Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы и порядок предоставления их для пенсионеров». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

2. Какие выплаты и льготы положены пенсионерам в 2021 году

3. Льготы и социальная помощь пожилым людям в России

4. Социальная пенсия по инвалидности

4.1. Субсидии и льготы по оплате услуг ЖКХ

4.2. Уход за нетрудоспособным пенсионером

4.3. Процедура оформления и необходимые документы

4.4. Последние изменения в законодательстве

4.5. Особенности оформления и получения льгот

Если размер пенсии не достигает прожиточного минимума, вам доплатят средства, не достающие до прожиточного минимума. Размер доплат зависит от регионального уровня. Федеральный размер минимального уровня жизни – 10 022 рубля. В регионе он зависит от уровня цен. Если в регионе выше федеральный прожиточный минимум, пенсию повысят до него, если выше региональный, то на надбавку субъекта.

Доплату назначают по заявлению пенсионера. Для этого необходимо обратиться в МФЦ или территориальное отделение Пенсионного фонда.

Какие льготы положены пенсионерам

Доплаты к пенсиям положены гражданам, у которых на иждивении есть нетрудоспособные родственники:

несовершеннолетние дети;
студенты до 23 лет на очной форме обучения;
пожилые родители или супруг(а);
родственники с инвалидностью.

Размер доплаты составляет треть фиксированной выплаты от размера страховой пенсии – 2014 рублей. При этом возможно не более трех доплат на трех иждивенцев соответственно.

Чтобы получить выплаты, необходимо обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда и заполнить заявление. К нему обязательно прикладываются подтверждающие документы, например, справка об обучении студента в вузе или документы об опеке над несовершеннолетними внуками.

Повышенный размер пенсий положен гражданам, которые более 30 лет проработали в сельской местности. Доплата составляет четверть фиксированной выплаты от страховой пенсии. В 2021 году – это 1 511 рублей. Доплата назначается автоматически по данным пенсионного отделения.

Надбавка положена пенсионерам старше 80 лет, а также инвалидам первой группы. Сумма выплат равна двойному размеру фиксированной выплаты от страховой пенсии – 6 044 рубля. Доплата начисляется автоматически, исходя из данных Пенсионного фонда РФ.

Для получения надбавки специалистам летных экипажей и угольно-добывающей промышленности необходимо иметь трудовой стаж от 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.

Размер выплат рассчитывается индивидуально. Он зависит от средней заработной платы в РФ, среднего заработка специалиста, выслуги лет. В прошлом году сумма средней надбавки составила – 7470 рублей для летчиков и 3845 рублей для шахтеров. Размер выплат корректируют каждые три месяца.

Страховая пенсия по инвалидности всегда содержит в своей структуре обязательные базовую и страховую части. Расчет страховой части в каждом случае сводится к следующей формуле:

СЧП = ПБС * СПК, в которой:

СЧП – итоговая сумма страховой пенсии;

ПБС – сумма пенсионных баллов, накопленных инвалидом за все периоды трудовой деятельности, а также нестраховые периоды;

СПК – стоимость пенсионного балла на дату получения права на выплаты (дату выдачи справки МСЭ). Эта величина устанавливается в начале каждого года правительством и действует весь год. Важно! С 01.01.2019 года один балл равен 81 руб. 49 коп.

Какие выплаты и льготы положены пенсионерам в 2021 году

Фиксированная часть пенсионных выплат, гарантируемых в обязательном порядке, являет собой определенную сумму, варьирующуюся по группам инвалидности. Она одновременно со страховой частью подлежит ежегодному увеличению, привязанному к официальному уровню инфляции.

С 01. 01.2019 г базовая часть составляет:

У инвалидов 1 группы – 9965,80 руб;  2 группы – 4982,90 руб;
3 группы – 2491,45 руб.

Также размер фиксированной части может начисляться в повышенном размере в зависимости от наличия иждивенцев или от выработанного периода работы в северных территориях.

Индексация пенсионных выплат необходима для компенсации снижения уровня жизни пенсионеров, вызванного инфляцией за прошлый год.

Все виды страховых пенсионных выплат, в том числе и по инвалидности, прошли ежегодную обязательную индексацию с 01.01.2018 г, прибавив в общем размере на 3,7%. Индексация распространяется лишь на пенсии неработающих пенсионеров.

Страховые пенсионные выплаты пенсионерам, продолжающим работать, также пересчитываются, согласно сведениям персонифицированного учета, ежегодно с 1 августа. Это производится без заявления пенсионера, автоматически: выплаты изменяются в зависимости от увеличения на лицевом счету страховых взносов, перечисленных работодателями за предыдущий год.

Наибольшая сумма повышения по перерасчету остается прежней: она ограничена тремя баллами – 81,49*3.

При назначении пенсии по инвалидности принимаются во внимание все документы, предоставляемые заявителем. Однако встречаются ситуации, когда у человека нет возможности подтвердить какие-либо данные, влияющие на размер пенсионных выплат (нет справки о стаже, о заработной плате, документов об учебе, свидетельства о рождении детей и др), или появляются новые обстоятельства.

Свидетельства об этом можно предоставить и позднее, оформив заявление о перерасчете выплат. Их увеличение произойдет с первого числа месяца после даты подачи заявления.

Льготы и социальная помощь пожилым людям в России

Существует несколько способов подачи заявления о назначении страховой пенсии по инвалидности:

Личное посещение клиентской службы Пенсионного фонда с необходимыми документами. Чтобы обезопасить себя от длительного ожидания в очереди на прием, целесообразно предварительно записаться по телефону или через портал. Время приема у специалиста не занимает более 50 минут. Период назначения пенсии – 10 дней, после чего заявителю отправляется уведомление либо о назначении, либо об отказе в этом;
Если заявитель не располагает временем или возможностью посещения Пенсионного фонда, он может отправить на прием свое доверенное лицо, снабдив его пакетом документов. Также можно отправить заявление почтой, однако тогда придется заверить копии документов у нотариуса, что довольно накладно;
Самое популярное средство отправки заявления в официальные органы – портал Госуслуг ПФ. Подтвердить свою учетную запись можно в Центре обслуживания, который располагается в многофункциональном центре (Мои документы) и в Управлениях ПФ.

Социальная пенсия по инвалидности

Для безработных граждан РФ, которые относятся к категории ЛППВ, предусмотрены следующие социальные преимущества:

увеличенную сумму пособия по безработице, по сравнению с другими лицами в статусе безработного;
повышенные сроки выплаты пособия.

Пособия по безработице для предпенсионеров выплачивают по такой схеме:

Денежное пособие в минимальном размере выплачивают в течение одного года. Пособия, которые исчисляются с учетом среднемесячного заработка, выплачивают так: 75 % от зарплаты — 3 месяца, 60 % — 4 месяца и 45 % — оставшиеся 5 месяцев.
Увеличенный период выплаты пособия получают мужчины со страховым стажем сверх 25 лет и женщины со стажем 20 лет. За 1 год переработки прибавляют по 14 дней выплаты денежной помощи лицу, оставшемуся без работы.

В службу занятости желательно приходить сразу со справкой о достижении предпенсионного возраста.

ЛППВ получают 2 дополнительных дня к отпуску ежегодно на прохождение мед. диспансеризации. Эта льгота начала действовать с начала 2019 года. При этом за гражданином сохраняется и рабочее место, и заработная плата за этот период. Работники выбирают самостоятельно эти дополнительные дни, но при этом сроки обязательно согласовывают с руководством.

В Уголовный Кодекс РФ внесены поправки, которые предотвращают случаи, когда работодатель увольняет сотрудника по причине достижения предпенсионного возраста. Или случаи, когда соискателя ППВ не принимают на работу, опираясь из этих же мотивы. За доказанный факт дискриминации по возрастному признаку работодатель понесет наказание в виде штрафа размером 200 тыс. рублей или обязательные работы до 360 часов.

Для ЛППВ разработали программу повышения профессиональных навыков, чтобы до выхода на заслуженный отдых оставаться востребованным специалистом. Рассчитывать на такое образование вправе как работающие, так и безработные предпенсионеры. Обучение происходит с отрывом от производства на базе учреждений занятости населения. Во время обучения ЛППВ выплачивают минимальную заработную плату, которая принята в регионе с увеличением на районный коэффициент.

В очереди на утверждение законодателей несколько инициатив законопроектов, которые еще не приняты в окончательном чтении, но у них высокие шансы:

Алименты. Мужчины, рожденные от 1958 года и женщины от 1963 года, имеют право требовать алиментные выплаты от супруга и детей. При этом не важно, начисляют ли ЛППВ денежную помощь от государства или нет.
Доля в наследственном имуществе. Предпенсионеры претендуют на долю имущества своих родственников в случае их гибели, даже если они не указаны в завещании.
Выдача начисленных выплат. ЛППВ получают также деньги, которые не указаны в наследственном имуществе. На такие выплаты вправе рассчитывать только предпенсионеры и другие нетрудоспособные лица, которые проживали с погибшим родственником.

Законопроекты еще рассматривают в Думе и Парламенте.

Предпенсионеры могут относиться не только к категории лиц предпенсионного возраста, но и к категории ветеранов труда. Таким гражданам устанавливают дополнительные льготы:

Ежемесячные денежные выплаты.
Послабления и льготы по оплате услуг ЖКХ.
Бесплатное мед. обследование.
Дополнительные 2 недели неоплачиваемого отпуска.
Бесплатные лекарства.
Бесплатное протезирование зубов.
Транспортные субсидии.

В некоторых регионах ветеранам труда устанавливают дополнительные преференции. Перечень всех льгот можно уточнить в местном отделе социальной защиты.

Субсидии и льготы по оплате услуг ЖКХ

Этот порог составляет 300 миллионов рублей. Недвижимость кадастровой стоимостью выше этого предельного значения под имущественную льготу не подпадает. Пенсионер, владеющий такой недвижимостью, обязан уплачивать налог.

Но это еще не всё — льгот у пенсионера нет, если:

принадлежащая ему недвижимость используется в коммерческих целях;
ему принадлежит более одного объекта недвижимости: например, два дома, три гаража или пять квартир — льготу можно использовать только в отношении одного объекта по каждому виду недвижимости.

Такие ограничения предусмотрены законодательством для пресечения попыток экономии на имущественном налоге с помощью перевода права собственности на имущество с физлиц, которым не положены льготы, на пенсионеров.

Как на практике определить, по какому имуществу пенсионер не должен уплачивать налог, рассмотрим на примерах.

Пример 1

В октябре 2019 года Богданов Борис Петрович вышел на пенсию, получил пенсионное удостоверение, и ему была назначена пенсия в соответствии с пенсионным законодательством.

В собственности Богданова Б. П. несколько объектов недвижимости:

квартира площадью 89 кв. м;
жилой дом площадью 122 кв. м;
гараж в гаражном кооперативе «Ударник»;
садовый домик в СНТ «Вишенка» площадью 18 кв. м.

С момента выхода Богданова Б. П. на заслуженный отдых все вышеперечисленные объекты недвижимости освобождаются от налога на имущество.

Пример 2

Караваева Тамара Николаевна находится на пенсии с 2017 года. В ее собственности находился один объект недвижимости — квартира, в которой она проживает. В сентябре 2019 года (после получения наследства) Караваева Т. Н. приобрела еще одну квартиру и домик в деревне.

Теперь в собственности пенсионерки две квартиры и один жилой дом. Под льготу подпадает только одна квартира и дом в деревне. По второй квартире нужно будет уплачивать налог на имущество, рассчитываемый с учетом вычета.

Чтобы из нескольких объектов выбрать тот, на который нужна льгота, пенсионер должен подать в ИФНС уведомление по форме из приказа ФНС от 13.07.2015 № ММВ-7-11/[email protected] Если этого не сделать, льготу предоставят по объекту с максимальной суммой налога.

Итак, как же оформить налоговую льготу пенсионерам на недвижимость? Для этого стоит подать в налоговый орган заявление о предоставлении льготы (п. 6 ст. 407 НК РФ). Форма заявления (КНД 1150063) приведена в приложении № 1 к приказу ФНС России от 14.11.2017 № ММВ-7-21/[email protected] С его помощью можно сообщить контролерам о своем праве на получение льготы сразу по трем видам налогов: на имущество, транспорт и землю. Заполняется заявление по алгоритму, описанному в приложении № 2 к приказу ФНС № ММВ-7-21/[email protected]

Требуется заполнить только один экземпляр заявления любым подходящим способом (п. 5 Порядка заполнения заявления, утв. приказом ФНС № ММВ-7-21/[email protected]):

рукописным (распечатать бланк и заполнить от руки);
на компьютере (заполнить бланк с помощью программного обеспечения, позволяющего распечатать заявление с двумерным штрихкодом);
электронным (через личный кабинет налогоплательщика).

Податель заявления вправе приложить к нему подтверждающие право на льготу документы. Если документы к заявлению не приложены, налоговики сами запрашивают необходимые сведения у органов, организаций, должностных лиц, у которых эти сведения имеются. Если по запросу налогового органа документы не получены, контролеры информируют пенсионера об этом и о необходимости предоставления подтверждающих право на льготу документов (см. также письмо ФНС России от 12.10.2017 № БС-4-21/[email protected]).

Если заявление вы не представите, налоговики предоставят льготу на основании имеющейся у них информации. При этом не важно, на каком уровне предусмотрена льгота — федеральном или муниципальном. Такое правило введено законом от 15.04.2019 № 63-ФЗ и распространяется на правоотношения с налогового периода 2018 года (см. также письмо ФНС от 25.06.2019 № БС-4-21/[email protected]).

Пенсионеры могут пользоваться льготами по налогу на имущество с момента назначения пенсии. Льгота назначается по заявлению пенсионера, а при его неподаче — по сведениям, имеющимся у налоговиков. Специальных льгот для пенсионеров при покупке или продаже недвижимости не предусмотрено, но у них есть право на получение налоговых вычетов при наличии доходов, облагаемых по ставке 13%. В связи с повышением пенсионного возраста предусмотрен переходный период до 2028 года, в течение которого предпенсионеры освобождаются от налога на имущество после достижения ими возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.

Источники:

Налоговый кодекс РФ
Федеральный закон от 15.04.2019 № 63-ФЗ
Приказ ФНС России от 14.11.2017 № ММВ-7-21/[email protected]
Приказ ФНС России от 13.07.2015 № ММВ-7-11/[email protected]
Письмо ФНС России от 25.06.2019 № БС-4-21/[email protected]
Письмо ФНС России от 12.10.2017 № БС-4-21/[email protected]

Ответ: Не только. Государственная социальная помощь (льгота) — это «предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в настоящем Федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров». Виды государственной социальной помощи поделены на:

Социальное пособие — это безвозмездное предоставление гражданам определенной денежной суммы за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Субсидия — это имеющая целевое назначение полная или частичная оплата предоставляемых гражданам социальных услуг.
Набор социальных услуг — это перечень социальных услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Социальная доплата к пенсии — это предоставление гражданину (пенсионеру) денежной суммы к пенсии с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации») в субъектах Российской Федерации по месту его жительства или месту пребывания, за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Социальная доплата к пенсии состоит из федеральной социальной доплаты к пенсии или региональной социальной доплаты к пенсии.
Социальный контракт — это соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин — реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.
Программа социальной адаптации — это разработанные органом социальной защиты населения совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации, определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации, и включают в себя виды, объем и порядок реализации этих мероприятий.

Ответ: «Льготники» бывают двух видов: «Федеральные» и «Региональные». Чем они отличаются:

«Федеральные льготники» — к ним относятся согласно статье 6.1 Федерального Закона Российской Федерации № 178-ФЗ от 17.07.1999 года «О государственной социальной помощи»:

Инвалиды войны;
Участники Великой Отечественной войны;
Ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 — 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах» (в редакции Федерального закона от 2 января 2000 года N 40-ФЗ);
Военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
Лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
Лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
Члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;
Инвалиды;
Дети-инвалиды.

Ответ: Отличий несколько:

Перечень категорий граждан имеющих право на получение государственной социальной помощи по федеральной льготе является «закрытым», а перечень категорий граждан по региональной льготе может изменяться.
Федеральные льготники, имеющие право на получение государственной социальной помощи, получают ее за счет средств, выделяемых для этих целей непосредственно из «федерального бюджета». Это значит что приобретенный для федеральных льготников «анальгин» (условно) будет распределяться только среди федеральных льготников. Отпуск «анальгина» (условно), приобретенного для федеральных льготников, распределению среди региональных льготников запрещен.
Региональные льготники, имеющие право на получение государственной социальной помощи, получают ее за счет средств, выделяемых для этих целей непосредственно из «регионального бюджета». Это значит что приобретенный для региональных льготников «аспирин» (условно) будет распределяться только среди региональных льготников. Отпуск «аспирина» (условно), приобретенного для региональных льготников, распределению среди федеральных льготников запрещен.
Денежные средства, направляемые для обеспечения необходимыми лекарственными средствами отдельных категорий граждан по «федеральной льготе» и «региональной льготе» отличаются.

Ответ: Чтобы узнать, являетесь ли Вы «федеральным льготником», Вам необходимо:

Сходить в Вашу поликлинику (лечебно-профилактическое учреждение) и задать своему лечащему врачу вопрос «Могу ли я рассчитывать на получение государственной социальной помощи, согласно Федерального Закона Российской Федерации № 178-ФЗ от 17.07.1999 г.?»
Если врач Вам даст положительный ответ, то Вам придется уточнить к какой «виду льготников» Вы будете относиться?
Если Вы имеете право на получение государственной социальной помощи по федеральной льготе, то Вам придется еще сходить в территориальное отделение Пенсионного Фонда. В Пенсионном Фонде Вы должны будете написать заявление установленного образца с предоставлением копий следующих документов: паспорта (или свидетельства о рождении ребенка), СНИЛС (пенсионное удостоверение), справки об инвалидности (при наличии) или другого документа, подтверждающего Ваше право на получение государственной социальной помощи. Пенсионный Фонд после рассмотрения Вашего заявления (в случае положительного ответа) должен выдать Вам справку о том, что Вы начиная с определенной даты имеете право на получение государственной социальной помощи. Это будет Вашим основным документом с которым Вам будет необходимо являться ежемесячно в свою поликлинику (лечебно-профилактическое учреждение) для получения «льготных рецептов», дающих право после их выдачи получить в аптечной организации лекарственного препарата или изделия медицинского назначения (ИМН).
Финалом оформления Вашего права на получение государственной социальной помощи должно стать внесение соответствующей записи в Вашей «амбулаторной карте».

Ответ: Чтобы стать «региональным льготником» Вам необходимо:

Сходить в Вашу поликлинику (лечебно-профилактическое учреждение) и задать своему лечащему врачу вопрос «Могу ли я рассчитывать на получение государственной социальной помощи, согласно Федерального Закона Российской Федерации № 178-ФЗ от 17.07.1999 г.?»
Если врач Вам даст положительный ответ, то Вам придется уточнить к какой «виду льготников» Вы будете относиться?
Если Вы имеете право на получение государственной социальной помощи по региональной льготе, то «поход в Пенсионный фонд» не требуется. По предъявлению паспорта (или свидетельства о рождении ребенка), СНИЛС (пенсионного удостоверения), справки об инвалидности (при наличии) или другого документа, подтверждающего Ваше право на получение государственной социальной помощи, Вам оформят это право в Вашей поликлинике.
Финалом оформления Вашего права на получение государственной социальной помощи должно стать внесение соответствующей записи в Вашей «амбулаторной карте».

Круг бытовых дел, которые может выполнять социальный работник, достаточно широк. Должностные обязанности социального работника в каждой конкретной ситуации зависят от насущной необходимости и степени самостоятельности подопечного. Перечислим основные обязанности:

Покупка продуктов или горячей еды в ближайших магазинах или на ближайших предприятиях питания.
Приготовление пищи. При необходимости – помощь в ее употреблении (если состояние здоровья подопечного этого требует).
Доставка воды в тех случаях, когда нет центрального водоснабжения или вода оттуда непригодна для питья, топка печей, покупка топлива.
Помощь в уборке квартиры. В случае необходимости – организация ремонта.
Забота об одежде: сдача в стирку, химчистку и ремонт.
Оплата жилья и коммунальных услуг.
Покупка и доставка книг, газет, журналов, помощь в отправке писем.
Помощь в организации посещения культурных мероприятий – кино, театров, выставок. В случае необходимости сопровождение на такие мероприятия.
Санитарно-медицинская и санитарно-гигиеническая помощь.
Помощь в получении образования и устройстве на работу.
Помощь в получении путевок в санатории, на лечение, оказание содействия в организации таких поездок.
Правовая поддержка (помощь в оформлении документов, получении услуг адвоката и т. д.).
Психологическая поддержка.

Если это необходимо, социальный работник может выполнять и другие обязанности:

Оказание экстренной доврачебной помощи.
Наблюдение за состоянием здоровья.
Выполнение некоторых медицинских процедур.
Кормление.

Уход за нетрудоспособным пенсионером

Чтобы получить помощь социального работника, нужно направить заявление в Центр социального обслуживания своего района. Это можно сделать лично, попросить помочь кого-то из родственников или вызвать представителя Центра на дом для оформления всех бумаг. Если у вас остаются вопросы, вы можете проконсультироваться с представителем Центра о том, как получить социальную помощь.

Важно! Если к вам пришли люди, по собственной инициативе предлагающие какие-то услуги, подающиеся под видом «помощи социального работника», это мошенники! Настоящие социальные работники не ходят по квартирам и не навязывают себя. Перед тем как подавать заявление, убедитесь, что вы нашли верный телефон и адрес, действительно собираетесь обратиться в Центр социального обслуживания. К сожалению, пожилые люди, инвалиды зачастую оказываются самыми беззащитными перед действиями злоумышленников. Поэтому очень важно контролировать, что предлагаемая помощь будет настоящей и не причинит подопечному вреда, физического или материального. Адресная социальная помощь оказывается профессионалом после того, как заключен официальный договор.

Вместе с заявлением потребуется предъявить следующие документы:

Документ, удостоверяющий личность (чаще всего – паспорт).
Если заявление подает представитель или родственник – документ, подтверждающий право на совершение подобных действий (например, паспорт, в котором указывается степень родства).
Документ, подтверждающий место проживания.
Документы о составе семьи, условиях проживания, доходах каждого из членов семьи.
Если социальный работник нужен инвалиду – справка об инвалидности и программа персональной реабилитации.
Заключение о состоянии здоровья.

Если с документами все в порядке и Центр выносит положительное решение относительно вашего случая, между вами и Центром социального обслуживания заключается договор, в соответствии с которым нуждающемуся человеку будет оказываться социальная помощь.

Важно! В договоре должны быть прописаны все обязанности социального работника и условия оказания услуг: то есть что делает социальный работник и с какой периодичностью. С самого начала работы заводится специальный журнал, в него записывается все, что было сделано в рамках договора. Оказание услуг заверяется подписью социального работника и гражданина, который получает социальную помощь. Руководство Центра социального обслуживания ежемесячно проверяет этот журнал, он – документ, по которому можно судить, насколько хорошо выполняется работа. Если случится конфликт, то в первую очередь будут смотреть этот документ.

Социальная помощь населению оказывается бесплатно в тех случаях, когда человек действительно имеет право и основания для их получения. Чтобы исключить ошибки и случаи подлога, все документы гражданина тщательно проверяются перед тем, как с ним будет заключен договор на оказание социальных услуг на дому.

Как часто должен приходить социальный помощник

Социальный работник приходит с той периодичностью, которая требуется в конкретной ситуации. Это могут быть ежедневное посещение или визиты каждые 2–3 дня. То, насколько часто социальный работник будет посещать своего подопечного, прописывается в договоре. Если ситуация со временем меняется, можно изменить и график визитов.

Если гражданина не устраивает то, как социальный работник помогает ему, необходимо в первую очередь обратиться в Центр социального обслуживания с просьбой проверить качество работы. Здесь пригодится журнал, о котором мы говорили выше. Именно в него в первую очередь заглянет проверяющий. Так как все действия заверяются подписями работника и гражданина, чаще всего журнал помогает понять реальную картину и оценить, насколько хорошо выполняется работа.

Рассмотрим подробнее, какие категории лиц и на что могут иметь право.

Наименование категории	Варианты
Пенсионеры по старости	Пенсионеры освобождены: от уплаты налога на имущество, земельного, транспортного сборов; от уплаты НДФЛ с пенсий.
Ветеран труда	Льгота пенсионерам: по налогу на имущество, землю, транспорт; по уплате НДФЛ с финансов, компенсирующих санаторно-курортное лечение; по уплате НДФЛ (освобождение) с пособия от работодателя при сумме не выше 4000 рублей в год; по уплате сборов (освобождение) с предусмотренных регионами мер поддержки.
Граждане, продолжающие трудиться	Налоговая льгота для пенсионеров: на имущество, землю, транспорт; по НДФЛ.
Инвалиды 1, 2, 3 групп	освобождение от НДФЛ с пенсионных выплат и компенсаций за путевки; вычет в сумме 10 000 рублей по оплате земельного сбора; освобождение от выплат на машину до 100 л. с. при использовании ее как средства реабилитации; льгота по транспортному сбору в виде скидки 50 % при покупке машины.

Таким образом, налоговые льготы пенсионерам на недвижимость, транспорт, по НДФЛ, иные их виды являются помощью значительного размера для рассматриваемой категории лиц.

Процедура оформления и необходимые документы

Люди пожилого возраста вправе использовать льготу по принадлежащему им имуществу.

Таким имуществом являются:

квартиры или комнаты, в которых живет человек;
жилые дома;
места, предназначенные для творчества, научной, культурной работы (мастерские, библиотеки и т. п.);
хозпостройки площадью не больше 50 кв. м;
парковки и гаражи.

Такой сбор является полномочием властей местного уровня. Но на уровне Федерации установлены механизмы, уменьшающие сумму на размер кадастровой стоимости имеющейся у них земли площадью 600 кв. м. Это означает, что за участки площадью 6 соток и менее платить не нужно.

Полное освобождение от выплаты может устанавливаться властями муниципальных образований субъекта, поэтому информацию подобного рода можно получить в местной администрации.

Статья 395 НК РФ полностью освобождает от сбора по земле лишь жителей Севера, Сибири, Дальнего Востока, если они относятся к категории малочисленных народов.

Такой сбор относится к региональным. НК РФ не содержит конкретные правила нормы по освобождению от выплат по транспорту, но особенности все же имеются.

Транспортный сбор не платят за:

сельхозтехнику;
водный транспорт мощностью менее 5 л. с.;
машину и мототехнику мощностью меньше 100 л. с., а также транспорт, служащий средством реабилитации для инвалидов.

Региональные особенности существуют. Так, часть субъектов снижают размер ставки или вовсе упраздняют выплату сумм.

Такой вид поддержки предоставляется не во всех регионах. Подавляющее большинство областей сохраняют сбор на автомобили, вне зависимости от того, использует человек машину в течение всего года или сезонно.

Этот сбор — основной источник дохода местных бюджетов, поэтому на федеральном уровне льгот не предусмотрено.

Однако пенсионные выплаты в облагаемую базу не включаются, соответственно, не облагаются НДФЛ. Таковыми являются:

пенсии, соцпособия;
суммы финансовой помощи работодателя бывшим сотрудникам, ушедшим на отдых, на санаторное лечение, медобслуживание, лекарства, но на сумму не более 4000 рублей в год

Кроме этого, можно, купив недвижимость, получить вычет по НДФЛ. Условиями являются покупка за счет средств пожилого гражданина и переход объекта в его собственность.

Меры поддержки такого вида не относятся к недвижимым объектам стоимостью более 300 млн рублей.

Нужно понимать, что если имущество используется для получения выгоды (например, сдача квартиры в аренду), никаких послаблений человек не получит.

Последние изменения в законодательстве

Пенсионер имеет право на налоговую льготу в виде снижения выплаты на величину кадастровой стоимости 6 соток принадлежащего ему на праве собственности/пожизненного владения участка земли. Это значит, что участок земли в пределах данной площади не подлежит обложению налогом – налоговая выплата не предусматривается. В случае, если площадь превышает 6 соток, налоговая выплата на землю будет посчитана лишь в той части, которая превышает 6 соток.

Пенсионер может претендовать на налоговую льготу лишь по 1-му участку.

ВАЖНО! Право на участок необходимо оформить непосредственно на пенсионера — только в таком случае он сможет претендовать на налоговую льготу.

Справку о статусе предпенсионера, необходимую для получения льгот, можно заказать в личном кабинете на сайте ПФР либо через Госуслуги. Получение через сайт Госуслуг станет возможно во втором квартале текущего года. Справку также можно получить в клиентской службе Фонда.

Справка может понадобиться для предоставления:

в налоговую службу;
в органы гос. власти субъектов РФ;
в службу занятости;
работодателю.

В перспективе справку можно будет распечатать или отправить адресату в электронном виде (по материалам пресс-службы ПФР, зам. председателя правления Фонда Алексея Иванова).

О сроках, с которых налоговые льготы начинают применяться, мы уже говорили: они являются исключением из общего правила применения льгот для граждан предпенсионного возраста. Если опираться на разъяснения ПФР, зафиксированы сроки на уровне «старых» пенсионных. Налоговые льготы для указанной категории работников установил ФЗ №378 от 30/10/18 г. Он внес изменения в ст. 391, 407 НК РФ, касающиеся соответственно земельного налога и налога на дома, хозпомещения, гаражи.

С 01/01/2019 г. предпенсионеры освобождены от уплаты этих налогов. Кроме гаражей (машиномест) и построек хозяйственного назначения, под это освобождение подпадают (по материалам ст. 407 НК РФ в ред. от 25/12/18 г.):

дом или его часть;
квартира или ее часть;
комната в общежитии или другое помещение, поименованное как жилое;
помещение или сооружение, используемое как творческая мастерская (ателье, студия);
комната, квартира или дом, которые используются как частный музей, галерея или библиотека, открытые для посещения.

Если гражданин имеет несколько «льготных» объектов, придется сделать выбор: освобождение касается только одного. За остальные налог уплачивается обычным порядком.

Что касается земельного участка, порядок таков:

если у гражданина несколько земельных участков в собственности, выбирается один, за остальные налог уплачивается обычным порядком;
освобождение от налогового бремени касается площади 600 кв. м., вся площадь сверх этого показателя подпадает под налогообложение.

Чтобы воспользоваться льготой, необходимо уведомить о ней ФНС, обратиться с заявлением в фискальный орган.

Кстати говоря! Для максимально быстрого обмена информацией о предпенсионерах между Пенсионным фондом и налоговой предусмотрено внедрение электронной системы СМЭВ.

Предпенсионный возраст наступает за пять лет до пенсионного. В переходных условиях пенсионной реформы при подсчете нужно учитывать ежегодные «прибавки» к пенсионному возрасту и вести расчет предпенсионного от них. При применении налоговых льгот отсчет преференций идет от прежних сроков выхода на пенсию — 55 (60) лет.
Социальные гарантии для предпенсионеров – это уголовная ответственность за трудовую дискриминацию по возрасту, отмена, с некоторыми оговорками, налогов на недвижимость и землю. У них повышенное пособие по безработице и право на переобучение за счет государства. Часть законопроектов, касающихся наследства, алиментов и прав граждан старшего возраста на них, еще находятся на рассмотрении.
Некоторые региональные власти вводят в действие отдельные льготы, исходя из возможностей бюджета региона.

Особенности оформления и получения льгот

Назначение денежной пенсии является основной мерой социальной поддержки граждан, вышедших на покой. Благодаря этому, человеку, вследствие пожилого возраста потерявшему способность полноценно работать, предоставляется возможность обеспечить себя минимальным набором необходимых товаров.

Величина пенсии не является стандартной, и зависит от целого ряда факторов:

Размера страхового стажа.
Количества имеющегося в наличии баллов ИПК.
Наличия или отсутствия инвалидности
Наличие прочих условий, дающих право на повышенную пенсию – госнаграды и звания.
Наличие на попечении пенсионера иждивенцев также даёт ему право на получение повышенной пенсии.

Взносы в фонд капремонта уплачивают все жильцы многоквартирных домов.

Освобождаются от них только некоторые категории населения. К такой категории относятся и пенсионеры, возраст которых достиг 80-летнего рубежа. Они могут полностью не платить отчисления в фонд капремонта.

Но эта льгота не распространяется на остальных членов их семей, проживающих в одной с ними квартире.

Госпрограммы предоставления льготного жилья пенсионерам по старости сегодня не существует. Для этого они должны иметь право на получение дополнительных привилегий.

В такую привилегированную группу входят:

Ветераны Великой отечественной.
Пенсионеры, уволившиеся из рядов ВСРФ и других военизированных структур, по выслуге лет.
Лица, вышедшие на пенсию в северных регионах, и желающие переехать в другой регион страны. При этом у гражданина должен иметься минимально установленный северный стаж (20 или 25 лет, в зависимости от пола).

Гражданам пенсионного возраста, не имеющим собственного жилища в ряде субъектов РФ предоставляется муниципальное, на правах соцнайма. Это же правило действует, если принадлежащее пенсионеру жильё признано аварийным.

Граждане пенсионного возраста вправе получать ряд преференций в области здравоохранения. Так, они могут бесплатно обслуживаться в поликлиниках и лечиться в больницах, находящихся в подчинении Минздрава РФ. Ряд субъектов Федерации устанавливают дополнительные медицинские льготы пенсионерам.

Федеральное законодательство предусматривает дополнительные медицинские льготы для пенсионеров, являющихся ветеранами ВОВ, инвалидами, кавалерами ордена «Славы» и ряду других категорий.

Они имеют право на предоставление бесплатной путёвки для прохождения санаторного лечения по предписанию врача. Предоставляется таким категориям льготников возможность бесплатного протезирования – ортопедического и зубного. Зубные имплантаты из драгметаллов не входят в перечень бесплатных медицинских услуг.

На помощь социальных служб вправе рассчитывать следующие лица преклонного возраста:

Являющиеся инвалидами, не способными самостоятельно обслуживать себя.
Пенсионеры, достигшие 80-летнего возраста.

Для предоставления социальной помощи, следует обратиться с заявлением в местный отдел соцобеспечения. Уход за престарелым пенсионером, или пенсионером-инвалидом, могут оказывать и другие лица. Например, его родственники или знакомые трудоспособного возраста. В этой ситуации им полагается денежная выплата от государства в размере 1,2 тысячи рублей.

Субъекты Федерации вправе самостоятельно предоставлять дополнительные льготы пенсионерам, касающиеся самых разных сторон социальной жизни. Здесь соблюдается обязательное условие: властные структуры нижестоящего уровня вправе дополнительно вводить собственные льготы.

Но отменять преференции, установленные законодательными актами высших властей они не вправе. Так, глава региона не сможет отменить нормы федерального законодательства о перечне предоставляемых пенсионерам льгот.

Наиболее показателен в этом плане пример столичного региона, где наиболее полно, из всех субъектов РФ, предоставлены различные преференции для пенсионеров.

Скидка 50 % — для пенсионеров, достигших 70 лет, и ветеранов труда
Скидка 100 % — для пенсионеров, достигших 80 лет

Пенсионер обязан проживать один либо с супругом (ой) пенсионного возраста и не иметь задолженности за коммунальные услуги.

пенсионеры освобождаются от уплаты налога на движимое и недвижимое имущество (льгота распространяется на 1 объект)
пенсионер, продолжающий работать, имеет право на налоговый вычет при приобретении жилья
пенсионер имеет право на налоговый вычет за оплату земельного налога

Подробнее про имущественные налоговые вычеты и про налоговые льготы на имущество.

Льготы и порядок предоставления их для пенсионеров