Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Несанкционированное подключение к электросетям в многоквартирном доме после отключения за долги». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Доверьте решение своей задачи профессионалам!
Звоните! +7 (812) 648-50-05
За воровство электричества оштрафуют на 30 000 ₽. Кому это грозит?
Последствия несанкционированного подключения оборудования
B cooтвeтcтвии c Пocтaнoвлeниeм Пpaвитeльcтвa PФ №442 oт 04.05.2012 N 442 (peд. oт 13.08.2018) «O фyнкциoниpoвaнии poзничныx pынкoв элeктpичecкoй энepгии, пoлнoм и (или) чacтичнoм oгpaничeнии peжимa пoтpeблeния элeктpичecкoй энepгии» (вмecтe c «Ocнoвными пoлoжeниями фyнкциoниpoвaния poзничныx pынкoв элeктpичecкoй энepгии», «Пpaвилaми пoлнoгo и (или) чacтичнoгo oгpaничeния peжимa пoтpeблeния элeктpичecкoй энepгии») к нecaнкциoниpoвaнным пoдключeниям oтнocят:
🔸 иcпoльзoвaниe элeктpoэнepгии бeз зaключeния дoгoвopa c кoмпaниeй, пocтaвляющeй pecypcы, пoлoжeния дoгoвopa фикcиpyют пopядoк пocтaвки pecypcoв и oплaты зa ниx;
🔸 пoдключeниe в oбxoд cчeтчикoв и xищeниe элeктpoэнepгии, к этoй кaтeгopии oтнocят пpoтивoпpaвныe дeйcтвия, кoтopыe coвepшaют пpи пoдпиcaннoм дoгoвope.
Чтoбы вы пpeдcтaвляли, кaк y вac мoгyт вopoвaть элeктpoэнepгию и yвeличивaть пoкaзaтeли cчeтчикoв, пepeчиcлим ocнoвныe мeтoды злoyмышлeнникoв. Для нecaнкциoниpoвaннoгo пoдключeния к линии элeктpoпepeдaч нeoбxoдимы лишь бaзoвыe знaния пo элeктpoтexникe и пpocтoй нaбop инcтpyмeнтoв. Пoэтoмy cлyчaи caмoвoльнoгo пoдключeния фикcиpyют дocтaтoчнo чacтo. Пopядoк дeйcтвий зaвиcит oт:
- pacпoлoжeния и кoнcтpyкции cчeтчикa;
- xapaктepиcтик жилья — мнoгoквapтиpный или чacтный дoм;
- oбъeмa xищeний.
Бoльшyю чacть нapyшeний oбнapyживaют в xoдe плaнoвыx пpoвepoк. Кoмпaния, кoтopaя пocтaвляeт pecypcы, кoнтpoлиpyeт paбoтy и цeлocтнocть cчeтчикoв пocлe иx ycтaнoвки. C этoй цeлью в штaтe paбoтaют кoнтpoлepы, кoтopыe пepиoдичecки oбxoдят oбъeкты и пpoвepяют yчeтныe пpибopы и плoмбы. Пepиoдичнocть и пopядoк пpoвepки фикcиpyeтcя в дoгoвope мeждy пocтaвщикoм и пoтpeбитeлeм пpи мoнтaжe cчeтчикa.
Ecли в xoдe плaнoвoгo или внeплaнoвoгo peйдa кoнтpoллepы oбнapyживaют пpизнaки нecaнкциoниpoвaннoгo иcпoльзoвaния элeктpoэнepгии, oни cocтaвляют aкт caмoвoльнoгo пoдключeния элeктpoэнepгии и фикcиpyют в нeм фaкт нapyшeния. Aкт cocтaвляeтcя в двyx экзeмпляpax: oдин ocтaвляют нapyшитeлю, втopoй нaпpaвляют в тexничecкий oтдeл энepгoкoмпaнии, гдe oпpeдeляют пopядoк дaльнeйшиx дeйcтвий. B бoльшинcтвe cлyчaeв кoмпaния пoдaeт cyдeбный иcк в paйoнный cyд пo aдpecy пpoживaния нapyшитeля.
Baжнo! B aктe yкaзывaют мaкcимaльнyю cyммy yщepбa, кoтopyю cвoими дeйcтвиями нaнec нapyшитeль. Пpи pacчeтax yчитывaют диaмeтp пpoвoдa ввoдa.
Самовольное подключение электроэнергии
Ecли вы зaпoдoзpили xищeния элeктpoэнepгии из oбщeй или вaшeй линии, мoжнo:
🗣 Oбpaтитьcя в кoмпaнию, кoтopaя пpeдocтaвляeт pecypcы. Нaпpимep, в cтoлицe для этoй цeли paбoтaeт cпeциaльнaя тeлeфoннaя линия OAO «MOЭCК», aнaлoгичныe кoнтaкты ecть вo вcex гopoдax и peгиoнax PФ. Пpи oбpaбoткe инфopмaции кoмпaния нe oбнapoдyeт личнocть зaявитeля.
🗣 Bызвaть элeктpикa, a пocлe пoдaть иcк в cyд. Macтep пoдтвepдит фaкт xищeний, пoмoжeт нaйти и зaдoкyмeнтиpoвaть дoкaзaтeльcтвa, cocтaвить aкт нapyшeния. Пocлe этoгo вce coбpaнныe мaтepиaлы мoжнo пepeдaть в cyд.
3a пoдключeниe к элeктpoлинии бeз дoгoвopa или в oбxoд пpибopoв yчeтa изpacxoдoвaнныx pecypcoв нapyшитeли пoлyчaют штpaфы и мoгyт пoнecти aдминиcтpaтивнoe или yгoлoвнoe нaкaзaниe. Cтeпeнь oтвeтcтвeннocти зa caмoвoльнoe пoдключeниe к элeктpoceтям oпpeдeляeт cyд. Eгo peшeниe ocнoвывaeтcя нa oбъeмe и xapaктepe xищeний. Пpи нeoднoкpaтнoм нapyшeнии зaкoнa, мepы нaкaзaния yжecтoчaют.
Paзмep штpaфa зa caмoвoльнoe пoдключeниe элeктpичecтвa ycтaнaвливaют в cooтвeтcтвии co cтaтьeй 7.19 КOAП PФ. Этoт нopмaтивнo-пpaвoвoй дoкyмeнт ycтaнaвливaeт нaкaзaниe зa caмoвoльнoe пoдключeниe к ceти пoдaчи элeктpoэнepгии, тeплa, нeфтяным и гaзoвым тpyбoпpoвoдaм, a тaкжe зa caмoвoльнoe иcпoльзoвaниe элeктpичecкoй и тeплoвoй энepгии. Paзмep штpaфa зaвиcит oт тoгo, ктo нapyшил зaкoн:
💵 физичecкoe лицo — 10-15 тыcяч pyблeй;
💵 дoлжнocтнoe лицo — oт 35-80 тыcяч pyблeй;
💵 юpидичecкoe лицo — 100-200 тыcяч pyблeй.
Пoмимo выплaты штpaфa нapyшитeль дoлжeн кoмпeнcиpoвaть yбытки кoмпaнии: зaплaтить зa иcпoльзoвaнныe pecypcы, вoccтaнoвлeниe oбopyдoвaния и цeлocтнocти ceти. Pacчeт иcпoльзoвaннoй бeз yчeтa элeктpoэнepгии пpoвoдитcя пo мaкcимaльнo вoзмoжнoй мoщнocти. Нaпpимep, cкoлькo энepгии мoглa пpeдocтaвить ceть c зaдaнным диaмeтpoм кaбeля пpи кpyглocyтoчнoм пoтpeблeнии, pacчeтный пepиoд — c дня пocлeднeй пpoвepки дo мoмeнтa oбнapyжeния xищeний. Пoэтoмy, тa экoнoмия, кoтopyю зaплaниpoвaл нapyшитeль, бecплaтнo пoдключaя xoлoдильник, бoйлep и дpyгиe бытoвыe пpибopы, нe copaзмepнa c вoзмoжнoй cyммoй нaкaзaния зa caмoвoльнoe пoдключeниe элeктpoэнepгии в мнoгoквapтиpнoм дoмe.
Coглacнo п. 195 Пocтaнoвлeния Пpaвитeльcтвa PФ №442, ecли пoльзoвaтeль пoдключилcя к ceти вoвce бeз дoгoвopa, штpaфныe caнкции бyдyт нaмнoгo жecтчe, чeм пpи пoпыткe oбмaнa yчeтныx пpибopoв. B тaкoм cлyчae, нapyшитeлю выпишyт cчeт зa 3 гoдa. Пpи pacчeтax бyдyт иcпoльзoвaтьcя aнaлoгичныe ycлoвия: кpyглocyтoчнoe пoтpeблeниe пpи мaкcимaльнo дoпycтимoй нaгpyзкe.
Кpoмe этoгo, пpи нapyшeнии пoльзoвaтeлeм ycлoвий дoгoвopa, энepгocнaбжaющaя кoмпaния имeeт зaкoннoe пpaвo oтключить eгo oт ceти. Cт. 546 ГК PФ peглaмeнтиpyeт этo тaк: пpeкpaтить, oгpaничить ил cдeлaть пepepыв в пoдaчe энepгии вoзмoжнo тoлькo пo coглacoвaнию cтopoн — кoмпaнии и aбoнeнтa. Иcключeниe cocтaвляют cлeдyющиe cлyчaи:
🔸 opгaн гocyдapcтвeннoгo энepгeтичecкoгo нaдзopa yдocтoвepил нeyдoвлeтвopитeльнoe cocтoяниe энepгeтичecкиx ycтaнoвoк aбoнeнтa, кoтopoe чpeвaтo aвapиeй или coздaeт yгpoзy бeзoпacнocти, жизни людeй — пpepвaть или oгpaничить пoдaчy мoжнo бeз coглaшeния;
🔸 aбoнeнт — юpидичecкoe лицo нapyшил oбязaтeльcтвa пo yплaтe энepгии — пpeкpaтить или oгpaничить пoдaчy энepгии мoгyт бeз coглacoвaния, нo c cooтвeтcтвyющим пpeдyпpeждeниeм aбoнeнтa;
🔸 нyжнo пpинять мepы пo пpeдoтвpaщeнию или ликвидиpoвaть aвapию — cдeлaть пepepыв или oгpaничить пoдaчy мoгyт бeз coглacoвaния и пpeдyпpeждeния, нo c нeмeдлeнным yвeдoмлeниeм aбoнeнтa.
Пpи pacтopжeнии дoгoвopa зa 10 днeй дo oтключeния aбoнeнтy пpиxoдит oфициaльнoe oпoвeщeниe, в кoтopoм yкaзывaютcя:
📝 ФИO, aдpec, peквизиты нapyшитeля;
📝 пpичины oтключeния;
📝 peквизиты энepгocнaбжaющeй opгaнизaции;
📝 пepиoд oгpaничeния пoдaчи энepгии (пpи чacтичнoм oтключeнии oт ceти);
📝 пoдпиcь oтвeтcтвeннoгo дoлжнocтнoгo лицa.
Чтoбы вoccтaнoвить пoдaчy элeктpoэнepгии, aбoнeнт дoлжeн пoгacить дoлги зa иcпoльзoвaнныe pecypcы, выплaтить штpaф и пoвтopнo зaключить дoгoвop c энepгocнaбжaющeй кoмпaниeй.
Если человек произвел официальное подсоединение кабеля к своему дому, но отключил электросчетчик, или зафиксирован срыв пломбы, то размер штрафных санкций будет рассчитываться иным образом.
Ежегодно управляющая компания назначает проверяющее лицо на объекты, и именно этот сотрудник может обнаружить такое самоуправство. В этом случае контора посчитает задолженность за предыдущие месяцы по высокой тарифной ставке и человеку придется оплатить счет.
Зная размеры штрафов за отключение электроэнергии за неуплату необходимо понимать, каким образом их можно не платить или снизить сумму. Самовольно подключаться нельзя, в противном случае будет сложно аргументировать правоту.
Варианты, как можно избежать наказания и доказать непричастность:
- Если есть свидетельские показания или иные документы, указывающие на, что Энергосбыт обесточил жилое помещение незаконно, человек не обязан оплачивать назначенные штрафные санкции. Кроме того, собственник имеет полное право обращаться в суд. Для этого нужно грамотно составить жалобу на организацию и представить веские доказательства правоты. Заявление подается в ФАС, Жилинспекцию или прокуратуру по месту жительства. В этом случае можно не только восстановить справедливость, но также истребовать моральную компенсацию.
- Если зафиксирован факт неофициального подсоединения к общему щитку, то избежать разбирательств не получится. Однако можно уменьшить размер штрафных санкций. Когда гражданина привлекают к ответственности по Уголовному кодексу, то с помощью юриста, можно переквалифицировать правонарушение на гражданскую или административную статью.
- Если собственник обнаружил, что пломба сорвана или счетчик работает некорректно, то стоит самостоятельно обратиться в управленческую компанию и решить вопрос мирным путем.
Какие же подключения к электросети и способы обмана караются законом:
- Любое подключение, которое несанкционированно с поставщиком электроэнергии в данном регионе, даже если имеется счетчик.
- Применение и использование любых устройств, которые занижают реальные показатели элементов учёта. Это всевозможные соединения нуля с землей не через счетчик, или же аппараты отматывания его в обратную сторону. Хотя с современными электронными механизмами учёта это проделать почти невозможно.
- Срыв пломб, нарушение их целостности, а также изменение конструкции прибора, ведущего учёт. Опломбировать счетчик имеют право только сотрудники компании поставщика.
- Если произошла неисправность, связанная с механическим разрушением или явным выходом из строя электросчётчика, то потребитель обязан в указанные в договоре сроки оповестить поставщика.
Ответственность за несанкционированное подключение к электросетям регулируется ст. 7.19 КоАП РФ. Согласно закону, наложение административного штрафа возможно и за самовольное подключение к электрическим сетям, и за безучётное использование электроэнергии. Что это значит?
Под безучетным потреблением понимается пользование электричеством без прибора учета либо искажение его показаний. Сюда относится:
- применение устройств, «заставляющих» счетчик «мотать» в обратную сторону;
- изменение конструктивных особенностей прибора учета;
- подключение к линии, минуя счетчик;
- несвоевременное оповещение энергетической компании о неисправном приборе учета;
- нарушение целостности или отсутствие контрольных пломб.
Незаконным подключением к электросети считается факт получения электроэнергии без заключения договора, тем самым без уведомления энергетической компании о намерениях.
Потребители ресурса несут ответственность за пользование энергией не по правилам согласно положениям ст. 7.19 КоАП РФ. Согласно Кодексу об административных правонарушениях можно получить штраф за самовольное подключение электроэнергии и за пользование ресурсов без учета. Как правило, выявляют следующие виды нарушений:
- Использование специальных устройств, которые влияют на показания электросчетчика. Они либо заставляют его уменьшать реальный расход, либо останавливают его работу, или заставляют «мотать» в обратную сторону.
- Изменение конструкции счетчика. Это подконтрольный учетный прибор, который перед запуском должен быть опломбирован. Срыв пломбы и любое воздействие, даже с целью безобидного ремонта считается правонарушением.
- Подключение линии напрямую, не через прибор учета.
- Потребитель не поставил в известность компанию-поставщика, о том, что электросчетчик не исправен и не выполняет свою функцию.
- Потребление ресурса без договора.
ВС разобрался в деле о бездоговорном потреблении электроэнергии
Избежать наказания за самовольное подключение к электросетям практически невозможно. Если в результате судебного разбирательства потребителю удастся доказать, что поставщик незаконно ограничил ему потребление электроэнергии, то он избежит необходимости возмещения материального ущерба.
В качестве доказательств могут быть предоставлены жалобы, которые были в свое время направлены в следующие инстанции:
- районную, региональную или Генеральную Прокуратуру;
- Федеральный антимонопольный союз;
- управляющую компанию.
Решение судебной инстанции будет окончательным, если ни одна из сторон его не обжалует в установленном законом порядке.
Посмотрите видео. Как правильно обратиться в Прокуратуру:
Электроснабжающая организация вправе расторгнуть договор с потребителем в одностороннем порядке. Это действие регламентировано ст. 546 ГК РФ. Причиной данного шага может быть длительная неоплата счетов или поломка прибора учета. Причем счетчик пользователь должен сломать намерено. В противном случае, если прибор поврежден нечаянно или третьими лицами, его нужно просто заменить.
Так что самая вероятная причина расторжения договора – это задержка оплаты за пользование ресурсом. Компания-поставщик идет на этот шаг, когда потребитель не платит более двух месяцев.
Абонента уведомляют о предстоящем отключении в письменном виде, за 10 дней до события. Это время дается должнику, чтобы он смог изыскать финансы на погашение задолженности. Если же долг не будет ликвидирован, то неплательщика отключат.
Повторное подключение возможно. Следует написать заявление в энергоснабжающей компании, но оно будет рассмотрено только после погашение задолженности. Повторное подключение – это платная услуга.
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
По действующему правилу, предусмотренному пунктом первым статьи 546 Гражданского кодекса, энергоснабжающая компания вправе односторонне отказаться от соблюдения условий договора энергоснабжения. Основания указаны в 523 статье ГК Российской Федерации. К их числу относятся многократные, повторяющиеся случаи нарушения сроков платежей за поставки электроэнергии.
Введение режима отмены или ограничения подачи электроэнергии абоненту возможно, если физическое или юридическое лицо не оплачивает начисления за потребление энергии по своей тарифной ставке более 90 дней. Также может быть иной период неуплаты – он указывается в договоре на оказание услуг по поставке электроэнергии. Энергосбытовое предприятие вправе ввести ограничение в поставке электроэнергии с момента неоплаты окончательного расчета, приходящего абоненту ежемесячно.
Однако просто перекрыть канал поставки, в соответствии с действующим законодательством, нельзя. Абонента необходимо уведомить в письменной форме минимум за десять дней до предполагаемого дня отключения.
Уведомление о прекращении поставок электроэнергии должно содержать в себе следующие данные:
- Полное название места поставки электроэнергии, а также наименование физического или юридического лица, в отношении которого производится ограничение потребления электроэнергии;
- Основание для введения данного ограничения, причины его ввода. Если отключение происходит по причине неуплаты – обязательно должна быть указана сумма задолженности и сроки непогашения.
- Уровень и сроки ограничения подачи электроэнергии, которые не могут наступить в течение ближайших десяти дней с момента получения данного уведомления о прекращении подачи электроэнергии;
- Подпись ответственного лица.
Четвертого мая 2012 года Правительством Российской Федерации было выпущено Постановление №442, утверждающее правила частичного или полного режима ограничения подачи электроэнергии абоненту, в том числе за неуплату. Постановлением не вводится обязательный бланк уведомления, однако пункт 15 правил ограничения подачи электроэнергии регламентирует обязательность вышеперечисленных сведений в уведомлении о прекращении поставок энергии.
Следующее обязательное условие, которое должен соблюсти поставщик электроэнергии – по истечении десяти дней с момента получения абонентом уведомления об отключении составить акт отключения. Установленного образца акта не существует, однако в него должны входить в обязательном порядке следующие сведения:
- Тип отключения электроэнергии – частичное или полное;
- При частичном прекращении подачи электроэнергии – уровень вводимого ограничения;
- Точное время и дата отключения;
- Данные о физическом или юридическом лице, его наименование и точный адрес поставки, по которому будет вводиться режим ограничения;
- Перечисление технических манипуляций, совершенных исполнителем введения режима ограничения;
- Номера и точная дата списания показаний счетчиков электроэнергии в момент введения режима ограничения потребления энергии;
- Причины осуществления ограничения подачи электроэнергии с обоснованием в виде суммы и срока задолженности;
- Подписи обеих сторон;
- Место и дата отключения.
Акт отключения составляется в трех экземплярах. При составлении документов должны присутствовать представитель потребителя, вносятся его персональные данные.
Если хотя бы один из вышеперечисленных пунктов, которые предусматриваются законом как обязательные, не был указан в документах, проведенное отключение электроэнергии будет считаться незаконным. Статья 330 УК Российской федерации «Самоуправство» распространяется на сотрудников энергосбыта, произведших отключение без составления акта и уведомления, или при некорректном составлении данных документов.
Размер санкций за повреждение пломбы у прибора учета в России составляет до 500 рублей.
Если после нарушения пломбы и самовольного подключения не возникли несчастные случаи, то величина штрафа на 2020 год по закону РФ и КоАП зависит от того, кто совершил неправомерный поступок:
- юридические лица выплатят 200 тысяч рублей;
- физ. лицо – до 15 тысяч рублей;
- представитель органов власти обязуется возместить 30–80 тысяч рублей ЖК.
Нарушение пломбы, измененные показатели приборов учета, возросшее потребление электроэнергии у соседей – признак самостоятельного подключения к электрическим сетям. Обнаруживается нарушение правил эксплуатации электрических сетей по заявлению жильцов соседних квартир или в ходе рейдов.
Жильцы могут сами провести небольшой тест. Для этого нужно несколько раз в день отключать все источники питания и наблюдать за приборами.
Если у вас все выключено, а счетчик продолжает интенсивно наматывать киловатты, значит, к вашему прибору кто-то подключился.
Российское законодательство предусматривает ответственность граждан за самостоятельное подсоединение к электрическим сетям. Кодексом РФ об административных правонарушениях (статьей 7.19) налагаются штрафные санкции за самостоятельное подключение:
- на частные лица в сумме 10 – 15 тысяч рублей;
- для организаций и учреждений сумма составит 100 – 200 тысяч рублей;
- руководители предприятий заплатят 30 – 80 тысяч рублей или будут дисквалифицированы сроком до 2-ух лет.
Административные дела рассматриваются мировым судьей по месту жительства. Во время заседания суда рассматриваются все обстоятельства дела. Изучаются представленные обеими сторонами материалы, и на их основании принимается решение о сумме штрафа.
Так же с должника взыщут оплату работ по выключению электричества и сумму задолженности за потребленную электроэнергию. Для оплаты должнику установят определенный срок. Если в течение этого времени все присужденные выплаты не будут погашены, должника подвергнут административному аресту.
Неправомерное выключение электроэнергии, не повлекшее за собой значительного ущерба и серьезных последствий, наказывается предупреждением или наложением административного штрафа.
- Должностные лица, виновные в необоснованном отключении заплатят штраф до 500 рублей, если их действия будут квалифицированы как самоуправство, статья 19.1 КоАП РФ.
- Если в ходе судебного разбирательства будет доказано нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами (ст. 7.23 КоАП РФ) штраф для должностных лиц составит до 1000 рублей, для юридических лиц – от 5 до 10 тысяч рублей.
Управляющая компания отключила электроэнергию, и вы расстроились? Просто все валится из рук, дела застопорились. Успокоившись, попробуйте разобраться в ситуации.
Может даже проконсультироваться с квалифицированным адвокатом. Хотя на самом деле вы можете обратиться непосредственно к коммунальщикам и выяснить причину отключения у них.
При наличии информации вы сможете увидеть возможность оспорить законность совершения действий и вернуть свои права.
Разумеется, согласно договорным условиям существуют правила, которым должны подчиняться решительно все без исключения. Основные причины отключения:
- аварийная ситуация, вследствие чего могут пострадать люди;
- неуплата за подачу э/э в течение трех месяцев;
- обоюдное расторжение договора на подачу э/э.
Остальные причины, по которым компанией-поставщиком было произведено отключение электроэнергии, являются незаконными.
Что такое коммерческий учет электроэнергии
Это зависит от целого ряда факторов. В этой статье мы попытаемся рассмотреть наиболее важные из них.
Некоторые устройства, используемые для учета коммунальных средств можно перекрыть удаленно. Таким образом, устанавливаются электрические счетчики, кабель, интернет и телефонные услуги.
Отключение за неуплату долга – это самый распространенный способ воздействия на неплательщиков. Тем не менее наличие у потребителя задолженности по иным коммунальным платежам (газ, тепловая энергия, вода и т. д.), не может дать право на отключение э/э.
Существует определённый порядок отключения электроэнергии, регламентирующий действия или бездействия организаций в отношении потребителя, который не заплатил или просрочил выплаты.
Иные последствия, нежели отключение могут включать в себя пени за просрочку платежа, а также плату за повторное подключение и восстановление доверительного кредита (не оплачивая вовремя по счетам, мы пользуемся доверием службы, привыкаем и не замечаем «хорошего»).
Все эти меры создают некую гарантию будущих выплат согласно законодательству.
Многие коммунальные компании, когда клиент по необходимости запрашивает справку, проверяют, нет ли у него задолженности, и отказывают в обслуживании, если таковые имеются.
Если кто-то не в состоянии платить за коммунальные услуги ввиду обстоятельств или ограничений доходов, организации иногда соглашаются на частичное погашение задолженности.
Для доказательства отсутствия или недостаточности дохода могут потребоваться документы, подтверждающие обстоятельства, ведущие к невозможности полностью оплатить счет.
Это – отдельная большая тема, и в ней много тонкостей. Но, надеемся, этого достаточно и вы поняли, в чём состоит суть. Постарайтесь, вовремя оплачивать коммунальные услуги.
Что делать при плановом отключении электроэнергии?
Потребитель может применить несколько способов подключения до решения вопроса с неуплатой:
- нелегально позаимствовать электричество на несколько дней. Тогда нужно будет демонтировать розетку в общей стене, поставить левую перемычку (с согласия соседа). И вам не придется сидеть в темноте;
- легально подключиться к соседской электросети с помощью удлинителя. Такой способ не затронет конфигурацию электропроводки;
- подсоединиться к опломбированному счетчику. Но если вы не имеете ни малейшего представления об электричестве, этот вариант не для вас.
Все попытки что-нибудь предпринять в этом плане, обязательно будут замечены контролером или инспектором.
Даже незначительный след на подсоединение приведет вас к здоровенному штрафу, так как деяния будут квалифицироваться как кража электроэнергии. Законы в этой области очень строги.
К тому же, если вы не обладаете навыками электротехнических работ, не стоит даже пытаться что-то делать, это довольно опасно.
А что делать в таких случаях жителям отдельно стоящих домов, у которых нет соседей? Можно генерировать свою собственную энергию с помощью домашней мини-электростанции и полностью отключиться от сети или оставить как резервную.
Бездоговорное потребление электроэнергии и его законность
Особенно этот болезненный вопрос касается коммунальных квартир, где нет отдельного учета электроэнергии.
Потребление э/э пропорционально распределяется по квадратной площади или числу жильцов, оплачивается коммунальщиками по общему счету.
Это означает, что жители вынуждены переживать и мучиться из-за неудобств за большие долги соседей.
Самовольное подключение электроэнергии после отключения очень частый случай. По подводу подключения – необходимо оплатить всю задолженность либо составить соглашение о погашении долга. Если удастся разобраться и внести оплату сразу, всё обойдется. Но для злоупотребляющих неуплатой клиентов могут ввести предусмотренные законодательством санкции:
- наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей;
- на должностных лиц – от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей;
- на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Чем быстрее вы начнёте платить, тем лучше. Конечно, понятно, насколько трудными бывают обстоятельства, для быстрого погашения скопившейся задолженности, особенно когда вы безработный. Просто попытайтесь найти серьезную работу, и оплачивайте свои счета хотя бы по минимуму.
В договоре между потребителем и поставщиком услуг оговариваются период проварки приборов учета. Кроме этого, электрокомпаниям позволяется организовать службу контроля, в обязанность которой входит проверка электросчетчиков и обнаружения нарушений энергоучета. Именно в ходе таких рейдов, в большинстве случаев, выявляются бездоговорные и безучетные подключения.
Ужесточена ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям
Если был установлен факт незаконного подключения, то уйти от ответственности не представляется возможным. В таких случаях следует попытаться уменьшить размер штрафа и убедить судью декриминализировать ответственность, то есть, переквалифицировать нарушение из уголовного в административное или гражданское. Сделать это можно путем добровольного возмещения ущерба, причиненного поставщику услуг.
При самовольном подсоединении к электросети частично доказать свою невиновность удастся только в том случае, если отключение было проведено с нарушением установленных правил (регламент этой процедуры приведен Постановлении Правительства РФ №442). Для того необходимо обратиться с жалобой в компанию, оказывающую услуги энергоснабжения, одновременно продублировав обращение письмами в Федеральную антимонопольную службу и прокуратуру. Это позволит зафиксировать факт, что действия потребителя спровоцированы нарушением со стороны поставщика услуг.
Следует заметить, что даже в случае нарушения регламента отключения, потребитель не избегает ответственности по статье 7.19 Административного Кодекса (текст статьи был приведен выше). Как правило, суд не рассматривает нарушение процедуры полного ограничения в качестве смягчающего обстоятельства, соответственно, наложения штрафных санкций избежать практически невозможно.
Обнаружить факт самовольного использования ресурсов электросети или попытки занизить показания счетчика можно следующими способам:
- В ходе визуального осмотра. Несмотря на простоту методики она довольно действенна. Как правило, таким способ обнаруживаются попытки влияния на работу электросчетчика, что проявляется в виде нарушения пломб или повреждениях корпуса прибора. Что касается незаконных подключений к ВЛ, то обнаружить их несложно (см. рис. 1).
- Использование спецприборов. Как правило, это датчики скрытой проводки, пробники напряжения или токоизмерительные клещи. Последние довольно эффективны для обнаружения попыток «обмануть» электросчетчик путем подмены нуля «землей». В этом случае достаточно измерить ток на фазе и нуле, после чего сравнить показания. Если обнаружены расхождения, то это говорит о нарушении энергоучета.
На практике фиксируется немало случаев, когда осуществляется незаконное подключение к внутренней сети стороннего потребителя. Если резко возрос расход электроэнергии, то это должно вызвать подозрения, проверить их самостоятельно довольно просто. Для этого необходимо следовать следующей методике:
- Отключите от сети питания все электроприборы, даже те, что находятся в «спящем режиме».
- Понаблюдайте за показаниями электросчетчика. Если прибор продолжает фиксировать расход электроэнергии, то это явно свидетельствует о несанкционированном подключении.
Если обнаружена «утечка» электричества, об этом следует заявить в компанию предоставляющую услуги энергоснабжения. Служба контроля зафиксирует факт подключения, восстановит нормальную работу электросети, а нарушитель будет привлечен к ответственности.
– Мой сосед по дачному участку ворует электричество. Получается, я должна платить за него из своего кармана. Могу я пожаловаться на соседа? Что ему грозит?
– В вашем случае речь идет о несанкционированном доступе к электросетям. Это преступление грозит вашему соседу административной, гражданской и даже уголовной ответственностью.
💡 Правовые нормы
Масштабы несанкционированного пользования электроэнергией в России поражают. В некоторых регионах до 50% потребителей воруют электричество и до 20% из правонарушителей ловят повторно.
Чтобы более эффективно бороться с нарушителями, государство решило увеличить штрафные санкции для лиц, ворующих электроэнергию. Соответствующий закон, ужесточающий ответственность за несанкционированный доступ к электросетям и вносящий изменения в Кодекс об административных правонарушениях, был принят в мае 2019 года за номером 114.
После принятия указанного закона административные штрафы за самовольное подключение к электросетям возросли в два раза. Но только для тех, кто нарушил закон повторно. Ранее штрафовали одинаково независимо от количества правонарушений. Закон внес изменения в ст. 7.19 Кодекса об административных правонарушениях, по которой привлекают к ответственности нарушителей.
Понятие несанкционированного доступа к электросетям, порядок проведения технической проверки со стороны энергосбытовой компании и контрольных показаний приборов учета определяется на основании Постановления Правительства №442 от 4 мая 2012 года.
Под несанкционированным подключением понимаются:
- подключение к электросетям без получения разрешения (без согласования с энергосбытовой компанией);
- подключение в обход счетчика;
- умышленная модификация прибора учета, влекущая расчет меньшего количества ресурсов.
Нелегальными схемами для получения пользуются в частных и многоквартирных домах, а также на крупных предприятиях.
Основная цель нарушителей закона – попытка сэкономить на коммунальных платежах. Некоторые люди используют ресурсы только отчасти легально, а часть электроэнергии воруют. Например, электричество проводят к дому и согласуют подключение, а дополнительные постройки снабжают нелегально.
При самовольном подключении у человека даже может стоять счетчик, и он будет своевременно оплачивать электроэнергию, но разрешение на подключение он при этом не получил. Этим он нарушает закон, даже если не имел умысла на совершение преступления.
Оштрафовать могут как за самовольное подключение, так и за безучетное использование электричества. При безучетном подключении речь идет об использовании электричества в обход счетчика и воровство ресурсов после поломки счетчика и окончания поверки.
Обнаружить самовольное подключение к электросетям самостоятельно жильцу достаточно сложно. Первоначально необходимо зафиксировать факт кражи электричества одним из перечисленных способов:
- проверить целостность пломб и наличие повреждений на счетчике;
- отключить подачу электричества в щитке и после этого проверить работу электроприборов либо напряжение в розетках – если напряжение сохраняется, то факт кражи очевиден;
- отключить все электроприборы в доме и оценить работу счетчика: если он продолжает отсчеты, то у вас воруют электричество;
- посмотреть на провода визуально: нет ли там лишних проводов, следов взлома, самодельных скруток, измененной схемы подключения электроприборов и пр.
Нередко факт воровства электроэнергии обнаруживают сами энергосбытовые компании:
- в ходе проверки при несоответствии показаний общедомового счетчика суммарному значению индивидуальных приборов учета;
- при выявлении у отдельных потребителей электроэнергии низких показателей потребления на протяжении длительного периода;
- при определении несоответствия нагрузки между показаниями прибора учета и фактического значения, определяемого посредством специальной аппаратуры.
Ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям и газопроводам
Некоторые граждане считают неуплату счетов за коммунальные услуги доказательством своей изворотливости и смекалки. Они не признают долги за свет, воду и тепло и не платят их месяцами. Коммунальщики борются с ними всеми возможными способами с переменным успехом.
Однако не все неплательщики понимают, что за несвоевременное внесение платежей их могут лишить привычных благ. Теплоснабжение и общие стояки с водой перекрыть довольно сложно. А обесточить дом или квартиру можно за несколько минут.
Но должники и здесь находят выход из ситуации. Они подключаются к электросети незаконно и фактически воруют электроэнергию.
За такую деятельность неплательщика могут наказать. Штраф за самовольное подключение электроэнергии ощутимо ударит по карману. И в дальнейшем должник будет вести себя более благоразумно.
Штраф за самовольное подключение электроэнергии в квартире или доме – это весомый аргумент, мотивирующий держаться в рамках закона. Следует понимать, что любое самостоятельное вмешательство в функционировании сети проводов строго запрещено. И дело даже не в факте воровства. Энергосети – это источник высокой опасности. Если вмешиваться в их работу без соответствующих знаний и допуска, можно навредить себе и посторонним людям.
Использовать электричество можно только легально, после заключения договора с компанией-поставщиком.
Как правило, штраф за самовольное подключение электроэнергии может грозить в следующих случаях:
- Бесконтрольное использование энергии. Ранее такое явление имело место, и расчеты производились по средним показателям. На сегодняшний момент потребители должны подключаться только через прибор учета (счетчик).
- Подключение к проводам самостоятельно, в обход договора.
Оба вида нарушений приводит к тому, что потребитель пользуется энергией бесплатно, без ведома обслуживающей организации.
Потребители ресурса несут ответственность за пользование энергией не по правилам согласно положениям ст. 7.19 КоАП РФ. Согласно Кодексу об административных правонарушениях можно получить штраф за самовольное подключение электроэнергии и за пользование ресурсов без учета. Как правило, выявляют следующие виды нарушений:
- Использование специальных устройств, которые влияют на показания электросчетчика. Они либо заставляют его уменьшать реальный расход, либо останавливают его работу, или заставляют «мотать» в обратную сторону.
- Изменение конструкции счетчика. Это подконтрольный учетный прибор, который перед запуском должен быть опломбирован. Срыв пломбы и любое воздействие, даже с целью безобидного ремонта считается правонарушением.
- Подключение линии напрямую, не через прибор учета.
- Потребитель не поставил в известность компанию-поставщика, о том, что электросчетчик не исправен и не выполняет свою функцию.
- Потребление ресурса без договора.
Иногда неплательщиков не пугает потенциальный штраф за самовольное подключение электроэнергии после отключения за долг. Они не платят за ресурс в течение нескольких месяцев, затем их лишают энергии. Но должники практически сразу восстанавливают электроснабжение, так как считают, что их никто не сможет поймать за руку.
Современное оборудование электрических сетей позволяет быстро устанавливать факты самовольного подключения к ним. И тем ни менее, не уменьшается количество желающих совершить незаконное подсоединение к электросети, пользоваться благами электроснабжения без их оплаты.
Подсоединение осуществляется часто и после отключения из-за долгов или из-за неисправного оборудования, другой причины. Нарушителя ожидают серьезные санкции, о чем Энергосбыт напоминает постоянно.
Возможен не только штраф за самовольное подключение электроэнергии, но даже уголовная ответственность. И повышение тарифов на электричество, как и на другие коммунальные услуги, не станут оправданием самоуправству.
В Энергосбыте есть специальные работники, с соответствующей квалификацией, которые занимаются выявлением фактов несанкционированного подсоединения к электрическим сетям. Они проводят плановые проверки объектов, делают сверки показаний счетчиков с количеством приборов, работающих в данной точке. Что проверяется в ходе таких мероприятий?
- Проходят проверку приборы учета. Специалисты определяют, насколько точно и исправно они показывают расход электричества на данном объекте.
- Проверяются и зарегистрированные нарушения относительно законодательства в энергетической области.
Специалисты определяют исправность электроустройств, законность действий потребителей. Проверки от Энергосбыта могут быть и плановыми, и внеплановыми. И тем, кто решает, как подключить электричество в обход законной процедуре, должны быть готовы к таким неожиданным визитам представителей ресурсоснабжающей организации.
Если при проверке работник организации, снабжающей дом или квартиру электричеством, обнаружит «безучетное» или «бездоговорное» подключение к электросети, он будет действовать согласно своей должностной инструкции, специально разработанной для таких случаев:
- Составляется акт самовольного подключения, в нем описывается конкретная ситуация. Акт подписывает и проверяющий, и владелец помещения.
- Данный акт с зафиксированными фактами передается не только в организацию по электроснабжению, но и в полицию.
Уже полиция, после изучения, направляет данный официальный документ на рассмотрение в суд. Проводится судебное разбирательство, судебные органы решают, что будет нарушителю, в какой сумме установить ему штраф.
Самовольное подключение к электросетевой инфраструктуре делится на два вида – бездоговорное и безучетное потребление.
Формально, безучетным потреблением считается потребление энергии в обход счетчиков, установленных поставщиком услуг, а также искажение его данных и несвоевременное обращение в предприятие энергосбыта в случае повреждения энергопроводящего оборудования.
Бездоговорное потребление – самостоятельное потребление, без уведомления энергетической компании, без оплаты за полученную электроэнергию, без договора на получение услуг по снабжению энергией.
Однако следует знать законодательное определение самовольного подключения и все риски, с ним связанные.
На основании 7.19 статьи Кодекса об Административных Правонарушениях, за самостоятельное подключение к энергосетям, а также за безучетное пользование электроэнергией предполагается штраф от 1500 до 2000 рублей для физических лиц. Штраф за самовольное подключение к электросети составляет от 3000 до 4000 рублей для лиц при исполнении, и от 30 до 40 тысяч рублей для юридических лиц.
«Основные положения функционирования розничных рынков электроэнергии», принятые Правительством РФ и отраженные в положении № 442 от 4.05.2012 во второй статье регламентируют что:
- Самостоятельное подключение различных устройств по приему энергии к объектам электросетевой инфраструктуры, а также потребление электроэнергии в отсутствие действующего договора, утверждающего правила и нормы поставки энергии в розничной сети, называется бездоговорным;
- Потребление элекроэнергии при нарушении норм и правил действующего договора энергоснабжения называется безучетным.
К таким договорам относятся:
- Договор по продаже и покупке, а также по поставке электроэнергии (мощности)
- Договор на оказание услуг по предоставлению электроэнергии
- Документ, определяющий порядок учета электроэнергии потребителем.
Также неучтенное потребление выражается несоблюдением сроков оповещения энергетического сервиса о поломке или утрате аппаратуры энергоконтроля, вмешательством в работу счетчиков и других систем учета, ответственность за целостность которых лежит на потребителе. Нарушение устанавливается, если нарушены пломбы или иные знаки визуального контроля, нанесенные на учетный прибор, или данные, отражаемые им, искажены.
Проверки состояния счетчиков и другой электроэнергетической аппаратуры проводятся регулярно, один раз в год, или в иной период, предусмотренный договором между поставщиком и потребителем электроэнергии. Однако сотрудники энергосбыта оставляют за собой право устраивать внеочередные проверки в любой выбранный ими период. Именно в ходе таких проверок выявляется большинство нарушений.
При выявлении факта нарушения энергетического законодательства, сотрудник проверяющей комиссии либо составляет акт о самовольном подключении к электросетям (образец неустановлен, пишется в свободной форме) и передает его в полицию, либо вместе с участковым на месте совершения противоправных действий составляется протокол, в котором указывается правонарушение, например, безучетное пользование. Этот протокол направляют в мировой суд, который, рассмотрев дело, выносит постановление о наложении штрафа.
Внеочередная проверка может быть учинена на любом электрифицированном объекте – от частных построек и многоквартирных объектов до производственных предприятий и учреждений.
В соответствии с административным кодексом, при обнаружении незаконного пользования электросетью, на правонарушителя накладыватся штраф. Однако если мировой суд откроет дело по статье 158 УК РФ «Хищение» — неудачливый потребитель может получить срок до 48 месяцев лишения свободы.
Если факт нелегального пользования электросетью был обнаружен, потребитель, помимо штрафа, должен оплатить потребление неучтенной электроэнергии. Если речь идет о безучетном пользовании – высчитывается потребление с момента последней проверки из расчета пользования электричеством круглосутчно. Либо признается, что неучтенная электроэнергия потреблялась в течение одного календарного года.
С бездоговорным подключением все намного сложнее. Правонарушителя заставят выплатить внушительную сумму за пользование электросетями за последние 3 года. При этом расчет будет производиться с учетом максимальной пропускной способности электрификационного оборудования, на основе самой высокой тарифной ставке и с предположением, что энергия расходовалась круглосуточно и ежедневно.
Даже с учетом подключения, оплаты оборудования и ежемесячной абонентской платы, получать электроэнергию легально – выгоднее.
Рассчитывать на снисхождение предприятия энергосбыта, если вас поймали на безучетном или бездоговорном пользовании электроэнергией – не приходится. Даже если вам не выпишут штраф за самовольное подключение, все равно придется оплатить сумму счета, выставленного за пользование услугами. И она может намного превосходить стоимость обычного тарифа за пользование электросетями.
Так что самый дешевый вариант потребления электроэнергии – легальный. Не платить за самовольное подключения к электросетям, скорее всего, не получится.
Исключение может составить самовольное подключение к электросети после полного ограничения, но только в том случае, если режим ограничения пользования электросетями был введен некорректно с точки зрения правил ограничения поставок электроэнергии, регламентируемых постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года за номером 442.
В случае если вы подключились к электросетям после незаконного ограничения, стоит сразу же подать жалобу в прокуратуру, ФАС и управляющую компанию своего района, дабы зафиксировать, что ваши действия были вызваны нарушением закона.
Но даже в этом случае вы можете пострадать от собственных действий – при разбирательстве факт самовольного подключения будет выявлен, вы попадете под действие статьи 7.19 КоАП РФ. В данном случае решение мирового судьи о том, накладывать на вас штраф или нет, не будет зависеть от причин ваших действий, а значит, скорее всего, постановление о штрафе будет выпущено.
Снижение уровня жизни и регулярное повышение тарифов вынуждают некоторых потребителей на различные противоправные действия, получившие общее определение – хищение электроэнергии. Для таких случаев на законодательном уровне предусмотрена определенная ответственность за незаконное подключение к электросети, при этом смягчающие обстоятельства не принимаются во внимание. Собранная информация по данной теме поможет найти ответы на интересующие вопросы.