Подъемные молодым учителям в Дагестане в 2022 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Подъемные молодым учителям в Дагестане в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Как учителю получить миллион по программе «Земский учитель»

2. Подъемные выплаты для молодых специалистов в 2022 году

3. Как воспользоваться программой «Земский учитель»

4. Подъёмные выплаты молодым специалистам в 2022 году

4.1. Достоинства и недостатки программы

5. Гарантии и льготы молодым специалистам в сфере образования

Привилегиями могут пользоваться учителя, работающие только в государственных и муниципальных учреждениях. Специальные права вступают в силу, как только специалист заключает трудовой договор.

Какие дополнительные выплаты будет получать специалист, зависит от нескольких факторов.

Во-первых, это регион, в котором проживает и трудится педагог, потому что в различных субъектах страны могут отличаться соцпрограммы.
Во-вторых, стаж работы в образовательной системе и особые достижения тоже значительно влияют на формирование субсидий.

Увеличенный трудовой отпуск

Обычно в государственных организациях работникам полагается отпуск в 28 дней, учителя получают право на 42-56 дней ежегодно. Продолжительность отпуска зависит и от должности специалиста. Например, педагог отдыхает 56 дней, а детскому психологу полагается 42 дня.

Как учителю получить миллион по программе «Земский учитель»

У преподавателей в школьных учреждениях небольшая зарплата, тем более у начинающих специалистов. Чтобы привлечь молодые кадры в образовательную сферу, правительство выделяет 50 тысяч рублей выпускникам вузов. Бывший студент может получить средства, если он сразу после университета заключил трудовой договор (не менее трех лет) с образовательным учреждением.

Тому, кто закончил вуз с отличием, полагаются повышенные выплаты. Если сотрудник отработал 3 года и показал отличные результаты, то затем он получает премию и возможность бесплатно ездить на общественном транспорте. Размер субсидий регламентируется региональными актами.

Среди других льгот для молодежи выделяют:

призыв в армию с 1 мая по 31 июня. Это позволяет с 1 сентября спокойно приступить к работе;
помощь с жилой площадью. Местные власти во многих субъектах России помогают найти или приобрести жилье. Например, в Пермском крае молодой учитель, преподающий в сельской школе, получает 1 млн рублей на строительство или покупку недвижимости;
дотации на покупку учебных принадлежностей. Сумма, выделяемая на канцтовары, зависит от региона.

В 2020 году наше правительство запустило новую программу «Земский учитель». Она создана, чтобы поддержать педагогов, работающих в сельской местности, и замотивировать переехать специалистов из городов.

Для получения субсидии необходимо пройти отбор. Размер льготы составляет 2 млн рублей. Данные средства человек может потратить по желанию.

Требования для участников:

иметь диплом о среднем профессиональном или высшем образовании;
возраст от 18 до 55 лет;
одно из основных условий – быть не местным, то есть участник должен быть готов переехать в другой населенный пункт;
обладать профессиональными навыками и хорошей квалификацией.

Наши достижения
Научные конференции
Творческие мероприятия
Сотрудничество
Семинары и круглые столы
Праздники и юбилеи

Подъемные выплаты для молодых специалистов в 2022 году

Специалисты, которые соответствуют всем критериям программы и прошли конкурсный отбор, получают выплату в размере 1 млн рублей (2 млн рублей для Дальнего Востока). Денежные средства могут быть потрачены по усмотрению учителя на любые цели.

Как правило законодательно не установлены направления расходования средств учитель самостоятельно определяет, на что он потратит выплату. К числу наиболее популярных целей относятся:

Строительство жилого дома;
Оплата ипотеки;
Покупка квартиры.

Нет, такого требования не установлено.

Уполномоченный орган может отказать претенденту в участии в конкурсном отборе по следующим основаниям:

Несоответствии требованиям, предъявляемым к претендентам;
Предоставление неполного пакета документов.

Необходимость устранения проблем в рассматриваемой области была упомянута Путиным в рамках послания Федсобранию РФ (февраль 2019 года). Предложено разработать специальную программу государственной поддержки. В качестве примера упомянут действующий проект «земский доктор». Правительству поручено внедрить действующий механизм финансирования в 2020.

Единственный утвержденный нормативный документ по состоянию на осень 2019 г. – Постановление Правительства РФ № 1430 «О внесении изменений в программу «Развитие образования» от 09.11. 2019. Уточняющая информация приведена в тематическом письме Министерства просвещения № 135-13/08 от 27.09.2019. Сведения, представленные ниже, базируются на опубликованных материалах.

Исходные требования изложены в поручениях:

Президента РФ – № Пр-294 от 27.02.2019;
Председателя Правительства – №ДМ-П13-1511 от 28.02.2019.

Для получения финансовой помощи от государства необходимо документально подтвердить соответствие следующим критериям:

уровень образования – среднее профессиональное или высшее образование не хуже требований по квалификационному справочнику для определенной категории (профессии “Учитель”) ;
возраст заявителя по программе «Земский учитель» – не более 55 лет (включительно).
участник должен быть согласен заключить договор с образовательным учреждением с объемом учебной нагрузки не менее чем 18 часов в неделю за ставку заработанной платы.
участник программы обязан принять на себя обязательство отработать 5 лет в этом учебном заведении при нагрузке не менее 18 часов в неделю.

Дополнительные требования:

Не допускаются к участию претенденты, проживающие по месту нахождения школы. Установлено ограничение по допустимой дальности с учетом данного фактора – не меньше 200 км. от того места, в котором учитель проживает и (или) работает (учился) на момент подачи заявки, а также проживал и (или) работал (учился) в течение года, предшествующего дате подачи заявки
Лица, ранее исключённые из списка победителей конкурсного отбора решением конкурсной комиссии, лишаются права участия в конкурсном отборе на весь период осуществления выплаты.

Победа в конкурсе «Земский учитель» дает право на получение финансовой помощи от государства. После опубликования результатов конкурса нужно подписать договор с общеобразовательной организацией и органом соответствующего местного самоуправления. Перечисление на счет учителя выполняется до декабря этого же года. Расходовать средства можно по собственному усмотрению. Целевое назначение по данной программе не предусмотрено.

После положительного решения по итогам проведения конкурса учитель обязан трудоустроиться официально на вакантную должность. Предусмотрены следующие условия для земских учителей:

нормативная еженедельная нагрузка по договору – 18 часов минимум;
применяется ставка действующей на момент оформления заработной платы;
в таком режиме необходимо выполнять должностные обязанности на протяжении не менее 5 лет;
допустимо продление трудового контракта на общих основаниях.

К сведению! Отмеченный в договоре срок сокращается за счет периода, который предусмотрен положениями действующего законодательства для ухода за ребенком.

В соответствии с опубликованными рекомендациями предусмотрен определенный порядок действий претендента:

ознакомление с актуальной информацией об открытых вакансиях;
выбор подходящего варианта;
подготовка и передача заявки вместе с необходимой сопроводительной документацией;
участие в конкурсе;
оформление трудоустройства;
получение денежной компенсации на индивидуальный расчетный счет в банке.

Следующий перечень объясняет, куда должен обращаться земский учитель для решения практических задач:

оперативную информацию размещают на специализированном федеральном портале;
организационные мероприятия выполняет уполномоченный региональный орган;
региональная комиссия после ознакомления с поступившими материалами сообщает о принятом решении.

После получения положительного ответа претендент заключает договор с общеобразовательным учреждением и подразделением местного муниципалитета. Определено время для окончательного решения – 1 месяц после получения уведомления о результатах конкурса. В этот период можно детально ознакомиться с условиями работы и проживания. Если претендент отказывается, вакансию (вместе с денежной компенсацией) предлагают следующему участнику. Очередность устанавливается рейтинговой оценкой набранных баллов.

При согласии на участие в программе «Земский учитель» оформляется обязательное трудоустройство на срок 5 лет с минимальной еженедельной нагрузкой 18 часов. Если вакансий больше, чем претендентов, появляется возможность свободного выбора из имеющихся вариантов.

Если действие трудового соглашения прекращено досрочно, учитель обязан вернуть полученные средства в полном объеме по следующей схеме:

уполномоченное подразделение муниципалитета высылает уведомление о необходимости возврата;
срок выполнения законного требования – не более 30-ти календарных дней;
при нарушении этого правила организуется взыскание компенсации в судебном порядке.

Возврат полученных средств не нужен, если учитель отказывается от перевода на другую работу по обоснованным медицинским показаниям. Аналогичные правила действуют в следующих ситуациях:

образовательное учреждение прекращает свою деятельность;
не предоставлены рабочие условия в соответствии с трудовым контрактом;
учитель признан неспособным к выполнению трудовой деятельности по состоянию здоровья.

К сведению! Подробно изучить причины для законного невозврата госпомощи при досрочном расторжении трудового контракта можно в тематических разделах ТК РФ (статьи 77, 81 и 83).

Если этого не происходит, статус «молодой специалист» не присваивается. Между компанией и сотрудником возникают трудовые отношения, которые регулируются Трудовым кодексом РФ, ст. 70. В этом случае молодой кадр приступает к работе без прохождения испытательного срока.

Высокий первоначальный взнос — 30%. Эти средства работодатель может внести за сотрудника, при условии ежемесячного вычета долга. Возможны иные условия договоренности работодателя и сотрудника.
Обычно эта программа нацелена на жителей сельской местности.

уполномоченное подразделение муниципалитета высылает уведомление о необходимости возврата;
срок выполнения законного требования – не более 30-ти календарных дней;
при нарушении этого правила организуется взыскание компенсации в судебном порядке.

Подъемные выплаты — это денежная помощь молодым учителям, которые идут работать в школу в течение первого года после него. Важным критерием является трудоустройство в государственное образовательное учреждение. Работникам частных школ подъемные выплаты не полагаются.

Базовая ее часть зависит от размера нагрузки (ставки), педагогического стажа, квалификации и уровня образования. Понятно, что у молодого специалиста, только что получившего диплом, она будет невелика. Однако, есть ряд способов увеличить итоговую сумму за счет стимулирующей части.

Материальная помощь молодому специалисту предоставляется, если он соответствует необходимым критериям и участвует в целевой программе. По вопросу Вашего участия в такой программе Вы должны обратиться к Вашему работодателю и/или в Департамент образования.

В остальных субъектах РФ либо указывается возраст до 55 лет (как включительно, так и нет), либо он вовсе не уточняется. А в Республике Крым данный критерий обозначили несколько иначе: стать участником программы можно не позднее, чем за 5 лет до наступления пенсионного возраста.

При таких условиях учитель будет более свободен в выборе, на какие цели ему потратить миллион. Ведь если получить квартиру или дом за счет бюджета, то вариант с их приобретением можно отбросить. В таком случае вакансия даже с низким заработком окажется выгоднее, чем более высокооплачиваемая, но без компенсации или предоставления жилья.

Почти 4 тысячи молодых педагогов Подмосковья получили «подъемные» выплаты в размере 150 тысяч рублей за три года, сообщает пресс-служба первого заместителя председателя правительства Московской области — министра образования Московской области Ольги Забраловой.

Она напомнила, что с 2022 года в Подмосковье для начинающих педагогов ввели доплату в размере 150 тысяч рублей, из которых 50 тысяч рублей молодой педагог получает в первый год работы, а 100 тысяч рублей по окончании второго года работы. Таким образом, педагогу необходимо отработать три года в образовательном учреждении Московской области.

возрастные ограничения – педагог не должен быть старше 55 лет (учитывается срок завершения контракта);
наличие профильного среднего или высшего образования;
минимальная нагрузка за учебную неделю – 18 академических часов;
предоставление жилья – необязательное условие.

Как воспользоваться программой «Земский учитель»

Запустить программу «Земский учитель» для педагогов, переезжающих на работу в села и малые города, предложил президент РФ Владимир Путин в феврале 2022 года в послании Федеральному собранию. Речь идет о сельских населенных пунктах, рабочих поселках, поселках городского типа или городах с населением до 50 тыс. человек. Предусматривается, в частности, выделение ее участникам 1 млн рублей подъемных средств без необходимости уплаты с этой суммы НДФЛ.

«В 2022 году заявку на участие можно подать посредством информационной системы „Земский учитель“ в период с 10 января по 15 апреля. На 2022 год из средств федерального бюджета Севастополю выделено 8 млн рублей», — сообщили ТАСС в департаменте образования города.

На ипотеку для молодых учителей могут рассчитывать учителя в возрасте до 35 лет, проработавшие по специальности не менее трех лет, а также учителя моложе 35 лет, имеющие право на получение субсидии от государства в связи с наличием у них оформленного ипотечного кредита.

Ипотека молодым учителям 2022 года распространяется на преподавателей государственных и муниципальных учебных заведений, обучающих по программам начального, основного общего или полного общего образования. На момент подачи заявки в один из банков Махачкалы заемщик должен работать в учебном заведении (полученный ранее стаж в расчет не берется).

возраст граждан не должен превышать планку в тридцать пять лет;
специалисты должны иметь высшее образование;
у граждан не должно быть жилья в собственности;
условия, которые есть у молодых специалистов, не соответствуют опциальным нормам, которые установлены в Российской Федерации;
молодые специалисты должны жить на территории сельской местности или иметь намерение переехать в сельскую местность на постоянное место жительства.

Март

Январь
Февраль
Март
Апрель
Май
Июнь
Июль
Август
Сентябрь
Октябрь
Ноябрь
Декабрь

Предельный возраст молодого специалиста для получения им соответствующих льгот — 30–35 лет, в зависимости от региона трудоустройства.

Например, в Москве для присвоения статуса молодого специалиста необходимо наличие возраста до 35 лет, а также начало педагогической деятельности не позднее, чем через три месяца после получения диплома (Постановление Правительства Москвы № 172-ПП от 23.03.2004 «О мерах по обеспечению педагогическими кадрами образовательных учреждений г. Москвы»).

В Санкт-Петербурге и в Саратове предельный возраст молодого специалиста для получения им соответствующих льгот составляет 30 лет.

Внимание! Статус действует в течение 3 лет с момента заключения трудового договора и повторно не присваивается.

В исключительных случаях статус молодого специалиста может быть продлен до шести лет:

при прохождении срочной воинской или альтернативной службы;
обучении в очной аспирантуре;
нахождении в отпуске по беременности и родам, а также по уходу за ребенком.

О системе мотивации для сельских учителей заговорили в феврале 2019 года. Инициатива исходила от президента России и была озвучена в его ежегодном послании Федеральному собранию. Владимир Путин высказал озабоченность оттоком кадров из сёл и небольших городов и призвал профильное министерство разработать проект, который сделает переезд в сельскую местность интересной перспективой для педагога. Первоочередной задачей для этого является обеспечение доступным жильём.

Работа по исполнению этого поручения началась оперативно. Название «Земский учитель» программа получила по аналогии с уже существующим проектом «Земский доктор», созданным для решения кадровых проблем в сельском здравоохранении. Обе программы предполагают, что при релокации в небольшой населенный пункт специалист получит «подъёмные» в размере 1 000 000 рублей, на которые, к тому же, не распространяется подоходный налог. Эта единовременная выплата предназначена для покупки готового жилья или материалов для его строительства, либо для уплаты ипотеки – первоначального взноса или погашения долга. На разработку программы помощи сельским учителям и внесение необходимых изменений в действующее законодательство ушло всего несколько месяцев.

Последние новости программы «Земский учитель» касаются готовности регионов к реализации проекта, ведь именно в их бюджетах должны быть заложены необходимые для этого финансы. Так, на прошедшем 24 ноября съезде парии «Единая Россия» губернатор Кубани Вениамин Кондратьев заявил о планах привлечь в сельскую местность своего региона не менее сотни педагогов. Такую же цифру озвучили и в Кузбассе.

ДЛЯ СПРАВКИ
Тем временем в Дагестане программа уже функционирует в пилотном режиме с 1 июля этого года. За это время заявки на участие подали 38 учителей, в то время как потребность в них в сельских школах составляет 249 человек.

Теперь законодателям предстоит продумать, как удержать специалиста в селе по истечении трудового договора. Именно эта проблема осложнила реализацию в регионах программы «Земский доктор». По результатам опросов, специалисты считают важными условиями для переезда в сельскую местность на длительный срок не только обеспечение жильём, но и общий подъём уровня жизни в малых населённых пунктах, создание новых предприятий, эффективного транспортного сообщения и достойной социальной инфраструктуры.

Задолженность по заработной плате в 2022 году составляет порядка 46 млн рублей. За первое полугодие было выявлено более 3000 нарушений законодательства по оплате труда.

Наиболее крупные задолженности были обнаружены в Избербаше. Сотрудники многих крупных предприятий не видели з/п один-два года, хотя финансовая возможность для выплат имелась.

По мнению прокурора отдела по надзору за соблюдением прав граждан Управления по надзору за исполнением федерального законодательства РД Ш. Асадулаева, острая ситуация была обусловлена неготовностью людей защищать свои права.

Величина МРОТ в регионе составляет 12 130 рублей. Это базовое значение, актуальное для всех, было принято 1 января 2020 года.

Минимальные оклады получают работники, не имеющие никакой квалификации.

Должность	Размер месячного оклада (р.)
Дворник	22000
Уборщица	27000
Посудомойщик	35000
Автомойщик	23000

На такую работу обычно соглашаются сокращенные пенсионеры и студенты, желающие подработать.

Информация по вакансиям для педагогов в Дагестане представлена в таблице.

Регион	Количество вакансий (%)	Количество мест
Махачкала	70	20
Каспийск	25	7
Ачису	3,5	1

Информация о том, как в Дагестане распределяются медицинские вакансии, отражена в таблице.

Регион	Количество вакансий (%)	Количество вакансий по местам
Махачкала	25	62
Кизляр	19,8	49
Хасавюрт	12,1	30
Буйнакск	12,1	30
Дербент	9,7	24
Кизилюрт	9,7	24
Ахты	4,4	11
Избербаш	2,8	7
Дагестанские огни	2, 4	6
Остальные регионы	2	5

Подъёмные выплаты молодым специалистам в 2022 году

Необходимость в дагестанских медиках есть всегда. Информация о самых «горячих» вакансиях дана в таблице.

Должность	Требования	Уровень месячной з/п
Фтизиатр	Опыт работы, коммуникабельность, стрессоустойчивость, высокая работоспособность.	32 000
Рентгенолог	Наличие действующего сертификата. Рабочий день –– шесть часов. Оформление в соответствии с ТК РФ.	20 000 + полный соцпакет
Участковый врач-терапевт	Опыт работы, пунктуальность, аккуратность, инициативность, тактичность.	32 000 + соцпакет
Инфекционист	Высшее образование, наличие действующего сертификата. Кандидат на должность обязан отлично знать классификацию инфекционных болезней, профилактику, этиологию и эпидемиологию.	От 24 000
Трансфузиолог	Высшее медицинское образование, сертификат по специальности «Трансфузиология».	От 18 000

«Земский учитель» — это программа поддержки сельских учителей, которая начала работать с начала 2020 года. Суть ее состоит в том, что педагогам за переезд в сельскую местность и трудоустройство там полагается 1 миллион рублей, а в Дальневосточном федеральном округе — 2 миллиона. С этих денег не нужно платить налоги, а потратить их можно на любые цели.

За почти год реализации проекта сформировалась определенная картина о том, насколько эффективно он работает. Надо сказать, что отзывы о программе «Земский учитель» довольно противоречивые.

С одной стороны, для педагогов по призванию, которые искренне живут своей профессией и готовы «поднимать целину», это хорошее поощрение, особенно вкупе с различными местными мерами поддержки.

С другой стороны, недостаточно развитая инфраструктура, как в культурной, так и в бытовой сфере, отталкивает многих потенциальных участников программы. Иными словами, к проблеме нехватки учителей в сельской местности важно подходить комплексно, одни только субсидии не решат ее глобально.

Для участия в программе в первую очередь необходимо соответствовать базовым, общим для всех требованиям, которые действуют на территории России:

среднее профессиональное либо высшее педагогическое образование;

соответствие профстандартам и (или) квалификационным требованиям согласно квалификационным справочникам;

переезд для трудоустройства в сельскую местность или в населенный пункт численностью менее 50 тыс. человек;

работа по трудовому договору в течение 5 лет или более.

Если учитель уволится раньше (кроме исключительных ситуаций), то полученную от государства сумму он должен будет вернуть в полном объеме.

А вот дополнительные условия в разных регионах страны могут отличаться.

К примеру, возраст претендента на момент подачи документов должен быть:

до 30 лет — в Краснодарском крае;

до 45 лет включительно — в Сахалинской области;

до 50 лет включительно — в Архангельской, Брянской, Омской областях, в республиках Башкортостан и Северная Осетия — Алания.

В остальных субъектах РФ либо указывается возраст до 55 лет (как включительно, так и нет), либо он вовсе не уточняется. А в Республике Крым данный критерий обозначили несколько иначе: стать участником программы можно не позднее, чем за 5 лет до наступления пенсионного возраста.

Кроме того, в региональных условиях могут оговариваться:

педагогический стаж — продолжительность или сам факт его наличия;

минимальное расстояние до места планируемого переезда от текущего места проживания;

объем учебной нагрузки в неделю за ставку зарплаты и другие.

После подведения итогов конкурсной программы победитель подписывает договор со школой и органом местного самоуправления.

Специалист получит компенсацию в год официального трудоустройства до 1 декабря после заключения трехстороннего контракта на 5 лет. Участники договора: педагог, школа и местный орган самоуправления.

Деньги будут перечислены на счет педагога до декабря текущего года. Специалист сможет расходовать полученные средства по собственному усмотрению.

Финансовая поддержка от государства не предусматривает целевое использование средств. Педагог может потратить деньги на все, что захочет. Это может быть:

покупка недвижимости;

погашение ипотеки;

погашение кредита;

покупка автомобиля;

плата за собственное обучение или расходы на других членов семьи;

другие расходы на личные нужды.

Важная информация! В случае, если молодой специалист нарушит условия договора, компенсационную выплату придется вернуть в полном объеме.

Причинами расторжения контракта могут быть:

несоответствие занимаемой должности;

заявление на увольнение по собственному желанию;

увольнение педагога «по статье» за систематические нарушения трудового договора.

Если деньги к моменту расторжения договора будут потрачены, взыскание будет происходить в судебном порядке.

Условия программы для потенциальных участников:

возрастные ограничения – педагог не должен быть старше 55 лет (учитывается срок завершения контракта);

наличие профильного среднего или высшего образования;

минимальная нагрузка за учебную неделю – 18 академических часов;

предоставление жилья – необязательное условие.

Всем тем, кто желает принять участие в конкурсе «Земский учитель», нужно ознакомиться с предложенными вакансиями, представленными на официальной странице программы.

После этого необходимо предоставить региональному оператору копии:

паспорта;

документа об образовании;

аттестационных документов и трудовой книжки (для педагогов со стажем);

официальное согласие на обработку персональных данных;

официальное согласие на переезд.

Это важно! Если потенциальный участник конкурса не предоставляет согласие на переезд до 15 июня текущего года, то комиссия принимает решение об отказе участия в конкурсе.

Победитель будет определен по системе начисления баллов. Комиссия может самостоятельно скорректировать данные с учетом:

реальной демографической ситуации в регионе;

социально-экономических характеристик определенного региона;

удаленности школы и степени развитости инфраструктуры.

Дополнительные баллы могут быть начислены в зависимости от реальной длительности свободных вакансий.

Например:

5 баллов – вакансия свободна более трех лет.

3 балла – должность не занята 2–3 года.

1 балл – место пустует 1–2 года.

Бонусные 10 баллов можно получить в том случае, если населенный пункт, где будет работать потенциальный победитель, находится на значительном расстоянии (более 200 км) от регионального центра.

Из нескольких соискателей с одинаковыми результатами и количеством баллов победитель будет отобран по дате заявки.

Потенциальным участникам государственной программы «Земский учитель» следует обратить внимание на важные даты:

10 января–15 апреля – период подачи заявок;

16–30 апреля – отбор соискателей субъектами РФ;

1–15 мая – отбор победителей;

до 1 сентября – заключение трехстороннего трудового договора с общеобразовательным учреждением;

с 1 сентября по 1 декабря – оформление компенсационной выплаты и начисление средств на счет педагога.

Если по каким-либо причинам победитель конкурса не заключил договор со школой, его отчисляют из списка соискателей на компенсационную выплату, а его место может занять следующий по списку претендент.

В связи с нестабильной эпидемиологической ситуацией в большинстве регионов РФ было принято решение продлить сроки подачи документов на участие в программе. Пограничные даты можно узнать в органах местного самоуправления.

Достоинства и недостатки программы

С одной стороны, государственная программа должна решить вопросы с нехваткой кадров в глубинке и их переизбытком в больших городах и мегаполисах.

Подобные законопроекты разрабатывались и раньше. Разница в том, что в прошлых годах поддержка государства была ориентирована на молодых специалистов. «Земский учитель» позволяет сделать привлекательными условия переезда в глубинку для педагогов со стажем, которые, вполне возможно, устали от городской суеты и хотели бы заниматься любимым делом в более спокойной обстановке.

В то же время ряд экспертов, проанализировав условия программы, пришли к выводу, что законопроект не доработан должным образом.

В частности, могут возникнуть следующие проблемы:

Все учителя, прибывшие в сельскую местность, получают льготы только в первые годы работы, что не может способствовать закреплению специалиста на одном месте;

Подавляющее большинство участников программы планируют отработать предусмотренные договором 5 лет и вернуться обратно;

Гарантированное получение служебного жилья. Этот вопрос нужно решать на государственном и региональном уровне в частности. Зачастую именно отсутствие пригодной для проживания недвижимости является основополагающим фактором, который тянет в сторону принятия отрицательного решения. А в маленьких городах и деревнях ситуация с жильем выглядит не очень презентабельно.

Учитывать нужно и то, как отнесется руководство школы к новому педагогу и непосредственно сами ученики. Здесь нельзя не учитывать человеческий фактор.

Единого, общепринятого определения понятия «молодой учитель» или «молодой специалист» в федеральном законодательстве не утверждено. Соответствующие формулировки принимаются на региональном уровне. Обычно молодым учителем считается сотрудник, который:

имеет высшее педагогическое образование;
не имеет стажа на других позициях (т.е. пришел в школу сразу после окончания вуза либо некоторое время спустя – например, после армии);
не старше 30-35 лет (в зависимости от региона);
работает именно в государственной/муниципальной школе (в частных организациях могут быть свои привилегии).

Статус молодого учителя сохраняется в течение первых 2-3 лет его работы (опять же зависит от региональных особенностей). Причем в этот срок не включается несколько периодов:

срочная армейская служба (призыв);
время, потраченное на обучение в аспирантуре (форма очная);
время, потраченное на получение дополнительного образования либо на стажировку (в том числе по обмену, в другой регион или страну);
декретный отпуск.

Правила, устанавливающие требования к молодым специалистам, общие для всех городов и районов в пределах 1 субъекта РФ. Однако в разных районах могут быть дополнительные программы поддержки. Например, если на селе не хватает педагогов, администрация в отдельных случаях готова предоставить земельный участок, подъемные деньги, 1 млн. руб. и другие меры поддержки.

Обратите внимание! Учителя не относятся к служащим, поэтому их привилегии отличаются от льгот для госслужащих. Конкретный список пособий и других прав может менять ежегодно, в зависимости от регионального законодательства.

Наряду с единовременной выплатой молодым учителям предоставляют и ежемесячную доплату к окладу в размере 20%-50%, в зависимости от субъекта России. Эта сумма рассчитывается от размера ставки. Она также увеличивается на районный коэффициент (при его наличии). Предоставлять отчет о том, куда были потрачены подъемные и надбавка, не нужно, поскольку эти деньги нецелевого назначения.

Скидка на оплату за проезд в черте города предоставляется только в некоторых регионах. Например, в Москве молодой учитель может купить проездной со скидкой 50%. А в Санкт-Петербурге сотрудники получают компенсацию трат на проезд также в размере 50% (в денежном эквиваленте).

Жилье может быть предоставлено только в сельской местности в виде:

участка для ИЖС на праве безвозмездного пользования (после постройки дома земля, как и здания на ней, переходят в собственность гражданина);
служебной квартиры (бесплатное проживание в течение всего срока работы, при этом квартирант вносит все коммунальные платежи);
место в общежитии;
1 млн. руб. или иная сумма для покупки/строительства дома в сельской местности.

Остальные привилегии полагаются молодым специалистам на общих основаниях (как и всем остальным педагогам):

Сокращенная рабочая неделя 36 ч.
Досрочный выход на пенсию после выслуги 25 лет.
Увеличенный оплаченный отпуск (от 42 до 56 дней) в летнее время.
Доплаты за классное руководство, проверку тетрадей и другие.

Таким образом, общефедеральных льгот для молодых учителей нет. Рассчитывать на дополнительные возможности можно только в конкретных регионах и в конкретных районах. Поэтому выпускникам педагогических вузов необходимо тщательно уточнить информацию в местной администрации.

Прочтите также: Социальные льготы учителям

Чтобы обеспечить некоторые отрасли, нуждающиеся в новых квалифицированных кадрах, была разработана специальная государственная программа поддержки, подразумевающая:

Предоставление подъемных выплат;
Стимулирование интереса молодых специалистов к трудоустройству в отдаленных районах и сельских местностях.

По условиям государственной программы стать ее участником могут выпускники, отвечающие установленному возрастному порогу в 35 лет. Также важно соблюдение следующих нюансов, по которым претендент:

окончил ВУЗ, прошедший государственную аккредитацию;
имеет диплом установленного образца, который свидетельствует о полном и успешном освоении учебного материала;
обучался на дневном (очном) отделении;
был зачислен по квоте или на бюджетное место;
устраивается на работу, соответствующую полученному профилю, впервые и не позднее 1 года со дня завершения обучения;
работодателем выступает бюджетная организация.

Стать участником программы, предполагающей социальные выплаты по указанному направлению, не смогут:

выпускники старше возрастного порога;
получающие образование заочно;
изучавшие материал на коммерческой основе.

Молодые специалисты России, отвечающие вышеназванным условиям вправе претендовать на некоторые льготы, если пожелают строить карьеру по полученной специальности, в частности:

отсутствие испытательного срока;
более высокий размер заработной платы, увеличенный ввиду уровня образования (для обладателей дипломов с отличием);
материальные привилегии, установленные локальными актами предприятия-работодателя;
подъёмные средства молодым специалистам, предоставляемые согласно условиям региональной программы.

«Подъемные» молодым специалистам характеризуются следующими особенностями:

предоставляются работодателем;
период получения выплаты – в течение месяца со дня заключения трудового договора;
носят единовременный характер;
в исключительных случаях подъемные выплаты могут пропорционально распределяться на 3-летний период (от года к году сумма будет уменьшаться);
материальная привилегия не облагается налогом, что обеспечивает выгодность, как для молодого специалиста, так и для работодателя;
участие в программе и получение указанных стимулирующих выплат, как правило, обязывает молодого специалиста проработать у работодателя не менее 3-5 лет;

Специалист, решивший трудоустроиться в сельской местности или отдаленном регионе, вправе претендовать на дополнительные дотации:

оплата расходов, вызванных перевозкой личных вещей (мебели, техники);
компенсационные выплаты, кратные стоимости проезда до места работы (как за самого специалиста, так и его семьи);
командировочные за каждый день пребывания в пути;
средний заработок, который специалист мог бы получить за период переезда.

Внедрение программы по привлечению начинающих специалистов в сельскую местность ориентировано на:

Устранение нехватки квалифицированных кадров на отдельных территориях;
Обеспечение должного уровня услуг для населения;
Решение жилищных вопросов, возникающих у выпускников;
Получение требуемого опыта работы.

Материальная поддержка в рамках государственной программы будет предоставлена, если участник соответствует следующим критериям:

Наличие возможности/готовности переехать на постоянное место жительства в сельскую местность;
Отсутствие триады прав на недвижимый объект жилфонда (частный дом, квартира, комната);
Наличие высшего образования;
Возраст не старше 35 лет;
Подтверждение факта нуждаемости в улучшении условий проживания.

Региональные выплаты для «молодых» кадров позволят полностью удовлетворить нуждаемость в собственном жилье, то есть специалист сумеет:

Купить новое или вторичное жилье в сельской местности;
Провести ремонт имеющегося объекта;
Возвести жилплощадь по собственному проекту.

Важно понимать, что после получения дотации участник программы должен полностью отработать предусмотренный трудовым договором срок, дабы оправдать затраченные государством средства.

При нарушении установленных обязательств вероятны такие последствия, как:

арест недвижимости и принудительная ее реализация;
возврат ранее полученных средств пропорционально отработанному периоду.

Гарантии и льготы молодым специалистам в сфере образования

Реализовать возможности, предоставляемые молодому специалисту можно лишь единожды;
После заключения начинающим специалистом трудового договора с работодателем у него остается возможность досрочно расторгнуть отношения, однако при условии возврата ранее полученных сумм дотации;
Помимо материальной поддержки, в ряде случаев, молодые кадры могут претендовать на:

Предоставление льготных условий ипотечного кредитования;
Субсидирование части процентной ставки по ипотеке работодателем (базовые ставки в размере 13% годовых снижаются до 2,4-4,5%);
Получение готового леса для возведения частного дома;
Предоставление земельного надела.

Чтобы получить вышеназванные дотации необходимо соблюсти следующие действия:

Получение высшего образования и соответствие установленным условиям;
Подготовка требуемых документов;
Обращение в уполномоченное ведомство или администрацию района для ознакомления с действующими программами поощрения молодых специалистов;
Выбор конкретного направления и работодателя;
Заключение с работодателем трудового договора;
Издание приказа о зачислении в штат сотрудников;
Составление заявления на имя начальника предприятия о предоставлении подъемных выплат;
Составление приказа о выплате стимулирующей финансовой поддержки;
Перечисление средств на счет претендента.

покупка недвижимости;
погашение ипотеки;
погашение кредита;
покупка автомобиля;
плата за собственное обучение или расходы на других членов семьи;
другие расходы на личные нужды.

Причинами расторжения контракта могут быть:

несоответствие занимаемой должности;
заявление на увольнение по собственному желанию;
увольнение педагога «по статье» за систематические нарушения трудового договора.

Если деньги к моменту расторжения договора будут потрачены, взыскание будет происходить в судебном порядке.

В проекте федерального бюджета на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов на реализацию программы «Земский учитель» предусмотрены средства в объёме 1471,8 млн рублей в 2020 году, 1083 млн рублей в 2021 году, 1043 млн рублей в 2022 году.

Планируется, что участие в программе «Земский учитель» примут 4,4 тысячи учителей, в 2020 году единовременные выплаты получат 1,8 тысячи учителей, в 2021 году – 1,3 тысячи, в 2022 году – 1,3 тысячи.

Принятое решение направлено на обеспечение педагогическими кадрами общеобразовательных организаций, находящихся в сельских населённых пунктах, рабочих посёлках, посёлках городского типа, городах с населением до 50 тысяч человек.

Подводя итоги, можно сказать, что программа «Земский учитель» в 2022 году помогает частично решить кадровые вопросы и сбалансировать уровень образования школьников, но в то же время законопроект еще нужно дорабатывать, чтобы сделать его более привлекательным для специалистов.

Сколько: 15-25 процентов от оклада за первую категорию, 25-35 процентов — за высшую.

Кто может рассчитывать:

специалист, отработавший два года в учебном заведении (первая категория);
педагог, имеющий первую категорию не менее двух лет (высшая категория).

Как получить:

пройти аттестацию;
раз в пять лет подтверждать квалификацию.