Как оформить опекунство над матерью с деменцией

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить опекунство над матерью с деменцией». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. У родственника – деменция. Как стать опекуном: процедура подробно

2. Опекунство над пожилым человеком или инвалидом

3. Установление опеки над пациентом с деменцией

4. Опекунство над пожилыми родителями: требования, документы, выплаты и льготы

5. Как правильно оформить опекунство над матерью?

6. Утрата дееспособности при деменции

7. Как оформить опеку над пожилым человеком с деменцией

Многие люди путают понятия «недееспособность» и «нетрудоспособность».

Нетрудоспособность — социальный статус. Его присваивают по результатам медико-социальной экспертизы, и он означает, что человек является инвалидом, следовательно, получает дополнительные права на социальную помощь.

При диагнозе «деменция» всегда, независимо от причины и степени, трудоспособность снижена, и пациент получает право на инвалидность.

Чаще всего врачи не предлагают оформить инвалидность, но делают это по вашей просьбе. Многие семьи решают не заниматься этой процедурой, потому что пособия и льготы, по их мнению, не окупают затраченные на прохождение экспертизы время и силы. Но если социальная помощь для вашей семьи будет значима, попросите вашего участкового невролога в поликлинике или психиатра в ПНД направить больного на медико-социальную экспертизу (МСЭ).

При прохождении экспертизы помните: если пациенту нужны какие-то определенные средства ухода или оборудование (например, подгузники, непромокаемые пеленки, ходунки и т.п.), их нужно внести в карту индивидуальной программы реабилитации (ИПР), и тогда вы сможете получать эти предметы бесплатно.

У родственника – деменция. Как стать опекуном: процедура подробно

Как меняется ситуация, когда ухаживающий человек становится опекуном?

Изменения к лучшему:

нет проблем с госпитализацией в отделения по уходу, с помещением в интернат;
все медицинские документы, включая выписки из больниц и амбулаторной карты диспансера выдаются вам на руки (если возникают проблемы, пишите заявление на имя главного врача и требуйте отказ в письменной форме);
выдается пенсия пациента (для этого нужно получить в органах опеки специальный документ для доступа к счету подопечного).

Сложности:

ежегодный отчет перед районными органами опеки (для отчета о том, что пенсия подопечного потрачена на него, приходится сохранять чеки на крупные покупки, например, одежду, лекарства;
предупредив вас, представители органов опеки придут к вам домой, чтобы оценить условия проживания пациента, но, если в доме чисто, пациент ухожен, у него есть свое спальное место, а в холодильнике есть еда, этот визит не доставляет проблем);
сделки, которые связаны с продажей имущества подопечного, возможны только с разрешения органов опеки (например, для того, чтобы продать квартиру подопечного, нужно в новой квартире оформить в его собственность площадь не меньше той, которой он владел в старой, и доказать, что новые условия не хуже старых; обычно для семьи, которая продает меньшую квартиру, чтобы купить большую, это невозможно).

Чтобы стать опекуном больного, нужно время — около полугода. Это не удастся сделать быстро при необходимости.

Обдумайте, есть ли потребность в признании больного недееспособным, сразу как ему будет поставлен диагноз «деменция». В непонятных ситуациях проконсультируйтесь с юристом.

Пенсионеры и инвалиды могут получить бесплатную юридическую консультацию и даже сопровождение юристов, которые получают государственное финансирование. Их координаты можно узнать в отделе социальной защиты или на сайте регионального департамента. Также бесплатные юридические консультации дают правозащитные некоммерческие организации.

Перед тем как приступить к оформлению опеки над пожилым человеком, необходимо рассчитать свои силы. После соблюдения всех формальностей гражданин будет иметь право осуществлять следующие действия от имени престарелого гражданина:

распоряжаться его пенсией, пособиями;
оплачивать услуги ЖКХ;
покупать одежду, продукты, иные товары;
осуществлять другие действия от имени подопечного.

Ст. 41 ГК РФ определяет правила при оформлении патронажа над престарелыми лицами:

необходимо отсутствие психических расстройств (при их наличии устанавливается только полное опекунство);
необходимо согласие помощника и его подопечного;
помощником или опекуном не назначается сотрудник органа соцзащиты, помогающий престарелому по хозяйству;
помощником может назначаться любое лицо (чаще назначают родственников);
необходимо заключение договора поручения, агентского договора, доверительного управления имуществом или иного гражданско-правового договора;
если инвалид не имеет расстройств психики, над ним устанавливается патронаж.

Пакет документов кандидат в опекуны подает в органы опеки и попечительства. После изучения документов в течение 7 дней проводится проверка жилищных условий, в которых будет находиться подопечный. Важнейшее требование для ребенка — наличие отдельного спального места, а также места для занятий. Ребенку с инвалидностью необходимо предоставление отдельной комнаты.

На принятие решения об установлении опеки дается 15 дней.

Кандидат в опекуны получает заключение о разрешении или отказе в опекунстве. Если социальная служба отказала, ее заключение можно обжаловать в судебном порядке.

Постановление предоставляется:

в школу;
больницу, поликлинику;
правоохранительным органам (при необходимости);
во время поездок.

По сравнению с усыновлением оформить опекунство намного проще. Оно не приводит к утрате обязанности биологических родителей материально обеспечивать ребенка и заботиться о нем.

Размер пособий зависит от различных факторов. Условно субсидия предоставляется для обеспечения несовершеннолетнего, однако социальная служба не контролирует расходование средств.

В большинстве случаев опекуном назначается близкий родственник недееспособного или ограниченного в дееспособности гражданина. Считается, что данному лицу проще получить одобрение суда. Однако не каждый родственник отвечает установленным требованиям:

Опекун должен быть совершеннолетним дееспособным лицом.
Отсутствие судимости.
Иметь искренние намерения в отношении подопечного.

Суд будет оценить также материальные возможности претендента и его личностные качества. Для этого необходимо:

Иметь постоянный, официальный доход.
Иметь собственную жилплощадь. В случае, если с перспективным опекуном проживают родственники, необходимо предоставить согласие данных лиц о том, что они не против сожительства с пожилым человеком или с инвалидом.
Предоставить характеристику с места работы.
Предоставить справку от терапевта том, что заявитель не имеет неизлечимых заболеваний и острых вирусных инфекций.

Кроме этого, опекун де должен страдать алкогольной и наркотической зависимостью — данный факт подтверждается справкой из медицинского учреждения.

Статус опекуна наделяет гражданина определенными обязанностями по отношению к подопечному:

Уход за пожилым или инвалидом.
Решение вопросов, связанных с медициной (покупка лекарств, размещение в профильное медучреждение и тому подобное).
Предоставление интересов подопечного во всех инстанциях.
Совершение действий, направленных на улучшение качества жизни подопечного.
Распоряжение его денежными средствами.

Суд во время принятия решения будет учитывать готовность лица выполнять установленные обязанности.

Пожилые люди и инвалиды 1 и 2 группы, часто не способны полностью отвечать за свои действия. Иногда данная особенность угрожает их жизни и жизни окружающих. В случае, если суд признает такого человека недееспособным, ему назначается опекун. Если лицо признается частично дееспособным — над ним устанавливается попечительство.

Для того, чтобы получить положительное решение, необходимо направить запрос в орган опеки и попечительства. Данная инстанция собирает доказательства недееспособности подопечного и направляет пакет документов в суд.

После того как суд вынес решение, опекуну необходимо снова явиться в орган опеки. В течение 7 дней с момента повторного обращения сотрудники муниципальной организации проведут проверку жилищных условий заявителя и оценят степень подготовки жилого помещения.

Оформление опеки над людьми, старше 80 лет, происходит по такому же алгоритму. Если пожилой человек признан дееспособным, назначается патронаж. Стоит учесть, что Фонд социального страхования оказывает дополнительную финансовую помощь для лиц, старше 80 лет. Цель данных выплат — покрытие расходов за патронажное попечительство. Если имеет место факт установления полной опеки, денежная компенсация оформляется опекуном. Главное условие, опекун должен быть признан официально неработающим.

Следует учесть, что 2 группа инвалидности должна ежегодно подтверждаться. Если МСЭК изменит группу, то опекуну придется пройти новую процедуру установления опеки.

Инвалидность 2 группы дает человеку в любой момент отказаться от помощи попечителя. 1 группа инвалидности характеризуется полным отсутствием самообслуживания.

Для того, чтобы подтвердить свое желание стать опекуном, необходимо предоставить в орган опеки и попечительства такие документы:

Заявление.
Автобиографию.
Паспорт либо другой документ, подтверждающий личность.
Медицинская справка о состоянии здоровья.
Справка с места работы либо иной документ, отражающий уровень доходов.
Справка об отсутствии судимости.
Справка от нарколога.
Документ, подтверждающий наличие жилплощади.
Согласие лиц, проживающих с заявителем на одной жилплощади.
Заключение МСЭК о присвоении группы инвалидности.
Решение суда о признании лица недееспособным.

Это общий пакет документов. Следует учесть, что в каждом конкретном случае заявителю могут понадобиться дополнительные справки.

Это может быть родственник или близкий человек пациента с деменцией. Закон предъявляет ряд требований к будущему опекуну:

возраст до 55 лет для женщин и до 60 лет для мужчин;
подтвержденная дееспособность;
отсутствие опасных или психических заболеваний, включая наркотическую, алкогольную зависимость;
отсутствие судимостей, административных нарушений.

В отдел опеки и попечительства нужно собрать пакет документов, которые подтверждают соответствие кандидата этим требованиям.

Размеры доходов, уровень благосостояния не имеют значения. Решение о назначении опекунства принимает суд, и каждый случай рассматривают отдельно. Кандидат должен доказать, что он в состоянии заботиться о пожилом человеке, что все стороны согласны на это.

Процедура лишения пожилого человека дееспособности, установления опеки над ним — сложная и долгая. Если болезнь быстро прогрессирует, это лишает близких возможности помочь пациенту. В частности, за него нельзя принимать решения о лечении или госпитализации.

Обойтись без установления опеки можно, заранее оформив доверенности, согласия — в тот период, когда диагноз только поставлен, и пожилой человек еще способен принимать решения самостоятельно. В этот период важно обсудить юридические, финансовые вопросы, обезопасить недвижимое и иное имущество пожилого человека, оформить доверенности на получение пенсий и пособий, на представительство в официальных инстанциях.

Врачи медицинского центра «Панацея» рекомендуют сделать все это как можно раньше, до утраты дееспособности. Это позволит родственникам полноценно заботиться о пожилом человеке даже в случае, если болезнь будет быстро прогрессировать.

Опекунство над пожилым человеком или инвалидом

Наша клиника обслуживает пожилых пациентов на дому, амбулаторно или в условиях стационара. Вы можете приехать к нам в любой день, чтобы осмотреть центр, познакомиться с медперсоналом, получить консультацию. Мы просим заранее согласовывать время визита по тел. +7 (495) 373-20-18.

Мы оказываем услуги на платной основе, после подписания договора, внесения оплаты. При обслуживании на дому график визитов сиделок, набор процедур согласовывается индивидуально. Пациентам, которые будут проходить амбулаторное или стационарное лечение, клиника может предоставлять автотранспорт.

Необходимые документы:

паспорта пациента и его представителя;
если есть — амбулаторная карта либо выписка из нее.

Опекун обязан безвозмездно осуществлять уход за своей мамой или папой. В случае заключения договора опекунства между подопечным и опекуном, там должно быть оговорено, что в случае смерти подопечного, его имущество по праву наследования перейдет опекуну. Если этого не указано, тогда, согласно гражданскому законодательству РФ, вся собственность будет распределена между законными наследниками.

Сотрудники органов опеки и попечительства в течение недели будут обязаны прийти в места проживания всех потенциальных кандидатов в опекуны, побеседовать лично с каждым, оценивая их личные качества и взаимоотношение с подопечным.

Решение о назначении опекуна, например, над инвалидом 2 группы, принимается в течение 15 дней со дня подачи заявления в орган опеки и попечительства. Далее заявитель и его родитель получат копию своего заявления. В течение трех календарных дней они обязаны составить детальную опись всего ценного имущества в своих жилищах в двух экземплярах. По одному экземпляру описи остается у заявителя и опекаемого, а второй направляется в службу опеки.

То, что мама является инвалидом 1 или 2 группы, не может быть единственным основанием для оформления опекунства. Если психическое состояние женщины в порядке, она не состоит на учете у психиатра, то лишить ее дееспособности не получится. ГПК предусматривает ответственность для граждан, который инициируют процессы по лишению дееспособности без достаточных оснований и в корыстных целях.

Инвалидам дети помогают самостоятельно, без установления официальной опеки. Как уже было сказано выше, для назначения опеки основополагающим является недееспособность гражданина.

Однако инвалиды нуждаются в постоянном контроле со стороны родных. Со временем инвалидность в тяжелой форме, особенно после инсульта, может усугублять состояние матери. Это может стать причиной для лишения дееспособности и назначения опеки.

Установление опеки над пациентом с деменцией

По закону гражданин, старше 80 лет, имеет право на уход. Мама старше 80 лет может получить помощь родственника или какого-либо постороннего человека, согласного стать ей помощником.

Если мать имеет психические нарушения и лишена дееспособности, то назначается опека, не взирая на возраст опекаемой. Но если психических отклонений нет, родительница дееспособна, достигла 80 лет и нуждается лишь в поддержке, то над ней устанавливается патронаж.

80 летняя мать имеет право на доплату, которая ей выплачивается при назначении помощника. Доплата ежемесячно перечисляется вместе с пенсией. В 2021 году она составляет 1 200 р.

Кроме того, период, посвященный уходу за престарелым гражданином, засчитывается в трудовой стаж. Поэтому помощник не может иметь трудоустройства в другой структуре.

В случае признания матери недееспособной, опекуном может стать кто-нибудь из ее детей. Для этого нужно правильно оформить опекунство. Порядок действий:

Лишение дееспособности матери.
Сбор пакета документов на опеку.
Обращение в отдел опеки с подачей заявления и документов.
Прохождение проверки кандидатом в опекуны.
Получение постановления о назначении опекунства и удостоверения.

Чтобы оформить опекунство над матерью, можно самостоятельно инициировать процедуру. В случае, если родные уклоняются от этого, процесс могут активировать специализированные организации, такие как психиатрический или наркологический диспансеры, или отдел опеки и попечительства.

В результате женщина будет передана под надзор организации, а не родным детям. По закону детей нельзя принудить взять опеку над нуждающейся в этом матерью, поэтому если они откажутся оформить опеку, то этим займется государство.

Если дети решили заботится о матери самостоятельно, то необходимо обратиться в отдел опеки по месту постоянной регистрации потенциального опекуна. Специалисты проведут консультацию о правах и обязанностях опекуна, дадут перечень документов на выдачу заключения о возможности стать кандидатом.

Процесс оформления опеки с первого и до последнего этапа проходит на безвозмездной основе. Ни отдел опеки, ни суд или другие органы не вправе требовать с кандидата денежные средства.

Специалисты отдела опеки и попечительства ряд документов запрашивают самостоятельно. В перечень входят:

Справка о пенсии из Пенсионного фонда РФ;
Справка о санитарном состоянии жилья;
Выписка из домовой книги;
Данные о наличии судимости;
Заключение о возможности быть опекуном.

В течение 7 дней с подачи заявления и предоставления документов, работник отдела опеки посещает жилое помещение кандидата для его обследования. Специалист, осматривая жилье проверяет наличие продуктов питания, одежды и обуви для опекаемой матери, а также соответствие дома санитарным нормам и нормам безопасности.

В результате проверки составляется акт. В течение 2 дней документ подписывается и через 3 дня второй экземпляр предоставляется кандидату. По результатам проверки, если не обнаружены противопоказания, отдел опеки выносит решение может ли кандидат оформить опекунство над матерью.

Опека назначается по решению органа местного самоуправления. Постановление оформляется в 3 экземплярах: 1 – остается в отделе, 2 – выдается опекуну. 3 – передается в архив.

Вторым основным документом является удостоверение опекуна. Закон не устанавливает определенной формы, то каждый муниципалитет оформляет его в произвольной письменной форме, иногда даже без фотографии представителя.

Опекунство над пожилыми родителями: требования, документы, выплаты и льготы

Дееспособность при деменции нарушается уже на ранней стадии заболевания. Родственникам необходимо позаботиться об обследовании и постановке диагноза. Прогрессирование состояния – неизбежный процесс, но лечение и уход способны продлить этап болезни, на котором сохраняется человеческое достоинство. Появление первых признаков отсутствия дееспособности служит сигналом для оформления юридического статуса.

Симптомы недееспособности
Расстройства психической функции	Как проявляется	Возможные последствия
Память	Снижение памяти приводит к забыванию важных событий из жизни, адреса, имен близких	Нарушается ориентация сначала в незнакомой, потом и домашней обстановке. Пациент теряется, не может выполнять привычных бытовых действий
Внимание	Снижается концентрация внимания, прогрессирует рассеянность	Возникают сложности при покупке продуктов и необходимых вещей, оплате счетов, проведении банковских операций. Становится затруднительным вождение транспорта
Мышление	Появляются бредовые идеи, подозрительность. Больной совершает спонтанные нелогичные поступки	Возможны крупные нецелесообразные траты денег, завещание имущества чужим людям
Эмоции	Равнодушие к близким родственникам, агрессия	Утрата близких отношений с родными и людьми, чрезмерная доверчивость в общении с незнакомцами, возможен обман и мошенничество со стороны посторонних недобросовестных людей
Утрата навыков счета, письма, чтения	Невозможность осуществления математических операций (сложение, вычитание, умножение, деление). Потеря способности к написанию и чтению	Невозможность совершать покупки, оплачивать счета. Трудности в получении пенсии из-за невозможности поставить подпись.

Деменция – заболевание, которое характеризуется постепенной утратой независимости и самостоятельности. Дееспособность нарушается как в организации быта, так и в финансовых и правовых вопросах. Родственники обязаны сделать выводы при появлении следующих изменений в поведении:

утрата прежних предпочтений и интересов;
трудности в обращении с деньгами и необоснованные покупки;
забывчивость больного в важных бытовых ситуациях (не закрыл дверь на ключ, оставил включенным газ, электроприборы);
отказ от визита к врачу и приема медикаментов;
эмоциональная холодность и отрешенность;
неспособность принимать самостоятельные решения;
утрата способность распоряжаться личными средствами, планировать расходы и совершать финансовые операции.

Диагностика деменции и дальнейшее признание недееспособности становиться необходимым условием организации быта и лечения пациента.

Для определения характера психического расстройства потребуется нанести визит участковому психиатру городской или районной поликлиники. Заключение специалиста о наличии деменции и отсутствии дееспособности является первым и необходимым этапом процедуры определения состояния. После клинического осмотра, обследования и взятия на диспансерный учет следует обратиться с заявлением в судебное учреждение по месту регистрации пациента.

Важно! Желательно не затягивать с принятием решения, так как оформление процедуры занимает время, а состояние пациента может быстро ухудшаться.

Заявление подается родственниками (потребуется предъявить документы, подтверждающие родство). Факты отсутствия дееспособности необходимо подробно изложить, сведения должны быть подтверждены двумя свидетелями. Признание недееспособности больного с сосудистой деменцией требует обязательного заключения невропатолога поликлиники о характере перенесенного инсульта.

После подачи заявления в суд назначается время заседания, на котором должен присутствовать больной деменцией. В случае его пребывания в психоневрологическом интернате или больнице возможно проведение выездного заседания суда в лечебном учреждении. Назначается психиатрическая экспертиза, которую проводят в амбулаторных условиях или после наблюдения в стационарном отделении психоневрологического диспансера. После получения результатов экспертизы проводится повторное (последнее) заседание суда и выносится решение о наличии или отсутствии дееспособности. На заключительном заседании присутствие больного также необходимо.

После признания судом факта отсутствия дееспособности пациента с деменцией, опекунский совет назначает опекуна. Обычно эту функцию выполняет близкий родственник больного.

Важно! Если никто из взрослых родственников не может выполнять обязанности опекуна, то эту функцию берет на себя государство и пациент помещается в психоневрологический интернат.

Процедура назначения опекуна занимает около месяца, для положительного решения потребуется предоставить документы:

справка из ЖЭКа о регистрации;
подтверждение получения официальных доходов;
справка об отсутствии судимости;
медицинское заключение о состоянии здоровья.

Как правильно оформить опекунство над матерью?

Признание факта отсутствия дееспособности предусматривает осуществление всех гражданских прав и обязанностей с посторонней помощью. Финансовые вопросы (оплата коммунальных услуг, расходы на проживание и обеспечение всех необходимых потребностей) и юридические проблемы также берет на себя опекающее лицо. Согласие на лечение и проведение необходимых манипуляций в случае проблем с дееспособностью дает опекун.

Пожилой человек с деменцией может завещать имущество, распоряжаться собственностью только после согласования с опекуном. Денежные средства также находятся в ведении человека, который взял на себя ответственность за пациента со слабоумием.

Оформление процедуры признания отсутствия дееспособности при деменции необходимо начинать сразу же после появления первых признаков заболевания. Расстройство психических функций при этой патологии всегда прогрессирует, а сама процедура может занять продолжительное время. Оформление опекунства защищает от неожиданных неприятностей, как самого пациента, так и его родственников.

Допускается оформить присмотр и получать по этому поводу пособие по уходу:

за инвалидом 1 группы;
престарелым человеком, достигшим 80 лет, у которого есть медицинское заключение о необходимости присмотра.

Такое пособие по уходу за пожилым человеком после 80 в 2021 году установлено Указом президента РФ от 26.12.2006 № 1455.

В Указе президента РФ № 1455 сказано, кто вправе ухаживать за пенсионером, 80-летним и получать пособие:

неработающие и не получающие компенсации по безработице, т. е. граждане, не состоящие на учете в центрах занятости;
студенты — стипендия в этом случае не принимается за доход, так как с нее не выплачиваются страховые взносы;
несовершеннолетние — чтобы оформить пособие, им надо предоставить в ПФР согласие родителей и разрешение органов опеки.

Не имеет значения, в каких отношениях состоит ухаживающий с подопечным: социальное обслуживание разрешается оформить в отношении как родственника, так и совершенно чужого человека.

Указ президента РФ № 1455 устанавливает, кто считается пожилым человеком по закону в России в 2021 году и на сколько человек оформляется пособие: одному ухаживающему гражданину полагается отдельная выплата за каждого нетрудоспособного гражданина, за которым он осуществляет присмотр. То есть за присмотр за одним престарелым получает выплату только один присматривающий. На попечении одного и того же человека вправе находиться несколько престарелых, и за каждого он вправе получать выплату.

Срок осуществления выплаты — весь период, пока престарелый нуждается в уходе, при условии, что присматривающий не выйдет на работу.

В ПФР надо предоставить пакет документов от имени того, кто собирается ухаживать, и от самого пожилого. Обычно в ПФР приходят вместе — подопечный и попечитель.

Чтобы получить пособие, в ПФР предоставляются следующие документы:

заявление попечителя с указанием места жительства и даты начала присмотра;
паспорт;
заявление пенсионера о согласии на то, чтобы за ним ухаживал человек, оформляющий патронаж;
документы, подтверждающие, что потенциальный попечитель не работает и не получает доход.

Утрата дееспособности при деменции

Важным вопросом является идет ли стаж и сколько платят за уход за 80-летним пенсионером — да, идет, помимо ежемесячной выплаты, тому, кто ухаживает, начисляются пенсионные баллы. За каждый год — 1,8 балла. Они включаются в стаж работы при расчете пенсии. Таким образом, нет особого порядка, как оформить уход за 80-летним пенсионером, чтобы шел стаж, он идет в любом случае.

В выплате откажут, если вы работаете или занимаетесь любой деятельностью, которая включается в страховой стаж. Нельзя претендовать на выплату, если вы получаете компенсацию по безработице. Пенсионер тоже не сможет ухаживать за кем-либо и получать эту дотацию, так как он уже получает пенсию. Не зависит, сколько платят за уход за пожилыми людьми старше 80 лет в 2021 году, от статуса опекуна. Но работающим гражданам ничего не положено.

ВАЖНО! В правилах оформления выплаты есть важное условие: если вы устроились на работу или получили разовое вознаграждение, в течение 5 дней поставьте об этом в известность работника ПФР. В случае постоянного дохода с вас снимут выплату, а если доход разовый — только за месяц, в котором он получен.

Эта выплата назначена Постановлением Правительства № 797 от 30.05.2020. Она предназначалась тем, кто взял на временное проживание престарелых, инвалидов, детей-сирот из учреждений социального обслуживания. В каждом субъекте РФ специально формировались реестры волонтеров, которые вправе получать эту выплату. Обратиться за ней граждане обязаны были до 1 октября. Пособие выплачивалось за период с 01.04.2020 по 30.06.2020. В настоящий момент выплата не действует.

До недавнего времени человека, страдающего серьезным психическим расстройством, в большинстве случаев ожидало признание полностью недееспособным. Однако со 2 марта 2015 года вступили в действие поправки к Гражданскому кодексу, касающиеся дееспособности лиц с психическими болезнями. Теперь человек, имеющий проблемы с психикой, необязательно лишается дееспособности в полном объеме и может быть всего лишь ограничен в дееспособности.

Давайте посмотрим, в каких же случаях человек будет признан недееспособным, а в каких — его дееспособность будет ограничена. Для признания гражданина недееспособным требуются следующие условия:

наличие заболевания психики;
полная неспособность осознавать свои поступки или контролировать их.

Человек, признанный недееспособным, лишается права совершать какие-либо юридически значимые действия. В частности, он не может распоряжаться своей пенсией, приобретать товары в магазине, оплачивать бытовые услуги и т. д. — все сделки в его интересах осуществляет опекун.

Если человек страдает нетяжелым заболеванием психики, то его, вероятно, ожидает не лишение дееспособности, а только ограничение в ней. Для этого необходимы 2 условия:

у данного лица имеется расстройство психики;
с посторонней помощью лицо может осознавать свои поступки и управлять ими.

Ограниченный в дееспособности человек вправе совершать простые бытовые операции (покупку предметов первой необходимости, получение вещей в дар и т. д.), для заключения же более серьезных сделок потребуется письменное разрешение попечителя.

Признание гражданина недееспособным происходит в судебном порядке. Если этот гражданин проживает дома, то дело рассматривается районным судом по месту его жительства. Если же человек находится на лечении в стационаре или постоянно проживает в социальном учреждении, то дело будет подведомственно суду по месту нахождения данных организаций. Сами по себе процессы лишения и ограничения дееспособности проходят по одним и тем же правилам.

Процедура признания гражданина недееспособным начинается с подачи уполномоченным лицом заявления в судебный орган. Перечень лиц, которые могут подать заявление о признании гражданина недееспособным, содержится в Гражданском процессуальном кодексе. К ним относятся:

супруги, другие лица, проживающие совместно с гражданином;
дети, достигшие 18 лет;
родители;
братья, сестры;
служба опеки;
лечебное учреждение психиатрического профиля;
учреждение для постоянного проживания инвалидов.

Сам человек, страдающий расстройством психики, не может обратиться в суд для признания его недееспособным.

При обращении в суд заявителю придется уплатить пошлину в сумме 300 руб. Других затрат рассмотрение подобного дела не повлечет: от остальных издержек заявитель освобождается. Однако закон содержит одно исключение из этого правила: если в суде выяснится, что заявитель заведомо необоснованно пытался лишить гражданина дееспособности, то с такого недобросовестного заявителя будут взысканы все расходы, появившиеся в ходе судебного процесса.

Заявление о признании гражданина недееспособным (образец для составления которого можно найти на нашем сайте) должно содержать следующие моменты:

Название суда.
ФИО и место проживания заявителя (если в суд обращается гражданин) или его наименование и адрес (если заявление подается организацией).
Сведения о гражданине, которого нужно признать недееспособным (ФИО, место проживания, дата и место рождения, медицинский диагноз и дата его постановки, наличие инвалидности и т. д.).
Сведения о родственной связи между заявителем и психически больным лицом (если заявителем выступает гражданин) либо информация о наличии полномочий для обращения в суд (если заявление подается учреждением для инвалидов и иной подобной организацией).
Подробное описание фактов, указывающих на неспособность психически больного человека осознавать свое поведение и контролировать его.
Просьба к суду признать лицо недееспособным.
Перечень приложений (экземпляр заявления, справки и выписные эпикризы из лечебных учреждений, справка об инвалидности, квитанция об уплате пошлины, доказательства родственных отношений и т. п.).

Образец заявления о лишении дееспособности можно посмотреть на нашем сайте.

Признание гражданина недееспособным производится судом с соблюдением определенной процедуры. В первую очередь после приема заявления судья должен назначить психиатрическую экспертизу для определения психического состояния лица. Если к заявлению приложено достаточное количество подтверждающих бумаг, такая экспертиза может пройти заочно.

Очная экспертиза проводится в амбулаторном порядке либо в стационаре. Закон допускает принудительное помещение гражданина в психиатрический стационар для обследования в случае его уклонения от экспертизы. Для этого суд выносит специальное определение.

В заседании по делу о признании гражданина недееспособным должны принять участие:

заявитель;
представитель прокуратуры;
сотрудник службы опеки.

Человек, в отношении которого подано заявление о признании недееспособным, также приглашается на заседание суда и в ходе процесса имеет право высказывать свою позицию по делу. Кроме того, он может явиться на процесс вместе с представителем, полномочия которого подтверждены доверенностью. Если человек, страдающий психическим расстройством, не способен прибыть в суд, проводится выездное заседание по месту нахождения этого лица.

Судебный процесс о признании гражданина недееспособным включает следующие этапы:

выступление заявителя;
выступление представителей прокуратуры и службы опеки;
дача пояснений лицом, в отношении которого решается вопрос о дееспособности;
оглашение имеющихся в деле медицинских документов, а также результатов судебной экспертизы;
заслушивание показаний свидетелей;
дача разъяснений врачом, проводившим экспертизу (в случае его вызова на заседание);
по итогам рассмотрения дела суд принимает решение о признании человека недееспособным или об отказе в этом.

Если вы хотите стать опекуном, вам нужно выяснить, какие к этому человеку предъявляются требования. Если их не выполнить, последует отказ органов опеки. Однако не всегда эти требования легко выполнить. Давайте разбираться.

По закону опекуном является человек, занимающийся воспитанием детей до 14 лет. Он несет полную ответственность за их действия, представляет интересы ребенка.

Может совершать от его имени юридически значимые действия. Опека также может быть установлена над совершеннолетним гражданином, признанным судом недееспособным. Это происходит в случаях, когда лицо страдает психическим заболеванием и не осознает своих действий.

Если человек оказывает помощь и содействие несовершеннолетнему в возрасте от 14 до 18 лет, его называют попечителем. Лицо старше 16 лет может быть признано дееспособным через суд.

Детям и недееспособным гражданам органы опеки обязаны назначить опекуна в течение 1 месяца после того, как они поступили к ним на учет. До этого времени ответственность несут представители данных органов. У ребенка старше 10 лет для назначения опекуна обязаны взять согласие.

Признание пожилого человека недееспособным для опеки регулирует ст. 29 Гражданского кодекса России. В соответствии с ч. 2 ст. 281 Гражданско-процессуального кодекса обратиться в суд могут:

супруги;
близкие родственники (дети, сестры и братья);
органы опеки;
медицинские организации;
социальные службы.

Перед обращением нужно составить заявление в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 282 ГПК Российской Федерации, подробно перечислив обстоятельства, которые указывают на утрату правоспособности. Закон также предусматривает обязательную оплату государственной пошлины в размере 300 руб. (пп. 8 п. 1 ст. 333.19 НК РФ). Дела особого производства рассматривает городской или районный суд по месту регистрации пенсионера (по месту фактического пребывания – в случае нахождения на стационарном лечении). Обжаловать вынесенное решение можно в надзорной инстанции или в кассационном порядке, обратившись в областной или краевой суд.

Потребуются следующие документы для признания недееспособности:

свидетельства о рождении или заключении брака, справки из ЗАГСа, подтверждающие родство;
заключение врача-психиатра;
подтверждение факта продолжительной недееспособности (ранее выданные заключения МСЭ);
свидетельские показания;
письменное заявление (нельзя писать в заглавии «исковое заявление», поскольку суд выносит решение по делу, в котором отсутствует ответчик);
квитанция на оплату госпошлины;
ходатайство о проведении судебно-психиатрической экспертизы.

Если собрана исчерпывающая доказательная база, допустима заочная экспертиза, состоящая в тщательном анализе приложенной документации, установлении подлинности справок.

Оформление недееспособности пожилого человека старше 80 лет не отличается от процедуры, описанной выше. Возрастная недееспособность, которая не требует документального подтверждения, – это период жизни до достижения 18-летия. Пенсионеры в возрасте старше 80, нуждающиеся в постоянном уходе и опеке, обязательно проходят медкомиссию, которую также назначает суд после обращения родственников и при наличии веских оснований.

Старческое слабоумие, прогрессирующее снижение когнитивных способностей и деградация памяти, при которых гражданин не может выполнять повседневные действия, позволяют ограничить правоспособность и назначить опекуна. Чтобы узнать, как оформить недееспособность пожилого человека с деменцией, обратитесь к участковому психиатру и заведите амбулаторную карту пациента. Этот медицинский документ станет основанием для обращения в суд и докажет наличие заболевания. Однако процедура останется неизменной, а срок рассмотрения дела составит 2–4 месяца.

Уважаемый пользователь!

Убедитесь, что NCALayer запущен/установлен и повторите попытку.

Инструкция по запуску программы

Для дальнейшей работы с egov.kz Вам необходимо установить сертификат Национального удостоверяющего центра Республики Казахстан.

Уважаемый пользователь!

Убедитесь, что NCALayer запущен/установлен и повторите попытку.

Инструкция по запуску программы

Чтобы не путаться в терминологии, законодательством РФ четко расписана возрастная периодизация понятий:

К таковым относятся люди, достигшие заслуженного отдыха. Раньше пенсионерами становились женщины 55 лет и мужчины 60 лет. Но в 2019 году кабинет министров принял новый закон, по которому вводится длинный переходный период, предполагающий пошаговые этапы выхода на пенсию. «Сильный пол» будет выходить на отдых к 2028 в 65 лет. Для «слабого пола» этот период растянется до 2034 г., и в пенсионный возраст они войдут в 63. Завершается этот возраст к семидесяти.
До девяноста лет гражданин считается старым.
Далее идет долгожительство.

Помощниками могут стать люди, подопечные которых (инвалиды, пожилые и достигшие 80 лет) призваны по суду недееспособными. Под этим юридическим термином понимается, что престарелый человек не отдает себе отчет в действиях, не может справляться с бытовыми трудностями и имеет психическое расстройство или слабоумие, из-за которых не в состоянии принимать адекватное решение по реализации своих прав и обязанностей.

Мы даем таблицу, по которой вы сможете найти различия между ними.

Метод ухода	Кто под покровительством
Опека	Малолетние и несовершеннолетние дети
Патронаж	Все, находящиеся в преклонном возрасте, которых признали несамостоятельными
Попечительство	Люди от четырнадцати до восемнадцати лет, а также частично дееспособные совершеннолетние. К их числу можно отнести и лиц, имеющих алкогольную или наркотическую зависимость

Важное замечание! Опекун фактически берет на себя работу по всем бытовым, хозяйственным и финансовым вопросам. То есть он не только ухаживает за гражданином, но и распоряжается пенсионными накоплениями и имуществом (платит за коммунальные услуги, закупает медицинские препараты, продукты и одежду, сдает в аренду жилплощадь и т.д.) в пользу подопечного. А патронажный помощник по составленному нотариально заверенному договору, не вправе распоряжаться материальными ценностями.

Теперь необходимо знать, как проходит процесс признания недееспособным в любом возрасте. Такой статус выдается только по судебному решению, где доказательной базой становятся:

Справка из психиатрии выдается на основании психиатрической экспертизы;
Медосвидетельствование, где четко расписываются все заболевания. Например, если поставлен диагноз «Деменция», то должны быть прописаны пункты о том, что пациент не в состоянии вести привычный образ жизни (самостоятельно себя обслуживать, вести финансовую деятельность и принимать решения).

Во время заседания обязаны присутствовать: предполагаемый помощник, лицо, по которому собрались вынести решение о несамостоятельности, и сотрудники из социальной защиты. Если гражданина признали несамостоятельным, то оно вступает в законную силу по истечении 30 дней. Если покровитель имеет корыстную цель, такую, как присвоение имущества и материальных ценностей, то престарелый вправе обжаловать постановление суда об установлении ему недееспособности в течение одного месяца.

Кодекс РФ четко прописывает пункты, по которым вы должны:

быть совершеннолетним;
не иметь приводов в полицию и не отбывать срок в исправительных учреждениях;
не состоять на учете в психиатрической и наркологической клиниках;
не иметь таких заболеваний, как: туберкулез, хронические инфекционные болезни и раковые опухоли;
предоставить положительную характеристику с работы или учебы, где будут описаны ваши моральные и нравственные качества;
быть дееспособным, то есть иметь постоянное место службы и обеспечивать не только себя, но и как минимум еще одного члена семьи.

Кроме этого, сотрудники опеки скорее пойдут навстречу, если вы состоите в ближайших родственных связях с подопечным, имеете медицинское образование или прошли специальные курсы по уходу за больными.

Если вы не сможете доказать свою пригодность, то государственные органы не дадут вам положенный статус. Не пытайтесь нарушить закон, помните об уголовном наказании!

Как оформить опеку над пожилым человеком с деменцией

К покровительству можно отнести заботу в полной мере и патронаж. Под первое понятие попадают такие обязанности, как: круглосуточный присмотр; уборка квартиры; приготовление пищи и кормление; прогулки на свежем воздухе (если есть такая возможность); врачебная помощь и решение финансовых вопросов. При этом гражданин должен быть признан недееспособным по физическому или психическому здоровью. Полагается полная опека людям, достигшим восьмидесятилетнего возраста.

Помощь проводится по договоренности, указанной в соглашении между обеими сторонами. Помощник приходит несколько раз в неделю домой к престарелому, и выполняет различные его поручения. При этом не предполагается проживание на территории патронируемого.

Для назначения обоих статусов необходимо собрать документы.

Вам стоит принести в соответствующий орган социальной защиты следующее:

Оригинал паспорта и ксерокопии всех его страниц.
Медицинское подтверждение об отсутствии серьезных заболеваний (туберкулеза, сахарного диабета, злокачественных опухолей, наркологической и алкогольной зависимости).
Сведения МВД о том, что вы никогда не имели судимости.
Рукописную бумагу о согласии подопечного и родственников.
Проект нотариально заверенного соглашения между обеими сторонами с правами и обязанностями.
Справку из налоговой инспекции 2 НДФЛ.
Характеристика с работы, учебы, от соседей или участкового.
По желанию соцорганов – автобиография.
Два заявления: от объекта ухода с просьбой о том, что он нуждается в кураторе и от лица, претендующего на этот статус.

После их рассмотрения соответствующая структура посылает по почте положительное или отрицательное решение в двух экземплярах.

Бумаги собираются аналогичные, только во всех документах вы должны соответствующим термином заменить слово «патронаж». Кроме этого, на руках необходимо иметь положительный вердикт о признании недееспособности, и справка о том, что вы вправе пользоваться всеми счетами, пенсионными накоплениями и решать имущественные вопросы в пользу подопечного. Договор в присутствии судьи подписывают куратор, родственники (если таковые имеются) патронируемого и два сотрудника из соцзащиты.

Кодекс РФ установил возрастные рамки граждан, которым нужна круглосуточная помощь:

дети, не достигшие четырнадцати лет;
несамостоятельные, чей статус утвержден решением суда;
люди, переступившие восьмидесятилетний рубеж.

Алгоритм действия:

Собрать все необходимые документы, описанные нами ранее.
Прийти в соответствующий орган, подать пакет бумаг и написать два заявления от своего имени и подопечного. Если же лицо признано недееспособным, то такое обращение должны написать ближайшие родственники.
В течение одной недели будут проверяться все письменные подтверждения, обследоваться ваши жилищные условия и по результатам проверки будет составлен акт.
Совет решает, давать вам статус или нет.

После их предоставления вам дадут ответ не позднее одного месяца.

Чтобы оформить опеку над старым отцом необходимо получить судебное решение. Однако суд выдает документ только лицам, участвующим в деле.

Если ребенок не был инициатором процесса, то суд откажет ему в выдаче копии судебного решения. В такой ситуации необходимо обратиться в отдел опеки с просьбой о запросе документа.

Обратиться в отдел опеки можно лично, через МФЦ или Госуслуги. Вне зависимости от выбора, решение будет принято в течение 10 дней с момента предоставления полного пакета документов.

За указанный срок специалист отдела опеки обязан:

зарегистрировать заявление;
посетить квартиру потенциального опекуна;
составить акт обследования;
направить второй экземпляр заявителю;
заказать необходимые документы;
принять решение об удовлетворении/отказе в удовлетворении требований.

Ребенок может представить заявление о назначении опеки в возмездной или безвозмездной форме. Наличие родственной связи не лишает его возможности на заключение договора о возмездном исполнении обязанностей опекуна.