Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ускорение рассмотрения дела в арбитражном суде». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
- Решение Верховного суда: Определение N 306-ЭС15-1364, Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация Определением от 04.12.2013 рассмотрение ходатайства и дела в целом отложено на 23.12.2013. Ссылаясь на длительность рассмотрения дела, руководствуясь частью 6 статьи 6.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации МТС 09.12.2013 обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением об ускорении рассмотрения дела…
- Решение Верховного суда: Определение N ВАС-5246/11, Коллегия по гражданским правоотношениям, надзор Как видно из текста заявления о пересмотре судебного акта в порядке надзора, предприниматель указывает на нарушение судами положений статьи 6.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. По мнению коллегии судей, данный довод не является основанием для пересмотре судебных актов в порядке надзора…
- Решение Верховного суда: Определение N ВАС-3294/09, Коллегия по гражданским правоотношениям, надзор При этом суд кассационной инстанции пришел к выводу о злоупотреблении заявителем своими процессуальными правами поскольку рассмотрение заявления о присуждении компенсации судом может повлечь еще большее затягивание производства по делу. Частями 6, 7 статьи 6.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено право заинтересованного лица обратиться к председателю арбитражного суда с заявлением об ускорении рассмотрения дела, а также установлен порядок рассмотрения такого заявления…
Ускорение рассмотрения дела апк
-
Арбитражный процессуальный кодекс
-
Бюджетный кодекс
-
Водный кодекс
-
Воздушный кодекс
-
Градостроительный кодекс
-
Гражданский кодекс часть 1
-
Гражданский кодекс часть 2
-
Гражданский кодекс часть 3
-
Гражданский кодекс часть 4
-
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации
-
Жилищный кодекс
-
Земельный кодекс
-
Кодекс административного судопроизводства
-
Кодекс внутреннего водного транспорта
-
Кодекс об административных правонарушениях
-
Кодекс торгового мореплавания
-
Лесной кодекс
-
Налоговый кодекс часть 1
-
Налоговый кодекс часть 2
-
Семейный кодекс
-
Таможенный кодекс Таможенного союза
-
Трудовой кодекс
-
Уголовно-исполнительный кодекс
-
Уголовно-процессуальный кодекс
-
Уголовный кодекс
-
ФЗ об исполнительном производстве
Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ
-
Производственный календарь 2017
Для пятидневной рабочей недели
-
Закон о коллекторах
Федеральный закон от 03.07.2016 N 230-ФЗ
-
Закон о национальной гвардии
Федеральный закон от 03.07.2016 N 226-ФЗ
-
О правилах дорожного движения
Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090
-
О защите конкуренции
Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ
-
О лицензировании
Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ
-
О прокуратуре
Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1
-
Об ООО
Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ
-
О несостоятельности (банкротстве)
Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ
-
О персональных данных
Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ
-
О контрактной системе
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
-
О воинской обязанности и военной службе
Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ
-
О банках и банковской деятельности
Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1
-
О государственном оборонном заказе
Федеральный закон от 29.12.2012 N 275-ФЗ
-
Закон о полиции
Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ
-
Постановление Пленума ВАС РФ от 30.06.2011 N 52 (ред. от 20.09.2018)
«О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам»
-
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.09.2018 N 33
«О признании не подлежащим применению абзаца третьего пункта 7 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июня 2011 года N 52 «О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам»
Заявление об ускорении рассмотрения дела
Написать комментарий
В отношениях между хозяйствующими субъектами неизбежны споры и разногласия, касается ли это выполнения работ, оказания услуг или исполнения обязательств по оплате. Когда все возможности для мирного разрешения конфликта с контрагентом исчерпаны, разрешение спора плавно перетекает в рамки судебного процесса. И вот тут случается самое интересное.
У истца на руках все козыри (читай – доказательства и обоснования), а у ответчика нет ни одного законного основания, чтобы уйти от ответственности. Однако судебное разбирательство тянется месяцами, ответчик раз за разом просит отложить рассмотрение дела, и судья как будто потакает ответчику. Решение, которое с самого начала казалось простым и очевидным, получить не удается.
Что делать, и следует ли винить в случившемся штатного юриста?
К сожалению, объем работы юриста компании не позволяет ему иметь глубокую специализацию по какому-то одному направлению. В противном случае все иные сферы деятельности организации будут страдать, оставаясь неохваченными. Содержать штат из специалистов всех направлений также не представляется возможным (по финансовым причинам).
В данном конкретном случае отсутствие у «домашнего» юриста достаточного судебного опыта и глубокого понимания тонкостей арбитражного процесса, приводит к досадным юридическим промахам и упущениям. А это прямые убытки компании.
К сожалению, от отношений с нечистоплотным контрагентом никто не застрахован. Одним из неприятных моментов может оказаться злонамеренное затягивание судебного разбирательства ответчиком. На практике такое встречается достаточно часто. В ход идут любые процессуальные возможности.
Неявка. Ответчик систематически не является в судебное заседание, но каждый раз находит уважительные причины невозможности своего присутствия. И если судья считает такие заявления с формальной точки зрения обоснованными, то откладывает рассмотрение дела. Или, например, судебные извещения направляются сторонам по указанным адресам, а те уклоняются от получения повесток.
- Отложение дела. Растягивание во времени процесса ознакомления с материалами дела или собирания (предоставления) доказательств в обоснование своей позиции. Например, намеренное не представление документов, которые истребуются по запросу суда. Еще один способ – заявить о фальсификации доказательств и потребовать проведение экспертизы, а потом полгода выбирать эксперта для проведения квалифицированной оценки.
- Предъявление необоснованного встречного иска. Как правило, непосредственно перед судебным заседанием и при отсутствии достаточных возражений на предъявленные требования. Многократные уточнения и изменения встречного иска. Требования об объединении разных дел в одно производство.
- Привлечение в арбитражный процесс максимального количества третьих лиц, свидетелей, экспертов, специалистов. Причем ходатайствовать в каждом следующем заседании о привлечении нового лица.
- Немотивированные и неоднократные заявления об отводе судей.
К сожалению, указанный перечень не является исчерпывающим. Фантазии оппонентов нет предела, в ход идут и совсем уж грязные методы: подлог документов, возбуждение уголовных дел для отвлечения внимания и многое другое. Но бороться с таким поведением можно вполне законными методами.
Привлечение стороннего специалиста отталкивает многих вовсе не по причине стоимости.
• Затраты на оплату юридических услуг можно отнести к расходам.
• Расходы на юридические услуги также можно взыскать с проигравшей стороны по решению суда.
Дело зачастую не в этом. Руководители бизнеса боятся доверять свои секреты постороннему юристу, пытливый ум которого сразу увидит подводную часть айсберга. Но, во-первых, с сомнительной репутацией в таком бизнесе (аутсорсинг) делать нечего. А, во-вторых, у привлеченных юристов другие цели.
Финансовое благополучие клиента – залог профессионального успеха юриста.
Привлечение сторонних специалистов совершенно не требует увольнения штатных сотрудников, они по-прежнему могу заниматься рутинными делами и решать повседневные вопросы. Решение сложных и важных задач вполне можно доверить узконаправленному юристу. Например, в ЮК АНТАНТА работают высококвалифицированные арбитражные юристы с соответствующим положительным опытом боле 10 лет.
АНТАНТА может предложить гибкую систему оказания помощи:
- полное юридическое сопровождение «под ключ» длительных и сложных проектов либо текущей деятельности в целом;
- решение конкретных проблемных ситуаций — разовые поручения.
Если остались сомнения, можете воспользоваться бесплатной устной консультацией и получить ответы на любые неудобные вопросы.
Арбитражный процессуальный кодекс РФ не содержит определенных правил составления заявления на ускорение. Однако, как и любой процессуальный документ, ходатайство об ускорении рассмотрения дела в арбитражном суде должно содержать следующие обязательные реквизиты:
- наименование суда (с указанием лица, на чье имя подается заявление);
- данные заявителя (ФИО, адрес проживания, контактный телефон);
- название документа (заявление об ускорении рассмотрения дела в арбитражном суде);
- номер дела;
- изложение сути основного дела и доводы заявителя по факту затягивания процесса с обоснованием причин;
- ссылка на нормативно-правовые акты;
- дата, подпись заявителя.
Образец заявления об ускорении судебного разбирательства
В соответствии с частью 7 статьи 61 Арбитражного процессуального кодекса РФ заявление рассматривается единолично председателем суда (либо лицом, исполняющим его обязанности) в течение пяти дней без извещения лиц, участвующих в деле. Председатель суда вправе провести проверку материалов дела, в отношении которого было подано заявителем ходатайство об ускорении рассмотрения дела в арбитражном суде.
Председатель арбитражного суда после изучения материалов дела выносит мотивированное постановление или определение (в зависимости от стадии судебного производства) об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в таковом. Второй вариант возможен в том случае, если ходатайство об ускорении рассмотрения дела в арбитражном суде не было обоснованно или не содержало достаточных доводов.
Указанным судебным актом может быть установлен срок проведения судебного заседания по делу и (или) могут быть указаны действия, которые следует совершить судье, рассматривающему дело. Данный документ будет содержать одно из следующих предписаний:
- рассмотреть дело в определенный срок;
- получить доказательства;
- возобновить производство;
- провести контроль за сроками экспертизы.
Правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности осуществляется арбитражными судами в Российской Федерации, образованными в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом (далее — арбитражные суды), путем разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел, отнесенных к их компетенции Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, по правилам, установленным законодательством о судопроизводстве в арбитражных судах.
Задачами судопроизводства в арбитражных судах являются:
1) защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в указанной сфере;
2) обеспечение доступности правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
3) справедливое публичное судебное разбирательство в разумный срок независимым и беспристрастным судом; (в ред. Федерального закона от 30.04.2010 N 69-ФЗ)
4) укрепление законности и предупреждение правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
5) формирование уважительного отношения к закону и суду;
6) содействие становлению и развитию партнерских деловых отношений, мирному урегулированию споров, формированию обычаев и этики делового оборота. (в ред. Федерального закона от 26.07.2019 N 197-ФЗ)
1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации законодательство о судопроизводстве в арбитражных судах находится в ведении Российской Федерации.
2. Порядок судопроизводства в арбитражных судах определяется Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации» и Федеральным конституционным законом «Об арбитражных судах в Российской Федерации», Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее — Кодекс) и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами.
3. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила судопроизводства, чем те, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о судопроизводстве в арбитражных судах, применяются правила международного договора. Не допускается применение правил международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации. Такое противоречие может быть установлено в порядке, определенном федеральным конституционным законом. (в ред. Федерального закона от 08.12.2020 N 428-ФЗ)
4. Судопроизводство в арбитражных судах осуществляется в соответствии с федеральными законами, действующими во время разрешения спора и рассмотрения дела (далее — рассмотрение дела), совершения отдельного процессуального действия или исполнения судебного акта.
5. В случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе судопроизводства в арбитражных судах, арбитражные суды применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права). (в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 195-ФЗ)
Не дать затянуть процесс: правила, тенденции, приемы
1. Заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном настоящим Кодексом. (в ред. Федерального закона от 30.04.2010 N 69-ФЗ)
2. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, в арбитражный суд вправе обратиться и иные лица.
3. Отказ от права на обращение в суд недействителен.
4. Обращение в арбитражный суд осуществляется в форме:
искового заявления — по экономическим спорам и иным делам, возникающим из гражданских правоотношений;
заявления — по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, по делам о несостоятельности (банкротстве), по делам особого производства, по делам приказного производства и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом; (в ред. Федеральных законов от 28.06.2014 N 186-ФЗ, от 02.03.2016 N 47-ФЗ)
жалобы — при обращении в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами;
представления — при обращении Генерального прокурора Российской Федерации и его заместителей о пересмотре судебных актов в порядке надзора.
5. Гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором. (в ред. Федерального закона от 01.07.2017 N 147-ФЗ)
Иные споры, возникающие из гражданских правоотношений, передаются на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора только в том случае, если такой порядок установлен федеральным законом или договором. (в ред. Федерального закона от 01.07.2017 N 147-ФЗ)
Экономические споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора в случае, если такой порядок установлен федеральным законом. (в ред. Федерального закона от 01.07.2017 N 147-ФЗ)
Соблюдения досудебного порядка урегулирования спора не требуется по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, делам о несостоятельности (банкротстве), делам по корпоративным спорам, делам о защите прав и законных интересов группы лиц, делам приказного производства, делам, связанным с выполнением арбитражными судами функций содействия и контроля в отношении третейских судов, делам о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений, а также, если иное не предусмотрено законом, при обращении в арбитражный суд прокурора, государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов в защиту публичных интересов, прав и законных интересов организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (статьи 52, 53 настоящего Кодекса). (в ред. Федерального закона от 01.07.2017 N 147-ФЗ)
1. При осуществлении правосудия судьи арбитражных судов независимы, подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону.
2. Какое-либо постороннее воздействие на судей арбитражных судов, вмешательство в их деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц или граждан запрещаются и влекут за собой ответственность, установленную законом.
2.1. Информация о внепроцессуальных обращениях государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц или граждан, поступивших судьям арбитражных судов по делам, находящимся в их производстве, либо председателю арбитражного суда, его заместителю, председателю судебного состава или председателю судебной коллегии по делам, находящимся в производстве суда, подлежит преданию гласности и доведению до сведения участников судебного разбирательства путем размещения данной информации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и не является основанием для проведения процессуальных действий или принятия процессуальных решений по делам. (в ред. Федеральных законов от 02.07.2013 N 166-ФЗ, от 30.12.2021 N 440-ФЗ)
3. Гарантии независимости судей арбитражных судов устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.
1. Правосудие в арбитражных судах осуществляется на началах равенства всех перед законом и судом независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств, равенства всех организаций перед законом и судом независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, подчиненности, места нахождения и других обстоятельств.
2. Арбитражный суд обеспечивает равную судебную защиту прав и законных интересов всех лиц, участвующих в деле.
1. Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон.
2. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом.
3. Арбитражный суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон.
- Процессуальные действия председателя суда для ускорения рассмотрения дела в уголовном судопроизводстве 2016 / Мазюк Роман Васильевич, Логачёва Вероника Сергеевна
- Рассмотрения дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок и право на исполнение судебного постановления в разумный срок арбитражными судами 2015 / Щербакова Лилия Геннадиевна
- Злоупотребление правом со стороны суда в арбитражном процессе 2017 / Бессонов П.В.
- О некоторых особенностях упрощенного производства в арбитражном процессе 2018 / Курбанов Дени Абасович, Арутюнян Марина Самвеловна
- Разумный срок уголовного судопроизводства 2012 / Терехова Лидия Александровна
Разумные сроки судопроизводства в арбитражных судах и исполнения судебного акта
УДК 347.9
К ВОПРОСУ ОБ УСКОРЕНИИ ПРОЦЕССА В ПОРЯДКЕ АРБИТРАЖНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА
TO THE QUESTION ON ACCELERATION OF PROCESS AS ARBITRATION LEGAL PROCEEDINGS
Ю. В. КАЙЗЕР (JU. V. KAISER)
Представлен анализ изменений в арбитражном процессуальном законодательстве, связанных с ускорением процесса. Затрагивается проблема полноты и системности правового регулирования порядка и способов такого ускорения. Рассматривается влияние процедуры ускорения на независимость арбитражного суда.
Ключевые слова: процесс, ускорение арбитражного процесса, независимость суда, арбитражный суд, указания суду, лица, участвующие в деле, судебное разбирательство, экспертиза, судопроизводство, разумный срок.
Given article is devoted the analysis of changes in the arbitration remedial legislation, connected with process acceleration. The problem of completeness and системности legal regulation of an order and ways of such acceleration is mentioned. Influence of procedure of acceleration on independence of arbitration court.
Key words: Process, acceleration of arbitration process, independence of court, arbitration court, instructions to court, the persons participating in business, judicial proceedings, examination, legal proceedings, reasonable term.
Федеральным законом от 30.04.2010 г. № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение акта в разумный срок»» в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации была введена статья 6.1. «Разумные сроки судопроизводства в арбитражных судах и исполнения судебного акта», регламентирующая разумность сроков судопроизводства в арбитражных суда.
Положения новой статьи содержат критерии определения разумного срока судопроизводства. Так, при определении разумного срока учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность дела, поведение участников арбитражного процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, а также общая продолжительность судебного разбирательства.
Особого внимания, по нашему мнению, заслуживает такой критерий, как достаточность и эффективность действий арбитражного суда, совершаемых им в ходе рассмотрения и разрешения дела.
В соответствии со ст. 5 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при осуществлении правосудия судьи арбитражных судов независимы, подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону. Это правило позволяет прийти к выводу, что объём и характер подлежащих совершению по делу действий определяется непосредственно судьей, рассматривающим дело. Оценка достаточности и эффективности действий производится прежде всего судьей, который должен быть заинтересован не только в своевременном, но и в правильном разрешении правового конфликта.
Субъективное мнение судьи по поводу объёма процессуальных действий и степени их воздействия на результат по делу формируется под влиянием таких факторов, как
© Кайзер Ю. В., 2011 122
сложность дела, количество участников процесса, необходимость сбора и анализа большого количества доказательственного материала, поведение участников процесса.
Лица, участвующие в деле, безусловно, могут влиять на поведение судьи посредством заявления ходатайств, выражения своего мнения по поводу имеющихся заявлений по делу противоположной стороны. Но это не обязательно для судьи. Суд осуществляет оценку доказательственного материала на основе внутреннего убеждения, которое фактически направляет судью к совершению тех или иных процессуальных действий.
Согласно ч. 6 ст. 6.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае если после принятия искового заявления или заявления к производству арбитражного суда дело длительное время не рассматривается и судебный процесс затягивается, заинтересованное лицо вправе обратиться к председателю арбитражного суда с заявлением об ускорении рассмотрения дела. Как следует из п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23.12.2010 г. № 30/64 «О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» по смыслу п. 2 ч. 5 и ч. 7 ст. 3 Закона о компенсации, абз. 2 ч. 2 и ч. 4 ст. 244.1 ГПК РФ, абз. 2 ч. 2 ст. 222.1 АПК РФ во взаимосвязи с ч. 6 ст. 6.1 ГПК РФ, ч. 6 ст. 6.1 АПК РФ, ч. 5 ст. 6.1 УПК РФ, заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по гражданскому или уголовному делу, производство по которому не окончено, может быть принято к производству только в том случае, если лицо, требующее компенсации, ранее обращалось к председателю соответствующего суда с заявлением об ускорении рассмотрения дела.
Положения кодекса дают полное представление о действующих законах в отношении предпринимателей и экономики в целом. В них описаны:
- Общие термины и понятия, которыми оперирует система судопроизводства в арбитраже. Полное описание правил – доступно и понятно.
- Порядок рассмотрения процессов в первой инстанции и споров по административным и публичным отношениям.
- Пояснения отличий рассматриваемых процессов в особом порядке.
- Пояснения для граждан иного государства при спорах, возникающих на территории Российской федерации и за ее пределами.
- Пересмотры результатов арбитражных процессов. В том числе по уже вынесенным судебным решениям.
- Порядок надзора за исполнением судебных решений.
Полная структура АПК содержит 7 разделов (37 глав), касающиеся обозначенной правовой темы.
Первый раздел кодекса Арбитражного судопроизводства представляет собой введение и ознакомление с юридическими терминами и аспектами. Кроме понятий, он содержит принципы правовых процессов – признания равноправия, непосредственности, состязательности разбирательств. Определен состав арбитражного суда и круг дел, рассматриваемых в рамках системы. Обозначена характеристика лиц, участвующих в процессе. Сформулированы правила предоставления или освобождения от доказательств дела. Решены финансовые аспекты – уплата пошлин, несение судебных и прочих расходов. Далее:
- Второй раздел регулирует ведение судопроизводства по существу возникающих экономических споров. Необходимо ознакомиться с правилами подачи иска, примирительными мерами (составление мирового соглашения), санкциями в отношении необязательных участников процесса.
- Третий раздел поясняет процессы и особенности административных и публичных отношений. Сюда входят оспаривания актов государственных органов (местных, региональных и федеральных), разбирательства правонарушений организациями.
- Четвертым разделом регулируется судопроизводство дел, требующих рассмотрения в особом порядке. Часто они имеют специфические нюансы, отчего возможность подачи стандартного иска – исключена.
- Пятый раздел АКП определяет особенности дела с участием иностранных лиц. В этом случае рассматривается компетенция арбитражных судов и их состава.
- Шестой раздел предусматривает решение вопросов по отмене ранее принятого арбитражным судом решения, рассмотрение апелляций, кассаций или вновь открывшихся обстоятельств.
- Последний, седьмой раздел АПК объясняет порядок исполнительного производства на основании принятых судебных решений. В спектр вопросов входит выдача исполнительного листа, дубликата, нюансы финансовых операций и перечислений (отсрочка, рассрочка, изменение способа компенсации и прочее). Учтены условия прекращения исполнительного производства, а также его возобновления или приостановления.
Кому требуется знать основы и нюансы Арбитражного процессуального кодекса? Во-первых, предпринимателям, так как документ касается экономических взаимоотношений. Логично знать основы законов и статей, чтобы в случае судебных разбирательств быть готовым к любому течению дела.
Во-вторых, юристам предприятий. Грамотное управление производством невозможно без правовой поддержки.
В третьих, лицам, занимающимся частной юридической практикой. Безусловное владение знаниями из Кодекса для них – обязательно.
ЗВОНИТЕ В ЕКАТЕРИНБУРГЕ +7 (343) 383-59-64
Чем мы можем Вам помочь?
- Гражданские споры
- Сделки
- Наследственные споры
- Трудовые споры
- Жилищные споры
- Семейные споры
- Брак
- Алименты
- Дети
- Особое производство
- Судебный приказ
- Восстановление срока
- Судебные расходы
- Ходатайства в ходе исполнения
- Ходатайства по экспертизам
Привлечение стороннего юриста для борьбы с затягиванием судебного процесса
На сегодняшний день сроки принятия решений по делам, подведомственным арбитражным судам составляют:
- В первой инстанции – не более трех месяцев со дня обращения истца в суд (в данный срок включается время на подготовку дела к судебному разбирательству);
- Трехмесячный срок при наличии мотивированного обращении судьи может быть продлен до 6 месяцев решением председателя арбитражного суда. Веские причины для продления: сложность дела, большое количество документации или участников процесса;
- Судебное производство может откладываться либо приостанавливаться при наличии объективных причин – период остановки в таком случае не включается в указанные выше сроки рассмотрения.
Исковое заявление подается строго в установленной законодательством форме в письменном виде, в заявлении проставляется подпись истца или его представителя либо несколько подписей, если заявление подает несколько истцов или их представители.
Заявление должно содержать некоторые обязательные реквизиты, полный перечень которых приведен в пункте 2 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Обратите внимание! Одновременно с обращением в суд истец должен направить заказным письмом с уведомлением в адрес остальных участников дела копии искового заявления и всех его приложений.
В течение 5 дней с момента обращения суд принимает решение либо о начале производства, либо об отказе в начале производства, либо об оставлении заявления без движения.
Подготовку к судебному разбирательству осуществляет непосредственно ответственный по делу судья арбитражного суда – на данном этапе он изучает характер экономического спора и существенные для дела обстоятельства, принимает решение о составе судебного процесса, создает предпосылки для примирения сторон.
Суд в соответствии с процессуальными нормами извещает стороны о времени и месте судебного заседания, в ходе которого изучаются все доказательства и свидетельские показания, после чего начинаются прения сторон.
Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня вынесения решения, а также в арбитражный суд кассационной инстанции в случае, если:
- Дело рассматривалось судом апелляционной инстанции
- Апелляционная инстанция в прошлом отказала в восстановлении срока подачи апелляционной жалобы.
Рассмотрение дела в обычном порядке было исчерпывающим и всесторонним, осуществлялось в условиях состязания сторон при необходимости выяснения всех значимых обстоятельств. Процесс мог длиться в среднем от полутора до трех лет . Это побудило государство искать пути повышения эффективности правосудия и его ускорения.
См.: Захаров В.В. Реформирование отечественного гражданского судопроизводства в конце XIX в. // История государства и права. 2012. N 15. С. 18 — 22.
Впервые упрощенные процедуры рассмотрения дел в судах были законодательно закреплены в Уставе гражданского судопроизводства 1864 г. (далее — УГС), в котором был регламентирован сокращенный порядок производства.
В таком порядке по ходатайству спорящих сторон могло быть рассмотрено любое дело при условии отсутствия препятствий для этого (ст. 349 УГС). Ряд категорий гражданских дел в интересах экономики, общественного порядка и безопасности обязательно должны были быть рассмотрены в сокращенной процедуре. Это были простые дела: иски о договорах найма помещений, займа, подряда (в том числе найма слуг), хранения; просьбы об исполнении договоров и обязательств; иски о вознаграждении за ущерб и убытки, не сопряженные со спором о праве собственности на недвижимость; споры об исполнении решений, о привилегиях; иски о страховании рабочих от несчастных случаев .
См. Там же. С. 19.
Не могли быть рассмотрены сокращенным порядком дела казенных управлений и иски о вознаграждении за убытки, причиненные лицами судебного и административного ведомства .
См. Там же.
В сокращенном порядке дела рассматривались со следующими особенностями:
- концептуальным отличием от обычного порядка было то, что письменная стадия, заключавшаяся в предварительном обмене состязательными бумагами между сторонами, не проводилась, сразу начиналось устное слушание, которое назначалось не ранее семи дней и не позднее одного месяца со дня вручения повестки, включая также поверстный срок;
- права сторон на отсрочку заседания были ограничены. Поскольку истец и ответчик обязаны были представить все документы и доказательства к началу разбирательства, то ответчик мог просить об отсрочке, если документы не были готовы, а истец — в случае, когда доказательства другой стороны можно было опровергнуть только представлением новых, на собирание которых нужно было время. Таким образом, ответчик мог использовать свое право на отсрочку до начала разбирательства (самое позднее — в подготовительной стадии), а истец — в любой момент процесса. Однако оба могли сделать это лишь однажды. Дальнейшие просьбы об отсрочке удовлетворялись только по взаимному согласию сторон ;
См. Там же.
- после того как суд выслушивал стороны, он мог в случае, если дело представлялось ему простым, отложить заседание и предложить тяжущимся представить по одному письменному объяснению;
- решения могли быть обжалованы в более короткие сроки;
- важно отметить, что судья был обязан склонять тяжущихся к примирению , в отличие от общего порядка, где содействие примирению осуществлялось по усмотрению суда .
См.: Гольмстен А.Х. Указ. соч. С. 369 — 370.
См.: Нефедьев Е.А. Учебник русского гражданского судопроизводства. Краснодар, 2005. С. 293 — 295.
Как отмечает З.А. Папулова, сокращенное производство являлось действенным механизмом ускорения гражданского процесса, выступало понятной и достаточно простой процедурой для всех сторон по делу, повышало эффективность судебной защиты .
Советское законодательство активно использовало дореволюционные правовые достижения и наработки. Так, на начальном этапе существования Советского государства для рассмотрения относительно бесспорных требований использовался институт судебного приказа, который вырос из сокращенного порядка, закрепленного в УГС.
В отличие от сокращенного порядка, предусматривавшегося УГС, в котором рассматривались малозначительные требования, в приказном производстве, установленном ГПК РСФСР 1923 г., рассматривались только относительно бесспорные требования. Приказное производство было единственной упрощенной процедурой, использовавшейся в советском гражданском процессе.
Последние несколько десятилетий упрощенные процедуры рассмотрения дел в гражданском и арбитражном процессах развивались независимо друг от друга. ГПК РФ регулировал возможность вынесения судебного приказа по некоторым категориям дел, а АПК РФ закреплял особенности рассмотрения ряда дел в процедуре упрощенного производства. Практика показала, что обе процедуры оказались в определенной степени эффективными, что, безусловно, не исключало необходимости их дальнейшего совершенствования с учетом наработанного национального и существующего международного опыта, а также российских и европейских правовых традиций.
Одними из первых шагов объединенного ВС РФ стали разработка и внесение в Государственную Думу поправок к упомянутым процессуальным кодексам в целях развития упрощенных процедур рассмотрения дел, повышения качества правосудия и унификации процессуального законодательства. В частности, разработанными законопроектами, помимо ряда положений, направленных на развитие существующих процессуальных институтов, предлагается сделать обе процедуры общими, дополнив арбитражный процесс приказным производством, а гражданский — упрощенным.
Прежде чем перейти к анализу предлагаемых изменений процессуального законодательства, представляется целесообразным проанализировать работающие сегодня в цивилистическом процессе упрощенные процедуры рассмотрения дел, их эволюцию (применительно к арбитражному процессу), а также изучить некоторые проблемы, с которыми столкнулись суды при использовании приказного порядка и упрощенного производства.
- В действующем гражданском процессуальном законодательстве активно применяется институт приказного производства. Так, судебный приказ одновременно является и судебным постановлением, и исполнительным документом. Он выносится судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, круг которых установлен законом (ст. 122 ГПК РФ). Напомним, что схожие требования рассматривались в дореволюционной России в процедуре понудительного исполнения по актам, предусмотренной УГС. Эта процедура также была письменной и безвызывной.
Основные особенности процедуры вынесения судебного приказа (ст. ст. 126 — 130 ГПК РФ) заключаются в следующем:
- он выносится без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений;
- его копия высылается судом должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения;
- если от должника поступают возражения, судья отменяет судебный приказ, а истец может обратиться с заявленным требованием в порядке искового производства;
- если возражения не поступают, суд выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа для исполнения или направляет его судебному приставу-исполнителю.
- В арбитражном процессе с 2002 г. используется упрощенное производство. Круг требований, рассматриваемых в рамках этой процедуры, и ее особенности эволюционировали с течением времени в связи с необходимостью повышения эффективности процедуры упрощенного производства. В первоначальном виде она выглядела следующим образом.
По ходатайству истца и при отсутствии возражений ответчика или по предложению арбитражного суда и при согласии сторон могли быть рассмотрены требования, которые носили бесспорный характер, признавались ответчиком или отличались незначительной суммой. Так, в указанном порядке рассматривались в том числе иски на небольшие суммы, по признаваемым ответчиком и зафиксированным в документах обязательствам и споры о взыскании эксплуатационных расходов (при наличии подтверждающих документов). Таким образом, в упрощенном производстве рассматривались требования, которые в соответствии с УГС в дореволюционной России рассматривались в двух основных упрощенных процедурах: сокращенный порядок и упрощенное производство.
Дела в порядке упрощенного производства в соответствии с АПК РФ рассматривались с учетом следующих особенностей:
- они рассматривались судом единолично в месячный срок;
- арбитражный суд устанавливал 15-дневный срок для представления сторонами возражений в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, а также для представления отзыва на заявленные требования или других доказательств;
- судебное заседание проводилось без вызова сторон, суд исследовал только письменные доказательства;
- если должник возражал против заявленных требований, а также если сторона возражала против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, арбитражный суд выносил определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства;
- обжаловать решения по таким делам в кассационном порядке можно было только по безусловным основаниям.
Законопроектом N 638178-6 в связи с необходимостью установления аналогичного порядка рассмотрения сходных по своей правовой природе дел предлагается ввести в арбитражный процесс приказное производство.
Определение судебного приказа в ГПК РФ несколько отличается от того, которое предлагается закрепить законопроектом N 638178-6 в АПК РФ. В частности, в определении, которое предлагается внести в АПК РФ, не говорится о том, что судебный приказ может выноситься на основании заявления об истребовании движимого имущества должника. Следовательно, предполагается, что круг дел, рассматриваемых в порядке приказного производства в арбитражном процессе, будет закрепленного в гражданском процессе.
Требованиями, по которым может быть вынесен судебный приказ, предлагается считать только денежные требования, которые можно разделить на условно бесспорные требования и «малые иски».
К условно бесспорным требованиям относятся те, что вытекают из неисполнения или ненадлежащего исполнения договора и основаны на представленных истцом документах, а также те, что основаны на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта. Частично эти требования пересекаются с теми, что сейчас рассматриваются в порядке упрощенного производства (п. п. 1, 2 ч. 2 ст. 227 АПК РФ). Однако существенным отличием является то, что требования, по которым возможна выдача судебного приказа, ограничены в размере. Изначально в законопроекте N 638178-6 ВС РФ предлагал установить лимит в 100000 руб. для требований против индивидуальных предпринимателей и 300000 руб. для требований против юридических лиц. Однако впоследствии поправками в законопроект эта планка была повышена до 400000 руб. для обоих субъектов.
Приняты Постановлением Пленума ВС РФ от 23.04.2015 N 14.
К «малым искам», рассматриваемым в порядке приказного производства, законопроект N 638178-6 предлагает относить требования о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает 100000 руб. Этот вид требований рассматривается сейчас в порядке упрощенного производства (п. 5 ч. 1 ст. 227 АПК РФ).
Таким образом, законопроектом N 638178-6 в приказном производстве, так же как и в упрощенном, предлагается рассматривать требования, которые в Российской империи рассматривались в двух упрощенных процедурах: сокращенный порядок и упрощенное производство. То есть если раньше простые дела («малые иски») рассматривались в сокращенном порядке, а бесспорные требования — в упрощенной процедуре, то в соответствии с предлагаемой ВС РФ процессуальной моделью оба вида требований рассматриваются в арбитражном процессе в двух разных процедурах в зависимости от величины таких требований.
Критерии дел, которые могут рассматриваться в приказном порядке, сформулированы так, чтобы охватить большое количество споров. По расчетам разработчиков, после введения новой процедуры в арбитражный процесс арбитражные суды в особом порядке (приказном или упрощенном) будут рассматривать не менее половины своих дел.
Требования, которые предлагается рассматривать в порядке приказного производства в арбитражном процессе, во многом отличаются от требований, рассматриваемых в аналогичном порядке в гражданском процессе. Общими являются только два вида требований: 1) основанные на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта; 2) о взыскании платежей в бюджет. Отличие также заключается в том, что «приказные» требования в гражданском процессе не должны быть бесспорными — достаточно доказать, что они основаны на нотариально удостоверенной сделке или сделке, совершенной в простой письменной форме. Кроме того, есть ряд требований, которые в силу особенностей подведомственности могут быть рассмотрены в приказном порядке только в судах общей юрисдикции. Это дела о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, о взыскании денежных сумм работником и др. Еще одно отличие приказных производств в двух видах процесса состоит в отсутствии верхнего предела у соответствующих требований в судах общей юрисдикции. Впрочем, это должно вскоре измениться: введение таких лимитов предполагает законопроект N 725381-6.
Подразумевается, что процедура рассмотрения заявления о выдаче судебного приказа будет схожа с той, которая существует в гражданском процессе. Вместе с тем в арбитражном процессе будут и особенности:
- судебный приказ выносится арбитражным судом в течение десяти дней, в гражданском процессе — в пятидневный срок;
- копия судебного приказа в пятидневный срок со дня его вынесения высылается должнику, который в течение десяти дней со дня ее получения вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа. В гражданском процессе срок высылки судебного приказа должнику не регламентирован;
- судебный приказ размещается на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее следующего дня после дня его вынесения. В ГПК РФ схожее положение отсутствует;
- в случае если возражения должника поступили в суд по истечении установленного срока, они не рассматриваются арбитражным судом и возвращаются лицу, которым они были поданы, только если это лицо не обосновало невозможность представления возражений в установленный срок по причинам, не зависящим от него. В ГПК РФ схожее положение не закреплено;
- судебный приказ вступает в законную силу через десять дней со дня истечения срока на представление возражений относительно исполнения судебного приказа. ГПК РФ не содержит спе��иальных положений, регулирующих этот момент. В литературе высказывается точка зрения о том, что судебный приказ вступает в законную силу в день его вынесения, что следует из совокупного анализа ст. ст. 121, 128 — 130, 428 ГПК РФ ;
Как подать ходатайство об ускоренном рассмотрении дела?
Законопроект N 725381-6 содержит ряд положений, направленных на развитие приказного производства. Так, предлагается выносить судебный приказ по требованиям, предусмотренным ст. 122 ГПК РФ, только в том случае, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышают 500000 руб. При этом перечень таких требований расширяется за счет требований о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также услуг телефонной связи и требований о взыскании обязательных платежей и взносов с членов товарищества собственников жилья или строительного кооператива.
Установление предельного размера требований, которые могут быть рассмотрены в приказном производстве, связано в том числе с существующей неопределенностью в этом вопросе и направлено на обеспечение органичного сосуществования таких упрощенных процедур в гражданском процессе, как приказное и упрощенное производства. Дело в том, что судебный приказ выдают мировые судьи (п. 1 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ), которые могут рассматривать имущественные споры при цене иска не более 50000 руб. (п. 5 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ). Возникает вопрос: распространяется ли указанное ограничение на заявления о выдаче судебного приказа? В научной литературе существует два подхода. Сторонники одного из них настаивают, что ограничение неприменимо, так как приказное производство находится в исключительной подсудности мировых судей . Другие ученые отмечают законодательную неясность в отношении этого вопроса (что, по сути, позицией назвать нельзя) .
См., напр.: Валеев Д.Х., Баранов С.Ю. Комментарий к положениям ГПК РФ о подсудности судам гражданско-правовых споров // Вестник гражданского процесса. 2014. N 4. С. 82 — 111; Папулова З.А. Указ. соч.
См.: Туманов Д.А. Приказное производство в настоящее время: процесс или фикция процесса? // Журнал российского права. 2008. N 7. С. 66 — 67.
Судебная практика идет преимущественно по пути отсутствия ограничений размера требований, по которым выдается судебный приказ. Например, с точки зрения Саратовского областного суда , положения ст. 122 ГПК РФ, а также другие нормы главы 11 ГПК РФ не связывают возможность выдачи судебного приказа по перечисленным в этой статье требованиям с их размером (в отличие от требований по имущественным спорам, указанным в п. 5 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ). Судебный приказ может быть вынесен и выдан взыскателю лишь по требованию, которое при подаче заявления не свидетельствует о наличии спора о праве и не вызывает возражения должника (п. 4 ч. 1 ст. 125 (в ред. от 23.06.2014), ст. 130 ГПК РФ). В связи с этим размер требований для решения вопроса о возможности вынесения и выдачи судебного приказа значения не имеет.
См.: Апелляционное определение Саратовского областного суда от 13.06.2013 по делу N 33-3496.
Представляется, что такой подход вытекает из буквального толкования ГПК РФ: в приказном производстве лицо обращается с заявлением о вынесении судебного приказа (ст. 121 ГПК РФ), между тем в п. 5 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ речь идет об иске, цена которого не должна превышать 50000 руб.
Более того, положения ч. 2 ст. 123 ГПК РФ предусматривают, что заявление о вынесении судебного приказа должно быть оплачено государственной пошлиной в размере 50% от ставки, установленной для исковых заявлений в ст. 333.19 НК РФ, которая применяется по отношению к заявлениям о вынесении судебного приказа в полном объеме и не содержит никаких ограничений.
Очевидно, что подготовленные ВС РФ поправки снимут возникшие в литературе вопросы и устранят законодательную неясность.
В производстве Арбитражного суда ____________________ находится дело N ____________ по иску Истца о взыскании (или иной предмет иска) с Ответчика ___________ руб.
В соответствии с п. 1 ст. 6.1 АПК РФ судопроизводство в арбитражных судах осуществляется в разумные сроки.
Исковое заявление поступило в суд «__»______ ___ г., что подтверждается ___________________________________________________________________, и было (отметкой на копии искового заявления, почтовым уведомлением) принято к производству «__»________ ___ г.
Между тем по состоянию на текущую дату судебный акт по делу не принят, дело длительное время не рассматривается и судебный процесс затягивается.
В связи с изложенным, руководствуясь п. 6 ст. 6.1 АПК РФ, просим Вас ускорить рассмотрения дела N ____________________.
Приложение:
1. Копия искового заявления Истца к Ответчику.
2. Доказательства поступления искового заявления в Арбитражный суд.
Акт Банк Бухучет Бюджет Государственная служба Договор Должностная инструкция Заявка Жилищный фонд Журнал Заявление Здравоохранение Инструкция Исковое заявление Исполнительная власть Коммерческие организации Местное самоуправление Минфин Минобрнауки Налог Некоммерческие организации Оборона Образование Отчет Перечень Правопорядок Правосудие Приказ Природа Промышленность Протокол Расчет Сведения Собственность Справка Страхование Строительство Торговля Транспорт Требования Труд Уведомление Финансы Энергетика Юридическое лицо …
Бесплатная консультация
[Арбитражный процессуальный кодекс] [Раздел I] [Глава 1]
1. Судопроизводство в арбитражных судах и исполнение судебного акта осуществляются в разумные сроки.
2. Разбирательство дел в арбитражных судах осуществляется в сроки, установленные настоящим Кодексом. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом. В любом случае судопроизводство в арбитражных судах должно осуществляться в разумный срок.
3. При определении разумного срока судопроизводства в арбитражных судах, который включает в себя период со дня поступления искового заявления или заявления в арбитражный суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного акта по делу, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность дела, поведение участников арбитражного процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, а также общая продолжительность судебного разбирательства.
4. Обстоятельства, связанные с организацией работы суда, в том числе предусмотренные пунктом 2 части 3 статьи 18 настоящего Кодекса и требующие замены судьи, а также рассмотрение дела различными инстанциями не может приниматься во внимание в качестве оснований для превышения разумных сроков судопроизводства по делу.
5. Правила определения разумного срока судопроизводства, предусмотренные частями 3 и 4 настоящей статьи, применяются также при определении разумного срока исполнения судебных актов.
6. В случае если после принятия искового заявления или заявления к производству арбитражного суда дело длительное время не рассматривается и судебный процесс затягивается, заинтересованные лица вправе обратиться к председателю арбитражного суда с заявлением об ускорении рассмотрения дела.
7. Заявление об ускорении рассмотрения дела рассматривается председателем арбитражного суда в пятидневный срок со дня поступления заявления в арбитражный суд. По результатам рассмотрения заявления председатель арбитражного суда выносит мотивированное определение, в котором может быть установлен срок проведения судебного заседания по делу и (или) могут быть указаны действия, которые следует совершить для ускорения рассмотрения дела.
Порядок подачи ходатайства в АПК РФ урегулирован в ч.1 ст. 159. Она предусматривает три варианта:
- Письменно на имя суда, непосредственно через секретаря, или через канцелярию арбитражного суда.
- В электронном виде (при наличии у заявителя ЭЦП).
- Устно, во время беседы с судьей или в судебном заседании. Устное ходатайство должно быть отражено в протоколе, который ведет секретарь суда.
Перед принятием решения о рассмотрении ходатайств, поданных устно, когда присутствуют другие участники процесса, судья вправе выслушать их мнения и возражения.
Письменное ходатайство оформляется в соответствии с требованиями, предъявляемыми к деловым документам (ГОСТ Р 6.30-2003) «Унифицированные системы документации…» и разделом 2 Приказа ВС РФ № 23 от 04.02.2016.
Файлы для скачивания:
Скачать образец ходатайства об отложении судебного заседания в арбитражный суд
Итак, правила рассмотрения дел в первой инстанции достаточно подробно регламентируют порядок движения материалов с даты подачи заявления и до вынесения решения. При этом в своих общих чертах они распространяются на деятельность апелляционной и кассационной инстанций. За исключением, конечно, свойственной им специфики.
Тем не менее, мы предостерегаем читателей от слишком упрощенного понимания форм арбитражного процесса. Дело в том, что в каждом деле есть свои нюансы, которые диктуют судье и участникам соответствующее поведение. И пусть оно укладывается в рамки установленные АПК РФ, однако предусмотреть всего невозможно. Поэтому мы советуем читателям при вступлении в процесс в качестве истца или ответчика не надеяться на свои силы, а сразу же обращаться к профессионалам, которые смогут отстоять Ваши интересы.
[3] Как правило, отсутствуют представители ответчика.
[4] Возможно также, что это была ошибка канцелярии суда, которая вовремя не предоставила судье, поступившее ходатайство.
[5] Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А75-12286/2014 от 13.08.2015 года
[6] Впрочем, в большинстве региональных судов залы используются только при рассмотрении громких дел. Текущие материалы рассматриваются в маленьких кабинетах, куда секретарь вводит людей из коридора или зала ожидания. Судья уже находится на месте.
[7] Определение Арбитражного суда Удмуртской республики по делу № А71-13647/2010 от 06.05.2015 года
[8] Постановление кассационной инстанции Арбитражного суда Московского округа по делу № А40-166806/2012 от 25.12.2015 года
[9] Постановление Первого апелляционного арбитражного суда по делу № А43-27695/2014 от 28.01.2016 года.
В производстве Арбитражного суда ____________________ находится дело N ____________ по иску Истца о взыскании (или иной предмет иска) с Ответчика ___________ руб.
В соответствии с п. 1 ст. 6.1 АПК РФ судопроизводство в арбитражных судах осуществляется в разумные сроки.
Исковое заявление поступило в суд «__»______ ___ г., что подтверждается ___________________________________________________________________, и было (отметкой на копии искового заявления, почтовым уведомлением) принято к производству «__»________ ___ г.
Между тем по состоянию на текущую дату судебный акт по делу не принят, дело длительное время не рассматривается и судебный процесс затягивается.
В связи с изложенным, руководствуясь п. 6 ст. 6.1 АПК РФ, просим Вас ускорить рассмотрения дела N ____________________.
Приложение:
1. Копия искового заявления Истца к Ответчику.
2. Доказательства поступления искового заявления в Арбитражный суд.
_____________________/________________
Источник — Касенов Е.Б.
Ходатайство может быть подано на всех стадиях судебного процесса. Инициаторами подачи может быть любая сторона по делу. Подаётся ходатайство на имя председателя суда независимо от того, кто из судей (или коллегии судей) рассматривает дело.
Реквизиты заявления
Определённых правил по заполнению заявления законодательство не предусматривает, но исходя из общей практики, в нём должны содержаться следующие данные:
- наименование судебной инстанции
- лицо, на имя которого подаётся ходатайство — в данном случае председатель суда (либо исполняющий его обязанности)
- ФИО заявителя, адрес проживания
- название документа — ходатайство (заявление) об ускорении рассмотрения дела в суде
- данные судебного дела — номер, дата открытия, суть
- ход рассмотрения дела
- причины, по которым затягивается рассмотрение дела
- доказательства причин
- ссылки на нормативно-правовые акты — необязательный пункт, но имеет место быть. Тут указываются формальные статьи Закона о сроках судебного разбирательства, недопустимости их затягивания и прочее
- требование об ускорении рассмотрения дела
- дата, подпись
К ходатайству прилагаются документы, подтверждающие указанные в нём факты.
Также на нашем портале можно скачать готовый образец ходатайства об ускорении рассмотрения дела.
Ходатайство должно быть рассмотрено председателем суда (исполняющим его обязанности лично) в пятидневный срок с момента подачи ходатайства. Стороны по делу, в том числе и заявитель ходатайства, по данному вопросу в суд не вызываются. Председатель суда имеет право истребовать у судьи, который рассматривает дело, его материалы, информацию о проведённых, а также неисполненных действиях по данному делу.
По итогам рассмотрения ходатайства председатель суда вынести постановление либо определение (в зависимости от вида судопроизводства). В документе указывается требование ускорить рассмотрение дела. Эти указания могут быть в виде предписаний:
- рассмотрения дела в определённый срок
При этом председатель суда не вправе нарушать принцип беспристрастности и независимости судей. Так, запрещается требовать привлечения или запрета привлечения лиц по делу, требовать истребовать доказательства, назначать экспертизу и прочее. Результат рассмотрения ходатайства может быть адресован только судье или коллегии судей, которые рассматривают дело. То есть запрещено обращаться к участникам процесса.
Председатель суда также может вынести постановление (определение) об отказе по итогам рассмотрения ходатайства, если не будет установлено причин в правомерности требований, указанных в ходатайстве.
Материалы рассмотрения ходатайства приобщаются к делу, по которому они вынесены. Дубликаты определения (постановления) направляются всем участникам судебного процесса.
Законодательство не предусматривает возможности оспаривания постановления (определения) по итогам рассмотрения ходатайства.
Скачать образец ходатайства (заявления):
Утвержден
постановлением президиума
Арбитражного суда Кировской области
от 20 января 2011 г. №1
1. Общие положения
1.1. Регламент разрешения заявления заинтересованного лица об ускорении рассмотрения дела (далее – Регламент) разработан в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, Законом от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», Регламентом арбитражных судов Российской Федерации, утвержденным постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05 июня 1996 года № 7, Инструкцией по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанциях), утвержденной приказом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 марта 2004 года № 27, постановлением Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.12.2010 № 30/64 «О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводств в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок».
1.2. Регламент устанавливает единые требования к процедуре рассмотрения председателем Арбитражного суда Кировской области (далее – председатель арбитражного суда) заявления заинтересованного лица об ускорении рассмотрения дела в порядке части 7 статьи 6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
2. Рассмотрение заявления об ускорении рассмотрения дела
2.1. Заявление об ускорении рассмотрения дела (далее – заявление об ускорении) может быть подано заинтересованным лицом, являющимся в судебном процессе стороной, третьим лицом, заявляющим самостоятельные требования относительно предмета спора, заявителем и должно содержать указание на обстоятельства, на которых лицо, подающее заявление, основывает свое требование об ускорении рассмотрения дела.
2.2. Заявление об ускорении регистрируется отделом делопроизводства. В этот же день заявление вместе со статистической карточкой, списком поданных по делу документов и принятых судебных актов, распечатанными из АИС «Судопроизводство», передаются в секретариат председателя арбитражного суда. Копия заявления передается судье, рассматривающему дело, об ускорении которого подано заявление.
2.3. Заявление об ускорении рассматривается в соответствии с частью 7 статьи 61 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации единолично председателем арбитражного суда в течение пяти дней со дня поступления заявления в арбитражный суд без извещения лиц, участвующих в деле.
2.4. Председатель суда вправе истребовать от судьи, в производстве которого находится дело, в связи с которым подано заявление об ускорении, информацию о движении дела и действиях, направленных на его своевременное рассмотрение.
2.5. Заявление об ускорении рассматривается по доводам, изложенным в заявлении, при этом во внимание принимаются следующие обстоятельства:
- правовая и фактическая сложность дела, о которой может свидетельствовать наличие обстоятельств, затрудняющих рассмотрение дела, число соистцов, соответчиков и других участвующих в деле лиц, необходимость проведения экспертиз, их сложность, необходимость допроса значительного числа свидетелей, участие в деле иностранных лиц, необходимость применения норм иностранного права;
- достаточность и эффективность действий суда или судьи, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, в частности:
- своевременность назначения дела к слушанию,
- проведение судебных заседаний в назначенное время,
- полнота осуществления судьей контроля за выполнением работниками аппарата суда своих служебных обязанностей, в том числе по извещению участвующих в деле лиц о времени и месте судебного заседания, своевременным изготовлением протокола судебного заседания и ознакомлением с ним сторон,
- полнота и своевременность принятия судьей мер в отношении участников процесса и других лиц в сфере осуществления правосудия, направленных на недопущение их процессуальной недобросовестности и процессуальной волокиты по делу;
- осуществление судьей контроля за сроками проведения экспертизы, наложением штрафов и т.д.;
- поведение заявителя и других участников арбитражного процесса, в частности может быть принято во внимание неисполнение лицами, участвующими в деле, процессуальных обязанностей (например, непредставление доказательств по гражданскому делу, неоднократная неявка в судебное заседание по неуважительным причинам) или злоупотребление процессуальными правами, влекущее затягивание процесса;
- другие обстоятельства.
2.6. Обстоятельства, связанные с организацией работы суда (например, замена судьи ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления полномочий) при рассмотрении заявления об ускорении не могут рассматриваться как безусловные основания, указывающие на обоснованность превышения установленных сроков рассмотрения дела.
2.7. Ускорение рассмотрения дела (при наличии процессуальных оснований) до истечения срока рассмотрения дела, установленного Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации или продленного судом, председателем арбитражного суда в установленных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации случаях, допускается при наличии исключительных обстоятельств, с очевидностью свидетельствующих о том, что дело не будет рассмотрено своевременно.