Проверки ДОУ в 2022 году МЧС

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Проверки ДОУ в 2022 году МЧС». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. План проверок на 2021 2022. Прокуратура, МЧС, Роспотребнадзор, ГИТ.

2. Мораторий на проверки 2022 года: тонкости применения

3. Где посмотреть планы проверок на 2022 год по ИНН

3.1. Категории пожарного риска

4. Утвержден план проверок на 2022 год

5. Проект: новые проверочные чек-листы МЧС России на 2022 год

6. МЧС утвердило один проверочный лист по ЧС (Скачать документ)

Эти проверки проводят по необходимости. Например, на объекте произошел пожар, поступила жалоба от граждан или не исправлены нарушения после прошлой проверки. Внеплановые проверки делятся на 5 типов:

Инспекционный визит.
Выездная проверка.
Рейдовый осмотр.
Документальная проверка длительностью не более 10 рабочих дней. Запрос документов о состоянии пожарной безопасности объекта.
Выборочный контроль. Длительность зависит от срока экспертиз и категории объекта.

Продолжительность первых трех типов такая же, как и при плановых проверках. Надо отметить, что к плановым мероприятиям реально подготовиться, так как сроки заранее известны. А вот внеплановый визит может произойти без предупреждения, если есть угроза опасности для людей. В других случаях МЧС предупреждает за 24 часа до визита.

Напомним, что в 2022 году для малого и среднего бизнеса действует мораторий на проверки. Но внеплановые надзорные мероприятия сохранились. Внеплановая проверка проходит по какой-то причине. Инспектор имеет право проверять безопасность только по этому поводу, то есть полной проверки не будет. К подобным мероприятиям сложно подготовиться и можно вовсе не узнать, что к вам нагрянут представители МЧС. Поэтому лучше заранее обеспечить порядок в противопожарной безопасности.

Для этого среди сотрудников должен быть ответственный за пожарную безопасность на объекте. Он должен собрать комплекты документов, которые показывают, что на предприятии ведется работа в данном направлении. Например, сотрудники знают, что делать в случае пожара. Плюс необходимо соблюдать саму технику безопасности. Все-таки от этого зависят жизни людей.

В России действует статья 20.4 КоАП РФ, которая определяет наказание за нарушение противопожарной безопасности. Например, если из-за пожара повредилось чужое имущество или человек получил легкие или средние травмы, то дадут штраф:

До 5000 рублей для граждан.
40-50 тысяч рублей для должностных лиц.
50-60 тысяч рублей для ИП.
350-400 тысяч рублей для ООО.

Кроме этого, могут остановить деятельность компании, пока не будут устранены нарушения. А если предприниматели не выполнят предписание инспекторов, то штрафы вырастут. В целом за некоторые нарушения можно получить наказание и в 1 миллион рублей. Не стоит забывать, что за определенные нарушения наступает и уголовное наказание по статье 219 УК РФ.

Если предприниматели не согласны с претензиями МЧС, то их реально оспорить в досудебном и судебном порядке.

теоретическую и практическую части, при этом на основании п.4 Порядка №806 теоретическую часть допускается проводить дистанционно;
сроки обучения (единовременно, непрерывно, поэтапно (дискретно).

доведение обязательных требований пожарной безопасности;
изучение опасностей технологических процессов, производств и оборудования, имеющихся на объекте защиты систем предотвращения пожаров и противопожарной защиты;
изучения действий персонала в случае возникновения пожара.

Обучение состоит из противопожарных инструктажей и обучения по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности для определенных групп лиц.

вводный;
первичный на рабочем месте;
повторный;
внеплановый;
целевой.

лица, являющиеся ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объектах защиты22, в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, объектах защиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасное™, взрывопожароопасное™, пожароопасности23;
руководители эксплуатирующих и управляющих организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность, связанную с обеспечением пожарной безопасности на объектах защиты, либо назначенные ими ответственные за обеспечение пожарной безопасности на объектах защиты лица;
ответственные должностные лица, занимающие должности главных специалистов технического и производственного профиля, или должностные лица, исполняющие их обязанности, на объектах защиты, в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, объектах защиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасное™, взрывопожароопасное™, пожароопасности, определяемые руководителем организации;
лица, на которых возложена трудовая функция по проведению противопожарного инструктажа;
лица, замещающие штатные должности специалистов по пожарной профилактике;
иные лица, определяемые руководителем организации.

Провести дополнительное профессиональное образование ответственным лицам (из числа руководителей и специалистов) за пожарную безопасность по новому Порядку №806, если на момент его вступления в законную силу у ответственных лиц закончился срок обучения по пожарно-техническому минимуму по старому Порядку №645. Новые обязанности ответственных лиц необходимо добавить в их должностные инструкции.
Составить и утвердить приказ об ответственных лицах за пожарную безопасность и проведение обучения по мерам пожарной безопасности.
Ответственные лица должны разработать программы проведения инструктажей, которые должны включать теорию и практику и быть составлены на основании требований Приложения №2 Порядка №806.
Разработать программы проведения обучения, включив теоретическую и практическую части.
При необходимости переработать форму журнала проведения противопожарных инструктажей, разбив его на части теоретической и практической подготовки.

Несмотря на введение новых требований, направленных на оптимизацию проведения обучения по мерам пожарной безопасности, суть осталась прежней – формализовать проведение обучения, донести знания и умения до обучающихся, провести их проверку знаний. Но как говорится, выводы делаем сами.

Нам же, ответственным лицам, в очередной раз остается полагаться на свою изобретательность в рамках изменения документации по пожарной безопасности в связи с выходом нового порядка по обучению.

План проверок на 2021 2022. Прокуратура, МЧС, Роспотребнадзор, ГИТ.

Противопожарный инструктаж могут проводить:

руководитель организации
назначенный приказом ответственный за пожарную безопасность
привлеченное физическое лицо по договору гражданско-правового характера

Обязательным условием является наличие у инструктирующего дополнительной профессиональной подготовки в виде повышения квалификации. Ее периодичность определяет обучающая организация.

Обратите внимание! Иметь специальное пожарно-техническое образование в объеме колледжа, института или профессиональной переподготовки в данном случае не требуется в императивном порядке для организаций, которые не относятся к объектам с массовым нахождением людей и взрывопожароопасных объектов.

Но если организация обязана создавать на своей базе аварийно-спасательные формирования, службу пожарной безопасности, службу спасения, потому что эксплуатирует взрыво- и пожароопасные производства, то работники такой службы должны иметь специальную профессиональную подготовку.

Еще одним случаем, когда работник должен иметь специальную профессиональную подготовку, является наличие в штатном расписании должности специалиста по пожарной профилактике. В этом случае работник должен отвечать требованиям профессионального стандарта. До 1 марта 2022 года – по приказу Минтруда от 28 октября 2014 № 814н, с 1 марта 2022 года – по приказу Минтруда от 11 октября 2021 года № 696н).

Для всех остальных работников, которые будут проводить инструктажи, достаточно иметь среднее профессиональное или высшее образование и пройти курс повышения квалификации (72 часа) по пожарной безопасности.

Противопожарные инструктажи проводят по следующему алгоритму:

Шаг 1. Руководитель организации назначает лицо, ответственное за проведение противопожарных инструктажей.

Шаг 2. Инструктирующего направляют на повышение квалификации в Учебный центр. Такая последовательность не случайна. В статье 196 ТК РФ предусмотрено, что необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет именно работодатель. Следовательно, основанием для направления на курсы является предшествующее решение работодателя о назначении такого лица для выполнения определенной трудовой функции.

Шаг 3. После обучения инструктирующий разрабатывает программы вводного и первичного инструктажей, а также форму журнала регистрации инструктажа.

Шаг 4. Работодатель утверждает форму журнала и программу инструктажей.

Шаг 5. Работодатель закупает методические материалы, плакаты, тренажеры по заявке инструктирующего.

Шаг 6. Инструктирующий проводит инструктажи с заданной периодичностью.

Образец №1. Журнал учета противопожарных инструктажей для организаций, не отнесенных к объектам защиты, предназначенных для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно, объектах защиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности, а также с лицами, осуществляющими трудовую (служебную) деятельность в организации, связанную с охраной (защитой) объектов и (или) имущества организации (офис).

Вводный инструктаж — проводят до начала трудовой деятельности работника.

Повторный противопожарный инструктаж — проводят не реже 1 раза в год.

Повторный противопожарный инструктаж — проводят не реже 1 раза в полгода со всеми лицами, осуществляющими трудовую или служебную деятельность на объектах защиты, предназначенных для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно, объектах защиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности, а также с лицами, осуществляющими трудовую (служебную) деятельность в организации, связанную с охраной (защитой) объектов и (или) имущества организации.

Вывод: Периодичность противопожарного инструктажа 1 раз в полгода станет обязательным не только для взрывопожароопасных объектов, но и для объектов с массовым нахождением людей.

Давайте посмотрим, кому какое обучение обязательно. Для наглядности мы подготовили удобную таблицу.

Таблица Перечень работников, которым нужна подготовка по пожарной безопасности в виде повышения квалификации или профпереподготовки.

Повышение квалификации

Профессиональная переподготовка

1. Ответственные за обеспечение пожарной безопасности на объектах с массовым нахождением людей

2. Ответственные за обеспечение пожарной безопасности на взрывопожароопасных и пожароопасных объектах

3. Руководители эксплуатирующих и управляющих компаний (многоквартирных жилых домов)

4. Ответственные за обеспечение пожарной безопасности эксплуатирующих и управляющих компаний (многоквартирных жилых домов)

5. Главные специалисты технического и производственного профиля, или должностные лица, исполняющие их обязанности, на объектах защиты с массовым нахождением людей

6. Главные специалисты технического и производственного профиля, или должностные лица, исполняющие их обязанности, на взрывопожароопасных и пожароопасных объектах

7. Лица, на которых возложена трудовая функция по проведению противопожарного инструктажа

8. Лица, замещающие штатные должности специалистов по пожарной профилактике; иные лица, определяемые руководителем организации

1. Лица, указанные в левом столбце, не имеющие среднего профессионального и (или) высшего образования по специальности «Пожарная безопасность» или направлению подготовки «Техносферная безопасность» по профилю «Пожарная безопасность»

2. Лица, указанные в левом столбце, не имеющие профессиональных компетенций в области пожарной безопасности, приобретенных в период получения среднего профессионального образования и (или) высшего образования

Внимание! Вы не можете назначить лиц, указанных в таблице, из числа работников, не получающих, как минимум среднего профессионального образования. Это будет противоречить закону об образовании.

Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

Статья 76. Дополнительное профессиональное образование

«3. К освоению дополнительных профессиональных программ допускаются:

1) лица, имеющие среднее профессиональное и (или) высшее образование;

2) лица, получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование.

Поэтому не назначайте инструктирующими или ответственными за обеспечение пожарной безопасности работников с школьным аттестатом, какими бы исполнительными и грамотными они не были».

Напоминаем, что, если организация не имеет объектов с массовым нахождением людей и взрывопожароопасных объектов всех категорий, и инструктирующему, и лицу, назначенному проводить инструктажи, достаточно пройти профессиональную подготовку в виде повышения квалификации, и не требуется профпереподготовка.

Шаг 1. Составьте перечень работников, которым нужна подготовка по пожарной безопасности (таблица) и утвердите его приказом.

Шаг 2. Заключите договор с обучающей организацией.

Шаг 3. Зафиксируйте прохождение обучения работниками, чтобы в дальнейшем вовремя проводить их периодическую проверку знаний. Периодичность может быть указана в удостоверении (например, не реже 1 раза в 5 лет).

Мораторий на проверки 2022 года: тонкости применения

Требования к организации учебного процесса по повышению квалификации, к программам обучения в обучающих организациях, к периодичности повышения квалификации, к необходимости или отсутствию необходимости согласовывать программы обучения в МЧС 65974 Приказ МЧС России от 18.11.2021 № 806 не содержит. Поэтому, если МЧС или Минобрнауки примет нормативные правовые акты, касающиеся этих вопросов, мы вам незамедлительно об этом сообщим. Учебные центры, как как правило, проводят повышение квалификации не реже 1 раза в 5 лет, а профпереподготовку проводят бессрочно.

Приказ МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. №645

Приказ МЧС России от 18 ноября 2021 г. №806

1. Виды противопожарных инструктажей

По характеру и времени проведения противопожарный инструктаж подразделяется на:

вводный;
первичный на рабочем месте;
повторный;
внеплановый;
целевой.

По видам и срокам проведения противопожарные инструктажи подразделяются на:

вводный;
первичный на рабочем месте;
повторный;
внеплановый;
целевой.

Таким образом, виды инструктажей остаются прежними.

2. Цели

Противопожарный инструктаж проводится с целью доведения до работников организаций:

основных требований пожарной безопасности;
изучения пожарной опасности технологических процессов производств и оборудования, средств противопожарной защиты, а также их действий в случае возникновения пожара.

Противопожарный инструктаж проводится в целях доведения до лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организации:

обязательных требований пожарной безопасности;
изучения пожарной и взрывопожарной опасности технологических процессов, производств и оборудования, имеющихся на объекте защиты систем предотвращения пожаров и противопожарной защиты, а также действий в случае возникновения пожара.

(Уточнены формулировки).

3. Формат обучения

В Приказе не зафиксировано четкое разделение обучения на теорию и практику.

Однако в требованиях к проведению к инструктажей мы видим, что они должны содержать практическую отработку навыков.

Например, «Все работники организации, имеющей пожароопасное производство, а также работающие в зданиях (сооружениях) с массовым пребыванием людей (свыше 50 человек) должны практически показать умение действовать при пожаре, использовать первичные средства пожаротушения».

Обучение должно содержать теоретическую и практическую части и может осуществляться как единовременно и непрерывно, так и поэтапно (дискретно).

4. Дистанционная форма обучения

Отсутствует.

Дистанционно могут обучаться работники на «удалёнке»:

«В рамках теоретической части обучения программы противопожарного инструктажа могут реализовываться дистанционно.

Обучение дистанционных работников проводится в случае, если это предусмотрено трудовым договором или дополнительным соглашением к нему».

5. Кто проводит обучение

В зависимости от вида инструктажа:

Вводный противопожарный инструктаж проводит руководитель или ответственный за ПБ.
Первичный противопожарный инструктаж — ответственный за ПБ в каждом структурном подразделении.
Повторный противопожарный инструктаж — ответственный за ПБ.
Внеплановый и целевой противопожарный инструктажи — ответственный за ПБ или непосредственно руководитель работ (мастер, инженер).

Руководители, специалисты и работники организаций, ответственные за пожарную безопасность, обучаются пожарно-техническому минимуму.

Руководители и ответственные за проведение инструктажей проходят обучение ПТМ с отрывом от производства.

Публичная оферта
Пользовательское соглашение
Политика обработки персональных данных

Где посмотреть планы проверок на 2022 год по ИНН

Справкa
Обновление системы
Получить консультацию
Правила работы техподдержки
Как заказать
Онлайн-оплата
Возврат оплаты

Блог
О разработчике
Отзывы о системе
Наши партнёры
Реквизиты

Существующие типы проверок пожарной безопасности:

Плановые. Производятся по заранее разработанному графику с учетом категории риска, присвоенной объекту. Руководитель организации предупреждается о приезде инспекторов на ревизию за три дня до визита.
Документарные. Подразумевают инспекционную ревизию документации, связанной с пожарной безопасностью. О проведении проверки также предупреждают за три дня до прибытия сотрудников МЧС.
Выездные. Могут включать в себя различные виды экспертиз, расследований и испытаний и длиться свыше 20 дней.
Внеплановые. Мероприятие бывает инициировано по жалобе. Также существует контрольная и оперативная проверка. Организация уведомляется о визите инспектора за сутки до него.
Повторные. Такие проверки проводятся в случае, если в процессе выездной, документарной, плановой или внеплановой инспекции были выявлены нарушения с выдачей предписаний к их устранению. Повторный выезд инспектора производится с целью проверки выполнения выданных ранее предписаний. Повторное выявление нарушений может караться штрафом, налагаемым на руководителя и организацию.

В 2021 году плановые проверки МЧС производятся согласно ежегодно составляемому в декабре графику, представленному на местном сайте ведомства в регионе. С 2021 года объявлено о применении рискоориентированного подхода, означающего, что объекты с высокой степенью риска возникновения пожара будут проверяться чаще.

Категории пожарного риска

В 2021 году выделено шесть категорий риска, влияющих на частоту проведения проверок.

Категория риска	Интервал плановых проверок
Чрезвычайно высокий	раз в год
Высокий	раз в два года
Значительный	раз в три года
Средний	раз в пять лет
Умеренный	раз в шесть лет
Низкий	нет плановых проверок

Для каждого объекта степень риска будет определяться в индивидуальном порядке. На категорию влияют следующие факторы:

наличие или отсутствие системы автоматической сигнализации;
были ли в прошлом пожары на объекте;
есть ли препятствия на путях эвакуации.

Чтобы самостоятельно оценить категорию риска объекта эксплуатации, можно воспользоваться специальным калькулятором на интернет-портале МЧС России.

В 2021 году МЧС внедряет дифференцированный подход к проверкам. Зоны риска и основные критерии их распределения сохраняться, но инспектор теперь вправе самостоятельно принимать решение о присвоении объекту той или иной зоны риска. Такой подход позволяет вносить коррективы в график проверок. При нарушении собственником объекта или его арендатором норм и правил пожарной безопасности контроль может быть усилен, а проверки будут проводиться чаще.

Ранее категория риска присваивалась группе объектов. Теперь же ее устанавливают для каждого из них в индивидуальном порядке, в зависимости от того, насколько тяжелыми могут оказаться возможные последствия пожара и от того, насколько добросовестно будут исполнять свои функции лица, ответственные за пожарную безопасность. Приоритетными в связи с новым подходом станут работы, связанные с профилактикой пожаров.

Пожарная безопасность будет контролироваться разными способами, включая осмотры, проводимые инспектором инкогнито под видом клиента или покупателя. Тайные визиты позволят оперативно выявлять наличие или отсутствие нарушений, в том числе и выявленных при предыдущих инспекциях.

Утвержден план проверок на 2022 год

При проведении документарной или плановой инспекции проверяющие запрашивают множество документов, содержащих данные компании и бумаг, отражающих текущее состояние систем пожарной безопасности организации.

Приблизительный перечень выглядит следующим образом:

Документы на право распоряжения объектом.
Свидетельство о государственной регистрации ИП или юридического лица.
Свидетельство о записи в ЕГРЮЛ, ЕГРИП.
Документ, подтверждающий полномочия законного представителя ( приказ о назначении, доверенность и т.д.).
Устав компании или положение.
Технический паспорт БТИ.
Свидетельство о постановке на учет в налоговых органах.
Юридический и фактический адрес организации, номера телефонов.
Список структурных подразделений с указанием адресов их нахождения.
Перечень арендаторов здания, занимающих помещения в нем.
Договор на техническое обслуживание установок пожаротушения, систем автоматической пожарной сигнализации, средств оповещения о пожаре.
Акт обследования целостности конструкций (действителен один год), протокол испытания наружных пожарных лестниц (действителен пять лет).
Акты огнезащитной обработки горючих конструкций.
Протокол испытания противопожарного водопровода (составляется два раза в год).
Акт испытания пожарных гидрантов наружной сети водопровода на водоотдачу (акт составляется после проверк, проводимой весной и осенью).
Протокол испытания целостности кровельных ограждений (действителен пять лет).
Приказ об обучения персонала по программе ПТМ, удостоверения о прохождении обучения.
Приказ о назначении лиц, ответственных за пожарную безопасность на объекте.
Журналы учета огнетушителей (с паспортами на огнетушители) и проводимых инструктажей.
График очистки воздуховодов и систем вентиляции.
Инструкция о мерах ПБ и иные распорядительные документы, касающиеся пожарной безопасности.
Акт практической отработки плана эвакуации (составляется два раза в год при условии массового пребывании в здании более 50 человек).
Для высотных задний – акт проверки молниезащиты и защиты от статического электричества.
Декларация пожарной безопасности, лицензия на деятельность в области пожарной безопасности.
Сертификаты пожарной безопасности на используемую продукцию (пожарные двери, шкафы, рукава, огнезащитные составы, огнетушители и т.п.).

По завершении проверки документации инспектор осмотрит все этажи здания. Проверяться будет наличие эвакуационных планов, средств пожаротушения, предупреждения и связи. Во избежание штрафа должны быть исправны средства оповещения, дымоудаления, пожаротушения, пожарная автоматика и пожарные водопроводы. Эвакуационные выходы и проходы к ним должны быть свободны от мусора, старой мебели прочего. Кроме того, должна быть очищена от легковоспламеняющихся и пожароопасных предметов прилегающая к зданию территория.

Приказ МЧС РФ № 596 от 05.09.2021 года содержит в себе 4 типовые программы повышения квалификации по пожарной безопасности и 1 дополнительную профпрограмму переподготовки, которая нужна для получения квалификации «Специалист по противопожарной профилактике». Типовые программы Приказа МЧС России № 596 от 05.09.2021 года повышения квалификации по пожарной безопасности предназначены для:

ответственных должностных лиц, главных специалистов технического профиля на объектах защиты, предназначенных для одновременного пребывания более 50 человек (кроме жилых домов), а также лиц, отвечающих за взрывопожароопасные объекты категорий повышенной пожарной опасности;
руководителей эксплуатирующих и управляющих компаний, ведущих хозяйственную деятельность, связанную с ведением пожарной безопасности на объектах, а также ответственных лиц за обеспечение ПБ;
руководителей организаций и назначенными ими лиц, ИП, ответственных за обеспечение пожарной безопасности, а также в обособленных структурных подразделениях организации;
лиц, отвечающих за проведение противопожарного инструктажа.

Слушателями программ дополнительного профессионального образования по пожарной безопасности являются лица с высшим или средне-профессиональным образованием. Курсы повышения квалификации могут проводиться в виде электронного дистанционного обучения, но не менее 16 часов. Курсы профессиональной переподготовки должны проводиться продолжительностью не менее 250 часов. Для получения знаний предусматриваются теоретические и практические занятия в области пожарной безопасности.

Задачей типовой программы по пожарной безопасности, согласно приказу МЧС России № 596, является подготовка и повышение профессионального уровня слушателей, направленных на получение ими новой компетенции, которая нужна для ведения профессиональной деятельности на объектах защиты по обеспечению пожарной безопасности.

В ходе изучения материала абитуриенты изучают:

Перечень нарушений требований ПБ, которые создают угрозу возгораний и возникновения пожаров.
Требования пожарной безопасности для объектов защиты.
Организационные основы обеспечения ПБ.
Порядок обучения сотрудников предприятия мерам пожарной безопасности.
Требования к разработке положений и приказов, устанавливающих на объекте защиты противопожарный режим.
Пожарную опасность в случае нарушения технологического процесса производства.

Новый порядок обучения по пожарной безопасности 2022
Постановление правительства № 2464 о новом порядке обучения по охране труда от 24 декабря 2021 года
Профессиональный стандарт специалист по пожарной профилактике: приказ Минтруда РФ № 696Н от 11.10.2021
Постановление правительства № 1445 о лицензировании технического обслуживания медицинской техники от 15.09.2020
Новые правила по охране труда на высоте в 2021 году, приказ № 782н
Проверка дипломов на подлинность в госреестре ФИС ФРДО
Внеочередная проверка знаний по охране труда в 2021 году
Налоговый вычет за обучение в 2021 году: список документов для возврата НДФЛ за обучение
ГОСТ Р 56069-2018

С марта 2022 года начинают действовать новые правила получения лицензии МЧС на монтаж пожарной сигнализации. Срок лицензирования сократили в 3 раза (15 дней вместо 45), изменили требования к специалистам и внедряют проверки нового типа, вот основное, что ждет компании начиная с весны текущего года. Подробнее об этом и других новшествах Вы узнаете из нашего материала.

В 2020 году вступило в силу Постановление Правительства №1128, которое послужило стартовым толчком к реформам в лицензировании МЧС, и вот уже с марта в силу вступает усовершенствованная версия, в которой учли все недочеты. Стоит отметить, что и этому документу (Постановление правительства РФ от 20.07.2021 N 1223 и Постановление правительства РФ от 20.07.2021 N 2107) отведен свой срок до 1 сентября 2026 года.

Помните, что ранее требовались люди с лицензионным стажем, должным образованием и вовремя пройденным повышением квалификации? Теперь это в прошлом. Сейчас для получения лицензии МЧС потребуется один ответственный сотрудник и плюс специалисты, выполняющие сами работы.

Для работников требования просты – наличие действующего удостоверения повышения квалификации, по теме, одобренной министерством. Количество данных специалистов напрямую зависит от количества видов работ по лицензии МЧС.

Если Ваша компания подается на 1 или 2 вида работ, то должно быть 2 специалиста.

Для 3-4 видов – 3 человека, а если более 5, то минимум 5 человек.

Одним из новшеств нового Постановления также является то, что все компании, после получения лицензии МЧС обязаны будут уведомлять ведомство о проводимых работах. Если компания подписала договор на выполнение работ по лицензии, то не позднее чем через 5 дней она должна уведомить об этом через портал Госуслуг. Такое же действие нужно повторить и не позднее чем через 5 дней после закрытия объекта. Благодаря этому нововведению МЧС сможет взять под контроль все контракты, связанные с лицензией МЧС на монтаж пожарной сигнализации.

По нашим внутренним каналам сообщается также, что в случае, если лицензиат укажет на портале работы, которые по факту не соответствуют видам по лицензии, то министерство может затребовать дополнительных специалистов и оборудование.

В сфере монтажа слаботочных систем, а именно ОПС и эвакуации при пожаре, с 1 марта 2022 года появился новый вид работ, требующий получения лицензии. Звучит он как “Монтаж, техническое обслуживание и ремонт автоматических систем (элементов автоматических систем) передачи извещений о пожаре, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ”.

В случае, если лицензия на данный вид работ не будет получена — это грозит серьезными последствиями. В их числе невозможность подписания акта по форме КС, снятие с тендера, штрафы, а в случае особо крупных объемов работ — уголовное наказание.

Стоит помнить, что работа в данной области без лицензии является незаконным предпринимательством, именно с этим связано столь суровое наказание.

Появление нового вида работ влечет за собой изменения в перечне необходимого оборудования (Приказ 571). А в связи с появлением новых требований к сотрудникам-вероятно появление реестра ответственных сотрудников. Подробнее об этом мы расскажем ниже.

Позвоните нам!

С 1 марта в перечне работ и услуг, составляющих деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, появился новый (шестой) пункт.

Если раньше в нем шла речь о фотолюминесцентных эвакуационных системах, то сейчас его объединили с пунктом № 5, который теперь звучит так: “Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем оповещения и эвакуации при пожаре и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ, в том числе фотолюминесцентных эвакуационных систем и их элементов”. В шестом же пункте говорится о монтаже, техническом обслуживании и ремонте автоматических систем (элементов автоматических систем) передаче извещений о пожаре, включая диспетчеризацию и проведении пусконаладочных работ.

Проверки на соответствие лицензионным требованиями будут проходить раз в три года и с помощью выездной оценки через средства дистанционного взаимодействия. Исключениями будут случаи, когда объект режимный, когда проверяемый отказывается от дистанционного формата или отсутствуют условия для этого — например, обрывается связь более 5 раз, в помещении плохое освещение или средства связи ненадлежащего качества.

Если у вас есть лицензия на пункт 2 — монтаж охранной сигнализации — то, скорее всего, у вас также есть пункт 5 — оповещение об эвакуации. То есть, если имеется лицензия на два вида работ по пожарной безопасности, то стоит обязательно обратить внимание на новый шестой пункт и получить еще одну лицензию, ведь с 1 марта 2022 года такая работа будет признана незаконным предпринимательством.

Скачать перечень видов работ и услуг, составляющих деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений от 2022 года

Документы для получения лицензии МЧС можно подать только через портал Госуслуги. При этом срок выдачи лицензии теперь составляет до 15 рабочих дней вместо 45, как было ранее. Количество дней может быть увеличено до 25, если запрашивается лицензия на 5 и более мест ведения деятельности (например, если соискатель имеет более пяти филиалов, обособленных подразделений или офисов).

Несмотря на то, что, на первый взгляд, всё кажется легко и быстро, стоит иметь в виду, что для подачи документов онлайн компания обязательно должна иметь электронную цифровую подпись. Получить ее можно через налоговую службу, что достаточно долго и потребует дополнительного сбора документов.

Обратите внимание, что в периоды высокой вирусной нагрузки режим работы ФНС может отличаться от стандартного, возможно, что такие запросы будут обрабатываться по предварительной записи.

Подробно о получении электронной цифровой подписи

Если раньше для получения лицензии МЧС сотрудники должны были иметь соответствующий стаж, а также получить образование и регулярно проходить курсы повышения квалификации, то сейчас, согласно новым правилам, произошло разделение. Теперь к одному из сотрудников, назначенному ответственным, и другим специалистам, выполняющим работы, предъявляются разные требования.

Хотим напомнить, что также будет дополнен перечень обязательного минимального оборудования для компаний, занимающихся выполнением работ и оказанием услуг в области пожарной безопасности.

Согласно приказу МЧС России № 571 от 31 июля 2020 года (в данный момент изменения дорабатываются) у компаний должен быть минимальный перечень оборудования, а именно:

мультиметр для определения напряжения или электродвижущей силы в электрических цепях и измерения силы тока в амперах;
мегаомметр для изменения значений сопротивлений;
термогигрометр для измерения влажности и температуры воздуха в помещении;
люксметр для измерения освещенности;
дальномер для измерения линейных размеров;
осциллограф для исследования (наблюдения, записи и измерения амплитудных и временных параметров электрического сигнала;
анализатор спектра для и проверки, настройки и ремонта антенн и антенно-фидерных трактов, тестирования и определения места повреждения кабелей, а также изменения коэффициента стоячей волны;
антенный сигнализатор для определения амплитуды и частоты спектральных компонентов, входящих в состав сигналов и измерения мощности сигнала в диапазоне частот от 35 до 4500 МГц и др.

Проект: новые проверочные чек-листы МЧС России на 2022 год

Согласно действующему законодательству, вроде постановления №4468-1 от 12 февраля 1993-го, человек должен проработать в министерских структурах минимум 20 лет.

Специальная пенсия полагается и при смене профессий. Но при уходе из сферы МЧС общий минимальный стаж увеличивается до 25 лет. Из них на чрезвычайные структуры должно приходиться от 12,5 лет работы.

В специальный стаж также включаются периоды:

прохождения военной службы;
обучения в соответствующих учреждениях (учитывается до 5 лет);
работа в силовых структурах Крайнего Севера или приравниваемых к нему территорий.

Большинство граждан имеют право на один вид пенсии. Бывшие работники МЧС в этом случае выбирают между страховыми и специальными выплатами с учетом выгодности условий.

В России продолжает действовать пенсионная реформа. Учитывая повышение возраста выхода на заслуженный отдых, источники не исключают возможности изменения выслуги лет в МЧС. Так, существует вероятность ее повышения до 25 лет с 2022-го. Законопроект об изменении выслуги лет уже прошел предварительный этап рассмотрения в Госдуме. Но решение пока не принято.

Дополнительно СМИ не исключают, что необходимая выслуга лет продолжит расти. К 2025-му, по некоторым прогнозам, она может достигнуть 30 лет.

Если судьба специального стажа остается неопределенной, то уже сегодня известно, как изменится предельный возраст работы в структурах Министерства чрезвычайных ситуаций. Новые нормы, вступающие в силу с января 2022-го, прописаны в ФЗ №141 в редакции от 30 апреля 2021-го. Согласно документу, контракт разрывается при достижении:

65 лет – генерал-полковник;
60 лет – генерал-майор и генерал-лейтенант;
55 лет – полковник;
50 лет – носители других специальных званий.

Нормы прописаны для федеральной противопожарной службы.

По сообщению ТАСС одно из приоритетных направлений – переход всего ведомства на риск-ориентированный подход. Это значит, что каждому из объектов будет присваиваться определённая категория по пожарному риску. Она определяет частоту, с которой будут проводиться проверки. Ведь человеческий и материальный ущерб от ежедневных пожаров действительно высок.

В 4 квартале предыдущего года прошла индексация, в нынешнем году планируется внести изменения по зарплатам примерно в тот же временной отрезок. Пока что изменения недостаточны. И многие показатели ещё не привязаны к реальному росту инфляции, связанному с пандемией и другими обстоятельствами.

Планируется, что в 2022 году инфляция составит минимум 6%, а то и больше. Поэтому в новый бюджет хотят закладывать соответствующие средства. Силовикам и военным тоже планируют выплатить единовременные суммы до 15 тысяч рублей, то же самое касается других структур с равным значением.

МЧС утвердило один проверочный лист по ЧС (Скачать документ)

В связи с принятием постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» будут ли действовать Нормы пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденные приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645?

Ответ: Взамен Норм, утвержденных приказом МЧС России № 645, издан приказ МЧС России от 18.11.2021 № 806 и приказ МЧС России от 05.09.2021 № 596 №Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области пожарной безопасности».

Эти приказы вступают в силу с 1 марта 2022 г. и действуют до 1 марта 2028 г.

Вторым абзацем пункта 5 приказа МЧС России № 806 установлено, что пункт 2 приложения № 3 к приказу МЧС России № 806 не распространяется на лиц, прошедших обучение минимуму пожарно-технических знаний в соответствии с Нормами, утвержденными приказом МЧС России № 645. Что это значит?

Необходимо ли проходить обучение лицам, указанным в подпункте 2 пункта 5 приказа МЧС России № 806, и по каким программам?

Ответ: Подпунктом 2 пункта 5 приказа МЧС России № 806 установлено, что лица, ранее прошедшие обучение минимуму пожарно-технических знаний в соответствии с Нормами, утвержденными приказом МЧС № 645, и имеющие документы, подтверждающие обучение, не проходят обучение по дополнительным программам переподготовки в области пожарной безопасности.

Дальнейшее обучение для них проводится по дополнительным профессиональным программам — программам повышения квалификации.

Лица, прошедшие обучение мерам пожарной безопасности до 1 марта 2021 г., проходят очередное обучение с учетом сроков периодичности обучения мерам пожарной безопасности, предусмотренных пунктом 32 Норм, утвержденных приказом МЧС России № 645.

Для лиц, начинающих работать с 1 марта 2022 г., периодичность обучения по дополнительным профессиональным программам устанавливает непосредственно руководитель организации в соответствии с пожарной, взрывопожарной опасностью объекта защиты по приложения № 1 к приказу МЧС России № 806 порядке обучения мерам пожарной безопасности в организации.

В связи с принятием приказа МЧС России № 806 нужно ли повторно проходить обучение мерам пожарной безопасности с 1 марта 2022 года?

Ответ: Обучение мерам пожарной безопасности в соответствии с пунктом 5 приказа МЧС России № 806 проводится, начиная с даты истечения сроков периодичности обучения по Нормам, утвержденным приказом МЧС России № 645.

Причем лица, прошедшие обучение по программам пожарно-технического минимума, проходят дальнейшее обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности.

Нужно ли обучать дистанционных работников?

Ответ: в соответствии с пунктом 5 приложения № 1 к приказу МЧС России № 806 обучение дистанционных работников проводится, если это предусмотрено трудовым договором или дополнительным соглашением к трудовому договору.

На объекте защиты в соответствии с пунктом 3 Правил противопожарного режима лица допускаются к работе только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности.