Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Возмещение коммунальных услуг ветеранам труд в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
- Статус «Ветеран труда»
- Разновидности звания
- Федеральные льготы
- Региональные льготы
- Примеры льгот ветеранам труда в некоторых регионах
- Денежная компенсация вместо льгот
- Условия получения
- Варианты требований по стажу
- Необходимые документы
- Процедура получения звания
- Особенности получения звания для отдельных категорий граждан
- Почему могут отказать
- Что делать, если удостоверение «Ветеран труда» утеряно
Какие льготы положены ветерану труда
На территории всей России обладатели звания могут претендовать на ряд пособий и услуг по сниженной цене, среди которых:
- Бесплатный проезд на метро, в трамваях, троллейбусах и автобусах;
- Скидка в размере 90% от стоимости билета в автобусах и пригородных электричках в дачный сезон и 50% — в иное время;
- Если стоимость коммуналки больше 22% от общего дохода, пенсионер может претендовать на 50% скидку на оплату ЖКУ;
- Бесплатная помощь стоматолога, а также ремонт и изготовление зубных протезов в государственных поликлиниках.
Ветеранам труда полагается ежемесячная 50%-ная компенсация расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг.
И это, пожалуй, наиболее привлекательная льгота, если учитывать, во сколько обходятся сейчас вода, тепло, электричество и прочие блага цивилизации в наших домах.
В этом году уже запланировано очередное повышение тарифов на ЖКУ: оно произойдет в июле, в рамках утвержденных Правительством РФ предельных индексов роста (Распоряжение от 30 октября 2021 г. № 3073-р). Поэтому ветеранов труда ожидает соответствующий перерасчет компенсационных выплат.
В тех регионах, где компенсации выплачиваются по фактическому начислению платы за ЖКУ (в пределах нормативов потребления), их величина вырастет соразмерно удорожанию коммунальных платежей.
Сейчас все больше субъектов РФ переходят на такой вариант расчета компенсаций — например, с прошлого года их ряды пополнил г. Санкт-Петербург.
А там, где по-прежнему компенсации начисляются по уравнительному принципу (на основе регионального стандарта стоимости ЖКУ), сумма возмещаемой бюджетом квартплаты может не успеть за ростом тарифов, т. к. стандарты рассчитываются по средним показателям стоимости ЖКУ (Письмо Минстроя от 7 декабря 2006 г. № 13241-РМ/07).
Поэтому в таких регионах есть риск, что компенсация станет фактически меньше (например, Новосибирская область, Ямало-Ненецкий АО).
Компенсации ветеранам труда взносов на капремонт предусмотрены не во всех субъектах РФ (например, их не получают ветераны Нижегородской, Омской областей).
Но там, где ветеранам труда возмещают эти платежи полностью или частично (например, в Москве, Волгоградской области), компенсации также пересчитают с учетом роста тарифов с начала этого года.
Решение о дополнительной индексации страховых пенсий (на 8,6% с 1 января вместо прежних 5,9%) окончательно принято — и уже в ближайшее время будет сделан перерасчет. Но для многих ветеранов труда эта мера может обернуться потерей льгот.
Причина заключается в т. н. критерии нуждаемости, по которому сейчас во многих субъектах РФ предоставляются социальные льготы — в т.ч. и ветеранам труда.
Пенсия обязательно учитывается в составе доходов ветерана — поэтому с ее увеличением порог регионального максимума может быть преодолен, и льготы снимут.
Проблема — в том, что критерий нуждаемости не индексируется в регионах наравне с ростом федеральных пенсий. Например, в 2022 году максимальный доход для получения ветеранских льгот повысили:
-в Нижегородской области — на 4%,
-в Самарской области — на 5,9%,
-в Волгоградской области — на 2,5%,
-в Ульяновской области — на 3%.
В Республике Татарстан вообще не увеличили критерий нуждаемости (что происходит уже не первый год).
Очевидно, что на фоне индексации пенсий на 8,6% эти цифры явно проигрывают — и риск остаться без льгот для ветеранов труда возрастает.
Новые правила компенсации ЖКХ вступят в силу с 1 января 2022 года
Согласно ФЗ № 5 от 12.01.1995 г. «О ветеранах» (ст.7) претендовать на получение почетного статуса «Ветеран труда» имеют право граждане:
- Отработавшие в определенной отрасли экономики минимум 15 лет.
- Имеющие общий трудовой стаж не менее 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин.
- Награжденные медалями, орденами, почетными грамотами Президента РФ, а также удостоенные различных почетных званий.
- Начавшие трудиться в несовершеннолетнем возрасте в период ВОВ и заработавшие пенсионный стаж. Для женщин его продолжительность составляет 35 лет, для мужчин – 40 лет.
Предоставляемые ветеранам льготы могут носить как федеральный, так и региональный характер. Их перечень время от времени обновляется, точную информацию можно получить в местном отделении соцзащиты.
Предоставление льгот на оплату коммунальных счетов является существенной мерой поддержки пожилых людей. Бюджетные деньги выделяются как собственникам жилых помещений, так и ветеранам, проживающим в квартире на правах социального найма либо с родственниками. Если на жилплощади зарегистрировано несколько человек, право на субсидию имеет только обладатель почетного звания.
Основной льготой, предоставляемой ветеранам в регионах, является скидка в размере 50%. Она дается на все виды услуг ЖКХ: обеспечение газом, электричеством, водоснабжение, вывоз мусора
Чтобы получить положенную по закону субсидию, надо обратиться с заявлением в органы соцзащиты. Также это можно сделать через один из многофункциональных центров. К заявлению прилагаются следующие документы:
- Паспорт человека, претендующего на льготы.
- Пенсионное удостоверение.
- Полис СНИЛС.
- Удостоверение, свидетельствующее о присвоении звания «Ветеран труда».
- Дипломы, сертификаты и другие документы, подтверждающие наличие у заявителя наград и заслуг перед государством.
- Справки о доходах семьи.
- Трудовая книжка либо справка с указанием стажа работы.
- Данные лицевого счета, на который будут переводиться средства. Открыть счет можно в любой кредитной организации, хотя многие государственные инстанции предпочитают работать со Сбербанком.
Ветеранами труда в соответствии с п. 1 ст. 7 закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ являются обладатели соответствующего удостоверения либо следующие лица:
- Обладатели орденов или медалей Советского Союза или России.
- Носители государственных почетных званий СССР или его правопреемника — РФ.
- Имеющие почетные грамоты или письменные благодарности руководителя нашего государства.
- Обладатели ведомственных наград за отличия в труде в той или иной сфере и необходимую продолжительность трудового стажа (не менее 15 лет в конкретной отрасли).
- Лица, которые начали трудиться в период Великой Отечественной войны. При этом для данной категории граждан необходим общий стаж — трудовой или страховой, дающий право на назначение пенсии. Он должен составлять не менее 35 лет для женщин и 40 для лиц мужского пола.
Оформить льготы ветеранам труда в 2022 году
Как и дополнительную денежную социальную выплату, предоставление всех иных льгот ветеранам труда РФ в 2018 году региональные нормативные акты связывают с достижением работником пенсионного возраста и его выходом на пенсию. Рассмотрим, какие льготы положены пенсионерам в различных сферах, на примере норм законодательства некоторых субъектов РФ с учетом обобщенной нами информации.
При этом важно учитывать, что гражданин может лишиться своих прав на льготы ветеранам труда в определенном регионе в случае изменения места своего постоянного жительства (изменения места регистрации).
Большинство региональных актов о социальной поддержке ветеранов, определяя, какие льготы положены ветерану труда, в качестве базовых закрепляют право на бесплатный проезд на том или ином виде транспорта или денежную компенсацию оплаты такого проезда (частичную).
Обобщая, можно выделить следующие принципы (условия) предоставления данной помощи:
- Речь идет об общественном транспорте, т. е. такси в этот перечень не входит. Кроме того, в перечень льгот не входят некоторые частные перевозчики, хотя последние вправе на локальном уровне устанавливать различные льготы для определенных категорий граждан, в том числе ветеранов труда.
- Транспорт курсирует по городским, пригородным, реже внутриобластным маршрутам.
- При предоставлении права бесплатного пользования транспортом чаще всего ветерану выдается проездной билет, который является именным и может быть использован исключительно самим льготником. Таким образом, ветеран не вправе передавать проездной иным лицам, поскольку при его предъявлении такими лицами право на бесплатный проезд у них не появится.
Процедура реализации данного права в каждом регионе индивидуальна, но тенденция показывает, что на наиболее популярный городской транспорт (например, трамвай, автобус, троллейбус) пенсионеры-ветераны получают именной проездной, а билеты на автобусы и электрички пригородного сообщения оформляются при предъявлении удостоверения в кассах.
В качестве примера можно привести региональное законодательство Ростовской области. Широкий объем льгот ветеранам труда в этой сфере предоставляется законом Ростовской области «О социальной поддержке ветеранов труда» от 22.10.2004 № 175-ЗС. Подп. 3 и 4 п. 2 ст. 1 указанного нормативного документа позволяют лицам бесплатно пользоваться:
- всеми видами городского пассажирского транспорта;
- транспортом общего пользования пригородных и внутрирайонных маршрутов;
- железнодорожным транспортом пригородного сообщения;
- автомобильным транспортом пригородного межмуниципального сообщения;
- автомобильным транспортом внутриобластного сообщения.
Кроме того, ростовские ветераны в период навигации вправе пользоваться водным транспортом со скидкой 50%.
Не менее востребованным является вопрос о том, какие льготы ветеранам труда в 2018 году предусмотрены в области медицинского обслуживания и здравоохранения. Ответ в этом случае также будет зависеть от региона, в котором такие лица проживают.
Среди льгот могут встречаться:
- предоставление бесплатного права пользования услугами тех медицинских учреждений, которыми ветеран пользовался до выхода на пенсию;
- компенсация расходов (частичная или полная) на зубопротезирование;
- внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
- бесплатное оказание медицинской помощи в государственных или муниципальных медицинских организациях и др.
Например, законом Республики Бурятия «Об отдельных полномочиях органов государственной власти Республики Бурятия…» от 07.12.2004 № 899-III предусмотрены только первая и третья из указанных льгот. К сожалению, во многих регионах наблюдается неравенство по количеству мер государственной поддержки ветеранов труда.
Процедура получения льгот определяется региональным законодательством, но в большинстве случаев инициация процесса носит заявительный характер и требует обращения в органы, осуществляющие функции социальной защиты населения в субъекте РФ.
Для получения мер социальной поддержки в большинстве регионов необходимо представить в уполномоченный орган следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность;
- удостоверение ветерана (федерального или регионального уровня) либо справку, иной документ, подтверждающий присвоение звания (в зависимости от субъекта);
- заполненное заявление установленной формы (утверждается административным регламентом предоставления соответствующей государственной услуги);
- подтверждение благоустроенности жилого помещения, в котором проживает ветеран;
- справку о составе семьи или выписку из домовой книги;
- подтверждение права собственности или пользования жилым помещением, в котором проживает заявитель.
В зависимости от требований регионального законодательства и вида предоставляемой меры поддержки перечень документ может изменяться.
В отношении бесплатного или льготного проезда, как правило, предусматривается иная процедура. Для городского транспорта выдается именной проездной билет. При покупке льготных билетов на автобусы и электрички пригородного и внутрирегионального сообщения ветеранам достаточно предъявить удостоверение, дающее право на получение такой льготы. Правоотношения регулируются перевозчиком и органом государственной власти субъекта РФ напрямую, без участия льготника.
Основное условие для оформления статуса ветерана труда – необходимый стаж трудовой деятельности. Для мужчин он составляет минимум 25 лет и для женщин – не менее 20 лет.
Также стоит учитывать и выслугу лет, которая требуется для назначения пенсионных выплат. Сотрудники правоохранительных органов должны иметь не менее 20 лет выслуги. Эти условия действуют, если человек имеет государственные награды, полученные в России или СССР, в том числе ордена и медали.
Если человек не получил наград, но его трудовая деятельность началась в несовершеннолетнем возрасте, во время ВОВ, стаж работы должен составлять минимум 40 лет для мужчин и 35 – для женщин.
Подтвердить стаж можно с помощью трудовой книжки, справок или выписок из архивных документов.
Обратите внимание, что для ветеранов труда действуют также региональные льготы, которые устанавливаются в каждом субъекте федерации индивидуально. Узнать, на какие льготы вы можете рассчитывать в своем регионе, можно на официальном сайте ГИС ЖКХ, где есть раздел о компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг для отдельных граждан. К примеру, жители Москвы с таким статусом могут претендовать на компенсацию за вывоз твердых бытовых отходов с территории дома, где они проживают.
Как уже указывалось выше, установление мер поддержки рассматриваемой категории граждан – прерогатива российских регионов. Действительно, в большинстве из них предусмотрены такие льготы, как возможность не уплачивать определенную часть расходов на жилищно-коммунальные услуги, оплату самого жилья, иных платежей за него. Но как сама льгота, так и условия ее предоставления регламентируются нормативным правовым актом субъекта РФ, а, значит, в каждом регионе порядок может отличаться.
Принимая во внимание тот факт, что процедура расчета и предоставления материальной поддержки в сфере платы за ЖКХ в целом выглядит примерно одинаково, рассмотрим условия, при которых она оказывается в российской столице. Здесь они устанавливаются отдельным актом регионального правительства от 07.12.2004 № 850-ПП. Среди требований к получателям следующие:
- наличие присвоенного в установленном порядке звания;
- наличие постоянной регистрации на территории столичного региона;
- достижение определенного возраста (в связи с увеличением пенсионного возраста большинство регионов решило оставить возраст наступления права на данную льготу на прежнем уровне, т.е. 55 и 60 лет для женщин и мужчин соответственно).
Важно! В качестве альтернативы последнему условию может также выступать факт назначения лицу страховой пенсии, а равно, пенсионеров по другому основанию, но имеющие право и на получение страховой пенсии.
Для того чтобы высчитать размер причитающейся помощи, необходимо знать целый ряд исходных данных, таких как:
- Конкретный перечень услуг, по которым выплачивается компенсация (причем в большинстве случаев ветеран никаких денег на руки не получает, а полагающаяся помощь перечисляется напрямую ресурсоснабжающим организациям).
- Размер доли платежа, которая компенсируется регионом.
- Социальную норму в отношении площади жилого помещения, установленную в регионе в целях расчета размера полагающихся субсидий.
- Региональные нормативы потребления коммунальных услуг.
- Количество лиц, совместно проживающих с гражданином, имеющим право на рассматриваемый вид материальной поддержки.
Рассчитаем размер поддержки на примере московских показателей. Итак, столичное правительство предусмотрело частичную компенсацию стоимости следующих услуг:
- водоснабжение (холодное и горячее, включая подогрев воды для этих целей);
- водоотведение;
- центральное отопление (а при его отсутствии стоимость твердого топлива по нормативам вместе с затратами на его доставку до потребителя);
- электроснабжение;
- природный или сжиженный газ (для жилищ без централизованного газоснабжения, но с газовым оборудованием);
- вывоз твердых бытовых отходов, что также включает стоимость по их обезвреживанию, поскольку она включена в тариф (эта услуга не является коммунальной, но в Москве фигурирует в списке наряду с другими указанными выше ЖКУ).
В процентном выражении ветераны и бюджет Москвы несут равные расходы на упомянутые услуги ЖКХ, т.е. сами жители указанной категории оплачивают ровно половину (50%). Но скидка эта распространяется только с учетом социально нормы, которая для столицы в указанных целях определена на следующем уровне:
- 33 квадрата для одиноко проживающего ветерана;
- 42 кв. м. – для двоих членов семьи;
- 18 метров на каждого из совместно проживающих членов семьи из 3 и более человек.
Так, если ветеран труда проживает один в квартире площадью не более 33 м2, то ему будет возмещено 50% от всех платежек за коммунальные услуги и вывоз ТКО. Если у ветерана имеется супруг/супруга без этого звания, то все компенсация будет рассчитываться пропорционально площади, приходящейся на ветерана по социальной норме, т.е. 21 метр квадратный. Если в жилье прописан кто-то еще, то для расчета вся стоимость ЖКУ должна быть разделена на общую площадь квартиры и умножена на 18.
Таким образом, формула для расчета размера субсидии выглядит следующим образом:
Компенсация = Стоимость ЖКУ / общую площадь жилья * социальную норму для ветерана * 50%.
Если ветеран живет один в квартире площадь 50 м2, а стоимость ЖКУ за месяц составила 10 000 рублей, то он может претендовать на компенсацию в размере: 10 000 / 50 * 33 * 50% = 3 300 руб.
Важно! Данная формула актуально только для тех видов услуг, по которым не установлен отдельно норматив. Так, например, на электроэнергию, как правило, устанавливается норматив потребления на 1 человека в месяц.
Рассматриваемая льгота не распространяется на всех льготников автоматически, поэтому для ее применения необходимо обратиться в уполномоченный орган. Обращение оформляется письменным заявлением установленной или свободной формы, к которому прикладываются необходимые подтверждающие документы (удостоверение ветерана, справка о зарегистрированных лицах и т.п.).
Важно! После подачи документов желательно иметь подтверждение этого. В этих целях может быть предусмотрена выдача гражданину расписки в получении документов, либо заявитель может потребовать поставить отметку в получении на втором экземпляре заявления.
В зависимости от региональных правил уполномоченными на прием заявления от льготных категорий граждан и проведение соответствующих расчетов могут являться:
- отдел социальной защиты населения по месту жительства лица;
- многофункциональный центр (единый центр «Мои документы»);
- непосредственно ресурсоснабжающие организации (предприятия ЖКХ);
- иные организации, осуществляющие начисление платежей за жилищные услуги (например, централизованные расчетно-консультационные центры).
В столице, например, льготные категории граждан заявляют о своих правах на субсидии по ЖКХ непосредственно в ту организацию, которая осуществляет начисление платежей за эти услуги.
Что изменится в льготах ветеранам труда в 2022 году
Перечень возможных причин отклонения заявки со стороны гражданина данной льготной категории определяется Административным регламентом или Правилами (Порядком) предоставления субсидии, утвержденными региональным нормативным актом. Среди возможных причин можно выделить следующие:
- подано заявление неустановленной формы либо оно содержит нарушения в составлении, не позволяющие однозначно его трактовать;
- представлен неполный пакет документов, необходимый для назначения меры материальной поддержки;
- в представленных документах содержится ложная, недостоверная или искаженная информация;
- заявитель утратил льготную категорию;
- у гражданина имеются долга за услуги жилищно-коммунального комплекса;
- обратившееся лицо уже получает аналогичную льготу по иному основанию (например, как труженик тыла);
- заявителю уже оказываются выплаты на другое жилое помещение.
Обобщая сказанное, можно отметить основные моменты, на которые стоит обратить внимание в хоре процедуры оформления льгот:
- Компенсационная выплата полагается на то жилье, в котором прописан ветеран.
- Право на предоставление помощи возникает только при достижении ранее установленного пенсионного возраста (до принятия закона о его повышении).
- Среди всех имеющихся оснований получения выплаты должны быть выбрано только одно.
- Для получения выплат может потребоваться подтверждение дохода (если она оказывается в зависимости от уровня финансового благосостояния льготника).
- Точный перечень льгот в сфере ЖКХ, порядок их предоставления и получения ветеранами труда устанавливается законодательством субъекта РФ, в котором проживает конкретный ветеран труда.
Поскольку рассматриваемая выплата носит персонифицированный характер и связана с личностью именно ветерана, то при наличии в семье двух льготников, все указанные скидки и нормативы будут действовать в двойном выражении (на каждого из таких лиц). Если их жилье по площади не превышает 42 квадратных метров, то со всех коммунальных услуги им будет «списана» ровно половина.
Собянин повысил минимальную пенсию в Москве
В целях сохранения уровня социальной поддержки и социальной стабильности и в соответствии с полномочиями Правительства Москвы, установленными правовыми актами города Москвы в сфере социальной защиты населения, Правительство Москвы постановляет:
1. Установить размеры отдельных социальных и иных выплат на 2022 год (приложение 1).
2. Утвердить перечень единовременных социальных выплат на 2022 год, размеры которых устанавливаются отдельными правовыми актами Правительства Москвы (приложение 2).
3. Установить величину городского социального стандарта в целях определения размера региональной социальной доплаты к пенсии в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 17 ноября 2009 г. № 1268-ПП «О региональной социальной доплате к пенсии» и назначения в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 27 ноября 2007 г. № 1005-ПП «Об утверждении Положения о назначении и выплате ежемесячных компенсационных выплат (доплат) к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств бюджета города Москвы» ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии некоторых категорий работающих пенсионеров, указанных в пункте 6 приложения к постановлению Правительства Москвы от 27 ноября 2007 г. № 1005-ПП «Об утверждении Положения о назначении и выплате ежемесячных компенсационных выплат (доплат) к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств бюджета города Москвы», в размере 21 193 рублей.
4. Признать утратившими силу:
4.1. Постановление Правительства Москвы от 8 декабря 2015 г. № 828-ПП «Об установлении размеров отдельных социальных выплат на 2016 год».
4.2. Постановление Правительства Москвы от 22 декабря 2015 г. № 905-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 8 декабря 2015 г. № 828-ПП».
4.3. Пункт 3 постановления Правительства Москвы от 17 мая 2016 г. № 238-ПП «О внесении изменений в правовые акты города Москвы».
4.4. Постановление Правительства Москвы от 6 декабря 2016 г. № 816-ПП «Об установлении размеров отдельных социальных и иных выплат на 2017 год».
4.5. Пункт 2 постановления Правительства Москвы от 28 декабря 2016 г. № 956-ПП «О внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 24 января 2006 г. № 37-ПП и от 6 декабря 2016 г. № 816-ПП».
4.6. Пункт 2 постановления Правительства Москвы от 22 февраля 2017 г. № 56-ПП «Об организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации».
4.7. Постановление Правительства Москвы от 24 мая 2017 г. № 273-ПП «О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 6 декабря 2016 г. № 816-ПП».
4.8. Пункты 1-3, 5 постановления Правительства Москвы от 31 октября 2017 г. № 805-ПП «Об установлении размеров отдельных социальных и иных выплат на 2018 год и о внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 27 ноября 2007 г. № 1005-ПП».
4.9. Пункты 2 и 3 постановления Правительства Москвы от 2 ноября 2017 г. № 818-ПП «О внесении изменений в правовые акты города Москвы».
4.10. Постановление Правительства Москвы от 17 ноября 2017 г. № 881-ПП «О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 31 октября 2017 г. № 805-ПП».
4.11. Постановление Правительства Москвы от 10 июля 2018 г. № 675-ПП «О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 31 октября 2017 г. № 805-ПП».
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития Ракову А.В.
Мэр Москвы С.С.Собянин
1.1.1 Дополнительное пособие по беременности и родам — 1 722
1.1.2 Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях, осуществляющих медицинскую деятельность на территории города Москвы, в срок до 20 недель беременности — 690
1.1.3 Единовременная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с рождением (усыновлением) ребенка:
1.1.3.1 на первого ребенка — 6 313
1.1.3.2 на второго и последующих детей — 16 642
1.1.4 Единовременная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с рождением (усыновлением) одновременно трех и более детей — 57 383
1.2.1 Ежемесячное пособие на ребенка:
1.2.1.1 семьям, уровень имущественной обеспеченности которых не превышает уровень имущественной обеспеченности для предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям, установленный Правительством Москвы, и среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума, установленного Правительством Москвы в расчете на душу населения:
1.2.1.1.1 на детей в возрасте от 0 до 3 лет:
1.2.1.1.1.1 одиноких матерей (отцов), военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, родителя, уклоняющегося от уплаты алиментов — 17 216
1.2.1.1.1.2 в остальных семьях — 11 477
1.2.1.1.2 на детей в возрасте от 8 до 18 лет:
1.2.1.1.2.1 одиноких матерей (отцов), военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, родителя, уклоняющегося от уплаты алиментов — 6 887
1.2.1.1.2.2 в остальных семьях — 4 592
1.2.1.1.3 на детей в возрасте от 3 до 7 лет (включительно) — 8 087
1.3.1 Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни семьям:
1.3.1.1 с 3-4 детьми — 1 379
1.3.1.2 с 5 и более детьми — 1 722
1.3.2 Ежемесячная компенсационная выплата на приобретение товаров детского ассортимента семье, имеющей 5 и более детей — 2 067
1.3.3 Ежемесячная компенсационная выплата на приобретение товаров детского ассортимента семье, имеющей 10 и более детей — 2 067
1.3.4 Ежемесячная компенсационная выплата семьям, имеющим 10 и более детей — 1 722
1.3.5 Ежемесячная компенсационная выплата многодетной матери, родившей 10 и более детей и получающей пенсию — 22 954
1.3.6 Ежегодная компенсационная выплата семье, имеющей 10 и более детей, к Международному дню семьи — 22 954
1.3.7 Ежегодная компенсационная выплата семье, имеющей 10 и более детей, ко Дню знаний — 34 430
1.3.8 Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги семьям:
1.3.8.1 с 3-4 детьми — 1 199
1.3.8.2 с 5 и более детьми — 2 397
1.3.9 Ежемесячная компенсационная выплата за пользование телефоном семьям, имеющим трех и более детей — 264
1.3.10 Ежегодная компенсационная выплата на приобретение комплекта детской одежды для посещения занятий на период обучения — 11 477
1.3.11 Единовременная выплата родителям (усыновителям), награжденным Почетным знаком «Родительская слава города Москвы» — 229 528
1.4.1 Ежемесячная компенсационная выплата лицу, занятому уходом за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства в возрасте до 23 лет — 13 772
1.4.2 Ежемесячная компенсационная выплата на ребенка в возрасте до 18 лет неработающим родителям, являющимся инвалидами I или II группы — 13 772
1.4.3 Ежемесячная компенсационная выплата потерявшим кормильца детям-инвалидам и инвалидам с детства в возрасте до 23 лет — 1 666
1.4.4 Ежегодная компенсационная выплата на приобретение комплекта детской одежды для посещения занятий на период обучения — 11 477
1.5.1 Ежемесячная компенсационная выплата на детей в возрасте до полутора лет — 1 722
1.5.2 Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни отдельным категориям семей с детьми:
1.5.2.1 на детей одиноких матерей (отцов):
1.5.2.1.1 получающих ежемесячное пособие на ребенка — 862
1.5.2.1.2 не получающих ежемесячное пособие на ребенка — 345
1.5.2.2 на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву — 690
1.5.2.3 на детей из семей, в которых один из родителей уклоняется от уплаты алиментов — 690
1.5.2.4 на детей в возрасте до 1,5 лет, родители которых являются инвалидами и (или) пенсионерами — 690
1.5.3 Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение роста стоимости продуктов питания отдельным категориям граждан на детей до 3 лет:
1.5.3.1 одиноким матерям, многодетным семьям, семьям с детьми-инвалидами, семьям военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, семьям, в которых один из родителей уклоняется от уплаты алиментов — 776
1.5.3.2 студенческим семьям — 2 153
2.1 Единовременная выплата детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании пребывания в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семье попечителя, приемных родителей, патронатных воспитателей в связи с достижением возраста 18 лет — 26 083
2.2 Единовременная денежная выплата детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, поступившим на обучение по очной форме обучения за счет средств бюджета города Москвы по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих — 22 431, из них:
2.2.1 единовременное денежное пособие — 13 042
2.2.2 единовременная денежная компенсация в целях приобретения одежды и обуви — 9 389
2.3 Единовременная денежная выплата детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, по окончании обучения в образовательной организации по очной форме обучения за счет средств бюджета города Москвы по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих (за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме обучения по указанным образовательным программам за счет средств бюджета города Москвы) — 86 309, из них:
2.3.1 единовременное денежное пособие — 13 042
2.3.2 денежная компенсация для приобретения одежды, обуви, мягкого инвентаря, оборудования — 73 267
Еще одна льгота — бесплатная установка и замена приборов учета воды и электричества. Коммунальщики не предупреждают о такой возможности, поэтому необходимо самостоятельно проверять, можете ли вы получить эту услугу бесплатно.
Комментарий эксперта
Елена Федорова, юрист в сфере земельных отношений, строительства и защиты прав обманутых дольщиков:
— Что нужно знать о льготах по ЖКХ в 2020–2021 годах?
— С 1 января 2021 года меняется порядок предоставления субсидий гражданам, имеющим задолженность по ЖКХ.
Сейчас могут отказать при наличии даже небольшого долга, со следующего года субсидию не начислят лишь в случае наличия судебного акта о взыскании задолженности за период не более трех лет до дня обращения с пакетом документов.
Управляющие компании и поставщики ресурсов обращаются в суд, как правило, при крупных суммах долга и взыскивают посредством судебного приказа, который отменяется гораздо легче решения суда.
Таким образом, количество граждан, получающих субсидии, увеличится, а долги за коммуналку в любом случае лучше не копить.
— Где можно уточнить, какие льготы и в каком размере полагаются семье?
— Сейчас получить информацию о доступных мерах поддержки можно в МФЦ.
Минтруд России предложил в перспективе задействовать дополнительные форматы адресного информирования населения:
1) сообщения для пользователей портала «Госуслуги»;
2) персональные консультации посредством единого телефонного номера и информационной системы.
Персональное консультирование предлагается вести на базе Единого контакт-центра (ЕКЦ) взаимодействия с гражданами. ЕКЦ создается для повышения открытости и доступности получения информации о своих правах гражданами.
Положение об информационной системе ЕКЦ утверждено Приказом Министерства труда и социальной защиты от 28 мая 2019 г. № 360.
В число организаций, которые будут предоставлять гражданам информацию о мерах социальной поддержки посредством единой системы, войдут Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, учреждения медико-социальной экспертизы и региональные органы социальной защиты.
— Как проверить возможность бесплатной установки и замены счетчиков?
— Счетчик на воду. Траты на установку прибора учета воды, как правило, компенсируются за счет оплаты коммунального ресурса в дальнейшем. Установка водомера почти всегда выгодна и позволяет существенно экономить. Возможность бесплатной установки и замены счетчиков можно уточнить в водоканале и местной администрации.
Счетчик на электричество. В соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2018 г. № 522-ФЗ и постановлением Правительства РФ от 29.06.2020 № 950 установку, поверку и замену индивидуальных приборов учета электроэнергии с 1 июля 2020 года организуют энергетические компании. В многоквартирных домах — гарантирующие поставщики, в жилых домах — сетевые организации.
До 1 января 2022 года допускается установка обычных электросчетчиков, затем интеллектуальных приборов учета. Эти работы для потребителей проводятся бесплатно.
В соответствии с существующим законодательством граждане, которые имеют большой трудовой стаж, а также выслугу лет имеют право получить льготный социальный статус – ветеран труда. Данный статус даёт право гражданину получить целый ряд льгот и преференций, которые нацелены на поддержку качества жизни людей, чей возраст достиг пенсионного или близок к нему. Право получения звания ветерана труда наступает при выполнении следующих условий:
- Наличие государственных или министерских наград. Для некоторых видов почетных наград должен быть весь комплект для оформления знания ветерана труда. При награждении гражданину даются соответствующие наградные документы, которые и подтверждают право на льготный статус.
- Наличие ведомственных наград, знаки отличия за особые заслуги и достижения на рабочем месте. Награды могут быть приурочены к каким-либо важным событиям
- Общий трудовой стаж должен превышать 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Трудовой стаж может начинаться с несовершеннолетнего возраста, особенно это касается участников Великой Отечественной войны.
Последние несколько лет обсуждается внесение изменений в законопроект о статусе ветерана труда для присвоения его гражданам пенсионного возраста. Так как не каждый пенсионер имеет право на поучение данного социального статуса.
Статус ветерана труда оформляется в отделении многофункционального центра «Мои документы» по месту постоянного проживания гражданина. Для получения удостоверения, устанавливающего наличие льготного статуса, гражданину необходимо предоставить следующие документы:
- Паспорт гражданина РФ, как документ удостоверяющий личность заявителя и место его постоянного проживания при наличии соответствующих отметок в паспорте.
- Заявление с просьбой оформить льготный статус на основании, имеющихся наград и трудового стажа;
- Трудовая книжка, где внесены данные о трудовом стаже заявителя;
- Наградные документы, которые подтверждают наличие государственных либо ведомственных наград;
- Фотографии заявителя, которые будут вклеены в удостоверение ветерана труда.
Все документы должны полностью соответствовать всем правовым условиям для получения ветерана труда. Это означает, что не все награды подходят для получения социального статуса. А также понятие выслуги лет касается только отдельных профессией, таких как военнослужащие, полицейские и т.д.
Некоторый виды преференций утверждаются и корректируются региональными органами власти. Это обусловлено бюджетными возможностями данного региона, а также социальной политикой, которой передерживаются органы государственной власти. Поэтому в части оплаты коммунальных услуг по некоторым пунктам льготы могут быть расширены и дополнены, а некоторые ограничены дополнительными условиями получения. Для расчёта компенсации по оплате ЖКХ могут быть применены следующие показатели:
- Общая жилая площадь квартиры или дома, в которой постоянно проживает гражданин со статусом ветерана труда;
- Сожители, которые постоянно проживают вместе с гражданином, имеющим статус ветерана труда;
- Существующие региональные правовые постановления, которые устанавливают коэффициенты по снижению обязательств по ЖКХ или возмещение части уплаченных денежных средств;
- Наличие других льгот, снижающих обязательства по оплате коммунальных услуг.
В зависимости от региона может меняться система реализации права ветеранов труда на получение данной социальной льготы. Поэтому прежде, чем обращаться за льготой, стоит предварительно ознакомиться с нормативно-правовыми документами на сайте социальной защиты населения.
Важно! Для расчета суммы компенсации используется норматив жилой площади, который установлен в регионе. На одного ветерана труда приходятся порядка 32 квадратных метров. Остальная площадь квартиры или дома не будет использоваться при расчете компенсации.
На федеральном уровне регламентировано целый ряд социальных льгот и преференций, которые нацелены на поддержания достойного уровня жизни, для тех граждан который смогли себя проявить, ежедневно выполняя свои должностные обязанности. К таким льготам относятся:
- Материальная помощь в виде надбавки к пенсии. Размер надбавки зависит от региона постоянного проживания гражданина.
- Налоговые льготы по имущественным налогам. Они выражаются в налоговом вычете, которые уменьшает налоговую базу при расчете налогового обязательства.
- Бесплатный медицинский патронаж и получение лекарственных средств с частичной или полной компенсацией стоимости. А также раз в пять лет можно получить услугу по протезированию зубов совершенно бесплатно.
- Скидки или компенсации при оплате услуг ЖКХ. В зависимости от региона гражданин может получать, как фиксированную денежную сумму для оплаты коммунальных услуг, так и получать расчет услуг с учетом скидки.
- Скидки на покупку продовольственных товаров в сетевых магазинах и супермаркетах.
- Компенсация расходов на оплату стационарного телефона и т.д.
Льготы могут быть расширены в зависимости от региона, а также достижения пенсионного и предпенсионного возраста гражданином, который имеет статус ветерана труда. Ежегодно выплаты, которые предоставляются граждан, имеющим удостоверение ветерана труда, индексируются не зависимо от региональной социальной политики.
Важно! Для получения каждой отдельной льготы либо социальной преференции гражданину необходимо обращаться в уполномоченные органы власти с документами, которые подтверждают наличие социального статуса.
Скидки и льготы для ветеранов труда по оплате ЖКХ
Для того, что получить любую льготу недостаточно просто получить удостоверение ветерана труда. Гражданину придется обратиться в отделение многофункционального цента «Мои документы». Отделение должно находить по месту жительства заявителя. Для оформления социальной льготы для получения компенсации по оплате коммунальных услуг придется выполнить следующие шаги:
- Предварительно собрать все необходимые документы, которые подтверждают право на получение льготы;
- Написать заявление, где дается развернутая информация о заявителе и документах, подтверждающих право на получение компенсации;
- Предоставить данные банковского счета в ситуации с получением фиксированной денежной выплаты в качестве компенсации за оплату коммунальных услуг.
Денежная компенсация должна поступать ежемесячно на банковский счет гражданина в соответствии с платежами за коммунальные услуги. Стоит отметить, что условием получения данной компенсации также считается отсутствие долгов.
Важно! Работающие ветераны труда могут оформить получение компенсации на оплату услуг ЖКХ на рабочем месте, предоставив необходимое заявление в отдел кадров. Компенсация будет производиться на банковскую карту работника, на которую работодатель перечисляет заработную плату.
Несмотря на то, что применение льготы для оплаты услуг жилищно-коммунального хозяйства регламентировано на уровне федерального законодательства, существует целый ряд условий при котором ветерана труда могут лишить данной компенсации. Главным из таких условий является отсутствие долгов за коммунальные услуги. Аргументом для отказа является тот факт, что компенсации рассчитываться как возврат денежных средств за понесенные расходы по оплате ЖКХ, а если расходов нет, а только долги, то компенсировать по сути нечего.
При этом стоит отметить, что законодательством предусмотрено возобновление перечисления компенсации для гражданина, имеющего статус ветерана труда. Для это гражданину придётся договориться о погашение, имеющейся задолженности и согласовать графика платежей по долгу.
Важно! Право на получение компенсации возобновляется после погашения всех имеющихся долгов у гражданина по оплате ЖКХ.
Вопрос №1. Могут быть увеличены льготы на оплату коммунальных услуг при наличии еще одного социального статуса у ветерана труда?
Не зависимо от того сколько социальных статусов имеет гражданин каждая социальная льгота может быть применена только разово, то есть она не увеличивается никак. Гражданин имеет право выбрать один из лучших вариантов для него применения льготы либо преференции в зависимости от каждого статуса. И на этом основании одного из своих статусов оформить льготу по оплате коммунальных услуг. Стоит отметить, что в зависимости от региона величина льготы может напрямую зависит от статуса, по которому будет оформляться социальная поддержка от государства.
Закон, который рассматривает все вопросы, касающиеся ветеранов, — ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ. Разница в том, какими льготами пользуется ветеран труда федерального значения и регионального, есть, и она существенная. Федеральное удостоверение сохраняет силу на всей территории России, и гражданин получает льготы в любом субъекте РФ, даже если сменил место жительства. Например, если федеральный льготник переехал из Санкт-Петербурга в Новгород, на него распространяются привилегии этого региона в отношении такой категории граждан.
Региональное ветеранское звание действует только на территории региона, где его присвоили. При переезде звание и связанные с ним привилегии утрачиваются.
Вот некоторые из законов, регулирующих предоставление льгот ветеранам труда всех категорий на уровне регионального законодательства:
- закон г. Москвы от 03.11.2004 № 70;
- закон г. Петербурга от 22.11.2011 № 728-132;
- закон Краснодарского края от 15.12.2004 № 808-КЗ;
- закон Ханты-Мансийского АО от 07.11.2006 № 115-ОЗ;
- закон Мурманской области от 23.12.2004 № 550-01-ЗМО.
Присвоение звания идет исключительно на региональном уровне. Куда обращаться и как получить льготы ветерану труда в городах федерального значения — Москве, Петербурге, Севастополе? Там все оформляется на уровне городского района.
Подавать заявление на получение госуслуги под названием «Присвоение звания Ветеран труда» следует в региональное (территориальное) управление соцзащиты или МФЦ. Услуга бесплатна. Решение принимают в течение месяца. Отказ возможен, если поданы не все документы или если сведения окажутся недостоверными.
Список необходимых документов небольшой:
- заявление;
- паспорт;
- пенсионное удостоверение;
- наградные документы;
- трудовая книжка.
Также потребуется фотография 3×4 см.
Если гражданин работал в период войны, проверяют, есть ли в трудовой книжке записи, сделанные в период войны. Если нет, придется собирать архивные справки.
Ниже — образец заявления. Обращаем ваше внимание, что формы документов разнятся в зависимости от региона. Нужный бланк следует получить в своем управлении соцзащиты.
Общий перечень дан в Федеральном законе № 5:
- дополнительный отпуск за собственный счет в любое время года (максимальный срок — 35 дней);
- налоговые послабления;
- ежемесячная денежная выплата в размере, определенном субъектом РФ;
- уменьшенная плата за проезд в определенных видах транспорта;
- компенсация платы за ЖКХ;
- другие виды соцподдержки, установленные в конкретном регионе.
Полный перечень привилегий содержится в региональных законодательных актах.
Узнайте, какие льготы имеет ветеран труда в вашем регионе, — обратитесь в территориальное управление соцзащиты населения.
Рассмотрим подробно, какие послабления чаще всего встречаются на региональном уровне.
Денежное пособие — это ежемесячная выплата средств, часть которых является доплатой к пенсионным выплатам, а часть предоставляется в натуральном виде — в виде набора социальных услуг. На федеральном уровне не прописано, что доплата к пенсии положена в обязательном порядке. Региональные органы власти самостоятельно решают, какие меры социальной поддержки оказывать льготным категориям граждан. В тех регионах, где существует финансовая мера социальной поддержки в виде пособия, уполномоченным органом власти является Управление Пенсионного фонда РФ.
Одной из самых широко распространенных льгот во многих регионах страны считается пятидесятипроцентная скидка на оплату ЖКХ.
Во многих регионах введена дополнительная льгота для почетных тружеников: освобождение от уплаты взносов на капитальный ремонт.
Компенсация оплаты домашнего телефона и скидки на проезд в общественном транспорте тоже определяются на региональном уровне.
Услугу по монетизации льгот регулирует закон о ветеранах труда ФЗ РФ № 122 от 22.08.2004, и предоставляется она на федеральном и региональном уровнях. Деньги получают взамен:
- лечения и оздоровления в санаториях-профилакториях;
- обеспечения медикаментами;
- транспортных услуг.
Если пенсионер не нуждается в определенном виде социальных льгот, он вправе написать заявление об отказе от них и получить денежную компенсацию.
1. Кому присваивается почетное звание ветерана труда
2. Категории льгот ветеранам труда
- Коммунальные льготы ветеранам труда
- Налоговые льготы ветеранам труда
- Транспортные льготы ветеранам труда
- Медицинские льготы ветеранам труда
- Жилищные льготы ветеранам труда
- Надбавка к пенсии ветеранам труда в 2022 году
- Льготы работающим ветеранам труда
- Льготы ветерану труда федерального значения
- Региональные льготы ветеранам труда
3. Порядок оформления и предоставления льгот
Вопрос о присвоении гражданину статуса «ветеран труда» регулируется ст. 7 ФЗ №5 от 12 января 1995г. «О ветеранах». Согласно тексту документа, это звание получают лица, которые соответствуют следующим требованиям:
- общий рабочий стаж составляет не менее 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин либо 20 и 25 лет соответственно, но при условии, что гражданин имеет ведомственную награду за труд (согласно п. 3 ФЗ №388 от 29 декабря 2015г.);
- они имеют награды и звания СССР, РСФСР и РФ, присвоенные за трудовую деятельность, важным условием является наличие рабочего стажа, по которому гражданин имеет право получать пенсионные начисления в связи с достижением соответствующего возраста или за выслугу лет согласно своей должности.
ВАЖНО! Начало трудовой деятельности, которое пришлось на период 1941-45 гг. (на тот момент гражданин не должен был достигнуть совершеннолетнего возраста) требует документального подтверждения.
Также следует обратить внимание на тот факт, что получение награды со званием ударника труда не является аналогичным статусу ветерана труда и не дает права на его получение.
Для всех граждан, которые являются ветеранами труда, государством предусмотрена система скидок и привилегий. Льготы пенсионерам этой категории назначаются также в соответствии с ФЗ № 5 от 12 января 1995 г. «О ветеранах».
Ветеран труда, не достигший пенсионного возраста, льготы получает в том же порядке, что и лица, достигшие 60 лет. Т. е. при назначении привилегий приоритетное значение имеет сам статус ветерана труда.
Суть коммунальных льгот заключается в возврате гражданину до половины денежной суммы, потраченной им на оплату ЖКУ.
Однако для реализации этой привилегии требуется соблюдение одного условия: льготник не должен иметь текущей задолженности за какие-либо услуги.
Действие льгот такого характера распространяется не только на собственные квадратные метры, но и на социальное жилье.
Транспортные привилегии заключаются в уменьшении стоимости или полной отмене оплаты проезда для ветеранов труда. Пенсионеры имеют право пользоваться городским транспортом на бесплатной основе. Для этого нужно предъявить проверяющему лицу удостоверение ветерана труда. Действие документа распространяется на все субъекты Российской Федерации независимо от места его оформления. Бесплатным для льготников этой категории является передвижение любыми общедоступными видами транспорта, включая транспорт пригородного сообщения: как автомобильный, так и железнодорожный.
ВНИМАНИЕ! Услуги такси в систему транспортных льгот не включены и оплачиваются исключительно самим пассажиром.
Одной из основных медицинских привилегий для ветерана труда России является внеочередное бесплатное медицинское обслуживание. Это правило действует для тех случаев, когда пациенту требуются виды обследования, стоимость которых не покрывается страховым полисом.
Также в перечень общедоступных федеральных медицинских льгот включают: