Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кому нужна медкнижка по закону в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Оформить личную медицинскую книжку можно самостоятельно, либо через организацию, куда человек поступает на работу или где уже работает. Для оформления медкнижки нужны:
- —соответствующее заявление;
- —паспорт;
- —цветная или черно-белая фотография 3х4;
- —квитанция об оплате.
Иногда могут потребоваться результат прошлой флюорографии, если он есть, а также старая ЛМК и прививочный паспорт — при наличии.
Медицинская книжка — что это такое, кому нужна и как оформить в 2022 году
Оформить медицинскую книжку без прохождения врачей нельзя, так как в нее должны вноситься самые последние данные о здоровье. Несмотря на это, в Интернете есть множество сайтов, которые предлагают данную услугу якобы полностью законно. По словам экспертов, с ними лучше не связываться и не покупать поддельный документ — это может грозить уголовной ответственностью и продавцу, и покупателю на основании ст. 327 УК РФ.
Для продления медицинской книжки следует заново пройти тех врачей и исследования, которые уже неактуальны в соответствии с нормативными документами. Это значит, что некоторых специалистов необязательно посещать ежегодно. Когда обследование завершено, его результаты заносятся в документ, и он продлевается.
Новые правила проведения медосмотров с 2021-2022 года
Формат книжки установлен Приказом Роспотребнадзора № 402 от 20.05.2005. В течение 16 лет он не менялся и планов по изменению пока нет. Приобрести бланк человек или организация вправе там, где удобно. Но действительным он становится только после заверения в установленном порядке.
Если на медосмотр направил работодатель, работнику оплачивать прохождение специалистов не нужно: за это платит работодатель. Но если работник проявляет инициативу, то он за нее и заплатит. На итоговую цену влияет количество специалистов, которых надо посетить, и анализов, которые они назначат. Персонал пищевой отрасли и охраны здоровья должен пройти осмотр у наибольшего количества врачей.
В первую очередь потребуется купить чистый бланк книжки, примерная цена составляет 200 руб.
Средние значения, сколько стоит продление медкнижки в 2021 году:
| Отрасль | Стоимость для граждан РФ, руб. | Стоимость для иностранцев, руб. |
|---|---|---|
| Торговля, пищевая отрасль (мерчендайзеры, продавцы, кассиры, пекари, операторы на линии) | 2700 | 3000 |
| Учебные заведения (преподаватели) | 2700 | 3000 |
| Дошкольные учреждения (все работники ДОУ) | 2100 | 2400 |
| Досуговое и бытовое обслуживание (сотрудники парикмахерских, бассейна, бани, отелей, проводники) | 2700 | 3000 |
| Горничные, администраторы, производство и продажа лекарств | 2100 | 2400 |
| Медицинские работники (роддома, детские больницы) | 3700 | 3950 |
| Работники поликлиники | 3500 | 3700 |
Некоторые организации предлагают оформление санитарной книжки за 1 день, но срочные услуги стоят дороже. И согласится ли работодатель возмещать деньги, истраченные за срочность, — необходимо договариваться заранее.
Сам документ срока действия не имеет. Но необходимо регулярно проходить осмотр врачей, чтобы она оставалась действительной. Чаще всего посещать медорганизацию полагается ежегодно. Следить за тем, чтобы работник своевременно получал новую запись в книжке, обязан работодатель.
Законодательно определено, что делать, если закончилась медицинская книжка, — проходить всех специалистов повторно. Для этого понадобится только оформленная ранее санитарная книжка. В направлении работодателя указано, каких врачей требуется пройти.
Персонал пищевой отрасли, продовольственной торговли, общепита два раза в год сдает анализы на инфекции и ЗППП, стафилококк и другие бактериологические анализы. Один раз в год назначаются флюорография, прием терапевта и лабораторные анализы на гельминтов.
Работники образовательных и медицинских учреждений направляются на обследование на ЗППП, наличие инфекционных болезней; бактериологические исследования проводятся до 4 раз в год. Общая терапевтическая комиссия с прохождением флюорографии и лабораторных анализов ежегодно обязательна.
Сотрудники аптек и непродовольственной торговли ежегодно осматриваются дерматовенерологом, терапевтом, проходят флюорографию и сдают лабораторные анализы. Для них установлено, сколько действует медкнижка, — 1 год.
Персонал учреждений коммунально-бытового обслуживания населения и бассейнов 2 раза в год обследуется на наличие ЗППП и ежегодно проходит стандартный медицинский осмотр. Обязательна прививка против дифтерии.
Несмотря на то, что организация платит за обследование своих сотрудников, медкнижка является собственностью работника. При увольнении работодатель обязан выдать ее работнику на руки вместе с трудовой книжкой и другими обязательными документами.
Если кандидат, направленный работодателем на медосмотр, передумал устраиваться на новое место или решил уволиться сразу после прохождения медосмотра, фирма не вправе потребовать возмещения затрат. Все действия по оформлению или продлению личной медицинской книжки оплачивает предприятие.
Медицинская книжка работника: оформление, продление и учет
\n\n
Цель любого медосмотра — определить пригодность человека для выполнения поручаемой ему работы и предупредить профзаболевания путем выявления их на начальной стадии. Также медосмотры нужны, чтобы установить медицинские противопоказания к осуществлению отдельных видов работ и обнаружить ранние признаки воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов рабочей среды, трудового процесса на состояние здоровья работников. На основе этих данных формируются группы риска развития профессиональных заболеваний.
\n\n
Можно выделить три стадии проведения такого медосмотра. На первой — предварительной — составляется список поступающих на работу лиц, для которых обязателен медосмотр. Этот список носит обобщенный, а не поименный характер: в нем указываются должности (профессии) или работы, при поступлении на которые нужно иметь медицинское заключение, и соответствующие вредные производственные факторы (п. 9 и 10 Порядка № 29н).
\n\n
Далее, с учетом этого списка работодатель заключает договор на проведение медосмотров с медицинским учреждением (последний абз. п. 12.4 и п. 14 Порядка № 29н). Здесь заметим, что проводить медосмотры может любая медицинская организация, имеющая соответствующую лицензию (п. 4 Порядка № 29н).
\n\n
В этом случае на предварительной стадии работодатель также сначала составляет обобщенный список работников, которые обязаны посетить медкомиссию (п. 20 Порядка № 29н). На основании этого списка заключается договор с медицинской организацией.
\n\n
Потом формируется второй, уже поименный, список работников, направляемых на медосмотр (п. 24 Порядка № 29н). В нем указываются данные о каждом работнике: ФИО, профессия или должность, стаж работы в компании, повод для медосмотра (вредные факторы) и структурное подразделение организации, если таковое имеется (п. 23 Порядка № 29н).
\n\n
Поименный список не позднее чем за два месяца до согласованной в договоре даты начала проведения периодического медосмотра направляется в медорганизацию. На основе этого списка формируется календарный план-график медосмотров (п. 24 и 26 Порядка № 29н). Подготовленный медучреждением план-график согласовывается с работодателем и утверждается руководителем медорганизации (п. 26 Порядка № 29н). С утвержденным планом нужно ознакомить всех указанных в нем работников не позднее чем за 10 рабочих дней до согласованной даты начала проведения осмотра (п. 27 Порядка № 29н).
Цель любого медосмотра — определить пригодность человека для выполнения поручаемой ему работы и предупредить профзаболевания путем выявления их на начальной стадии. Также медосмотры нужны, чтобы установить медицинские противопоказания к осуществлению отдельных видов работ и обнаружить ранние признаки воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов рабочей среды, трудового процесса на состояние здоровья работников. На основе этих данных формируются группы риска развития профессиональных заболеваний.
Кому необходима личная медицинская книжка
В этом случае на предварительной стадии работодатель также сначала составляет обобщенный список работников, которые обязаны посетить медкомиссию (п. 20 Порядка № 29н). На основании этого списка заключается договор с медицинской организацией.
Потом формируется второй, уже поименный, список работников, направляемых на медосмотр (п. 24 Порядка № 29н). В нем указываются данные о каждом работнике: ФИО, профессия или должность, стаж работы в компании, повод для медосмотра (вредные факторы) и структурное подразделение организации, если таковое имеется (п. 23 Порядка № 29н).
Поименный список не позднее чем за два месяца до согласованной в договоре даты начала проведения периодического медосмотра направляется в медорганизацию. На основе этого списка формируется календарный план-график медосмотров (п. 24 и 26 Порядка № 29н). Подготовленный медучреждением план-график согласовывается с работодателем и утверждается руководителем медорганизации (п. 26 Порядка № 29н). С утвержденным планом нужно ознакомить всех указанных в нем работников не позднее чем за 10 рабочих дней до согласованной даты начала проведения осмотра (п. 27 Порядка № 29н).
Вопрос: Согласно ст. 213 ТК РФ работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний. В указанной норме не сделано никаких исключений относительно категорий работников данных организаций. При этом согласно приказу Минздрава от 28 января 2021 г. N 29н медицинским осмотрам подлежат не все работники организаций общественного питания и торговли, а только занятые на работах, где имеется контакт с пищевыми продуктами в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации. На каком основании Минздрав сузил перечень категорий работников, подлежащих медосмотрам в соответствии с ТК РФ?
Ответ: Департамент общественного здоровья, коммуникаций и экспертной деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации рассмотрел в пределах компетенции Ваше обращение и сообщает следующее.
Статьей 213 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работники, занятые, в том числе на работах с опасными условиями труда, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года — ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний.
В силу абзаца двенадцатого части второй статьи 212 ТК РФ обязанность по организации проведения за счет собственных средств предварительных и периодических медицинских осмотров возложена на работодателя.
С 1 апреля 2021 г. вступили в силу совместный приказ Минтруда России N 988н, Минздрава России N 1420н от 31 декабря 2020 г. «Об утверждении перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры» (далее — Приказ N 988н/1420н) и приказ Минздрава России от 28 января 2021 г. N 29н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры» (далее — Приказ N 29н), разработанные взамен приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».
При прохождении обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, с 1 апреля 2021 года необходимо руководствоваться Приказом N 29н.
Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — Порядок N 29н), устанавливает правила проведения обязательных предварительных медицинских осмотров (обследований) при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), на работах, связанных с движением транспорта, а также работников организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей, которые проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний (пункт 1 Порядка N 29н).
Также сообщаем, что необходимость проведения обязательных медицинских осмотров установлена статьей 34 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», согласно которой в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры; работники, отказывающиеся от прохождения медицинских осмотров, не допускаются к работе.
В соответствии с пунктом 22 Порядка N 29н список работников организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей, которые проходят медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний, разработанный и утвержденный работодателем, не позднее 10 рабочих дней направляется в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, по фактическому месту нахождения работодателя.
Список работников организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медорганизаций и детских учреждений, разработанный и утвержденный работодателем, не позднее 10 рабочих дней направляется в территориальный орган Роспотребнадзора.
Работодатель обязан утвердить поименный список работников, подлежащих периодическим осмотрам, на основании списка работников, направленного в Роспотребнадзор, и ознакомить с ним работников.
Вопросов, как провести предварительный и периодический медосмотр по новым правилам сейчас очень много, масса расхождений, недопонимания в трактовании приказа №29н.
На фактические вопросы Минтруд и Минздрав если и дают ответы, то крайне размытые, либо ссылаются друг на друга, либо вообще на Роспотребнадзор, а со вступлением в силу приказа, медосмотры никуда не денутся их нужно будет проводить в кратчайшие сроки.
А у некоторых работодателей медосмотр назначен уже в первые числа апреля, то есть подготовиться нужно заранее и нужно знать заблаговременно актуальную информацию, либо принять какое-то решение, направлять или нет работников.
Но так как очень много споров и различных мнений, разных видений и трактовок приказа №29 н, то сейчас я расскажу вам о своей позиции и понимании нового порядка. Не говорю,что оно основное и на него нужно делать упор при направлении на медосмотр, но вы можете его принять к сведению и далее основываясь на финансовые возможности компании, основываясь на свое видение этого приказа принимать какое-то решение.
Возможно, вы решите, да не будем “заморачиваться” всех на медосмотр, и проще, и предписаний точно не будет. Но к сожалению, так далеко не у всех дело обстоит.
Поэтому сейчас необходимо узнать обо всех нюансах, деталях и, возможно, у вас появится какое-то своё отличное от моего видение. Или же вы со мной согласитесь и поступите именно так, как мне подсказывает моя практика и мой опыт.
Первое, что сейчас нужно сделать работодателю – это составить списки работников и поименные списки по новым образцам. Теперь мы руководствуемся Приказом №29н и необходимо эти документы переработать, а также пересмотреть локальные нормативные акты, приказы, положения системы управления охраной труда, чтобы ссылки на приказы были актуальные и “свежие”.
Далее, согласовываем график проведения медосмотров по новым спискам с медицинской организацией, после этого, обязательно, нужно ознакомить под подпись работников с календарным планом. Это требование обязательно, причём разрабатывает его медицинская организация, а вам направляет на согласование.
Выдаете направление работнику под подпись, потому как обязательно учет выданных направлений, обязательно ведение журнала.
Проводить медосмотр по новым правилам – это не только правильно оформить документы, убрать по максимуму направление работников, чтобы уменьшить финансовые затраты работодателя. В погоне за экономией бюджета, не забывайте о том, что медицинские осмотры нацелены на выявление заболеваний на ранней стадии, предупреждение профзаболеваний.
Вовремя невыполненные рекомендации по результатам медосмотра, могут привести еще к более печальным последствиям. Сейчас никого не запугиваю, а просто призываю вспомнить, что охрана труда – это не только правильно подготовленные “бумажки”, но сохранение жизней!
Именно поэтому я за то, чтобы лишний раз провести медосмотр, чем найти сто причин, чтобы от него отказаться.
На этом у меня все. А если у вас остались вопросы или есть, что добавить или возможно вы с чем-то не согласны, напишите, пожалуйста, об этом в комментариях, подискутируем.
Желаю безопасной и эффективной работы!
Санитарная книжка — это документ, который оформляется по результатам обследования и свидетельствует о том, что:
- гражданин способен по состоянию своего здоровья выполнять ту или иную работу;
- гражданин не представляет опасности для окружающих с эпидемиологической точки зрения.
Поэтому наличие медицинских книжек обязательно и подлежит проверке контролирующими органами, а пренебрежение правилами строго наказывается — штраф за отсутствие медкнижки в 2020 году зависит от состава нарушения и наказываемого субъекта.
Статья 213 ТК РФ устанавливает требования прохождения осмотров для сотрудников, задействованных:
- в пищевой промышленности;
- общественном питании и торговле;
- медицинских учреждениях;
- работе с детьми.
Полный перечень лиц, которые проходят медосмотры, с указанием, каким конкретно исследованиям они подвергаются, приведен в приказе Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н. В зависимости от субъекта определяется, сколько штраф за отсутствие санкнижки, — до 80 000 рублей. Для гражданина он меньше, наибольший — для юридического лица.
В соответствии с ч. 5 ст. 34 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, информация о результатах осмотров вносится в индивидуальные медицинские документы.
Непредоставление этого документа говорит:
- о несоблюдении требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии;
- потенциальной опасности оказываемых услуг или реализуемых товаров для потребителей.
Оба эти обстоятельства образуют составы административных правонарушений, сумма санкции зависит от квалификации конкретного случая контролирующим органом и сложившейся ситуации. К примеру, штраф за отсутствие медкнижки у продавца достигает 80 000 рублей в зависимости от обстоятельств.
Неоформление документа о прохождении медицинского осмотра чревато:
- дисциплинарными взысканиями — такую ответственность за отсутствие медицинской книжки у работника понесет он сам. Дисциплинарная ответственность наступает в соответствии с правилами Трудового кодекса и регулируется внутренними отношениями работника и работодателя;
- административной ответственностью по ст. 6.3 КоАП РФ — это общая статья, применяемая при фиксации нарушений норм законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии, штраф за отсутствие медкнижки у работника оставит от 100 до 20 000 рублей, в зависимости от субъекта взыскания. Для работодателя не исключена административная приостановка деятельности. Статья 14.4 КоАП РФ применяется, если неоформление необходимых документов делает реализуемые товары опасными для потребителей, штраф за отсутствие санитарной книжки у продавца по этой статье доходит до 50 000 рублей;
- уголовная ответственность наступает по ст. 236 УК РФ, когда несоблюдение санитарных норм привело к ущербу для третьих лиц, в том числе: массовое отравление людей, заболевание или смерть человека. Штраф на продавца в этом случае доходит до 80 000 рублей. Но это минимальная санкция, в случае тяжких последствий наказание выражается в лишении свободы до пяти лет.
ВАЖНО! В ст. 23.13 и 23.49 КоАП РФ установлено, кто составляет протокол за отсутствие медкнижки — Роспотребнадзор.
Обязателен ли медосмотр для офисных сотрудников в 2021-2022 годах?
Сотрудники отдают медкнижки руководителю. Это делают на случай проверок и отслеживания дат медосмотров. Если мастер увольняется, медкнижку возвращают вместе с трудовой.
Салон и мастера не обязаны показывать медкнижки клиентам. Соблюдение санпинов проверяют госорганы, перед клиентами отчитываться не нужно.
Мы уже говорили, что предприниматель несёт ответственность за здоровье работников и безопасность клиентов. Поэтому из-за медкнижек может прилететь сразу два разных штрафа: от Роспотребнадзора и инспекции труда. Зависит от того, кто напишет жалобу и с какой внеплановой проверкой придут в салон. Мастера на аренде отвечают за медкнижки сами.
Для получения любого разрешительного документа в России иностранец проходит медицинскую комиссию. Без медицинского заключения о том, что иностранец здоров, ему не выдадут ни патент, ни разрешение на работу, ни удостоверение беженца или свидетельство о временном убежище. А с 1 ноября 2021 года это требование касается даже высококвалифицированных специалистов.
В приказе Минздрава №384н от 29.06.2015 указан список опасных заболеваний, на которые проверяют будущих иностранных работников. С 2020 года в этот список был включен и COVID-19.
И единственная категория иностранцев, которая могла работать без разрешительных документов и прохождения медкомиссии, — граждане стран участниц Евразийского Экономического Союза, куда входят Беларусь, Армения, Казахстан и Киргизия (Кыргызстан). И с 29 декабря это изменится.
С 29 декабря в силу вступают изменения, внесенные федеральным законом №274 от 01.07.2021. Такие требования установили потому, что гражданам ЕАЭС не нужно почти никаких документов для работы в РФ, и контролировать состояние их здоровья по этой причине сложно.
Примечание редакции: подробнее о том, как принять на работу гражданина ЕАЭС читайте в статье нашей Базы Знаний «Алгоритм трудоустройства иностранцев из ЕАЭС».
Срок для прохождения медкомиссии для работы гражданам ЕАЭС дали в 30 дней с даты въезда. Впоследствии, вероятно, им придется проходить медосмотр 3-4 раза в год, если не установят другой срок действия медицинских заключений. Потому что сейчас срок действия медосмотра – 3 месяца, а в новых правилах сказано, что как только срок действия мед. заключения истечет, иностранец в течение месяца обязан предоставить в МВД новое.
Примечание редакции: подробнее об изменениях, которые коснутся граждан ЕАЭС с 29 декабря, читайте в статье «Ужесточение требований к работникам из стран ЕАЭС».
Белорусы освобождены от прохождения медосмотра.
Поскольку срок прохождения медкомиссии установлен и составляет 30 дней после въезда в РФ, то возникает вопрос о том, что делать тем, кто уже находится в России.
Может ли гражданин ЕАЭС выйти на работу после 29 декабря 2021 года, если у него не пройдена медкомиссия?
Пока однозначного ответа на этот вопрос нет. В законе сказано, что если иностранец не проходит медосмотр в срок, то срок его разрешенного пребывания в России сокращается. Поэтому возможны несколько вариантов:
- Иностранцы из ЕАЭС могут работать без медосмотра, но в случае выезда за границу должны будут пройти медосмотр в течение 30 суток после возвращения;
- Иностранцам из ЕАЭС нужно будет пройти медкомиссию в течение 30 дней после вступления в силу этих требований или срок их пребывания будет сокращен.
Медкомиссия для граждан ЕАЭС – нововведение, поэтому вопросов пока больше, чем ответов. Но мы внимательно следим за всеми изменениями, общаемся с инспекторами МВД и как только получим информацию, обязательно напишем.
Все про медосмотр по новым правилам с 2021 года
(в ред. Приказов Роспотребнадзора от 10.07.2007 N 215, от 07.04.2009 N 321, от 02.06.2016 N 459)
В соответствии со статьями 34 и 36 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 05.04.1999, N 14, ст. 1650) и статьей 19 Федерального закона от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 10.01.2000, N 2, ст. 150) приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Форму личной медицинской книжки для работников отдельных профессий, производств и организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения (далее — личная медицинская книжка) (приложение N 1).
1.2. Форму санитарного паспорта на специально предназначенные или специально оборудованные транспортные средства для перевозки пищевых продуктов (далее — санитарный паспорт) (приложение N 2).
1.3. Установить, что личные медицинские книжки и санитарные паспорта оформляются на бланках, являющихся защищенной полиграфической продукцией уровня «В». (в ред. Приказа Роспотребнадзора от 07.04.2009 N 321)
2. Федеральному бюджетному учреждению здравоохранения «Центр гигиенического образования населения»: (в ред. Приказа Роспотребнадзора от 02.06.2016 N 459)
2.1. Организовать обеспечение центров гигиены и эпидемиологии бланками личных медицинских книжек, санитарных паспортов и голографических марок к ним.
2.2. Осуществить разработку и внедрение автоматизированной системы учета выдачи личных медицинских книжек и санитарных паспортов.
2.3. Обеспечить ведение реестра выданных личных медицинских книжек и санитарных паспортов.
3. Установить, что личные медицинские книжки работникам, указанным в пункте 1.1 настоящего Приказа, и санитарные паспорта на специально предназначенные или специально оборудованные транспортные средства для перевозки пищевых продуктов выдаются центрами гигиены и эпидемиологии.
4. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Н.В. Шестопалова.
Руководитель
Г.Г.ОНИЩЕНКО
Приложение N 1
- Кому не требуются медицинские книжки?
- Кто обязан иметь медицинскую книжку по закону?
- Каким продавцам нужна санитарная книжка?
- Кому нужен санминимум в санкнижке и где его пройти?
- Как и где проходить медосмотр, если на работу нужна санкнижка?
- Пакет документов для медицинского обследования
- Куда обратиться для оформления медицинской книжки?
- Сколько стоит оформить медкнижку?
- Где пройти медицинский осмотр и оформить санкнижку в Санкт-Петербурге?
ЛМК (личная медицинская книжка) – документ строгой отчётности, представляющий собой номерной бланк с защитой от подделок полиграфической продукцией уровня «В» (голографическими индикаторами). В медкнижку/санкнижку вносятся сведения о результатах предварительного (при трудоустройстве) и периодических медицинских осмотрах (для работников).
Цель прохождения медицинского осмотра, а значит и, оформления медкнижки, – предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных болезней/отравлений и профзаболеваний отдельных контингентов работников (в соответствии со ст. 34 ФЗ №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999).
Ознакомившись с информацией, которая приведена выше, наверное, каждый задумался о том, кому нужна санкнижка для работы? Вряд ли закон или приказ будет обязывать всех проходить медосмотр? А может быть медкнижка нужна только тем, кто занят в торговле? Россия, как и любое государство, имеет свою нормативно-правовую базу, и, действительно, в соответствии с ней далеко не всем требуется оформлять, а затем и продлять ЛМК.
Основными нормативным документами являются:
- Приказ Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»;
- Приказ Роспотребнадзора от 20.05.2005 № 402 «О личной медицинской книжке и санитарном паспорте»;
- Письмо Департамента Госсанэпиднадзора Минздрава России от 07.08.00 № 1100/2196-0-117 «О направлении перечня профессий»;
- Трудовой Кодекс РФ (гл. 34).
В этой части нашей статьи мы разберём кому контингенту работников необходимо получать санкнижку. Итак, ниже приведён примерный перечень сфер работ, до выполнения которых работник может быть допущен после прохождения медосмотра и сдачи анализов:
- Работы на предприятиях пищевого производства, молочно-раздаточных пунктах, на складах и базах продовольственных товаров, при непосредственном контакте с пищевыми продуктами в процессе их производства, хранения, реализации, транспортировки, в т.ч. работы по санобработке и ремонту оборудования, инвентаря;
- Работы во всех организациях торговли, включая реализацию промышленных товаров для детей и парфюмерно-косметических изделий;
- Работы в сфере общепита, включая сети фастфуда (KFC, McDonalds и пр.), столовые, буфеты, киоски и пищеблоки;
- Работы, связанные с переработкой молока и изготовлением молочных продуктов;
- Работы, осуществляемые медперсоналом в лечебно-профилактических учреждениях, а также в родильных домах/отделениях, детских поликлиниках/больницах/отделениях, отделениях патологии новорожденных, отделениях для недоношенных детей;
- Работы, осуществляемые в учебно-воспитательных организациях всех типов и видов, а также в детских организациях, не осуществляющих образовательную деятельность (спортивных секциях, творческих и досуговых детских центрах и пр.);
- Работы в детских и подростковых сезонных оздоровительных учреждениях;
- Работы в дошкольных образовательных организациях, домах ребенка, организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (лиц, их заменяющих), школах-интернатах, оздоровительных образовательных организациях, в том числе санаторного типа, детских санаториях, круглогодичных лагерях отдыха, а также социальных приютах и домах престарелых;
- Работы в гостиницах, общежитиях, пассажирских вагонах, самолётах, а также проводникам речного и морского транспорта;
- Работы в организациях по коммунально-бытовому и санитарно-гигиеническому обслуживанию населения;
- Работы в бассейнах и водолечебницах;
- Работы, связанные с изготовлением, фасовкой и реализацией лекарственных средств, а также в организациях медицинской промышленности и аптечной сети;
- Работы на водопроводных сооружениях, связанные с подготовкой воды и обслуживанием водопроводных сетей;
- Работы в структуре многоуровневого сетевого маркетинга;
- Работы, проводимые иностранными работниками в организациях и учреждениях, работники которых подлежат профессиональной гигиенической аттестации и подготовке;
- Перед началом и в период прохождения учебной практики на предприятиях, учреждениях и в организациях, работники которых подлежат медосмотрам (обследованиям).
Следует понимать, что данный список в действительности несколько шире, потому что в каждом регионе РФ есть локальные документы местных органов управления, на основании может потребоваться подтверждение состояния здоровья у определённого ряда сотрудников. Если у соискателя на вакансию есть сомнения, то рекомендуется уточнить у работодателя нужна ли медицинская книжка (медкнижка) для выполнения профессиональных обязанностей.
В случае, когда ЛМК оформляется впервые, работник должен самостоятельно приобрести бланк документа в центре государственного санитарно-эпидемиологического надзора (СЭС), либо же в организациях, уполномоченных Роспотребнадзором.
Затем следует подготовить пакет документов, в который будет входить паспорт, паспорт здоровья (при наличии), заявление/направление от работодателя (при наличии), выписка о прививках/прививочный сертификат, результаты флюорографии (сроком давности не более года), амбулаторная медицинская карта (при хронических заболеваниях), одно полноцветное или ч/б фото (3х4 см).
Медкнижка является документом, который подтверждает, что человек не имеет противопоказаний по здоровью для работы с населением. Законодательные нормы об оформлении и использовании медицинских книжек описаны в приказах Минздрава. Оформлять медицинскую книжку необходимо тем, кто общается с людьми в сфере обслуживания и торговли или контактирует с продуктами питания.
Существуют такие сферы обслуживания, в которых все сотрудники должны иметь санитарную книжку, независимо от того, обслуживают они клиентов, или нет. Например, к таковым относится салон красоты. Естественно, мастер должен иметь медкнижку, но также и администратор, и владелец такого салона тоже должны быть с соответствующим документом. Обязательно должны иметь медицинскую книжку:
- Все, кто работает с питьевой водой и пищевыми продуктами.
- Также все, кто все профессии связан с воспитанием и обучением детей.
- И все граждане, которые предоставляют коммунальные и бытовые услуги населению.
Медицинская книжка выдаётся после медосмотра. Для этого гражданин должен обойти некоторых специалистов и сдать анализы, и на основании этого ему будет выписана медкнижка.
Если человек вышел на работу и контактирует с населением, а у него отсутствует медицинская книжка, его может оштрафовать Роспотребнадзор. Также оштрафовать такого человека могут за то, что у него поддельная медкнижка, или у него нет какой-то важный записи в медицинской книжке, например, о гигиеническом обучении.
Работника могут оштрафовать на сумму от 100 до 500 руб., должностное лицо – от 500 до 1000 руб. Индивидуальные предприниматели могут быть оштрафованы на сумму от 500 до 1000 руб. или закрыты (административное приостановление деятельности) на срок до 90 суток. Организации, у которых работники не имеют медкнижек, могут поплатиться за халатность штрафом в виде суммы от 10 000 до 20 000 руб. Если будет обнаружено много нарушений в таких организациях, могут прикрыть их деятельность на срок до девяноста суток.
Также контролирующим органом, кроме Роспотребнадзора, является трудовой инспектор. Трудовой инспектор защищает права работников. Каждый работодатель должен заботиться об обязательном медосмотре персонала, поэтому за каждого сотрудника, у которого трудовой инспектор не обнаружит медкнижку (или она будет не надлежаще оформлена), директор должен будет оплатить штраф от 15 000 до 20 000 руб. Если такое будет обнаружено у индивидуального предпринимателя, на него может быть наложен штраф в сумме от 15 000 до 20 000 руб. Организация, которая не выполняет свои обязательства, может заплатить от 110 000 до 130 000 руб. за каждого работника.
Для оформления этого документа понадобится фотография, ваши персональные данные, чистый бланк медкнижки. Требования по фотографии: она должна быть размером 3 х 4 см, такая же, как в паспорте. Можно сделать цветную или чёрно-белую, на ваше усмотрение. В учреждении, где выдают медкнижки, можно сделать фото на месте. Оно будет стоить 100 руб., если вы забыли принести с тобой фотокарточку.
Для оформления медицинской книжки нужно представить паспорт и СНИЛС, а также сделать флюорографию, которая будет действительна в течение года. Флюорография обычно делается по месту жительства, за это платить не нужно. Если у вас нет флюорографии, её можно тоже пройти на месте. Предоставьте работнику медцентра ваш номер СНИЛС.
Чтобы внести все данные и вклеить фотографию, нужна чистая медкнижка. Получить бланк можно в государственной организации. Это документ строгой отчётности, поэтому купить её в канцтоварах не получится. Обратитесь в Центр гигиены и эпидемиологии или в Роспотребнадзор. Поскольку Роспотребнадзор ведёт учёт всех выданных медкнижек, легко обнаружить тех, кто купил её за деньги и оформил неофициально. Выдавать медкнижки имеют право Центры гигиены и эпидемиологии по регионам, а также частные клиники. Если вы обращаетесь в частную клинику, задайте вопрос, имеют ли они право выдавать медицинские книжки.
Личная медицинская книжка (что это и зачем)
Итак, медкнижку можно оформить в государственных центрах или медицинских организациях, которые заключили соглашение с таким центром. Поликлиники не выдают медицинские книжки, в них можно только пройти обследование и сдать анализы. Стоимость оформления медкнижки одинаковая в каждом медучреждении. В зависимости от профессии, стоимость медицинской книжки может колебаться от 2 000 до 3 000 руб, реже – больше, и то для женщин (в связи с необходимостью прохождения гинекологических обследований). Её продление стоит несколько дешевле, начиная от полутора тысяч, заканчивая двумя с половиной.
Как правило, стоимость медкнижки регулируется количеством врачей, которых нужно пройти, и количеством анализов, которые нужно сдать. Некоторые работодатели оформляют медицинские книжки за счёт компании. Но это бывает нечасто. Кто-то строже относится, кто-то более лоялен, некоторым дают потрудиться без книжки до первой зарплаты.
Как правило, работодатель не проверяет, где вы оформляли медицинскую книжку. Главное, что она есть в наличии. А вы её оформили официально, или нет, – это абсолютно не интересует. Если действовать по закону, то каждый работодатель должен компенсировать обязательный медицинский осмотр. Также работодатель обязан проводить инструктаж по гигиене для своих работников. Это касается как физических, так и юридических лиц.
Все расходы на гигиеническое обучение работодатель оплачивает со своего бюджета. Бывает, что организация обязана оплатить прохождение медосмотра и выдачу медкнижки, но отказывается это делать. В таком случае сотрудник имеет право обратиться в суд, и, скорее всего, закон будет на его стороне. Кроме того, суд может присудить вернуть деньги за медосмотр сотруднику, взыскать с организации компенсацию морального вреда. Но такие случаи единичные, поэтому практически все работники нигде не делают санитарные книжки за свой счёт.
Необходимость ожидания оформления медицинской книжки обусловлена тем, что нужно делать анализы и ждать их результата. Если вам предлагают сделать книжку за один день, то, скорее всего, это будет липовый документ без сдачи анализов. Но есть и частные лаборатории, где можно сдать анализы очень быстро и получить результаты. Но и стоимость там будет совсем другая. Поэтому выбирайте то, что вам наиболее удобно.
Медицинское освидетельствование проводится в отношении 3-х категорий лиц.
| КАТЕГОРИЯ | ПРИЧИНА ПРОВЕНИЯ |
| Кандидаты в водители транспортных средств | – |
| Водители т/с | В связи с:
|
| Водители т/с | Когда при проведении обязательного периодического медосмотра выявлены симптомы и синдромы заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медпоказаниями или медограничениями к управлению и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения. |
Это осмотры и обследования, инструментальное и лабораторные исследования в следующем объеме:
- осмотр терапевтом или врачом общей практики (семейным врачом);
- осмотр офтальмологом;
- обследование психиатром;
- обследование психиатром-наркологом;
- осмотр врачом-неврологом (обязателен при категориях “C”, “D”, “CE”, “DE”, “Tm”, “Tb” и подкатегорий “C1”, “D1”, “C1E”, “D1E”). Для иных категорий и подкатегорий проводится по направлению терапевта или врача общей практики при выявлении симптомов и синдромов заболевания (состояния), являющегося медицинским противопоказанием, показанием или ограничением к управлению т/с;
- осмотр оториноларингологом (обязателен для категорий “C”, “D”, “CE”, “DE”, “Tm”, “Tb” и подкатегорий “C1”, “D1”, “C1E”, “D1E”);
- электроэнцефалография (обязательна для категорий “C”, “D”, “CE”, “DE”, “Tm”, “Tb” и подкатегорий “C1”, “D1”, “C1E”, “D1E”). Для водителей иных категорий и подкатегорий проводится по направлению невролога при выявлении симптомов и синдромов заболевания (состояния), выступающего медицинским противопоказанием к управлению;
- определение наличия психоактивных веществ в моче и лабораторные исследования крови и/или мочи на определение хронического употребления алкоголя в целях диагностики психических расстройств и расстройств поведения, связанных с употреблением (когда обязательны, см. подраздел выше).
Медкнижки в салоне красоты: кому нужны и за что штрафуют
В медицинских и иных организациях любой организационно-правовой формы и имеющих лицензию на медицинскую деятельность, предусматривающую фразу «медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством», «терапию» или «общая врачебная практика (семейная медицина)», «офтальмология», «неврология», «оториноларингология» (кроме кохлеарной имплантации)», «функциональная диагностика».
Обследование психиатром – в специализированных государственных или муниципальных медорганизациях по месту жительства либо пребывания водителя, имеющих лицензию по «психиатрии».
Обследование психиатром-наркологом, вкл. определение наличия психоактивных веществ в моче, а также лабораторные исследования крови и/или мочи на хронический алкоголизм – там же (см. выше про психиатра), но с лицензией на «психиатрию-наркологию» и «лабораторную диагностику» либо «клиническую лабораторную диагностику».
В случае выявления симптомов и синдромов заболевания (состояния), являющегося медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством, он направляет на психиатрическое освидетельствование врачебной комиссией медицинской организации.
При отказе водителя от её прохождения справку по результатам обследования психиатр не выдает.
Подтверждающие химико-токсикологические исследования пробы мочи проведут независимо от результатов в случае выявления психиатром-наркологом не менее 3-х из следующих клинических признаков:
- неадекватность поведения, в том числе сопровождающаяся нарушением общественных норм, демонстративными реакциями, попытками диссимуляции;
- заторможенность, сонливость или возбуждение;
- эмоциональная неустойчивость;
- ускорение или замедление темпа мышления;
- гиперемия или бледность, мраморность кожных покровов, акроцианоз;
- инъецированность склер, гиперемия или бледность видимых слизистых;
- сухость кожных покровов, слизистых или гипергидроз;
- учащение или замедление дыхания;
- тахикардия или брадикардия;
- сужение или расширение зрачков;
- вялая реакция зрачков на свет;
- двигательное возбуждение или заторможенность;
- пошатывание при ходьбе с быстрыми поворотами;
- неустойчивость в позе Ромберга;
- ошибки при выполнении координационных проб;
- тремор век и (или) языка, рук;
- нарушение речи в виде дизартрии;
- признаки внутривенного введения средств (веществ), включая следы от инъекций.
Необходимые документы для оформления
- Паспорт
- Флюорография (можно сделать на месте)
- Фото 3х4 2 шт. (можно сделать на месте)
- СНИЛС
- Сертификат о прививках (мед.работники, учителя, воспитатели)
Необходимые документы для продления
- Паспорт
- Санитарная книжка
- Флюорография (можно сделать на месте)
Необходимые обследованиЯ
- Психиатр
- Психиатр-нарколог
- Терапевт
- Дерматовенеролог
- Лор
- Стоматолог
- Гинеколог (для женщин)
- Анализ крови
- Анализ мочи
- Взятие мазков (у женщин)
- Анализ кала
- ЭКГ
Общая информация
- Время прохождения: 40 минут
- Время готовности: 3-4 дня
- Срок действия: 1 год
Прийти в медцентр «Осмед» Предоставить ФЛГ (можно у нас), 2 фото 3х4 (можно у нас), сертификат о прививках (мед.работники, учителя, воспитатели) Прохождение осмотра врачей и сдача анализов Получить ЛМК
Ежегодно органами законодательной власти вносятся предложения по принятию, изменению или отмене законов, регламентирующих какую-либо сферу жизни и деятельности человека. Несмотря на то, что многие из нас желают обладать достоверной информацией по тому или иному вопросу, бывает нелегко уследить за новыми законодательными инициативами и соответствующими процедурами по их отклонению и утверждению.
В связи с этим большому количеству работников и работодателей интересно, имеет ли новые особенности актуальная редакция законов Российской Федерации о медкнижках? Как в 2021 году изменился порядок и правила оформления медкнижки? Об этом и многом другом читайте далее.