Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как взыскателю отменить судебный приказ». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Судебный приказ выносится на основании заявления кредитора после ознакомления с предоставленными документами. Он имеет самостоятельную исполнительную силу, но может быть отменен тем же судом, который его вынес. В этом случае дело может быть рассмотрено в порядке искового производства, что указано в ст. 129 ГПК РФ.
Что же касается решения, то оно выносится после судебных разбирательств, проведенных в полном соответствии с требованиями, предъявляемыми к процессу: исследование доказательств, выступление в прениях участвующих в деле лиц и так далее. На основании решения суда выдается исполнительный лист, который можно отнести приставами или направить в банки.
Таким образом, приказное производство не требует проведения судебных заседаний с приглашением участвующих в деле лиц, тогда как решение суда без соблюдения всех требований к проведению процесса вынесено быть не может. Как правило, кредиторы сначала обращаются с заявлением о выдаче приказа и только в случае поступления возражений от должника готовят исковое заявление.
Де-факто судебный приказ выносится заочно – суд не исследует доказательства, не заслушивает стороны в ходе заседания. При этом должник может подать возражения и отменить исполнение документа.
Порядок вынесения судебных приказов устанавливает ст. 126 ГПК РФ. Рассмотрим основные этапы процедуры, а также поговорим о «подводных камнях» процедуры и возможных сложностях как для взыскателя, так и для должника.
Единолично судья. Разбирательства при этом не проводится, стороны на заседание не приглашаются. Основанием для вынесения приказа служат предоставленные кредитором документы и заявление по установленной форме.
Перечень дел, на основании которых может быть вынесен судебный приказ, устанавливается ст. 122 ГПК РФ. В их числе следующие требования о взыскании:
- задолженностей, возникших в результате сделок – письменно оформленных или нотариально удостоверенных (расписки и договоры купли-продажи с отсрочкой платежей, займа, найма помещения, о предоставлении кредита и другие);
- алиментов;
- заработной платы, отпускных, выходного пособия и других компенсаций;
- арендной платы, услуг ЖКХ и телефонной связи.
Судебный приказ о взыскании задолженности может быть вынесен только в том случае, если сумма требований заявителя не превышает 500 000 рублей. В других случаях возможно только взыскание в задолженности в исковом порядке.
Как отменить судебный приказ: правильно, быстро, просто
Должник может отменить судебный приказ в течение 10 дней с момента получения его копии путем направления соответствующего ходатайства, если он не согласен с изложенными взыскателем требованиями. Он также может восстановить упущенный срок для подачи возражений при наличии на то уважительных причин.
Если судья отменяет приказ, то он направляет соответствующие уведомления взыскателю и должнику, а также разъясняет их права. Важно понимать, что это не завершение истории с задолженностью: после отмены должником судебного приказа, взыскатель имеет право выйти в суд с иском и истребовать задолженность в ходе «классических» разбирательств.
По закону должник вправе подать возражения в 10-дневный срок. Однако возможно его восстановление при наличии уважительных причин. К их числу не относится игнорирование уведомлений, которые должнику пытается вручить почтальон.
В случае пропуска срока подачи возражения относительно исполнения судебного приказа, должник сохраняет возможность отменить его. Но только при наличии уважительных причин. К их числу Верховный суд РФ рекомендовал относить:
- болезни, стационарное лечение;
- неосведомленность;
- нарушения в работе самого суда – например, не разъяснение законов или задержка с изготовлением документов;
- форс-мажорные обстоятельства.
Бремя доказывания в любом случае ложится на должника, пропустившего срок отмены. Самая распространенная ситуация: информация по судебному приказу просто не дошла до него. Он находился по месту регистрации, однако не получал никаких уведомлений. Здесь многое зависит от лояльности судьи. Некоторые принимают во внимание сопутствующие факторы (например, отправку приказа простым письмом) и восстанавливают срок просто по заявлению. Другие – требуют представить доказательства. Доходит до детективных историй вплоть до отслеживания движения письма по трекингу и привлечения свидетелей. Поэтому в данной ситуации лучше обратиться за помощью к юристам.
Приказное производство намного проще и быстрее для взыскателя, чем подача иска и полноценное разбирательство по делу. В среднем, приказ можно получить уже через 15-20 дней после подачи на него документов, если должник не воспользуется своим правом и не заявит возражения.
Вот основные нюансы, связанные с выдачей приказов на взыскание:
- приказное производство по гражданским делам ведут только мировые судьи (по экономическим спорам приказ может выдать арбитраж);
- за выдачу приказа размер пошлины на 50% меньше, чем при подаче иска;
- по приказу можно взыскать долги по бесспорным обязательствам, прямо указанным в ГПК РФ (сюда входят алименты в процентном отношении, кредиты и займы, долги по нотариальным распискам, просрочка по коммуналке и т.д.);
- максимальный размер взыскания в приказном производстве по ГПК РФ не может превышать 500 тыс. руб.
По заявлению взыскателя судья проверяет основания возникновения обязательства, даты и периоды просрочки, расчет суммы задолженности. Заседания по делу не назначаются, а приказ судья выносит в течение 5 дней после получения заявления. При этом копия документа направляется должнику, который может воспользоваться правом на обжалование.
Если должник не оспаривает долг, не имеет возражений относительно периода просрочки, то может не предпринимать никаких действий по отмене приказа. В этом случае он даже сэкономит по сравнению с исковым производством, так как размер взысканной пошлины будет меньше.
Но для должника, который полностью или частично не согласен с основаниями взыскания и суммой задолженности, приказное производство может повлечь следующие проблемы:
- так как мировой судья не проводит разбирательство по делу, нельзя ссылаться на пропуск исковой давности. Это позволяет банкам или другим кредиторам взыскивать просрочку с истекшим сроков давности;
- в приказном производстве нельзя представить отзывы и контррасчеты, снизить размер взыскиваемых сумм;
- при выдаче приказа по ГПК РФ должник не может просить суд уменьшить неустойку ввиду ее несоразмерности долгу.
Еще больше проблем возникнет, если в кредитном или ином договоре будет изменена подсудность для подачи исков или заявлений в судебные органы. Кредитор сможет быстро получить судебный акт и направить его на взыскание приставам, а в итоге должник узнает об этом спустя значительный период времени или уже после списания средств. Даже в этом случае можно добиться отмены судебного приказа, но возникнут дополнительные сложности.
В ГПК РФ указано всего два основания для отмены судебного приказа. Первое — это подача возражений на отмену. На основании возражений, поступивших в 10-тидневный срок, судья обязан отменить ранее выданный документ. При этом суть возражений со стороны должника не имеет значения.
Вторым основанием является определение суда кассационной инстанции по жалобе должника. В кассацию можно обратиться с жалобой, если приказ уже вступил в силу, а срок на подачу возражений не восстановить. В кассационной судебной инстанции можно представить возражения на отмену не только по факту вынесения приказа, но и по сути требований взыскателя.
Отмена судебного приказа: Советы приставов
Это самый важный момент, если вы намерены добиться отмены судебного приказа. Подать возражения на отмену можно в течение 10 дней. Обратите внимание, что этот срок отсчитывается со дня получения копии судебного акта. Поэтому судьи стараются дождаться получения уведомления с почты о том, что копия документа вручена должнику. Но если письмо вернется с почты по причине неполучения, либо если получатель уже не проживает по заявленному адресу, судья выдаст заявителю документ, вступивший в силу.
Чтобы подтвердить дату получения приказа, обязательно приложите копию почтового конверта к возражениям. Если же возражения будут поданы в суд в течение 10 дней после вынесения судебного акта, срок будет автоматически соблюден.
Если 10-тидевный срок на подачу возражений пропущен, можно восстановить его. Для этого нужно ссылаться на уважительность причин для пропуска сроков. Это может быть:
- нахождение в длительной командировке;
- тяжелое заболевание, в том числе с нахождением в стационаре;
- временное нахождение за пределами России;
- иные уважительные и объективные обстоятельства.
Причины, по которым вы пропустили сроки на отмену приказа, нужно подтверждать документами. Это может быть командировочное удостоверение или проездные документы, справка из медицинской организации, копия листа нетрудоспособности и т.д. При этом судья в каждом случае будет оценивать представленные доказательства, проверять основание возникших обстоятельств.
Если по постановлению судьи срок на подачу возражений восстановят, то судебный акт будет отменен. Должник узнает об этом из копии определения мирового судьи.
Возражения можно сдать в канцелярию мирового суда или направить документ по почте. Обязательно сохраните документ, подтверждающий направление документа. Это может оказаться важно, если возникнет спор о соблюдении срока отмены. Например, дата отправки возражений легко подтверждается почтовой квитанцией.
Кроме самого должника документы может подать его представитель по доверенности. Это может быть юрист, адвокат или иное лицо. Если вам нужна помощь в отмене приказа на взыскание, можно обратиться к нашим юристам.
Последствия отмены приказа зависят от условий, при которых должник подавал возражения в судебный орган. В любом случае взыскатель сохранит право на обращение с иском. Но у должника будет время, чтобы подготовиться к рассмотрению гражданского дела, собрать доказательства, заручиться помощью юриста.
Нередко приказ отменяется уже после передачи его в ФССП и возбуждения производства. В этом случае определение судьи нужно представить приставу, чтобы он прекратил дело о взыскании. Если впоследствии взыскатель добьется положительного решения по иску, ФССП возбудит новое производство.
Пошлина, уплаченная при подаче заявления на приказ, с должника не взыскивается. Но ее можно зачесть в судебную госпошлину при подаче иска. Соответственно, по решению суда с проигравшей стороны могут взыскать все судебные расходы, понесенные истцом.
Важный момент в процессе отмены судебного приказа – срок подачи возражений. Закон четко определяет этот период в десять дней с момента получения копии судебного приказа. И здесь важно знать, как отменить судебный приказ в установленный срок при различных обстоятельствах его получения.
Если мировой суд сработал четко и отправил копию приказа в установленные сроки. Судебный приказ, как и любая другая судебная корреспонденция, хранится на почте только семь дней. Необходимо успеть в этот период забрать конверт с судебным приказом и с даты получения пойдет отсчет десятидневного срока.
Если срок для подачи возражений пропущен. В этой ситуации особенно важно точно знать, как отменить судебный приказ правильно. Для этого должник должен направить в суд не только свои возражения, но и ходатайство о восстановлении пропущенного срока. Важно, чтобы данное ходатайство указывало причину, по которой возражения не были поданы вовремя и эта причина была серьезной, чтобы суд признал её уважительной. Практика показывает, что в качестве уважительной причины суд признает не только «традиционные» болезнь, командировка, но и проживание по другому адресу. Но здесь следует помнить, что в отличие от возражений на сам приказ, к ходатайству необходимо приложить документальные доказательства указанных в нем обстоятельств.
- Подать возражения относительно исполнения судебного приказа. При этом независимо как называется документ Возражения относительно исполнения или Заявление об отмене судебного приказа. Главное выразить требования о его отмене.
- Если пропущен срок для подачи в возражении или заявлении первым пунктом выразить просьбу о восстановлении срока для подачи заявления об отмене судебного приказа. Если судебный приказ направлялся по прежнему месту жительства или по месту регистрации, по которому проживал ранее должник, к заявлению приложить этому доказательства (копию паспорта с регистрацией, договор найма другого жилого помещения и другие).
- В случае изменения фамилии, для того, что бы суд отменил судебный приказ, необходимо приложить копию документа, подтверждающего смену фамилии (свидетельство о заключении брака и другие).
Немаловажный момент в вопросе как отменить судебный приказ – срок рассмотрения возражений мировым судьей. На сегодняшний день законодательство не регламентирует этот срок, поэтому каждый судья ориентируется в этом вопросе на свою загруженность и прочие обстоятельства. Чаще всего заявление об отмене судебного приказа рассматриваются в течение пяти-десяти дней. После чего определение об отмене должно быть направлено как взыскателю, так и должнику – на это закон отводит три дня.
Как указывалось выше, проблем с отменой не возникнет, если должник уложился с подачей возражений в 10-тидневный срок. Однако если о наличии документа гражданин узнал спустя продолжительный период времени, либо вообще после удержаний в исполнительном производстве, ему придется восстанавливать срок на отмену. Для этого нужно:
- получить документ, подтверждающий дату вручения приказа, либо момент, когда должник узнал о его наличии (например, можно представить постановление пристава о возбуждении производства);
- оформить письменные возражения и заявление о восстановлении срока на их подачу;
- направить документы мировому судье, выдавшему приказ.
После получения заявления о восстановлении сроков, судья обязан применить статью 12 ГПК РФ. Заявление должно рассматриваться в судебном заседании с извещением сторон. Это означает, что взыскатель сможет представить свои доказательства и доводы. Если должник докажет, что не знал о вынесении приказа, подтвердить дату получения документа или сведений о его наличии, срок будет восстановлен. Также судья обязан оценить уважительность причин, не позволивших должнику вовремя подать возражения.
После восстановления срока, возражения должника удовлетворяются, а судья выносит определение об отмене приказа. После этого взыскатель сможет подать иск на общих основаниях.
В ГПК РФ отсутствуют четкие требования для подачи возражений на судебный приказ. Исходя из общих норм ГПК, в документе нужно указать:
- наименование судебного участка, куда подается документ;
- сведения о должнике и взыскателе;
- реквизиты судебного приказа, на который подаются возражения;
- суть документа, т.е. заявление должника о несогласии с вынесением приказа;
- причины, по которым должник просит отменить приказ (указывать их необязательно, но не запрещено);
- просьба об отмене приказа;
- дата и подпись заявителя, его представителя по доверенности.
За подачу возражений госпошлину платить не нужно. Однако если взыскатель предъявит иск, он сможет удержать и пошлину, уплаченную при подаче заявления на получение приказа.
Заявления на отмену судебного приказа могут подаваться должником не только при фактических возражениях по требованиям, но и для затягивания процесса. На подачу и рассмотрение иска может уйти до 2 месяцев, а вступил в силу решение суда только через 30 дней. Все это время к должнику не будут предъявляться требования и претензии взыскателя, пристава.
К наиболее распространенным случаям отмены судебных приказов можно отнести:
- несогласие должника с расчетом задолженности и штрафных санкций по просроченному кредиту (например, в исковом производстве можно существенно снизить неустойку, если она несоразмерна основному долгу);
- несогласие с расчетом по услугам ЖКХ (например, если в квитанциях не были учтены периоды, в которых коммунальные услуги фактически не оказывались);
- несогласие с расчетом налогов, штрафов и пени;
- возражения относительно размера алиментов, заявленных взыскателем.
Должник может представить доводы и доказательства по перечисленным основаниям одновременно с заявлением об отмене приказа. Однако мировой судья не будет рассматривать их по существу. Поэтому должнику предстоит отстаивать свои интересы уже в исковом производстве.
Если мировой судья отказал в отмене приказа, на определение можно подать жалобу в районный суд. Основаниями для подачи жалобы может являться:
- отказ мирового судьи восстановить срок на подачу возражений, если должник представил доказательства уважительных причин;
- установление факта неотправки должнику копии приказа, что лишило его право на подачу возражений;
- вынесение судьей немотивированного определения.
Подавать жалобу нужно через мирового судью, выносившего определение. Госпошлина за такие жалобы не уплачивается.
На практике, единственной причиной для отказа в отмене приказа является пропуск 10-тидневного срока. Судья может неправильно оценить представленные доказательства, поэтому в ходе обжалования должнику нужно вновь изложить свои доводы, но уже в районном суде.
Если жалоба удовлетворяется, приказ будет отменен с даты его выдачи. Все последствия, указанные выше, будут применяться по аналогичным правилам.
Четких требований для подобных заявлений нет. Однако следует обязательно указать:
- информацию о суде и судье, который вынес приказ;
- данные заявителя;
- несогласие с судебным приказом;
- мотивированное или немотивированное прошение отменить приказ;
- дата и подпись.
Обязательно несколько раз вычитайте документ на предмет грамматических и фактических ошибок, а также описок. При их наличии в документе суд может отклонить от рассмотрения ваше прошение.
Согласно статье 128 Гражданского процессуального кодекса РФ, судья в пятидневный срок со дня вынесения судебного приказа высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа, имеет право представить возражения относительно его исполнения. Прошение об отмене рассматривается судом в течение трех дней с момента его поступления.
Иногда гражданин может не получить судебный приказ. Это происходит по самым разным причинам – от ошибки в вашем адресе на конверте до заведомо ложной информации о вас, которую подал в суд кредитор. В данном случае вы можете подать в суд немотивированное прошение отменить действующий приказ. Кроме того, в своем заявлении вы можете указать на то, что не получали судебный приказ и указать причину этого. Например, на конверте неправильно указан ваш адрес или вы давно сменили место жительства. Срок такого прошения ограничен стандартным сроком исковой давности в три года. Этот период начинается с момента выпуска судебного приказа.
Сторона должника имеет право обжаловать документ в письменном виде в течение 10 дней с момента получения судебного приказа путем подачи возражения в суд, направивший судебный акт в его адрес.
В этом случае происходит отмена судебного приказа по кредиту или иным основаниям его вынесения, а взыскателя информируют о возможности подачи иска. Если должник не выдвигает возражений, взыскателю выдается судебный приказ с гербовой печатью, которую взыскатель предъявляет должнику через службу судебных приставов или непосредственно в банк (если известны кредитные учреждения со счетами должника).
Если по каким-то уважительным причинам Вы пропустили срок для подачи возражений в суд на приказ и его отмены, то Вы можете всегда обратиться в суд одновременно с подачей возражений также с ходатайством о восстановлении соответствующего процессуального срока, обосновав и документально подтвердив уважительность пропуска срока.
Далее суд будет решать, являются ли причины пропуска срока уважительными или нет.
Если Вы получили судебный приказ через 2 месяца после его вынесения, и дату получения можно увидеть на конверте, в котором поступила вам копия судебного приказа, укажите в возражениях, когда Вами была получена копия приказа и приложите копию конверта. Не требуется восстановление срока в тех случаях, когда точно можно установить момент получения соответствующего приказа должником, и срок начинает отсчитываться с момента получения должником копии приказа.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: на даты на конверте, поскольку могут быть разные ситуации и конверт может на почте пролежать длительное время и соответственно на штампах на конверте могут быть указаны такие даты, когда Вами уже пропущен срок и они не подтвердят факт подачи Вами жалобы в установленные сроки.
Следует отметить, что в Пленуме Верховный Суд РФ (далее – ВС РФ) указывает на возможность подачи возражений за пределами соответствующего срока, но должник
- должен указать обстоятельства, которые препятствовали своевременному представлению возражений;
- указываемые обстоятельства должны были существовать в период срока, когда возражения могли быть представлены,
- и возражения должны быть направлены должником не позднее 10 дней с того момента, когда соответствующие обстоятельства прекратились.
Инструкция: составляем заявление об отмене судебного приказа
Если Вы подали возражения на судебный приказ и его не отменили, посмотрите основания для отказа в удовлетворении Ваших возражений.
Фактически единственным основанием для отказа должнику в отмене приказа может быть только пропуск срока для подачи возражений, в этом случае арбитражный суд определением возвращает должнику соответствующие возражения, даже не рассматривая их. Мировой судья может вынести определение об отказе в удовлетворении заявления об отмене приказа.
Жалобу на определение суда, с учетом оснований его вынесения, можно подать в вышестоящий суд через суд, вынесший приказ (мировой судья, арбитражный суд первой инстанции), в которой следует указать, кому она направляется, изложить в жалобе все обстоятельства по сложившейся ситуации и указать, что Вы просите, а именно, признать определение о возвращении или об отказе в отмене приказа незаконным, или просто отменить его, а также отменить судебный приказ.
ВНИМАНИЕ: если должник пропустил срок и судебный приказ вступил в силу, то он вправе обжаловать по ГПК РФ такой судебный приказ в кассационном порядке.
В этом случае кассационная жалоба подается непосредственно в суд кассационной инстанции, т.е. в областной суд. Реквизиты стандартные, необходимо указать, кому адресуется жалоба, от кого она подается и кто взыскатель.
Укажите, на что подаете кассационную жалобу, например, кассационная жалоба на судебный приказ мирового судьи Чкаловского судебного района от 11.11.2018 по делу № 2-5463/2018.
Непосредственно в тексте жалобы изложите все обстоятельства, а именно, когда, кем и какое заявление было рассмотрено, какое было принято по нему решение (вынесен судебный приказ), когда Вами был получен соответствующий приказ, когда Вы подавали возражения, в том числе с ходатайством о восстановлении срока, какое судом было принято решение по Вашим возражениям. В жалобе необходимо сослаться на процессуальные нарушения.
Получить положительное решение по отмене приказа можно при подаче заявления об отмене судебного приказа, содержащего следующие элементы:
- адресные данные суда;
- ФИО (наименование) должника и взыскателя или уполномоченных представителей с указанием места жительства и местонахождения сторон;
- номер отменяемого приказа;
- причины, по которым должник возражает против исполнения документа, а также ссылки на частичную или полную неспособность соблюсти приведенные требования;
- доказательства, которые служат основанием оспаривать подобную бумагу;
- список прилагаемых документов;
В каких направлениях дел мы уже решали вопрос отмена судебного приказа мирового судьи:
- отмена судебного приказа о взыскании задолженности по договору подряда, поставки;
- отмена судебного приказа по кредиту, когда взысканы большие пени и штрафы;
- отмена судебного приказа по коммунальным платежам;
- отмена судебного приказа о взыскании алиментов и т.п.
Для того чтобы добиться положительного результата по вопросу, необходимо собрать доказательства в максимально сжатые сроки. Это невозможно сделать самостоятельно. Всестороннюю поддержку в данном процессе способен оказать квалифицированный специалист. Так что обязательно позаботьтесь о его поиске — позвоните нам. Мы составим для Вас заявление мировому судье об отмене судебного приказа в срок.
Читайте еще о работе нашего адвоката:
Если вы получили судебный приказ о взыскании с вас денежных средств, не расстраивайтесь: легкость получения взыскателем судебного приказа компенсируется легкостью его отмены должником.
Единственным условием для отмены судебного приказа является несогласие должника с вынесенным приказом. То есть если речь идет именно об отмене судебного приказа, то не нужно доказывать незаконность вынесенного приказа и представлять доказательства, достаточно просто выразить свое несогласие. Но важным условием для немотивированной отмены судебного приказа является соблюдение срока для отмены судебного приказа.
Судебный приказ может быть отменен на основании возражений должника без объяснения причин несогласия и представления доказательств незаконности приказа в течение 10 рабочих дней со дня получения приказа. Обратите внимание, что при расчете дней не учитываются нерабочие дни (выходные и официальные праздники). Данное правило вытекает из ст. 107 ГПК РФ и ст. 113 АПК РФ, устанавливающей общие правила исчисления процессуальных сроков в днях.
Таким образом, после получения судебного приказа подготовьте и направьте в суд возражения относительного его исполнения.
В возражения относительно исполнения судебного приказа включите следующие сведения:
- наименование суда, вынесшего судебный приказ
- данные взыскателя и должника
- № производства в суде
- дату вынесения и получения судебного приказа
- указание на несогласие с судебным приказ и требование об отмене приказа
- дату документа, подпись должника (данные представителя с приложением копии доверенности, если подписывает представитель по доверенности)
Возражения можно подать в суд через экспедицию, направить через электронную систему или Почтой России. При направлении возражений Почтой России рекомендуем направлять ценное письмо с описью вложения.
При поступлении в указанный срок возражений должника судья отменяет судебный приказ и разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства. То есть отмена судебного приказа не мешает взыскателю продолжить принудительное взыскание денег с должника, но уже в общем порядке: подается иск в суд, проводятся судебные заседания, должник представляет мотивированные возражения и доказательства необоснованности требований истца, суд, рассмотрев представленные сторонами доводы и документы, принимает решение о взыскании денежных средств или отказе во взыскании. Таким образом, отмена судебного приказа — это лишь отсрочка выплаты долга.
В целях обеспечения правильного и единообразного применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ) и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ) о приказном производстве Пленум Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьей 126 Конституции Российской Федерации, статьями 2 и 5 Федерального конституционного закона от 5 февраля 2014 года № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации», постановляет дать судам следующие разъяснения.
Заявление об отмене судебного приказа: правила написания и образец
1. Судебный приказ — судебное постановление (судебный акт), вынесенное на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 ГПК РФ, и на основании заявления о взыскании денежных сумм по требованиям, предусмотренным статьей 229.2 АПК РФ.
Указанные требования рассматриваются только в порядке приказного производства (глава 11 ГПК РФ и глава 29.1 АПК РФ), в связи с чем подача искового заявления (заявления), содержащего требования, подлежащие рассмотрению в порядке приказного производства, влечет за собой возвращение искового заявления (заявления) (пункт 1.1 части первой статьи 135 ГПК РФ, пункт 2.1 части 1 статьи 129 АПК РФ).
2. С заявлением о вынесении (о выдаче) судебного приказа (далее — заявление о выдаче судебного приказа) по требованиям, рассматриваемым в порядке приказного производства, вправе обратиться граждане — физические лица и индивидуальные предприниматели, организации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации. На основании статьи 45 ГПК РФ с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье вправе обратиться прокурор.
3. Требования, рассматриваемые в порядке приказного производства, должны быть бесспорными.
Бесспорными являются требования, подтвержденные письменными доказательствами, достоверность которых не вызывает сомнений, а также признаваемые должником.
4. Исходя из пункта 1 статьи 229.2 АПК РФ требование взыскателя следует рассматривать как признаваемое должником, если несогласие с заявленным требованием и обосновывающими его доказательствами не вытекает из представленных в суд документов.
О несогласии должника с заявленным требованием могут свидетельствовать в том числе поступившие с момента подачи в суд заявления о выдаче судебного приказа и до вынесения судебного приказа возражения должника в отношении действительности сделки, из которой возникло требование, а также размера заявленных требований.
5. Под денежными суммами, которые подлежат взысканию в порядке приказного производства, понимаются суммы основного долга, а также начисленные на основании федерального закона или договора суммы процентов и неустоек (штрафа, пени), суммы обязательных платежей и санкций, общий размер которых на момент подачи заявления о выдаче судебного приказа не должен превышать: пятисот тысяч рублей — по заявлениям, рассматриваемым мировыми судьями, включая заявления об истребовании движимого имущества от должника (часть первая статьи 121 ГПК РФ), четырехсот тысяч рублей и ста тысяч рублей — по заявлениям, рассматриваемым арбитражными судами (пункты 1 — 3 статьи 229.2 АПК РФ).
Размер денежной суммы, указываемой в заявлении о выдаче судебного приказа, должен быть определен в твердой денежной сумме и не подлежит пересчету на дату выдачи судебного приказа, а также фактического исполнения денежного обязательства.
6. Если заявленное взыскателем требование адресовано нескольким лицам, являющимся солидарными должниками (например, к заемщику и поручителю по кредитному договору), либо в одном заявлении, поданном взыскателем, указано несколько требований (например, о взыскании суммы основного долга и неустойки), судебный приказ может быть вынесен мировым судьей, арбитражным судом, если общий размер заявленных требований не превышает пределов, установленных статьей 121 ГПК РФ и статьей 229.2 АПК РФ.
При предъявлении требования, основанного на обязательстве, в котором участвуют долевые должники (например, сособственники жилого или нежилого помещения), размер требований к каждому из таких должников не должен превышать установленных статьей 121 ГПК РФ и статьей 229.2 АПК РФ пределов. В отношении каждого из долевых должников подается отдельное заявление о выдаче судебного приказа, выносится отдельный судебный приказ.
7. По требованиям, возникающим из гражданских правоотношений, принятие взыскателем и должником обязательных мер по досудебному урегулированию, предусмотренному частью 5 статьи 4 АПК РФ, до обращения в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа не требуется.
Правила части 5 статьи 4 АПК РФ не применяются при обращении в арбитражный суд с исковым заявлением (заявлением) после отмены судебного приказа арбитражным судом.
8. Исходя из общих правил разграничения предметной компетенции мирового судьи и арбитражного суда по рассмотрению заявления о выдаче судебного приказа вопрос о том, каким судом подлежит рассмотрению такое заявление, решается с учетом субъектного состава участников и характера правоотношений, если иное не предусмотрено законом (глава 3 ГПК РФ, глава 4 АПК РФ).
9. По требованиям, основанным на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, судебный приказ может быть выдан мировым судьей, а также арбитражным судом с учетом положений абзаца четвертого статьи 122 ГПК РФ, пункта 2 статьи 229.2 АПК РФ, статьи 5 Федерального закона от 11 марта 1997 года № 48-ФЗ «О переводном и простом векселе».
10. В порядке приказного производства арбитражные суды рассматривают требования о взыскании обязательных платежей и санкций (пункт 3 статьи 229.2 АПК РФ). Если по результатам налоговой проверки состоялось решение налогового органа, то представлявшиеся до его принятия возражения в порядке пункта 6 статьи 100, пунктов 1-6.1 статьи 101, пунктов 5-7 статьи 101.4 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — НК РФ) сами по себе не свидетельствуют о невозможности рассмотрения требований, заявленных налоговым органом на основании указанного решения, в порядке приказного производства.
38. Для принудительного исполнения судебного приказа выдача исполнительного листа не требуется, поскольку судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных решений (часть вторая статьи 121, часть первая статьи 130 ГПК РФ, часть 2 статьи 229.1, часть 6 статьи 229.5 АПК РФ).
Поскольку в заявлении о выдаче судебного приказа дата и место рождения, а также место работы должника-гражданина указываются только в том случае, если они известны взыскателю, отсутствие таких сведений в судебном приказе не является основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в силу пункта 4 части 1 статьи 31 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
39. Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины в доход соответствующего бюджета на основании судебного приказа выдается мировым судьей, арбитражным судом одновременно с выдачей взыскателю второго экземпляра судебного приказа, заверенного гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению (часть первая статьи 130 ГПК РФ, часть 6 статьи 229.5 АПК РФ).
40. Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины в доход соответствующего бюджета на основании судебного приказа направляется мировым судьей, арбитражным судом для исполнения судебному приставу-исполнителю (часть вторая статьи 130 ГПК РФ, часть 8 статьи 229.5 АПК РФ).
41. Выдача дубликата судебного приказа и направление его на исполнение производятся мировым судьей по правилам выдачи дубликата судебного приказа и направления судебного приказа на исполнение (статьи 130 и 430 ГПК РФ), а арбитражным судом — по правилам выдачи дубликата исполнительного листа и направления на исполнение судебного приказа (часть 6 статьи 229.5 и статья 323 АПК РФ).
Дубликат судебного приказа должен полностью воспроизводить утраченный судебный приказ, в правом верхнем углу которого проставляется штамп «Дубликат».
42. На судебный приказ может быть подана кассационная жалоба (часть первая статьи 376, часть первая статьи 386.1 ГПК РФ, часть 11 статьи 229.5, часть 1 статьи 288.1 АПК РФ).
Кассационная жалоба на судебный приказ, вынесенный мировым судьей, подается непосредственно в суд кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьей 377 ГПК РФ.
Кассационная жалоба на судебный приказ, вынесенный арбитражным судом, подается по правилам статьи 275 АПК РФ в арбитражный суд кассационной инстанции, полномочный ее рассматривать, через арбитражный суд, вынесший судебный приказ. Нарушение установленного порядка подачи кассационной жалобы на судебный приказ не является основанием для возвращения кассационной жалобы. Судья арбитражного суда кассационной инстанции в целях выявления оснований для пересмотра в порядке кассационного производства судебного приказа вправе истребовать дело из арбитражного суда, принявшего оспариваемый судебный приказ (часть 2 статьи 288.1 АПК РФ).
43. Кассационная жалоба на вступивший в законную силу судебный приказ рассматривается по правилам главы 41 ГПК РФ с учетом особенностей, установленных статьей 386.1 ГПК РФ, главы 35 АПК РФ с учетом особенностей, установленных статьей 288.1 АПК РФ. В связи с этим кассационная жалоба на судебный приказ может быть оставлена без движения арбитражным судом (статья 280 АПК РФ), возвращена судом (статья 379.1 ГПК РФ, статья 281 АПК РФ), производство по кассационной жалобе может быть прекращено арбитражным судом (статья 282 АПК РФ), жалоба может быть оставлена судом общей юрисдикции без рассмотрения по существу (пункт 6 части первой статьи 390 ГПК РФ).
44. Если судебным приказом разрешен вопрос о правах и обязанностях лица, не участвовавшего в приказном производстве, такое лицо (например, конкурсные кредиторы, уполномоченный орган, арбитражный управляющий) вправе обжаловать судебный приказ применительно к части четвертой статьи 13 и части первой статьи 376 ГПК РФ, статье 42 и части 11 статьи 229.5 АПК РФ. Так, в случае, если вынесенный судебный приказ влечет или может повлечь необоснованное увеличение кредиторской задолженности в ущерб конкурсной массе, суд кассационной инстанции отменяет судебный приказ применительно к статье 387 ГПК РФ, пункту 4 части 4 статьи 288 АПК РФ.
45. Заявление о выдаче судебного приказа, кассационная жалоба на судебный приказ рассматриваются судом в соответствии с положениями ГПК РФ и АПК РФ, действующими на момент совершения судом отдельного процессуального действия, в том числе принятия судебного постановления (судебного акта) (часть третья статьи 1 ГПК РФ и часть 4 статьи 3 АПК РФ).
46. В связи с принятием настоящего постановления признать не подлежащими применению пункты 1-5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 3, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 1 от 5 февраля 1998 года «О некоторых вопросах применения Федерального закона «О переводном и простом векселе».
47. При применении разъяснений, содержащихся в пунктах 18 и 28 настоящего постановления, необходимо учитывать, что положения ГПК РФ и АПК РФ в редакции Федерального закона от 23 июня 2016 года № 220-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти», устанавливающие возможность подачи в суды документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и предусматривающие выполнение судебных постановлений (судебных актов) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, применяются с учетом сроков вступления данных положений в силу и при наличии технической возможности в судах.
Председатель Верховного Суда Российской Федерации |
В.М. Лебедев |
Секретарь Пленума, судья Верховного Суда Российской Федерации |
В.В. Момотов |
Извините, но мы Вас не узнали…
Суды завалены делами, и из года в год дел становится все больше. Из них довольно значительный процент дел являются «бесспорными». Имеется, к примеру, у человека задолженность по коммунальным услугам, он эту задолженность признает, и погасил бы, но денег нет. А, поскольку, принудительно взыскать такую задолженность могут только судебные приставы, то обращение в суд для взыскателя — мера неизбежная. Вот для решения подобных «очевидных» дел и существует судебный приказ. Взыскатель направляет заявление в суд. Суд оценивает представленные документы на предмет их предполагаемой бесспорности и выдает судебный акт – судебный приказ, при этом судебное заседание не проводится. В заседание не вызывается ни взыскатель, ни должник. После вступления судебного приказа в законную силу, он становится исполнительным документом – то есть может быть подан для исполнения судебному приставу. Получение исполнительного листа не требуется. Система, безусловно, разумная, однако часто бывает, что заявление о выдаче судебного приказа подается безосновательно! И в этом случае требуется отмена судебного приказа.
Перечень дел, по которым выносится судебный приказ, содержится в статье 122 Гражданского процессуального кодекса. Перечислим наиболее распространенные из них:
— требования, основанные на нотариально удостоверенной сделке или сделке совершенной в простой письменной форме. Сюда относятся дела о взыскании по договору займа, по расписке, кредитному договору, по договору найма жилья, по договору купли-продажи с отсрочкой платежа и т.п.
— требования о взыскании алиментов (если нет спора о детях);
— требования о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы, сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении;
— требования о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, а также услуг телефонной связи.
При этом сумма требований не должна превышать 500.000 рублей.
Если десятидневный срок не пропущен – отменить судебный приказ очень просто. Для этого достаточно простого заявления в суд – каких-либо доводов приводить не требуется. Однако если судебный приказ в силу вступил, то для его отмены необходимо подавать два заявления:
— о восстановлении срока для отмены судебного приказа;
— об отмене судебного приказа.
Также возможно объединить эти два требования в одном документе.
Что необходимо указывать в заявлении о восстановлении срока для отмены судебного приказа?
Юридическая помощь адвоката Карандашёва Р.Н. по делам о восстановлении срока отмены судебного приказа — 10.000 рублей
Ответ на этот вопрос также дает Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 27.12.2016 № 62:
«К возражениям должника, направленным за пределами установленного срока, должны быть приложены документы, подтверждающие невозможность представления возражений в установленный срок по причинам, не зависящим от должника.
К таким доказательствам могут относиться документы, опровергающие информацию с официального сайта ФГУП «Почта России», которая была принята мировым судьей, арбитражным судом в качестве доказательства того, что должник может считаться получившим копию судебного приказа; документы, подтверждающие неполучение должником копии судебного приказа в связи с нарушением правил доставки почтовой корреспонденции; документы, подтверждающие неполучение должником-гражданином копии судебного приказа в связи с его отсутствием в месте жительства, в том числе из-за болезни, нахождения в командировке, отпуске, в связи с переездом в другое место жительства и др.»
Поскольку требования Приказа от 05.12.2014 г. работниками ФГУП «Почта России» исполняется надлежащим образом, исходя из практики, крайне редко, в случае неполучения извещения о судебной корреспонденции, логичным будет указать на это в заявлении.
Пример: «Вопреки требованиям Приказа, работниками ФГУП «Почта России» не были выполнены свои должностные обязанности – ни первичное, ни вторичное извещение о судебной корреспонденции, поступившей в адрес Иванова И.И., не доставлялось, в связи с чем о вынесении судебного приказа он не знал. Каких-либо доказательств, опровергающих данный факт в материалах дела не имеется, что порождает неустранимое сомнение, которое должно быть принято судом во внимание и истолковано в пользу Заявителя. Отмена судебного приказа необходима для защиты прав и законных интересов Иванова И.И. от притязаний взыскателя».
После того, как судебный приказ отменен, до обращение взыскателя к должнику возможно лишь в порядке искового производства. Если судебный приказ был предъявлен к исполнению и по нему с должника удержаны какие-либо денежные суммы, то необходимо прибегнуть к особой судебной процедуре, которая называется «поворот судебного решения». Если отменный судебный приказ был подан взыскателем в службу судебных приставов и возбуждено исполнительное производство, то в этом случае необходимо подать заявление о прекращении исполнительного производства, приложив определение об отмене судебного приказа. Прекращая исполнительное производство, судебный пристав также отменит все назначенные им меры принудительного исполнения, в том числе арест имущества.
Отмена судебного приказа о взыскании
Судебный приказ выносится в течение пяти дней со дня подачи ходатайства заявителя в суд. Через десять дней приказ вступает в силу, но только в том случае, если от должника не поступило заявление о выражении несогласия по поводу вынесения данного документа. В этом случае судья (точнее его помощник) отдаёт заявителю судебный приказ, на который ставится печать. Заявитель может сам направить его приставу или в банк, где находятся счета должника. Кроме того, взыскатель имеет право попросить судью направить приказ в ФССП. В свою очередь судья вправе отослать приказ судебным приставам, как на бумажном носителе, так и в электронном формате, подписав его усиленной квалифицированной электронной подписью.
Копия судебного приказа направляется должнику по указанному взыскателем в заявлении адресу. У должника есть десять дней с даты получения копии приказа, чтобы выразить свое несогласие, а именно – направить в суд письменное заявление с возражениями по факту вынесения судебного приказа. Десятидневный срок отсчитывается со дня получения приказа, то есть с момента подписания почтового уведомления или личного получения приказа в суде.
Важно: обосновывать причины несогласия с судебным приказом не нужно. Согласно ст. 129 ГПК РФ сам факт несогласия должника является бесспорным основанием для отмены судебного приказа.
Отмена судебного приказа не подвергает сомнению сам факт наличия задолженности, так как поступившие возражения от должника только лишь свидетельствует о наличии спора между сторонами. Судья обязан отменить судебный приказ, после чего взыскатель имеет право отстаивать свои интересы в порядке искового производства.
Напрашивается закономерный вопрос: есть ли смысл подавать заявление об отмене судебного приказа, если отвечать по долговым обязательствам все равно придется?
Бесспорно, есть. У должника появляется «временной запас», достаточный для подготовки к судебному разбирательству, где ответчик сможет предъявить доказательства необоснованности требований заявителя или принятия соответствующих мер по досудебному урегулированию ситуации.
Кроме того, впоследствии должник получает право на обжалование решения суда в порядке апелляции.
Заявление об отмене судебного приказа подается (лично, через уполномоченного представителя или посредством почтовой связи) в тот орган суда, который вынес постановление.
Конкретных требований к составлению заявления об отмене судебного приказа законом не предусмотрено, но, исходя из сложившейся судебной практики, при написании возражения нужно придерживаться определенных правил.
Заявление составляется в простой письменной форме – от руки или печатается.
- В верхнем правом углу следует указать:
- наименование судебного органа, фамилию и инициалы судьи;
- фамилию и инициалы, адрес регистрации (места жительства), номер телефона заявителя.
- Ниже, по центру листа, пишется наименование документа: «Возражение».
- В основной части заявитель излагает мотивированное — с указанием причин — несогласие с судебным приказом. (Данное условие не является обязательным).
- Просительная часть должна выражать обращение к суду — просьбу об отмене вынесенного судебного постановления.
- Далее указывается дата и ставится личная подпись.