Право на достойный уровень жизни: пособия и льготы для малоимущих семей

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Право на достойный уровень жизни: пособия и льготы для малоимущих семей». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Как получить статус малоимущей семьи и зачем

2. Малоимущая семья — как получить статус, документы, сумма субсидий

3. Что положено малоимущим семьям (пособия)

4. Пособие на ребенка малоимущим семьям

5. Что положено малоимущим семьям?

6. Как получить статус малоимущей семьи?

Малообеспеченным категориям граждан России полагаются два вида пособий:

разовая помощь (ЕДВ);
регулярные субсидии.

Разовая помощь обычно оказывается в связи с определенным событием в жизни малообеспеченной семьи (например, появление на свет ребенка, утрата кормильца, потеря жилья и т. д.). Она выплачивается единовременно. Регулярные субсидии начисляются ежемесячно, причем эти выплаты нуждаются в продлении каждый год (если семья продолжает относиться к категории малоимущих).

Список единовременных пособий для малоимущих категорий граждан РФ выглядит следующим образом:

выплата при беременности (при условии постановки на учет до 12 недели) — 675,15 рублей;
выплата беременным женщинам, чьи мужья проходят службу в ВС РФ — 28 511,4 рублей;
выплата при усыновлении малоимущим лицом ребенка из детдома — 18 143,96 рублей;
финансовая помощь по сбору ребенка в школу — до 5 000 рублей на одного;
выплата при появлении на свет ребенка — 18 004,12 рублей.

Помимо перечисленных, в каждом субъекте России введены прочие виды адресной единовременной помощи. Условия получения и размер выплат установлены региональным законодательством.

%colored_text_box=5%

С перечнем пособий на ребенка в малоимущих семьях можно ознакомиться в следующей таблице:

Вид финансовой помощи	Описание	Частота выплат
До 1,5 лет	Предоставляется до момента достижения малышом 1,5 лет	Ежемесячно
До 3 лет	Предоставляется до момента достижения малышом 3 лет	Ежемесячно
От 3 до 7 лет	Размер вводится на региональном уровне и зависит от показателя прожиточного минимума	Ежегодно
На третьего ребенка	Размер устанавливается на региональном уровне и зависит от показателя прожиточного минимума	Единовременно
На второго ребенка	Начисления производятся из средств материнского капитала	Ежемесячно первые 1,5 года после рождения второго ребенка
Долговременное пособие малоимущим семьям	Выплачивается до наступления совершеннолетия ребенка	Ежемесячно

%colored_text_box=6%

Как получить статус малоимущей семьи и зачем

Регулярные субсидии, положенные по законодательству, начисляются не позднее 26 числа каждого последующего месяца, когда было принято заявление на материальную помощь. Порядок и сроки получения региональных выплат регламентируют местные органы власти.

Начисление пособий выполняется на банковский счет заявителя, который прилагается к пакету документов.

Сегодня в тестовом режиме также действует социальная карта, которая выдается слабозащищенным слоям населения. Она пока действует только в нескольких регионах РФ, однако в течение нескольких лет ее планируют ввести на всей территории государства. На нее поступают денежные средства, которые держатель карты может потратить в соответствии с предусмотренными льготными статьями. В некоторых субъектах предусмотрены продовольственные пластиковые карты для малообеспеченных граждан.

За предоставлением дополнительных льгот необходимо обращаться в местные органы социальной защиты населения. Также оформить заявку можно через многофункциональные центры или на сайте Государственных услуг. При необходимости заявитель может делегировать свои полномочия представителю, у которого должна быть соответствующая доверенность и удостоверение личности. Максимальный период рассмотрения заявки составляет 10 рабочих дней с момента принятия заявления.

В некоторых регионах нашей страны, где отмечается недостаточная рождаемость, малоимущие семьи, в которых воспитывается более трех детей, могут рассчитывать на выплату, установленную президентским Указом. Она была внедрена для улучшения благосостояния семей, а также для поддержки демографической ситуации в нашей стране.

Нужно обратить внимание, что:

материальная помощь предоставляется на третьего и последующего ребенка в семье, воспитывающей от трех детей и более. Речь идет только о тех малышах, возраст которых составляет до трех лет;
данная выплата начисляется малоимущим только в том случае, если заявитель и его ребенок являются гражданами Российской Федерации;
размер пособия равен величине прожиточного минимума.

Что касается льгот, которые предоставляются малоимущим многодетным семьям, то они следующие:

Сначала нужно собрать пакет требуемых документов и обратиться в Управление соцзащиты по месту проживания. Далее нужно открыть счет в Сбербанке, а также предъявить соцзащите реквизиты для начисления материальной помощи. После этого надо в отдел соцзащиты подать соответствующее заявление.

Для того чтобы ребенку было предоставлено бесплатное питание, нужно обратиться в школу с документами.

Малоимущим приходится очень тяжело, особенно когда в семье воспитывается не один ребенок, а трое и более детей. Мать и отец могут воспользоваться льготами, выплатами и субсидиями, которые предоставляются государством. Это позволяет улучшить качество жизни.

Основы организации социальной помощи малоимущим гражданам закреплены в Федеральном Законе от 17.07.1999 No 178-ФЗ. Социальная помощь малоимущим семьям может быть выражена в единоразовых и регулярных выплатах. Льготы также делятся на федеральные и региональные.

Для семей, чей среднедушевой доход ниже 1,5 МРОТа, предусмотрено ежемесячное пособие на первого и второго ребенка, при условии, что он был рожден после 1 января 2018 года (с момента начала действия соответствующего закона). Следует заметить, что льгота не рассчитана на третьего ребенка, так как для многодетных семей предусмотрены другие государственные программы. Получателем материальной поддержки является мать ребенка, при этом ребенок должен иметь российское гражданство. Выплаты осуществляются каждый месяц и составляют один прожиточный минимум на ребенка в регионе проживания семьи. Например, в Ростовской области семьи получают 10 тысяч 501 рубль. Точный размер выплат в своем регионе можно узнать на официальном сайте ПФР. Следует заметить, что за первого ребенка платит федеральный бюджет, а деньги на второго ребенка вычитаются из материнского капитала. В случае, если семья потратила весь материнский капитал, она не сможет получать деньги за второго ребенка.

Малоимущая семья имеет право на бесплатную юридическую помощь в любом регионе нашей страны. Правовые услуги на безвозмездной основе предоставляют государственные конторы, центры помощи от юристов, а также адвокаты, которые участвуют в программе оказания бесплатной юридической помощи. Чтобы воспользоваться данной льготой, необходимо предоставить паспорт и справку о среднедушевом доходе, которая оформляется в МФЦ. Оказание бесплатной юридической помощи регулируется Федеральным законом «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации». Имея на руках паспорт и справку о доходах, можно смело идти за положенной по закону правовой защитой.

В соответствии со ст. 217 НК РФ малообеспеченные семьи не должны оплачивать НДФЛ на социальные пособия и надбавки. В ст. 333.35 НК РФ закреплено, что малоимущим семьям не надо платить государственную пошлину за сделки, связанные с недвижимостью.

В соответствии со ст. 159 ЖК РФ субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг предоставляются семьям, чьи расходы на ЖКХ превышают допустимую долю расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.

В соответствии со ст. 51 ЖК РФ для семей, которые будут признаны нуждающимися в жилье, предоставляется возможность получить недвижимость по договору социального найма.

Школьники имеют право на получение бесплатного питания, а также проезда на общественном транспорте. Помимо этого дети имеют преимущество в виде внеочередного принятия в детский сад. Во время каникул им предоставляются бесплатные путевки в лагеря. Выпускники имеют льготные условия при поступлении в высшие учебные заведения, а студентам из малоимущих семей полагаются социальные стипендии.

Эти льготы различаются в зависимости от экономической ситуации в регионе и политики власти субъекта. Рассмотреть все их в этом посте не представляется возможным из-за объема и разнообразия нормативных актов, регулирующих этот вопрос. Но вы всегда можете узнать о них в местных многофункциональных центрах либо в органах социальной защиты субъекта.

Основным условием для выплаты детского пособия малоимущим семьям, а также оказания иной помощи является обретение семьей статуса малообеспеченной. Порядок признания таковой регулируется нормами закона «О порядке …» от 05.04.2003 № 44-ФЗ. Согласно ст. 2 этого закона статус малообеспеченной семьи присваивается на основании представленных гражданами сведений. Занимаются этими вопросами органы социальной защиты по месту жительства семьи.

Оценка обеспеченности проводится по двум параметрам:

размер среднемесячного дохода на семью — рассчитывается за последние 3 месяца, предшествующих обращению;
оценка имущественной обеспеченности, то есть проверка того, не превышает ли имеющееся у семьи имущество (прежде всего, недвижимость и автотранспорт) определенных норм в регионе проживания.

Важно! Согласно ст. 13 ФЗ № 44 в семью включаются супруги, их родители и дети (в том числе усыновленные, а также пасынки и падчерицы), сестры и братья, которые проживают совместно. Прочие лица даже при совместном проживании в состав семьи не входят.

Согласно ст. 3 ФЗ № 44 для оформления статуса малообеспеченной семьи необходимо написать заявление и представить:

копии паспортов (свидетельств о рождении) заявителя и других членов семьи;
копии документов на недвижимость и транспорт;
свидетельство о браке (при наличии);
справки 2-НДФЛ и другие документы о наличии дохода;
справку о составе семьи.

Список документов отличается в зависимости от конкретной ситуации или региона. Кроме того, часть сведений органы соцзащиты получают самостоятельно — в загсе, налоговой инспекции, Росреестре, ГИБДД.

Малоимущая семья — как получить статус, документы, сумма субсидий

Согласно ст. 15 ФЗ № 44 размер дохода рассчитывается следующим образом:

Доходы всех членов семьи (заработная плата, пенсия, пособия, другие социальные выплаты, доходы от предпринимательской деятельности, сдачи имущества в наем, от реализации произведенной продукции и т. д.), полученные за последние 3 календарных месяца до обращения в органы соцзащиты складываются.

Важно! При подсчете все заработанные родителями средства, согласно ст. 7 ФЗ № 44, учитываются в суммах до уплаты налогов.

Далее полученная сумма делится на 3. Таким образом вычисляется среднемесячный доход семьи.
Среднемесячный доход делится на количество членов семьи. Если получившаяся в итоге цифра будет меньше прожиточного минимума в регионе проживания, то семья считается малоимущей.

Вопрос о показателе имущественной обеспеченности в каждом регионе регулируется индивидуально. Общим признаком малообеспеченности является наличие у семьи единственного жилого помещения, площадь которого меньше, чем положено всем членам семьи по социальной норме для конкретного региона.

Требования в отношении стоимости и количества другой недвижимости, транспортных средств, счетов в банке определяются в каждом регионе.

На федеральном уровне выплачиваются так называемые «путинские» пособия на детей малоимущим согласно требованиям ФЗ «О ежемесячных…» от 28.12.2017 № 418-ФЗ. Право на детское пособие малоимущим приобретают родители детей, рожденных после 1 января 2018 года (п. 2 ст. 1). Детское пособие малоимущим в 2021 году выплачивается и на первого, и на второго ребенка.

При этом ежемесячное пособие на первого ребенка малоимущим семьям оформляется и выплачивается органами соцзащиты, а на второго — Пенсионным фондом РФ, одновременно с оформлением материнского капитала.

С 1 января 2020 года пособие на ребенка малоимущим выплачивается на детей в возрасте до 3 лет.

Важно! Для получения «путинского» пособия семья должна быть признана малообеспеченной. В 2021 году таковыми являются семьи, где среднемесячный доход меньше 2 прожиточных минимумов в регионе. Наличие имущества для получения пособия на детей малоимущим в 2021 году во внимание не принимается.

Помимо заявления родители должны представить следующие документы:

паспорта граждан РФ;
свидетельства о рождении детей;
справки, подтверждающие наличие дохода (о зарплате, пенсии, пособиях и иных подобных выплатах);
документ с реквизитами счета для перечисления ежемесячного пособия на ребенка малоимущим.

Детское пособие малоимущим в 2021 году выплачивается в сумме регионального прожиточного минимума на каждого из детей. Помимо «путинского» пособия регионы также могут выдавать дополнительные пособия.

В большинстве регионов также выплачиваются пособия на детей малообеспеченным семьям до достижения ими 18 лет. Размеры таких пособий зависят от финансовых возможностей регионов, а также от дополнительных критериев, поэтому могут различаться в несколько раз.

Если ребенка воспитывает одинокий родитель, один из родителей уклоняется от выплаты алиментов или проходит срочную службу, размеры пособий будут больше.

Пособия оформляются в органах соцзащиты. Там же можно узнать о них подробнее.

Обратите внимание! Для получения гражданами сведений о мерах соцзащиты разработаны специальные информационные системы, предполагающие предоставление информации, в частности, через Единый портал госуслуг.

Нужно обратить внимание, что:

материальная помощь предоставляется на третьего и последующего ребенка в семье, воспитывающей от трех детей и более. Речь идет только о тех малышах, возраст которых составляет до трех лет,
данная выплата начисляется малоимущим только в том случае, если заявитель и его ребенок являются гражданами Российской Федерации,
размер пособия равен величине прожиточного минимума.

Что касается льгот, которые предоставляются малоимущим многодетным семьям, то они следующие:

социальный пакет. Он включает в себя бесплатную выдачу медикаментов, льготный проезд, а также возможность получения путевок на санаторно-курортное лечение несовершеннолетних детей,
предоставление участка земли для целевого использования,
оформление договора соцнайма на бесплатное проживание в квартире,
получение права на устройство в детсады вне очереди,
оформление скидки в размере тридцати процентов от фактических затрат, выплаченных в пользу компенсации коммунальных услуг,
бесплатный проезд в общественном транспорте родителям, которые воспитывают от трех и более малышей,
мать и отец, которые относятся к категории малоимущих, имеют право на освобождение от командировок,
они также могут претендовать на получение дополнительного отпуска на работе. Причем он не оплачивается и составляет четырнадцать календарных дней,
дети из бедных семей могут претендовать на бесплатное питание в школе. Им предоставляется завтрак за счет учреждения. Также родителям даются скидки на оплату питания малышей,
если родители сами купили отпрыску форму для школы и все остальные принадлежности, то денежные средства обязательно будут возвращены в качестве компенсации,
ребенок, который воспитывается в малоимущей семье, непременно будет зачислен в первый класс вне очереди.

Для того чтобы ребенку было предоставлено бесплатное питание, нужно обратиться в школу с документами.

Первое, что стоит отметить — федеральных норм социальной поддержки не существует. Конкретные льготы устанавливаются на уровне регионов. Самый «продвинутый» — Москва. В столице малоимущие семьи могут претендовать на следующие виды поддержки:

юридическую;
материальную;
вещевую
продовольственную;
субсидии, пособия и стипендии.

Каждый вид поддержки оформляется в индивидуальном порядке. Стоит разобрать каждую разновидность социальной помощи по отдельности.

Малоимущим семьям положена бесплатная юридическая помощь. Чтобы получить привилегию, необходимо оформить справку в одном из городских центров «Мои документы». Бесплатная юридическая помощь малоимущим семьям дает возможность обратиться в одну из юридических клиник за консультацией и представительством.

Малоимущим семьям положена единовременная материальная помощь. Государство предоставляет одежду, вещи для ежедневных нужд и другие предметы, которые необходимы для нормального существования. Материальная помощь оформляется в Департаменте социальной защиты.

Малообеспеченным положена также и продовольственная помощь. Государство бесплатно предоставляет малоимущим гражданам продукты питания. Положенную поддержку можно оформить в центре социального обслуживания.

Малоимущим семьям предлагается положенная вещевая поддержка. Граждане могут бесплатно приобрести товары длительного пользования по специальному социальному сертификату. Сертификат позволяет расплачиваться в магазинах.

Для получения права на льготы необходимо выяснить:

Общее число жильцов, зарегистрированных на данной жилплощади. Доходы каждого обязательно учитываются. В расчет принимаются только супруги и их кровные родственники.
Источники доходов для подсчета совокупного дохода за год.
Каков средний ежемесячный доход в общей сложности и поделенный на каждого. Берется среднее значение за последние 3 месяца.

Социальные льготы малоимущим семьям предоставляются при выполнении каких-либо дополнительных условий:

Имеются несовершеннолетние дети. Если дети уже — студенты, то льготы продлят до 23-летия.
Под опекой имеются дети младше 3 лет.
Кто-то из домочадцев — инвалид с ограниченными возможностями к передвижению, и/или труду, либо старики старше 65 лет.
Число детей — 3 и больше.
Внуки проживают без родителей с бабушками и/или дедушками.
Матерям-одиночкам, либо отцам-одиночкам.

Чтобы получить законное право на соцпомощь малообеспеченным семьям необходимо получить статус малоимущих. Заявление подается в орган соцподдержки (собес), где при соблюдении всех условий будет заключен договор на оказание финансовой поддержки государства. С этим документом далее можно обращаться всюду и предоставлять его, как доказательство социального статуса.

Что положено малоимущим семьям (пособия)

Наравне с остальными абитуриенты из малообеспеченных семей могут участвовать в конкурсных соревнованиях на общих основаниях.

Поддержка малоимущей семье при подаче документов в приемную комиссию в ВУЗ предоставляется абитуриенту при соблюдении следующих условий:

абитуриент имеет только одного родителя — инвалида I или II группы;
при сдаче экзаменов набрано минимально допустимое число баллов, что автоматически признается за успешную сдачу;
возраст абитуриента не более 20 лет.

В течение всего времени учебы на дневном отделении данного ВУЗа студент получает государственную стипендию.

В каждой конкретной ситуации определяется индивидуально, на что имеют право малоимущие семьи. К примеру, когда доход в пересчете на каждого домочадца равен не более ½ от прожиточного минимума в данном регионе, то государство будет начислять по 150 руб. на каждого домочадца.

В 2013 г. в РФ было введено дополнительное пособие, которое выплачивалось после рождения 3-го и последующих малышей. Это пособие мать получает 3 года после родов. Основанием для социальной программы для малообеспеченных семей стал Указ Президента РФ № 606 от 07.05.2012 г. «О мерах по реализации демографической политики РФ».

Малообеспеченным семьям льготы 2018 года расширили за счет пособия на 3-го ребенка, выплачивается которое из регионального бюджета. Получателями пособия стали родители детей, появившиеся на свет после 01.01.2013 г. в тех районах, где совокупная величина рождаемости была зарегистрирована меньше, чем усредненно по стране.

В 2017 г. этих регионов стало 50. Сумма госдотации равна региональному прожиточному минимуму. В каждом регионе она утверждается ежеквартально (от 6 до 15 тыс. руб.).

Выплата этой льготы малоимущим многодетным семьям осуществляется вместе с остальными.

Дополнительные льготы малоимущим семьям на детей:

Ежегодно будет перечисляться 1500 руб., в качестве материальной помощи.
Если же есть дети младше 18 лет, то на их питание ежемесячно начисляется по 450 руб.

Обычно эти выплаты производятся до 18-летия, но поскольку есть студент, то льготы для семей малообеспеченных продлевают еще на 5 лет.

В 2018 г. в отдельных регионах появились так называемые «социальные няни» для детей дошкольного возраста из малоимущих семей. Планируется в будущем создание федеральной программы по учреждению социальной функции «государственной» няни для детей-инвалидов и дошколят из материально не обеспеченных семей. Услуга должна быть бесплатной.

Каким имуществом могут обладать семьи, претендующие на выплату:

одной квартирой любой площади или несколькими квартирами, если площадь на каждого члена семьи – менее 24 кв. м. При этом не учитывается при оценке:
- помещения, которые были признаны непригодными для проживания;
- жилые помещения, занимаемые заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжёлой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одном помещении;
- жилые помещения, предоставленные многодетной семье в качестве меры поддержки;
- доли, составляющие 1/3 и менее от общей площади.
одним домом любой площади или несколькими домами, если площадь на каждого члена семьи – меньше 40 кв. м. При этом не учитываются:
- помещения, которые были признаны непригодными для проживания;
- жилые помещения, занимаемые заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжёлой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одном помещении.
- доли, составляющие 1/3 и менее от общей площади.
одной дачей;
одним гаражом, машино-местом или двумя, если семья многодетная, в семье есть гражданин с инвалидностью или семье в рамках мер социальной поддержки выдано автотранспортное или мототранспортное средство;
земельными участками общей площадью не более 0,25 га в городе или не более 1 га, если участки расположены в сельских поселениях или межселенных территориях. При этом не учитываются:
- земельные участки, предоставленные в качестве меры поддержки многодетным;
- дальневосточный гектар.
одним нежилым помещением. При этом не учитываются:
- хозпостройки, расположенные на земельных участках, предназначенных для ИЖД, личного подсобного хозяйства или на садовых земельных участках;
- имущество, являющееся общим имуществом в многоквартирном доме (подвалы);
- имущество, являющегося имуществом общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.
одним автомобилем (кроме авто младше 5 лет с двигателем мощнее 250 л.с., за исключением семей с 4 и более детьми, если в автомобиле более 5 мест), или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или автомобиль получен в качестве меры социальной поддержки;
одним мотоциклом, или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или мотоцикл получен в качестве меры поддержки;
одной единицей самоходной техники младше 5 лет (тракторы, комбайны и другие предметы сельскохозяйственной техники). При этом не учитываются:
- самоходные транспортные средства старше 5 лет вне зависимости от их количества;
одним катером или моторной лодкой младше 5 лет. При этом не учитываются:
- маломерные суда старше 5 лет вне зависимости от их количества;
сбережениями, годовой доход от процентов по которым не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в целом по России – в среднем это вклады на сумму порядка 250 тысяч рублей.

Оно предполагает, что пособие назначается при наличии у взрослых членов семьи заработка (стипендии, доходов от трудовой или предпринимательской деятельности или пенсии) или отсутствие доходов обосновано объективными жизненными обстоятельствами.

Основания для отсутствия доходов:

уход за детьми, в случае если это один из родителей в многодетной семье (т.е. у одного из родителей в многодетной семье на протяжении всех 12 месяцев может быть нулевой доход, а у второго родителя должны быть поступления от трудовой, предпринимательской, творческой деятельности или пенсии, стипендия);
уход за ребёнком, если речь идёт о единственном родителе (т.е. у ребёнка официально есть только один родитель, второй родитель умер, не указан в свидетельстве о рождении или пропал без вести);
уход за ребёнком до достижения им возраста трёх лет;
уход за гражданином с инвалидностью или пожилым человеком старше 80 лет;
обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет;
срочная служба в армии и 3-месячный период после демобилизации;
прохождение лечения длительностью от 3 месяцев и более;
безработица (необходимо подтверждение официальной регистрации в качестве безработного в центре занятости, учитывается до 6 месяцев нахождения в таком статусе);
отбывание наказания и 3-месячный период после освобождения из мест лишения свободы.

Пособие положено женщам, вставшим на учет в период до 12 недель при условии, что среднедушевой доход в семье – менее прожиточного минимума на человека.

Размер ежемесячного пособия составит половину регионального прожиточного минимума трудоспособного населения. В среднем по России в 2021 году – это 6351 рубль.

Пособие на ребенка малоимущим семьям

Это пособие положено одиноким малообеспеченным родителям детей в ворасте от 8 до 17 лет при условии, что родитель является единственным родителем. То есть второй – умер, пропал без вести, не вписан в свидетельство о рождении, а также – если родители ребенка в разводе и судом назначены алименты.

Размер ежемесячного пособия на ребёнка составит половину регионального прожиточного минимума на ребенка. В среднем по России в 2021 году – это 5650 рублей.

В 2021 году семьи с низким доходом имеют право на детские пособия, скидки на оплату жилищно-коммунальных услуг, налоговые льготы, юридическую помощь, бесплатный проезд на общественном транспорте, бесплатные обеды в школе, выплаты малоимущим многодетным семьям и т.д. Кроме этого, можно получить натуральную помощь, например, продукты питания.

По словам юриста Артема Баранова, в Российской Федерации установлены следующие условия для выплат малоимущим семьям:

—ежемесячный доход за три последних месяца на каждого члена семьи не должен превышать среднедушевой прожиточный минимум, установленный в регионе проживания;
—родитель, подающий заявление, и ребенок должны иметь российское гражданство;
—если семья претендует на ежемесячное пособие из средств маткапитала — дата рождения ребенка должна быть не ранее 1 января 2018 года.

Выплаты и льготы можно получить после того, как семья оформит статус малоимущей. Для этого нужно обратиться в центр социальной поддержки по месту жительства или в МФЦ и предоставить следующие документы:

—паспорта родителей;
—свидетельства о рождении детей;
—справки о доходах всех членов семьи за последние три месяца;
—справку о составе семьи.

Перечень документов, которые нужно предоставить для получения выплат и льгот может меняться в зависимости от вида социальной помощи. В основном требуются:

—заявление о назначении выплаты;
—паспорта родителей;
—свидетельства о рождении детей;
—справка о составе семьи;
—свидетельство о регистрации брака или его расторжении;
—документ, который подтверждает статус малоимущей семьи;
—справки с доходами всех членов семьи за последние три месяца;
—документ, подтверждающий место жительства родителей;
—реквизиты банковского счета для перечисления пособия и т.д.

Что положено малоимущим семьям?

«Прекратить выплаты и другую социальную помощь могут на основании утраты статуса малоимущей или многодетной семьи, — сообщил юрист. — Органы социальной защиты вправе лишить права на получение государственной помощи в случае:

—предоставления недостоверных сведений о семье, ее доходах и принадлежащем имуществе на правах собственности;
—несоблюдения условий социального контракта».

Все малоимущие семьи подразделяются на несколько категорий:

В которых нет на иждивении несовершеннолетних детей.
С детьми возрастом менее 3 лет.
С одним-двумя несовершеннолетними детьми.
Многодетные малоимущие семьи.

От конкретной категории зависит перечень льгот и выплат малоимущим семьям.

На ребёнка, не достигшего полуторагодичного возраста, малоимущие семьи получают федеральное пособие, называемое в народе «путинским». Размер его равняется величине прожиточного минимума для малолетнего ребёнка в данном субъекте Федерации. «Путинское» пособие оформляют органы соцзащиты, а на всех последующих детей – пенсионный фонд.

Местные власти также могут предоставлять собственные ежемесячные пособия в виде финансовой помощи малоимущим семьям с маленькими детьми.

Величина их бывает различна, и зависит от финансовых возможностей каждого субъекта РФ. Так, в Москве выплаты для малоимущих семей с несовершеннолетним ребёнком составляют по 6 000- 15 000 рублей ежемесячно, в зависимости от его возраста. В Орловской же области размер выплат колеблется всего в диапазоне от 400 до 700 рублей.

В семьях с ребёнком меньше трёхгодовалого возраста, доход на каждого члена в которых ниже 2-х прожиточных минимумов, с 2020 года распространяется положение о «путинских выплатах».

Размер выплат в данном случае фиксирован, и составляет на сегодня 10 000 рублей.

На уровне субъекта Федерации выплачивается пособие малоимущим семьям, в которых воспитывается ребёнок возрастом от 3-х до 18-ти лет.

Согласно законодательным нормам, регион имеет права самостоятельно устанавливать величину данной выплаты, исходя из возможностей своего бюджета.

В столичном регионе ежемесячная выплата на несовершеннолетнего составляет 4 000 рублей, а во многих провинциальных городах не превышает нескольких сотен рублей. Также местные власти устанавливают периодичность выплат – ежемесячно, либо ежеквартально.

Программа выплат пособий для многодетных семей, признанных малоимущими, сегодня работает в 62 субъектах РФ из 85. Величина выплат обычно равна прожиточному минимуму, установленному для ребёнка в данном регионе.

К примеру, в Алтайском крае пособие многодетной семье при наличии ребёнка до трёх лет, равно 9,6 тысячи рублей, а в Забайкальском – 11,8 тысячи.

Помимо денежных пособий и выплат, льготы для малоимущих семей касаются различных аспектов социальной сферы.

Сюда входят:

Скидки на оплату услуг ЖКХ;
Налоговые преференции;
Различные льготы детям, воспитывающимся в таких семьях;
Возможность предоставления жилья из муниципального фонда;
Адресная материальная помощь в виде предоставления продуктов питания, или предметов одежды и обуви.

Рассмотрим ниже некоторые из полагающихся социальных привилегий и льгот малоимущим.

Малообеспеченные семьи в некоторых ситуациях вправе рассчитывать на предоставление им социального жилья из муниципального фонда.

Для этого потребуется подпадать под ряд обязательных условий:

Не иметь собственного жилища, и арендовать его у посторонних людей.
Дом, в котором живёт семья, официально признан аварийным, или непригодным для проживания по санитарным причинам.
В одной квартире проживает несколько семей, при наличии у одного из жильцов тяжёлой, или опасной инфекционной болезни.
Площадь жилища в расчёте на всех членов семьи ниже установленной нормы.

Жильё нуждающимся в нём малоимущим семьям предоставляется на правах социального найма. В ряде регионов действуют программы по предоставлению таким семьям ссуды под низкий процент, либо льготного земельного участка под ИЖС.

Льготы на коммунальные услуги малоимущим семьям оплачиваются из регионального бюджета.

Стандартное условие для предоставления привилегий в сфере ЖКХ: размер расходов на «коммуналку» превышает 22% от величины общесемейного бюджета.

В некоторых регионах, по решению местных властей, эта планка может снижаться. Так, в Москве рассчитывать на скидку по оплате ЖКХ в 50% размере могут малоимущие семьи, расходующие на коммунальные услуги свыше 10% общесемейного дохода.

Ещё одна привилегия, положенная малоимущим в сфере ЖКХ – возможность реструктуризации накопленной задолженности.

Для этого одному из супругов потребуется обратиться в местную управляющую компанию. Сотрудникам УК представляются свидетельство о предоставлении статуса малоимущей семьи, и пишется заявление о реструктуризации долга. После его рассмотрения, сотрудники УК составляют для семьи-заявителя индивидуальный график погашения коммунальной задолженности, исходя из её финансовых возможностей.

Малоимущие – это одиноко проживающие граждане или семьи, у которых доход на одного члена семьи ниже прожиточного минимума, утвержденного в данном субъекте РФ. Прожиточный минимум отличается от региона к региону, в целом по стране он составляет на I квартал 2020 года: для трудоспособных лиц 11 731 рубль, для пенсионеров – 8 944 рубля, для детей – 10 721 рубль.

Денежные выплаты малоимущим семьям выделяются не всем их категориям, а только некоторым. Также выплаты могут быть единоразовыми или регулярными (ежемесячными). Большая часть выплат реализуется на уровне региона, следовательно, в разных субъектах суммы и виды выплат отличаются.

Единоразовые денежные выплаты малоимущим – это, как правило, экстренная материальная помощь. Для ее получения нужно доказать, что она необходима. Выделяется такая помощь людям, которые попали в сложную жизненную ситуацию (болезнь, травма, потеря документов и т.д.). Размеры единоразовых выплат различны:

в Москве – не более 10 000 рублей для одиноких граждан и не более 7 000 рублей на члена семьи;
в Волгоградской области – до 10 000 рублей;
в Санкт-Петербурге – до 100 000 рублей.

Малообеспеченные семьи в некоторых субъектах РФ имеют право еще на один вид единоразовой помощи – при сборах ребенка в первый класс. Сумма в Москве составляет 5 000 рублей, в Санкт-Петербурге – 3 768 рублей, в Вологодской области – 1 500 рублей. В некоторых регионах такая выплата доступна только многодетным семьям.

Ежемесячные пособия касаются, как правило, семей с детьми и также устанавливаются на региональном уровне. Например, в Москве малоимущие семьи с детьми претендуют на такие ежемесячные выплаты:

на каждого ребенка в возрасте до 3 лет – 10 560 рублей (для одиноких матерей – 15 840 рублей);
на каждого ребенка в возрасте от 3 до 18 лет – 7 613 рублей (от 3 до 7 лет) и 4 224 рубля вплоть до 18 лет (6 336 для одиноких матерей);
если один родитель уклоняется от алиментов или призван в армию – 15 840 рублей на ребенка до 3 лет и 6 336 рублей на ребенка от 3 до 18 лет.

Как получить статус малоимущей семьи?

Малоимущие семьи, нуждающиеся в жилье, могут получить его бесплатно. Возможны такие варианты решения жилищной проблемы:

получение субсидии на приобретение жилья (только семьи, вставшие в очередь на жилье до 01.01.2005 года);
получение жилья на основании договора социального найма;
использование социальной ипотеки по сниженной процентной ставке и другими льготами.

Каждый из этих вариантов имеет свои особенности. Все семьи, которые подтвердили статус малоимущих и подали необходимые документы на получение жилья, зачисляются в специальный список в порядке очереди. Затем, при появлении в собственности муниципального образования свободной жилплощади этим семьям предоставляется жилье на основании договора социального найма. Условия договора таковы, что жилье нельзя продать или обменять, при этом в нем можно прописаться. Согласно законодательству, полученное по договору социального найма жилье можно бесплатно приватизировать (но только один раз каждому человеку).

Для отдельных категорий малоимущих семей предоставляется субсидия, которую можно потратить на улучшение жилищных условий (не следует путать с субсидиями на услуги ЖКХ!). Например, в Москве для получения субсидии получатель должен соответствовать таким требованиям:

гражданство РФ у гражданина или всех членов семьи;
признание семьи или гражданина малоимущим;
установление необходимости улучшить жилищные условия;
«ценз оседлости» – проживание в Москве на протяжении как минимум 10 лет (на основании временной или постоянной прописки).

В 2018 году в России появились так называемые «Путинские» выплаты – их начали платить семьям с доходами ниже определенного уровня. С 2020 года выплаты получают семьи с доходами ниже 2 прожиточных минимумов на каждого члена семьи. В среднем по России это больше 20 тысяч рублей на человека – то есть, семья из 3 человек может оформить выплаты, если общие доходы ниже 60 тысяч рублей.

Платят новые пособия на таких условиях:

возраст детей – до 3 лет (но при этом дети должны родиться в 2018 году или позже);
выплата на первого ребенка идет из федерального бюджета;
на второго ребенка сумма выплат уменьшает материнский капитал;
пособие назначается на год, после чего нужно заново подавать заявление.

Такие выплаты получают уже порядка 70% российских семей.

Следующая новация появилась уже в 2020 году – это выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно. Там требования примерно такие же, но сумма дохода на каждого члена семьи должна быть не выше 1 прожиточного минимума в регионе. По сути, это и есть выплаты для малоимущих семей – которые живут на сумму ниже прожиточного минимума.

Кроме того, выплаты можно получать и по социальным контрактам, но по ним нет единых правил – все это устанавливается индивидуально для каждого заявителя, который попал в трудную жизненную ситуацию. Соцконтракты президент и правительство называют одним из главных направлений борьбы с бедностью в стране.

С учетом постоянного роста стоимости услуг ЖКХ, согласно законодательству РФ малоимущие граждане и семьи могут получить возмещение части затрат на коммунальные услуги. Это возможно, если их сумма превышает 22% от дохода (а в ряде регионов меньше, например, в Москве – 10%). Субсидии предоставляются как собственникам, так и нанимателям жилья (по договору социального найма или договора аренды) на основании заявления.

Ключевое условие начисления субсидии, наравне с процентной частью их в доходах, это отсутствие просроченной задолженности за коммунальные услуги. Однако если сумма долгов большая, а средств для их полной оплаты нет, можно заключить договор реструктуризации задолженности, после чего оформить субсидию. Если после оформления субсидии образуется долг за 2 месяца или больше, субсидия будет отменена.

Важно также то, что компенсация оплаты в форме субсидии дается только на определенные нормативы потребления. Так, учитывается количество проживающих людей, их доходы, площадь жилья, наличие других льгот.

На федеральном уровне для детей из малоимущих семей предусматривается перечень льгот, на региональном уровне этот перечень может быть скорректирован.

Основные льготы для детей таковы:

бесплатное питание в школах – полностью бесплатный завтрак, обеды оплачивают родители по льготной цене;
компенсация расходов на покупку школьной и спортивной формы в начале учебного года;
дети до 7 лет имеют право бесплатного проезда в городском общественном транспорте; на все время обучения предоставляется бесплатный проезд в железнодорожном транспорте в пригородном сообщении;
бесплатные продукты или льготные условия покупки – для продуктов, которые необходимы для здорового роста детей;
бесплатное молочное питание на детей до 3-летнего возраста;
льготы при поступлении в ВУЗ – отсутствие конкурса при условии наличия минимальных проходных баллов по ЕГЭ. Предоставляется только детям инвалидов 1 группы.