Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Почта это бюджетная организация или нет». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
«Почта России» оказывает широкий перечень услуг: отправка и доставка посылок, денежных переводов, ценных и простых бандеролей, заказных и простых писем, телеграмм, подписных изданий, пенсии; осуществляет подписку на периодические издания; реализует сопутствующие товары (конверты, картонные ящики и т.д.); организует работу посетителей в Интернете; распространяет информацию о различных изданиях; принимает платежи от населения за коммунальные услуги, газ и электричество.
В настоящее время отделения связи Почты России оказывает населению очень различный спектр своих услуг: там конечно можно отправить и получить посылку или бандероль, вы сможете там отправить и получить денежный перевод, там можно оформить заказное и отправить обычное письмо.
На почте продают конверты и открытки,вы там сможете подписаться на газеты и журналы,либо купить их в свободной продаже,там же можно получить свою пенсию,либо вам доставят ее прямо домой.
АО «Почта России» это бизнес или госучреждение?
ФГУП «Почта России» будет реорганизовано в непубличное акционерное общество, 100 процентов акций которого будут принадлежать Российской Федерации
Федеральный закон от 29.06.2018 N 171-ФЗ «Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», основах деятельности акционерного общества «Почта России» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Настоящим законом установлены особенности ликвидации ФГУП, особенности учета объектов недвижимого имущества при реорганизации, а также порядок управления реорганизованным акционерным обществом, особенности аудита его отчетности.
Органами управления общества являются единственный акционер, совет директоров, коллегиальный исполнительный орган (правление), единоличный исполнительный орган (генеральный директор). Правление и генеральный директор подотчетны совету директоров. От имени РФ полномочия единственного акционера осуществляет Росимущество в соответствии с порядком, установленным Правительством РФ.
К основным видам деятельности нового акционерного общества отнесено, в частности:
— оказание услуг почтовой связи;
— обеспечение доступа к госуслугам в электронной форме;
— оказание услуг по доставке и хранению грузов и товаров, включая доставку в отдаленные и труднодоступные местности;
— доставка и выдача пенсий, пособий и других выплат;
— оказание услуг по распространению печатных изданий;
— оказание транспортных и экспедиционных услуг;
— информирование населения о социально значимых событиях;
— оказание услуг по размещению рекламы;
— оказание финансовых услуг, в том числе при содействии банков и иных кредитных организаций;
— оказание услуг телефонной, факсимильной, телеграфной связи, коллективного доступа в Интернет;
— инкассация денежных средств;
— деятельность платежного, банковского платежного агента, оказание услуг по приему платы за коммунальные услуги и за товары (услуги).
Для осуществления своей деятельности общество имеет право в том числе:
— осуществлять инвестирование временно свободных средств в порядке, установленном Правительством РФ;
— создавать юридические лица на территории РФ и за ее пределами;
— приобретать доли (акции, паи) в уставном капитале хозяйственных обществ, а также инвестиционных и паевых инвестиционных фондов.
Датой принятия решения о реорганизации ФГУП в АО является 1 октября 2018 года. Сокращение численности или штата работников ФГУП в связи с реорганизацией не допускается. Коллективный договор, действующий на ФГУП, сохраняет свое действие.
«Государственная «Почта России» превратилась в акционерное общество»
«Почту России» теперь можно легко отдать в частные руки – она перестала быть государственным предприятием и стала акционерным обществом (АО). Соответствующий документ был принят Госдумой еще 21 июня, Совет Федерации одобрил его через неделю. Ну а сегодня, 29 июня, документ подписал Президент Владимир Путин.
Опубликовано 18:03 29 Июн, 2018
Государственная «Почта России» превратилась в акционерное общество
В первую очередь возникает вопрос: что это даст? Как говорят в правительстве, реорганизация ФГУП «Почта России» в непубличное АО разрешит почтовым операторам привлекать инвесторов. Также они смогут гораздо легче распоряжаться имуществом. При этом все акции будут принадлежать государству.
Для руководства АО «Почта России» будет создан совет директоров, куда по решению правительства войдут 11 человек, срок полномочий каждого из которых продлится пять лет. Одна из основных задач совета – назначение или отставка гендиректора общества, который также будет меняться каждые пять лет. Любопытно, что Госдума, Совет Федерации и общероссийский профессиональный союз смогут представить по одной кандидатуре для включения ее в совет директоров.
В связи с реорганизацией ФГУП закон запрещает сокращать штат работников. Также, чтобы обеспечить максимальную доступность для всех граждан к услугам «Почты России», было решено прописать в документе новое правило: расстояние между почтовыми отделениями не должно быть больше полутора километров, а в селах, деревнях и поселках – шесть километров.
ФГУП «Почта России»
Федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» создано распоряжением правительства от 5 сентября 2002 года. 13 февраля 2003 года проведена государственная регистрация предприятия, принят устав.
Штаб-квартира находится в Москве. Генеральный директор с февраля 2009 года — Киселев Александр Николаевич.
У «Почты России» имеется 86 филиалов и около 42 000 почтовых отделений на территории России. Общая численность персонала — около 380 000 сотрудников. Ежегодно почтовые работники России принимают, обрабатывают и доставляют более 1,5 млрд писем, 48 млн посылок и 113 млн ед. денежных переводов (на сумму 324,3 млрд рублей) [4] .
Тарифы на услуги универсальной почтовой связи (доставка писем, карточек, бандеролей) регулируются государством; тарифы на прочие услуги «Почта России» устанавливает самостоятельно.
Компания издаёт ежемесячный журнал «Почта России».
Партнёром «Почты России» является ОАО АКБ «Связь-Банк».
После назначения в феврале 2009 года Александра Киселёва, бывшего генерального директора «Связьинвеста», на пост руководителя «Почты России» были объявлены следующие планы [5] :
- модернизировать всю магистральную логистику предприятия,
- усилить централизацию управления,
- увеличить доходы,
- расширить список финансовых услуг,
- создать в своей структуре авиакрыло,
- провести акционирование «Почты России» (предусмотренное концепцией реформирования предприятия, составленной ещё в 2002 году).
Унитарным предприятием называется коммерческая организация, имущество которой полностью неделимо. Форма собственности предусмотрена для различных госструктур и муниципальных образований. Официальное название всегда должно содержать отсылку к учредителю.
Главной и явной отличительной особенностью является указание в уставе лица, которое полностью владеет всем имуществом (государственные структуры или муниципальные управления). Следовательно, само предприятие не владеет своим имуществом как собственник частного бизнеса. Вверенное имущество такому юридическому лицу находится в доверительном управлении.
Собственниками имущества УП может быть: Российская Федерация, субъект РФ, конкретный орган местного самоуправления.
Исходя из того, что подобные фирмы являются государственными коммерческими структурами, их деятельность регулируется Гражданским Кодексом Российской Федерации. Следовательно, каждая унитарная организация существует с единственной целью — извлекать прибыль из своей деятельности.
Прибыль направляется в бюджет, из которого обеспечивается деятельность органов управления государством, бюджетные сферы, социальное обслуживание населения и другие расходы на нужды страны.
Исходя из целей, выделяют два основных вида унитарных организаций:
- с правом хозяйственного владения;
- с правом управления имуществом.
Государственное унитарное предприятия по своему определению аналогично термину МУП. Однако основное отличие заключается в том, кому принадлежат права собственности на имущество и права на распоряжение им. В данном случае такие полномочия возникают у государства в лице его государственных органов.
ГУП — это самая распространенная форма управления государственными организациями. Заводы, фабрики, добывающая промышленность, перерабатывающая, сфера образования и все, что оказывает какие-либо услуги населению образовано в этой форме собственности.
Среди государственных структур ГУП получил широкое распространение благодаря тому, что не имеет права владеть имуществом, обязано отчислять не менее 50% прибыли ежегодно в пользу государственной казны, управляет и отвечает за вверенное имущество, которое полностью неделимо и может принадлежать только одному собственнику.
Государственное унитарное предприятие федерального значения. Организация государственного типа, владеющая имуществом в пользу государства. Обычно, ФГУП передает управление государственным имуществом под руководство ГУП, где ФГУП выступает единственным собственником, имеющим право единолично распоряжаться имуществом и прибылью, полученной в ходе его использования.
Классификация УП, в основном, вытекает из его видов. Ограниченный набор видов позволяет лучше сосредоточиться на регулировании их деятельности, разработать соответствующие регламенты, описывающие все аспекты деятельности и точно организовать работу.
Виды унитарок, со способами оперативного управления описаны выше. Некоторые допускают ошибку, классифицируя УП по имуществу и формам контроля. Однако, такой подход ошибочный. УП может иметь только одного собственника — государство (федеральное унитарное предприятие).
УП, как самостоятельная форма собственности, имеет ряд отличительных признаков, по которые ее можно распознать и классифицировать:
- Уникальный логотип, который зарегистрирован согласно действующему законодательству (фирменные бланки, штампы и другие отличительные визуальные приемы);
- Отвечает всем имуществом, которое находится в распоряжении перед вышестоящими структурами (при этом, когда владелец (вышестоящая структуру) обременена долгом, нижестоящее УП ни каким образом не связано обязательствами погашения.);
- Если муниципальное или государственное предприятие выступает учредителем УП — активы данного предприятия полностью принадлежат учредителю;
- Имеет уникальную печать с оригинальным официальным логотипом и обязательно включает в себя название данной компании;
- УП обязано вести деятельность, на которую указывает учредитель;
- Документооборот, а также учет и перенос первичных документов в учетные реестры обязано осуществлять непосредственно унитарное предприятие.
При отражении в бухгалтерском учете таких расчетов следует правильно указать подстатью КОСГУ, соответствующую правовому статусу контрагента. В целях применения Порядка № 209н различают следующие группы контрагентов:
-
участники бюджетного процесса;
-
государственные (муниципальные) бюджетные и автономные учреждения;
-
финансовые и нефинансовые организации государственного сектора;
-
иные нефинансовые организации;
-
иные финансовые организации;
-
некоммерческие организации и физические лица – производители товаров, работ, услуг;
-
физические лица;
-
наднациональные организации и правительства иностранных государств;
-
нерезиденты.
При отнесении организации «Почта России» к соответствующей группе контрагентов необходимо учитывать разъяснения, приведенные в Письме Минфина РФ от 27.12.2019 № 02-08-10/103065. В нем сообщается, что во исполнение Федерального закона от 29.06.2018 № 171-ФЗ 01.10.2019 завершена реорганизация федерального государственного унитарного предприятия «Почта России». В Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании акционерного общества «Почта России» путем реорганизации в форме преобразования.
Согласно п. 9.5, 10.4 Порядка № 209н и Руководству по применению КОСГУ, направленному Письмом Минфина РФ от 27.12.2019 № 02-08-10/102939государственные унитарные предприятия относятся к организациям государственного сектора, а акционерные общества и прочие организации, занимающиеся производством товаров и оказанием нефинансовых услуг, выполнением работ, – к иным нефинансовым организациям.
С учетом изложенного, а также положений абз. 3 п. 10 Порядка формирования информации по статистике государственных финансов, утвержденного Приказом Минфина РФ от 30.11.2016 № 221н, в целях обеспечения правильного ведения бюджетного (бухгалтерского) учета, составления и представления бюджетной (бухгалтерской) отчетности в части отражения бухгалтерских операций по увеличению (уменьшению) дебиторской (кредиторской) задолженности с контрагентом АО «Почта России» необходимо применять соответствующие аналитические счета расчетов с использованием подстатей КОСГУ.
В 2019 году учет велся по подстатьям:
-
563 (663) «Увеличение (уменьшение) прочей дебиторской задолженности по расчетам с финансовыми и нефинансовыми организациями государственного сектора»;
-
733 (833) «Увеличение (уменьшение) прочей кредиторской задолженности по расчетам с финансовыми и нефинансовыми организациями государственного сектора».
Начиная с 01.01.2020 применяются подстатьи:
-
564 (664) «Увеличение (уменьшение) прочей дебиторской задолженности по расчетам с иными нефинансовыми организациями»;
-
734 (834) «Увеличение (уменьшение) прочей кредиторской задолженности по расчетам с иными нефинансовыми организациями».
Путин поручил докапитализировать из бюджета «Почту России» для ее модернизации
Для получения писем, бандеролей, подписных изданий многие организации арендуют абонентский ящик, устанавливаемый непосредственно в почтовых отделениях. Это дает ряд преимуществ, в частности, можно:
-
объединить несколько почтовых адресов в один (например, если фактический и юридический адреса не совпадают);
-
получить специальный короткий адрес для организации (например: 191027, Санкт-Петербург, а/я 19 или 101000, Москва, «ТЮЗ»);
-
использовать любое (например, ближайшее) почтовое отделение для аренды абонентского ящика.
Обработать большие объемы почтовой корреспонденции традиционным способом с помощью наклейки почтовых марок практически невозможно. С целью повышения скорости обработки исходящей корреспонденции, снижения трудозатрат и повышения качества созданы франкировальные машины. При использовании такой машины отпадает необходимость наклеивать марки, вести учет почтовых расходов.
К сведению: франкировальная машина – это машина, предназначенная для нанесения на письменную корреспонденцию государственных знаков почтовой оплаты, подтверждающих оплату услуг почтовой связи, даты приема данной корреспонденции и другой информации (ст. 2 Закона о почтовой связи).
Сначала с одной стороны франкировальной машины загружаются конверты с почтовым адресом получателя, потом вводится информация об отправлениях – вес, класс отправлений, а с другой стороны выходят конверты с уже нанесенными знаками почтовой оплаты. Кроме оттиска марки и даты, на конверт наносится логотип с названием учреждения и обратным адресом, что исключает необходимость проставления обратного адреса вручную или использования фирменных конвертов.
Такая машина позволяет сэкономить значительное количество времени. Корреспонденция оформляется быстрее. На почте отмаркированная на машине корреспонденция также проходит быстрее, минуя ряд почтовых операций (например, гашение марки).
Порядок применения франкировальных машин утвержден Приказом Минкомсвязи РФ от 08.08.2016 № 368. Согласно такому порядку организации могут применять данный аппарат после заключения соответствующего договора с организацией федеральной почтовой связи. Применение франкировальной машины при отсутствии договора не допускается.
Этим же порядком установлены требования к самой франкировальной машине. В случае несоответствий, допущенных пользователем при ее применении, указанным требованиям организация федеральной почтовой связи не осуществляет прием и пересылку отфранкированных почтовых отправлений до устранения несоответствий.
К сведению: разрешение на применение франкировальных машин выдается Роскомнадзором. Административный регламент по выдаче таких разрешений утвержден Приказом Роскомнадзора от 17.06.2019 № 189.
Франкировальная машина имеет специальный счетчик, по показанию которого и оплачиваются почтовые услуги.
Один из последних скандалов разразился в Нижегородской области — в городе Дзержинске сразу 40 почтальонов были уволены из-за отказа продавать продукты и бытовые товары в отделениях связи. Руководство Дзержинского почтамта в одностороннем порядке изменило условия трудовых договоров, дополнив их новыми обязанностями для сотрудников. С теми, кто не согласился работать на новых условиях, договоры были расторгнуты. Городской суд признал незаконными массовые увольнения, однако «Почта России» намерена обжаловать это решение.
Многочисленные скандалы и низкая, согласно экспертным оценкам, эффективность организации пока не стали поводом для кардинальной смены вектора развития службы.
Ранее гендиректор «Почты России» Максим Акимов говорил о том, что стоимость модернизации отделений может обойтись примерно в 100 млрд рублей и коснётся более 20 тысяч почтовых отделений по всей стране. При этом минувшей весной «Почта России» заявляла об обновлении своей стратегии, которое потребовалось из-за возникшего «органического запроса» и влияния пандемии коронавируса. Объём планируемых инвестиций до 2030 года составит 298 млрд рублей. Задача — привести оператора в соответствие с лучшими мировыми стандартами «и с точки зрения продуктового портфеля, и операционной эффективности», пояснял тогда Акимов.
Почта это бюджетная организация или нет
По информации компании, опубликованной в 2011 году, за пять лет «Почте России» и государственному бюджету в целом был нанесён ущерб на сумму более чем 1 млрд рублей в результате использования в почтовом обороте страны фальшивых марок. Хотя в российском законодательстве предусмотрено пресечение подобных противоправных деяний штрафом на 40 тысяч рублей, по мнению «Почты России», этого недостаточно и следует ввести уголовное преследование за изготовление, распространение и использование фальшивых знаков почтовой оплаты. Соответствующий законопроект был подан на рассмотрение в Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации[60].
В 2004 году объём доходов «Почты России» составил 27,9 млрд руб., при этом рентабельность затрат до налогообложения составила 4,7 %. В общей доле доходов предприятия 33 % составили непрофильные услуги, торговля и коммерческая деятельность, 19 % — письменная корреспонденция, 10 % — распространение печатных изданий, 8 % — почтовые переводы, 3 % — посылки, 6 % — прочие услуги. «Почтой России» получена прибыль в размере 920,5 млн руб., при этом расходы, связанные с реструктуризацией, составили 45,2 млн руб.[61]
В 2005 году объём доходов «Почты России» составил 47 млрд руб., из них: услуги почтовой связи — 34 %, финансовые услуги — 47 %, реализация товаров, работ, услуг — 18 %. Чистая прибыль предприятия составила 69 млн руб. Инвестиции составили 2,3 млрд руб. Численность сотрудников составила более 370 тыс. человек[62].
В 2006 году объём доходов «Почты России» составил 56,7 млрд руб., размер инвестиций — 6 млрд руб. Предприятие становится убыточным: затраты на производство в 2006 году превысили показатели 2005 года на 24 % и составили более 56,8 млрд руб., убыток составил 2,8 млрд руб. Численность сотрудников составила около 410 тыс. человек[63].
За 2007 год выручка «Почты России» составила 70,6 млрд руб. При этом затраты на производство составили 72,4 млрд руб. Чистый убыток составил 3,8 млрд руб.[64]
За 2008 год выручка «Почты России» составила 86,5 млрд руб., затраты на производство составили 85,9 млрд руб. Чистый убыток составил 1,4 млрд руб. Предприятием были получены субсидии на покрытие убытков и компенсацию расходов в размере 3,6 млрд руб. Инвестиции в основной капитал составили 1,9 млрд руб.[65]
В 2009 году «Почта России» впервые с 2005 года смогла выйти на уровень безубыточности. Выручка составила 96,3 млрд руб. Чистая прибыль составила 306 млн руб. Большую часть доходов (42 %) предприятию принесли почтовые услуги. Помимо этого 37 % доходов «Почта России» получила в результате оказания финансовых услуг и 21 % — в результате оказания прочих коммерческих услуг[66].
За 2010 год выручка «Почты России» составила 105,4 млрд руб., чистая прибыль — 483 млн руб., затраты на производство — 112,8 млрд руб. Средняя численность работников составила 330 419 человек[67].
По итогам 2011 года чистая прибыль «Почты России» достигла 797 млн руб. Затраты на производство составили 136,1 млрд руб., выручка — 120,7 млрд руб. В 2011 году работники предприятия приняли, обработали и доставили более 1,5 млрд писем и бандеролей, более 52 млн посылок и 102 млн денежных переводов[59].
За 2014 год выручка «Почты России» от реализации товаров, работ и услуг по официальным данным составила 140,354 млрд руб, чистая прибыль составила 1,235 млрд руб[7]. Было доставлено 80 млн зарубежных отправлений. Впоследствии прокурорская проверка установила, что по итогам 2014 года чистый убыток «Почты России» составил более 4 млрд рублей, но был перекрыт благодаря целевому финансированию «Почты России» из федерального бюджета в размере 5,4 млрд рублей[68].
В 2015 году «Почтой России» было доставлено 51 % заказов из интернет-магазинов. Общий объём почтовых отправлений достиг 200 млн посылок, из них 130 млн составили международные направления. Средняя стоимость посылки составляла $30-40. 80 % международных посылок приходит из стран Юго-Восточной Азии[69].
На начало 2022 г. в существующую структуру АО «Почта России» входят интегрированные в неё 263 участка курьерской доставки, некоторые из которых ранее входили в отдельный филиал «ЕМС Почта России» («Emergency Mail Service»).[79] Общество продолжает развивать и расширять сеть курьерской доставки в России.
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 20 сентября 2019 N 2131-р
Об утверждении устава акционерного общества «Почта России»
(с изменениями на 29 сентября 2021 года)
Информация об изменяющих документах
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2021 года N 2742-р.
____________________________________________________________________
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», основах деятельности акционерного общества «Почта России» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» утвердить прилагаемый устав акционерного общества «Почта России».
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
Почта России считается бюджетной организацией?
15. Общество является коммерческой организацией, основная цель деятельности которой заключается в извлечении прибыли.
Общество создано в целях обеспечения прав граждан свободно получать, передавать и распространять информацию при условии обеспечения тайны переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, реализации одинаковых возможностей пользования качественными услугами почтовой связи всеми категориями граждан независимо от их места нахождения, создания и поддержания в приоритетном порядке условий удовлетворения социальных интересов граждан, включая право на доставку и выдачу пенсий, пособий, других выплат, а также в целях обеспечения необходимых условий доступа к широкому кругу торговых, транспортных, финансовых и иных услуг, формирования условий для эффективного функционирования объектов почтовой связи и сети почтовой связи, улучшения качества оказания услуг почтовой связи, беспрепятственного перемещения товаров и максимально оперативного оказания услуг, развития электронного взаимодействия граждан, юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления, поддержания свободы субъектов экономической деятельности и обеспечения единства экономического пространства Российской Федерации.
Общество стремится обеспечить на всей территории Российской Федерации удовлетворение потребностей граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и юридических лиц в предоставлении услуг почтовой связи, а также развивает сотрудничество в сфере международной почтовой связи.
16. Для достижения целей, указанных в пункте 15 настоящего устава, общество осуществляет следующие основные виды деятельности:
1) оказание услуг по приему, обработке, перевозке и доставке (вручению) почтовых отправлений;
2) осуществление почтовых переводов денежных средств;
3) оказание услуг международной почтовой связи, обмен международными почтовыми отправлениями с иностранными почтовыми операторами (иностранными почтовыми администрациями);
4) обеспечение доступа к государственным и муниципальным услугам в электронной форме;
5) оказание услуг по доставке грузов и товаров, включая доставку товаров в отдаленные и труднодоступные местности;
6) доставка и выдача пенсий, пособий и других выплат;
7) оказание услуг по распространению печатных изданий, приему (оформлению) заказов на периодические печатные издания, их доставке подписчикам и экспедированию;
8) оказание транспортных и экспедиционных услуг;
9) информирование населения о социально значимых событиях;
10) осуществление рекламной деятельности, оказание услуг по размещению рекламы, в том числе на почтовых отправлениях и объектах почтовой связи, распространению и доставке рекламно-информационных материалов, а также оказание агентских услуг по перечисленным видам деятельности;
11) оказание финансовых услуг, в том числе при содействии банков и небанковских кредитных организаций, некредитных финансовых организаций;
12) реализация государственных знаков почтовой оплаты (в том числе франкирование), почтовых марок, блоков, маркированных и немаркированных почтовых конвертов и карточек (открыток), картмаксимумов, иллюстрированных каталогов, альбомов почтовых марок, филателистических наборов;
13) оказание услуг местной, междугородной и международной телефонной, факсимильной, телеграфной связи, коллективного доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», услуг телематических служб, оказание услуг провайдера, услуг передачи данных;
14) инкассация денежных средств, доставка высокоценных отправлений (денежных средств);
15) деятельность платежного агента, банковского платежного агента (субагента), оказание услуг по приему платы за коммунальные услуги, приему платы за товары (услуги);
16) оказание услуг гибридной почты, а именно передача файлов, содержащих тексты и иллюстрации по электронной почте, распечатка электронных почтовых отправлений, их конвертование и доставка;
Казенное учреждение — это бюджетное учреждение государственного или муниципального характера, которое оказывает услуги государственные или муниципальные населению.
Как правило, в современном мире юриспруденция использует такой термин, как казённое учреждение для того, чтобы обобщить государственную и муниципальную организацию.
Казённое учреждение создается в целях того, чтобы добиться осуществления разделения полномочий на практике.
Казённые учреждения в современном мире делятся на несколько видов в зависимости от целей и их полномочий на территории Российской Федерации.
Данное учреждение не является коммерческим, а значит, преследует цели культурного, социального и иного развитие населения.
Между государственным и муниципальным учреждением существует огромная разница, которую необходимо понимать каждому человеку.
Итак, государственное учреждение — организация, которая находится в собственности и федерации, и региона. Соответственно государственное учреждение будет финансироваться как из федерального, так из регионального бюджета.
Муниципальное учреждение — организация, которая находится в непосредственном подчинении местного муниципального образования. Его финансирование проходит за счет финансовых средств, существующих в муниципальном образовании.
Несмотря на существенную разницу данных учреждений, у них существуют и сходства. Оба типа учреждения обязаны иметь и применять в своей работе следующее элементы:
- Устав осуществления деятельности организации.
- Планирование бюджета.
- Документы, фиксирующие расход финансовых средств из бюджета.
- План проведения работ по развитию населения и улучшению жизни.
- Самостоятельный процент бюджета.
- Имущество.
Таким образом, разница кроется в следующем: государственные органы представляют интересы всей России и региона, в том числе. Муниципальные органы представляют интересы людей, которые живут в рамках одного города, посёлка. Государственные учреждения могут существенно влиять на работу муниципальных, а также осуществлять контроль над их деятельностью на территории Российской Федерации. Это необходимо для того, чтобы предотвращать возможные попытки нарушения прав и свобод населения России.
Существование на территории России и государственных, и муниципальных образований говорит о том, что страна действительно поддерживает принцип разделения прав и полномочий. В связи с этим при помощи деятельности организаций в рамках общественной жизни будет достигнут наибольший результат, поскольку каждый орган будет занят своим делом и обеспечивать порядок в своей области. Помимо этого, существуют также принцип равноправия каждого органа в выполняемой ими деятельности на территории нашей страны.
Как правило, и государственные, и муниципальные учреждения создаются для контроля общественной жизни людей.
Государственные организации закрепляют нормы развития населения на федеральном уровне, соответственно им подчиняется вся федерация. Муниципальные учреждения решают какие-либо общественные задачи на уровне города, села или же посёлка. Их решение распределяется исключительно на данные пункты.
И государственные, и муниципальные учреждения являются некоммерческими, именно поэтому берут на обязанности решения общественных вопросов. Они полностью контролируют социальную жизнь индивида в обществе, обеспечивают людям социальное развитие. Например, государственные учреждения обязаны поддерживать культурное развитие всего населения, исходя из чего, данное мнение поддерживают и местные образования.
Органы ориентированы на развитие и защиту гражданских прав и свобод личности, что в современном мире занимает отдельное место.
Государственные и муниципальные образования поддерживают связь с людьми, что очень важно, поскольку между государством и населением должен быть постоянный диалог для решения серьезных проблем современности.
Что такое унитарные предприятия в 2021 — FAQ для чайников
- Телефон 02 никто не отменял, можно вызвать правоохранителей домой.
- Горячая линия банка/блокировка карты
- Прийти в банк и запросить выписку с карты можно по истечении какого-либо времени (как правило — 3 дня) — нужно для дальнейших следственных действий
- Если мошенничество совершено с использованием терминала, допустим «киви», то следует связаться с представителями фирмы/написать претензию/ попросить заморозить деньги в системе и не переводить их получателю до завершения расследования
- Написать о спорной операции в билайн/мтс/мегафон
Как правило, преступники учат друг друга. Поэтому рассказывая про обман следует соблюдать грань дозволенного в открытие информации – полностью излагать «скрипты работы» мы не можем, чтобы не создавать своеобразного пособия для преступников. Кто же этот преступник? Ему 25-40 лет, он судимый, либо отбывает наказание в местах лишения свободы в данный момент, чаще всего это мужчина.
На данный момент правоохранительные органы проводят просветительские беседы со студентами ВУЗов края, а так же тесно взаимодействуют с банковским сектором по вопросам профилактики данных преступлений. Рассматривается возможность печати из 10 различных предупреждений на чеках из банкоматов.
Это не совсем полный список, но мы очень старались собрать как можно больше разводок, так что будьте всегда на стороже – особенно, когда для получения работы/должности с Вас просят деньги.
Просят перевести по 10 рублей (сумма может варьироваться) на десять кошельков, после Вы вписываете свой кошелек в список и распространяете объявление по соц сетям, форумам и т.д.. Это обычная пирамида,помните МММ? Обходите такие схемы в оффлайне и онлайне — не становитесь мошенниками сами! Финансовые пирамиды в любом виде запрещены в РФ.
Вот такого вида сообщения можно часто встретить на просторах интернета:
Я раньше работал в Яндекс.Деньгах, Webmoney и т.д. Я уволился и хотел бы поделиться информацией со всеми! Их можно кинуть. Имеется некий волшебный кошелек на который закидываешь 100 руб., а возвращается 200 руб и так далее. Типичный лохотрон. Не переводите на «волшебные кошельки» деньги.
Дмитрий Руденко длительное время управлял Лето Банком (весь период его существования) и после слияния Почты России и ВТБ на его основе продолжил возглавлять принципиально новую организацию. Он на данном этапе владеет 2 акциями Почта Банка, еще по 49% акций принадлежат ВТБ24 и ФГУП «Почта России». Последняя – это государственная организация, длительное время обеспечивающая население России множеством продуктов.
Поэтому государственное участие четко прослеживается в данном банке. Им управляет физическое лицо, которое имеет лишь 2 акции от всего количества, а потому государственный вклад здесь гораздо весомее.
КОСГУ для отражения расчетов с «Почтой России»
В 2015-м году при участии Андрея Костина (президент-председатель правления ВнешТоргБанка), Дмитрия Страшнова (директор Почты России), Николая Никифорова (министр связи и массовых коммуникаций РФ) было оформлено соглашение на покупку 50%-1 акции у Лето Банка — дочерняя финансовая структура ВТБ24, президент-председатель правления Михаил Задорнов.
Почта Банк—это частная розничная финансовая структура, созданная группой ВнешТоргБанк, совместно с российской почтой с участием министерства связи РФ.
Дочерняя компания Почты России владеет 50%-1 акция. Вторым партнером является группа ВнешТоргБанк, которой также принадлежат 50%-1. Двумя оставшимися акциями владеет Д. В. Руденко —глава правления публичного акционерного общества. Информации о сумме, за которую были приобретены акции, нет. Д. Руденко говорит, что акции были куплены по рыночной цене.
В партнерском сотрудничестве государственной и коммерческой структур в сфере финансовых услуг и заключается уникальность этой банковской организации.
- Вопросы ( 3845 )
- Ответы ( 9176 )
- лучший ответ ( 0 )
- Пользователи ( 343 )
«В 2016 году ФАС оценила долю государства в российском ВВП в 70% — в два раза больше, чем в 2005-м. С тех пор эта доля практически не снижалась. При этом утроилось количество государственных и муниципальных унитарных предприятий. Их присутствие на локальных рынках создаёт препятствия для честной конкуренции, предупреждала ФАС».
Бюджетное учреждение может быть создано в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах. Оно осуществляет деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг, в соответствии с государственным (муниципальным) заданием, от выполнения которого оно не вправе отказаться. Финансовое обеспечение выполнения этого задания осуществляется в виде субсидий из соответствующего бюджета.
Сверх установленного государственного (муниципального) задания бюджетное учреждение имеет право выполнять платные работы, оказывать платные услуги, относящиеся к его основным видам деятельности. В тоже время бюджетное учреждение вправе осуществлять виды деятельности, не являющиеся основными, в случаях, когда это служит достижению целей, ради которых оно создано. Такая деятельность должна быть указана в его учредительных документах.
Доходы, полученные от приносящей доход деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение бюджетного учреждения.
Что касается имущества, то оно закрепляется за учреждением на праве оперативного управления, и бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым и недвижимым имуществом.
Ещё не всё потеряно: нужна ли стране «Почта России» и что с ней делать
Автономные учреждения могут быть созданы в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах, но только в случаях, установленных федеральными законами. Остальные автономные учреждения, сфера деятельности которых не указана в Законе об автономных учреждениях, созданные до 01.01.2011 года, подлежат реорганизации или ликвидации в течение года со дня официального опубликования Федерального закона N 83-ФЗ (до 10.05.2011 года).
Как и бюджетное учреждение, автономное учреждение отвечает по своим обязательствам имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за ним учредителем или приобретенных автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества.
Государственное (муниципальное) задание для автономного учреждения формируется и утверждается учредителем в соответствии с видами деятельности, отнесенными его уставом к основной деятельности. Финансовое обеспечение основной деятельности осуществляется в виде субсидий из соответствующего бюджета и иных не запрещенных федеральными законами источников.
Казенное учреждение представляет собой бюджетное учреждение, лишенное права на получение доходов от приносящей доход деятельности.
Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и на основании бюджетной сметы.
Казенное учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность, только если такое право предусмотрено в его учредительных документах. При этом доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.
Перечень казенных учреждений ограничен.
Частью 1 ст. 31 Закона № 83-ФЗ предусмотрено создание федеральных казенных учреждений путем изменения типа следующих федеральных государственных учреждений:
- управления объединений, управления соединений и воинские части Вооруженных Сил РФ, военные комиссариаты, органы управления внутренними войсками, органы управления войсками гражданской обороны, соединения и воинские части внутренних войск, а также других войск и воинских формирований;
- учреждения, исполняющие наказания, следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы, учреждения, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, выполняющие специальные функции и функции управления;
- специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;
- учреждения МВД РФ, Главного управления специальных программ Президента РФ, Федеральной миграционной службы, Федеральной таможенной службы, Федеральной службы безопасности РФ, Службы внешней разведки РФ, Федеральной службы охраны РФ, специальные, воинские, территориальные, объектовые подразделения федеральной противопожарной службы МЧС России, аварийно-спасательные формирования федеральных органов исполнительной власти;
- психиатрические больницы (стационары) специализированного типа с интенсивным наблюдением, лепрозории и противочумные учреждения.
При решении вопроса о выборе типа учреждения необходимо обратить внимание на следующие моменты:
- казенное учреждение может быть создано не только для оказания государственных (муниципальных) услуг, выполнения работ, но и для исполнения государственных (муниципальных) функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления. В то же время бюджетное и автономное учреждения создаются исключительно с целью выполнения работ либо оказания услуг. Таким образом, если на учреждение планируется возложить не только выполнение работ или оказание услуг, но и исполнение государственных (муниципальных) функций, тип такого учреждения должен быть казенным;
- состав сфер деятельности казенных и автономных учреждений ограничен, в то время как состав сфер деятельности бюджетных учреждения не является закрытым;
- доходы от предпринимательской деятельности автономными и бюджетными учреждениями будут зачисляться на их собственные счета и расходоваться на правах самостоятельного распоряжения. В свою очередь доходы, полученные казенными учреждениями, будут зачисляться в доход бюджета;
- казенные учреждения не имеют права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные кредиты казенным учреждениям не предоставляются;
- бюджетные учреждения не будут являться получателями средств бюджета, но на них будет распространяться 94-ФЗ (в отличие от автономного учреждения) и они обязаны вести реестры закупок, осуществленных без заключения соответствующих договоров (контрактов);
- все государственные и муниципальные учреждения обязаны опубликовывать отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества.
В заключение хочется заметить, что только со временем можно будет определить, явился ли выбранный тип учреждения оптимальным.
Порядок изменения типа учреждения утвержден Постановлением Правительства РФ от 26 июля 2010 г. №539 «Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации федеральных государственных учреждений, а также утверждения уставов федеральных государственных учреждений и внесения в них изменений».
При изменении типа государственного или муниципального учреждения в его учредительные документы вносятся соответствующие изменения. Изменение типа не является реорганизацией учреждения, за учреждением сохраняются все имеющиеся у него лицензии и иные разрешительные документы.
Решение об изменении типа федерального учреждения в целях создания федерального казенного учреждения принимается Правительством РФ. Если тип учреждения меняется на бюджетное или автономное, то решение принимается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции и полномочия по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности.
Изменение типа государственного (муниципального) учреждения не влечет сокращения объема бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, выделяемых федеральному органу исполнительной власти как главному распорядителю средств федерального бюджета на оказание государственных услуг (выполнение работ), при условии сохранения объема государственных услуг (работ), подлежащих оказанию (выполнению).
Обращайтесь за помощью по следующим темам:
- Отправка посылок, писем, переводы средств.
- Отслеживание отправлений.
- Сроки, тарифы.
- Необходимые документы.
- Правила отправки, получения.
- Претензии, рекомендации, пожелания.
В каком случае поддержка не сможет помочь?
Поддержка не определяет запретных к обсуждению тем, но при обращениях следует придерживаться принятых рекомендаций.
Чтобы ответ был оперативным, проверьте личные и контактные сведения.
Коротко, как купить домен для бизнес-почты: зарегистрируйте домен у регистратора или хостинг-провайдера. Подождите пока домен зарегистрируется на ваше имя. Потом приступайте к подключению доменной почты.
Итак, вы подобрали имя домена и определились с сервисом, где его купите. Здорово! Давайте зарегистрируем домен вместе.
Я буду показывать на примере Timeweb. Кроме низких цен и хороших условий, здесь простая регистрация и радует отсутствие навязчивых предложений. Если покупаете домен в другом месте, действуйте по аналогии.
Начнем.
На первый взгляд может показаться, что потребуется отредактировать прорву настроек. Это не совсем так.
Подтвердить право владения доменом можно одним из трех способов:
- Создать DNS-запись в панели управления доменом
- Прописать Метатег на главной странице сайта
- Загрузить HTML-файл в папку сайта.
Что потребуется: доступ к хостингу, где расположен сайт. Также, метатег можно добавить через админку сайта.
Зайдите в свой хостинг. На главную страницу внутрь тега
вставьте код верификации, скопированный из Яндекс 360.Если у вас сайт на WordPress текст можно вставить в файл header.php (пример пути к файлу – папка сайта/wp–content/themes/папка темы/header.php).
Самый удобный способ – подтвердить домен с помощью DNS-записи. Некоторое время придется подождать, пока запись не заработает. Чаще всего это происходит в течении 15-30 минут, но может и дольше, срок зависит от сервиса, где куплен домен.
Самый быстрый способ – закинуть в папку сайта HTML-файл. Домен подтвердится в ту же минуту.
Неудобный способ – вставить метатег на сайт. Нужно править исходный код сайта, а это можно сделать, если знаете, как редактировать HTML-файлы. Если разбираетесь, от с метатегом трудности у вас не возникнет.
Войдите в панель управления доменом (настройки DNS). Создайте TXT-запись:
- Хост (Имя) – mail._domainkey
- Значение – код, скопированный с Яндекс 360 (пример: v=DKIM1; k=rsa; t=s; p=MIGfMA0GCSqGSIb3DQEBAQU…).
В некоторых панелях в Хост нужно вставить название домена, например, mail._domainkey.domain.ru. Если требуется TTL, укажите 21600.
Этот вопрос долго волновал меня, как, наверное, волнует до сих пор некоторых других владельцев доменной почты Яндекса, привыкших к «бесплатному сыру». Трудно сказать, отказался бы я, если бы сервис стал платным. Скорее всего нет, но неприятный осадочек бы остался.
Однако, Яндекс успокоил. Я связался с поддержкой и получил ответ: доменная почта останется бесплатной. Надеюсь навсегда.