Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенную путевку для отдыха и оздоровления». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 15 февраля 2011 г. N 29-ПП «Об организации отдыха и оздоровления детей, имеющих место жительства в городе Москве, в 2011 году и последующие годы», постановлением Правительства Москвы от 23 июля 2013 г. N 484-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте культуры города Москвы» и в целях надлежащей организации отдыха и оздоровления детей города Москвы приказываю:
1. Утвердить Порядок выплаты частичной компенсации стоимости самостоятельно приобретенной путевки на отдых и оздоровление детей и сопровождающих их лиц в соответствии с приложением к настоящему приказу.
2. Управлению по развитию культурных центров совместно с Отделом пресс-службы и информации и ГАУК «МОСГОРТУР»:
2.1. Разместить настоящий приказ на официальном сайте Департамента культуры города Москвы.
2.2. Довести настоящий приказ до сведения Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы, Департамента образования города Москвы, Департамента спорта и туризма города Москвы, префектур административных округов города Москвы и управ районов города Москвы, в целях размещения указанной информации на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3. Признать утратившими силу приказы Департамента культуры города Москвы от 12 января 2016 г. N 8 «О выплате частичной компенсации стоимости самостоятельно приобретенной путевки на отдых и оздоровление детей и сопровождающих их лиц в 2016 году», от 1 июля 2015 г. N 464 «О выплате частичной компенсации стоимости самостоятельно приобретенной путевки в 2015 году».
4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей руководителя Департамента культуры города Москвы В.Э. Филиппова, первого заместителя руководителя Департамента культуры города Москвы Г.В. Лупачеву.
Руководитель | А.В. Кибовский |
Как получить компенсацию за детский лагерь
1. Порядок выплаты частичной компенсации стоимости самостоятельно приобретенной путевки на отдых и оздоровление детей и сопровождающих их лиц (далее — Порядок) определяет последовательность действий при реализации законными представителями детей права на получение частичной компенсации стоимости самостоятельно приобретенной путевки (далее — частичная компенсация).
2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 15 февраля 2011 г. N 29-ПП «Об организации отдыха и оздоровления детей города Москвы в 2011 году и последующие годы» (далее — Постановление N 29-ПП).
3. Размер частичной компенсации определяется в соответствии с Постановлением N 29-ПП.
4. Частичная компенсация выплачивается жителям города Москвы, являющимся получателями ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с Законом города Москвы от 3 ноября 2004 г. N 67 «О ежемесячном пособии на ребенка» при предоставлении следующих документов:
документ, удостоверяющий личность заявителя;
свидетельство о рождении ребенка в возрасте до 14 лет или паспорт ребенка в возрасте старше 14 лет;
документ кредитной организации о банковских реквизитах заявителя;
выписка из домовой книги (не требуется в случае предоставления паспорта), подтверждающей место жительства ребенка в городе Москве;
отчетных платежных документов, подтверждающих оплату законным представителем отдых конкретного ребенка (обратный (отрывной) талон к путевке, кассовый чек (с одновременным представлением соответствующего договора оказания услуг) или копия туристской путевки, оформленная на бланке строгой отчетности (экземпляр получателя услуги).
5. Частичная компенсация выплачивается детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в приемных или патронатных семьях, принявших на воспитание троих и более детей, оставшихся без попечения родителей, одному приемному родителю или патронатному воспитателю, сопровождающему на отдых и оздоровление троих детей, оставшихся без попечения родителей и принятых на воспитание в семью, обоим приемным родителям или патронатным воспитателям, сопровождающим на отдых и оздоровление четверых и более детей, оставшихся без попечения родителей и принятых на воспитание в семью, компенсируется стоимость каждой самостоятельно приобретенной путевки для ребенка, оставшегося без попечения родителей, и сопровождающего лица и стоимость их проезда к месту отдыха и оздоровления и обратно при предоставлении следующих документов:
документ, удостоверяющий личность заявителя;
свидетельство о рождении ребенка в возрасте до 14 лет или паспорт ребенка в возрасте старше 14 лет;
документ кредитной организации о банковских реквизитах заявителя;
документ, подтверждающий, что в семью приняты на патронатное воспитание трое и более детей, оставшихся без попечения родителей;
отчетных платежных документов, подтверждающих оплату законным представителем отдых конкретного ребенка (обратный (отрывной) талон к путевке, кассовый чек (с одновременным представлением соответствующего договора оказания услуг) или копия туристской путевки, оформленная на бланке строгой отчетности (экземпляр получателя услуги).
6. Заявление на выплату частичной компенсации стоимости самостоятельно приобретенной путевки на отдых и оздоровление детей и сопровождающих их лиц подается на бумажном носителе при личном обращении в Государственное автономное учреждение культуры города Москвы «Московское агентство организации отдыха и туризма» (далее — ГАУК «МОСГОРТУР») ежедневно (кроме Новогодних каникул и Рождества Христова) с 8:00 до 20:00 по адресу: город Москва, переулок Огородная слобода, дом 9, строение 1, в срок не позднее двух месяцев после окончания срока действия путевки.
7. Прием, регистрация заявления, проверка сведений, указанных в заявлении, осуществляется сотрудниками ГАУК «МОСГОРТУР» в день подачи заявления с прилагаемыми к нему документами.
8. Уведомление о принятии документов для выплаты частичной компенсации выдается на бумажном носителе в ГАУК «МОСГОРТУР» в день подачи документов.
9. Рассмотрение заявлений и выплата частичной компенсации осуществляются ГАУК «МОСГОРТУР» в порядке очередности подачи заявлений, исходя из дат и времени подачи.
10. В случае выявления неточной или неполной информации при рассмотрении заявления для принятия решения по выплате частичной компенсации ГАУК «МОСГОРТУР» запрашивает у заявителя дополнительную информацию.
11. Заявление рассматривается ГАУК «МОСГОРТУР» в срок не более одного месяца со дня его регистрации с прилагаемыми документами в соответствии с пунктами 4, 5 настоящего Порядка.
12. По результатам рассмотрения заявления заявителю в срок, установленный пунктом 11 настоящего Порядка, по реквизитам, указанным в заявлении, направляется уведомление о положительном решении по выплате частичной компенсации стоимости самостоятельно приобретенной путевки на отдых и оздоровление или уведомление об отказе в выплате частичной компенсации стоимости самостоятельно приобретенной путевки на отдых и оздоровление.
13. Выплата частичной компенсации:
13.1. Для жителей города Москвы, являющихся получателями ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с Законом города Москвы от 3 ноября 2004 г. N 67 «О ежемесячном пособии на ребенка», производится в срок не более одного месяца с даты принятия решения о выплате частичной компенсации.
Право на частичную компенсацию стоимости самостоятельно приобретенной путевки на отдых и оздоровление детей и сопровождающих их лиц имеют жители города, являющиеся получателями ежемесячного пособия на детей. Кроме того, компенсация выплачивается детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в приемных или патронатных семьях, принявших на воспитание троих и более детей, одному приемному родителю или патронатному воспитателю, сопровождающему троих детей, а также обоим приемным родителям или патронатным воспитателям, сопровождающим на отдых и оздоровление четверых и более детей.
Определен перечень документов, представляемых для получения компенсации. Заявление на выплату компенсации подается в ГАУК «МОСГОРТУР» в срок не позднее двух месяцев после окончания срока действия путевки. Заявление рассматривается в срок не более одного месяца со дня его регистрации, по результатам рассмотрения направляется уведомление о принятом решении.
Основаниями для отказа выплаты компенсации являются: отсутствие права на получение компенсации; наличие в отношении одного и того же ребенка сведений о предоставлении путевки на отдых и оздоровление; наличие сведений о выплате компенсации; несоответствие представленных документов установленным требованиям.
Компенсация перечисляется на банковский счет заявителя, указанный в заявлении.
Об организации выплаты компенсации за самостоятельно приобретенные путевки детям
(рассчитывается Региональной службой по тарифам, утверждается протоколом областной межведомственной комиссии)
- в загородные стационарные оздоровительные лагеря – 1 514,02 руб. на одного ребенка в сутки;
- в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия – 1 931,07 руб. на одного ребенка в сутки.
Стоимость набора продуктов питания для детей в лагерях с дневным пребыванием на базе образовательных организаций на одного ребенка в день – 194,51 руб.
Постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018 № 643 утверждена государственная программа Ростовской области «Социальная поддержка граждан», в которую включена подпрограмма «Совершенствование мер демографической политики в области социальной поддержки семьи и детей», содержащая мероприятия по финансированию отдыха и оздоровления детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в оздоровительных организациях различного типа.
Большинство россиян, тем более старшего поколения, не знают, ни кому положена компенсация за санаторно-курортное лечение, ни у кого об этом спросить. Власти обещают к концу 2021 года открыть гражданам доступ к Единой государственной информационной системе социального обеспечения, где появится такая информация. Но в полной мере — с использованием портала госуслуг и специально выделенного телефонного номера — сведения из нее откроют только к 2022 году. Пока же есть один вариант — уточнить, положена ли компенсация пенсионерам за неиспользование санаторно-курортного лечения, на личном приеме в ПФР или органах социального обслуживания.
Но прежде чем идти на прием, проверьте, положено ли вам бесплатное санаторно-курортное лечение. На основании Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ, закона от 15.01.1993 № 4301-1, закона от 09.01.1997 № 5-ФЗ его предоставляют в составе набора социальных услуг и льгот:
- участникам или инвалидам войны, членам их семей (после смерти ветерана);
- ветеранам боевых действий;
- жителям блокадного Ленинграда;
- инвалидам 1, 2 и 3 групп, в том числе не достигшим совершеннолетия;
- ликвидаторам аварии на ЧАЭС и других атомных объектах;
- героям СССР и РФ, героям труда, кавалерам ордена Славы (Трудовой Славы).
ВАЖНО! Законодательством установлено, кто из пенсионеров имеет право на бесплатную путевку в санаторий по ведомственной линии: судьи, работники ПФР, гражданские служащие г. Москвы. Но для них денежная выплата при отказе от путевки не предусмотрена.
Если вы или ваши знакомые относитесь к вышеперечисленным категориям, вам положена бесплатная путевка. Либо за счет государственных средств — компенсация пенсионерам за неиспользованные санаторно-курортные путевки, но только после обращения получателя набора услуг и льгот или его законного представителя. И хотя размер компенсации невелик, в 2021 году всего 144,37 рубля ежемесячно, это тоже деньги, от которых не стоит отказываться. Индексация выплаты запланирована на 01.02.2022, ориентировочно на 5,8% (точный размер правительство определит в январе).
ВАЖНО! На региональном уровне определены дополнительные категории граждан, которые вправе претендовать на бесплатные санаторно-курортные путевки. Помимо этого, существуют списки работников на уровне ведомств и организаций, которым они тоже положены.
Подробнее: санаторно-курортное лечение за счет работодателя
В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Постановлением Правительства Ростовской области от 15.03.2012 № 186 «О порядке расходования средств областного бюджета на оказание услуг инвалидам» инвалиды с нарушением функций зрения и опорно-двигательного аппарата имеют право на предоставление им государственной услуги «Принятие решения об обеспечении техническими и тифлотехническими средствами реабилитации инвалидов с заболеванием опорно-двигательного аппарата, инвалидов по зрению, инвалидов по слуху».
Право на предоставление государственной услуги имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие и зарегистрированные по месту жительства в Ростовской области инвалиды с нарушением функций зрения и опорно-двигательного аппарата.
В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом», граждане Российской Федерации, постоянно проживающие и зарегистрированные по месту жительства в Ростовской области, имеющие признаки ограничения жизнедеятельности и нуждающиеся в социальной защите, при наличии у них медицинских документов, подтверждающих нарушения функций организма вследствие заболеваний, последствий травм или дефектов имеют право на предоставление государственной услуги «Выдача гражданам направлений на медико-социальную экспертизу».
Оздоровление и отдых детей в Ростовской области
В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, постоянно проживающие и зарегистрированные по месту жительства в Ростовской области — инвалиды, имеющие соответствующие показания в индивидуальной программе реабилитации имеют право на предоставление государственной услуги «Выдача инвалидам направлений для получения образования в специальные учреждения среднего профессионального образования».
В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Областным законом Ростовской области от 22.04.2008 № 11-ЗС «О предоставлении меры социальной поддержки по оплате расходов на газификацию домовладения (квартиры) отдельным категориям граждан», Постановлением Правительства Ростовской области от 15.03.2012 № 188 «О расходовании средств областного бюджета на предоставление меры социальной поддержки по оплате расходов на газификацию домовладения (квартиры) отдельным категориям граждан» граждане Российской Федерации, постоянно проживающие и зарегистрированные по месту жительства в Ростовской области: инвалиды Великой Отечественной войны; участники Великой Отечественной войны; вдовы погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны; бывшие несовершеннолетние узники фашизма; лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; труженики тыла; инвалиды общего заболевания I и II групп; многодетные семьи, и имеющие трех и более детей в возрасте до 16 лет, а продолжающих обучение – до 18 лет, зарегистрированные в домовладении (квартире), в котором произведена газификация, имеют право на получение государственной услуги.
В соответствии с Областным законом Ростовской области от 03.09.2014 №222-ЗС « О социальном обслуживании граждан в Ростовской области» граждане, имеющие в семье инвалида, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе, имеют право на социальное обслуживание.
Организациями социального обслуживания являются организации, осуществляющие социальное обслуживание на дому, полустационарное обслуживание, стационарное социальное обслуживание.
Полный реестр поставщиков социальных услуг находится на сайте министерства труда и социального развития Ростовской области.
Право на ежемесячное пособие на ребенка малообеспеченной семьи имеет один из родителей на каждого рожденного и совместно с ним проживающего ребенка до достижения им возраста 16 лет (на учащегося общеобразовательного учреждения до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет). Назначается с месяца рождения ребенка, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев с месяца рождения ребенка. При обращении за пособием по истечении указанного срока оно назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за 6 месяцев до месяца, в котором подано заявление. Пособие назначается при условии ежегодного обновления сведений о доходах семьи.
Назначается семьям со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в целом по Ростовской области. ЕДВ на детей 1-2 года жизни назначается с месяца рождения ребенка, если обращение последовало не позднее 3 месяцев до месяца в котором подано заявление. Выплата производится до достижения ребенком возраста 2-х лет. ЕДВ назначается на срок 12 месяцев с месяца подачи заявления. По истечении указанного срока проводится перерегистрация, при которой обновляются сведения о доходах и сведения влияющие на право получения пособия.
Компенсация за самостоятельно приобретенную путёвку
«АиФ-Юг»: Претендовать на получение компенсации могут определённые группы семей (социально незащищённые, с маленьким доходом, с детьми инвалидами) или вообще все?
— Получателями социальных выплат являются родители или законные представители детей, самостоятельно купившие путевки (курсовки) для своих детей от четырех до 17 лет (включительно) на день заезда в организацию отдыха детей и их оздоровления.
— Можно ли получить компенсацию по расходам на приходящую няню, если ребёнка не отправлять в санаторий, а оставить дома?
— Нет.
— Каков алгоритм предоставления компенсации?
— Необходимо обращаться в управление (отдел) по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Краснодарского края по месту проживания на территории края или в любой МФЦ на территории края.
- Новости
- Объявления
- Фотоальбомы
- Безопасность
- Традиции школы
- Школьный музей
- Коронавирус
Любая компания, если пожелает, вправе взять на себя расходы по организации отдыха сотрудников: приобрести путевку или компенсировать стоимость купленной самостоятельно путевки. Это может быть как разовая акция (конкретному сотруднику по какой-то определенной причине, например, в связи с пошатнувшимся здоровьем), так и оплата путевок на регулярной основе (всем или определенным категориям работников). В последнем случае порядок и условия выдачи путевок или компенсация их стоимости следует прописать в трудовом или коллективном договоре (ч. 2 ст. 9, ч. 4 ст. 57 Трудового кодекса РФ). При этом от работников необходимо получать соответствующие заявления.
Шпаргалка по статье от редакции БУХ.1С для тех, у кого нет времени
1. Любая компания вправе оплатить отдых сотрудникам: приобрести путевку или компенсировать стоимость купленной ими самостоятельно путевки.
2. Стоимость туристической путевки никто компаниям компенсировать не будет.
3. Стоимость санаторно-курортных путевок можно попробовать компенсировать за счет ФСС или бюджета.
4. Учесть расходы на путевки работникам при налогообложении прибыли нельзя.
5. Со стоимости санаторно-курортной путевки НДФЛ не удерживается, если санаторий находится на территории России.
6. При оплате или компенсации туристической путевки нужно удержать НДФЛ из доходов сотрудника.
7. Вопрос с начислением страховых взносов на стоимость предоставленных работникам (или компенсированных им) путевок решается неоднозначно. Организациям, оплачивающим своим работникам путевки, нужно решать, будут они рисковать или нет.
Чтобы понять, можно ли компенсировать понесенные затраты за счет ФСС или бюджета, необходимо разделять, туристическая это путевка или санаторно-курортная.
Имейте ввиду, что стоимость туристической путевки никто компаниям компенсировать не будет. То есть бремя расходов работодатель, решивший оплатить путевку, берет только на себя. А вот с санаторно-курортными путевками такая возможность, хотя далеко не всем, но предоставляется. Кому именно?
Во-первых, те компании, чьи работники трудятся на «вредном» производстве, часть стоимости путевки могут попробовать компенсировать за счет ФСС России (пп. «д» п. 3 Правил, утв. приказом Минтруда России от 10.12.2012 № 580н).
Во-вторых, часть стоимости путевок, приобретенных для детей работников, можно компенсировать за счет средств регионального или местного бюджета (пп. 24.3 п. 2 ст. 26.3 Федерального закона № 184-ФЗ от 06.10.1999г., пп. 11 ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003г.). Условие для такой компенсации следующее — подобная возможность должна быть предусмотрена региональными или местными законами. Наглядный пример тому — Московская область, в которой предусмотрен порядок возмещения работодателям части стоимости путевок для детей работников (п. 5 ст. 16 Закона Московской области № 1/2006-ОЗ от 12.01.2006г.).
Порядок предоставления компенсации за самостоятельно приобретённую путёвку
Стоимость санаторно-курортной путевки, приобретенной работодателем для своих работников и (или) членов из семей относится к доходам, не подлежащим налогообложению (п. 9 ст. 219 НК РФ). Но при одном условии: санаторно-курортная и оздоровительная организация, куда поедет «оздоравливаться» работник и его семья, должна располагаться на территории России. Причем такими организациями могут выступать не только санатории и профилактории, но и базы отдыха, пансионаты, а также оздоровительные или спортивные детские лагеря.
При оплате или компенсации туристической путевки работодателю придется удержать НДФЛ из доходов сотрудника. Освобождение от налогообложения не распространяется на турпутевки.
Таким образом, санаторно-курортные путевки для работников и членов их семей, а также путевки в летние лагеря детям сотрудников не должны облагаться НДФЛ. Причем это касается не только приобретения путевки самим работодателем, но и компенсации стоимости путевки, которую приобрел работник самостоятельно.
Какие документы нужны для подтверждения обоснованности освобождения от НДФЛ сумм оплаты (компенсации) стоимости путевок? Ответ на этот вопрос приведен в письме Минфина России № 03-04-06/46990 от 19.09.2014г. Там сказано, что такими документами являются:
- договор, заключенный с соответствующей санаторно-курортной организацией в пользу работника,
- документы, подтверждающие оплату и получение работником такой услуги.
Вопрос с начислением страховых взносов на стоимость предоставленных работникам (или компенсированных им) путевок решается неоднозначно. Такие «выплаты» не предусмотрены в закрытом перечне выплат, которые не облагаются страховыми взносами.
По этой причине чиновники полагают, что стоимость путевок, оплаченная или компенсированная работникам, должна облагаться страховыми взносами. Причем независимо от источников финансирования оплаты путевок (т.е. даже в отношении путевок, финансируемых за счет ФСС России для работников, занятых на «вредных» работах). Такая позиция приводится, например, в письмах ФНС от 30.10.2017г. № ГД-4-11/[email protected], Минфина РФ от 12.04.2018г. № 03-15-06/24316.
Но назвать эту позицию бесспорной нельзя. Ведь что является объектом обложения страховыми взносами? В частности, выплаты и иные вознаграждения в рамках трудовых отношений (подп. 1 п. 1 ст. 420 НК РФ). Путевка оплачивается работнику не за какие-нибудь «трудовые заслуги», поэтому соответствующие расходы работодателя нельзя считать элементом оплаты труда работников. Именно этот аргумент помогает организациям отстаивать в суде отсутствие обязанности по начислению страховых взносов (см. определения Верховного суда РФ № 303-КГ15-20158 от 19.02.2016г., № 309-КГ17-15716 от 03.11.2017г.).
Поэтому организациям, оплачивающим своим работникам путевки, нужно решать, будут они рисковать или нет. Безопаснее, конечно, включить стоимость оплаченных или компенсируемых путевок с базу для расчета страховых взносов.
Что касается путевок, приобретаемых для членов семьи сотрудников, то в отношении них ситуация благоприятнее. Поскольку с членами семьи работников у организации отсутствуют трудовые отношения, то стоимость путевок не должна облагаться страховыми взносами (письма Минфина России № 03-04-05/84723 от 19.12.2017г., № 03-04-06/48824 от 01.08.2017г., Минтруда России № 03-15-06/24316 от 12.04.2018г.).
Но стоимость путевок не облагается взносами при условии, если компания оплачивает их напрямую санаторию, другой оздоровительной организации или детскому лагерю (если путевка приобретается для ребенка). Если же компания компенсирует работнику стоимость путевки, приобретенной им самим на своего ребенка, например, в детский летний лагерь, то такую сумму проверяющие, вероятнее всего, признают «трудовой» выплатой. И доказывать обратное организации придется уже в суде.
Работодатель для того, чтобы поощрить работников, может оплатить для них услуги по организации туризма, санаторно-курортного лечения и отдыха.
Затраты на оплату услуг по организации туризма, санаторно-курортного лечения и отдыха организация учитывает в составе расходов на оплату труда, если соблюдены 5 условий:
1. Работник едет на санаторно-курортное лечение и отдых на территории Российской Федерации, то есть за границу — в Турцию или Испанию — путевки приобретать нельзя.
2. Путевка на санаторно-курортное лечение и отдых приобретена через туроператора или турагенство, то есть работодатель не может купить путевки непосредственно у санатория или выдать работнику деньги, чтобы он самостоятельной купил себе путевку. Организация-работодатель обязана заключить договор о реализации туристского продукта с туроператором или турагентством.
- Санаторное лечение и листок нетрудоспособности
- Работник проходит диспансеризацию. Как оформить освобождение от работы
Компенсация за санаторно-курортное лечение: кому положена и в каком размере
Продажа путевок (оплата их вместо работника) часто происходит в одном отчетном периоде, а оказание объектом социальной сферы (санаторием) услуг – уже в другом. ПБУ признает взаимосвязь таких расходов и доходов. Поэтому, если санаторий «ведомственный», то есть находящийся на балансе организации, то выручку за путевки нужно будет считать доходом будущих периодов, занося ее на доходы после оказания услуг.
Обычно санаторно-курортная путевка должна облагаться НДФЛ как часть дохода, полученная в натуральной форме, как того требует подпункт 1 пункта 2 ст. 211 НК РФ. Но при соблюдении ряда условий можно получить налоговую льготу при компенсации стоимости санаторного лечения. Эти условия касаются особенностей места оздоровления, источника финансирования и лица, которому выдают путевку. Перечислим, когда можно не беспокоиться об уплате НДФЛ при получении бесплатной или частично компенсированной путевки:
- Условие места: сотрудник должен направляться на отдых и/или лечение в санаторно-курортное или оздоровительное учреждение на территории РФ, признанное таковым в его учредительной документации. То есть санаторий должен иметь специальную лицензию, согласно письму Минфина РФ от 21 февраля 2012 г. №03-04-06/6-40.
-
Условие источника финансирования. Не удерживается НДФЛ, если организация предоставляет сотруднику путевку или льготу по ее приобретению за счет:
- своей прибыли;
- средств из бюджета;
- денег, полученных от деятельности, облагаемой специальными налоговыми режимами;
- членских взносов профсоюзной организации.
-
Условие ограничения лиц. Получить льготную путевку, не оплачивая НДФЛ, могут не все граждане, а только те, в отношении которых это предусмотрено законом:
- сотрудники предприятия;
- их близкие (супруги, дети) – если это предусмотрено во внутренних нормативных актах;
- инвалидов, даже если они уже не связаны трудовыми отношениями с данной организацией;
- детей до 16 лет без связи с родительским трудоустройством (например, могут получить такие путевки дети бывших сотрудников, сироты подшефного детдома и т.п.).
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если на тот момент, когда приобреталась путевка, работник принадлежал к одной из означенных категорий, а при использовании путевки уже перестал принадлежать (ребенку исполнилось 16, работник уволился), стоимость путевки подлежит обложению НДФЛ, уплатить который придется уже не через работодателя, а самостоятельно. Предприятие будет вынуждено уведомить налоговую о получении бывшим работником дохода в натуральной форме.
Если фирма компенсирует работникам путевку полностью или частично, фактически это считается выплатами в их пользу, с которых по правилам удерживаются страховые взносы, как говорит Федеральный закон №212 «О страховых взносах в ПФР, ФСС и Фонд обязательного медицинского страхования» в ч. 1 ст. 5-7. Отчислять деньги в соцфонды не нужно, если путевка приобретается не для действующих сотрудников, а для:
- оставивших должность;
- инвалидов;
- детей подшефных организаций;
- членов семей и детей работающих сотрудников.
ВНИМАНИЕ! Если работодатель не приобретает детскую путевку сам, а просто дает на нее деньги родителю ребенка, соцвзносов не избежать – ведь фактически плательщиком тогда окажется действующий сотрудник.
- «Подарить» сотруднику путевку, то есть предоставить ее как безвозмездную передачу и не платить НДФЛ можно, только если стоимость ее не превышает 4000 руб., дозволенных законом для всех дополнительных выплат, при более дорогих путевках НДФЛ платится с разницы. При этом на подарки дороже 3000 руб. нужно заключать письменный договор.
- Стоимость льготных путевок не влияет на базу налога на прибыль для предприятия (п. 29 ст. 270 НК РФ). Эти расходы можно списать, только если:
- в нормативных актах прописана возможность выдавать премии в виде путевок;
- сумма натуральной «премии» не более пятой части оклада работника;
- сотрудником написано заявление на получение части выплат в натуральной форме.
ВАЖНО! Сэкономив таким образом на налоге на прибыль, предприятие вынуждено будет все равно перечислить со стоимости путевки социальные взносы. Поэтому следует просчитывать целесообразность данной схемы.
Программа возврата части стоимости путёвок в детские лагеря, принятая по поручению Президента, стартует 25 мая и будет действовать до 15 сентября включительно. Такой формат закреплён правилами, которые своим постановлением утвердил Председатель Правительства Михаил Мишустин.
По условиям программы возмещению подлежит 50% стоимости оплаченных путёвок в детские лагеря. Вернуть можно будет до 20 тыс. рублей. Часть денег, потраченных на путёвку, будет автоматически начисляться на карту «Мир» в течение пяти рабочих дней.
Как вернуть деньги? Пошаговый алгоритм компенсации за детские путёвки
-
Из вступительного слова Михаила Мишустина на заседании Правительства 20 мая 2021 года
Воспользоваться программой смогут более 350 тысяч семей. Список регионов – участников программы определит Ростуризм.
Утверждённые правила учитывают ранее принятые решения по запуску программы повышения доступности детского отдыха. Обратить на это внимание в Послании Федеральному Собранию поручил Президент. На решение этой задачи выделено 5 млрд рублей.
Михаил Мишустин, выступая на заседании Правительства, поручил также учесть все замечания Президента, которые прозвучали во время совещания по вопросам реализации Послания Федеральному Собранию 19 мая.
«Нужно в короткие сроки разработать механизм, чтобы возместить людям, которые уже приобрели путёвки для детей в летний лагерь, потраченные средства. И если необходимо – представить предложения по увеличению финансирования», – подчеркнул Председатель Правительства.
Работа Правительства:
- Детский оздоровительный отдых
Министерства и ведомства, органы при правительстве:
- Федеральное агентство по туризму (Ростуризм)
Март
- Январь
- Февраль
- Март
- Апрель
- Май
- Июнь
- Июль
- Август
- Сентябрь
- Октябрь
- Ноябрь
- Декабрь
- Ребенок должен вернуться домой не позже 15 сентября 2021 г. Оплатить отдых нужно до 31 августа 2021 г.
- Размер возврата – не более 20 тыс. руб. По льготной путевке, т.е. если родитель оплачивает поездку частично, вернется 50% от уплаченных им средств. То, что предусмотрено соцсертификатом, не учитывается.
- Лагерь должен быть включен в реестр организаций, участвующих в программе лояльности. Их перечень опубликован на сайте «Мирпутешествий.ру».
В течение 5 дней с момента оплаты путевки вам вернут на карту до 50% от ее стоимости.
Должна ли карта принадлежать одному из родителей ребенка?
Это необязательное условие. Карта может принадлежать любому человеку. Главное, чтобы она была зарегистрирована в программе лояльности.
У тех, кто купил путевки до 25 мая, с 15 июня 2021 г. появится возможность вернуть деньги через подачу заявления на Портале госуслуг. Получить обратно можно также половину затрат, но не более 20 тыс. руб. Для подтверждения расходов нужно будет предоставить документ об оплате поездки.
1 Постановление Правительства РФ от 19 мая 2021 г. № 759 «Об утверждении Правил предоставления в 2021 году из федерального бюджета субсидии акционерному обществу “Национальная система платежных карт” на реализацию программы поддержки доступных внутренних туристских поездок в организации отдыха детей и их оздоровления через возмещение части стоимости оплаченной туристской услуги».
В 2020 году компенсация положена следующим категориям:
- Дети из малообеспеченных* семей могут получить компенсацию в размере 50% от стоимости путевки, но не более 5 тысяч на ребенка.
- Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся под опекой, попечительством, в том числе в приемной или патронатной семье, могут получить 100% компенсацию, но не свыше размера трехкратной величины прожиточного минимума на душу населения в Москве на момент подачи заявления. В 2020 для детей он составляет 14889 руб., т.е. максимальный размер компенсации 44667 руб. Также компенсацию могут получить сопровождающие каждого ребенка взрослые.
Возраст детей: 0 до 17 лет включительно на момент подачи заявления.
*Малообеспеченные – это жители города Москвы, являющиеся получателями ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с Законом города Москвы от 3 ноября 2004 г. № 67 «О ежемесячном пособии на ребенка».
Для всех документов потребуются оригиналы и их копии (для паспорта – страниц с заполненной информацией)
Основные документы:
- Заявление (бланк получите в МОСГОТУРе).
- Паспорт заявителя (законного представителя ребенка: родителя, опекуна, попечителя и т.д.).
- Свидетельство о рождении ребенка и паспорт, если он старше 14 лет.
- СНИЛС ребенка.
- Документы, подтверждающие покупку путевки и факт присутствия в лагере: договор, чек или квитанция об оплате, обратный талон из лагеря.
- Полные банковские реквизиты карты, на которую перечислят компенсацию.
Что еще может понадобиться:
- Если в паспорте или свидетельстве ребенка не указано, что он проживает в Москве, потребуются другие документы, подтверждающие это: выписка из домовой книги, справка о регистрации, единый жилищный документ.
- Документ, подтверждающий полномочия законного представителя – опекуна, попечителя, приемного родителя, патронатного воспитателя. Из предоставленных документов должно следовать, что заявитель – это законный представитель ребенка. Это может быть свидетельство о рождении ребёнка, свидетельство о смене ФИО, свидетельство о заключении брака, а для категории “дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей» – постановление, распоряжение об опеке, договор о приёмной семье, удостоверение опекуна, приемного родителя.
- Нотариально заверенная доверенность на представление интересов, подачу заявления, в случае если заявление подается представителем заявителя (законного представителя ребенка).
- Документы, удостоверяющие личность сопровождающего лица (при подаче заявления по категории «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся под опекой, попечительством, в том числе в приемной или патронатной семье»).
В апреле приняли закон, который еще до подписания оброс слухами. В нем идет речь о путевках за счет работодателя. Про этот закон писали, что со следующего года работникам будут давать 50 тысяч рублей на путевки и билеты. Причем не только сотрудникам, но и членам их семей. Якобы в законе написано, что теперь так можно.
Тогда мы не стали рассказывать про эти изменения, потому что в силу они вступят только в 2020 году. А вот теперь пришло время объяснить, что на самом деле написано в этом законе, можно ли съездить в Турцию за счет работодателя и как получить 50 тысяч рублей.
- Работодатели могут, но не обязаны оплачивать сотрудникам путевки. Этого нельзя требовать, и бюджет на это денег не дает.
- Если компания оплатила путевку, с 2020 года эту сумму разрешат учесть в расходах при расчете налогов. Раньше было нельзя.
- Это касается только путевок, которые купили после 1 января 2020 года.
- И только для отдыха на территории России.
- Лимит таких расходов — 50 тысяч рублей на человека. Платить можно и больше, но в расходах больше учесть нельзя.
- Столько можно платить за самого работника и каждого члена его семьи: супруга или супруги, родителей и детей.
- В расходах можно учесть стоимость билетов, гостиницы, санаторно-курортного лечения и экскурсий. Шопинг и сувениры — нельзя.
- Вместе с ДМС и медицинскими услугами расходы на путевки не должны превышать 6% от зарплатного фонда.
- Государство разрешает учитывать эти расходы, но сколько и кому оплачивать — решает работодатель. Можно нисколько и никому.
- При оплате путевок даже по новому закону нужно помнить о взносах и НДФЛ . Их нужно платить и удерживать.
ДОГОВОР с туристическим агентством
Но в расходах можно учесть не что угодно, а только те виды затрат, которые перечислены в налоговом кодексе. То есть потратить деньги компания может хоть на покупку квартиры для сотрудника, но в расходах она эту сумму не имеет права учесть — придется заплатить столько налогов, как будто у нее этого расхода вообще не было.
С этими статьями расходов, на которые можно уменьшать доходы, обычно идет борьба между работодателями и налоговой инспекцией. Работодатели хотят вычитать из выручки как можно больше расходов, а налоговая — как можно меньше. Бывают спорные в плане обоснованности моменты. Например, компания считает, что траты на корпоратив, обеды и спортзал — это обоснованные расходы, а налоговая — что нет. Нужно ориентироваться на налоговый кодекс и правильно оформлять документы.
Некоторые компании оплачивают или хотят оплачивать сотрудникам путевки, гостиницу, лечение в санаториях или билеты на самолет во время отпуска. В трудовом договоре это могут быть такие же условия, как и оплата спортзала, медицинской страховки и бесплатное питание.
Расходы на путевки и билеты в отпуске нельзя было учесть в расходах. То есть компания вроде бы позаботилась о работниках, оплатила им путевки, поддержала семью, но государство говорит: ничего не знаем, это ваша инициатива, заплатите в бюджет столько налогов, как будто этих расходов вообще не было.
Вот пример расчета, как это работает до 2020 года.
Допустим, компания получила от клиентов миллион рублей за месяц. На материалы, аренду и зарплату со взносами она потратила 700 тысяч рублей. Эти расходы обоснованные, налоговая не придерется. Но еще 100 тысяч рублей фирма потратила на путевки двум многодетным семьям — чтобы их дети съездили в «Артек».
Пришло время считать налог. Фактическая прибыль компании будет такой:
1 000 000 Р − 700 000 Р − 100 000 Р = 200 000 Р
А прибыль для налоговой надо считать так:
1 000 000 Р − 700 000 Р = 300 000 Р
То есть у компании на самом деле 200 тысяч рублей прибыли, а налоги она заплатит так, как будто прибыль 300 тысяч. Стимул платить за путевки при таком раскладе слабеет.
Для справки! Законопроект 2018 года позволяет российским семьям вернуть до 50 000 рублей каждому ее члену, потраченных на отдых в 2020 году. Программа предполагает оплату путевки работодателем, при этом предприятие экономит на уплате налога.
Льготы на отдых гарантирует закон
Найдет ли новый закон свое признание, покажет практика. Посмотрим, насколько долго можно будет получать дополнительные средства вдобавок к отпускным начислениям. Пока закон обеспечивает эту возможность на весь 2020 год. Рассмотрим особенности предоставления послабления и выгоды проекта.
ФЗ № 113, которым внедрялись изменения в НК, обеспечил право работодателям выдавать возмещение сотрудникам в размере стоимости их отдыха. Эти суммы идут в расходную графу и не облагаются налогом.
Законопроект, прошедший сложный и долгий путь развития, направлен на реализацию нескольких важных задач. Он найдет свое отражение на социальной сфере и поспособствует развитию туристической отрасли в России. На это рассчитывают представители правительства.
Закон № 8710366 в России направлен на реализацию таких задач:
- Развитие туристической отрасли. Богатое культурное наследие и множество природных достопримечательностей делает некоторые регионы популярными среди туристов. Лечебные природные источники позволяют развивать санаторно-курортную отрасль.
- Социальная поддержка социально незащищенных граждан. Большинство групп населения не может позволить себе достойный отпуск. Благодаря новому закону трудящимся лицам предоставляется оптимальная возможность оздоровиться за счет государства.
- Повышение уровня финансовой обеспеченности. Претендентам предлагается оформить компенсацию стоимости отдыха на самого работающего и членов его семьи.
Повышение пенсионного возраста – одна из негативных нововведений для работающих граждан. И в этом положении закон № 8710366, дающий право возврата расходов на отпуск работающим лицам, был внедрен как нельзя кстати.
Новое законодательство позволяет покрыть несколько категорий расходов. Прежде всего, это стоимость услуг организации отдыха, непосредственно оздоровление в санаториях. Услуги должны быть предоставлены по договору о распространении туристического продукта, который заключает работодатель с оператором.
Льгота предоставляется исключительно работающим гражданам. И самого трудоустройства в этом случае не достаточно. За претендента должны поступать НДФЛ отчисления. Отсутствие таких перечислений в бюджет станет ограничением для получения компенсации. Возврат можно осуществить сразу же при возврате из отпуска, напрямую у работодателя.
Отдохнуть по льготной программе может следующая категория лиц:
- работающий претендент;
- супруг (жена) работника;
- несовершеннолетние члены семьи плательщика налогов;
- дети до 23 лет, если они обучаются на стационаре;
- нетрудоспособные родители заявителя.
Сумма возмещения не может превышать 50 000 рублей, с нее в итоге придется отдать 13% подоходного налога.
Правила предоставления льготы:
- Участие в программе – право, не обязанность работодателя.
- Путешествие должно быть в пределах РФ:
- Крым;
- Краснодарский край;
- Камчатка;
- Карелия.
- Компенсируются организационные (при организации предприятием) туры. За путешествие в одиночку без участия работодателя, выплаты не будет.
- Стоимость путевки не ограничивается, при этом предельная для отдачи сумма находится в пределах 50 000 (с учетом налога 43500) на одного человека.
- Если цена тура ниже 50 тыс., то возместят только фактические траты.
- Все расходы на отдых из списка должны быть подтверждены.
- С суммы, которая выплачена сотруднику на руки, предварительно изымается НДФЛ в размере 13%.
- Выплата от работодателя идет в категорию расходов предприятия, за счет чего уменьшается налог на прибыль.
Налог, который недополучает государство от предприятия, будет снят с туроператора, агентства и другой организации, которая предоставляет услугу перевозки и размещения сотрудникам предприятия.
Что такое государственная компенсация на путевку?
Государственная компенсация – это возврат части денежных средств за путёвку в детский лагерь за счёт муниципальных органов или отчислений в Фонд социального страхования. Государственная компенсация предоставляется НЕ ЛАГЕРЮ (или Организатору -Компании-туроператору или турагентству), а лично предъявителю — то есть родителю/попечителю ребенка.
Стоимость путевки почти в любой лагерь и почти для любого ребенка может быть уменьшена на сумму государственной компенсации за счет муниципальных органов власти. Так как же воспользоваться компенсацией?
К сожалению порядок и размер компенсаций устанавливается не единым законом, а в каждом субъекте РФ отдельно. Проще всего получить гос.компенсацию в Санкт-Петербурге – там единый порядок и установленные законом города ставки.В некоторых регионах также процедура ясна и понятна.
В Московской области возможно получить компенсацию через работодателя.
Частичная компенсация стоимости путевок для отдыха и (или) оздоровления детей за счет бюджета Московской области предоставляется организациям, индивидуальным предпринимателям, состоящим на учете в налоговых органах по Московской области и закупившим путевки для отдыха и (или) оздоровления детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством) своих сотрудников (п. 1 Порядка предоставления частичной компенсации стоимости путевок для отдыха и оздоровления детей в Московской области, утв. Постановлением Правительства Московской области от 31.12.2010 N 1244/61).
То есть все подробности узнавайте у своего работодателя — Постановление действующее!!!!
А вот получить гос.компенсацию в Москве гораздо сложнее. Для этого необходимо изучить и попробовать все возможные варианты:
• Уточнить в бухгалтерии по месту работы родителей есть ли порядок компенсации путевок за счет средств социального страхования. Обычно есть, но зачастую бухгалтерия просто не хочет этим заниматься. Будьте более настойчивыми и узнайте свои права.
• Уточнить в своем районом Собесе (органе соцзащиты) подлежит ли Ваша семья к категории лиц, которым предусмотрена компенсация.И настойчиво стараться получить ее.
В Москве единый порядок предусмотрен только для двух льготных категории граждан согласно Приказу Департамента культуры г. Москвы от 9 января 2017 г. N 1 «О выплате частичной компенсации стоимости самостоятельно приобретенной путевки на отдых и оздоровление детей и сопровождающих их лиц». Это:
— жители города Москвы, являющиеся получателями ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с Законом города Москвы от 3 ноября 2004 г. № 67 «О ежемесячном пособии на ребенка»;
— жители города Москвы, принявшие на воспитание в приемную или патронатную семью троих и более детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей.
Вся процедура компенсации происходит через ГАУК «МОСГОРТУР» . Денежные компенсации могут предоставить московским семьям при отказе от бесплатной путевки в детский летний лагерь. Уточняйте порядок также в Мосгортуре.
Варианты получения компенсации:
Обычно при компенсации через орган соцзащиты необходимо оплатить 100% стоимости путевки и получить от лагеря (Компании-туроператора) комплект документов: подписанный договор, путевку и квитанцию об оплате (либо оплаченная квитанция у Вас уже на руках – при оплате безналом), по окончании смены — справку о пребывании ребенка в лагере. Эти документы Вы сдаете в соответствующий орган соц.защиты и ожидаете ответа. Возмещают обычно от 20 до 50% стоимости, но не более установленного размера.
Для льготных категорий свои порядки через ГАУК «МОСГОРТУР» и портал госуслуг.
При получении компенсации через Работодателя варианты оплаты могут быть различными. Либо Вы оплачиваете 100% стоимости путевки, получаете от лагеря на руки комплект документов, а затем получаете от Работодателя возврат части стоимости путевки. Иногда Работодатель берет на себя оплату всей стоимости путевки (заключая договор с лагерем напрямую), а затем вычитает часть стоимости путевки из зарплаты родителя.
Дополнительно орган соц.защиты или бухгалтерия могут потребовать копии учредительных документов компании – туроператора и копии разрешительных документов от Базы отдыха – ДОЛ, ДОЦ или ДСОЛ. Все документы мы готовы Вам предоставить (но не ранее начала летнего сезона, тк все разрешения База ДОЛ получает после проверок в самом конце мая при приемке лагеря госкомиссией).
Важно!
Лицензий у лагерей уже более 10 лет не существует! Под привычным понятием «лицензия» бухгалтерия подразумевает Свидетельство о внесении компании в реестр туроператоров, а также разрешительные документы ДОЛ (от Роспотребнадзора, СЭС, Пожарного надзора и проч.)
Отрывных талонов на путевки у коммерческих лагерей также нет (они только у бюджетных ДОЛ). Утвержденная законом форма путевки — это бланк с копировальной 2й страницей. Оригинал выдается родителю после оплаты, копия остается в бухгалтерии Компании.
Возврат к списку
Выплата компенсации военным пенсионерам за неиспользованную путевку в санаторий, конечно, возможна только в случае ее предоставления. Каким же категориям граждан она положена?
Обратимся к ФЗ «О государственной соцпомощи» № 178. Там указана обязанность Российского государства ежегодно предоставлять бесплатные санаторные путевки следующим категориям граждан:
- Участники и инвалиды Великой Отечественной войны.
- Граждане, участвовавшие в иных боевых действиях.
- Пережившие блокаду Ленинграда.
- Члены семей участников и инвалидов ВОВ, иных боевых действий в случае гибели, смерти последних.
- Инвалиды всех категорий (включая детей-инвалидов).
- Граждане, подвергшиеся опасному воздействию радиации вследствие происшествия на АЭС в Чернобыле, испытаний на Семипалатинском полигоне.
- Военнослужащие, сотрудники МВД, получившие травму, увечье при исполнении служебных обязанностей, что привело к инвалидности.
- Граждане, проживающие в экологически неблагоприятных местностях.
- Иные категории граждан, непосредственно указанные в ФЗ № 178.
Положена ли компенсация проезда в санаторий военным пенсионерам? Общего ответа для всех субъектов РФ нет. Возможность бесплатного (то есть за счет бюджетных средств) санаторно-курортного лечения может возникнуть здесь и у тех категорий граждан, что не обозначены в ФЗ № 178. Она появляется в силу действия законодательных актов отдельных регионов.
К примеру, в Москве бесплатные санаторные путевки дополнительно предоставляются следующим лицам:
- Почетные доноры как РФ, так и СССР.
- Лица, пострадавшие в результате террористических актов (или члены их семьи в случае смерти, гибели данных граждан).
- Труженики тыла времен ВОВ.
- Граждане, пострадавшие в результате проведения политических репрессий в СССР, реабилитированные впоследствии.
- Дети из многодетных семей.
Соответственно, в иных регионах РФ такой список может быть как расширен, так и сокращен.
Компенсация военным пенсионерам за санаторно-курортное лечение назначается в случае, когда гражданин не может воспользоваться этой возможностью. Причины этого самые разные:
- Список санаториев, готовых принимать граждан по льготным путевкам, оплачиваемым из госбюджета, весьма небольшой. А вот желающих попасть туда очень много. Поэтому многие льготники просто не успевают воспользоваться дарованной им возможностью каждый год — их очередь не подходит.
- Не всегда состояние здоровья гражданина позволяет ему каждый год совершать поездки в санаторий.
- Возможны и субъективные причины: льготника может не устраивать бесплатный санаторий, он уже лечился в этом году в подобном учреждении, ему не подходит подобный вид отдыха и реабилитации.
Что касается компенсации военным пенсионерам за санаторно-курортное лечение, по российскому законодательству она положена далеко не всем льготникам. На нее имеют право претендовать только следующие лица:
- Ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны.
- Инвалиды иных боевых действий.
- Инвалиды всех категорий (кроме детей-инвалидов).
- Бывшие военнослужащие.
- Бывшие сотрудники МВД.
- Лица, пострадавшие от политических репрессий.