Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Возвращение искового заявления в гражданском процессе сущность». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Возбуждение дела представляет собой первый этап в развитии производства в суде первой инстанции. Для возбуждения гражданского дела в суде необходимо соблюдение определенной юридической процедуры, которая охватывает действия как истца, так и единолично действующего судьи. При этом правила возбуждения дела практически одинаковы во всех видах гражданского судопроизводства, различаясь самым незначительным образом. Поэтому изучение порядка подачи искового заявления практически позволяет уяснить порядок обращения в суд по любому гражданскому делу, подведомственному судам общей юрисдикции.
В соответствии со ст. 4 ГПК суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов. В случаях, предусмотренных ГПК (ст. 45, 46 и др.), другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.
Понятие иска. Элементы иска и их значение. Возбуждение гражданского дела в суде
Вопрос о принятии заявления по гражданским делам решается судьей единолично. Согласно ст. 133 ГПК судья обязан рассмотреть данный вопрос в течение пяти дней со дня его поступления в суд.
Судья проверяет наличие необходимого фактического состава и вправе вынести одно из четырех определений:
- о принятии искового заявления к производству, возбуждая процесс по конкретному гражданскому делу в суде первой инстанции;
- о возвращении искового заявления;
- об оставлении заявления без движения;
- об отказе в принятии заявления.
Основания к отказу в принятии заявления указаны в ст. 134 ГПК. При этом следует иметь в виду, что перечень оснований к отказу в принятии заявления носит исчерпывающий характер и расширительно толковаться не может. Такой порядок связан со стремлением к ограничению судейского усмотрения при возбуждении дел в судах.
Судья отказывает в принятии заявления в следующих случаях (ч. 1 ст. 134 ГПК):
1) заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым ГПК или другими федеральными законами не предоставлено такого права; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя;
2) имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;
3) имеется ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.
Как видно, основания к отказу в принятии заявления отражают самые различные фактические обстоятельства, связанные как с отсутствием права на обращение в суд, с отсутствием необходимого юридического интереса у заявителя (в случае оспаривания актов, которые не затрагивают его права, свободы и законные интересы), так и с использованием ранее механизма судебной защиты.
Поскольку право на обращение в суд и право на предъявление иска носят конституционно-правовой характер, в судебной практике постоянно подчеркивалась недопустимость отказа в принятии заявления по мотивам и основаниям, не предусмотренным ГПК.
Например, в судебной практике оценивались как незаконные действия судей, отказывавших в принятии заявления в связи с тем, что истец подавал заявление о выселении в связи с невозможностью совместного проживания на основании ст. 98 ЖК, но при этом совместно не проживал с ответчиком в одной квартире.
В другом случае незаконным был признан отказ в принятии искового заявления к Министерству обороны России как ненадлежащему ответчику.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ по одному из дел указала, что работник не может быть лишен права на обращение в суд о взыскании заработной платы в случае объявления предприятия банкротом и открытия конкурсного производствам.
Об отказе в принятии искового заявления судья выносит мотивированное определение, которое должно быть в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами. Отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику о том же предмете и по тем же основаниям. На определение судьи об отказе в принятии заявления может быть подана частная жалоба.
Предъявлением иска и возбуждением дела в суде вызывается целый ряд правовых последствий. В данном случае имеет место связанность фактических составов, когда совершение одной группы процессуальных действий и завершение фактического состава на стадии возбуждения дела влечет за собой следующую группу юридических фактов.
Традиционно выделяются две группы последствий возбуждения гражданского дела: процессуально-правовые и материально-правовые. Указанные последствия наступают как для истца, так и для ответчика, а также для других лиц, участвующих в деле.
Процессуально-правовые последствия заключаются в основном в следующем.
Во-первых, с момента принятия искового заявления, жалобы или заявления процесс считается возбужденным, с этого момента кредитор из обязательственного правоотношения становится истцом, а должник — ответчиком.
Во-вторых, согласно ст. 137 ГПК ответчик приобретает право на предъявление встречного иска.
В-третьих, истец лишается права на обращение с тождественным требованием в другой суд, даже если правила подсудности позволяли ему сделать это (п. 5 ч. 1 ст. 135 ГПК).
В-четвертых, согласно ст. 118 ГПК лица, участвующие в деле, и представители обязаны сообщать суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения повестка посылается по последнему известному суду адресу и считается доставленной, хотя бы адресат по этому адресу и не проживал более.
Материально-правовые последствия заключаются в основном в следующем.
Во-первых, в соответствии со ст. 203 ГК предъявлением иска прерывается течение срока исковой давности.
Во-вторых, согласно ч. 1 ст. 303 ГК добросовестный владелец должен возвратить или возместить собственнику все доходы, которые он извлек или должен был извлечь со времени, когда он получил повестку по иску собственника о возврате имущества.
В-третьих, с момента предъявления иска в суде истец приобретает право на возмещение судебных расходов с ответчика, даже если ответчик добровольно удовлетворил требования истца (ст. 98 ГПК). Каждая из сторон в зависимости от результатов дела приобретает также требования возмещения расходов на оплату услуг представителя (ст. 100 ГПК), а также на взыскание компенсации за потерю времени (ст. 99 ГПК).
В-четвертых, алименты, как и другие периодические платежи, по общему правилу присуждаются истцу с момента предъявления иска.
Приведенный перечень процессуально-правовых и материально-правовых последствий не является исчерпывающим, поскольку законодательство может устанавливать и другие последствия.
Несмотря на положение ч. 2, делающее обязательным вынесении мотивированного определения о возвращении иска, с комментариями о том, как устранить причины, не дающие перейти к возбуждению дела, существует множество примеров того, как заявление возвращается «письмом судьи».
Обычно суды апелляционных инстанций отказывают в их принятии. В результате заявитель оказывается в сложной ситуации. Некоторым приходится доходить даже до КС РФ, просто по той причине, что в ВС РФ заявления не примут. Убедиться в этом можно ознакомившись с определениями КС РФ от 20.02.2007 № 124-О-О, от 24.01.2008 № 70-О-О и другими.
Сама статья не упоминается в судебных актах, за исключением случаев, когда в контексте изложения решения суда необходимо сделать замечание о некотором характере формирования судебных издержек.
В решении от 14 июля 2020 г. по делу № А14-6132/2020 Арбитражного суда Воронежской области говорится, что в ситуациях, когда законом либо договором предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования спора, расходы, вызванные его соблюдением, в том числе расходы по оплате юруслуг, признаются судебными издержками и подлежат возмещению исходя из того, что у истца отсутствовала возможность реализовать право на обращение в суд без несения таких издержек. При этом даётся ссылка на постановление ПП ВС от 21.01.2016 № 1 и рассматриваемую ст. 135 ГПК РФ.
-
Арбитражный процессуальный кодекс РФ
-
Бюджетный кодекс РФ
-
Водный кодекс Российской Федерации РФ
-
Воздушный кодекс Российской Федерации РФ
-
Градостроительный кодекс Российской Федерации РФ
-
ГК РФ
-
Гражданский кодекс часть 1
-
Гражданский кодекс часть 2
-
Гражданский кодекс часть 3
-
Гражданский кодекс часть 4
-
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации РФ
-
Жилищный кодекс Российской Федерации РФ
-
Земельный кодекс РФ
-
Кодекс административного судопроизводства РФ
-
Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации РФ
-
Кодекс об административных правонарушениях РФ
-
Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации РФ
-
Лесной кодекс Российской Федерации РФ
-
НК РФ
-
Налоговый кодекс часть 1
-
Налоговый кодекс часть 2
-
Семейный кодекс Российской Федерации РФ
-
Таможенный кодекс Таможенного союза РФ
-
Трудовой кодекс РФ
-
Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации РФ
-
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации РФ
-
Уголовный кодекс РФ
-
ФЗ об исполнительном производстве
-
Закон о коллекторах
-
Закон о национальной гвардии
-
О правилах дорожного движения
-
О защите конкуренции
-
О лицензировании
-
О прокуратуре
-
Об ООО
-
О несостоятельности (банкротстве)
-
О персональных данных
-
О контрактной системе
-
О воинской обязанности и военной службе
-
О банках и банковской деятельности
-
О государственном оборонном заказе
-
Закон о полиции
-
Закон о страховых пенсиях
-
Закон о пожарной безопасности
-
Закон об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств
-
Закон об образовании в Российской Федерации
-
Закон о государственной гражданской службе Российской Федерации
-
Закон о защите прав потребителей
-
Закон о противодействии коррупции
-
Закон о рекламе
-
Закон об охране окружающей среды
-
Закон о бухгалтерском учете
Отметим, что возвращение искового заявления в гражданском процессе разрешено лишь при прямом указании закона. Это:
- нарушение досудебного порядка решения спора;
- заявленное требование изначально разрешается в приказном порядке;
- нарушение правил подсудности;
- иск подал человек, признанный недееспособным;
- заявление не подписано или подписано, человеком, не имеющим полномочий на это;
- на рассмотрении этого же или другого суда уже находится дело с теми же сторонами, основанием и предметом спора;
- истец попросил вернуть заявление.
Каким образом происходит возвращение искового заявления в гражданском процессе? К материалам иска приобщается копия претензии или документа, подтверждающего обращение за разрешением спора в другие инстанции.
Претензия составляется согласно требованиям закона или на усмотрение заявителя. В претензии указывается срок рассмотрения претензии или дата, до наступления которой адресат должен дать ответ. Тогда ответчик не сможет ссылаться на то, что истец подал иск не имея оснований.
Правила ст. 135 ГПК РФ о возвращении искового заявления
Под подписью подразумевается не просто обозначение автора иска, а указание фамилии, инициалов и росчерк, сделанный рукой. Суд вернет иск, если из приложенных документов не установить право подачи. Например, истец не имеет отношения к спору, имуществу. В доверенности на постороннего человека должно указываться право подачи иска и право его подписи.
Решение принимается судьей, к которому поступило заявление. Он после его проверки на соответствие нормам закона выносит определение. И в документе, ссылаясь на ГПК, объясняет причины возвращения заявления. Разъясняется: в чем заключается нарушение правил подсудности, досудебного порядка разрешения споров и как устраняются обстоятельства, препятствующие новому обращению. Вправе ли истец просить о возвращении искового заявления в гражданском процессе? Образец такого заявления есть в нашем обзоре (см. выше). Вместе с этим отметим, что некоторые нарушения или обстоятельства, выявленные уже после открытия производства по делу, подпадают под иные нормы ГПК, в частности оставление без рассмотрения или отказ в иске.
Оно пишется по следующей схеме:
- название суда;
- ФИО истца и ответчика, место проживании или нахождения;
- указать имеющиеся причины возвращения иска;
- ссылки на нормативные акты;
- перечень приложенных документов;
- подпись и дата.
Предложенная схема подходит и для истца и для ответчика.
Теперь рассмотрим причины возвращения искового заявления в гражданском процессе РК.
На ее территории действует Процессуальный кодекс, основанный на той же концепции, что и российский. Правда, имеются отличия, в том числе и в перечне поводов возвращения иска заявителю:
- нарушения досудебного или претензионного порядка урегулирования спора, и возможность урегулирования еще осталась;
- нарушены правила подсудности;
- заявление подписал недееспособный человек;
- заявление подписал человек, не имеющий полномочий;
- на рассмотрении суда или арбитража уже находится аналогичное дело с теми же сторонами, основаниями и требованиями;
- между сторонами спора заключено соглашение о передаче спора на рассмотрение в арбитраж, если оно не нарушает норм законодательства;
- подан иск о признании права коммунальной собственности на недвижимый объект, стоящий на учете меньше 12 месяцев как бесхозный;
- истец просит вернуть иск.
Возвращение искового заявления в гражданском процессе: сущность и последствия
В Федеральный суд Кировского района
г. Екатеринбурга.
ИСТЕЦ:
Л.
ОТВЕТЧИКИ:
ООО «Росгосстрах»
ЧАСТНАЯ ЖАЛОБА
на определение об оставлении заявления без движения
13 февраля 2012 года Мировым судьей судебного участка № 1 Кировского района г. Екатеринбурга было вынесено определение об оставлении искового заявления Л. без движения. С указанным определением я не согласен, считаю, что оно подлежит отмене по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 136 ГПК РФ: «судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков».
Суд данным определением фактически рассмотрел исковое заявление по существу и сделал выводы о невозможности удовлетворения исковых требований о взыскании судебных расходов, которые истец понес в рамках исполнения решения суда. Считаю, что своим определением суд неправильно применил нормы процессуального права, в связи с чем, были существенно нарушены мои права, в частности право на осуществления судебной защиты.
В данном случае, при вынесении обжалуемого определения судом полностью проигнорировано положение ст. 46 Конституции РФ, которая предусматривает, что: «каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод», и которая корреспондирует обязанность суда предоставить указанному лицу возможность защиты своих прав.
Судебные расходы взыскиваются не только за услуги, связанные с рассмотрением дела в суде, но и за представление интересов истца в процедурах исполнительного производства. А в представленном с моей стороны договоре с адвокатом речь идет именно об оплате услуг за оформление и отправку заявления о возбуждении исполнительного производства.
г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 5
остановка транспорта Гагарина
Трамвай: А, 8, 13, 15, 23
Автобус: 61, 25, 18, 14, 15
Троллейбус: 20, 6, 7, 19
Маршрутное такси: 70, 77, 04, 67
Скачать файл
Файл добавлен 12.08.2015 Презентация .pdf (2,5 Мб) Судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если:
- заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке;
- заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица субъектом (государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином), которым ГПК РФ или другими федеральными законами не предоставлено такое право;
- в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя;
- имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;
- имеется ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.
Об отказе в принятии искового заявления судья выносит мотивированное определение, которое должно быть в течение 5 дней со дня поступления заявления в суд вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.
Отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.
На определение судьи об отказе в принятии заявления может быть подана частная жалоба.
Возвращение искового заявления
ГПК РФ установил следующие основания возвращения искового заявления:
- принятый иск был подан недееспособным гражданином, не имеющим права самостоятельно совершать определенные правовые действия, включая и право подавать заявления в суд без представительства своих опекунов и попечителей;
- не было соблюдено важное требование договора или закона о досудебном разрешении спора перед подачей иска. Чтобы избежать возврата, заявитель должен предварительно узнать, нужно ли соблюдать при его отношениях с ответчиком процедуру досудебного разрешения конфликта. Если такая процедура в конкретной ситуации обязательна, истец должен приложить к своему иску подтверждающую документацию о соблюдении им досудебного порядка;
- заявление было направлено истцом-заявителем не в ту судебную инстанцию. Между судебными органами существует четкая иерархия и разграничение подсудности. Заявитель может обратиться лишь в тот суд, который в законодательном порядке уполномочен рассматривать определенную юридическую категорию дел. Здесь речь идет и о территориальной подсудности, и о подведомственности различных категорий гражданских дел. Если истец-заявитель не знал о правилах подсудности и подведомственности или неправильно определил судебную инстанцию, поданное заявление не будет рассмотрено;
- истец сам потребовал возврата своего заявления до начала судопроизводства. Истец сохраняет право отозвать свое заявление до момента возбуждения судом гражданского дела;
- заявитель по каким-либо причинам не подписал свой иск;
- иск был подписан гражданином, не имеющим на это соответствующего права. Помимо самого истца заявления могут подписывать его полномочные представители, имеющие нотариальную доверенность, которая дает этим представителям право на подпись иска;
- суд уже рассматривает делу по данному спору. Повторная подача дубликата заявления в суд по одному и тому же гражданскому делу не допускается, поэтому иск будет возвращен.
Проверка наличия либо отсутствия основания для возвращения заявления без рассмотрения является непосредственной обязанностью судьи. Однако если истец сам предварительно проверит свой иск на его соответствие всем законодательным требованиям, он сможет избежать возврата заявления и, следовательно, лишних временных затрат на устранение причин такого возврата.
Основные последствия возвращения искового заявления – это отсутствие движения по делу и отказ суда рассматривать иск до устранения вышеуказанных оснований. Если заявитель вновь подаст иск, так и не устранив недостатки, названные в судебном определении при возврате заявления, судья снова вернет ему иск. При возвращении иска истец не лишается права повторного обращения в судебные органы с тем же заявлением. В этом состоит главное отличие возвращения иска от отказа судьи в его принятии, который полностью запрещает повторную подачу заявления в соответствующий суд.
О возвращении иска судья обязан вынести решение-определение, в котором будет четко указано, по каким основаниям суд вернул иск. Истец вправе устранить эти основания и вновь обратиться с иском в тот же суд. После устранения указанных в судебном определении недостатков вновь поданный иск будет рассмотрен по существу.
Заявитель, получивший определение о возвращении своего иска, может обжаловать это решение. Для этого ему нужно подать соответствующую жалобу в вышестоящий судебный орган. Жалобы на судебные определения рассматриваются в том случае, если они были поданы в срок до пятнадцати дней с даты вынесения судьей обжалуемого определения. Если все же срок был пропущен, а заявитель докажет уважительность причины такого пропуска, суд может восстановить этот срок.
Скачать образец заявления:
Возвращение искового заявления
Все данные будут переданы по защищенному каналу.
Все данные будут переданы по защищенному каналу.
Все данные будут переданы по защищенному каналу.
Обращение в суд по гражданским спорам оформляется исковым заявлением, заявлением о выдаче судебного приказа или заявлением в порядке особого производства. После подачи иска суд в 5-дневный срок должен принять одно из следующих решений:
Принимая одно из перечисленных решений, суд обязан вынести обоснованное постановление с указанием установленных правовых оснований. При этом для возвращения заявления о выдаче судебного приказа основания установлены отдельной статьей 125 ГПК РФ.
Согласно ст. 135 ГПК РФ возвращение искового заявления осуществляется по следующим основаниям:
- нарушение истцом определенного законодательством либо соглашением сторон досудебного порядка урегулирования спора. К примеру, возвращение искового заявления последует, если истец не направил претензию о расторжении договора. Во избежание возврата заявления по такому основанию заявителю необходимо уточнить, нужен ли досудебный порядок в его отношениях с ответчиком
- заявителем не представлены доказательства соблюдения условий досудебного разрешения спора (при необходимости)
- нарушение правил подсудности. Поскольку лицо, предъявляющее иск, имеет право обращения только в суд, уполномоченный рассматривать данную категорию дел
- предъявление иска недееспособным лицом, не имеющим права совершать самостоятельные правовые действия, включая право предъявления иска в отсутствие своих опекунов (попечителей)
- направление истцом заявления о возвращении иска , поступившего до принятия его к производству суда
- иск не подписан заявителем (уполномоченным представителем)
- в производстве суда уже имеется иск по такому же спору
- вместо иска в суд должно было быть направлено заявление о выдаче судебного приказа
Кроме указанных обстоятельств, возвращение искового заявления допускается после истечения процессуального срока, установленного истцу для исправления недостатков, указанных в определении суда об оставлении искового заявления без движения . Если такие недостатки не устранены, устранены не полностью, а в суд не направлено заявление о продлении процессуального срока.
При возвращении иска, суд выносит определение, в котором разъясняет, куда необходимо обратиться истцу в случае несоблюдения подсудности или указывает обстоятельства, не позволяющие возбудить гражданское дело.
Определение выносится в течение 5 дней. В случае подачи заявления лично истцом, этот срок начинает исчисляться с момента предъявления его в канцелярию суда. При направлении иска по почте, исчисление срока происходит с момента его получения судом.
Определение суда о возвращении иска направляется истцу. После вступления определения в силу заявителю возвращаются все документы.
Верховный суд разрешил подать иск во второй раз
Следует различать возврат заявления от отказа в его принятии. Основания для отказа установлены статьей 134 ГПК РФ. К ним относят случаи, когда:
- для рассмотрения спора должен применяться другой судебный порядок (например, арбитражный);
- государственный орган, организация или гражданин обратился в судебную инстанцию с целью защиты другого лица, не обладая законным правом на это;
- гражданин оспаривает нормативный акт, который не касается его прав и интересов;
- суд уже вынес судебный акт по делу с таким же истцом и ответчиком, предметом спора и основанием;
- третейский суд принял решение по тождественному заявлению.
Основное правовое последствие возврата заявления –обоснованный отказ суда рассматривать спор по определенным основаниям до устранения обстоятельств, которые этому препятствуют. Если гражданин проигнорирует замечания, указанные судьей в определении, то при повторном обращении иск и все поданные документы снова будут возвращены.
После исправления недостатков заявитель вправе обратиться в суд с тем же требованием и предметом спора и по тем же основаниям.
Обратите внимание! В Постановлении Пленума ВС РФ от 29.09.2015 N 43 даны разъяснения по поводу течения срока исковой давности при подаче заявления в суд.
Если гражданин предъявил иск с соблюдением процессуальных требований, то течение срока приостанавливается. В случае нарушений, которые привели к его возврату, срок не приостанавливается и продолжает течь в общем порядке. С момента подачи нового иска срок исковой давности прекращается.
На этапе рассмотрения вопроса о принятие иска суд выясняет, есть ли причины для его возврата. На это дается 5 рабочих дней. Срок начинает течь с момента регистрации заявления сотрудниками канцелярии.
После того, как основания установлены, выносится определение о возвращении искового заявления.
В судебном акте указываются:
- сведения о судебной инстанции;
- дата его вынесения;
- сведения о заявителе;
- с каким требованием обратился гражданин;
- обстоятельства, препятствующие началу производства;
- ссылки на правовые нормы.
Если гражданин не согласен с резолютивной частью судебного акта, он вправе его обжаловать. Жалоба можно подать до истечения 15 дней с момента вынесения определения.
Таким образом, перед обращением в судебную инстанцию следует проверить, нет ли оснований для возврата заявления. Если они установлены после передачи пакета документации в канцелярию, судья вынесет определение о возврате. Заявитель вправе не дожидаться, когда судья примет соответствующее решение, и написать заявление с просьбой возвратить документы. После устранения нарушений иск может быть подан заново.
Инициированное судом возвращение искового заявления в гражданском процессе – это последствие несоблюдения заявителем порядка обращения в судебные органы. Основания и сроки для подобной процедуры в полном объеме закреплены в ГПК РФ. В случае немотивированного возврата заявления истцу, последний вправе оспорить действия судьи в порядке частной жалобы.
Как происходит возвращение искового заявления по гражданскому делу? К основным особенностям этой процедуры можно отнести следующее:
- Определение о возвращении иска направляется в адрес истца;
- После вступления определения в силу заявителю также возвращаются все документы;
- Возвращение искового заявления является основанием для подачи заявления на возврат госпошлины;
- Повторное обращение в суд будет представлять собой новый самостоятельный иск.
Если истец не согласен с определением суда о возвращении искового заявления, он вправе обратиться с заявлением в вышестоящий суд — через канцелярию суда, вынесшего определение. Госпошлина при подаче жалобы не уплачивается.
В тексте жалобы необходимо указать следующие сведения:
- Наименование суда второй инстанции;
- Фамилия, имя и отчество заявителя;
- Контактные данные заявителя (почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона);
- Номер гражданского дела;
- Информация об истце и ответчике;
- Сущность исковых требований;
- Причины, по которым заявитель не согласен с возвращением заявления;
- Просьба отменить указанное определение;
- Список документов, прилагаемых к жалобе;
- Дата подачи заявления.
- Особенности реализации судом первой инстанции полномочия по оставлению искового заявления без движения 2017 / Бондарь Тарас Георгиевич
- Возвращение уголовного дела прокурору и аналогичные институты гражданского процесса: сравнительная характеристика 2018 / Сарычев Д.С.
- Возбуждение производства по гражданским делам 2012 / Слепченко Елена Владимировна
- 2010. 04. 025. Соловьева Т. В. Возвращение искового заявления в гражданском судопроизводстве / под ред. Исаенковой О. В. — Саратов: Сарат. Гос. Акад. Права, 2010. — 154 с 2010 / Крысанова Н. В.
- Право на судебную защиту и его реализация в гражданском процессе 2015 / Цырульникова Светлана Андреевна
Основным критерием возвращения адресованного в суд заявления является невозможность его рассмотрения в рамках данного обращения.
Возвращение искового заявления – это процессуальное решение, принимаемое судьей на стадии возбуждения гражданского дела, т.е. в период с момента подачи заявления до вынесения определения о принятии его к производству.
Такое решение принимается судьей в форме мотивированного определения, в котором указывается, в какой суд следует обратиться заявителю, если дело неподсудно данному суду, или как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению дела.
Основания для возврата искового заявления установлены положениями статьи 135 ГПК РФ, согласно которым судья возвращает заявление, если:
- Истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором;
- Дело неподсудно данному суду;
- Исковое заявление подано недееспособным лицом;
- Исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд;
- В производстве этого или другого суда либо третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
- До вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству суда от истца поступило заявление о возвращении искового заявления.
Также исковое заявление подлежит возврату, если после вынесения судом определения об оставлении искового заявления без движения, заявитель в установленный срок не выполнил перечисленные в определении указания судьи, что установлено ч. 2 ст. 136 ГПК РФ.
В принципе, ничего страшного в том, что суд вернул ваше заявление, нет.
Полезно знать
Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение.
Уплаченная госпошлина подлежит возврату или может быть засчитана при повторном предъявлении иска, если не истек трехгодичный срок со дня вынесения предыдущего решения и к повторному иску приложен первоначальный документ об уплате государственной пошлины.
Возвращение искового заявления следует отличать от отказа в его принятии.
Согласно ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если:
- Заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке;
- Заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право;
- В заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя;
- Имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;
- Имеется ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.
Решение об отказе в принятии искового заявления также оформляется путем вынесения судьей мотивированного определения, которое в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд вручается или направляется заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.
Обжалуется такое определение аналогично обжалованию определения о возвращении искового заявления.
Помимо различия в основаниях для возвращения искового заявления и отказа в его принятии, существует еще один важный отличительный момент.
Обжаловать определение судьи о возвращении искового заявления или согласиться с доводами, указанными в определении и послужившими основанием для возврата заявления, зависит от конкретной ситуации.
В связи с этим дать какие-либо общие рекомендации относительно определения оснований для обжалования и перспективы отмены определения в вышестоящей инстанции представляется достаточно затруднительным.
Если вы все-таки усмотрели какие-либо несоответствия изложенных в определении выводов судьи действующему законодательству и решили обжаловать его в вышестоящий суд, делается это следующим образом.
Определение обжалуется по тем же правилам, что и решение суда первой инстанции.
На определение в течение пятнадцати дней со дня его вынесения подается частная жалоба.
Подача жалобы не оплачивается госпошлиной.
Жалоба подается в вышестоящий суд через суд, вынесший определение.
Применительно к судам города Москвы это будет выглядеть следующим образом:
- Жалоба на определение мирового судьи подается (адресуется) в районный суд, к юрисдикции которого относится данный судебный участок.
- Сдается жалоба в судебный участок мирового судьи.
- Жалоба на определения районного суда подается (адресуется) в Судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда.
- Соответственно сдается жалоба в районный суд.
Законом предусмотрена возможность подачи частной жалобы непосредственно в суд апелляционной инстанции. Однако, такой вариант может увеличить время разрешение вопроса по жалобе.
Дальнейшее обжалование определения о возвращении искового заявления возможно в кассационном порядке.
К частной жалобе необходимо приложить возвращенное исковое заявление.
В случае, если вышестоящий суд примет решение об удовлетворении жалобы и отмене вынесенного определения, материал по исковому заявлению (включая само заявление) будет направлен в суд первой инстанции на новое рассмотрение со стадии принятия заявления к производству суда.
В заключение хотелось бы отметить, что в большинстве случаев возвращение судом искового заявления является следствием грубейшей ошибки, допущенной при его подготовке.
Если для простого гражданина, ввиду отсутствия необходимых познаний, эта ошибка является вполне допустимой, то для специалиста в области права такая ошибка может служить основанием для возникновения сомнений в его компетентности.
В любом случае, не исключаются судебные ошибки, а каждая ситуация требует индивидуального подхода.
Следует различать возврат заявления от отказа в его принятии. Основания для отказа установлены статьей 134 ГПК РФ. К ним относят случаи, когда:
- для рассмотрения спора должен применяться другой судебный порядок (например, арбитражный);
- государственный орган, организация или гражданин обратился в судебную инстанцию с целью защиты другого лица, не обладая законным правом на это;
- гражданин оспаривает нормативный акт, который не касается его прав и интересов;
- суд уже вынес судебный акт по делу с таким же истцом и ответчиком, предметом спора и основанием;
- третейский суд принял решение по тождественному заявлению.
Вынесение судебного акта об отказе означает, что гражданин утрачивает право на подачу нового иска с теми же сторонами дела и по тем же основаниям.
Основное правовое последствие возврата заявления –обоснованный отказ суда рассматривать спор по определенным основаниям до устранения обстоятельств, которые этому препятствуют. Если гражданин проигнорирует замечания, указанные судьей в определении, то при повторном обращении иск и все поданные документы снова будут возвращены.
После исправления недостатков заявитель вправе обратиться в суд с тем же требованием и предметом спора и по тем же основаниям.
Обратите внимание! В Постановлении Пленума ВС РФ от 29.09.2015 N 43 даны разъяснения по поводу течения срока исковой давности при подаче заявления в суд.
Если гражданин предъявил иск с соблюдением процессуальных требований, то течение срока приостанавливается. В случае нарушений, которые привели к его возврату, срок не приостанавливается и продолжает течь в общем порядке. С момента подачи нового иска срок исковой давности прекращается.
На этапе рассмотрения вопроса о принятие иска суд выясняет, есть ли причины для его возврата. На это дается 5 рабочих дней. Срок начинает течь с момента регистрации заявления сотрудниками канцелярии.
После того, как основания установлены, выносится определение о возвращении искового заявления.
В судебном акте указываются:
- сведения о судебной инстанции;
- дата его вынесения;
- сведения о заявителе;
- с каким требованием обратился гражданин;
- обстоятельства, препятствующие началу производства;
- ссылки на правовые нормы.
Если гражданин не согласен с резолютивной частью судебного акта, он вправе его обжаловать. Жалоба можно подать до истечения 15 дней с момента вынесения определения.
Таким образом, перед обращением в судебную инстанцию следует проверить, нет ли оснований для возврата заявления. Если они установлены после передачи пакета документации в канцелярию, судья вынесет определение о возврате. Заявитель вправе не дожидаться, когда судья примет соответствующее решение, и написать заявление с просьбой возвратить документы. После устранения нарушений иск может быть подан заново.
Иск может быть возвращен когда:
- заявление подано или подписано лицом, не имевшим соответствующих полномочий по данному иску
- дело данному суду не подсудно
- в производстве этой суда либо другой судебной инстанции уже имеется аналогичный спор
- данный иск утратил свою силу
Кроме вышеуказанного, истец имеет исключительное право на возвращение поданного искового заявления. Сделать он это может с момента подачи иска по его принятия (момента открытия искового производства). После принятия иска судом также возможен его возврат, но процедура будет отличаться — это будет отказ от исковых требований.
Реквизиты для заявления
- наименование судебной инстанции
- ФИО, адрес, контактные данные заявителя
- наименование документа – «заявление о возвращении искового заявления»
- общие данные по исковому заявлению — ФИО истца, ФИО ответчика, дата обращения, номер иска, общая характеристика спора
- причины, по которым истец требует возврата искового заявления до принятия иска судом к производству
- резолютивная часть с требованием возврата искового заявления и госпошлины, уплаченной по иску
- дата, подпись
Заявление может подаваться представителем — в этом случае необходимо прилагать соответствующий документ.
Образец ходатайства о возвращении искового заявления можно скачать на сайте.
Возвращение искового заявления ГПК РФ: определение, заявление, основания
Следует различать возврат заявления от отказа в его принятии. Основания для отказа установлены статьей 134 ГПК РФ. К ним относят случаи, когда:
- для рассмотрения спора должен применяться другой судебный порядок (например, арбитражный);
- государственный орган, организация или гражданин обратился в судебную инстанцию с целью защиты другого лица, не обладая законным правом на это;
- гражданин оспаривает нормативный акт, который не касается его прав и интересов;
- суд уже вынес судебный акт по делу с таким же истцом и ответчиком, предметом спора и основанием;
- третейский суд принял решение по тождественному заявлению.
Вынесение судебного акта об отказе означает, что гражданин утрачивает право на подачу нового иска с теми же сторонами дела и по тем же основаниям.
Основное правовое последствие возврата заявления –обоснованный отказ суда рассматривать спор по определенным основаниям до устранения обстоятельств, которые этому препятствуют. Если гражданин проигнорирует замечания, указанные судьей в определении, то при повторном обращении иск и все поданные документы снова будут возвращены.
После исправления недостатков заявитель вправе обратиться в суд с тем же требованием и предметом спора и по тем же основаниям.
Обратите внимание! В Постановлении Пленума ВС РФ от 29.09.2015 N 43 даны разъяснения по поводу течения срока исковой давности при подаче заявления в суд.
Если гражданин предъявил иск с соблюдением процессуальных требований, то течение срока приостанавливается. В случае нарушений, которые привели к его возврату, срок не приостанавливается и продолжает течь в общем порядке. С момента подачи нового иска срок исковой давности прекращается.
Жизнь сложилась так, что пришлось Ивану Засужуке написать иск в суд и даже отправить его. Однако обратившись к юристу, он обнаружил, что заявлять требования надо в Арбитражный суд, так как он предприниматель и хочет заключить договор аренды земли с администрацией города. Процесс еще не начался, и Иван Федорович может возвратить себе государственную пошлину, если отзовет иск.
Суть в том, что такое процессуальное действие совершается до возбуждения гражданского дела, то есть когда исковое поступает в канцелярию, но процесс по нему не начинается.
Основания для этого указаны в ст. 135 ГПК РФ:
- истец обратился не в тот судебный орган;
- необходимо было подать заявление на судебный приказ вместо иска;
- истец не обратился в досудебном порядке к ответчику для урегулирования спора, хотя это обязательно, или не доказал предъявление претензии документально;
- истец недееспособен, то есть не понимает значение своих действий, и это подтверждено доказательствами;
- требование не подписано или подписано представителем, не имеющим полномочий на это;
- уже подан подобный иск по тем же основаниям или требование отозвано до его принятия.
Повторно обратиться с таким же иском можно, но после устранения всех препятствий для этого. Госпошлина возвращается по определению суда.
Мотивы такого поведения могут быть разными: достижение компромисса между сторонами, появление новых обстоятельств, ошибки, выявленные в заявлении. Или, как в нашем примере: Иван Засужука понял, что обратился не в тот суд.
Закон не предъявляет специфических требований к такому обращению, поэтому заявление о возвращении искового заявления, образец которого представлен выше, можно составить и в свободной форме.
Скачайте файл с образцом 2019 года (под статьей) и используйте его в качестве основы. А при возникновении серьезных сомнений — обратиться к профессиональному юристу.
Прибегнув к помощи специалиста, можно сэкономить время и средства, к тому же консультации у многих юристов, в том числе на сайтах или по телефону, сейчас бесплатные.
Похожие записи: