Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Расчет государственным служащим за выслугу лет в районах с 2022 года». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Выдача стимулирующих выплат определенной категории сотрудников утверждена следующими актами:
- Нормативным актом «О социальных гарантиях представителям ОВД РФ» от 19 июля 2011 года (в частности, его статьями 7 и 8).
- ФЗ «О гражданской службе» от 28 июля 2004 года (в частности, пунктом 2 статьи 54).
- Приказом министра обороны от 30 декабря 2001 года №2700.
- Постановлением Правительственного аппарата России «Об условиях выплат» №638.
Сотрудники, которые имеют право на надбавку за выслугу лет:
- Бюджетные и государственные служащие.
- Представители ОВД.
- Военнослужащие.
На увеличение зарплаты за счет стимулирующих выплат могут рассчитывать:
- Летчики-испытатели.
- Люди, работающие в авиации.
- Медицинские работники.
- Сотрудники бюджетных художественных учреждений.
- Сотрудники силовых структур.
- Космонавты.
- Работники флота.
- Преподаватели.
- Сотрудники ФСИН.
ВАЖНО! Данный перечень установлен законами РФ. Работодатель обязан исполнять все нормативные акты. Также возможность выплаты надбавки за выслугу лет сотрудникам, которые не упомянуты в законе, можно указать в локальных актах предприятия, если у руководителя есть потребность простимулировать своих сотрудников.
Размер выплат представителям государственной службы установлен пунктом 5 статьи 50 закона «О гражданской службе» №73-ФЗ. В частности, в нормативном акте даны следующие значения:
- 1-5 лет работы – 10% от оклада.
- 5-10 лет – 15%.
- 10-15 лет – 20%.
- От 15 лет – 30%.
При вычислении стажа в расчет принимается работа в таких структурах, как:
- Воинская, федеральная и гражданская.
- Муниципальные.
- Иные, если соответствующие данные есть в ФЗ.
- Государственные (Указ Президента от 11 января 1995 года №32).
Данный порядок расчета оговорен пунктом 1 статьи 54 ФЗ «О гражданской службе» №73. Он обозначает следующие особенности начисления стажа:
- Человек может работать на нескольких должностях при накоплении беспрерывного стажа. Одно условие: он должен служить в тех структурах, которые относятся к государственным и бюджетным.
- В стаж включаются периоды, в которые сотрудник замещал на должности другого работника (пункт 2 статьи 54 того же закона).
Порядок расчета надбавки установлен Указом Президента от 19.11.2007 №1534. Нюансы этой процедуры даны в Письме ФНС от 26 июня 2011 года.
Особенности надбавки представителям бюджетных сфер оговорены в законах, касающихся конкретного ведомства. Например, это может быть постановление Правительственного аппарата «О порядке начисления стажа» №43, которое регламентирует надбавки представителям уголовно-исполнительных институтов, налоговой, таможни.
Надбавки военным утверждены ФЗ «О финансовом довольствии военнослужащих» №306 (размер выплат указан в части 13 статьи 2). Также соответствующая информация дана приказом министра обороны №2700 (размер надбавки установлен пунктом 40). Рассмотрим помесячные выплаты военным, служащим по контракту:
- 2-5 лет стажа – 10% от оклада.
- 5-10 лет – 15%.
- 10-15 лет – 20%.
- 15-20 лет – 25%.
- 20-25 лет – 30%.
- Больше 25 лет – 40%.
Исчисление продолжительности службы должно производится по ФЗ «О воинской службе» №53.
ВАЖНО! Выплаты проводятся только с момента достижения минимальной планки стажа. В данном случае она составляет 2 года. Надбавка перестает выплачиваться после даты издания приказа об увольнении военного, исключении его из перечня личного состава.
Ранее пенсионеры получали надбавку за выслугу лет к пенсии. На данный момент норма действовать перестала. Однако нужно сказать, существуют некие региональные нормы, по которым надбавка выплачивается. К примеру, это закон Республики Алтай №25-28, по которому полагаются надбавки за непрерывный стаж. Все нюансы выплат нужно узнавать в органах социальной защиты конкретного региона.
Чтобы получить право на пенсионное обеспечение за выслугу лет, гражданин должен соблюсти следующие условия:
- минимальный возраст – на 2022 г. 58 лет для лиц женского пола, 63 – для мужского;
- стаж труда на государственной или гражданской службе – от 17-ти лет;
- непрерывная служба на последней должности – от 1-го года без увольнения (условие актуально только для граждан, находящихся на службе федерального значения);
- причина увольнения – достижение предельного возраста, изменение условий соглашения о службе, сокращение работника или ликвидация государственного органа.
Условия для досрочного выхода на государственное пенсионное обеспечение (до достижения пенсионного возраста) выглядят следующим образом:
- стаж труда на государственной службе – от 25-ти лет;
- непрерывная служба на последней должности – не менее 7-ми лет.
Пенсия за выслугу лет в 2022 году
Ежемесячная сумма пенсионного обеспечения бывшего государственного служащего рассчитывается по формуле:
(СД – СП) / 100 * 45, где:
- СД – средний доход, получаемый гражданином;
- СП – размер получаемой страховой пенсии по старости или по инвалидности.
Для получения размер ежемесячной пенсионной выплаты используется усредненный доход служащего, рассчитанный по его заработку за последние 12 месяцев работы до момента увольнения на заслуженный отдых.
Показатель вычисляется по формуле:
Сумма всех учитываемых доходов, полученных в течение года / 12 месяцев
Из расчетного периода вычитаются дни, когда служащий:
- оформлял отпуск без сохранения денежного довольствия (за свой счет);
- находился на больничном, выдаваемом в связи с беременностью и родами;
- пребывал в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет;
- был временно нетрудоспособен.
Если в расчетном году присутствуют исключаемые периоды, то размер среднего дохода рассчитывается по формуле:
СД / (Д – ИД) * 21, где
- СД – сумма учитываемых доходов за год;
- Д – число дней в году (365 или 366);
- ИД – число дней, исключаемых из расчетного периода;
- 21 – усредненный показатель, отражающий количество рабочих суток в одной месяце.
При подсчете принимаются по внимание денежные средства, полученные гражданином в качестве:
- базового оклада;
- оклада, назначенный на основании классного чина;
- дополнительной выплаты за стаж службы;
- прибавке к доходу, получаемой вследствие особенностей гражданской службы федерального значения;
- компенсации, выплачиваемой за причисление гражданина к списку лиц, хранящих сведения, которые находятся под грифом «Секретно» или «Государственная тайна»;
- постоянной премиальной выплаты;
- разового премиального начисления, выдаваемые за особые успехи в службе (перевыполнение поставленных согласно плану задач, успешное завершение особого задания и т.д.);
- отпускного вознаграждения;
- материальной помощи.
ВАЖНО: Если в течение одного месяца, входящего в расчетный период, гражданин получил несколько премий, то в вычислениях будет учитываться только одна, та, которая большего размера.
Гражданин Федоров А. С. работал в федеральной налоговой службе. В 2022 г., когда ему исполнилось 63 года, он накопил 17 лет стажа службы и получил свою пенсию. Суммарный доход Федорова А. С. за год составил 500 тыс. руб. Из последних 12 месяцев работы 20 дней Федоров А. С. пребывал на больничном. Страховую пенсию он не получает.
В итоге, Федорову А. С. будет назначена государственное пенсионное обеспечение с ежемесячной выплатой, равной:
500 000 / (365 – 20) * 21 = 30 тыс. 434 руб. 78 коп.
Федоров А. С. заключил договор с руководством, согласно положениям которого он останется на службе еще на 3 года на тех же условиях. Если за 3 года Федоров А. С. не будет оформлять лист нетрудоспособности и уходить в отпуск за свой счет, то каждый год к его пенсии будет добавляться:
500 000 / 12 / 100 * 3 = 1 тыс. 250 руб.
Увеличение пенсии представлено в таблице:
Год | Ежегодное повышение (согласно условиям из примера) | Размер выплаты после перерасчета |
2022 | + 1 тыс. 250 руб. | 31 тыс. 684 руб. 78 коп. |
2022 | 32 тыс. 934 руб. 78 коп. | |
2023 | 34 тыс. 184 руб. 78 коп. |
ВАЖНО: За время, которое гражданин находится на государственной службе сверх минимального стажа, пенсия ему не выплачивается. Она начинает перечисляться после увольнения, уже в повышенном согласно перерасчету размере.
Для получателей пенсионного обеспечения по выслуге лет за службу в государственных учреждениях страховая часть рассчитывается без учета базовой фиксированной доплаты. Размер выплат рассчитывается по формуле:
ИПК * СБ, где:
- ИПК – количество накопленных пенсионных баллов;
- СБ – стоимость одной единицы пенсионного балла на год, в котором оформлена страховая пенсия.
Госслужащий Александров П. Р. проработал 16 лет на госслужбе и в 2019 г. вышел на пенсию (в 2019 г. для выхода было достаточно 16 лет выслуги). В последние 12 месяцев он пребывал 15 дне на больничном. За год его доход составил 600 тыс. руб. Его ИПК (количество пенсионных баллов) равен 35.
Размер страховой части пенсионного обеспечения Александрова П. Р.:
- Стоимость 1 балла на 2019 г. – 97 руб. 24 коп.
- Размер ежемесячной выплаты: 97,24 * 35 = 3 тыс. 403 руб. 40 коп.
Пенсия за выслугу лет будет равна:
- Усредненный доход: 600 000 / (365 – 15) * 21 = 36 тыс. руб.
- Средний заработок, учитываемый при расчете размера пенсии: 36 000 – 3 403,40 = 32 тыс. 596 руб. 60 коп.
- Размер пенсии за выслугу: 32 596,60 / 100 * 45 = 14 тыс. 668 руб. 47 коп.
Суммарный размер ежемесячных выплат в 2019 г. будет составлять:
14 668,47 + 3 403,40 = 18 тыс. 71 руб. 87 коп.
Александров П. Р. весь 2022 г. проработал офисным сотрудником. За этот период он набрал 3,08 пенсионных балла. В конце 2022 г. размер его страховой части пенсии будет пересчитан:
3 403,40 + 3,08 * 93 (стоимость 1 балла в 2022 г.) = 3 тыс. 689 руб. 84 коп.
Суммарный размер ежемесячных выплат в 2022 г. будет составлять:
14 668,47 + 3 689,84 = 18 тыс. 358 руб. 87 коп.
Так называют сотрудников органов местной власти. Они не являются гражданскими служащими, которые трудятся в органах федеральной власти и власти на уровне субъектов РФ, а обладают собственным статусом. Их правовое положение, особенности службы и условия выхода на муниципальную пенсию в 2020 году урегулированы законом № 25-ФЗ от 02.03.2007. Человек является муниципальным служащим, если:
- у него заключен трудовой договор с органом местной власти;
- его должность включена в штатное расписание органа;
- его вознаграждение выплачивается из средств муниципального бюджета.
Пенсия по выслуге положена гражданину при следующих условиях:
- наличие стажа местной службы — самой выслуги. Ее продолжительность определяется по правилам из приложения № 2 к 166-ФЗ и зависит от момента выхода: выслуга лет муниципальным служащим в 2020 году составит 17 лет;
- наличие определенных оснований для увольнения: соглашения сторон, инициативы работника, ликвидации органа местной власти или достижения гражданином предельного возраста нахождения на службе, равного 65 годам;
- в некоторых случаях, например, если гражданин увольняется по собственному желанию или по соглашению сторон, для получения выплаты за выслугу ему необходимо соблюсти требования для получения страховой пенсии: достичь пенсионного возраста и иметь необходимое количество пенсионных коэффициентов, на 2020 это количество составляет 16,2.
Пункт 1.1 статьи 7 166-ФЗ устанавливает условия, при которых гражданин получает пенсию по выслуге лет до того, как появляются основания для назначения страховой по старости, то есть досрочно:
- у него имеется стаж работы на местной службе не менее 25 лет;
- как минимум последние семь из них до увольнения он провел на местной службе;
- гражданин уволился по собственной инициативе.
Планируются изменения: последние новости о муниципальной пенсии в 2020 году обещают, что минимальная выслуга увеличится, к 2026 г. она станет 20 лет и больше расти не будет. Других изменений, включая индексацию пенсий муниципальным служащим в 2020 году, не предвидится, но учитывая, что сотрудники органов власти всех уровней первыми тестируют на себе грядущие законодательные изменения, требования для получения выплат периодически меняются.
Муниципальные служащие вправе получать одновременно:
- выплату за выслугу: эта возможность им предоставлена ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ как гражданским служащим (ст. 24 25-ФЗ говорит о том, что пенсионные права местных и гражданских служащих одинаковы);
- страховую выплату по старости — по ст. 19 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ;
- накопительную по Федеральному закону от 28.12.2013 № 424-ФЗ, если у гражданина имеются специальные пенсионные накопления.
Такие работники вправе получать пенсию по инвалидности, если по медицинским показаниям им присвоена та или иная группа. Для ее получения не обязательно иметь статус муниципального служащего, она доступна любому гражданину, который имеет страховой стаж. Минимальная продолжительность необходимого страхового стажа не устанавливается.
Чтобы оформить надбавку к пенсии муниципальным служащим в 2020 году, следует обратиться в региональное подразделение Пенсионного фонда РФ по месту проживания пенсионера. Из документов потребуются:
- заявление;
- паспорт.
При наличии оснований, для корректного исчисления страховой пенсии потребуются:
- свидетельство о рождении детей;
- свидетельство о браке;
- документы, подтверждающие наличие иждивенцев у заявителя.
Подать документы гражданин вправе лично в ПФ РФ, отправить их по почте, через МФЦ либо с помощью личного кабинета гражданина на сайте ПФ РФ.
Буква закона утверждает, что пенсии госслужащим рассчитываются исходя из имеющегося стажа и равен значению от 45 % до 75 % среднего дохода за месяц госслужащего. Однако, стоит отнять от полученного показателя страхпенсию по возрасту или инвалидности, доплаты к ней в фиксированной величине и такой же надбавке, но в повышенном значении. Для каждого превышающего минимальный стаж года после права на пенсию человек вправе рассчитывать на дополнительные три процента к своему среднемесячному доходу, но есть определенное ограничение: пенсионная выплата при всех повышающих ее коэффициентах не может составлять более трех четвертей заработка пенсионера.
Дабы получить пенсию человеку прежде всего стоит обратиться в орган ПФР или МФЦ для ее исчисления. При ликвидации отделения пенсионного органа, где находилось Ваше дело, стоит обратиться к то, которому были переданы все дела перед закрытием. Потребуется внимательно ознакомиться с порядком выплат, потому как есть некоторые должности, по которым присваивается пенсия без ПФР спецведомствами. Когда Вы направили заявление в один из органов по его приеме вместе с прочими бумагами, то при условии их корректности после проверки уполномоченным лицом уже с первого числа последующего после подачи месяца, Вы вправе рассчитывать на получение первой выплаты.
Вы вправе сами для себя избрать один из наиболее удобных методов, как Вы будете получать пенсию:
- на карту в банке;
- по почте.
В момент присвоения пенсии по госслужбе человек уже должен рассчитаться с занимаемой им должности. Это требование работает из-за того, что при продолжении работы теряется сам смысл ее назначения, так как она выплачивается в качестве компенсации по потере основного дохода и является надбавочной частью к основному виду пенсионного обеспечения. Вместе с заявлением вы обязаны направить все подтверждающие бумаги, определяющие Ваше право на получение пенсии как госслужащего.
Запомните основное требование, что в алгоритм просчета не добавляются декретные выплаты и отпуска за свой счет. Помимо этого, общая процедура исчисления пособия такова:
- При отсутствии вышеуказанных событий средний доход можно узнать посредством суммирования всех полученных зарплат за год и поделить полученную цифру на 12.
- Жителям Крайнего севера к пенсии насчитывают повышающие коэффициенты, что значительно увеличивают сумму к получению ими на руки.
- Если у человека есть периоды декретов или неоплачиваемых отпусков в последнем году работы, то тогда годовой заработок делится уже не на 12, а на общее отработанное время в году и находится произведение полученного показателя и 12.
Хотя законодатели тщательно старались все продумать, недостатки в принятой схеме все же присутствуют. Сумма пенсий зачастую меньше получения страховой пенсии по трудовому стажу для обычных людей, что не трудились на благо отчизны. Следовательно терялся всякий смысл оформлять пенсию по выслуге лет, в то время как за общий стаж труда можно было получить большую цифру. Важный условием, о чем не стоит забывать, выступает наличие минимума установленного нормативными документами стажа труда на госдолжностях. Также огромное значение имеет возраст будущего пенсионера, так как с момента принятия нового пенсионного законодательства каждый год он будет повышаться (ФЗ № 400). Условия для получения права на пенсию госслужащим таковы:
- Иметь в распоряжении достаточное количество лет страхстажа.
- Быть в возрасте, допустимом для ухода на отдых.
- Не состоять на должности в момент обращения в пенсионный орган для присвоения выплаты.
Таким образом вся госслужба вправе рассчитывать на пенсионное обеспечение, состоящее из двух частей:
- Пенсия за выслугу лет при выполнении вышеоговоренных условий (N 166-ФЗ).
- Часть страхпенсии по возрасту
Делая вывод из это нормы, можно утверждать, что все госслужащие в итоге просчета получать две пенсии. Страховая пенсия состоит из той части, что присваивается после оформления выплаты за выслугу лет. Новое нормотворчество изменило не только общий подход к понятию пенсии, н и естественно алгоритмы ее просчета. Много говорится о страховой доли в общей величине выплаты. Это своего рода соотношение всего пенсионного капитала к выбранному периоду для расчета пособия, исчисляемый месяцами.. это капитал накапливается в момент от назначения пенсии по выслуге и временем уходя на отдых человеком по факту. Знайте, что теперь добавлен к страховому стажу отпуск по уходу за ребёнком. Трудоспособный и активный человек вполне может повысить свою часть страховой пенсии, продолжая трудиться и на пенсии на своей или иной должности. Это поможет быть ему более социально защищенным после ухода на пенсию.
Служащий администрации г. Саратов Елисеев А.П. вскоре выходит на пенсию и он решил выяснить, какие выплаты будут входить в средний заработок для расчета пенсии госслужащим в 2022 году. Ежемесячное денежное пособие Елисеева А.П., что берется для исчисления пенсии состоит из нижеприведенных составляющих:
- Оклад за месяц в соответствии с чином госслужбы.
- Надбавка за выслугу лет.
- Ежемесячное жалование в соответствии с занимаемой должностью.
- Поощрение на ежемесячной основе.
- Премирование по итогам исполнения сложных и важных задач.
- Надбавка за особые условия несения госслужбы.
- Надбавка к окладу, что выплачивается каждый отработанный месяц госслужащим.
- Разовая премия к тарифному отпуску и матпомощи из ФОТ госслужбы.
Перерасчет пенсии госслужащим в 2022 году
- ПСЧ-27: 01, 8 (40142) 3-22-01
- Отделение МО МВД России: 02, 8 (40142) 3-24-02
- Скорая помощь: 03, 8 (40142) 3-22-03
- Черняховский участок (г. Озерск) «Калининградгазификация»: 8 (40142) 3-23-43
- РЭС: 8 (40142) 3-21-80
- ЕДДС МО «Озерский муниципальный округ»: 8 (40142) 3-27-08
- МУП «Озерский водоканал»: 8 (40142) 3-28-28
- МУП «Озёрская управляющая компания»: 8 (40142) 3-32-82
К государственным служащим причисляются россияне, трудящиеся в госструктурах и получающие за то деньги из бюджетных средств. Необходимо отметить, что не любой сотрудник государственной структуры считается госслужащим.
Таковыми являются лишь те, кого наделили функциями власти, распоряжения, управления. Перечень лиц, относящихся к госслужащим, размещен в ФЗ от 27 июня 2004 года номер 79.
Каждый регион Российской Федерации имеет право самостоятельно устанавливать список льгот при назначении пенсионного обеспечения государственным служащим. К ним относятся:
- надбавка к пенсионным выплатам государственному служащему;
- сохранение госгарантий;
- бесплатно предоставляемое медицинское обслуживание;
- предоставление путевок в оздоровительное учреждение или монетизация тех путевок, что не были использованы.
К примеру, законодательным актом Нижнего Новгорода от 24 июня 2003 года номер 48 определена надбавка к пенсионному обеспечению при полной потере работоспособности. Законодательным актом Самары от 13 марта 2001 года номер 19 установлена ежемесячно предоставляемая надбавка, равняющаяся 45-75 процентам от пенсии.
При установлении размера пенсии учитываются лишь те выплаты за последний год, что россиянин получал на госслужбе.
Если пенсионер предыдущие 12 месяцев был трудоустроен в другой организации, не относящейся к государственным, полученные им в качестве зарплаты деньги не будут включены в расчет.
Средняя зарплата за 12 месяцев подсчитывается посредством суммирования всех денег, которые человек получил за год.
После этого сумма делится на 12. В расчет включаются:
- ежемесячно получаемый оклад;
- ежемесячно получаемая доплата;
- материальные поощрения;
- ежемесячно/единоразово предоставляемые премиальные выплаты.
В подсчете игнорируются периоды, когда гражданин:
- находится в неоплачиваемом отпуске;
- находился в декрете;
- был временно нетрудоспособен.
Размер полученного при подсчете среднего заработка за 12 месяцев не должен быть больше 2.8 оклада, который установлен для определенной должности.
Также на величину пенсионного обеспечения влияет стаж, наработанный россиянином. По нему рассчитывается процент от среднемесячного заработка, который станет предоставляться россиянину в виде пенсионных выплат. За 15 лет стажа гражданин получает 45 процентов среднемесячного заработка. За каждый дополнительный год прибавляется еще 3 процента.
Внимание! Законодательно определен наибольший размер пенсии. Она не может быть больше 75 процентов от среднемесячной зарплаты россиянина.
Для подсчета пенсионного обеспечения размер оклада помножается на определенный процент. Результат умножения и будет той надбавкой, которая станет предоставляться человеку.
Расчет пенсии для госслужащих с 2022 года
Ст. 10 ФЗ №58 разъясняет: кто относится к государственным служащим. По закону к ним относят:
- Федеральных государственных служащих, получающих зарплату из государственного бюджета.
- Государственных служащих субъектов РФ. К ним относят работников регионов и муниципалитетов. Их деятельность финансируют из конкретного бюджета субъекта страны.
Служебные обязанности работников объясняют их особый статус. Для этих категорий служащих устанавливаются отдельные нормативы об их статусе, зарплате, материальных выплатах на пенсии и т.д.
Федеральными госслужащими называют граждан, которые занимают одну из должностей, финансируемой из госбюджета. Они могут работать в:
- силовых ведомствах;
- государственных компаниях;
- федеральных ведомствах;
- администрации Президента;
- Совете Федерации;
- Правительстве;
- Государственной Думе.
При этом не все бюджетные работники будут считаться федеральными служащими. Назначение на должность происходит по указу Президента или федеральным законам. Более подробно о требованиях к федеральным госслужащим можно узнать в ФЗ-79.
К ним относят лиц, осуществляющих трудовую деятельность в регионах. Им зарплата выплачивается из регионального бюджета. При этом не каждый работник, занятый в государственном или региональном органе, будет считаться госслужащим. Только тот, кто занимает соответствующую должность. Право получать пенсию по выслуге лет будет только у этой категории служащих
Есть несколько ключевых моментов, которые влияют на величину пенсионного пособия. Чтобы заявитель мог получать пособие, он должен подходить под требования.
В 2019 году совокупный стаж по профессии составлял 16 лет и более, в 2021 году лимит повышен до 17,5 лет.
Пенсия госслужащих по-новому зависит от дохода, выплаченного за предшествующие 12 месяцев до сокращения, и выработки.
Чтобы получить статус пенсионера, служащий должен достичь соответствующего возраста и накопить минимальный стаж. В России этот порог равен 15 годам. Если в сумме все отработанные года в должности госработника превысят 15 лет, заявитель может закончить карьеру. Если работник отработал всего 15 лет, а из них 10-12 лет по профессии, стажа для получения пособия не хватит.
Когда и как выходят на пенсию муниципальные служащие
Выслуга лет считается, если специалист беспрерывно работал на конкретной должности. Право оформить льготную ежемесячную выплату есть у госслужащих. Прибавка предоставляется: гражданским служащим, судьям, приставам, бюджетникам и другим работникам.
Выслуга лет никак не скажется на размере зарплаты. С ее помощью можно получать дополнительные доплаты к пенсии госслужащим по трудовому стажу. По получении возраста выхода на пенсию госслужащим стаж будет влиять на размер пособия. В ТК РФ нет никаких уточнений о размере выплаты.
Чтобы получать надбавку, госслужащий должен соответствовать нескольким критериям. Они варьируются исходя из рода деятельности, количества отработанных лет, причин окончания службы и прочих факторов.
Льготную пенсию назначат, если:
- Есть основания назначить госслужащему страховую пенсию, так как дотации за выслугу устанавливаются в дополнение. В первом полугодии 2021 года страховую пенсию назначат мужчинам старше 61,5 лет и женщинам старше 56,5 лет, если они проработали больше 12 лет и имеют ИПК 21 и более.
- Есть стаж гражданского госслужащего 17,5 лет и больше.
- Работник увольняется с работы, так как закончился срок служебного контракта или по другой причине.
- Госслужащий определенный срок замещал должность федеральной государственной гражданской службы непосредственно перед увольнением.
Кроме того, федеральному госслужащему, у которого есть стаж больше 25 лет в должности госслужащего, при завершении карьеры по собственному желанию из-за расторжения служебного контракта, положена при госслужбе пенсия по выслуге лет до того момента, как ему станет выплачиваться страховая пенсия. Это право есть у тех, кто до того, как прекратить работать, замещал должность из Указа Президента РФ больше семи лет.
Льготную пенсию не будут выплачивать во время прохождения госслужбы или в моменты замещения госдолжности. Выплату возобновят по заявлению пенсионера со следующего дня после увольнения.
Фактически, надбавка является финансовой стимуляцией для государственного служащего. Для ее расчета нужны следующие данные:
- ежемесячный фактор выплат;
- уровень оклада служащего;
- место деятельности;
- соотношение надбавки к выработке по время.
Подтверждают основания на оформление выслуги записи из трудовой книжки. Учитывают дату приема на работу, совокупный срок службы, зарплату на каждом месте работы.
Государственные гражданские служащие имеют право уйти на пенсию по выслуге лет, если имеют стаж работы в госорганах:
- —в 2021 году – 17,5 лет;
- —в 2022 году — 18 лет;
- —в 2023 году – 18,5 лет;
- —в 2024 году — 19 лет;
- —в 2025 году – 19,5 лет;
- —в 2026-м и в последующие годы — 20 лет.
К заявлению о назначении пенсии за выслугу лет нужно приложить:
- —паспорт;
- —справку из бухгалтерии, подтверждающую размер средней зарплаты за каждый месяц;
- —справку из отдела кадров о периодах службы, которые включаются в специальный стаж;
- —справку из пенсионного фонда, подтверждающую, что гражданин получает страховые выплаты или пенсию по инвалидности;
- —копию приказа организации, подтверждающего, что льготник уволен;
- —копию военного билета (при наличии) и трудовой книжки и другие документы.
— В случае досрочного ухода нельзя работать в той же сфере, где дослужились до льготной пенсии, но можно продолжать трудиться по другой специальности, — пояснила Ольга Скобцева.
На размер пенсии по выслуге федеральных госслужащих влияют два показателя — продолжительность стажа госслужбы и размер среднемесячного заработка.
В 2022 году минимальный стаж госслужбы для указанной пенсии составляет 18 лет. Поэтому, если вы имеете не менее 18 лет стажа, то пенсия за выслугу лет будет рассчитана и установлена вам в размере 45% среднемесячного заработка федерального госслужащего за вычетом страховой пенсии по старости или по инвалидности, а также фиксированной выплаты и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях». При этом за каждый год стажа госслужбы сверх 18 лет пенсия по выслуге увеличивается на 3% среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсионных выплат (пенсия за выслугу и другие пенсии и выплаты) не может превышать 75% среднемесячного заработка.
Сказанное выше означает, что если страховая пенсия по старости или по инвалидности федерального госслужащего будет составлять 75% среднего месячного заработка, то пенсия за выслугу лет этому госслужащему назначаться не будет.
Но при этом надо отметить, что размер накопительной пенсии при расчете пенсии по выслуге лет во внимание не принимается. Поэтому если федеральный госслужащий имеет право на получение накопительной пенсии, то эта пенсия будет выплачиваться ему полностью.
Условия назначения пенсии за выслугу лет
ВАЖНО! С 1 января 2015 г. федеральные госслужащие, имеющие в 2022 году не менее 13 лет страхового стажа, по достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, имеют право на получение доли страховой пенсии по старости, устанавливаемой к пенсии за выслугу лет. При этом расчет пенсии за выслугу лет производится с учетом суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов за период не менее чем 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности после назначения пенсии за выслугу лет.
Законом 166-ФЗ (статьей- 3) определены категории граждан, которые имеют право на одновременное получение двух пенсий. Для этих категорий граждан размер пенсии за выслугу лет на размер страховой пенсии никакого влияния не оказывает.
С более подробной информацией об одновременном получении двух пенсий можно ознакомиться в другой статье.
Расчет пенсии за выслугу федеральным госслужащим производится с учетом их среднемесячного заработка за последние 12 полных месяцев федеральной госслужбы. При этом совсем не обязательно, чтобы эти 12 месяцев перед увольнением с госслужбы были непрерывными.
Размеры пенсионного обеспечения в связи с выслугой лет федеральным госслужащим, проживающим в районах Крайнего Севера, в районах с тяжелыми климатическими условиями, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством РФ в зависимости от района проживания, на весь период проживания в указанных районах. Для расчета пенсии применяется коэффициент, установленный для непроизводственных отраслей.
При выезде федерального госслужащего из районов, для которых предусмотрен районный коэффициент, на новое постоянное место жительства, размер пенсии устанавливается без учета коэффициента (или с учетом другого коэффициента, действующего на территории нового места жительства).
Процентная надбавка за выслугу лет
Для начала давайте рассмотрим, кого принято считать государственными работниками и какие именно профессии можно отнести в их список. Под федеральными государственными гражданскими служащими подразумеваются те работники федеральных государственных гражданских учреждений, которые в то же время получают денежные выплаты в связи с выполнением поручаемых обязанностей и занимаемых должностей.
Другими словами, это те граждане, которые занимают обычные государственные должности, и работающие исключительно на официальных позициях.
К таким служащим можно отнести следующих граждан:
- Сотрудники силовых структур, к примеру, таких как полицейские.
- Военнослужащие, а также те подразделения, которые напрямую относятся к ним.
- Работники пожарной и налоговой службы, а также организации, в чьи обязанности входит поддержание закона и порядка в стране.
- Сотрудники разнообразных региональных учреждений, в чьи обязанности напрямую входит оказание помощи и поддержки местного населения.
Таким родам граждан также принято большое количество представленных льгот. Все они напрямую связаны с тем, что при выходе на пенсию им положен целый список дополнительных привилегий. Получение данных привилегий также связаны с выполнением добросовестной и качественной работы и несением службы на занимаемых должностях.
Государственные служащие имеют право получить одновременно 2 пенсии:
- за выслугу лет в соответствии с ФЗ №166 «О государственном пенсионном обеспечении»;
- долю страхового обеспечения по старости в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях».
Теперь первую пенсию могут получить только те, кто отработал не 15 лет, а 20 лет (увеличивается поэтапно).
Увеличился для них и пенсионный возраст: для мужчин теперь он составляет 65 лет, а для женщин 63 года.
Для получения первого вида пенсии необходимо соблюдать несколько условий:
- достижение выше представленного возраста;
- непрерывный трудовой стаж не меньше года перед уходом на пенсию;
- увольнение только по согласованию между сторонами, к примеру, при изменении условий контракта, ликвидации или по сокращению.
Человек может получить пенсию и ранее представленного возраста, но тогда стаж работы на госслужбе должен быть не меньше 25 лет, а непрерывный срок 7 лет. При ликвидации государственного органа и при сокращении возможно получить обеспечение и без отработки года.
На данный момент пенсия начисляется в размере 45% от среднего заработка, если человек соответствует критериям. За переработку в 3 года добавляется еще 3% от заработной платы.
При расчете оплаты в 2020 году не включаются отпуска без сохранения заработной платы, по беременности и родам, а также разные выплаты по уходу за несовершеннолетним. Сумма пособий, рассчитанные для получения в представленный период, также не учитываются при окончательном подсчете. Не учитываются и денежные средства, которые оплачивались на основании больничного листа.
Индексация коснулась пенсии прокуроров, судей и иных госслужащих. Поскольку пенсионное обеспечение бывших сотрудников не росло, то было принято решение индексировать пенсию ежегодно – изначально в 2019 году на 4%, теперь еще и в 2020 году на аналогичный показатель. Планируется повышение еще на 4% в 2021 году. Пока дальнейшая инициатива получила поддержку вышестоящего руководства.
Пенсия судей также будет пересмотрена. Планируется увеличить заработную плату на 30%, но все будет зависеть от стажа.
Работать государственным служащим выгодно, так как именно они могут получить сразу 2 пенсии. Мало того, если человек продолжает свою трудовую деятельность после выхода на государственное обеспечение, он вправе получить перерасчет и индексацию на основании полученных коэффициентов. Перерасчет происходит автоматически без личного присутствия пенсионера.
Дополнительной социальной гарантией для государственных служащих является право на получение пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим.
Пенсия государственным служащим – это выплата, назначаемая государственным гражданкам служащим (федеральным, муниципальным служащим), при условии наличия минимального стажа государственной службы и достижении возраста, дающего право на получение пенсии.
Госслужащие в соответствии с действующим законодательством имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет, предусмотренной Федеральным закон N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и доли страховой пенсии по старости, устанавливаемой к указанной пенсии за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях».
К федеральным государственным гражданским служащим относятся граждане, замещавшие должности федеральной государственной гражданской службы, государственные должности федеральной государственной службы, государственные должности федеральных государственных служащих.
Кто из госслужащих имеет право на пенсию по выслуге лет
В федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» внесены изменения, предусматривающие поэтапное увеличение с 1 января 2017 года минимального стажа гражданской службы, дающей право на пенсию за выслугу лет с 15 до 20 лет и увеличение пенсионного возраста до 65 лет для мужчин, и 63 года — для женщин.
Изначально предполагалось, что такие изменения начнут применяться с 1 июля 2016 года, а выход на пенсию будет в 65 лет как для женщин, так и для мужчин (законопроект № 918468-6). Но во втором чтении (22.04.2016) в законопроект внесены изменения в части вступления в силу закона с 2017 года и уменьшения возраста, дающего права на получение пенсии гос. службы для женщин — с 63 лет. В такой редакции Закон о повышении пенсии государственным служащим принят Государственной Думой РФ 11 мая 2016 года в третьем, окончательном чтении.
Минимальный стаж госслужбы для назначения пенсии в 2020 году — 17 лет.
Так, в 2018 году минимальный стаж для назначения пенсии составлял 16 лет, в 2019 г. – 16,5 лет, в 2020 году — 17 лет и т.д. до 2026 года (20 лет) — см. таблицу ниже.
Год назначения пенсии за выслугу лет
Стаж для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году
15 лет 6 месяцев
16 лет 6 месяцев
17 лет 6 месяцев
18 лет 6 месяцев
19 лет 6 месяцев
2026 и последующие годы
Одновременно с увеличением требований к минимальному стажу госслужбы увеличены и требования к возрасту госслужащих, по достижении которого им назначается страховая пенсия по старости.
Необходимо учесть, что право на получение пенсия за выслугу лет у государственных служащих возникает при установлении страховой пенсии по старости либо при получении страховая пенсия по инвалидности.
Так, в 2017 году возраст получения пенсии госсдужащими для женщин составлял 55,5 лет; для мужчин – 60,5 лет;
- В 2018 г. для женщин – 56 лет, для мужчин 61 год;
- В 2019 году — для женщин в 56,5 лет, для мужчин в 61,5 лет;
- В 2020 году — для женщин – 57 лет, для мужчин 62 года;
- В 2021 году — для женщин — 57,5 лет, для мужчин 62,5 лет.
И т.д. до достижения 65 лет (см. таблицу ниже).
ВОЗРАСТ, ПО ДОСТИЖЕНИИ КОТОРОГО НАЗНАЧАЕТСЯ СТРАХОВАЯ ПЕНСИЯ ПО СТАРОСТИ В СООТВЕТСТВУЮЩЕМ ГОДУ
Пенсия по выслуге лет госслужащим в 2022 году
С 2017 года размер пенсии госслужащим рассчитывается в зависимости от стажа государственной гражданской службы и составляет от 45 % до 75 % среднемесячного заработка ФГГС за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии.
За каждый полный год стажа государственной гражданской службы сверх минимального стажа выхода на пенсию, пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 % среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии не может превышать 75 % среднемесячного заработка. Подробно о проценте выплаты пенсии в зависимости от стажа госслужбы смотрите таблицу ниже.
Стаж государственной гражданской (муниципальной) службы для назначения пенсии за выслугу лет
Процентов от среднемесячного заработка (размер пенсии)
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
Что включается в стаж государственной гражданской службы
Стаж государственной гражданской службы – это суммарная продолжительность периодов осуществления государственной службы и иной деятельности, учитываемая при определении права на пенсию федеральных государственных гражданских служащих и при исчислении размера этой пенсии;
В стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет включаются периоды службы (работы) в должностях федеральной государственной гражданской службы, государственных должностях федеральной государственной службы, государственных должностях федеральных государственных служащих и других должностях.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 15.09.2003 N 570, Приказ Минздравсоцразвития РФ N 1648н «Об утверждении порядка подсчета и подтверждения стажа государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих», Указом Президента РФ от 20.09.2010 N 1141 «О перечне должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих» в стаж включаются следующие периоды работы (службы):
Что включается в среднемесячный заработок, из которого исчисляется размер пенсии федеральных государственных гражданских служащих
Размер пенсии за выслугу лет гражданским служащим исчисляется из их среднемесячного заработка за последние 12 полных месяцев федеральной государственной гражданской службы, предшествующих дню ее прекращения либо дню достижения ими возраста, дающего право на страховую пенсию.
Порядок назначения страховой пенсии гражданам из числа госслужащих регламентирован ФЗ-400. Согласно документу, представители данной категории лиц приобретают право на получение страховых пенсионных выплат при одновременном выполнении следующих условий:
Отметим, что возрастные требования для назначения страховой пенсии госслужащим будут повышаться в последующие годы до достижения предельных значений: 65 лет для мужчин в 2026 году, 63 года для женщин в 2032 году.
Гражданские лица, занимающие должности ФГС, осуществляют правоохранительные функции, служат в налоговых органах, аппарате Правительства, Госдумы, министерств, судебных структурах и других ведомствах. Работники федеральных бюджетных органов не всегда являются госслужащими.
Для получения статуса госслужащего гражданин должен:
- Иметь соответствующее должности ФГС образование.
- Пройти проверку на отсутствие криминальных обстоятельств деятельности. Родственники соискателей также не должны иметь судимостей и иных неблагоприятных фактов биографии.
- Приобрести опыт работы по специальности. Исключение по наличию опыта составляют соискатели на младшие должности, для которых отсутствует требование к стажу.
- Пройти аттестацию с присвоением квалификационного разряда – референта, советника.
В ряде министерств применяются собственная квалификация, отличающаяся от общепринятых разрядов.
Возможность получать выплаты по выслуге госслужащего имеют лица после оформления пенсионных выплат по старости или инвалидности. Выплата обоих видов пособия осуществляется одновременно, при этом страховая сумма выплачивается частично. Наличие других фиксированных выплат федерального или муниципального уровня дает право лицу выбрать вместо пособия за выслугу лет.
Право получения пенсии ФГС имеют лица, прекратившие службу по нескольким основаниям:
- Реорганизация органа – сокращение штатов либо прекращения деятельности (ликвидация).
- Наступление максимально допустимого возраста, предусмотренного для должности.
- Утрата здоровья, не позволяющая исполнять служебные обязанности.
- Прекращение наделенных государственным контрактом полномочий.
- Увольнение по собственной инициативе или по соглашению сторон.
Основание прекращения службы влияет на требование о годовом обязательном сроке нахождения на должности перед увольнением – фактическом или по совокупности месяцев. Подробнее о соотношении статьи и срока службы можно узнать в ст. 7 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ.
Для получения выплат требуется достичь минимального пенсионного возраста и стажа в ФГС. Лица, имеющие стаж в ФГС свыше 25 лет, 7 последних лет из которых были заняты на последнем месте службы, имеют право получить пособие до наступления пенсионного возраста. Лица, уволенные перед назначением выплат за выслугу лет с коммерческих организаций, не имеют права претендовать на государственное пособие вне зависимости от числа отработанных лет на должности ФГС.
О коэффициенте индексации на 2022 год
Порядок оформления пенсии госслужащих отличается от процедуры назначения пособия другим категориям гражданских лиц. Для назначения ежемесячного пособия гражданин обращается с заявлением в кадровую службу государственного органа. Если учреждение, ведомство или орган расформирован, обращение производится к правопреемнику. Порядок оформления принят в связи с тем, что для ряда должностей выплаты производятся ведомствами, минуя ПФР.
Назначение пособия осуществляется с 1 числа месяца, в котором произведена подача заявления при условии, что право на получение пособия возникло ранее. Получение выплат производится любым из доступных способов расчетов. При назначении пособия лицо не должно находится на должности ФГС.
Причиной возникновения условия служит, по мнению разработчиков законодательных актов, признание выплаты за выслугу лет компенсаций за утрату заработка.
При обращении служащего в кадровый орган требуется представить документы, подтверждающие право на получение пособия.
Документальные формы | Пояснения |
Паспорт соискателя | Представляются подлинник и копии всех страниц вне зависимости от наличия записей |
Справка о доходах | Документ содержит величину среднемесячного заработка с помесячной разбивкой |
Документы, подтверждающие наличие стажа на должностях ФГС | Представляются справки, дубликат трудовой книжки, заверенные копии приказов |
Военный билет | Оригинал и копия, представляемые при необходимости |
Справка из территориального отделения ПФР | Документ подтверждает назначение пенсионного пособия с указанием начала и размера выплат |
Документы, представляемые в дубликатах, должны быть заверены с указанием даты. Удостоверению подлинности подлежат все страницы дубликатов или первая страница при прошивке листов. Орган, начисляющий пособие, имеет право запросить оригиналы документов для сличения.
Пенсионер имеет право получить перерасчет части страховой пенсии, выплачиваемой по старости при увеличении размера взносов. Срок перерасчета страховых выплат производится в зависимости от времени представления заявления:
- В августе года обращения при подаче заявления в первые 6 месяцев.
- В августе следующего за обращением года при подаче заявления во втором полугодии.
- В августе последующих лет без дополнительного обращения.
Право на перерасчет возникает в связи с увеличением пенсионных накоплений при продолжении работы на должностях, не связанных с ФГС.
Вопрос №1. Назначается ли пенсия госслужащему, если лицо продолжает занимать должность, но имеет достаточный стаж?
При нахождении лица на госслужбе дополнительные выплаты в связи с исполнением обязанностей ФГС не осуществляются. Трудоустройство на прочие работы, не связанные с ФГС, сохраняет возможность получения пособия.
Вопрос №2. Как поступить в случае, если лицо, получающее пенсию госслужащего, начало исполнять должность ФГС?
Выплаты пособия лицам, вернувшимся на госслужбу, приостанавливаются. О назначении на должность служащий в течение 5 дней обязан сообщить в орган, начисляющий выплаты.
Вопрос №3. Сколько времени отводится отделу кадров на оформление пенсии госслужащего?
После обращения работника для оформления пенсии, право на которую возникает при занятии должностей ФГС, отдел кадров должен проверить состав и соответствие требованиям документов с последующей передачей в ПФР или соответствующее ведомство в течение 2 недель.
Вопрос №4. Будет ли пересматриваться ранее назначенная пенсия в связи с введением изменений относительно стажа и возраста?
Лицам, получавшим до 1 января 2017 года ранее начисленную выплату, пересмотр размера пособия производится не будет.
Вопрос №5. Сохраняются ли при назначении пособия по выслуге лет льготы, надбавки госслужащим, полученные при исполнении обязанностей в других структурах?
Получение пенсионного обеспечение госслужащим не лишает лиц права на льготные выплаты, установленные по иным основаниям.