Районы крайнего севера 2022 постановление

Районы Крайнего Севера

Все острова Северного Ледовитого океана и его морей, а также острова Берингова и Охотского морей

Республика Карелия

Костомукшский городской округ;

муниципальные районы: Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский

Республика Коми

городские округа: Воркута, Инта, Усинск;

муниципальные районы: Усть-Цилемский, Ижемский, Печора

Республика Саха (Якутия)

вся республика

Республика Тыва

муниципальные районы: Монгун-Тайгинский, Тоджинский;

сельское поселение сумон Шынаанский Тере-Хольского района

Камчатский край

весь край

Красноярский край

городской округ Норильск;

муниципальные районы: Таймырский Долгано-Ненецкий, Эвенкийский, Северо-Енисейский, Туруханский

Хабаровский край

муниципальные районы: Аяно-Майский, Охотский

Архангельская область

городской округ Северодвинск;

муниципальные районы: Мезенский, Лешуконский, Пинежский

Иркутская область

Катангский муниципальный район

Магаданская область

вся область

Мурманская область

вся область

Сахалинская область

городские округа: Курильский, Ногликский, Охинский, Северо-Курильский, Южно-Курильский

Ненецкий автономный округ

весь округ

Чукотский автономный округ

весь округ

Ямало-Ненецкий автономный округ

весь округ

Ханты-Мансийский автономный округ – Югра

муниципальные районы: Белоярский, Березовский

Местности, приравненные к районам Крайнего Севера

Республика Алтай

муниципальные районы: Кош-Агачский, Улаганский

Республика Бурятия

городской округ город Северобайкальск;

муниципальные районы: Баунтовский эвенкийский, Баргузинский, Курумканский, Окинский, Муйский, Северо-Байкальский

Республика Карелия

Петрозаводский городской округ;

муниципальные районы: Муезерский, Сегежский, Кондопожский, Лахденпохский, Медвежьегорский, Олонецкий, Питкярантский, Прионежский,

Пряжинский, Пудожский, Суоярвский, Сортавальский

Республика Коми

городские округа: Сыктывкар, Ухта, Вуктыл;

муниципальные районы: Княжпогостский, Койгородский, Корткеросский, Прилузский, Сыктывдинский, Сосногорск, Сысольский, Троицко-Печорский, Удорский, Усть-Вымский, Усть-Куломский

Республика Тыва

города: Кызыл, Ак-Довурак;

муниципальные районы: Бай-Тайгинский, Барун-Хемчикский, Дзун-Хемчикский, Каа-Хемский, Кызылский, Овюрский, Пий-Хемский, Сут-Хольский, Тандинский, Тес-Хемский, Чаа-Хольский, Чеди-Хольский, Улуг-Хемский, Эрзинский, Тере-Хольский (за исключением Шынаанского сумона)

Забайкальский край

муниципальные районы: Тунгиро-Олекминский, Тунгокоченский; Каларский муниципальный округ

Красноярский край

городские округа: Енисейск, Лесосибирск;

муниципальные районы: Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский

Пермский край

муниципальные округа: Гайнский, Косинский, Кочевский

Приморский край

Дальнегорский городской округ;

муниципальные районы: Кавалеровский, Ольгинский; Востокское городское поселение,

сельские поселения: Вострецовское, Глубинненское, Дальнекутское, Измайлихинское, Мельничное, Рощинское, Таежненское Красноармейского муниципального района;

Тернейский муниципальный округ

Хабаровский край

городской округ город Комсомольск-на-Амуре;

муниципальные районы: Ванинский, Верхнебуреинский, Комсомольский, Николаевский, имени Полины Осипенко, Советско-Гаванский, Солнечный, Тугуро-Чумиканский, Ульчский;

городские поселения: город Амурск, Эльбанское;

сельские поселения: Вознесенское, Падалинское, Село Ачан, Село Джуен, Село Омми Амурского муниципального района

Амурская область

городские округа: Зея, Тында;

муниципальные районы: Зейский, Селемджинский;

Тындинский муниципальный округ (за исключением поселка Муртыгит)

Архангельская область

городские округа: город Архангельск, город Коряжма, Котлас, Мирный, город Новодвинск;

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемый перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства РСФСР от 27 ноября 1991г. N 25 «Об отнесении городов и районов Архангельской области к районам Крайнего Севера и местностям, приравненным к районам Крайнего Севера» (Собрание постановлений Правительства РСФСР, 1992, N 1 — 2, ст. 5);

постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 1992 г. N 47 «Об отнесении районов и г. Костомукши Республики Карелия к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера»;

пункты 1 и 3, 4 постановления Правительства Российской Федерации от 9 апреля 1992 г. N 239 «Об отнесении районов Республики Горный Алтай к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, и установлении коэффициентов»;

распоряжение Правительства Российской Федерации от 6 августа 1992 г. N 1419-р (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 6, ст. 338);

пункты 1 и 3, 4 постановления Правительства Российской Федерации от 11 августа 1992 г. N 574 «Об отнесении Уватского района Тюменской области к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 7, ст. 391);

постановление Правительства Российской Федерации от 11 октября 1992 г. N 776 «О мерах по стабилизации социально-экономического положения в Республике Бурятия» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 1246);

распоряжение Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 12 июля 1993 г. N 1245-р (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 29, ст. 2753);

пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 1994 г. N 856 «О повышении районных коэффициентов в Республике Тыва в связи с отнесением ее территории к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 14, ст. 1640);

пункт 4 перечня утративших силу постановлений Правительства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 1996 г. N 1359 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 48, ст. 5466);

постановление Правительства Российской Федерации от 22 ноября 1997 г. N 1480 «О внесении изменений в перечень утративших силу постановлений Правительства Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 1996 г. N 1359» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 48, ст. 5562);

постановление Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2007 г. N 245 «Об отнесении некоторых населенных пунктов Республики Коми к районам Крайнего Севера» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 18, ст. 2234);

постановление Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 г. N 170 «Об отнесении Березовского и Белоярского районов Ханты-Мансийского автономного округа — Югры к районам Крайнего Севера» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 11, ст. 1296);

Правительство обновило перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним территорий, сообщает официальный Telegram-канал правительства. Этот вариант более структурирован и соответствует современному муниципально-территориальному устройству страны.

Указ Президента и постановление Правительства синхронизированы по срокам и вступят в силу с 1 января 2022 года.

Этот перечень включает в себя территории, где живущим и работающим гражданам предоставляются отдельные компенсации и гарантии.

Районы Крайнего Севера (далее — КС) поименованы в постановлении Совмина СССР от 03.01.1983 № 12, которое содержит перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним (далее — перечень).
Следует отметить, что в связи с тем, что указанный перечень принят в конце XX века, в него неоднократно вносились исправления. Последнее изменение состоялось 27.02.2018 и было ознаменовано отнесением города Кедровый Томской области к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

О льготах, на которые есть право у работающих на Крайнем Севере, читайте в статье «Какие полагаются льготы работникам Крайнего Севера?».

Некоторые регионы страны полностью относятся к районам КС:

• Камчатский край;
• Магаданская область;
• Мурманская область;
• Чукотский АО;
• Якутия;
• острова:
• Северного Ледовитого океана;
• Берингова моря;
• Охотского моря.

Прочие территории КС состоят из отдельно взятых районов, городов или иных муниципальных образований различных областей РФ.

Постановление Правительства РФ от 16.11.2021 N 1946

Правительство РФ изменило список районов страны относящихся к территории Крайнего Севера. Соответствующее постановление 6 декабря подписал премьер-министр Дмитрий Медведев. фото: Александр Кавиев

Изменения коснулись Бурятии, Карелии, Тывы, Якутии, Забайкальского, Хабаровского края, Амурской, Мурманской областей, Ханты-Мансийского автономного округа, Пермского края и Республики Коми. Данный перечень составляется для оказания государственной поддержки: досрочного завоза продуктов, медикаментов, одежды, промышленных товаров, а также для регулирования торговых надбавок на нефтепродукты.

Согласно данным из правовой системы «Гарант», позиция, касающаяся Республики Коми, изложена в следующей редакции: «Республика Коми – город республиканского значения Вуктыл с подчиненной ему территорией; город республиканского значения Инта с подчиненной ему территорией (за исключением города Инта); город республиканского значения Печора с подчиненной ему территорией (за исключением города Печора, поселков Изъяю, Каджером, Кожва и Сыня); город республиканского значения Усинск с подчиненной ему территорией; Ижемский район; Троицко-Печорский район (за исключением поселка городского типа Троицко-Печорск); Усть-Цилемский район; поселок городского типа Седкыркещ на территории города республиканского значения Сыктывкар с подчиненной ему территорией; село Кедвавом и деревня Поромес на территории города республиканского значения Ухта с подчиненной ему территорией; деревни Аким, Винла и Порожек на территории города республиканского значения Сосногорск с подчиненной ему территорией; поселки сельского типа Брусничный и Ветью, села Княжпогост и Туръя, деревни Злоба, Кони, Кыркещ, Луг, Половники, Раковица и Удор Княжпогостского района; поселок сельского типа Уръель, село Керес, деревни Лаборем и Эжол Корткеросского района; поселок сельского типа Иван-Чомъя Койгородского района; поселок сельского типа Изъяшор, село Верхолузье, деревни Плесо и Чернушка Прилузского района; деревни Воль и Югыдтыдор Усть-Куломского района, поселок сельского типа Мадмас Усть-Вымского района, поселок сельского типа Ыджыдъяг, села Большая Пучкома, Большая Пысса и Важгорт, деревни Борово, Коптюга, Кучмозерье, Латьюга, Нижний Выльыб, Острово, Сельыб и Ыб Удорского района».

Данный перечень территорий Крайнего Севера составляется для оказания государственной поддержки: досрочного завоза продуктов, медикаментов, одежды, промышленных товаров, а также для регулирования торговых надбавок на нефтепродукты. Территория считается Крайним Севером, если она не связана автодорогами с «большой землей» или эта связь подвержена сезонным нарушениям.

Отметим, что принятый документ не предполагает отмены так называемых северных льгот – льготного стажа при назначении пенсии, дополнительного отпуска, надбавок к зарплате и так далее.

Последний раз перечень городов и районов, приравненных к Крайнему Северу правился в 2009 году. Сейчас его актуализировали из-за объективно сложившихся за последние годы изменений в транспортной доступности территорий, сообщает БНК.

Регионы КС отличаются более жесткими климатическими условиями по сравнению с другими районами России. С целью компенсации вреда, понесенного в связи с проживанием и работой на территориях КС, властями страны и самих субъектов предусматриваются различного рода преференции для населения. Указанные преференции выражаются:

• в надбавках и применении районных коэффициентов к зарплате;

В Путеводителе по кадровым вопросам вы найдете перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним, в которых производится выплата процентной надбавки за стаж работы. Если у вас есть доступ к КонсультантПлюс, проверьте правильно ли вы применяете районные надбавки. Если доступа нет, получите пробный онлайн-доступ к правовой системе бесплатно.

• предоставлении дополнительных отпусков;
• прочих льготах, предусмотренных законами «О государственных гарантиях и компенсациях…» от 19.02.1993 № 4520-1, «О жилищных субсидиях» от 25.10.2002 № 125-ФЗ (далее — закон № 125-ФЗ), «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее — закон № 400-ФЗ) и гл. 50 ТК РФ.

Рассмотрим основные особенности таких льгот:

• Сохранение среднего заработка за сотрудником на 4–6 месяцев со дня его сокращения или при ликвидации компании (ст. 318 ТК РФ).

О гарантиях сотрудникам КС при увольнении читайте в материале «Ст. 318 ТК РФ: вопросы и ответы».

• Продолжительность рабочей недели для женщин — 36 часов (ст. 320 ТК РФ).
• Оплата проезда к месту отпуска и обратно (ст. 325 ТК РФ).

О страховых взносах и НДФЛ с доходов в виде сумм районного коэффициента к зарплате работников, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях рассказал Минфин. Получите пробный бесплатный доступ к системе К+ и узнайте мнение чиновников.

• Дополнительный выходной день за свой счет для родителя, имеющего детей до 16 лет (ст. 319 ТК РФ).
• Дополнительный отпуск (ст. 321 ТК РФ):

• для районов КС — 24 календарных дня;
• для местностей, к ним приравненных,— 14 дней.

Подробнее см. «Отпуск в районах Крайнего Севера — какова длительность?».

• Уровень районных коэффициентов устанавливается субъектами, например:
• для Камчатского края — 1,8 и 2 для Алеутского муниципального района (ст. 4 закона «О гарантиях и компенсациях…» от 06.03.2008 № 15);
• для Томской области — 1,5 и 1,3 в зависимости от района (постановление Правительства РФ «О повышении районных коэффициентов…» от 13.05.1992 № 309).

• для госслужащих — 30%;
• для лиц до 30 лет — 30%, если прожили в регионе от 5 лет.

• для Мурманской области для лиц возраста до 30 лет (ст. 6 закона «О государственных гарантиях и компенсациях» от 23.12.2004 № 579-01-ЗМО):
• для Красноярского края (ст. 3 закона «О гарантиях и компенсациях…» от 03.12.2004 № 12-2668):

Подробнее про размер северной надбавки написано здесь.

• Социальная помощь на приобретение или строительство жилья лицам, переезжающим из районов КС (закон № 125-ФЗ). Размер выплаты зависит от стажа работы: минимальный процент расчета выплаты — 75% для инвалидов 1-й или 2-й группы или для лиц со стажем работы от 10–15 лет и 100% для граждан, имеющих стаж работы более 35 лет.
• Наступление пенсионного возраста: женщины — с 45 или 50 лет в зависимости от северного стажа, мужчины — с 50 или 55 (ст. 32 закона № 400-ФЗ).

О том, как исчисляется северный стаж, читайте в статье «Расчет северного стажа для мужчин при выходе на пенсию».

Многие регионы России в связи со сложными климатическими условиями считаются районами Крайнего Севера или местностями, приравненными к ним. Этот список постоянно обновляется. Проживание и трудоустройство людей в таких регионах предоставляют больший спектр гарантий, связанных с оплатой труда, предоставлением отпуска и прочих, предусмотренных местными нормативными актами.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

На суммы следующих выплат надбавка не будет начислена:

• Компенсационные выплаты, в частности, возмещение расходов работника, связанных с выполнением им своих трудовых обязанностей, например, суточных и командировочных расходов, или оплата проезда работника к месту работы из рабочих функций.
• Средний заработок при расчете больничных и отпусков.
• Премии, не включенные в действующую систему оплаты труда работодателя.
• Выплаты, не связанные с выполнением работниками своих обязанностей. Например, подарки на вечеринки, юбилеи и другие памятные события.
• Материальная помощь.

Районный коэффициент по регионам России в 2022 году

Гражданин Р., проработавший в городе, относящемся к 3-й группе территорий, в течение 2 лет и 11 месяцев, с 01.01 приступил к работе в местности, относящейся ко 2-й группе территорий. За 2 полных года работы в городе 3-й группы ему начислено 10% оклада за каждый год работы. За 11 месяцев надбавка определяется пропорционально отработанному времени:

20% + (11 месяцев/12 месяцев × 10%) = 29%.

Следующая надбавка на 10% произойдет через 6 месяцев после начала работы в городе 2-й группы, то есть с 01.07 работнику должна быть начислена премия в размере 30%.

Гражданин П. был нанят в организацию, расположенную в г. Мурманске, с 21.01.2014 г. На момент прихода у него не было опыта работы на Крайнем Севере. Зарплата 13 000 руб. С 21.07 гражданину П. стали начислять заработную плату с учетом надбавки в размере 10%. В июле П. начислено: оклад 13 000 руб.; региональный коэффициент в размере 10 400 рублей. При заработке с 1 по 20 июля северная доплата не учитывается, так как право на нее возникло только с 21 июля. В июле 23 рабочих дня, из них только 7 дней можно использовать для расчета прибавки по северному опыту. Расчет:

13 000 руб./23 рабочих дня = 565,22 руб. 565,22 руб х 7 рабочих дней, входящих в северный стаж = 3956,54 руб. 3956,34 руб х 10% (значение коэффициента после 6 месяцев стажа) = 395,65 руб.

Итого за июль П. получит:

13 000 руб. (оклад) + 10 400 руб. (Мурманский областной коэффициент) + 395,65 руб. (доплата за работу на Крайнем Севере). = 23 795,65 руб.

Гражданин О. проработал 5 месяцев в поселке Ербогачен Иркутской области. Потом переехал в Омскую область и проработал там 5 месяцев. После этого он снова вернулся в Ербогачен, проработал еще 7 месяцев и продолжает работать по сей день. Таким образом, он получил возможность доплаты в размере 50% к своей зарплате.

Организация «Н» находится в Мурманске. Гражданин М. работает в “Н” с 01.06. Зарплата 20 000 руб. Опыт позволяет ему получать 10% от его месячной зарплаты. С 01.12 его зарплата увеличится на 20%, так как его стаж работы на севере уже будет 12 месяцев. В декабре получил премию за 4 квартал в размере 30 000 руб. С 5 по 9 октября я был в командировке. Заработная плата на период командировки с учетом среднего заработка составила 4 597,70 руб. Оплата за оставшиеся октябрьские рабочие дни составила 15 454,53 рубля. В организации есть положение о командировках. Согласно ему, все дни, проведенные в командировке, включаются в общий расчет рабочего времени сотрудников. В результате, гражданин М. полностью отработал дней в:

• октябре – 23 дня;
• ноябре – 20 дней;
• декабре – 22 дня.

Для учета заработка премии она делится пропорционально количеству рабочих дней в 4 квартале:

• 30 000 руб. × 23 дня: 65 дней = 10 615,38 руб. – за октябрь;
• 30 000 руб. × 20 дней: 65 дней = 9 230,77 руб. – за ноябрь;
• 30 000 руб. × 22 дня: 65 дней = 10 153,85 руб. – за декабрь.

На основании приведенных расчетов резерв премии составляет:

• часть премии за октябрь – 1061,54 руб. (10 615,38 руб. × 10 %), итого 11 676,92 руб.;
• часть премии за ноябрь – 923,08 руб. (9230,77 руб. × 10%), итого 10 153,85 руб.;
• часть премии за декабрь – 2030,77 руб. (10 153,85 руб. × 20%), итого 12 184,62.

Работа в районах Крайнего Севера: что нужно знать про надбавку в 2022 году

Со дня публикации новый указ Владимира Путина вызвал вопросы у жителей отдельных территорий. Часть территории Карелии исключили из районов, приравненных к Крайнему Северу. Жители этих районов стали интересоваться, останутся ли им льготы и гарантии?

Ключевые моменты

• Правительство РФ после публикации указа начало активно работать над его детализацией, чтобы уточнить отдельные нюансы;
• льготы по раннему выходу на пенсию, дополнительные дни отпуска и надбавки к зарплате предполагается оставить, по крайней мере для бюджетников;
• на частных предприятиях, очевидно, выплатами и гарантиями для сотрудников будут заниматься работодатели.

Новый президентский указ оптимизирует число законодательных актов, а не вносит какие-либо радикальные изменения. Не идёт речи о том, чтобы полностью изменить список регионов, приравненных к районам Крайнего Севера, или принципиально изменить жизнь людей на этих территориях. Документ устраняет административные и правовые противоречия, которые успели накопиться за почти тридцать лет.

С географической точки зрения, Крайний Север — не самое чёткое понятие, поскольку речь идёт о местности с определённым климатом. В странах, чьи территории располагаются в северных широтах, в частности, в России, данное понятие уточняется с правовой точки зрения. Это даёт определённые права и льготы жителям.

Российское законодательство определяет, какие территории относятся к Крайнему Северу, а какие регионы, полностью или частично, приравнены к Крайнему Северу, хотя располагаются южнее. Бывает и такое, что одном и том же субъекте РФ есть города и районы, которые считаются Крайним Севером официально, а есть приравниваемые к нему.

Эксперты не раз отмечали, что законодательная база 1990-х годов была далека от совершенства, поскольку оставляла неопределённость. Со временем всё больше и больше территорий приравнивали к Крайнему Северу, даже если климат в них был далёк от сурового арктического. Новый указ и его последующая детализация призваны оптимизировать ситуацию.

Пресс-секретарь главы России Дмитрий Песков в своём комментарии отметил, что Указ № 651 — это «технический момент». По его словам, никто не собирается лишать жителей затрагиваемой местности их преимуществ. Свою актуальность сохраняют действующие льготы для жителей Крайнего Севера, среди которых:

• увеличенный размер зарплаты;
• дополнительные периоды отпусков;
• повышенные пособия по нетрудоспособности;
• льготы для пенсионеров;
• преимущества для вступающих в ЖСК.

Из всего перечисленного наибольшее влияние на жизнь людей оказывают надбавки при подсчёте размера заработной платы, число дней ежегодного отдыха, а также дополнительный отдых в связи с тяжёлыми условиями труда. При этом продолжительность различается в зависимости от статуса территории: Крайний Север, приравненные к нему территории, остальные северные районы. Граждане вправе отдыхать на 24 дня, 16 дней или 8 дней дольше, соответственно.

Правительственная работа продолжается, однако на данный момент следует исходить из того, что новый президентский указ, в первую очередь, оптимизирующий, «технический» документ. Жителям Карелии, в частности, нет повода беспокоиться по поводу прав, которые они имеют в связи с климатом местности, где живут.

Список территорий Крайнего Севера в РФ на 2021 год

• Все острова Северного Ледовитого океана и его морей, а также острова Берингова и Охотского морей.
• Архангельская область — Ненецкий автономный округ, город Северодвинск; районы: Лешуконский, Мезенский, Пинежский, а также Соловецкие острова.
• Иркутская область — Катангский район.
• Камчатский край.
• Республика Карелия — город Костомукша; районы: Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский.
• Республика Коми — города Воркута, Инта, Усинск; районы: Ижемский, Печорский, Усть-Цилемский (кроме села Усть-Лыжа Усинского городского округа, приравненного к районам Крайнего Севера).
• Красноярский край — города: Игарка, Дудинка и Норильск; районы: Северо-Енисейский, Таймырский Долгано-Ненецкий, Туруханский, Эвенкийский.
• Магаданская область.
• Мурманская область.
• Сахалинская область — город Оха; районы: Курильский, Ногликский, Охинский, Северо-Курильский, Южно-Курильский.
• Тыва — районы (кожууны): Монгун-Тайгинский, Тоджинский; Шынаанская сельская администрация Кызылского района.
• Тюменская область — Ямало-Ненецкий автономный округ; Белоярский и Берёзовский районы Ханты-Мансийского автономного округа — Югра.
• Хабаровский край — Аяно-Майский и Охотский районы.
• Чукотский автономный округ.
• Республика Саха (Якутия).

Власти изменят перечень районов Крайнего Севера

Отдельные районы Карелии, Бурятия, Коми и Коми-Пермяцкий автономные округа Пермского края теперь не приравниваются к районам Крайнего Севера. Указ Бориса Ельцина, подписанный в 1993 году, 15 ноября 2021 года отменил президент РФ Владимир Путин.

Документ вызвал бурную реакцию в соцсетях. Как пишут некоторые сетевые порталы, люди опасаются, что раз часть Карелии лишилась статуса районов, приравненных к Крайнему Северу, то вместе с этим автоматически убираются северные надбавки, длинные отпуска и другие льготы, положенные северянам, сообщает «Военное обозрение».

В самой Карелии к новости о лишении части территории статуса, приравненного к районам Крайнего Севера, отнеслись с недоумением. Все дело в том, что власти республики в последнее время наоборот увеличили число таких районов. На сегодняшний день 38 процентов территории Карелии относятся к Арктической зоне, остальные 62 процента приравнены к районам Крайнего Севера.

Как позже сообщила пресс-служба правительства Карелии, жители республики продолжат получать надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

«После изменения нормативной базы наши граждане по-прежнему будут получать надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Все льготы для жителей Карелии, в том числе дополнительные дни к отпуску, сохранятся в полном объеме», — отмечается в сообщении.

Закон подразумевает перечень финансовых доходов, на которые распространяется обязанность применения районной надбавки:

• минимальный размер трудового вознаграждения и, соответственно, все выплаты, «привязанные» к МРОТ;
• оклад, тарифная ставка, сама заработная плата – вся сумма, получаемая сотрудником на руки;
• все доплаты к трудовому вознаграждению – компенсации, премии, надбавки за стаж, за квалификацию, за военную или коммерческую тайну и т.п.;
• доплата «за вредность»;
• компенсация временной нетрудоспособности;
• вознаграждение сезонных рабочих, совместителей, работников на гибком графике или неполном рабочем дне;
• пенсионные начисления;
• другие средства, выплачиваемые на основании трудового или коллективного договора.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Пенсионеры будут получать повышенные суммы только до тех пор, пока проживают на «особых» территориях, переезд в обязательном порядке снимет районную индексацию пенсии.

Поскольку РК является государственной гарантией, отражающей оплату труда, информация о ней должна содержаться в трудовом договоре как его существенное условие. В этом важнейшем документе обязательно указывается сумма вознаграждения за труд, поэтому региональную доплату надо непременно вписать в его условия.

Допустимо дать в трудовом договоре ссылку на положения колдоговора с этой же информацией либо на текст Положения о заработной плате.

Надбавки за труд на Севере имеют ту же функцию и механизм действия, что и РК. Но эти показатели несколько отличаются. Крайний Север стоит особняком в ряду регионов со специальным финансовым статусом, отличаясь особыми климатическими условиями. Именно так интерпретируются законодательные нормы, принятые еще в советское время и оставшиеся практически неизменными.

«Северная надбавка» – доплата постоянного процента к окладной части зарплаты, осуществляющаяся за труд в отдельных регионах РФ, отличающихся суровыми климатическими условиями (Крайний Север и аналогичные районы). Ее размер не отличается для всех территорий, входящих в этот перечень:

• 10% за первые трудовые полгода;
• каждые 6 месяцев происходит 10% увеличения до установленного лимита в 80%, а в отдельных областях – до 100%;
• территории, приравненные к Крайнему Северу, позволяют увеличивать надбавку на 10% только после года работы и делать это 1 раз в год с возрастанием до 50% (в некоторых регионах до 30%);
• особые нормы актуальны для молодых специалистов (до 30-летнего возраста) – они получают двойную надбавку (20%) ускоренно, начиная с первого рабочего дня, если до начала работы прожили в данном регионе 5 и более лет.

Районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности

Для того чтобы гражданина приняли в программу, необходимо выполнить следующие действия:

Для участия в программе следует предоставить следующие доказательства и дать согласие на обработку личных данных, подписав соответствующее соглашение в администрации района:

1. Подтверждение прибытия для проживания в населенный пункт Крайнего Севера позже 1 января 1992 года. Для этих целей может использоваться, к примеру, дата регистрации по месту жилищного учета, указанная в паспорте, домовой книге, иных документах.
2. Трудовая книжка, справки из архива, договора с работодателем, подтверждающие деятельность по определенной специальности и стаж.
3. Выписка из домовой книги, договор социального найма или ордер, выписка о лицевом счете.
4. Справка о постановке определенных граждан на учет как нуждающихся в улучшении жилищных условий.
5. Для пенсионеров необходимо предоставление удостоверения соответствующего образца и справка о стаже из ПФ РФ.
6. Для инвалидов нужно медицинское заключение о присвоении группы.
7. Если заявители числятся как безработные, потребуется справка из местного Центра занятости о постановке на учет в поисках вакантного места.
8. Свидетельства о браке и рождении детей, подтверждающих семейное положение.
9. Согласие родственников об отказе в проживании на нынешней жилой площади, разрешение на переезд в другой район. За несовершеннолетних детей документы подписывают родители. Подтверждение подлежит обязательному заверению в нотариальном порядке.
10. Документы на недвижимость в собственности. Соглашение на отчуждение имущества в государственное владение при переезде.

Мнение эксперта

Каждый год для лиц, желающих участвовать в программе переселения, выделяется пол-года в период с января по июль для подачи документов и выбора населенного пункта для переселения. Если прошение не подано до июля, то направить его в администрацию по месту проживания можно только в следующем году. Положительное решение по рассматриваемому делу определяется по выдаче сертификата установленного образца.

Шаповалова И.Н., представитель администрации

Государство предоставляет средства в счет покрытия расходов, которые граждане понесут в связи с перевозкой вещей, транспорта, иного имущества на новое место жительства. На каждого гражданина предоставляется материальная помощь на компенсацию расходов по перевозке личных предметов весом до 1 000 кг. Такая же норма предусмотрена для несовершеннолетних.

Возмещение могут получить:

• Государственные служащие, стаж работы которых составляет не менее 3 лет.
• Пенсионеры, инвалиды, предъявившие соответствующие сертификаты и подтверждение из бухгалтерии администрации населенного пункта выезда городского, сельского либо районного значения.
• Граждане, поставленные на учет в Центре занятости как нуждающиеся в работе.

Субсидия предоставляется при предоставлении билетов на переезд к месту назначения и квитанций на багаж при следовании одним видом транспорта. При использовании нескольких транспортных средств, первый платеж в счет поддержки осуществляется при предъявлении билетов, второй – при постановке на учет в ФМС по адресу прибытия.

Помощь для переезжающих граждан с Крайнего Севера состоит также в принятии следующих мер:

• предоставление денежных пособий – поступление средств осуществляется в течение 6 месяцев с момента установления статуса, деньги выделяются из федерального бюджета;
• затраты на проезд также компенсируются государством, как и на оформление документации, заверения;
• адвокаты, нотариусы, лица, которым присвоена 1 и 2 группа инвалидности освобождаются от выплаты социального налога;
• из бюджета также выделяются средства на приобретение жилья в регионе, куда переезжают граждане.

Северные надбавки в России 2022: таблица, кому положены

Гражданин подал заявление в администрацию района Крайнего Севера о необходимости переезда в другой регион. За ним числилась в собственности недвижимость, которая была им передана местным властям без платы. После этого он был поставлен на учет как нуждающийся в жилье. Властями было предоставление субсидирование переезда, жилая площадь в Краснодарском крае по числе членов семьи.

Вопрос 1. Могу ли я подать заявление о переезде в другой регион Крайнего Севера, если у мной трудовой стаж составляет всего 10 лет?

У вас есть такая возможность, если вы имеете льготный статус – когда ваш населенный пункт закрывается по распоряжению Правительства РФ или местных властей. В таком случае длительность стажа не имеет значения. В иных случаях требуется проработать на месте не менее 15 лет.

Вопрос 2. Как встать на учет как нуждающихся в улучшении жилищных условий и переезде в другой регион, если сейчас мы проживаем в районе Крайнего Севера?

Вам необходимо в период с января по июль обратиться в администрацию по месту нахождения с соответствующим заявлением. При принятии положительного решения вам будет предоставлен сертификат участника государственной программы и предоставлена материальная поддержка.

При расчете размера северной пенсии мы должны выбрать наиболее выгодный вариант. Альтернативный расчет преобразования пенсионных прав до 01.01.2002 года предусматривается ч.4 ст.30 Закона №173-ФЗ.

1. Преобразование пенсионных прав до 01.01.2002 г. по п.4 ст.30 Закона 173-ФЗ.

1 шаг: учитываем трудовой стаж.

Трудовой стаж нужен для определения стажевого коэффициента.

Согласно Закону стажевый коэффициент для северян составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного для женщин 20 годам, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, а также на 0,01 за каждый полный год северного стажа, превышающего продолжительность 15 лет РКС, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, но не более чем на 0,20 в общей сложности.

Особенности и порядок подсчета стажа закреплен в п.4 ст.30 Закона 173-ФЗ. В данном случае стаж включает в себя учебу (при соблюдении условий, указанных в п.109 постановления Совета министров СССР от 03.08.1972 г. № 590). Северный стаж учитывается в 1,5 размере, служба в Армии – в двойном размере. Также включаются периоды ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более девяти лет в общей сложности.

В нашем примере у женщины имеется общий трудовой стаж с учетом льготного порядка исчисления по состоянию на 01.01.2002 года 17 лет 11 мес. 27 дней.

Таким образом, стажевый коэффициент равен 0,55.

2 шаг: учитывает данные о Вашем заработке до 01.01.2002 года.

Данные о Вашем ежемесячной заработке требуются для расчета среднемесячного заработка и его осовременивания (порядок осовременивания прописывается в других наших статьях).

В большинстве случаев, как в нашем примере, заработная плата северян значительно выше, чем позволяет Закон. Ограничения установлены при подсчете расчетного размера трудовой пенсии, о котором говорится далее.

3 шаг: рассчитываем максимально возможный расчетный размер пенсии.

Согласно нормам абз.40 и 41 п.4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 года №213-ФЗ) расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с настоящим пунктом, при наличии общего трудового стажа, равного 25 лет для мужчин не может превышать сумму, равную 555,96 рублей. За каждый полный год, превышающий 25 лет для мужчин, указанные суммы повышаются на 1 процент, но не более чем на 20 процентов. Для лиц, проживающих по состоянию на 01.01.2002 года в районах, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, сумма, указанная выше (555,96 рублей) в том числе повышенные с учетом продолжительности общего стажа, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе и местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

Согласно формуле, указанной в п.4 ст.30 Закона №173-ФЗ по состоянию на 01.01.2002 года расчетный размер трудовой пенсии определяется:

РП=ЗРхСК,

где РП — расчетный размер трудовой пенсии;

ЗР — среднемесячный заработок;

СК — стажевый коэффициент

В нашем примере общий трудовой стаж п. 4 ст.30 173-ФЗ до 01.01.2002 г. составляет 17 лет 11 мес. 27 дней (с учетом периода учебы, РКС и МРКС в полуторном размере). Следовательно, расчетный размер пенсии за счет стажевого коэффициента увеличению не подлежит.

В местности проживания районный коэффициент равен 1,6.

Таким образом расчетный размер пенсии:

555,96 х 1,00 х 1,6 = 889,54 руб., где:

1,00 — повышение общего трудового стажа на 0% требуемого стажа;

1,6 — районный коэффициент.

В соответствии с п.6 ст.30 №173-ФЗ для лиц, которым по состоянию на 31.12.2001 года установлена трудовая пенсия по старости в соответствии с Законом «О государственных пенсиях в РФ» по их выбору в качестве расчетного размера трудовой пенсии принимается сумма одной установленной им пенсии с учетом повышений и компенсационной выплаты в связи с ростом стоимости жизни в РФ с применением соответствующего районного коэффициента.

Увеличение расчетного размера пенсии, исчисленного в соответствии с нормами абз.1-10 п.4 ст.30 федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ дополнительно на районный коэффициент, не предусмотрено, поскольку районный коэффициент уже учтен в сумме среднемесячного заработка, из которого исчислена трудовая пенсия.

С учетом изложенных двух вариантов расчета по п.3 и п.4 ст.30 Закона №173-ФЗ, имеем два размера расчетного пенсионного капитала:

• 723 080,8 руб. – по п.3 ст.30;
• 862 331,23 руб. – по п.4 ст.30.

Таким образом, в дальнейших расчетах используем наиболее выгодный вариант, при котором ПК=862 331,23 руб.

В указанный период размер пенсии формировался и зависел только от страховых взносов в ПФ России. Другими словами, стаж не оказывает влияния на размер пенсии.

Сведения о страховых взносах формируются на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица и предоставляются по Вашему запросу ПФ России с учетом установленных законом индексаций по состоянию на 31.12.2014 года.

В случае возникновения сомнений в правильности расчетов со стороны ПФ России, Вы можете воспользоваться нагим пенсионным калькулятором. Для этого необходимо знать размер заработной платы за каждый календарный год с 2002 по 2014 годы, вбить их в пенсионный калькулятор и скачать отчет.

В нашем примере размер страховых взносов с учетом их индексации составил 745 293,15 руб.

Следовательно, величина расчетного пенсионного капитала увеличилась и составила:

ПК = 862 331,23 + 745 293,15 = 1 607 624,38 руб.

Далее необходимо рассчитать страховую часть пенсии (СЧ): результат деления расчетного пенсионного капитала (ПК) на ожидаемый период выплаты пенсии (Т). Ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости – 252 месяца (либо при наличии ошибки со стороны Вашего территориального отдела ПФ России – 228).

СЧ = ПК / Т = 1 607 624,38 / 252 = 6 379,46 руб.

Теперь мы можем рассчитать пенсионные баллы, заработанные до 01.01.2015 г. (ПБ).

Пенсионные баллы (ПБ) рассчитываются как результат деления размера страховой части пенсии (СЧ) на стоимость пенсионного балла на 01.01.2015 (СБ). Стоимость одного пенсионного балла по состоянию на 1 января 2015 года (СБ) установлена законодательством Российской Федерации в размере 64 рублей 10 копеек.

ПБ = СЧ / СБ = 6 379,46 / 64,1 = 99,524 балла.

С 01.01.2015 года уплаченные страховые взносы переводятся в пенсионные баллы.

Индивидуальный пенсионный коэффициент рассчитывается так:

СВ × 12 месяцев : СВmax × 10,

СВ – размер страховых взносов, которые работодатель уплачивает за Вас по тарифу 16%

СВmax – сумма страховых взносов, которые уплачивает работодатель по тарифу 16% с предельной величины базы, установленной для их исчисления:

в 2015 году- 711 000 рублей, соответственно, сумма страховых взносов по тарифу 16% – 113 760 рублей) – постановление Правительства РФ от 04.12.2014 г. № 1316;

в 2016 году- 796 000 рублей, соответственно, сумма страховых взносов по тарифу 16% – 127 360 рублей) – постановление Правительства РФ от 26 ноября 2015 г. № 1265;

в 2017 году – 876 000 рублей, соответственно, сумма страховых взносов по тарифу 16% – 140 160 рублей) – постановлением от 29.11.2016 г. № 1255;

в 2018 году – 1 021 000 рублей, соответственно, сумма страховых взносов по тарифу 16% – 163 360 рублей) – пункт 5 статьи 421 НК РФ;

в 2019 году – 1 150 000 рублей, соответственно, сумма страховых взносов по тарифу 16% – 184 000 рублей) – постановлением от 28.11.2018 № 1426.

в 2020 году – 1 292 000 рублей, соответственно, сумма страховых взносов по тарифу 16% – 206 720 рублей) – постановлением от 06.11.2019 г. № 1407.

в 2021 году – 1 465 000 рублей, соответственно, сумма страховых взносов по тарифу 16% – 234 400 рублей) – постановлением от 26.11.2020 г. № 1935.

В нашем примере, после 01.01.2015 года накоплено 46,436 баллов.

Следовательно, общее количество накопленных пенсионных баллов составило:

ПБ = 99,524 + 46,436 = 145,96 балла.

В соответствии с законодательством право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии имеют не только граждане с постоянной и временной регистрацией, но и фактически проживающие в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним.

Повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, по случаю потери кормильца и по инвалидности северян происходит за счет установления районного коэффициента. Этот коэффициент устанавливается в зависимости от местности проживания на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях).

Это же правило распространяется на пенсионеров, которые переехали из района с обычными климатическими условиями в районы Крайнего Севера либо местности, приравненные к ним.

Если пенсионер переезжает из района Крайнего Севера в местность с обычными природно-климатическими условиями, фиксированная выплата устанавливается без районного коэффициента.

Кроме того, право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости имеют:

• лица, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин.

Фиксированная выплата для них увеличивается на 50% (от установленного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии), а если такие граждане достигнут возраста 80 лет или у них будет инвалидность I группы, то общий размер уже повышенной фиксированной выплаты повысится на 100% (ч.4 ст.17 федерального закона №400-ФЗ);

• лица, проработавшие не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Фиксированная выплата для них увеличивается на 30% (от установленного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии), а если такие граждане достигнут возраста 80 лет или у них будет инвалидность I группы, то общий размер уже повышенной фиксированной выплаты повысится на 100% (ч.5 ст.17 федерального закона №400-ФЗ).

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Наличие на иждивении нетрудоспособных членов семьи также влияет на увеличение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости – увеличение от 1/3 до на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи (ч.3 ст.17 федерального закона №400-ФЗ).

Если пенсионер, оформивший северную пенсию, сменит место жительства на южный регион – фиксированная выплата с учетом повышений за полный стаж на Севере или при достижении возраста 80 лет и т. д. останется без изменений. При этом районный повышающий коэффициент использоваться не будет.

Гражданам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к ним, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет для мужчин и не менее 20 лет для женщин, фиксированная выплата к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности устанавливается в повышенном размере независимо от места жительства.

При этом тем гражданам, которые проживают в районах Крайнего Севера или в местностях, приравненных к ним, предоставляется право выбора (ч.9 и ч.13 ст.17 федерального закона №400-ФЗ):

• увеличение фиксированной выплаты с применением соответствующего районного коэффициента
• либо установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии.

В случае переезда пенсионера на новое место жительства на Крайнем Севере, где установлен более высокий районный коэффициент, перерасчет повышения фиксированной выплаты производится на основании соответствующего заявления в сторону увеличения с месяца, следующего за месяцем, в котором принято такое заявление.

В нашем примере (женщина, инвалид I группы), фиксированная выплата включает несколько частей:

1) 6044,48 руб. в соответствии с п. 1 ст. 16 федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ и п. 8 ст. 10 федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» – размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости;

2) 6044,48 руб. в соответствии с п. 1 ст. 17 федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ – лицам, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами I группы, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме, равной 100 процентам суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 данного Федерального закона.

Итого, общая сумма фиксированной выплаты составила:

6044,48 + 6044,48 = 12088,96 руб.

Повторюсь, северная пенсия включает страховую часть и фиксированную выплату.

В нашем примере страховую часть выгоднее считать с учетом положений п.4 ст.30 Закона №173-ФЗ и ее размер составил 145,96 пенсионных баллов. Выражение в баллах применяется в связи с ежегодной индексаций страховой части пенсии путем повышения стоимости одного пенсионного балла.

Фиксированная выплата, с учетом надбавок, в нашем примера равна 12088,96 руб.

Для расчета размера пенсии применяется следующая формула: накопленное количество баллов умножается на стоимость одного балла (на 01.01.2021 цена пенсионного балла составляет 98,86 рублей) и прибавляется фиксированная выплата.

П = Б х СБ + ФВ = 145,96 х 98,86 + 12088,96 =

26 518,57 руб.

С 01.01.2022 года, с учетом индексации страховой части и повышения фиксированной выплаты размер пенсии составит:

П = Б х СБ + ФВ = 145,96 х 104,69 + 12 802,2 =

28 082,75 руб.

Вы можете оставить свой отзыв или просто слова благодарности на Яндексе — мы будем знать, что наша работа приносит пользу.

Все острова Северного Ледовитого океана и его морей, а также острова Берингова и Охотского морей

Костомукшский городской округ. Муниципальные районы: Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский.

Городские округа: Воркута, Инта, Усинск. Муниципальные районы: Усть-Цилемский, Ижемский, Печора.

Муниципальные районы: Аяно-Майский, Охотский.

Архангельская область

Городской округ Северодвинск. Муниципальные районы: Мезенский, Лешуконский, Пинежский.

Иркутская область

Катангский муниципальный район.

Магаданская область

Вся область.

Вся область.

Сахалинская область

Городские округа: Курильский, Ногликский, Охинский, СевероКурильский, Южно-Курильский.

Ненецкий автономный округ

Весь округ.

Чукотский автономный округ

Весь округ.

реклама

Весь округ

Муниципальные районы: Белоярский, Березовский.

Местности, приравненные к районам Крайнего Севера

Муниципальные районы: Кош-Агачский, Улаганский.

Городской округ город Северобайкальск. Муниципальные районы: Баунтовский эвенкийский, Баргузинский, Курумканский, Окинский, Муйский, Северо-Байкальский.

Петрозаводский городской округ. Муниципальные районы: Муезерский, Сегежский, Кондопожский, Лахденпохский, Медвежьегорский, Олонецкий, Питкярантский, Прионежский, Пряжинский, Пудожский, Суоярвский, Сортавальский.

Городские округа: Сыктывкар,Ухта, Вуктыл. Муниципальные районы: Княжпогостский, Койгородский, Корткеросский, Прилузский, Сыктывдинский, Сосногорск, Сысольский, Троицко-Печорский, Удорский, Усть-Вымский, УстьКуломский.

Похожие записи:

• Какая пенсия орден ленина
• На какой срок может заключаться коллективный договор и возможно ли его продление?
• Гражданско правовой договор образцы договоров в 2022 году