Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ветеран труда как получить в Смоленске 2022 без наград по стажу». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Звание ветеран труда выдается не за красивые глаза, а за заслуги перед государством и трудовые подвиги. Как правило, получателями звания являются люди, которые начали трудовую деятельность во времена ВОВ, находясь на тот момент в несовершеннолетнем возрасте. Также положение ветеранам труда предоставляется за счет наград, званий, благодарностей от Президента (и остальных знаков отличий, что предусмотрены законом).
Ветеран труда 2022 года, прежде чем обзавестись новым положением, должен получить какие-то награды, поскольку с каждым годом людей, которые начали работать во времена ВОВ, становится все меньше. Так что шансы на получение статуса переходят к людям, которые за период своей трудовой деятельности получили определенные знаки отличия.
Точный список рассматриваемых наград перечисляет региональный документооборот. К примеру, москвичам, претендующим на почетныйпенсионный статус, нужно иметь в своем арсенале отличительные звания, ордена, медали, грамоты от Президента и определенные виды ведомственных наград за труды. Кроме того, они должны были долгое время трудиться, а не отработать всего несколько лет.
Получениезванияветеран труда тесно связано со стажем работы. А допустимый стаж определяется зависимо от положения человека и его пола. Например, если на звание претендует человек, который начал работать в период ВОВ, тогда для мужчин стаж составляет 40 лет, а для женщины 35 лет. Если же речь о человеке, у которого есть специальные награды, тогда его опыт может быть меньше, но при этом учитывается стаж нескольких типов.
Выплатыветеранам труда будут предоставлены только после того как их правильно оформить. Для этого нужно пройти определенный алгоритм действий. В частности выполнить несколько относительно простых шагов:
- Сначала готовим документы на звание прежде чем будет получена льгота. Пока не будем останавливаться на необходимых бумагах, а рассмотрим их позднее.
- Дальше пишем заявление и прикрепляем к нему все собранные документы. Теперь нужно отнести этот набор в местное отделение службы социальной защиты, где зарегистрирован пенсионер. Учтите, что в некоторых регионах устанавливаются свои формы для заявления на получение статуса, поэтому нужно уточнить, какую форму использовать.
- Получить решение органов о том, будет присуждена льгота или нет. Государство может решить предоставить пенсионеру статус или отказать в нем.
Если заявление на звание ветеран труда удовлетворят, сможете получать выплаты со следующего месяца.
Перед тем как получитьветерана труда, стоит принимать во внимание, что в получениизвания могут и отказать. Но для отказа должна быть причина:
- Наградные документы не отвечают требованиям. Награда есть, но она не вписывается в список предусмотренный государством.
- Награда нужного образца имеется, но её удостоверение отсутствует. Хотя это не всегда весомое доказательство, поскольку подтвердить факт будет предоставлена льгота, можно через записи в трудовой книжке или архивных платформах.
- Стаж заявителя ниже того, при котором присваивается категория. Или нет возможности подтвердить, сколько лет ветеран труда трудился на работе.
- Льготыветеранам труда области подаются в том регионе, где человек зарегистрирован. Если подать документы в неправильном территориальном отделении, скорее всего, вам откажут.
Если получите отказ на звание, его пришлют в письменном виде. Этот документ можно обжаловать, если уверены, что он неправомерен.
Заявление рассматривается в определенные сроки. Максимальный срок перед тем, как будут оформлены выплатыветеранам труда в 2022 году, составляет 30 дней. Именно в течение этого времени рассматриваются заявления. Но рассматриваемые сроки действуют на федеральном уровне, а если рассматривать региональный отдел, в нем заявление может застрять немного дольше или наоборот, быть рассмотрено быстрее.
Например, стандартный срок изучения заявления в Москве составляет 2 недели (10 рабочих суток). Другими словами, решение о том, предоставлена льгота или нет, поступает практически в два раза быстрее. Отсчет начинается с момента, когда зарегистрирован запрос. Ещё один интересный вопрос – цена. Процедура подачи документов и рассмотрения заявки – бесплатная.
Согласно п. 1 ст. 7 ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ ветеранами труда признаются лица, имеющие:
- документ, свидетельствующий о присвоении этого звания;
- награды (ордена или медали), почетные звания СССР (РФ), ведомственные знаки, отмечающие трудовые достижения, при наличии трудового стажа, достаточного для установления пенсии по старости или выслуге лет;
- трудовой стаж, начавшийся до достижения совершеннолетия в период ВОВ и составивший не менее 40 лет для мужчин и не менее 35 лет для женщин.
Но, определив минимально необходимый перечень признаков, по которым человек может быть сочтен достойным звания «Ветеран труда», ст. 7 закона № 5-ФЗ (п. 4) в части установления порядка и условий присвоения этого звания отсылает к региональным законодательным актам. Таким образом, очертив безусловно обязательный круг лиц, признаваемых ветеранами труда, закон позволяет существенно расширить их перечень на региональном уровне. Каждый регион вправе дополнить список условий, на основании которых человек может быть сочтен ветераном труда, своими собственными, которые будут действительны только в этом конкретном регионе.
В связи с этим человеку, решившему претендовать на звание «Ветеран труда», прежде всего, необходимо ознакомиться с текстом принятого в его регионе положения о ветеране труда. Этот документ можно найти либо в органах соцзащиты, либо на сайтах этих органов или местной администрации. Его текст должен содержать не только требования, которые необходимо выполнить для признания человека ветераном труда, но и перечень преимуществ, на которые у ветерана появится право после присвоения ему звания в соответствующем регионе.
Исходя из условий, содержащихся в п. 1 ст. 7 закона № 5-ФЗ, стаж для присвоения звания «Ветеран труда» определяется 2 способами:
- в виде конкретной цифры для лиц, начавших работать до достижения совершеннолетия в период ВОВ: не менее 40 лет для мужчин и не менее 35 лет для женщин;
- путем отсылки к трудовому стажу, необходимому для установления пенсии по старости или выслуге лет, — для лиц, отмеченных наградами СССР (РФ).
Возраст для установления пенсии по выслуге лет приведен в законах РФ:
- «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ — для гражданских госслужащих федерального уровня, космонавтов и летчиков-испытателей. В нем указаны следующие цифры:
- для гражданских госслужащих — 25 лет без различия полов (с уменьшением в некоторых случаях до 15 лет);
- для космонавтов и летчиков-испытателей— 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин со снижением по состоянию здоровья до 20 и 15 лет соответственно.
- «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 12.02.1993 № 4468-I— для лиц, находившихся на военной и иной аналогичной службе. Согласно ему стаж равен 25 годам (без различия полов) с уменьшением для некоторых видов службы до 20 лет.
По действующему пенсионному законодательству (ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ) для установления пенсии по старости трудовой стаж уже не имеет значения. Его сменил страховой стаж, величина которого к 2024 году будет доведена до 15 лет (в 2016 году он составляет всего 7 лет).
Так что при определении стажа, необходимого для установления пенсии по старости, разумнее ориентироваться на цифры, указанные в отмененном с 2002 года законе РФ от 20.11.1990 № 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации»: 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин с сокращением при наличии оснований для досрочного установления пенсии на срок до 5 (по большинству оснований) или 10 лет.
Конкретное количество лет стажа для всех ситуаций должно быть указано в региональном положении о ветеране труда, описывающем требования, которые нужны для признания человека ветераном. Поскольку за регионом оставлено право на расширение круга лиц, относящихся к ветеранам, условия по стажу в конкретном регионе могут быть:
- Снижены для лиц, начавших работу до достижения совершеннолетия во время ВОВ, или отмеченных наградами СССР (РФ).
- Установлены без привязки к особым заслугам. В этом случае достаточно будет иметь тот стаж работы, который установлен в регионе как минимально необходимый для получения звания ветерана.
Законодательство РФ приводит достаточно ограниченный перечень лиц, к которым применимо звание «Ветеран труда», оставляя за регионами право самостоятельно его дополнить и установить конкретный список преимуществ, которые регион готов предоставить ветерану труда. Трудовой стаж может быть1 из условий, с которыми связывается присвоение этого звания либо составлять единственное основание для признания человека ветераном труда.
Как оформить и получить звание ветерана труда в 2022 году
(в редакции законов Смоленской области от 21.02.2012 N 4-з, от 11.07.2012 N 46-з, от 19.11.2012 N 93-з, от 30.05.2013 N 53-з, от 26.03.2015 N 16-з, от 08.07.2015 N 95-з, от 30.09.2015 N 115-з, от 31.03.2016 N 22-з, от 30.11.2016 N 132-з, от 06.10.2017 N 90-з, от 27.09.2018 N 102-з, от 25.10.2018 N 104-з, от 30.05.2019 N 48-з, от 26.11.2020 N 146-з, от 25.03.2021 N 33-з, с изм., внесенными законами Смоленской области от 30.04.2020 N 42-з, от 26.11.2020 N 160-з)
Принят
Смоленской областной Думой
25 марта 2010 года
Настоящим областным законом (далее — настоящий закон) устанавливается звание «Ветеран труда Смоленской области», определяются основания, условия и порядок присвоения звания «Ветеран труда Смоленской области», устанавливается мера социальной поддержки граждан, которым присвоено звание «Ветеран труда Смоленской области».
(в ред. закона Смоленской области от 11.07.2012 N 46-з)
1. Гражданин, претендующий на присвоение звания «Ветеран труда Смоленской области» (далее — заявитель), представляет в уполномоченный орган исполнительной власти Смоленской области в сфере социальной защиты населения (далее — уполномоченный орган) по месту своего жительства (месту пребывания) или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — многофункциональный центр) по месту своего жительства (месту пребывания) (при наличии многофункционального центра по месту жительства (месту пребывания) заявителя) заявление в письменной форме о присвоении ему звания (далее — заявление) и следующие документы:
(в ред. законов Смоленской области от 30.05.2013 N 53-з, от 31.03.2016 N 22-з)
1) паспорт или иные документы, удостоверяющие личность заявителя, гражданство Российской Федерации;
(в ред. закона Смоленской области от 30.09.2015 N 115-з)
2) документы, подтверждающие основания для присвоения звания.
2. Документами, подтверждающими основание для присвоения звания, указанное в пункте 1 части 1 статьи 3 настоящего закона, являются:
1) документы о награждении Почетной грамотой администрации Смоленской области и Смоленской областной Думы или Почетной грамотой Администрации Смоленской области и Смоленской областной Думы, либо о награждении в соответствии с областным законом «О наградах и почетных званиях Смоленской области» почетным знаком «За заслуги перед Смоленщиной», или Почетной грамотой Смоленской области, или Почетной грамотой Смоленской областной Думы, или Почетной грамотой Администрации Смоленской области, либо о присвоении в соответствии с указанным областным законом почетного звания Смоленской области «Почетный гражданин Смоленской области»;
2) документы об общем трудовом стаже или страховом стаже (за периоды до 1 января 2020 года) не менее 25 лет для мужчин и не менее 20 лет для женщин.
(часть 2 в ред. закона Смоленской области от 26.11.2020 N 146-з)
3. Документами, подтверждающими основание для присвоения звания, указанное в пункте 2 части 1 статьи 3 настоящего закона, являются:
1) документы об общем трудовом стаже или страховом стаже (за периоды до 1 января 2020 года) не менее 45 лет для мужчин и не менее 40 лет для женщин;
2) документы о приобретенном на территории Смоленской области общем трудовом стаже или страховом стаже (за периоды до 1 января 2020 года) не менее 15 лет.»;
(часть 3 в ред. закона Смоленской области от 26.11.2020 N 146-з)
1. Гражданину, которому присвоено звание, уполномоченным органом выдается удостоверение «Ветеран труда Смоленской области» единого образца (далее — удостоверение). В случае если гражданин, которому присвоено звание, обращался с заявлением и документами, предусмотренными частью 1 статьи 4 настоящего закона, через многофункциональный центр, удостоверение направляется уполномоченным органом в многофункциональный центр.
Как работнику получить звание «Ветеран труда»
Подобное может случиться по нескольким причинам:
- недостаточно прав на получение звания, или они отсутствуют;
- проблемы с регистрацией в регионе, где оформляются документы;
- информация в документах недостоверна;
- документы юридически недействительны.
Отказ чиновников должен быть аргументирован со ссылками на законодательство и оформлен официально. Соискатель имеет право с ним не согласиться и обратиться к юристу или непосредственно с иском в суд для реализации своих прав.
Региональные нормативные акты могут не признавать отдельные знаки отличия в качестве основания, но суды обычно принимают сторону добросовестных тружеников. К таким «спорным» моментам может относится знак «За ударный труд», «Ударник коммунистического труда» и пр. Если у пенсионера имеется награда, к примеру «Ветеран труда» (она выдавалась еще властями СССР), но документы на нее затерялись, поможет обращение в архив. Подтверждающий документ о том, что награда действительно принадлежит гражданину, дает права на льготы, выдадут его сотрудники. В определенных случаях может помочь обращение к руководителю службы соцзащиты, чиновники которой отказали соискателю.
Вопрос о ветеранских льготах один из наиболее существенных, в первую очередь, с точки зрения финансирования. Кто предоставляет и финансирует льготы?
ФЗ №5 (ст. 22) четко говорит: льготирование происходит в субъектах РФ. Это означает, что программа льгот в каждом регионе разная. В то же время ст. 13 указанного ФЗ предусматривает и общий список льгот для ветеранов. Кроме пенсий, в статье названы:
- ежемесячные выплаты пособий;
- обязательное жилье;
- возмещение расходов ЖКХ и квартплаты;
- медпомощь;
- протезно-ортопедические услуги.
Эти гарантии предоставляются исходя из финансовых ресурсов регионов, конкретизируются законодателями на местах. Власти на местах могут устанавливать и собственные льготы для указанной категории. Во многих регионах, к примеру, они полностью освобождены от бремени транспортного налога. Состав льгот, по сравнению со стандартным, значительно расширен в столице и МО, других крупных российских городах.
- Получение льгот в связи с наличием у гражданина статуса ветерана труда фактически зависит от региона проживания, как и сама процедура оформления звания.
- Играют роль трудовой стаж и полученные работником награды за труд, которые подтверждены документально. Малолетние дети, работавшие в годы ВОВ, в настоящее время тоже могут претендовать на это звание, при наличии стажа, согласно ФЗ №5.
- Общий список льгот для ветеранов труда конкретизируется по регионам с учетом возможностей их бюджетов.
В нашей стране почетное звание ветерана труда России присваивается гражданам РФ как вознаграждение за долгую трудовую деятельность на территории страны, и предоставляет им ряд льгот, бонусов и прибавок к пенсии в качестве вознаграждения. Чтобы в 2022 году получить звание ветерана труда необходимо иметь соответствующий трудовой стаж. Подробности рассмотрим ниже.
Отметим, что его присвоением занимаются органы соцзащиты на уровне субъектов РФ. Практически во всех регионах разработаны региональные положения о присвоении статуса, которые размещаются на официальных сайтах местных органов власти и соцзащиты. В основном нормативные акты отличаются административным порядком рассмотрения вопроса: иногда разные требования к фото на ветеранское удостоверение, сроки, перечень наград.
Но между ними много и общего. Все вопросы решаются по месту жительства (прописки) кандидата. Для этого заявитель или его уполномоченный представитель готовит документы на ветерана труда в соцзащиту и подает их вместе с заявлением.
Обычно форма заявления утверждена властями. В ней указывают персональные данные кандидата, дают согласие на их обработку. Одновременно перечисляют те бумаги, на основании которых человек просит о присвоении звания.
- Статус «Ветеран труда»
- Разновидности звания
- Федеральные льготы
- Региональные льготы
- Примеры льгот ветеранам труда в некоторых регионах
- Денежная компенсация вместо льгот
- Условия получения
- Варианты требований по стажу
- Необходимые документы
- Процедура получения звания
- Особенности получения звания для отдельных категорий граждан
- Почему могут отказать
- Что делать, если удостоверение «Ветеран труда» утеряно
Вопрос присвоения статуса ветерана труда на основании длительности стажа трудовой деятельности часто вызывает споры и разногласия. Причина этого заключается в корректировках, внесенных в положения ст. 7 ФЗ-5 в 2005 г. С принятием этих изменений полномочия по вопросу определения стажа, необходимого для звания, были переданы властям субъектов Российской Федерации. Это привело к тому, что в различных регионах страны статус присваивался на разных условиях.
Федеральным законодательством регулируется только тот вариант звания ветерана труда, который присваивается гражданам, работавшим в тылу в период Великой Отечественной Войны. Они могут получить звание и, соответственно, все полагающиеся льготы, если их стаж трудовой деятельности превышает отметку в:
- 40 лет – лица мужского пола;
- 35 лет – лица женского пола.
На Заметку: В ходе обращения за назначением звания граждане ошибочно предполагают, что указанные в федеральном законе значения в 35 и 40 лет являются универсальными. Однако это не так. Эти отметки регламентируют условия присвоения звания только ветеранам ВОВ.
С момента передачи властям регионом прав на самостоятельное регулирование условия присвоения звания ветерана труда на основании стажа трудовой деятельности в 2005 г., часто стали возникать проблемы и споры. Например, отметка в 25 лет для мужчин и в 20 лет для женщин действовала на территории следующих субъектов:
- Москва;
- Московская обл.;
- Челябинская обл.;
- Рязанская обл.;
- Самарская обл.;
- Алтайский край;
- Красноярский край;
- Краснодарский край;
- Пермский край;
- респ. Башкортостан;
- респ. Татарстан;
- респ. Марий Эл и др.
Однако, например, в Свердловской области отдельная отметка стажа была нивелирована. Жители Екатеринбурга и других населенных пунктов региона получали звание ветерана труда автоматически по достижении пенсионного возраста или при выходе на пенсионное обеспечение на основании выслуги лет.
Права субъектов на определение собственных правил присвоения звания ветерана труда было отменено в 2015 году. Тогда был утвержден ФЗ-388 от 29 декабря 2015 года, вносящий ряд изменений в положения ФЗ-5. Положения документа начали действовать с 1 июля 2016 года. С этого момента условия для присвоения звания ветерана труда на основании накопленного стажа трудовой деятельности были стандартизированы на федеральном уровне.
Эти правила продолжают действовать в 2022 году. Гражданин может рассчитывать на получение статуса ветерана труда после того, как накопит стаж:
- 20 лет – женщины;
- 25 лет – мужчины.
В указанные сроки включаются периоды, когда гражданин:
- работал на основании заключенного трудового договора (периоды до 2002 года);
- работал на основании трудового договора, в течение действия которого его работодатель совершал обязательные отчисления в Пенсионный Фонд (периоды с 2002 года);
- являлся индивидуальным предпринимателем или самозанятым лицом, при этом совершал отчисления в Пенсионный Фонд за самого себя;
- работал на основании заключенного гражданско-правового характера при условии, если с полученного дохода совершались страховые взносы.
Также в счет стажа входят нерабочие периоды, когда гражданин:
- проходил срочную службу в армии;
- находился в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 года;
- состоял на учете в Центре занятости населения в качестве безработного (принимается во внимание только то время, когда гражданин получал пособия из ЦЗН);
- ухаживал за инвалидом или пожилыми человеком, при этом не ведя официальную трудовую деятельность;
- являлся государственным или военным служащим.
Полномочия на выдачу званий ветерана труда имеются у органов социальной защиты населения. Подать заявление на получение статуса можно следующими способами:
- лично обратившись в отделение соцзащиты по месту жительства;
- лично обратившись в Многофункциональный центр;
- подав заявление с документами дистанционно с помощью почтового отправления, через сервисы государственного интернет-портала Госуслуги или аналогичного по функционалу ресурса регионального значения.
Для обращения в соцзащиту за получением звания ветерана труда гражданину потребуется собрать следующий пакет документов:
- общегражданский паспорт;
- пенсионное свидетельство (карточка СНИЛС);
- трудовая книжка или выписка из цифровой электронной книжки;
- справка об имеющемся страховом стаже из ПФР;
- билет военнообязанного или справка о непрохождении срочной службы в армии (только для лиц мужского пола);
- архивные трудовые договоры, справки и иные документы, способные подтвердить факт ведения трудовой деятельности в определенное время (необходимо для подтверждения факта работы до 2002 года).
При рассмотрении заявления на получение звания ветерана труда сотрудники соцзащиты запрашивают сведения об имеющемся у гражданина стаже в Пенсионном Фонде. Соответственно, вся трудовая деятельность и иные периоды, что приравниваются к страховым, с 2002 года подтверждаются автоматически. Периоды до 2002 года гражданин должен подтверждать самостоятельно.
Гражданин, получивший звание ветерана труда, имеет право на различные льготы и преференции. Некоторые из них требуют отдельного оформления, другие оказываются по факту предъявления удостоверения ветерана труда.
Список льгот:
- Право бесплатного проезда на городском и пригородном общественном транспорте. Преференция не работает у частных перевозчиков. Исключение составляет ситуация, когда политика организации-перевозчика предусматривает соответствующую привилегию для ветеранов труда.
- 50% скидка на стоимость услуг стационарной связи или соответствующая денежная компенсация.
- Право получения бесплатной путевки в лечебно-санаторные учреждения с оплатой проезда туда и обратно. Преференция предоставляется только в том случае, если гражданин получил направление на санаторное лечение от своего врача.
- 50% скидка на стоимость жилищно-коммунальных услуг. Льгота предоставляется в виде компенсации. То есть гражданин сначала оплачивает ЖКХ в полном объеме, после чего ему компенсируется 50% затрат.
- Освобождение от обязанности по уплате имущественного налога в отношении одного объекта одного типа. То есть, ветеран труда может не платить налог на одну квартиру, один гараж, один садовый участок и т.д. Однако при наличии в собственности двух квартир, он освободится от одного налога (того, по которому сумма больше).
- Право получения стоматологических протезов. Государством оплачивается изготовление, установка, обслуживание и ремонт ортодонтических стальных конструкций. Если гражданин желает вместо стали использовать керамику или драгоценные металлы, ему придется самостоятельно оплатить закупочную стоимость материалов.
Также звание ветерана труда предоставляет гражданину право на получение ежемесячной доплаты к своему пенсионному обеспечению. Данная мера носит региональный характер. Соответственно, сумма пособия меняется в зависимости от региона проживания, а в некоторых субъектах льгота вовсе отсутствует. Например, Москва – 850 руб., Санкт-Петербург – 788 руб., Свердловская обл. – 600 руб. и т.д. Для уточнения наличия льготы в регионе проживания следует обращаться в местный МФЦ, в администрацию населенного пункта или в отделение соцзащиты.
Как оформить ветерана труда в 2022 без наград, но со стажем
Важные бумаги нужно оберегать от порчи. Однако от случая, когда удостоверение «Ветеран труда» будет утеряно или даже украдено никто не застрахован. Если все же это произошло, тогда следует обратиться в учреждение Соцзащиты. Для этого потребуется взять паспорт гражданина РФ, также сделайте его копию, два снимка (размером 3х4 сантимтра) и напишите заявление. Буквально через 3–7 дней будет изготовлен и выдан дубликат документа.
Наличие у гражданина подобного документа на самом деле не только подтверждение соответствующих отличий в сфере труда, это ещё и потенциальная возможность на общегосударственном уровне пользоваться рядом льгот:
- 50 % скидка на оплату коммунальных услуг;
- бесплатный проезд на общественном транспорте;
- бесплатное протезирование зубов.
В регионах для ветеранов существуют ЕДВ. Это компенсационный платеж, величина которого ежегодно индексируется.
Государство ценит профессиональный вклад каждого человека как гарант совершенствования общества. В республиках и регионах за выдающиеся трудовые заслуги и десятилетия стажа присуждают звания «Ветеран труда», что не только почётно, но и шанс получать преференции.
- лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;
- награжденные орденами или медалями СССР или РФ, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные почетными грамотами Президента РФ или удостоенные благодарности Президента РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) — не менее 15 лет — в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или необходимую выслугу лет.
Рекомендуем прочесть: Какой есть знак разрешающий в природе лесу
Почетное звание «ветеран труда» было установлено в России Федеральным законом №5 от 12 января 1995 года. Десять лет спустя порядок присвоения звания начал регламентироваться региональными законодательными актами. Статья 7 вышеуказанного закона определяет основания для присвоения звания ветерана, а статья 13 определяет общие вопросы социальной защиты ветеранов различных категорий. В статье 22 регламентирован вопрос преференций, особенностей их предоставления ветеранам и объема государственных пособий. Однако вопросы монетизации преференций регулируются статьей 122.
Рекомендуем прочесть: Рассчитать дни онлайн по уходу до 3 лет
Тем не менее, общая экономическая ситуация в стране не дает предпосылок для каких-либо существенных изменений в социальной политике в лучшую сторону. Более того, положение РФ продолжает усугубляться благодаря действиям (или бездействию) властей, уже на протяжении долгих лет направленных не на решение внутренних проблем (отсталость в наукоемких сферах промышленности, полное отсутствие поддержки предпринимательства и т.д.), а на создание и поддержание разного рода иллюзий, угодных населению в виде индексации пенсий в 2020 году.
Промышленное производство современной Смоленской области — это ювелирная промышленность, машиностроение, электроэнергетика, химия, пищевая промышленность и многие другие отрасли. В регионе проживает около миллиона человек, и большинство взрослых жителей трудится на местных предприятиях. Среди пожилых жителей региона немало таких, которые десятки лет работали на заводах и фабриках и заслужили статус ветерана труда. Какие льготы ветеранам труда Смоленской области предусматривает местный законодатель, как этот перечень мер поддержки соотносится с теми, что можно встретить в других регионах страны, полагается ли смоленским ветеранам дополнительная выплата живых денег за их почетный статус.
Как оформить удостоверение «Ветеран труда» в Смоленске в 2022 году
В Смоленской области вырастет число получателей денежной выплаты, которая полагается к почётному званию «Ветеран труда». На это направлен проект областного закона «О внесении изменения в статью 7 областного закона «О звании „Ветеран труда Смоленской области“», разработанный по инициативе членов фракции «Единая Россия» в Смоленской областной Думе.
Вам может понравиться => Как Переоформить Социальную Карту Московской Области
Напомним, что в настоящее время неработающие граждане, которым присвоено звание «Ветеран труда Смоленской области», получают ежемесячную денежную выплату в размере 523 рублей 57 копеек, но только в том случае, если их размер среднедушевого дохода не превышает 12 000 рублей.
Компенсация половины стоимости оплаты горячей и холодной воды, электроэнергии, канализации, употребляемых при использовании общественного имущества многоквартирного дома, в пределах установленной нормы жилья. Компенсация половины оплаты коммунальных услуг. Рассчитывают сумму по показаниям учетных приборов.
Достигнув определенного возраста, большинство из нас уходят на пенсию со страхом перед неизвестностью – непривычный образ жизни, круглогодичные выходные, размер пенсии, который в нашей стране радует далеко не каждого – все это заставляет нас задуматься о том, какие же привилегии дает нам нынешнее законодательство?Сейчас мы поговорим о тех, кто отдал большую часть своей жизни одному предприятию и тех, чей трудовой стаж перевалил за 35 лет – о ветеранах труда.Российское законодательство предусматривает некоторые льготы для ветеранов труда, регулируемые Федеральным законом от г.
Условия предоставления почетного звания за многолетний и безупречный труд установлены Федеральным законом «О ветеранах». Согласно ст. 7 этого закона, получить ветерана труда могут две категории граждан: лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин; награжденные орденами или медалями СССР или РФ, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные почетными грамотами Президента РФ или удостоенные благодарности Президента РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) — не менее 15 лет — в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или необходимую выслугу лет.
Согласно поправкам в закон «О ветеранах» от 19 декабря 2005 года порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются субъектами Российской Федерации самостоятельно. Это значит, что общих правил нет и каждая область, край, республика может устанавливать свои правила!
- награжденные орденами или медалями СССР или РФ и имеющие необходимый стаж
- удостоенные почетных званий СССР или РФ и имеющих необходимый стаж
- награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющих необходимый стаж
- мужчины, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период ВОВ и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет
- женщины, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период ВОВ и имеющие трудовой стаж не менее 35 лет
Вам может понравиться => Калькулятор Транспортного Налога 2021 Татарстан
Трудовой стаж представляет собой суммарную продолжительность периодов работы и иной деятельности, которые засчитываются в страховой стаж для получения пенсии. В свою очередь, под страховым стажем понимается суммарная продолжительность периодов работы и(или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж в соответствии с пенсионным законодательством.
1) сохранение права на получение медицинской помощи в медицинских организациях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных уполномоченному органу исполнительной власти Смоленской области в сфере здравоохранения, в порядке, установленном областными нормативными правовыми актами;(п. 1 в ред. закона Смоленской области от 28.12.2020 N 169-з)
Порядок получения статуса Ветерана труда Для получения статуса и удостоверения «Ветерана труда» при наличии оснований необходимо обращаться в органы Управления социальной защиты населения (УСЗН) по месту жительства. Перечень необходимых документов В зависимости от оснований для присвоения звания необходимо представить следующие документы:
Подготовка к профессиональной деятельности — обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.
- Постоянное проживание на данной территории.
- Наличие трудового стажа: для женщин более 40 лет и для мужчин старше 45 лет. Обязательно осуществление трудовой деятельности в Смоленской области в течение 15-ти лет и более. Стаж работы был повышен из-за нехватки бюджета в 2020-м году. До этого он составлял 35 для женщин и 40 лет для мужчин.
- Наличие трудового стажа: у женщин более 20 лет и у мужчин более 25 лет. При условии, что они были награждены Почетными грамотами от областной Администрации или Думы, званием почетного гражданина области, почетными знаками за заслуги перед регионом. Полный список наград можно посмотреть в законе Смоленской области от 2003-го года о наградах и почетных званиях.
Рекомендуем прочесть: Сколько нужно заплатить налога с продажи квартиры
В СССР не было предусмотрено звание «Ветеран труда». Труженики с 1974 года получали медаль «Ветеран труда», как знак всенародного признания заслуг. Ее вручали за многолетний и добросовестный труд, но права на какие-либо льготы и материальные выплаты медаль не предоставляла.
В современной России есть официальное звание «Ветеран труда», предусмотренное Федеральным законом № 5-ФЗ «О ветеранах». И хотя оно имеет федеральное значение, условия для его получения, а также льготы, которые оно предоставляет, устанавливают власти субъектов РФ региональными законами и НПА. И если в некоторых случаях человеку требуется иметь награды и знаки отличия, то в некоторых — достаточно длительного трудового стажа. Такие условия получения звания предусмотрены во многих российских регионах.
Уполномоченным органом по присвоению звания “ветеран труда” является Управление социальной защиты населения.
Поэтому для получения соответствующего статуса необходимо обратиться в УСЗН со списком документом.
Перечень необходимых документов утверждается региональным законодательством. Обычно в Управлении социальной защиты населения необходимо предъявить следующие документы:
- заявление;
- документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина РФ);
- документ, содержащий сведения о регистрации по месту жительства в соответствующем регионе (это может быть паспорт);
- фотографии 3х4 (2 штуки);
- документ подтверждающий смену фамилии, имени, отчества в предоставляемых документах;
- документы, подтверждающие трудовой стаж (трудовая книжка, выписки из архивных фондов, выписки с прошлых мест работы и прочие);
- документы, подтверждающие наличие трудовых знаков отличия и прочих.
Мало представить просто медаль, орден или значок за труд, требуются специальные документы, которые подтверждают, что знаки отличия получены конкретным гражданином.
Если у заявителя нет документов, которые подтверждают, что знак отличия был вручен лично ему, а сам знак не является именным, то представители УСЗН не имеют права принимать его, как основание для присвоения статуса.
В случае, если за получением звания обращается представитель ветерана труда, то ему требуется помимо стандартного списка документов дополнительно представить в УСЗН:
- документ, удостоверяющий личность представителя;
- документ, подтверждающий полномочия представителя (например, доверенность).
Представитель имеет право на основании доверенности или иного аналогичного документа обращаться за заявителя в ведомство для оформления звания доверителю и соответствующих пособия и льгот. В качестве доверенности не обязательно должен выступать нотариально заверенный документ.
В отдельных случаях достаточно письменного разрешения гражданина на действия конкретному лицу от его имени и удостоверения подписи УК, ТСЖ, главврачом больницы.
В среднем процедура рассмотрения документов занимает 10 рабочих дней. При этом каждый регион разрабатывает самостоятельно регламенты работы, согласно которым четко прописываются сроки.
Например, в Москве и области процедура оформления звания ветерана труда занимает ровно 30 календарных дней, а в Пензенской области – 30 рабочих дней.
В срок рассмотрения документов обычно включается не только период рассмотрения, но и период направления ответа заявителю.
Существует ряд наград, которые не учитываются в качестве трудовых, а, значит, не могут являться основанием для получения льготного статуса.
К таким наградам относятся, которые были учреждены:
- организациями (организационно-правовая форма не имеет значения);
- воинскими частями;
- общественными организациями;
- спортивными сообществами;
- коммерческими структурами;
- структурными подразделениями федеральных органов государственной власти.
Наличие значков, грамот, медалей такого рода не является основанием для получения звания ветерана труда, даже если у гражданина на них имеются все документы.
Подробную информацию об отнесении того или наградного знака, почетного звания, грамоты, диплома к знакам отличия в труде достаточным для присвоения звания «Ветеран труда» можно найти в Письме Министерства труда и социального развития РФ от 15.09.1997 № 4545-СК.
Если заявитель считает, что ему отказали неправомерно, не присвоив льготный статус, то он имеет право обратиться с жалобой:
- к начальнику Управления социальной защиты населения, где было вынесено решение;
- в Министерство труда и социальной защиты региона;
- в судебные органы.
Нередко граждане, имеющие награды или иные знаки трудового отличия, получают отказ из-за несоответствия наград тем, что указаны в регламенте региона. В этом случае обращение в судебные органы позволяет установить, действительно ли ведомственные знаки отличия не являются трудовыми.
Нередко судебные органы встают на сторону граждан, которые долгое время работали на одном месте, награждены знаками отличия.
Например, граждане, получившие значок “За ударный труд”, согласно регламенту региона, могут не попадать под льготную категорию. Однако если суд вынесет решение о достаточности такого знака отличия для присвоения звания, оно будет присвоено, а льготы назначены к получению.
В региональном парламенте отметили, что сейчас ежемесячная денежная выплата в размере 523 рублей 57 копеек предоставляется неработающим гражданам, которым присвоено звание «Ветеран труда Смоленской области», в случае если их размер среднедушевого дохода не превышает 12000 рублей.
«Сложность состояла в том, что необходимо было изыскать средства внутри регионального бюджета и перераспределить расходную часть. В процессе конструктивного взаимодействия депутатов фракции «Единая Россия» с финансовым блоком администрации Смоленской области денежные средства найдены, дополнительные расходы из областного бюджета составят более 5 миллионов рублей», — говорится в сообщении Смоленской областной Думы.
1. Гражданин, претендующий на присвоение звания «Ветеран труда Смоленской области» (далее — заявитель), представляет в уполномоченный орган исполнительной власти Смоленской области в сфере социальной защиты населения (далее — уполномоченный орган) по месту своего жительства (месту пребывания) или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — многофункциональный центр) по месту своего жительства (месту пребывания) (при наличии многофункционального центра по месту жительства (месту пребывания) заявителя) заявление в письменной форме о присвоении ему звания (далее — заявление) и следующие документы:
8. Решение о предоставлении государственной услуги по присвоению звания «Ветеран труда Смоленской области» (далее — государственная услуга) либо об отказе в ее предоставлении принимается уполномоченным органом в течение четырнадцати рабочих дней после получения всех документов, указанных в частях 1 и 4 настоящей статьи.
Условия назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты регулируются Порядком предоставления мер социальной поддержки ветеранов труда, ветеранов военной службы, ветеранов государственной службы и тружеников тыла на территории Смоленской области, утвержденным постановлением Администрации Смоленской области от 31.12.2004 № 383 (далее — Порядок).