиани Р.М. и Департаментом договора от 11 декабря 2013 г. N … передачи в долевую собственность граждан однокомнатной квартиры общей площадью … кв.м по адресу: …, возврате квартиры в собственность города … с сохранением прав нанимателя указанного жилого помещения по договору социального найма за Кусиани М.Н., признании Баиндурашвили Ц.М. не приобретшей право пользования жилым помещением по договору социального найма со снятием с регистрационного учёта.
В обоснование иска Кусиани Н.И. указала, что в названной квартире помимо её супруга Кусиани М.Н. (наниматель), сына Кусиани Р.М. и дочери супруга от первого брака Кусиани Е.М. в качестве бывшего члена семьи нанимателя зарегистрирована по месту жительства, вселена, включена в договор социального найма жилого помещения от 18 сентября 2009 г. и договор его последующей приватизации от 11 декабря 2013 г. Баиндурашвили Ц.М. Из представленных супругом документов следовало, что с 13 апреля 2005 г. по 4 мая 2006 г. Кусиани М.Н. состоял с Баиндурашвили Ц.М. в браке. Вступившим в законную силу решением Кунцевского районного суда г. Москва от 10 июня 2014 г. по иску Кусиани Н.И. брак между Кусиани М.Н. и Баиндурашвили Ц.М. после его расторжения признан недействительным по причине состояния Кусиани М.Н. в момент регистрации оспоренного брака в нерасторгнутом браке с истцом. Поскольку брак, признанный судом недействительным, не порождает прав и обязанностей супругов, истец полагает, что Баиндурашвили Ц.М. перестала являться бывшим членом семьи (бывшей супругой) нанимателя, обладать правом пользования жилым помещением по договору социального найма и, как следствие, правом на его приватизацию в равных долях с другими проживающими в квартире членами семьи.
Решением Кунцевского районного суда г. Москвы от 18 марта 2015 г. в удовлетворении иска отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 16 июня 2015 г. решение суда первой инстанции отменено, по делу принято новое решение, которым исковые требования удовлетворены. Договор приватизации квартиры признан недействительным с погашением в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации права долевой собственности на квартиру за Кусиани М.Н., Кусиани Е.М., Баиндурашвили Ц.М., Кусиани Р.М. (по 1/4 доли за каждым), квартира возвращена в собственность г. Москвы, Баиндурашвили Ц.М. признана не приобретшей право пользования спорной квартирой.
В кассационной жалобе Баиндурашвили Ц.М. ставит вопрос об отмене обжалуемого апелляционного определения, как незаконного.
Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации Юрьева И.М. от 11 ноября 2016 г. кассационная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что имеются основания для отмены апелляционного определения.
В соответствии со статьёй 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Такие нарушения при рассмотрении настоящего дела были допущены судом апелляционной инстанции.
Как установлено судом и следует из материалов дела, с 5 июля 1996 г. по настоящее время Кусиани М.Н. и Кусиани Н.И. состоят в браке, от брака имеют сына Кусиани Р.М., … года рождения (л.д. 4, 9).
Основания для признания приватизации недействительной
Бывшие члены семьи нанимателя жилья по договору соцнайма, проживающие в нем, сохраняют право пользования им и вправе его приватизировать наравне с остальными членами семьи.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ обратила внимание, что к бывшим членам семьи нанимателя относятся лица, с которыми у него прекращены семейные отношения.
При этом под прекращением семейных отношений между супругами понимается расторжение брака в органах загс, в суде, признание брака недействительным, прекращение ведения общего хозяйства.
Таким образом, недействительность брака не является безусловным основанием, при котором возникшее у добросовестного супруга как члена семьи нанимателя право пользования жильем прекращается и он признается не приобретшим это право.
В ________________________ районный суд
Истец: ____________(Ф.И.О.)____________
адрес: _______________________________,
телефон: _____________________________,
эл. почта: ____________________________
Представитель Истца: _____(Ф.И.О.)_____
адрес: _______________________________,
телефон: _____________________________,
эл. почта: ____________________________
Ответчик: _______(наименование)________
адрес: _______________________________,
телефон: _____________________________,
эл. почта: ____________________________
Госпошлина: ____________________ рублей
Исковое заявление о признании недействительным
договора приватизации жилого помещения
«___» ________ ___ г. Ответчик заключил договор о приватизации жилого помещения (квартиры/комнаты) общей площадью __________ кв. м, находящегося в государственном (муниципальном) жилищном фонде и расположенного по адресу __________________________ (далее — Жилое помещение).
Право собственности на приобретенное Ответчиком в порядке приватизации Жилое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается выпиской из указанного реестра N _____, выданной «___» ________ _____ г.
Истец является членом семьи Ответчика/иным лицом, право которого было нарушено в результате заключения договора о приватизации, что подтверждается свидетельством о рождении/свидетельством о браке (о расторжении брака)/иными документами, доказывающими родство (свойство) Истца и Ответчика/другими основаниями прав Истца.
Истец зарегистрирован в Жилом помещении по месту жительства, что подтверждается выпиской из домовой книги/иными документами, подтверждающими факт регистрации Истца в жилом помещении.
Истец проживает в Жилом помещении с «___» _______ ___ г. на постоянной основе и пользуется Жилым помещением на законном основании, что подтверждается договором социального найма/выпиской из домовой книги/ордером/иными документами, подтверждающими факт проживания Истца в Жилом помещении.
Истец вносит плату за Жилое помещение и оплачивает коммунальные платежи, что подтверждается квитанциями об оплате/иными документами.
Истец ранее не использовал свое право на приватизацию и не имеет в собственности другого жилого помещения, что подтверждается справкой из Управления Росреестра по г. Москве/справкой из БТИ по предыдущему месту жительства о неучастии в приватизации/иными документами.
Заключенный Ответчиком договор приватизации Жилого помещения нарушает права Истца на приватизацию Жилого помещения, поскольку:
— На момент заключения Ответчиком договора приватизации квартиры Истец был незаконно снят с регистрационного учета в спорном Жилом помещении, что подтверждается решением суда (указать реквизиты)/иными доказательствами), и, соответственно, не мог принять участия в приватизации.
Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» правом на приватизацию жилого помещения обладают граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.
— Непроживание Истца в спорном Жилом помещении на момент приватизации имело вынужденный характер, что подтверждается решением суда (указать реквизиты)/иными доказательствами. От своих прав на спорное Жилое помещение Истец не отказывался.
Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», жилое помещение может быть приватизировано только с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В силу абз. 2 п. 2 ст. 677 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.
— На момент подписания отказа от участия в приватизации и дачи согласия на передачу спорного Жилого помещения в собственность Ответчика Истец в полной мере не осознавал значение своих действий и не мог руководить ими, то есть не мог выразить свою действительную волю относительно данных действий, что подтверждается результатами психиатрической экспертизы Истца/выпиской из истории болезни/иными медицинскими документами.
Согласно п. 1 ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Срок исковой давности для подачи заявления по делу отмены приватизации составляет 3 года, хотя есть и исключения. Если сделка совершалась под угрозой насилия или принуждения, то период давности для таких случаев составляет 1 год с момента исчезновения таких причин. Если иск подаёт гражданин, не являющийся стороной, заключившей договор, то для него срок исковой давности будет 10 лет.
Результатом судебного решения может стать возврат положения сторон к их изначальному состоянию. В основном, это переход права собственности из частных рук обратно к государственному либо муниципальному жилищному фонду, а гражданин становится обычным арендосъёмщиком. Если недвижимость уже была продана либо обменена, то такая сделка тоже аннулируется.
Перед покупкой приватизированной недвижимости, нужно внимательно изучить имеющуюся документацию на неё (были ли там прописаны несовершеннолетние дети или нетрудоспособные граждане, когда она была приватизирована, было ли получено согласие всех прописанных жильцов на такую сделку). Это поможет избежать проблем и не даст оказаться выселенными из новой приобретённой жилплощади.
Исковое заявление о признании сделки недействительной вправе подать пострадавшая сторона:
- муниципалитет – при нарушении базовых нормативов приватизации;
- ООиП – для защиты несовершеннолетних детей;
- непосредственные участники процесса, не получившие своей доли жилья на законных основаниях. Например, несовершеннолетние, которых не включили в список собственников.
Сначала необходимо убедиться в достаточности оснований для признания договора приватизации недействительным. Ниже подробно рассмотрены причины, предусмотренные нормами действующего законодательства.
На следующем этапе собирают подтверждения своей правоты, убедительные для суда. Доказательства зависят от основания признания недействительности. Получить справку из военного комиссариата или другого государственного учреждения о временном отсутствии по объективным причинам по соответствующему адресу несложно. Гораздо труднее собрать доказательства невменяемого состояния на момент подписания отказа от приватизации квартиры или насильственных действий третьих сторон, совершенных в прошлом.
Далее пишут исковое заявление. Для составления корректного текста пользуются помощью квалифицированного специалиста. В суд можно обращаться самостоятельно либо поручить решение задачи юристу. Во втором варианте оформляют доверенность на уполномоченное лицо в нотариальной конторе.
Полученное судебное решение о признании приватизации недействительной можно использовать для изменения записей в ЕГРН, оформления новых договоров с муниципалитетом, принудительного выселения. Отдельные действия выполняются службой государственных приставов.
Может ли признать суд сделку недействительной в подобной ситуации – повторное получение государственной собственности бесплатно гражданами совершеннолетнего возраста недопустимо. Именно поэтому стандартная процедура приватизации предусматривает последовательное предоставление справок о неучастии в программе ранее.
Необходимо собрать подтверждения от возраста 18 лет по всем адресам проживания. До 1998 г. информацию содержат архивы БТИ, администрации муниципалитетов. Новые сведения о правах собственности и основаниях получения хранят в базе данных ЕГРН. Выписку из этого регистрационного органа можно получить лично в территориальном отделении или с применением удаленного доступа к собственному кабинету на сайте «Росреестра».
Суд вправе признать приватизацию недействительной, если во время этой процедуры предъявляли фальсифицированные справки (подтверждения). Сопровождающая документация хранится в архиве администрации, поэтому соответствующие поделки могут быть выявлены при очередной проверке.
Кроме возврата недвижимости государству, нарушителя наказывают по нормативам Уголовного кодекса:
- крупным денежным штрафом;
- исправительными работами;
- арестом (до 6 месяцев).
Дополнительно взыскивают судебные и другие издержки. Нанесение ущерба третьим лицам оценивают отдельно.
Решение суда о признании договора приватизации недействительным № 02-4158/2016
В сравнительно простой ситуации (отсутствие согласия опеки) достаточно подготовить:
- гражданский паспорт;
- выписку из базы данных ЕГРН;
- договор социального найма и ДП (копии);
- подтверждение оплаты госпошлины.
Дополнительные документы предоставляют с учетом особенностей реальной ситуации. Так, истца способен заменить опытный юрист, выполняющий соответствующее поручение по нотариально заверенной доверенности. Подходят следующие подтверждения угроз или других неправомерных действий:
- фотографии;
- аудио и видеоматериалы;
- свидетельские показания;
- оригиналы и копии документов;
- экспертные заключения;
- врачебные справки.
Подготовленное заявление и сопроводительные документы подают в районный суд с учетом территориального размещения соответствующего объекта недвижимости. После общей проверки ответственный сотрудник делает запись в журнале регистрации. Материалы направляется судье, который в течение 5 рабочих дней сообщает о времени проведения судебного разбирательства.
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
В Российской Федерации возможность перевести в собственность государственное или муниципальное жилье существует два десятилетия. На протяжении всех этих лет не раз говорилось о прекращении приватизации, что порождало панику и ажиотаж, которым пользовались агентства, оказывающие посреднические услуги в части помощи сбора документов и подачи их в регистрирующий орган.
На данный момент государство не планирует отменять программу, чтобы все граждане страны успели стать собственниками недвижимости.
С 2017 года в законодательство были внесены изменения, которые сделали приватизацию жилого помещения бессрочной.
Теперь, не торопясь, можно собирать необходимые справки, уговаривать упрямых родных на процесс, ведь согласиться должен каждый проживающий в квартире или доме.
Несмотря на то, что закон о приватизации изменился, основные его части остались такими же. Поэтому существующая информация о возможности бесплатной повторной приватизации – это чистой воды миф. Истратив единожды дающийся шанс, второй раз воспользоваться услугой будет крайне трудно.
Можно ли оспорить приватизацию квартиры через 12 лет и как это сделать?
Гражданин, который решил приватизировать недвижимость, обязан жить в ней на основании договора соц. найма. А также должен быть статус жильца, а именно человеку необходимо проживать в помещении на постоянной основе.
Если проживающих в квартире или доме несколько, то нужно получить согласие от всех нанимателей. Они могут не тратить свое право, официально написав отказ, в котором указывается, что нет возражений против приватизации, но сами не желают получать долю в будущей собственности.
В частное владение оформляется недвижимость, принадлежащая государству или муниципалитету.
Существует и ряд запрещенных к приватизации помещений:
- комнаты в общежитиях (ст. 4 Закона N 1541-1), за некоторым исключением;
- дома подлежащие реконструкции;
- служебные помещения, которые были предоставлены сотруднику для проживания на время работы;
- недвижимость, располагающаяся на территории военного городка;
- находящиеся в критическом состоянии здания;
- представляющие собой культурную ценность.
Попытка перевести в собственность такие строения не увенчается успехом, поэтому нет смысла даже начинать. Прежде чем принимать решения о приватизации надо убедиться, что квартира или дом подходят под программу.
Иногда человек сталкивается с ситуацией, при которой желательно заново прибегнуть к праву бесплатной приватизации. К сожалению, по закону это разрешено только один раз. Хотя есть и некоторые законодательные оговорки.
Обычно, повторно безвозмездно получить государственную собственность в свое владение невозможно, но существует три группы лиц, которым это под силу.
- Несовершеннолетние граждане. Данная группа участвует в приватизации до исполнения совершеннолетия и после него.
- Лица, которые утратили недвижимость из-за различного рода климатических катастроф, террористических актов.
- Граждане, являющиеся переселенцами из бывших стран СССР и Крайнего Севера, при одновременном отказе от имеющейся собственности в пользу государства.
Остальные люди, которые уже бесплатно участвовали в приватизации, больше такого права не имеют.
Принимая решение приватизировать жилье, стоит тщательно все обдумать. Если человек рассчитывает бесплатно оформить имущество, то у него есть один шанс, потом только платно.
В некоторых ситуациях лучше, чтобы кто-то один из семьи стал владельцем квартиры, так остальные ее члены не потратят свое право и смогут впоследствии им воспользоваться.
Процесс повторной процедуры регистрации не зависит от того который раз она проводится, алгоритм одинаковый. Разница есть только платной или бесплатной будет приватизация. Один раз оформление жилья проводится бесплатно, но существует также возможность выкупа государственного имущества, что доступно любому желающему.
Второй раз переоформить недвижимость в собственность лицам, достигшим совершеннолетия и тем, кто утратил свое имущество впоследствии различного рода катастроф, получится на общих основаниях
Если есть желание выкупить помещение у государства, то неважно было истрачено право на безвозмездную возможность или нет. В любом случае дается разрешение перевести в собственность не только жилой фонд, но и нежилой.
Незаконная приватизация квартиры: можно ли оспорить и как это сделать?
Написать комментарий
В России законодательно закреплена возможность для гражданина признать оформление квартиры в собственность недействительным. Главным условием остается наличие веских для этого оснований, подтвержденных документами.
В законе «О приватизации квартиры», упоминаемом выше, указаны возможные мотивы для оспаривания.
- В суд обращаются граждане, которые ранее проживали в квартире, однако в приватизационном договоре не фигурировали.
- Оспаривание возможно, если кто-либо из совершеннолетних лиц воспользовался правом на приватизацию повторно, если несовершеннолетнего гражданина, прописанного в квартире, не внесли в договор приватизации (участие детей обязательно).
- Обратиться в суд есть возможность у физических лиц, которые столкнулись с подписанием договора гражданином, не имеющим полномочий, поддельными документами, признанием одного из участников сделки недееспособным, введением в заблуждение участников приватизации и, наконец, совершением юридического действия под давлением.
Оспорить приватизацию имеет возможность любой гражданин Российской Федерации, а также гражданин другой страны, чьи права в процессе незаконного действия были нарушены. Речь идет о совершеннолетних лицах, проживающих в помещении на условиях социального найма и несовершеннолетних лицах, постоянно живущих в квартире.
Состав документов необходимых для подачи искового заявления во многом зависит от того, с каким нарушением истец планирует обратиться в суд. Например, чтобы доказать неправомерное исключение гражданина из числа участников сделки, потребуется представить документы, подтверждающие права пользования квартирой на условиях соцнайма.
В стандартный перечень документов для оспаривания, например, невключения человека в приватизационный договор, входят:
- Доказательство прав лица оспаривать приватизацию (бумаги о заключении договора социального найма и проживании в приватизированной квартире).
- Документ о характере нарушения его прав.
- Копии документов, свидетельствующих о состоявшемся факте нарушения норм законодательства (например, зарегистрированный приватизационный договор, в котором истец не фигурирует в качестве участника сделки с недвижимостью).
- Квитанция оплаты госпошлины (составляет 350 рублей).
- Исковое заявление.
Признание приватизации недействительной в 2021 году осуществляется согласно следующим нормам закона:
- Гражданский кодекс;
- Федеральный закон № 218 «об обязанности исполнения решения суда о признании сделки недействительности».
- Закон № 1541-1 «о процессе приватизации и об основаниях для признания сделки недействительной».
Сделка может быть признана недействительной, если она подходит хоть под один параметр неправомерности.
Существует два вида недействительных сделок.
- Ничтожная. Сделка, являющаяся недействительной с момента ее заключения в связи с очевидным нарушением буквы закона.
- Оспоренная в зале суда. После заключения такая сделка может быть еще законной до момента выявления нарушений, подачи искового заявления пострадавшей стороной и решения суда.
Оспаривание любых гражданско-правовых сделок по причине нарушения закона будет осуществляться по различным правилам, в зависимости следующих признаков недействительности:
- оспоримость – для признания недействительности в суд должно быть предъявлено требование заинтересованного лица, чьи права нарушены;
- ничтожность – сделка признается недействительной с момента ее совершения, вне зависимости от обращения в суд (однако для наступления последствий недействительности все равно потребуется судебный акт).
Указанные базовые принципы зафиксированы в статье 166 ГК РФ и будут применяться для оспаривания итогов приватизации.
Из всего перечня оснований, регламентированных ст. ст. 166-179 ГК РФ, для признания недействительности приватизационной сделки практическое значение будут иметь следующие обстоятельства:
- если при участии в программе приватизации нарушены права нанимателей, в том числе из состава участников незаконно исключены несовершеннолетние дети;
- если субъект, оформлявший право собственности на жилое помещение, не обладал надлежащими полномочиями, в том числе был недееспособным или ограниченно дееспособным;
- если приватизационная сделка была совершена под влиянием заблуждения, вследствие тяжелого материального положения, или помимо своей воли (под угрозой насилия и т.д.).
В каждом из указанных случаев заинтересованному лицу придется доказывать основания для обращения в суд о признании недействительности сделки.
Гражданское законодательство дает определения недействительным сделкам и подробно описывает, какие из недействительных сделок являются ничтожными, а какие оспоримыми.
Ничтожными признаются сделки в связи с:
- несоблюдением норм закона;
- не нравственностью сделки;
- мнимостью, т.е. когда не создается последствий от сделки;
- притворностью, т.е. когда сделкой пытаются прикрыть другое незаконное деяние;
- подписанием документов с принуждением или если сделка была заключена с недееспособным лицом.
Иск о признании договора недействительным
Приватизировать квартиру в пользу лица, не являющегося совершеннолетним можно, но только при соблюдении некоторых нюансов:
- ребенок, желающий оформить недвижимость на себя, не должен быть исключен из числа претендентов на квадратные метры;
- исключение несовершеннолетнего из числа имеющих право на долю недвижимости при приватизации не может быть осуществлено без ведома органов опеки;
- если оформление проводится в пользу человека возрастом от 14 до 18 лет, то на оформление должно быть письменное согласие родителей или опекунов;
- до достижения четырнадцатилетия ребенок не может принимать участия в приватизации жилого помещения.
Согласно правилам по переводу недвижимости в частную собственность невозможно оформить более одного объекта недвижимости.
Если при оформлении будет выявлено, что заинтересованное лицо ранее принимало участие по приватизации другого объекта, сделка будет признана ничтожной.
Оформить на себя муниципальную квартиру может лицо, зарегистрированное по адресу объекта приватизации.
Помимо постоянно проживающих и зарегистрированных граждан в интересующем помещении на долю в квартире имеют право и те, кто временно проживает в другом месте, например, находится на срочной службе или в местах лишения свободы.
Приватизация – это такая же сделка как купля-продажа, дарение, рента, мена и т. д. И основания для признания приватизации недействительной сделкой аналогичны общим основаниям признания сделки недействительной.
Правила о признании сделок недействительными регулирует Гражданский кодекс РФ.
Общие основания для признания сделок недействительными таковы:
Недействительна сделка…
– не соответствующая закону и иным правовым актам (ст. 168 ГК РФ); – совершенная с целью, противоправной основам правопорядка и нравственности (ст. 169 ГК РФ); – совершенная гражданином, признанным недееспособным, а также гражданином, ограниченным судом в дееспособности (ст. 171, 176 ГК РФ); – совершенная гражданином, не способным понимать значение своих действий или руководить ими (ст. 177 ГК РФ). – совершенная под влиянием заблуждения (ст. 178 ГК РФ); – совершенная под влиянием обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения представителя одной стороны с другой стороной или стечения тяжелых обстоятельств (ст. 179 ГК РФ).
В соответствии со ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет за собой юридических последствий, и каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке. А когда это невозможно сделать в натуре, возместить стоимость в деньгах – если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом. На юридическом языке это называется – реституция (То есть если приватизация признается недействительной сделкой, то бывшие наниматели – несостоявшиеся собственники квартиры – обязаны будут возвратить квартиру государству). Но при этом право на приватизацию они не утратят, даже несмотря на то, что однажды уже приватизировали квартиру.
А вот граждане, приватизировавшие квартиру, а потом добровольно вернувшие ее наймодателю, то есть расприватизировавшие жилье, права на повторную приватизацию не имеют. В этом случае считается, что гражданин уже использовал свое однократное право на бесплатную приватизацию.
Признание приватизации квартиры недействительной
Рассмотрим наиболее часто встречающиеся ситуации, когда сделку по приватизации квартиры могут признать недействительной.
В соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иным правовым актам, ничтожна, если закон не устанавливает, что она оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Договор приватизации жилого помещения может быть признан недействительным, если при его заключении были нарушены положения Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» или ГК РФ. Например: – не было получено письменное согласие на проведение приватизации со стороны всех проживающих в жилом помещении лиц, в том числе детей старше 14 лет; – в приватизации жилого помещения участвовало лицо, которое уже ранее использовало свое право на приватизацию; – в договоре приватизации не участвовали лица, временно снятые с регистрационного учета, но не лишенные права проживать на данной жилплощади, – лица, находящиеся в местах лишения свободы, призванные на срочную службу в армию и т. д.
Чтобы добиться признания сделки недействительной, нужно, чтобы она подходила под один из её видов. Закон определяет два типа сделок: ничтожная и оспоримая (мнимая).
Ничтожной
считается та сделка, которая явно противоречит законодательной базе уже с самого начала её совершения (даже если этот факт не был выявлен при заключении соглашения), а также идёт вразрез с нравственными нормами и основами порядка. Такая сделка не нуждается в подтверждении её недействительности через суд.
Оспоримой
или мнимой называют сделку, недействительность которой, нужно доказывать через суд, поскольку с первого взгляда не разобраться, кто прав. Выслушав все доказательства, суд выносит окончательное решение.
Нарушение прав несовершеннолетних при приватизации – самое популярное основание для признания сделки недействительной.
Сейчас закон требует, чтобы при приватизации жилого помещения прописанный в нем несовершеннолетний был включен в число собственников квартиры. Договор приватизации, заключенный несовершеннолетним в возрасте до 14 лет (малолетним) – ничтожен, а договор, заключенный несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет без согласия родителей, усыновителей или попечителей может быть признан недействительным (ст. 172, 175 ГК РФ).
Для того чтобы исключить ребенка из процесса приватизации, требуется предварительное разрешение, полученное от органа опеки и попечительства. Связано это с тем, что отказ от участия в приватизации несовершеннолетнего гражданина лишает его крыши над головой. Родители, опекуны и попечители, усыновители не вправе принимать такое решение без согласия органа опеки. Данное правило вытекает из ст. 28 и ст. 37 ГК РФ.
Но так было не всегда. Примерно до середины 1993 года приватизация осуществлялась без участия детей, и делалось это совершенно на законных основаниях: закон о приватизации жилищного фонда не содержал обязательного условия о включении детей в число собственников. Именно поэтому многие намеренно либо ненамеренно приватизировали квартиры только на совершеннолетних членов семьи, фактически оставляя детей без собственного угла.
Но в дело вмешался Верховный Суд, указав в Постановлении № 8 от 24.08.1993 года, что несовершеннолетние лица, проживающие совместно с нанимателем и являющиеся членами его семьи, либо бывшими членами семьи, имеют равные права, вытекающие из договора найма, и в случае бесплатной приватизации занимаемого помещения наравне с совершеннолетними пользователями вправе стать участниками общей собственности на это помещение. Только после этого Закон о приватизации подкорректировали и внесли в него соответствующие изменения. И тут суды завалили исками о признании приватизации недействительной по причине невключения несовершеннолетнего в собственники. Несмотря на то что с 1993 года прошло уже 17 лет, суды до сих пор «разгребают» такие иски.
Процедура оспаривания приватизации квартиры через судебные органы состоит из нескольких этапов.
Расскажем подробнее о том, как признать приватизацию недействительной. Гражданин должен следовать такой инструкции:
Мы указали о ни выше.
Каков срок давности по приватизации жилья? В какие сроки допустимо оспаривание договора? Для вопроса исковой давности оспаривания договора приватизации следует учесть важный момент.
Исчисление срока начинается не с момента исполнения ничтожной сделки, а с того времени, когда заинтересованному лицу стало известно о нарушении его прав.
Оспаривание любых гражданско-правовых сделок по причине нарушения закона будет осуществляться по различным правилам, в зависимости следующих признаков недействительности:
- оспоримость – для признания недействительности в суд должно быть предъявлено требование заинтересованного лица, чьи права нарушены;
- ничтожность – сделка признается недействительной с момента ее совершения, вне зависимости от обращения в суд (однако для наступления последствий недействительности все равно потребуется судебный акт).
Указанные базовые принципы зафиксированы в статье 166 ГК РФ и будут применяться для оспаривания итогов приватизации.
Признание договора приватизации недействительным через суд может произойти в следующих случаях:
- Если при его заключении были нарушены права несовершеннолетних или других лиц.
- Если лицо, поставившее подпись на договоре, являлось на тот момент несовершеннолетним или недееспособным.
- Если гражданин, ставший владельцем жилья, сделал это или против своей воли, или, находясь в стесненном положении, или же заблуждался относительно истинных последствий.
Участие в приватизации несовершеннолетних детей вполне допустимо. Но иногда, незнание их родителями положений закона приводит к тому, что совершенную сделку оспаривают в суде и признают недействительной.
Это возможно в следующих случаях:
- ребенок исключен из приватизации без разрешения органов опеки;
- на документе стоит подпись человека, не достигшего 14 лет;
- документ подписан подростком 14-18 лет, но не получено согласие его родителей.
Нарушение прав ребенка на получение доли в квартире, где он проживает, противоречит закону и делает сделку ничтожной.
То же касается и подписания договора лицом, которое по закону еще не обладает дееспособностью. А вот в случае с согласием родителей, если никто не обратится в суд с оспариванием подобной сделки, то она является действительной.
Согласно закону о приватизации, участвовать в этом процессе могут те лица, которые зарегистрированы в квартире на момент совершения сделки.
Но, кроме них, есть еще ряд граждан, имеющих на это право, но в квартире не прописанных:
- находящиеся на военной службе;
- отбывающие наказание за преступление.
Поскольку их отсутствие и снятие с учета временное, то своего права на получение части жилплощади они не теряют. Сделка, нарушающая их права, не отвечает положениям закона, а потому ничтожна.
Психические расстройства и некоторые другие заболевания могут стать причиной пристального внимания к участию их в приватизации и даже основанием для признания таковой недействительной.
Но не в любом случае, а только если страдающий ими человек не понимает смысла совершаемых им действий, не может руководить ими.
В такой ситуации суд может признать сделку недействительной, если иск об этом поступит.
ПРИЗНАНИЕ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ ДОГОВОРА ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
Часть заболеваний психики приводит к тому, что родственники, дабы обезопасить себя от действий такого человека просят признать его недееспособным. Решение об этом выносит суд. Все сделки, в том числе и приватизация, в которых имеется недееспособный участник, ничтожны.
От таких сделок отличается та, что была совершена взрослым, чья дееспособность ограничена. Обычно так поступают в отношении тех, кто страдает алкоголизмом или иной зависимостью.
Все их юридически значимые действия могут быть оспорены, если на их совершение не дал согласие попечитель.
Согласно законодательству приватизированная квартира в браке подлежит разделу. Как осуществляется обмен приватизированной квартиры на приватизированную? Читайте тут.
Доказать, что лицо, подписавшее договор приватизации действовало в состоянии заблуждения довольно сложно. Дело в том, что закон считает существенным только заблуждение относительно предмета сделки, в данном случае квартиры, и ее последствий. А вот мотивы, напротив, существенного значения не имеют.
Часто встречается иной вариант, когда под влиянием заблуждения человек от приватизации отказывается.
Тогда у него есть возможность доказать свою позицию в суде. И если он сочтет ее убедительной, то последует решение суда о признании договора приватизации недействительным. После того, как сделка успешно оспорена, обе стороны вернуться на исходные позиции.
- Приватизация
Опубликовано на сайте: 27 января 2010 г. 14:00 Публикация в газете: №3 (778) от 28 января 2010 г.
Расприватизация, деприватизация… Казалось бы, эти два термина означают одно и то же: приватизировал человек квартиру, стал собственником, но в силу каких- либо обстоятельств собственник опять стал нанимателем.
Но расприватизация жилья означает признание договора передачи, которым была оформлена приватизация, недействительной по решению суда. Деприватизация же – принципиально другой способ передачи квартиры в собственность государства или муниципального образования, базирующийся на принципе добровольности. Суть проста: жилые помещения, передаваемые гражданами городу в собственность в порядке деприватизации, будут предоставляться этим москвичам в пользование на основании договора социального найма.
Сегодня мы поговорим об основаниях и последствиях признания приватизационной сделки недействительной.
Приватизация – это такая же сделка как купля-продажа, дарение, рента, мена и т. д. И основания для признания приватизации недействительной сделкой аналогичны общим основаниям признания сделки недействительной.
Правила о признании сделок недействительными регулирует Гражданский кодекс РФ.
В соответствии со ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет за собой юридических последствий, и каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке. А когда это невозможно сделать в натуре, возместить стоимость в деньгах – если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом. На юридическом языке это называется – реституция (То есть если приватизация признается недействительной сделкой, то бывшие наниматели – несостоявшиеся собственники квартиры – обязаны будут возвратить квартиру государству). Но при этом право на приватизацию они не утратят, даже несмотря на то, что однажды уже приватизировали квартиру.
А вот граждане, приватизировавшие квартиру, а потом добровольно вернувшие ее наймодателю, то есть расприватизировавшие жилье, права на повторную приватизацию не имеют. В этом случае считается, что гражданин уже использовал свое однократное право на бесплатную приватизацию.
Если приватизацию признают недействительной, то и все последующие сделки с таким жилым помещением также признают таковыми. Даже если жилплощадь после незаконной приватизации несколько раз перепродавали или обменивали, стороны должны вернуться в изначальное положение – это полная реституция. То есть покупатель должен вернуть деньги продавцу, а продавец затем обязан будет вернуть квартиру государству.