Социальный контракт в 2022 году для малоимущих

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальный контракт в 2022 году для малоимущих». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Новые условия социального контракта с 2022 года

2. Социальный контракт для малоимущих в 2022 году

3. Подпишите, где галочка. Что такое соцконтракт и кому он положен

4. Социальный контракт — 2022: как заключить, на что потратить

4.1. Какие документы нужны

5. Как получить 250 тысяч — соцконтракт для ИП и самозанятых

6. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ НА ОСНОВАНИИ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА В 2022 ГОДУ

7. Государственная социальная помощь на основании социального контракта

Чтобы заключить социальный контракт с государством, нужно обратиться соцзащиту по месту жительства вместе с необходимыми документами. В каждом субъекте их перечень будет разным. Скорее всего понадобятся:

заявление (бланк заполняется на месте);
паспорта всех членов семьи (для лиц младше 14 лет — свидетельства о рождении);
свидетельство о заключении или расторжении брака;
сведения об образовании;
справки о заработной плате и иных доходах за последние три месяца;
сведения об имуществе (документы на квартиру, транспортное средство, дом, земельный участок, гараж и т. д.);
справка об инвалидности, если ребенок или другой член семьи — инвалид и требует ухода;
документ о постановке на учет в центр занятости, если человек не работает.

Заявитель должен подробно рассказать социальным работникам о финансовых проблемах, а также заполнить анкету о материально-бытовом положении. Кроме того, может быть создана специальная комиссия, которая проверит жилищные условия и составит акт обследования.

Новые условия социального контракта с 2022 года

Одно из самых популярных направлений для заключения социального контракта — единовременная выплата для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ). Этот вид помощи особенно востребован в сельской местности. Например, в Башкирии за 6 лет действия программы социального контракта 98% граждан-участников заключили соцконтракт именно на развитие ЛПХ.

В рамках соцконтракта людям помогают приобрести домашний скот, птицу, пчел, саженцы, кормовою базу, удобрения и т. д. Кроме того, средства могут быть выделены для покупки сельскохозяйственного инвентаря и техники для обработки приусадебных участков.

В 2022 году количество соцконтрактов, оформленных для развития личного подсобного хозяйства, должно стать больше. Их лимит для заключения в регионах повысили с 20% до 25% от общего числа заключенных контрактов.

Единовременная выплата для ведения личного подсобного хозяйства выдается при соблюдении следующих условий:

В семье трое или более детей младше 18 лет (или обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения – до окончания ими обучения, но не старше 23 лет).
У граждан должен быть в собственности земельный участок, который можно использовать для ведения ЛПХ.
У заявителей нет задолженности по земельному налогу.

Размер единовременной помощи зависит от фактической потребности семьи в деньгах, при этом сумма выплаты не может быть больше 50 тысяч рублей. Такая государственная помощь может быть предоставлена не чаще одного раза в три года.

Каждый регион может развивать свои направления, адаптированные под потребности местного населения. Например, в 2020 году в Липецкой области первые пять соцконтрактов были заключены с гражданами, которые займутся разведением клубники для известного в регионе производителя фруктовых йогуртов. В Тыве была запущена программа, по условиям которой люди получают земельный надел и 200 голов овец, а через год передают их в пользование другим нуждающимся, оставляя себе приплод. Благодаря этой программе 416 семей больше не находятся за чертой бедности.

Каждый субъект страны устанавливает свои требования к оформлению. Подать документы необходимо в МФЦ или заполнить заявление на портале «Госуслуги».

Какие документы обычно требуют:

заявление на соцконтракт;
копия паспорта (также всех членов семьи);
копия свидетельства о рождении детей;
копия СНИЛС;
копия ИНН;
справка с работы (2-НДФЛ);
реквизиты банковской карты (имейте в виду, что все государственные выплаты начисляются только на карту «Мир»).

Сотрудники местной администрации вправе запросить дополнительные сведения. Например, в Астраханской области гражданам необходимо предоставить информацию о расходах на ЖКУ.

Вы уверены, что подходите под одну из категорий, которым дают субсидию, и собрали пакет документов. Есть несколько вариантов, где заключить соцконтракт.

МФЦ

Вы приходите в ведомство. Пишете заявление и оставляете сотрудникам документы. После получения положительного решения снова приходите в МФЦ, выбираете программу (для обучения, бизнеса и т. д.) и подписываете соглашение.

Онлайн-платформы

В личном кабинете на госуслугах заполните заявку. Чтобы не было проблем, проверьте на портале наличие всех документов. Но после оформления онлайн-заявления необходимо отнести оригинальную версию документов в МФЦ, чтобы подтвердить личность.

Контракт подписывают только с конкретной целью, а средства положено тратить согласно определенным условиям. Нельзя взять средства на учебу, а купить, например, машину. Это считается нарушением, что повлечет за собой расторжение договора.

Лучше сохранять все чеки, потому что необходимо отчитываться за расходы и доказывать их целесообразность. Как только совершили покупку товара, то сразу отправьте подтверждение в надлежащее ведомство.

Нет конкретных требований, как отчитываться. Это зависит от региона. В какой-то области можно отправить фото чека по электронной почте, в другой – требуется принести оригинал кассового документа в ведомство.

Как вы можете распоряжаться полученными деньгами, уточните в МФЦ. Правила варьируются по регионам. Например, где-то средства допустимо вложить в рекламу бизнеса, в другом субъекте это может быть запрещено.

Что касается расходов на развитие дела, то на некоторые принадлежности и инструменты можно тратить средства неоднократно: клей, лак, крафтовая бумага (расходный материал) и проч. Еще предприниматель вправе использовать субсидию для оплаты аренды рабочего места.

Кроме того, деньги можно расходовать на покупку лекарств и лечение. Например, ребенку для выздоровления необходимо пройти курс процедур в больнице. Тогда все расходы или их часть покрывают деньги по соцконтракту.

В течение срока действия договора в любой момент к человеку может приехать специальная комиссия, запросить подтверждение расходов и проверить, улучшаются ли жизненная ситуация и финансовое положение.

Важно, чтобы все, что было приобретено на социальные выплаты, было использовано по назначению. Если требования были нарушены, то государство прекратит действие контракта. В этом случае гражданин должен вернуть все полученные деньги.

Расторжение договора происходит в следующих случаях:

человек или семья эмигрировали или переехали в другой регион страны;
предприниматель прекратил заниматься бизнесом;
деньги не расходовали согласно правилам контракта;
гражданин продавал то, что купил на субсидии.

В любой момент человек тоже может отказаться от соцконтракта, тогда все деньги необходимо будет вернуть властям. Средства в таком случае перечисляют в федеральный или региональный бюджет.

С прошлого года обкатанный в пилотном режиме проект «вышел в свет» — распространился на всю Россию. В 2022 году субсидии из федерального бюджета на финансирование социальных договоров будут предоставлены всем субъектам РФ.

Предполагается, что выплаты из бюджета в рамках соцконтрактов смогут получить около миллиона семей.

Расширен и перечень направлений, на которые можно потратить средства. В частности, в 2022 году малоимущие семьи смогут использовать средства социального контракта на развитие личного подсобного хозяйства (ЛПХ).

«В каждом регионе устанавливается свой Порядок предоставления государственной социальной помощи на основании соцконтракта. Но общие принципы во всех субъектах РФ одинаковые», — продолжает Виктор Давиденко.

Право на заключение социального контракта имеют граждане РФ, относящиеся к категории малоимущих. Это могут быть семьи или одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в регионе.

При расчете среднедушевого дохода орган социальной защиты учитывает суммарный доход за три месяца, предшествующие подаче заявления на соцконтракт.

Формула расчета среднедушевого дохода (СД) в итоге выглядит следующим образом:

СД = все доходы членов семьи за 3 месяца / 3 / Кол-во членов семьи

При этом в расчет принимаются все деньги (пенсии, алименты, пособия и т. д.), которые были получены за указанный период всеми членами семьи, то есть всеми, кто прописан по одному месту жительства.

Если эта сумма СД меньше величины установленного в регионе прожиточного минимума, то семья может подать документы для оформления социального контракта.

Договор заключается на определенный срок от 3 месяцев до года. Затем его можно продлевать. Количество пролонгаций может отличаться в зависимости от региона.

Например, в Хабаровском крае соцконтракт заключается один раз в год, затем соглашение можно продлевать не более 3-х раз за 3 года. А в следующий раз договор можно заключить только через 3 года со дня заключения последнего контракта.

В Волгоградской области органы соцзащиты в течение 12 месяцев после окончания соцконтракта мониторят его исполнение, а затем готовы рассмотреть вопрос о повторном обращении. Если, конечно, средства были потрачены эффективно.

В 2022 году государство намерено активно развивать заключение социальных контрактов, как один из главных инструментов по борьбе с бедностью.

Полученные по договору должны использоваться исключительно по целевому назначению. Например, пройти переобучение, трудоустроиться, развивать собственное дело… В крайнем случае, можно потратить их на насущные нужды. Но о расходах придется отчитаться.

Результатом исполнения должен стать выход получателя из категории малоимущих.

Как отдыхаем на 8 Марта 2022: какие дни будут выходными, а какие — рабочими
Когда выплатят детские пособия в марте 2022: график приходит в нормальный режим
Путин объявил о признании ДНР и ЛНР. Главное из обращения от 21 февраля 2022 года
Прожиточный минимум в Челябинской области 2022: как изменятся пособия
Прожиточный минимум в Пермском крае 2022: как изменятся пособия

Социальный контракт — это новые возможности для активной занятости: трудоустройства, открытия собственного дела, для начала работы в качестве самозанятого, даже для занятия личным подсобным хозяйством. Эта программа с нынешнего года активно работает во всех регионах страны.

«В 2021 году все регионы, за исключением Москвы, которая реализует социальный контракт за счет средств регионального бюджета, получили федеральные средства на развитие программы. Выделено 26,3 миллиарда рублей. Соцконтракт позволяет человеку не просто поддержать свое текущее финансовое положение, но главное сформировать внутри семьи дополнительный источник дохода.

Выберите шрифт Tahoma Times New Roman

Интервал между буквами (Кернинг) : Стандартный Средний Большой

Соцконтракт — это государственная социальная помощь для активной занятости, в чем и состоит его главное отличие от обычных пособий.

Суть в следующем: органы соцзащиты заключают соглашение с теми, кто временно попал в трудную финансовую ситуацию, но имеет желание твердо стать на ноги, открыть или продолжить развивать свое дело и перейти на полное самообеспечение.

Предыстория:

В 2019-2020 годах пилотный проект по повышению доходов граждан был успешно реализован в Москве. Положительный опыт москвичей дал старт государственной программе «Социальный контракт», которая с 2021 года стала доступной россиянам во всех регионах.

Социальный контракт — это не только «про малоимущих». Это активная поддержка действующих ИП и самозанятых, а еще — хороший финансовый стимул для тех, кто задумал открыть свое дело, но не имеет для этого средств.

Стартовый капитал предоставляется для таких целей:

на закупку техники и сырья,
на расширение производственных помещений,
на обустройство новых рабочих мест,
на расходные материалы и аренду помещений при открытии нового ИП можно потратить не более 15 % назначаемой суммы.

Государство обязывается профинансировать заявленные предпринимателем цели, а тот, в свою очередь, должен предоставить документы, подтверждающие целевое использование средств.

Для предпринимателей и самозанятых финансовая помощь по соцконтракту выплачивается единовременно в сумме до 250 тыс.руб. на одного заявителя.

Условия получения помощи от государства:

1. Средний доход каждого из членов семьи заявителя за последние 3 месяца до момента обращения не превышает прожиточного минимума, который утвержден для конкретного субъекта федерации. Средний доход устанавливается в разных регионах отдельно для трех социально-демографических групп.

Средний доход устанавливается для 3 групп:

трудоспособных граждан;
детей;
пенсионеров.

2. Регистрация в качестве ИП или самозанятого (или отсутствие таковой) на момент обращения в органы соцзащиты.

3. Наличие бизнес-плана на осуществление предпринимательской деятельности в качестве ИП или самозанятого.

Каждый регион устанавливает свои условия (пакет документов для оформления и предельные суммы выплат) для заключения социального контракта.

Для владельцев земельных участков:

В 2021 году в условия для получения помощи по соцконтракту добавлено новое направление — «Для ведения личного подсобного хозяйства», в рамках которого можно получить денежную поддержку в размере до 100 тыс. руб. Главное условие — заявитель (или члены его семьи) должны иметь в пользовании земельный участок для этой цели.

Срок действия соцконтракта для ИП и самозанятых — до 12 месяцев. Но за всё, как уже было сказано, нужно отчитываться.

Деньги, которые получает заявитель, согласно условий соцконтракта должны быть использованы строго по целевому назначению. «Взял обязательства — неси!». В качестве подтверждения нужно предоставить чеки о покупке, договоры купли-продажи и даже расписки.

«Не выполнил обязательства — верни!». ИП-получателю придется вернуть все деньги, полученные в качестве помощи, если он:

не может подтвердить целевое использование средств,
официально закрыл свой бизнес в период срока действия контракта.

Страховые взносы ИП «за себя»: сколько платить в 2022 и как сэкономить

28,6 тыс. 9

Социальный контракт для малоимущих в 2022 году

За счет чего? Первое направление связано с содействием занятости. Задача социального контракта помочь семье с детьми найти работу в том месте, где семья живет. Если для этого необходимо пройти переобучение или повышение квалификации, то за счет средств социального контракта такая образовательная программа будет оплачена. При этом человеку необходимо будет зарегистрироваться в службе занятости, разместить свое портфолио на федеральном портале «Работа в России». Но помимо тех возможностей, который предоставляет служба занятости, получатель социального контракта будет иметь еще и дополнительную финансовую поддержку. После заключения социального контракта он получит единовременную выплату в размере одного прожиточного минимума. А самое главное, что после того, как человек найдет работу, он в течение трех месяцев получит еще три выплаты в размере прожиточного минимума трудоспособного гражданина для дополнительной финансовой поддержки на старте своей трудовой деятельности», — поясняет Баталина.

В Минтруде считают, что возможность получить дополнительные выплаты будет стимулировать россиян быстрее находить работу.

Еще одно направление использования социального контракта — это индивидуальное предпринимательство или самозанятость. Если, например, в маленьком городе или сельской местности нет организованной занятости, подходящей по профилю образования человека, но есть желание реализоваться, то здесь как раз и поможет социальный контракт. «На мой взгляд, самозанятость — одно из самых эффективных с точки зрения достижения конечного результата направлений. Как это работает? Человеку выплачиваются средства в размере 250 тысяч рублей. Это тот стартовый капитал, на который можно открыть, например, семейную мастерскую по пошиву или ремонту одежды или обуви. Или на эти средства реально организовать небольшую кондитерскую. Кто-то сможет приобрести парикмахерское оборудование. Люди, живущие в сельской местности, на эти средства смогут приобрести скот, птицу. Или построить теплицы, обустроить пасеку, приобрести технику для сельхозобработки», — уточняет Ольга Баталина.

Пособия и выплаты
- Семье и детям
- Старшему поколению
- Инвалидам
- Индивидуальным предпринимателям и самозанятым
- Другим категориям
- Величина прожиточного минимума
Социальное обслуживание
- Обслуживание семей и детей
- Услуги старшему поколению
- Реабилитация инвалидов
- Концепция комплексного сопровождения людей с расстройствами аутистического спектра
- Реестр поставщиков социальных услуг Нижегородской области
Жильё
Опека совершеннолетних
Программа «Доступная среда»
Национальный проект «Демография»
Добровольчество

Для наглядности приведен пример:

Расчет доходов для пособия малоимущим
Член семьи	Уровень дохода за последние 3 месяца в сумме	Расчет
Женщина	30 000	(30 000 + 60 000 + 30 000)/3/4 = 10 000 рублей на одного члена семьи. Прожиточный минимум в регионе для каждого члена семьи составляет 11 680 рублей. Можно обратиться за выплатами.
Мужчина	60 000
Пенсионер	30 000
Ребенок	Не получает дохода

Обратиться за пособием не сможет семья, где ее члены сознательно не работают, злоупотребляют вредными привычками. Чтобы ваш доход был минимальным, необходимо встать на учет в Центр Занятости и активно искать работу.

Поддержка семьям с детьми в 2022 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.

Можно также попросить о материальной помощи и своего работодателя, однако стоит помнить, что руководитель может и отказать. Если положение совсем критическое и тому есть подтверждение, то можно рассчитывать на значительную помощь от работодателя.

В то же время не стоит забывать и про иную помощь малообеспеченным семьям. Так, с 1 января действует новое пособие для семей с низким уровнем дохода на детей от 3 до 7 лет в размере половины прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2019 года. Семья с детьми, где родители потеряли работу, в августе так же получат по 3 000 рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка. Такую выплату получает один из родителей, даже если оба родителя стоят на бирже труда.

Подпишите, где галочка. Что такое соцконтракт и кому он положен

Наравне с вещами длительного пользования нуждающиеся москвичи могут получить продовольствие. Схема та же: при наличии социальной карты на нее поступят баллы, которые к оплате примут магазины-партнеры. Размер пополнения – 2000 баллов (или 2 000 рублей). Срок действия сертификата — 1 месяц с момента начисления баллов. Если карты нет, в центре социального обслуживания или центре соцпомощи семье с детьми выдается продуктовый набор.

По состоянию на 2022 год, воспользоваться правом на оформление социального контракта могут только жители нескольких регионов России:

В республиках Карелия, Коми, Саха, Татарстан, Тыва.
Москва.
В Камчатском крае.
В ряде областей: Астраханская, Белгородская, Курганская, Ростовская, Самарская, Свердловская, Томская, Тульская, Тюменская, Ярославская.

Т. к. сам проект является пока пилотным (т. е. повсеместно не внедрен), стать его участником могут нуждающиеся, проживающие лишь в некоторых субъектах РФ. Подобная практика в текущий момент действует в Москве, на Камчатке, республиках Карелия, Коми, Саха, Татарстан и Тыва, а также в 10 областях, включая Астраханскую, Самарскую и Ярославскую.

Уточнить возможность участия в проекте в своем городе лучше в соцзащите. Там же подскажут перечень обязательных бумаг для оформления.

Мудрец учил: хочешь накормить человека один раз – дай ему рыбу, а хочешь, чтобы он всю оставшуюся жизнь мог обеспечивать себя пропитанием, – дай ему рыболовные снасти и научи правильно ими пользоваться. На этом принципе и основан социальный контракт: государство заключает договор с нуждающимися и предоставляет им – совершенно безвозмездно! – не просто финансовую помощь, а некий стартовый капитал, позволяющий уверенно встать на ноги и самостоятельно преодолеть невзгоды.

Обеим сторонам это выгодно. Вчерашние малоимущие и получатели пособий превращаются в людей самодостаточных, законопослушных плательщиков налогов, при этом меняется не только их социальный статус, но и эмоциональный настрой – ведь их мечта сбылась, они уверенно смотрят в завтрашний день и могут направить свою энергию в новое русло. А государство обретает крепкую, стабильную ячейку общества и позитивно настроенных граждан, готовых вкладывать свои силы в воспитание детей и развитие экономики страны.

На территории Ярославской области социальные контракты заключают уже больше 10 лет.

Социальный контракт — 2022: как заключить, на что потратить

Финансовую поддержку в рамках социального контракта можно получать от 3 до 12 месяцев. Сроки соглашения зависят от программы социальной реабилитации, разработанной в органах социальной защиты:

12 месяцев длится контракт с гражданами, планирующими открыть свой бизнес или организовать ЛПХ;
9 месяцев – с желающими получить новую профессию или пройти стажировку;
6 месяцев – сроки прямой финансовой поддержки в форме ежемесячного пособия на лекарства, еду, одежду и пр.

Ответственными за предоставление мер поддержки являются органы социальной защиты. Также заявления на заключение социального контракта принимают МФЦ.

Какие документы нужны

Для получения выплаты в МФЦ или орган социальной защиты по месту жительства необходимо подать следующие документы:

паспорт заявителя;
свидетельство о браке;
СНИЛС;
справка о ставе семьи;
свидетельства о рождении детей;
документы по имуществу, которым владеет заявитель;
справки о доходах за последние 3 месяца (включая зарплату, выплат, пособия и субсидии);
письменное согласие на заключение контракта от всех совершеннолетних членов семьи;
выписка из лицевого счета (для перевода денег по соцконтракту).

Те, кто планирует открытие ИП или организацию ЛПХ дополнительно разрабатывают бизнес-план, который подтвердит эффективность проекта.

Представленные документы рассмотрят в течение 30 дней.

Социальная поддержка по контракту должна повысить уровень жизни малообеспеченной семьи. В каждом конкретном случае органы соцзащиты составят программу социальной адаптации и подберут наиболее эффективные инструменты для повышения доходов. Это может быть содействие:

в поиске работы, в том числе за пределами текущего места проживания;
в прохождении профессионального обучения и дополнительного профессионального образования;
в осуществлении индивидуальной предпринимательской деятельности;
в ведении личного подсобного хозяйства;
в реализации иных мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации.

Для семьи (гражданина) на период действия контракта предусматривается выплата единовременных или ежемесячных пособий, надбавка к зарплате, безвозмездная субсидия на организацию своего дела или оплата обучения. Размеры выплат устанавливаются на региональном уровне. Так, на создание своего бизнеса выделяется, как правило, 250 тыс. рублей, а на пособие не более 50-70 тыс. за весь срок действия контракта.

Федеральным законом № 178-ФЗ определен только срок предоставления мер социальной помощи — от 3 до 12 месяцев. Продление этого срока допускается по заключению органа соцзащиты. Однако контракт может действовать и на срок, превышающий 1 год, даже если меры финансовой поддержки будут прекращены.

Социальный контракт прекращает свое действия по истечении срока, при выезде семьи за пределы субъекта РФ, а также при выявлении недостоверных сведений и документов, представленных заявителем.

При расторжении контракта по причине выезда с территории субъекта РФ или по виновным действиям заявителя семья обязана в месячный срок вернуть все полученные выплаты.

Как получить 250 тысяч — соцконтракт для ИП и самозанятых

заявление, подписанное каждым совершеннолетним членом семьи (либо письменное согласие на участие в программе)
паспорта, свидетельства о рождении, свидетельства о браке
справки о постановке на учет в ОСЗН (при наличии)
справку о работе по бессрочному или срочному трудовому договору
справку о заработной плате 2-НДФЛ, справку о размере пенсий и пособий по безработице либо аналогичный документ из налогового органа (документы предоставляются по каждому совершеннолетнему члену семьи)
справки об инвалидности (при наличии)
документы, подтверждающие состав обязательных расходов (услуги ЖКХ, транспортные расходы и т. д.)
иные бланки и формы, предусмотренные законом субъекта РФ

Социальный контракт может быть заключен с согласия всех совершеннолетних членов семьи.

После получения документов специалисты отдела соцзащиты составляют «Лист собеседования». В этом документе, со слов заявителя фиксируются сведения о проблемах семьи, предложения по выходу из трудной ситуации. Все представленные документы и сведения будут проверяться органом соцзащиты.

Отделы социальной защиты населения — найти в своем регионе

Проверкой заявления и иных документов на заключение социального контракта занимаются органы соцзащиты населения. Этот орган проверяет и соответствие среднедушевого дохода на каждого члена семьи по показателю прожиточного минимума. Социальный контракт заключается от имени субъекта РФ, на территории которого проживает семья.

К этой категории относятся семьи, в которых среднедушевой доход на каждого человека не дотягивает до принятого в регионе минимума. Малоимущими считаются и одинокие люди с низким доходом. Не только семьи. Среднедушевой доход – ключевая величина. Именно от размера этого показателя зависит, является ли претендент на господдержку действительно нуждающимся в ней.

Расчет показателя имеет свои особенности. Например, есть доходы, которые не учитывают в общей сумме поступлений. К таковым относят:

алименты на несовершеннолетнего, который фактически не проживает со своей семьей;
выручка с подсобного участка в случае наличия у его хозяев инвалидности (именно 1 или 2 группы).

В упомянутом выше Федеральном законодательном акте приведен также полный перечень доходов в денежной и натуральной форме, которые не могут быть учтены при отнесении семейства к малообеспеченным слоям населения.

На самом деле, формула расчета величины проста: треть суммы всех денежных поступлений семьи за квартал делится на количество ее членов. Иногда требуется учет доходов не за три месяца, а за полугодие.

Очевидно, что нужно прояснить еще один момент: кого учитывать для расчета показателя. Закон в этом отношении предельно ясен: супруги, их дети (в том числе и старше 18 лет), братья, сестры, усыновители и усыновленные, родители, бабушки и дедушки. Важен именно факт совместного проживания, что и требуется подтверждать соответствующей справкой. То есть, если в этой же квартире живет троюродный брат племянника, его доходы учтены не будут.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ НА ОСНОВАНИИ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА В 2022 ГОДУ

Лучше всего рассмотреть расчет такой важной величины на примере.

Пример. Семья Петренко из Саратовской области состоит из четырех человек: мать, отец, 8-летний сын, 7-летняя дочь. Родители трудоустроены, трудятся на условиях полного рабочего дня, но из-за необходимости воспитания двоих маленьких детей часто не выполняют норму рабочего времени, поэтому их зарплаты мало отличаются от МРОТ. Муж за три месяца заработал 47 000 рублей, жена – 45 000 рублей.

Среднедушевой доход семьи за 3 месяца: (47000 +45000)/3 (количество месяцев)/4 (число членов семьи) = 7 666,67 рублей.

Теперь сравним эту величину с принятым в области региональным минимумом. В Саратове в 2022 году это 8 809 рублей. Доход Петренко явно не дотягивает до этого уровня, значит, они имеют право на социальную поддержку от государства.

Государство помогает малоимущим и финансово (выплаты), и неденежными мерами (различные льготы). Какая-то помощь регулируется федеральными законами, другие ее виды отдаются на усмотрение местным органам власти и начинают зависеть от расположенности участников местного самоуправления и от наполненности бюджетов субъектов РФ.

В 2018 году появились выплаты, называемые в народе «путинскими». Это деньги на малышей, родившихся после 1 января 2018 года. Претендентами на получение помощи являются и не малоимущие родители, доход которых при этом все же высоким не назовешь. Подробнее об этом читайте ниже.

Также федеральными законами регламентированы субсидии малоимущему населению на оплату услуг жилищного хозяйства (если доля расходов на оплату ЖКУ превышает 22% всех денежных поступлений семьи) и некоторые другие меры поддержки – бесплатная помощь юристов, например. Одна из основных льгот федерального уровня – налоговая. Социальные выплаты в качестве поддержки людей с низкими доходами не облагаются НДФЛ.

Власти субъектов России устанавливают региональные меры финансовой поддержки населения, оказавшегося в трудном положении. Для подтверждения права на получение этой поддержки нужно предоставить документы, перечень которых зависит от того, на какую помощь граждане претендуют. В общем случае, требуются следующие бумаги:

паспорта и свидетельства о рождении членов семьи;
справки из учебных учреждений об очной форме обучения подросших детей;
справки с мест работы трудоустроенных членов семьи о размере их заработной платы;
справки с биржи труда от безработных домочадцев;
справки о составе семьи из паспортного стола;
документы, в которых просматривается уважительная причина нетрудоустройства одного из членов семьи (например, заключение медико-социальной экспертизы об инвалидности);
документы, подтверждающие трудную жизненную ситуацию.

Полный список для каждого конкретного случая подскажут в местном учреждении соцобслуживания. Обращение в этот орган – первый шаг на пути оформления социальной помощи от государства. Другой вариант – действие через МФЦ.

Итак, в каждом регионе предусмотрены свои виды финансовой поддержки малоимущих. Рассмотрим некоторые из них:

Наименование меры	Описание	Район	Ситуация
Разовая помощь малоимущим	Материальная помощь в денежном выражении. Выплачивается один раз при наступлении особого случая	Москва, Санкт-Петербург и другие субъекты РФ	Трудная материальное положение (например, в Санкт-Петербурге это превышение расходов над доходами семьи на 25% в течение 3 месяцев), смерть близкого родственника, пожар, наводнение, безработица по уважительной причине.
Пособия семьям с детьми до трех лет	Ежемесячные доплаты на детей от 1,5 до 3 лет в дополнение к установленным «сверху» 50 рублям	Москва, Санкт-Петербург и прочие субъекты РФ	Отнесение семьи к категории малоимущих, наличие детей соответствующего возраста
Пособия на детей до 18 лет	Ежемесячные регулярные выплаты, величина которых периодически пересматривается	Москва и Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область и другие субъекты РФ	Статус малоимущих, наличие детей младше 18 лет.
Выплаты многодетным	Ежемесячные выплаты	Всего 42 субъекта РФ	Гражданство РФ, статус многодетности
Разовые выплаты первокласснику	Разовая финансовая помощь родителям ребенка, начинающего обучение в школе	Москва, Санкт-Петербург, Белгород и некоторые другие области РФ	Отнесение к категории малоимущих или малоимущих и многодетных (в разных регионах по-разному)
Ежемесячная выплата на питание беременным и кормящим женщинам	Субсидии и помощь продуктами	Ленинградская, Тюменская, Воронежская, Пензенская области – денежные выплаты, другие субъекты – поддержка в натуральной форме	Малообеспечнность, назначение врача
Пособие на проезд учащихся	Регулярная выплата	Москва, Екатеринбург, Санкт-Петербург и другие города России	Малообеспеченность, многодетность, наличие статуса учащихся у детей семьи

Государственная социальная помощь на основании социального контракта

По договору семья получает определенную денежную сумму, установленную регионом. Полная выплата (от 50 000 до 100 000 р.) делится на ежемесячные платежи.

Алгоритм действий:

Обращение в отдел социальной защиты по месту постоянной регистрации.
Подача заявления и документов о низком финансовом достатке семьи.
Признание семьи малообеспеченной.
Согласование выбранного мероприятия со специалистами соцзащиты.
Заключение социального контракта
Оформление программы адаптации.

Если семья не является малообеспеченной или заявитель предоставил недостоверные сведения, то отдел социальной защиты откажет в заключении контракта. Однако заявитель имеет право обжаловать отказ в суде.

Для заключения социального контракта заявитель должен представить:

гражданские паспорта всех членов семьи в возрасте от 14 лет и старше;
свидетельство о бракосочетании (при наличии);
свидетельства о рождении детей;
справку об инвалидности (при наличии);
справку о признании малообеспеченным (при наличии);
письменные согласия всех совершеннолетних членов семьи на заключение социального контракта.

Информация о доходах и имуществе семьи может быть предоставлена заявителем или запрошена специалистами соцзащиты в рамках межведомственного взаимодействия. Также запрашивается справка о составе семьи.

Социальныйконтракт — это соглашение, которое заключается между органомсоцзащиты населения и гражданином, имеющим средний доход ниже прожиточного минимума в Волгоградском регионе, — на сегодняшний день это 10 892 рубля для трудоспособного населения.

Заключая соцконтракт, заявитель обязуется выполнить ряд мероприятий, которые впоследствии должны помочь ему выйти из затруднительной ситуации, а именно: пройти обучение, найти более высокооплачиваемую должность, начать работать на себя, получив патент предпринимателя. Словом, тем кто действительно желает выбраться из бедности и увеличить доходы, государство предлагает реальную финансовую помощь. Однако ее надо будет полностью обосновать, а по истечении срока контракта отчитаться о проделанной работе. В случае неисполнения пунктов договора заявителю могут грозить штрафные санкции.

Всего в рамках социальногоконтракта реализуются 4 направления:

поиск работы и обучение

Фото:Медиахолдинг 1Mi

поиск работы и обучение.

Главное условие для заявителя — быть зарегистрированным на бирже труда в качестве безработного, получающегогосударственноепособие.

осуществление предпринимательской деятельности.

Заявителю необходимо предоставить бизнес-план своего проекта, а также пройти регистрацию в налоговых органах в качестве индивидуального предпринимателя (ИП) или самозанятого гражданина.

развитие личного подсобного хозяйства.

Данное направление соцконтаркта подразумевает такие же условия, что и при открытии своего бизнеса.

поддержка в трудной материальной ситуации.

Семья заявителя должна предоставить справки о доходах и другие доказательства статуса малоимущейсемьи.

Государство предлагает малоимущимгражданам на основесоциальногоконтракта реализовать одно из желаемых мероприятий, направленных на улучшение материального статуса и рост доходов. На осуществление данных целей заявителю из бюджета выделяются средства.

Направления социальной поддержки по контракту