Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Установка шлагбаума во дворе жилого дома закон». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме.
Установка шлагбаума во дворе дома относится к использованию земельного участка. За монтаж шлагбаума должно проголосовать не менее 2/3 от общего числа голосов собственников помещений в доме.
Въезд на придомовую территорию транспортных средств возможен в порядке, установленном общим собранием.
В решении общего собрания должен быть определен размер и порядок внесения платы за обслуживание шлагбаума.
Минстрой дал разъяснение по установке шлагбаума во дворе МКД
Решение о планируемой установке шлагбаума принимают на общем собрании собственников не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников. В решении общего собрания указываются сведения о лице, уполномоченном на представление интересов собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, связанным с установкой ограждающих устройств и их демонтажем
• Образец протокола общего собрания
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с приложением проекта размещения ограждающего устройства, в котором указывается место размещения, тип, размер, внешний вид ограждающего устройства, направляется уполномоченным собственниками лицом для согласования в Совет депутатов муниципального округа, на территории которого планируется размещение соответствующего ограждающего устройства (далее — совет депутатов).
Также в совет депутатов предоставляется порядок въезда на придомовую территорию транспортных средств собственников помещений в многоквартирном доме и иных лиц, установленный общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
Решение о согласовании установки ограждающего устройства либо об отказе в согласовании принимается советом депутатов в срок не позднее 30 дней со дня поступления документов.
• Образец заявления на согласование установки ограждающего устройства
Основаниями для отказа в согласовании советом депутатов установки ограждающего устройства являются:
• Несоблюдение требований по обеспечению круглосуточного и беспрепятственного проезда на придомовую территорию пожарной техники, транспортных средств правоохранительных органов, скорой медицинской помощи, служб Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, организаций газового хозяйства и коммунальных служб.
• Создание ограждающим устройством препятствий или ограничений проходу пешеходов и (или) проезду транспортных средств на территории общего пользования, определяемые в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
ВАЖНО! Совет депутатов не занимается узакониванием уже установленных ограждений! В случае, если ограждение было установлено до согласования без соответствующих на то разрешений, необходимо провести его демонтаж, после которого уже можно обратиться с заявлением на установку ограждающего устройства.
Перечень документов по вопросам установки ограждений на придомовых территориях в городе Москве
4. Регламент реализации отдельного полномочия города Москвы по согласованию установки ограждающих устройств на придомовых территориях многоквартирных домов
5. Образец письма в ГУ «ИС района Соколиная гора»
6. Образец заявления на согласование установки шлагбаума в Совет депутатов от жителей многоквартирного дома
7. Образец протокола общего собрания собственников по вопросу установки шлагбаума (с приложениями)
8. Как правильно считать голоса при проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома
9. Требования к Порядку въезда на придомовую территорию
Шлагбаум во дворе жилого дома: делаем все по закону
- Использование всех объектов, находящихся на данном участке.
- Проведение работ по благоустройству участка.
- Осуществление защиты территории, включая установку шлагбаума, и так далее.
Таким образом, правильное оформление собственности дает право владельцу (в лице жилищного кооператива) благоустраивать и защищать территорию, прилегающую к многоэтажке. Главное — не вступать в противоречия с законом. Правильней привлечь опытного юриста для уточнения всех законодательных нюансов, дабы не пришлось убирать уже установленную преграду.
К слову, с 2013 года в столице действует Постановление Московского правительства, регламентирующее установку каких-либо искусственных преград на придомовых участках. В этом специальном документе прописаны все аспекты данного вопроса, начиная с дат, сроков принятия решения, нюансов согласования, и заканчивая порядком монтажных работ, возможными причинами отказа и прочими тонкостями.
- Шлагбаум не должен является препятствием для прохода человека. Важно учитывать все категории пешеходов, к которой причисляются родители с малышами, сидящими в колясках, велосипедисты, инвалиды-колясочники и прочие.
- К обязательному условию относится обеспечение беспрепятственного въезда на территорию дома транспорта пожарной, медицинской, газовой и прочих организаций из категории срочные службы.
- Важна легкость материала, из которого сделана стрела – ключевой элемент шлагбаума. Это действительно играет значимую роль на случай механического открытия преграды при возникновении такой надобности.
- Оснащение устройства элементами, обеспечивающими безопасность эксплуатации. Например, такими, которые способны блокировать оборудование, если под стрелой находится человек либо иной объект.
- Бетонируется основание для монтажа стойки и держателя стрелы. Это обеспечивает устойчивость конструкции, а, следовательно, ее надежность при эксплуатации.
Напоминаем: местом расположения искусственного ограждения может быть только участок, принадлежащий многоэтажке.
- Документа, подтверждающего долевую собственность владельцев квартир на территорию, прилегающую к дому.
- Справки (выписки из кадастра), отражающей полную информацию о данном участке земли.
- Протокола собрания, на котором принималось решение о монтаже шлагбаума.
- Техдокументации на оборудование.
- Разрешений, выданных: районной администрацией, ЖКХ, пожарным надзором и ГИБДД.
Шлагбаумы не входят в число капитальных объектов, поэтому разрешительные документы на его строительство не требуются.
Однако есть другие нюансы. Необходимы доказательства того факта, что территория многоэтажки не является частью сквозной дороги.
Если придомовой участок просто прилегает к дому и не затрудняет сквозной проезд, сложностей с оформлением не будет – нет нарушений правил ДД, в частности статьи 15.
Получение разрешения на монтаж шлагбаума от пожарной службы – дело сложное, но важное. Заниматься этим вопросом лучше до начала монтажных работ, чтобы в будущем ничего не переделывать и не вступать в конфликт с данной организацией.
Единственное требование представителей пожарной структуры к любым ограждающим конструкциям – обеспечение беспрепятственного въезда пожарных машин на территорию двора. Если ограда не соответствует этому условию, она признается незаконной. В качестве аргументов отказа – правила ППБ.
Вот почему необходимо доказать постоянную готовность шлагбаума к открыванию для пропуска машин МЧС.
Как это сделать?
Необходимо получить разрешение от местных органов власти. Заявление от жильцов рассматривается примерно 30 дней. Причинами отказа служат:
- шлагбаум создает помехи для движения автотранспорта специального назначения;
- мешает свободному проходу пешеходов;
- создает помехи общественному транспорту, следующему к местам, относящимся к общему пользованию.
Разрешение от ГИБДД выступает обязательной процедурой. Но оно не сопряжено со сложностями. Это объясняется тем, что придомовая территория не относится к дорогам. И двор не предназначен для сквозного движения автотранспортных средств. Исходя из этого, монтаж шлагбаума не будет нарушать ст. 1.5 ПДД. Статья говорит о запрете самостоятельного размещения знаков и конструкций, которые препятствуют движению транспорта.
Этапы:
- Собираются граждане, являющиеся собственниками квартир многоэтажного дома. По ст. 44 ЖК РФ общее собрание – это орган управления домом. Для принятия какого-либо решения, необходимо 51% голосов от числа участвующих в собрании для того, чтобы поставить шлагбаум.
- Жильцы регистрируют придомовую территорию в кадастре для полноценного использования.
- После одобрения установки шлагбаума большинством голосов, готовятся документы и передаются в уполномоченные органы для постановки придомовой земли на кадастр. Придомовая территория регистрируется за жильцами. С момента оформления земельного участка он не будет больше числиться на балансе города.
Для того чтобы собрать жильцов, необходимо предпринять определенные усилия. Не всем жильцам интересна тема про установку шлагбаумов. Для того чтобы собрать людей, необходимо:
- Заручиться поддержкой соседей, которые часто выносят различные вопросы благоустройства территории вокруг дома на голосование.
- Назначить дату и время общего собрания.
- Подготовить тему дня.
- Собрать данные о владельцах квартир, оповестить их о собрании.
- Отправить им почтовые оповещения.
- Уведомить о собрании местные органы власти.
- Подсчитать число голосов для каждого собственника.
- Приготовить бюллетени.
- Провести собрание.
- Проголосовать, собрать бюллетени.
- Подсчитать голоса.
На основе подсчета голосов составляется протокол, куда заносится тема и обсуждаемый вопрос. А также результат голосования. Документ передается в Жилищную Инспекцию.
Шлагбаум во дворе многоквартирного дома устанавливается с соблюдением обязательного правила. Устройство не должно создавать помех к проезду к подъездам машин специальных служб. В этих целях проводится согласование с пожарной охраной и органами ГИБДД.
Если шлагбаум монтируется за счет представленных субсидий, то установить его необходимо в течение года со дня перечисления денег на расчетный счет. В течение одного мес. нужно подтвердить, что работы сделаны. Должностному лицу дирекции жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства АО необходимо предоставить документы:
- договор подряда;
- акт, который свидетельствует о том, что был установлен шлагбаум.
Шлагбаумы установленные на территориях многоквартирных домов должны быть оснащены:
- Видеокамерой
- Вызывной панелью для связи с диспетчером
- Системой автоматического открытия при потере интернет и электричества
- Системой аварийного открытия при ЧС.
ЕГДС предоставляет следующие услуги отвечающие требованиям ПП РФ №1479 от 16 сентября 2020 года
- Установка шлагбаума во дворе
- Модернизация шлагбаума
- Удаленная диспетчеризация шлагбаума
- Обслуживание шлагбаума
Шлагбаум во дворе многоквартирного дома может стать причиной неудобств. В числе минусов такой конструкции стоит выделить:
Если подъезд к дому спецтехники и гостевого транспорта возможен только через шлагбаум, позаботьтесь, чтобы консьерж или охрана могли открыть его в любое время дня и ночи, в том числе в экстренном порядке. Если лица, ответственного за открытие шлагбаума, нет, конструкция должна быть установлена так, чтобы в экстренной ситуации к дому был подъезд не через нее.
В первое время шлагбаум создаст неудобства для автомобилистов, которые привыкли, что здесь нет этой конструкции. При въезде-выезде со двора придется тратить время и ждать, пока шлагбаум откроется. Это особенно неудобно в экстренных ситуациях, когда к дому должен быстро подъехать служебный транспорт.
Установка шлагбаума – это мера для повышения приватности и безопасности двора, но при этом конструкция создает и дополнительные неудобства. Поэтому важно продумать, какой шлагбаум и где ее лучше его установить, какую технологию использовать для управления конструкцией – с ключа-брелока отдельно каждым автомобилистом или при помощи пульта у охранника или консьержа. Но с самого начала стоит уточнить, можно ли установить шлагбаум во дворе по закону.
Согласно Российскому законодательству, решение о распоряжении имуществом общеквартирных домов принимается большинством жителей многоквартирного дома. Законность установки шлагбаума во дворе определяют сами жильцы, при чем инициатива должна быть одобрена большинством из них на специальном общем собрании, порядок которого регламентирован пунктом 5 статьи 45 ЖК.
Если жильцы решили инициировать установку шлагбаума во дворе, стоит считаться с этим постановлением (оповестить всех жильцов о проведении собрания не менее, чем за 10 дней до самого собрания, зафиксировать документально присутствие владельцев более 50 % жилищной собственности дома, добиться согласия 2/3 пришедших на собрание). В противном случае, распоряжение общедомовым имуществом будет незаконным.
Необходимо, чтобы огораживаемый участок по документам находился в придомовой собственности, а не являлся сквозной дорогой. В противном случае, есть риск получить отказ от Госавтоинспекции.
Если эти условия выполнены, самое время получать разрешение от органов пожарной безопасности, Госавтоинспекции и подавать заявление в городскую администрацию. После одобрения вышеуказанного органа, установка шлагбаума будет полностью легальной.
Как законно установить шлагбаум во дворе жилого дома?
Цены на шлагбаум, в зависимости от характеристик, начинаются от 15000 руб. за самое простое механическое устройство. Аппарат такого типа требует дополнительных услуг охранника, которому нужно будет платить заработную плату. Главной его обязанностью будет приведение в действие механизма при подъезде жильцов или машин скорой помощи, пожарных и т. д. Поэтому выбор такого средства ограждения едва ли позволит сэкономить. За более надежный и удобный в использовании электромеханический шлагбаум придется заплатить от 35000 руб.
Установка механизма требует учета множества факторов: устойчивость к внешним влияниям, безопасность и удобство для проходящих мимо людей, физическая возможность установки и т. д. Часто люди не способны произвести должную оценку и прибегают к услугам профессиональных инженеров, которые предоставляются множеством компаний в каждом городе. Стоимость инсталляции рассчитывается в зависимости от индивидуальных условий и модели шлагбаума, поэтому широко варьируется. Ориентироваться стоит на 12000-15000 руб.
Чтобы шлагбаум работал исправно и никогда не подводил, требуется своевременное обслуживание. Для осуществления сервиса требуется специалист, потому что несведущий человек в этом может не только повредить, но и вовсе вывести из строя сложную аппаратуру. Поэтому в смету расходов стоит включить и ежеквартальное профессиональное обслуживание, которое, в зависимости от условий эксплуатации, обойдется примерно в 500 руб. каждый сезон.
Диспетчеризация же стоит дороже и начинается с 2500 руб. в месяц за удаленное обслуживание. В услуги входит контроль пропуска специального транспорта (машин пожарной охраны, скорой помощи и т. д.). При расширении обязанностей диспетчерской службы, соответственно, растут расходы на диспетчера.
При установке шлагбаума легально (т. е. через общее голосование жильцов) каждый житель многоквартирного дома обязан платить за обслуживание аппарата, независимо от его позиции на собрании.
Однако, если у жильца нет машины и желания платить лишние деньги, он может обжаловать решение об оплате в суде. Верховный суд разрешит не платить за шлагбаум, если его установка была проведена незаконным образом.
Чтобы установить шлагбаум во дворе, нужно:
- Получить задокументированное согласие 2/3 жильцов на общем собрании жителей многоквартирного дома (присутствовать на котором должны владельцы не менее 51% собственности дома).
- Получить разрешение от Госавтоинспекции и инспекции пожарного надзора.
- Подать заявление на ограждение придомовой территории в орган местного самоуправления вместе с прочими документами для установки шлагбаума.
- Составить смету расходов и заключить договор с компанией, устанавливающей шлагбаумы.
- Обеспечить круглосуточный доступ во двор всем жильцам многоквартирного дома (например, при помощи пультов или радиобрелков), а также специальному транспорту пожарной охраны, скорой помощи и прочим органам экстренного реагирования.
В случае признания органом местного самоуправления установку заграждения незаконной, обязанность по демонтажу заграждения ложится на инициатора установки. Кроме того, лицу приписывается штраф в размере от 1 000 руб. до 2000 руб. для физических лиц и от 10 000 руб. до 20 000 руб. для юридических лиц.
Если жилец владеет долей собственности многоквартирного дома, доступ во двор должен быть предоставлен 24/7, поэтому никто не может отказать ему в получении ключа от шлагбаума. Ключи часто приобретаются на всех жильцов вместе с услугами по монтажу аппарата. В случае утери, стоит обратиться к председателю жилищного фонда за копией. Или же самостоятельно договориться с компанией, устанавливавшей аппарат.
Препятствий со стороны российского законодательства нет. Опираться необходимо на положения Жилищного кодекса. В ст. 36 ЖК дана классификация придомовой территории как собственности. А в п. 2 ст. 44 ЖК указано, что собственники сами решают, как её использовать. Даже если из-за установленных заграждений пользоваться ею окажется не так удобно, как ранее.
Получается, что шлагбаумы и другие объекты во дворах многоэтажек устанавливаются правомерно, если:
- решение принято коллективно;
- постройка не препятствует проезду пожарных, спецтехники и т. д.
Прежде чем заняться монтажом, следует согласовать коллективный вердикт с представителями ГИБДД и МЧС, ЖКХ.
Существующие правила требуют, чтобы сооружение:
- не препятствовало перемещению пешеходов, велосипедов и колясок — инвалидных и детских;
- позволяло проехать автомобилям срочных служб;
- легко открывалось при необходимости механически;
- было безопасным в использовании, устойчивым и надёжным.
Под стойкой и держателем стрелы бетонируется основание. Это обеспечит устойчивость и долговременное функционирование объекта.
Чтобы не ставить под сомнение законность возводимого заграждения, стоит последовательно придерживаться определённого алгоритма действий. Посчитав, что, устанавливая преграду, жильцы наведут порядок и повысят уровень комфорта и безопасности на участке, необходимо:
- оформить решение должным образом;
- утвердить смету;
- направить муниципальным властям заявление с документальным обоснованием для согласования возведения конструкции.
Разрешительной документации для постройки во дворе дома заграждения не нужно. Это ведь некапитальная конструкция, возводимая на века. Однако пакет справок понадобится собрать довольно внушительный с:
- подтверждениями долевой собственности;
- выписками из кадастра;
- протоколом собрания;
- техническим паспортом устанавливаемого оборудования;
- разрешениями районной администрации, ГИБДД, МЧС, коммунальщиков;
- подтверждением отсутствия сквозного проезда транспорта.
Как установить шлагбаум во дворе многоквартирного дома?
Начинать монтаж лучше после того, как получены нужные разрешения. Пожарных и коммунальщиков заботит главным образом, возможность свободного проезда их машин к зданию. ГИБДД интересует, не создаются ли препятствия проезду по сквозной дороге.
Если заграждение легко и быстро можно открыть для пропуска транспортных средств, то препятствий на возведение конструкции, ведомства чинить не станут.
Не всегда в многоэтажках соблюдается установленная процедура возведения заграждений. Скопление посторонних автомобилей допекает так, что конструкцию устанавливают самовольно. Если согласования не были проведены, то представители ведомств или районной администрации вскоре потребуют убрать сооружение.
Для многих жильцов неправомерная поспешность в принятии решения об обустройстве придомовой территории также оказывается нежелательной. Заграждение может стать весьма неудобным препятствием для многих из них. В особенности для молодых родителей, которые выгуливают детей в колясках, или для граждан преклонного возраста.
В случае необходимости, жалобы на самовольное возведение заградительного барьера, подаются в районную администрацию. Здесь обязаны проверить, насколько законно возводился объект. А также — не создаёт ли он препятствий дорожному движению и нормальной работе срочных служб и коммунальщиков. И насколько удобно стало перемещаться по придомовой территории жильцам многоэтажного дома.
При согласовании установки шлагбаума муниципалитет вправе отказать жильцам МКД в возведении конструкции. Невзирая на наличие полномочий, участка в собственности, существует ряд обстоятельств, препятствующих монтажу заграждения:
- нет разрешения от экстренных служб;
- перекрыто несколько въездов, при этом нет согласия от заинтересованных сторон.
Для инициации процедуры монтажа требуется собрать документы для установки шлагбаума. Без указанных ниже бумаг, муниципальные органы и экстренные службы откажут в возведении конструкции.
- Документация о долевой собственности придомовой территории, прилегающей к МКД.
- Кадастровая выписка, указывающая на полные сведения о земельном участке.
- Протокол с общего собрания жильцов с принятым решением о возведении заградительного устройства.
- Технические бумаги на конструкцию.
- Разрешения о местных властей, пожарной и дорожной служб, а также Департамента ЖКХ.
Установка шлагбаума на придомовых территориях — не капительное строение, поэтому не требуется строительных бумаг. Тем не менее, существуют особенности — необходимость сбора доказательной базы о том, что МКД не элемент сквозной магистрали.
При отсутствии регистрации территории вокруг МКД в БТИ необходимо пройти данную процедуру. В качестве корректного оформления проводят межевание, определяют границы и формируют заявление от всех жильцов. Собственники дома выражают согласие на присоединение земли к МКД по кадастровому учету.
После присвоения кадастрового номера земельного надела участок больше не будет числиться на балансе города или считаться магистралью. Таким образом, собственники смогут распоряжаться территорий по необходимости. Без регистрации и соответствующего статуса участка разрешение на возведение устройства не выдадут.
Столичные власти рассказали, как убрать незаконный шлагбаум с помощью Инстаграм
Если жители дома приняли решение установить ограничивающий шлагбаум, и придомовая территория не сформирована, им следует выполнить следующие требования:
- Провести собрание собственников с целью принятия решения о формировании придомового участка и проведении его кадастрового учета.
- Далее следует обращение в соответствующие органы для того чтобы сформировать участок и осуществить его кадастровый учет.
Помимо согласования, есть требования к самой ограничивающей системе. Так, абсолютно каждый житель дома должен быть в состоянии самостоятельно открыть шлагбаум. Также должен быть обеспечен свободный проход всех жильцов дома, в т.ч. проезд с коляской.
При собрании жильцов следует выбрать одного ответственного человека, который бы осуществлял контроль за работой устройства и имел ключ, чтобы в случае неисправности можно было отключить шлагбаум и устранить препятствие для въезда во двор.
Шлагбаум не считается объектом капитального строительства, следовательно, разрешение на строительство не нужно.
Для законного монтажа такой конструкции необходимо неукоснительное соблюдение следующих требований:
- Более половины жильцов дома должны дать письменное согласие на установку.
- Установить площадь участка вокруг дома, обратившись в БТИ.
- Участок, на котором находится жилое здание, считается объектом долевой собственности каждого жителя (ст. 36 ЖК РФ). На этом основании территорию возле дома следует оформить в собственность путем собрания собственников жилья, для чего составляется заявление на формирование придомового участка.
- После установления прав на придомовую территорию в районной администрации согласовывается право на установку средств управления дорожным движением. Данное право согласовывается также с МЧС, ГИБДД и ЖКХ.
При успешном прохождении всех вышеприведенных этапов можно смело устанавливать во дворе шлагбаум, поскольку процедура будет проведена в соответствии со всеми законодательными требованиями.
Если возникает потребность ограничить въезд во двор жилого дома, шлагбаумы имеют массу преимуществ перед иными ограничивающими дорогу средствами. Они предполагают практичность, оперативность и простоту в установке и последующей эксплуатации, независимо от того, какой тип привода используется.
Шлагбаумы делятся на два основных вида. Выбор обуславливается такими факторами как интенсивность потока автомобилей и требованиями к самому ограничивающему сооружению.
Автоматические заграждения высоко функциональны, долговечны, удобны и имеют современный внешний вид. Их характеристики разнятся по таким параметрам как тип привода (гидравлический либо электромеханический) и скорость работы:
- Шлагбаумы с гидравлическим типом привода не выходят из строя даже при сильном морозе, поскольку для работы используются специальные морозоустойчивые вещества. В остальном же технические характеристики обоих приводов ни в чем не уступают друг другу.
- Шлагбаумы с автоматическим типом управления работают от общей сети. Управляются посредством радиоканала, клавиатуры, кнопки, прокси-карты, а также есть возможность подключить функцию к мобильному телефону. Если по каким-либо причинам подача электроэнергии прекращается, ими можно управлять вручную.
Перед выбором подходящего заграждения важно предварительно определиться с функциями, которые оно должно выполнять. Приобретение высокоинтенсивных устройств оправдано лишь в том случае, когда шлагбаум требуется парковке для организации с обширным потоком движения. Если парковка небольшая – вполне подойдет показатель интенсивности менее 80 процентов.
Важно знать, что на скорость работы влияет длина стрелы шлагбаума. Если въезд во двор достаточно широк, есть смысл приобретать ограничивающую систему с двумя стрелами по обеим сторонам, это увеличит скорость закрытия/открытия.
Методика установки состоит из разметки и подготовки участка под бетонное основание, после чего место под конструкцию заливается бетоном, выставляется стойка и монтируется стрела.
Этапы работы:
- При подготовке участка нужно очистить территорию от растений, проводов и других помех, так как при открытии стрелы не должно быть никаких мешающих внешних объектов.
- При замере территории нужно акцентировать внимание на длине запорной рамки.
- Далее подготавливается углубление для бетонирования столба глубиной около одного метра. После расчистки территории необходимо приготовить яму для фундамента с краю проезжей части.
- В подготовленное углубление устанавливается металлическая закладная, которая имеет квадратную форму, и заливается цементным раствором.
- После нужно собрать заграждение в соответствии с инструкцией. Для работы понадобится шуруповерт, дрель, саморезы и моментальный клей.
- Когда шлагбаум установлен и отрегулирован в соответствии с необходимыми требованиями, его необходимо покрыть средством, предотвращающим коррозию, и окрасить. Как правило, стрелу необходимо красить в яркие заметные цвета.
- Использование всех объектов, находящихся на данном участке.
- Проведение работ по благоустройству участка.
- Осуществление защиты территории, включая установку шлагбаума, и так далее.
Таким образом, правильное оформление собственности дает право владельцу (в лице жилищного кооператива) благоустраивать и защищать территорию, прилегающую к многоэтажке. Главное — не вступать в противоречия с законом. Правильней привлечь опытного юриста для уточнения всех законодательных нюансов, дабы не пришлось убирать уже установленную преграду.
К слову, с 2013 года в столице действует Постановление Московского правительства, регламентирующее установку каких-либо искусственных преград на придомовых участках. В этом специальном документе прописаны все аспекты данного вопроса, начиная с дат, сроков принятия решения, нюансов согласования, и заканчивая порядком монтажных работ, возможными причинами отказа и прочими тонкостями.
Безусловно, не все жильцы приходят в восторг от преграды на въезде во двор. Недовольные могут подать соответствующую жалобу. Такой документ принимают в районной администрации.
Далее будет производиться специальная проверка – устанавливается законность подобных монтажных работ.
К проверке привлекаются представители ГИБДД либо МЧС. В общем, те же структуры, которые выдают разрешительные документы.
Примечание: Выявленный факт незаконной установки ограждающей конструкции имеет свои последствия в виде штрафных санкций.
Оградительное устройство от несанкционированного въезда машин монтируется по правилам, установленных в конкретном регионе. Порядок действий по стране одинаков, но могут быть незначительные отличия. Поэтому следует изучать локальные документы отдельного субъекта РФ.
Для инициации процедуры монтажа требуется собрать документы для установки шлагбаума. Без указанных ниже бумаг, муниципальные органы и экстренные службы откажут в возведении конструкции.
- Документация о долевой собственности придомовой территории, прилегающей к МКД.
- Кадастровая выписка, указывающая на полные сведения о земельном участке.
- Протокол с общего собрания жильцов с принятым решением о возведении заградительного устройства.
- Технические бумаги на конструкцию.
- Разрешения о местных властей, пожарной и дорожной служб, а также Департамента ЖКХ.
Установка шлагбаума на придомовых территориях — не капительное строение, поэтому не требуется строительных бумаг. Тем не менее, существуют особенности — необходимость сбора доказательной базы о том, что МКД не элемент сквозной магистрали.
При отсутствии регистрации территории вокруг МКД в БТИ необходимо пройти данную процедуру. В качестве корректного оформления проводят межевание, определяют границы и формируют заявление от всех жильцов. Собственники дома выражают согласие на присоединение земли к МКД по кадастровому учету.
После присвоения кадастрового номера земельного надела участок больше не будет числиться на балансе города или считаться магистралью. Таким образом, собственники смогут распоряжаться территорий по необходимости. Без регистрации и соответствующего статуса участка разрешение на возведение устройства не выдадут.
Законность по установке шлагбаума во дворе жилого дома соблюдается следующим путем:
- Инициация собрания жильцов МКД.
- Проведение голосования с последующим кворумом по вопросу формирования земельного участка для возведения искусственного заграждения.
- Регистрация в кадастровой палате.
- Направление заявления на монтаж устройства в муниципальные органы.
Другими словами, на основании письменного заявления территория вокруг МКД закрепляется в кадастровом паспорте дома и становится частью долевой собственности — ФЗ № 122 ст. 26.
На общем собрании собственников жильцы должны принять решение:
- о монтаже искусственного заграждения;
- ввод в эксплуатацию.
Решение протоколируется при условии, что большинство собственников проголосовали «за». В теории достаточно 51% от общего количества жильцов. Однако эксперты рекомендуют добиться 70%, т. к. это нивелирует разногласия в будущем.
Являясь полноправным совладельцем придомовой территории, любой жилец многоквартирного дома, обнаруживший незаконную установку шлагбаума, вправе требовать демонтажа незаконной постройки.
Что же делать, если во дворе поставили шлагбаум? Для начала необходимо выяснить, какие нарушения были допущены при его монтаже (имеются ли все необходимые разрешения и документы, правильно ли проведено собрание, есть ли подписи всех жильцом дома и т. д.), а уже после этого подавать жалобу в соответствующий орган.
Куда жаловаться на незаконно установленный шлагбаум? Данным вопросом занимаются следующие органы (их выбор зависит от типа обнаруженных нарушений):
- Жилищная инспекция – проверяет правильность организации и проведения общего собрания. Если оно состоялось с нарушениями или же его решение отсутствует вообще, сотрудник жилищной инспекции может вынести предписание в адрес ТСЖ или управляющей организации;
- Городская администрация. Если шлагбаум огораживает места общего пользования или преграждает проход по общей улице города, местные органы власти вправе обратиться в суд с требованием о его сносе;
- Пожарная охрана. Органы МЧС оценивают установку шлагбаума с точки зрения ограничения проезда специальному транспорту;
- ГИБДД. Если шлагбаум мешает перемещению по дорогам общего пользования, работники автоинспекции могут наложить запрет на его установку;
- Прокуратура. Этот орган имеет наиболее обширные полномочия, поэтому к нему обращаются в тех случаях, когда заявителю сложно определить наличие незаконных действий при установке шлагбаума.
Если вышеуказанные инспекции приняли решение о незаконности шлагбаума, однако его демонтаж так и не был произведен, стоит обратиться в суд. По результатам рассмотрения дела решение суда будет подлежать принудительному исполнению за счет нарушителя.
Первое, что следует сделать – обратиться к управляющей организации (ТСЖ, УК, ЖСК) с письменным заявлением о предоставлении копии протокола собрания, на котором принималось решение об установке шлагбаума (если таковое проводилось). Следует просить о предоставлении ответа в письменной форме, чтобы иметь возможность его обжаловать. Обращение нужно оформить в 2-х экземплярах. Один из них оставить себе, но попросить поставить отметку о принятии.
Если управляющая организация откажется предоставлять документы или окажется, что она не имеет отношения к установке, следует жаловаться в инстанции, которые могут признать наличие подобной конструкции незаконным. При выборе адресата, следует учитывать, какие именно требования или законы были нарушены в каждом случае.
Если размещение оградительного сооружения нарушает интересы сразу нескольких человек, желательно оформить коллективную жалобу, которая считается более эффективным способом привлечения внимания к проблеме.