Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Уменьшение удержания с пенсии должника». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Этим летом Дума одобрила закон, который сохраняет заработную плату или пенсию должника в размере прожиточного минимума после удержаний в счет погашения его задолженности.
Закон вступит в силу в 2022 году. До этого времени закон разрешает удерживать в пользу кредиторов половину доходов должника.
При уплате алиментов в пользу несовершеннолетних детей, возмещения морального вреда, вреда жизни и здоровью потерпевшего эта сумма вырастает до 70%, отмечается в статье 99 Закона № 229-ФЗ.
Даже если при этом у должника остаются небольшие суммы для существования, не всегда через суд можно добиться снижения таких ежемесячных удержаний.
Граждане, у которых приставы удерживают половину заработной платы или пенсии в счет погашения долга, смогут обратиться в Федеральную службу судебных приставов, в том числе через Портал Госуслуг, чтобы сохранить сумму ежемесячного дохода на уровне прожиточного минимума. В качестве ориентира берут федеральный минимум трудоспособного населения, если в регионе эта цифра выше, то применяется региональный минимум.
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе
председательствующего Хаменкова В.Б.,
судей Калининой Л.А. и Зинченко И.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по кассационной жалобе Лисукова Сергея Николаевича на решение Ленинского районного суда г. Ставрополя от 1 июня 2017 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Ставропольского краевого суда от 29 августа 2017 года по делу по административному исковому заявлению Лисукова Сергея Николаевича об оспаривании действий, постановления судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов г. Ставрополя Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Калининой Л.А., объяснения представителя Ленинского РОСП г. Ставрополя УФССП по Ставропольскому краю Соколова В.В., возражавшего относительно доводов кассационной жалобы, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации установила:
Лисуков С.Н. обратился в суд с административным иском о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ставрополя УФССП по Ставропольскому краю, выразившихся в обращении взыскания на пенсию заявителя с удержанием ежемесячно 50%, и отмене постановления об обращении взыскания на пенсию должника.
В обоснование заявленных требований истец указал, что пенсия по старости является единственным источником его существования, её размер составляет … руб., а после удержания — 5273, 87 руб., что значительно меньше установленной в Ставропольском крае величины прожиточного минимума пенсионера. Такое удержание нарушает права заявителя, поскольку на оставшуюся часть пенсии обеспечить нормальное существование должника — гражданина невозможно. По мнению Лисукова С.Н., у судебного пристава-исполнителя отсутствовали законные основания для обращения взыскания на пенсию должника без учёта её размера и установленной в регионе величины прожиточного минимума пенсионера.
Решением Ленинского районного суда г. Ставрополя от 1 июня 2017 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ставропольского краевого суда от 29 августа 2017 года, отказано в удовлетворении указанного административного иска.
Определением судьи Ставропольского краевого суда от 16 октября 2017 года Лисукову С.Н. отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
В кассационной жалобе Лисукова С.Н. ставится вопрос об отмене решения Ленинского районного суда г. Ставрополя от 1 июня 2017 года и апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Ставропольского краевого суда от 29 августа 2017 года.
По запросу судьи Верховного Суда Российской Федерации от 9 ноября 2017 года дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации.
Определением от 26 апреля 2018 года кассационная жалоба с делом переданы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации.
Проверив представленные материалы, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия приходит к выводу о незаконности обжалуемых судебных постановлений ввиду неправильного применения норм материального и процессуального права.
Согласно статье 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход административного дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Судебная коллегия считает, что при рассмотрении настоящего административного дела были допущены такого рода нарушения действующего законодательства.
Из материалов дела следует, что Лисуков С.Н. является получателем пенсии по старости (л.д. 16), размер которой, как указал заявитель в административном иске, весной 2017 года составлял … руб. (л.д. 3).
Данная пенсия является для административного истца единственным источником существования, доказательств обратного материалы дела не содержат.
Величина прожиточного минимума пенсионера в Ставропольском крае в первом квартале 2017 года в силу постановления Правительства Ставропольского края от 27 апреля 2017 года N 173-п составляла 6890 руб. (в соответствии с постановлением от 7 августа 2017 года N 313-п во втором квартале 2017 года — 7180 руб.).
Судом установлено, что 5 марта 2017 года судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Ставрополя УФССП по Ставропольскому краю на основании выданного мировым судьёй судебного участка N 5 Ленинского района г. Ставрополя судебного приказа N 2-15-21-480/2017 от 13 января 2017 года в отношении должника Лисукова С.Н. возбуждено исполнительное производство N 6646/17/26041-ИП о взыскании в пользу взыскателя — публичного акционерного общества «Сбербанк России» задолженности по кредитному договору в размере 431 294,09 руб. (л.д. 3639).
14 марта 2017 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника с удержанием ежемесячно в размере 50% (л.д. 42, 43).
К заявлению нужно приложить документы, подтверждающие причину для уменьшения взысканий:
- Справка о доходах. В ней будет прослеживаться уменьшение дохода. Если он изменился существенно, пристав встанет на сторону заявителя.
- Документ, подтверждающий изменение состава семьи. Например, свидетельство о рождении ребенка.
- Бумага, указывающая на изменения дохода члена семьи. Например, супруга, с которым у должника имеется общий бюджет;
- Справка из центра занятости, указывающая на то, что заявитель является безработным.
- Документы, подтверждающие увеличение расходов. Это могут быть справки об оплате коммунальных платежей, аренды жилья, квитанции на оплату образовательных и медицинских услуг и т.д.
Перечень не является исчерпывающим. Пристав примет к рассмотрению и другие документы. Главное, чтобы они подтверждали изменение финансового или семейного положения, указывали на другие причины, почему последующее взыскание в прежнем размере невозможно.
Что изменится в правилах взыскания долгов. Разбираем нововведения 2021 года
Принятие решения в пользу заявителя возможно только при правильном подходе. В первую очередь нужно проверить данные, указываемые в заявлении.
Специальной формы заявления законом не предусмотрено. Но обязательно нужно указать орган, в который оно подается, данные заявителя, сведения об исполнительном производстве и исполнительном документе, на основании которого оно было возбуждено.
После этого нужно указать на факт возбуждения производства и взыскание с должника определенной суммы. Далее не обстоятельства, по которым взыскание этой суммы далее не представляется возможным.
Можно добавить причину, по которой уменьшение необходимо. Писать про то, что без сокращения суммы взысканий накапливается долг и должник не может воспользоваться какими-то правами, не стоит. Например, на самолет с долгами пустят, если лететь по России, а посещение другой страны в базовые потребности не входит.
Причина должна быть более бытовой и жизненно-необходимой. Например, взыскание долга в прежнем размере не дает возможности обеспечить свои минимальные потребности, потребности детей и иных иждивенцев — при таком обосновании шансы на положительный исход увеличиваются.
Сначала заявление подается напрямую приставу. Нужно сделать две копии, на второй сотрудник проставит дату принятия и подпись. На рассмотрение приставу дается срок в десять дней, по завершении которых, при отсутствии ответа, можно приступать к дальнейшей работе.
Внимание! Если ответ направляется почтой, нужно учесть срок получения корреспонденции. Можно позвонить приставу и попросить трек-номер письма для отслеживания.
При игнорировании заявления подается жалоба. Направляется она в прокуратуру, в вышестоящий орган (руководителю пристава или региональное управление), либо в суд, на выбор.
Если методы не принесли результат, заявление об уменьшении процента взысканий подаются в суд. Оно подается в тот суд, что вынес изначальное решение о назначении долга. Правильно оно именуется как “заявление об уменьшении размера удержаний”.
Используются те же доводы, что и при обращении к приставу. Не стоит писать о запрете проезда или перелета (тем более, что можно летать по россии с долгами). Вопрос с запретом выезда за пределы РФ решается иным способом — через подачу заявления об отмене соответствующего постановления.
Удержание денежных средств в размере половины от зарплаты — существенное неудобство, решать которое нужно быстро. Но закон не позволяет действовать в нарушение установленных сроков.
У пристава будет десять дней на дачу ответа. Заставить его действовать быстрее не получится. Даже если в скором времени планируется новое поступление денег на карту, пристава принудить не получится.
При исчислении срока, в расчет не берутся праздничные дни. По завершении срока выносится постановление, которое направляется заявителю и взыскателю.
Судебный процесс требует немного больше времени. Заявление также рассматривается в десятидневный срок, но на практике суды часто продлевают его, чтобы уточнить какие-либо данные. Поэтому рекомендуется сразу указывать все необходимые данные.
Если судебный пристав отказ в снижении размера взысканий, можно поступить одним из представленных способов:
- Обратиться с жалобой в вышестоящий орган. Как правило, обращаться нужно в региональное управление ССП.
- Подать жалобу в прокуратуру. Данный орган имеет реальные полномочия для воздействия на пристава.
- Подать жалобу в суд.
Жалобы подаются и в случае бездействия пристава. Но это не заставит сотрудника принять решение в пользу заявителя, а заставит дать аргументированный ответ, каким бы он ни был.
Еще один вариант — попробовать решить вопрос в судебном порядке. Есть два варианта заявлений. Первый — об уменьшении размера ежемесячных взысканий. Второй — о рассрочке исполнения судебного решения. Суть, в конечном итоге, сводится к одному и тому же.
В каких случаях пенсионеры могут не платить по долгам
Как правило, суды становятся на сторону заявителя, если он предоставит доказательства необходимости уменьшения размера удержаний.
Например, решением № 2А-2269/2018 Ленинского районного суда города Барнаул, суд встал на сторону заявителя частично. Заявитель просил уменьшить удержание до 10 процентов, в итоге их снизили до уровня 20 процентов.
Подобных решений много. Чаще суды идут на менее существенные снижения — удержание остается на уровне 30 процентов. Но в каждом отдельном случае учитывается имущественное положение должника. Это подтверждается обзором судебном практики Президиума Верховного Суда от 16 июня 2021 года.
Удержание может остаться и на прежнем уровне. В судебной практике таких случаев много. Если заявитель не обоснует, почему не может в полной мере обслуживать исполнительный лист, не приложит подтверждающие документы, суд не встанет на его сторону. В итоге зарплата или иной доход будут использоваться взыскателем в том же размере.
Уменьшить размер удержания с заработной платы можно. Для этого нужно обратиться с заявлением к приставу, который ведет дело. Если этот способ не принесет результата, то нужно переходить к судебному процессу. Законом не регламентирован размер снижения удержаний. Но в итоге зарплата будет в большем объеме доставаться заявителю.
Получить юридическую помощь по вопросам уменьшения удержания по исполнительному листу можно на нашем сайте.
Статьей 99 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлен предельный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина – не более 50 % после уплаты налогов. Данное ограничение не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением.
В указанных случаях размер удержания из доходов должника-гражданина может быть увеличен до 70 %. Размер удержаний при исполнении исполнительного документа определяет судебный пристав-исполнитель. Вместе с тем конкретный размер удержаний подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств дела, при неукоснительном уважении чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника и членов его семьи.
Когда исполнительный лист о взыскании задолженности оказывается у пристава, он возбуждает исполнительное производство. На добровольное исполнение даётся 5 дней. По их истечению
Ключевой довод для снижения размера удержаний — это несоответствие остающегося дохода прожиточному минимуму. Например, пенсионер получает 10 000 руб. пенсии ежемесячно, после удержания 50% у него остается только 5 000 руб., а прожиточный минимум для пенсионеров составляет 7628 руб./мес. (по состоянию
Вторым значимым фактором является наличие иждивенцев, чаще всего детей. Представим мать одиночку, у которой один ребенок и заработная плата, допустим, 25 000 руб. После удержания половины, у неё остаётся 12 500 руб. Считаем прожиточный минимум для неё и несовершеннолетнего ребенка: 9900 руб. + 9272 руб., итого 19 172 руб. на семью. Это тоже основание для снижения.
Снизить процент удержания может пристав, как по своей инициативе, так и по вашему заявлению или суд по вашему заявлению об изменении способа и порядка исполнения решения суда. В случае подачи заявления приставу, как показывает практика, всё зависит от конкретного отдела судебных приставов. Некоторые снижают без проблем, а в других есть внутренние установки этого не делать. Можно обратиться и сразу в суд, но я рекомендую сначала к приставам, а уже в случае отказа в суд.
При наличии описанных выше оснований суд без проблем обяжет вашего пристава снизить размер удержаний.
При взыскании долгов обязаны оставить прожиточный минимум
Форма заявления для приставов — https://yadi.sk/i/K0ac9bBI3ZANJ2
Подаётся в отдел приставов, в котором возбуждено исполнительное производство.
Форма заявления в суд — https://yadi.sk/i/hLGSdQWd3ZATG4
Подаётся в суд, вынесший решение по делу*. Госпошлиной не облагается.
*В случае, если исполнительное производство возбуждено на основании судебного приказа, то по букве закона необходимо обращаться в суд, который вынес приказ,
Формы не учитывают индивидуальных нюансов (дополнительных официальных доходов и выплат, алиментов или дохода супруги/супруга), но подойдет как основа для прогматичного, умеющего пользовальтся возможностями интернета должника, не желающего нести расходы на квалифицированную юридическую помощь.
Порядок рассмотрения заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, которые могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства, определяется статьей 64.1 Закона об исполнительном производстве.
Должностное лицо службы судебных приставов по результатам рассмотрения заявления, ходатайства выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства, копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (части 5 и 7 указанной статьи).
Соответственно должнику необходимо обратиться к судебному приставу-исполнителю, в чем производстве находится дело, с ходатайством снизить размер удержания из дохода в указанном вами размере (снизить до 40, 25 и т.д. процентов). К заявлению необходимо приложить доказательства вашего имущественного положения и невозможности исполнения судебного акта в установленном размере.
Уменьшить процент взыскания по кредиту приставами можно на основании заявления. Специалист ФССП не обязан давать должнику льготные условия выплат по исполнительному листу. Поэтому на положительное решение можно рассчитывать:
- если подтвердить уважительные обстоятельства и невозможность расчета с взыскателем в данный момент (например, потеря работы, сложности с трудоустройством через ЦЗН);
- если размер дохода после удержаний не позволяет обеспечить минимально необходимые нужды (это особенно актуально для пенсионеров, чей доход примерно равен прожиточному минимуму);
- если у должника сложилась тяжелая финансовая или жизненная ситуация, из-за чего он не может платить большие суммы (например, рождение одного или нескольких детей, что увеличивает расходы семьи).
Если пристав согласится снизить платеж по исполнительному производству, он вынесет новое постановление. Оно будет отправлено по месту удержания (работодателю, в банк).
Скорее всего, пристав откажет в снижении процента списания по алиментным долгам. Только максимально уважительные причины неоплаты алиментов позволят избежать административной или уголовной ответственности. Также нужно учитывать, что взыскатель вправе обжаловать снижение размера ежемесячных удержаний.
Это вполне реальный вариант, чтобы уменьшить сумму выплат по долгу. Пристав не может рассрочить выплаты, поэтому должнику придется обращаться в суд, ранее выдавший исполнительный лист. Рассрочка заключается в перераспределении суммы задолженности на равные помесячные платежи.
Например, если по исполнительному листу взыскано 100 тыс. руб., то должник может попросить рассрочку на 2 года (24 месяца). Если суд удовлетворит заявление, пристав будет удерживать каждый месяц по 4 тыс. 166 руб. (судья округлит неровную сумму в большую или меньшую сторону).
Чтобы рассрочить платежи по судебной задолженности, нужно подтвердить невозможность разового расчета с взыскателем. Уважительными обстоятельствами могут быть болезнь, инвалидность, увеличение количества иждивенцев в семье и т.д. Судья будет рассматривать доказательства для рассрочки в индивидуальном порядке. Со своей стороны, взыскатель может подавать возражения, обжаловать предоставление рассрочки.
Закон № 229-ФЗ допускает заключение мирового соглашения с взыскателем. В нем можно указать порядок погашения задолженности, точную сумму помесячных выплат или процент удержания. Чтобы соглашение вступило в силу, его нужно передать на утверждение в суд. Только на основании судебного определения пристав будет применять уточненный порядок исполнения.
Если нет возможности уменьшить всю сумму долга, можно попробовать снизить размер исполнительского сбора. Так как сбор составляет 7% от основной задолженности, должник может существенно сэкономить на выплатах.
Решение о снижении суммы исполнительского сбора может принять суд по заявлению должника. Уменьшение допускается на 25% от суммы, назначенной приставом. Основанием для снижения долга по исполнительскому сбору может быть отсутствие вины в несвоевременной оплате, тяжелое имущественное или финансовое положение должника.
С 1 февраля 2022 года можно воспользоваться еще одним вариантом уменьшения выплат. Должники смогут сохранить от списания часть зарплаты, пенсии или иных других доходов, не превышающую прожиточный минимум. Льгота не действует в отношении алиментных платежей и долгов, по уголовным штрафам, некоторым другим обязательствам.
Для сохранения прожиточного минимума нужно подавать заявление в ФССП. Какие-либо документы и доказательства для этого не нужны. Пристав сам проверит вид задолженности, направит указания в банк или работодателю. После всех списаний у должника останется прожиточный минимум (его показатель устанавливается индивидуально для каждого региона).
Руководители организаций и специалисты банка не могут сами уменьшать суммы долга или процент удержаний. Поэтому должнику придется действовать способами, указанными выше. На основании документов из суда или ФССП будет изменен порядок и размер списаний по месту работы, в банке.
Нужна помощь в снижении размера долга или процента удержаний? Обращайтесь к нашим специалистам! Мы поможем выбрать оптимальный вариант действий, составить все необходимые документы для ФССП и суда.
Привнесенные изменения коснулись ст. 446 ГПК, ФЗ № 229 от 02.10.2007 и распространяются только на начисления, производимые бухгалтерией с февраля 2022 г.
Прожиточный минимум – минимальная сумма, требуемая для нормального существования человека. Ее устанавливают субъекты РФ и правительство единожды за год, причем для разных категорий населения. На 2022 г. определены следующие общероссийские размеры ПМ:
- 12 654 р. – всему населению;
- 13 793 р. – трудоспособной его части;
- 10 882 р. – пенсионерам;
- 12 274 р. – детям.
Согласно нововведениям 2022 г. сохранению подлежит наибольшее из двух значений. Речь идет о двух цифрах: первая – значение ПМ трудоспособного населения (13 793 руб.), вторая – ПМ той же категории населения, но действующий в конкретном субъекте РФ.
Исполнительный лист может попросту содержать указание на требование о сохранении ПМ. Тогда бухгалтер должен сам определить, какое значение выше: региональное либо общероссийское и применить его в расчете.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Расчеты, касающиеся сохранения ПМ, производят только по постоянным доходам. В их числе может быть, к примеру, не только официальная зарплата, но и премиальные, пособие по безработице и даже стипендия.
При расчете следует исходить из суммы, указанной приставом в исполнительном листе. Предположим, там указано на удержание 50% из зарплаты должника. После расчета сумма уменьшилась и стала ниже, чем ПМ. Тогда бухгалтер должен применить право должника на льготу, оставив ему часть заработка, равную прожиточному минимуму. Льгота будет применяться и далее, при последующих расчетах до тех пор, пока не погасятся долги либо должник останется без заработка.
Удерживать ничего не нужно, когда зарплата должника не превышает действующий ПМ. Об этом можно (но по закону необязательно) уведомлять приставов. К сведению: все удержания в этой ситуации будут незаконными.
Наглядный пример сохранения ПМ.
Должник работает в организации, которая расположена в Подмосковье. В исполнительном листе, поступившем от пристава, указано требование о сохранении ПМ. На 2022 г. ПМ в Подмосковье для трудоспособного населения составляет 16 075 р., а всероссийский равен 13 793 р. Поскольку региональный показатель выше, то каждый месяц в расчетах будут применять именно его, а на счету должника будут сохранять 16 075 р.
В ряде случаев применяют нормы ч. 3.1 ст. 99 ФЗ № 229 от 02.10.2007. Согласно им прожиточный минимум не подлежит сохранению, если удерживают суммы:
- алиментов;
- по компенсации вреда, причиненного здоровью человека (по смерти кормильца);
- по компенсации ущерба, нанесенного при совершении преступлении.
Эти виды удержаний допускаются даже тогда, когда у должника остается сумма, меньше чем ПМ. Причем их величина может достигать 70% от заработка.
Наглядный пример по удержанию без сохранения ПМ.
Зарплата должника составляет 25 тыс. р. Каждый месяц с него удерживают алименты (70% от заработка). В результате у него остается 7 500 р. Норма о сохранении ПМ здесь не применяется, даже если обратиться к приставу.
За не сохранение суммы ПМ там, где это требуется делать, нанимателя могут привлечь к административной ответственности. Если работник, обнаруживший такое нарушение, обратится с жалобой к приставам, по отношению к нанимателю применят штрафные санкции по ч. 3 ст. 17.14 КоАП. Статья предполагает штраф 50 – 100 тыс. руб.
Наниматель, не получивший соответствующий лист от приставов, может удержать у должника сумму с учетом 50 и 70%. Даже если после этого у задолжавшего работника останется сумма, не дотягивающая до прожиточного минимума. При таких обстоятельствах санкции по отношению к нанимателю не применят.
Настоящий порядок имеет нюансы, которые применяются в зависимости от того, кто прислал исполнительный лист: пристав либо непосредственно взыскатель.
Если лист поступил от самого взыскателя, без участия судебного пристава, и иных взысканий у должника нет, то указанная выше норма о сохранении ПМ не действует. В нем требование о сохранении ПМ отсутствует.
Подобные ситуации возможны, когда речь идет о взысканиях до 100 тыс. р. Это может быть разовый платеж либо периодический, например, взыскание алиментов. Учитываются нормы ТК, в частности:
- На ряд выплат (доходов) взыскания не обращаются (ст. 101 ФЗ № 229 от 02.10.2017, акт ред. – 30.12.2021). Например, на выплаты, которые выплачивает наниматель – организация при регистрации брака либо рождении ребенка.
- Взыскание по исполнительным документам не обращается на имущество должника – собственника согласно ст. 446 ГПК. В его числе, к примеру, значится единственное жилье, пригодное для проживания, а с февраля 2022-го добавляется еще и заработок, прочие доходы равные прожиточному минимуму. Соответственно, дополнительных документов для сохранения ПМ тут не требуется.
Когда лист поступил от пристава, соответственно, по всем вопросам, касающимся удержаний, следует обращаться именно к нему. Если требование по части сохранения в листе отсутствует, работнику следует дать рекомендации по решению этого вопроса путем обращения к приставу через подачу заявления. Чтобы защитить прожиточный минимум от взысканий, работник должен:
- Уточнить координаты судебного пристава, который уполномочен вести его производство.
- Написать и подать соответствующее заявление приставу, предварительно записавшись на прием.
На основании поступившего заявления пристав вынесет другое постановление с требованием о сохранении прожиточного минимума. После этого можно будет производить расчеты по зарплате с учетом данного требования, сохраняя ПМ.
Пристав не может сам определять сколько денег удержать из зарплаты должника.Обычно это прописывается в исполнительном документе или судебном. Там указывается:
- точная сумма взыскания;
- доля от заработной платы, которую нужно ежемесячно перечислять взыскателю;
- фиксированная сумма периодических платежей по алиментам или иным обязательствам.
Возбудив производство, пристав обязан следовать указаниям суда, изложенным в исполнительном документе.
Пример: Разберем пример, связанный с удержанием алиментов в пользу ребенка. По нормам Семейного кодекса РФ, на 1 ребенка будет отчисляться ¼ зарплаты, на 2 детей – 1⁄3 заработка, на 3 и более детей – ½ от дохода по месту работы. Пристав не может изменять это процентное соотношение, поэтому должен воспроизвести предписание суда в постановлении о направлении документов на работу.
Как снизить процент удержания по исполнительному листу?
Повлияет ли на размер удержаний наличие у должника собственных детей? Если попробовать найти ответ на этот вопрос в интернете, вы можете встретить вот такое разъяснение:
«Если у заемщика есть дети, то размер удержания сокращается:
- наличие 1-2 детей – судебные приставы не вправе удерживать свыше 30%;
- наличие ребенка, обучающегося в ВУЗе не на бюджетной основе – 30%.
- смерть супруга и наличие несовершеннолетних детей – 25%.
- смерть супруга и отсутствие несовершеннолетних детей – 50%.»
Эта информация распространяется недобросовестными юристами и является ложью. Найти норму закона, где записаны указанные основания для ограничения удержаний, у вас не получится. Дело в том, что такое «правовое разъяснение» просто копируется с сайта на сайт, без попытки найти источник в законе.
Все возможные варианты ограничения удержаний указаны в Трудовом кодексе РФ и Законе № 229-ФЗ. При взыскании долга, размер удержаний может достигать 50%, а при удержании алиментов – 70% (это прямо указано в ст. 138 ТК РФ и ст. 99 Закона № 229-ФЗ). Поэтому даже наличие у вас несовершеннолетнего ребенка на иждивении, не позволит автоматически сократить размер удержания, однако, может учитываться судом как уважительная причина для такого снижения.
Если у вас есть на иждивении дети, можно попытаться уменьшить размер взыскания следующими способами:
- даже в период брака, второй родитель ребенка может сам подать на алименты в пользу ребенка, что позволит уменьшить общий размер удержаний другим кредиторам;
- можно обратиться в суд для получения отсрочки или рассрочки по уважительным причинам, либо для снижения размера удержания ввиду тяжелого материального положения.
Приведем пример: По месту работы Кузнецова С.В. были направлены документы на удержание долга за возмещение ущерба от ДТП. Общая сумма долга по исполнительному листу составила 280 тыс. руб., а пристав указал размер удержания в 50%. При зарплате в 40 тыс. руб. (после удержание НДФЛ), на погашение долга ежемесячно удерживалось по 20 тыс. руб.
Через 3 месяца после начала удержаний, жена Кузнецова подала на алименты в пользу несовершеннолетнего ребенка. По судебному приказу, размер ежемесячного удержания на ребенка составил ¼ от заработка Кузнецова. По заявлению взыскателя, пристав направил документы по алиментам на работу должника.
Хотя общий размер удержаний не изменился и составил 50% от зарплаты, на погашение ущерба по ДТП теперь будет уходить только 10 тыс. руб. Еще 10 тыс. руб. будет получать ребенок Кузнецова, что фактически сохраняет деньги в семье.
Большинство предприятий уже перешли на выплату зарплаты в безналичной форме – на счет или карту работника. Удержав назначенную к взысканию сумму из зарплаты работника, предприятие перечисляет остаток на зарплатную карту. Однако пристав может накладывать арест на имущество и счета, если у него существует задолженность по алиментам. В этом случае, все поступившие на зарплатную карту средства должны автоматически списываться банком и перечисляться на депозитный счет приставов.
Такое «двойное взыскание» может оставить должника без средств к существованию. Однако в статье 99 Закона № 229-ФЗ содержится специальное правило для таких случаев:
«Ограничения размеров удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, за исключением суммы последнего периодического платежа».
Именно выделенный фрагмент из статьи 99 Закона № 229-ФЗ позволяет сохранить должнику часть зарплаты, перечисленной на карту. На момент поступления последней по дате выплаты от работодателя, банк не сможет перевести ее приставам, если назначением платежа была указана «выплата заработной платы». Если гражданин не снял эту сумму с карты, после поступления следующих выплат от работодателя, все ранее зачисленные на карту деньги могут быть переведены банком на счет ФССП.
Так как трудовое законодательство обязывает выдавать зарплату не реже 2 раз в месяц, с определением последней выплаты могут возникать проблемы. Разберем примеры, как будут удерживаться деньги с зарплатной карты, либо с обычного счета, на который перечисляется заработок.
Пример #1:Если по месту работы деньги не удерживались, с каждого поступления на зарплатный счет банк обязан списать 50% и перечислить их приставам. Должник должен сразу направить в ФССП доказательства, что этот счет имеет целевой характер, т.е. служит для расчета по зарплате. Иначе банк может удерживать всю сумму поступлений. Таким доказательством может быть справка от работодателя, копия договора на обслуживание банковского счета.
Если в ФССП представлены доказательства о целевом назначении счета, пристав обязан уточнить банку порядок списания. Удержание по 50% будет происходить при каждом поступлении на счет. Если должник не снимет со счета остаток, он будет удержан после поступления следующей зарплаты. Пример #2.:Если выплата зарплаты происходит 2 раза в месяц (аванс + остаток по з/п), ограничение размера удержаний в 50% будет распространяться только на последнее поступление на счет. Все средства, находившиеся на счете на момент нового перевода, могут быть списаны банком и переведены на депозит ФССП.
Если должник уклоняется от выплаты долга, скрывает источники заработка, место работы или адрес проживания, пристав может объявить его в розыск, а также привлечь должника к ответственности. В зависимости от предмета взыскания, ответственность будет наступать по следующим нормам:
- за злостное уклонение от уплаты алиментов наказание последует по ст. 5.35.1 КоАП РФ, а при повторных проступках – по ст. 157 УК РФ;
- при уклонении от исполнения, в том числе при несвоевременном уведомлении пристава о смене места работы, будет применяться статья 17.14 КоАП РФ;
- за злостное и умышленное уклонение от уплаты долга по исполнительному производству последует наказание по ст. 315 УК РФ.
Также самостоятельные нормы КоАП РФ и УК РФ применяются при уклонении от погашения кредиторской задолженности, нарушении сроков оплаты по административным штрафам и в ряде иных случаев. Наиболее общий характер имеет статья 17.14 КоАП РФ, так как ее можно применить практически за любое нарушение правил исполнительного производства.
Наиболее суровые санкции грозят за уклонение от уплаты алиментов. Для возбуждения административного дела нужно доказать, что должник не платит алименты без уважительных причин более 2 месяцев подряд. По ст. 5.35.1 КоАП РФ будут назначены обязательные работы или арест, а, при невозможности их применения, штраф в сумме 20 тыс. руб. Если в период действия административного наказания должник вновь допустит просрочку по алиментам, уголовное наказание по ст. 157 УК РФ будет еще строже – обязательные или исправительные работы, арест, тюремное заключение на срок до 1 года.
Удержание с зарплаты в размере до 50 или 70% существенно ухудшает материальное положение должника и членов его семьи. Однако закон дает возможность обратиться за снижением размера удержаний. Сделать это можно через суд по следующим правилам:
- должник должен собрать доказательства, подтверждающие временную невозможность оплаты долга или уважительность причин для снижения размера удержаний;
- заявление подается в суд, выносивший первоначальное решение;
- к участию в деле привлекается взыскатель, а также пристав, ведущий производство;
- если заявление удовлетворено, судебный акт направляется приставу, который уточнит порядок и размер удержания для работодателя.
В законе не указано, насколько можно снизить размер удержания. Это будет решать суд, с учетом доводов должника, уважительность причин просрочки, доказательств тяжелого материального положения.
Пример: С Анисимова В.А. было взыскано 350 тыс. руб. долга по кредиту. В марте 2018 года документы были направлены на удержание по месту работы. На протяжении 4 месяцев работодатель удерживал 50% от зарплаты Анисимова, что составляло по 12 тыс. руб.
В августе 2018 года Анисимов был уволен по ликвидации предприятия. После постановки на учет в службу занятости населения (СЗН), ему было назначено пособие по безработице в размере 9 тыс. руб. Поскольку закрытое предприятие было градообразующим, быстро найти новую работу Анисимов не смог.
Ввиду резкого снижения уровня доходов, материальное положение семьи должника ухудшилось. Анисимов подал заявление в суд об уменьшении размера удержаний до 25%. Для обоснования своей просьбы он представил документы об увольнении. а также справку ОСЗН об отсутствии вакантных мест на предприятиях города.
В Кировский районный суд г. Екатеринбург Свердловской области
ЗАЯВИТЕЛЬ: Р.
Адрес:
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО:
Отдел судебных приставов УФССП по Свердловской области
Государственная пошлина: не облагается
ЗАЯВЛЕНИЕ
об уменьшении размера взыскания с пенсии должника
Кировским районным судом г. Екатеринбург Свердловской области было рассмотрено гражданское дело по исковому заявлению С. к Р. о взыскании ущерба причиненного в результате ДТП.
Судом вынесено решение об удовлетворении требований С. к Р. взыскано стоимость восстановительного ремонта ТС в размере 70 616 руб., расходы на оплату услуг эксперта в размере 12 000 руб., расходы на оплату государственной пошлины в размере 2 319 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 8 000 руб.
В дальнейшем Ответчиком была подана апелляционная жалоба не решение, возбуждено производство, апелляционном определением решение суда первой инстанции оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.
г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 5
остановка транспорта Гагарина
Трамвай: А, 8, 13, 15, 23
Автобус: 61, 25, 18, 14, 15
Троллейбус: 20, 6, 7, 19
Маршрутное такси: 70, 77, 04, 67
Кроме судебных приказов, исполнительных листов или постановлений приставов в бухгалтерию могут поступать иные документы — заявления работников на удержания или нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов.
Такие документы могут приносить примерные отцы семейств, состоящие в браке и проживающие совместно с супругой и детьми. Делается это, чтобы «заблокировать» удержания из зарплаты по другим исполнительным документам — от банков, налоговой, ЖКХ.
Обязан ли бухгалтер удерживать из зарплаты алименты на основании таких документов или документы госорганов имеют приоритет? Давайте разбираться.
Итак, дано. Максимальный размер удержания ограничен по ТК РФ. А сами исполнительные документы ранжируются: требования второй очереди удовлетворяются после того, как будут полностью удовлетворены требования первой очереди. Очевидно, что если сумма требований больше лимита, кто-то из кредиторов второй-третьей-четвертой очереди останется ни с чем.
С февраля 2022 года вступят в силу поправки в Закон № 229-ФЗ, согласно которым должники смогут защитить от взыскания доход в размере прожиточного минимума. Но подобная поблажка распространяется лишь на деньги, находящиеся на банковских счетах. К удержаниям, которые производятся бухгалтериями по месту работы, новшества не применяются.
Таким образом, на работе бухгалтера новые правила никак не скажутся. Как и ранее, при удержании средств из зарплаты он должен будет руководствоваться требованиями исполнительного документа и применять ограничения (50 или 70 процентов) в зависимости от вида требования.
Пример. Менеджер по продажам Петров из ООО «Лидер» задолжал банку по кредиту 100 000 рублей. Заработная плата Петрова после удержания НДФЛ составляет 22 000 рублей, а прожиточный минимум в регионе — 15 000 рублей. Банкиры обратились в суд и выиграли дело, после чего сами принесли исполнительный лист в бухгалтерию ООО. Здесь бухгалтер должен будет следовать требованиям исполнительного листа и удерживать половину заработка (11 000 руб.), несмотря на то, что оставшаяся сумма ниже прожиточного минимума. Аналогичным образом нужно будет проводить удержания, если банкиры сдали исполнительный лист приставам, а те прислали в организацию постановление об удержании. Ситуация не изменится и если Петров подаст в бухгалтерию заявление о сохранении прожиточного минимума.
Алексей Крайнев, налоговый юрист
Дима оформил расписку со своей бабушкой о том, что якобы взял у неё в долг 900 000 руб. Бабушка имела стабильную пенсию и могла себе позволить скопить на черный день и «как бы» дать взаймы любимому внучку. А еще бабушка была инвалидом II группы, то есть освобождалась от уплаты госпошлины при обращении в суд.
Бабушка подала иск в суд и «взыскала» с внучка сумму долга 900 000 руб., которую он якобы взял взаймы и не хотел ей отдавать. Потом исполнительный лист она отдала тому же приставу. Непосредственно работодателю должника такой исполлист отдать нельзя, поскольку сумма превышает установленный лимит в 100 000 руб. (ст.9 закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Расстановка сил поменялась: теперь у Димы стало 4 кредитора. Трое из них – настоящие, и один – дружественный (номинальный и аффилированный с самим должником). Все они относятся к кредиторам 4-ой очереди (ст.111 закона № 229-ФЗ).
Общая сумма долга перед настоящими кредиторами – 300 000 руб.
Общая сумма долга перед дружественным кредитором – 900 000 руб.
Диме и приставу было известно, что если кредиторов много и удерживаемых с должника сумм недостаточно для удовлетворения требований взыскателей одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально сумме, причитающейся каждому кредитору (ч.3 ст.111 закона № 229-ФЗ).
Логика такая: поскольку сумма, причитающаяся дружественному кредитору в рассматриваемом примере в 3 раза больше, чем сумма требований «НЕдружественных» кредиторов, то и получать «свой» кредитор должен в 3 раза больше.
Теперь приведём расчеты:
Заработная плата Димы за январь 2020 г. составляет 35 000 руб. В бухгалтерию по месту его работы поступили 4 исполнительных документа от четырех кредиторов на общую сумму 1 200 000 руб., из них:
— на уплату долга в пользу банка № 1 – 120 000 руб.
— на уплату долга в пользу банка № 2 – 120 000 руб.
— на уплату долга в пользу соседа Саши – 60 000 руб.
— на уплату долга в пользу бабушки – 900 000 руб.
Размер удержания из зарплаты и иных доходов должника исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов (ч.1 ст.99 закона № 229-ФЗ).
НДФЛ удерживается по ставке 13%.
Сумма НДФЛ составляет 4 550 руб. (30 000 руб. x 13%).
Сумма заработной платы за вычетом НДФЛ составляет 30 450 руб. (35 000 руб. – 4 550 руб.).
Максимальный размер удержаний из заработной платы работника равен 50% и составляет 15 225 руб. (30 450 руб. x 50%).
Размер ежемесячных удержаний по одному кредитору можно определить по формуле:
общая сумма требований по этому кредитору (руб.) / общая сумма требований по всем кредиторам (руб.) х максимальный размер удержаний с должника в месяц (руб.)
Так, максимально удержанная из зарплаты сумма в размере 15 225 руб. распределится между четырьмя кредиторами одной очереди пропорционально размеру их требований:
— в пользу банка № 1 – 1 522,5 руб. (120 000 руб. / 1 200 000 руб. х 15 225 руб.)
— в пользу банка № 2 – 1 522,5 руб. (120 000 руб. / 1 200 000 руб. х 15 225 руб.)
— в пользу соседа Саши – 761,25 руб. (60 000 руб. / 1 200 000 руб. х 15 225 руб.)
— в пользу бабушки – 11 418,75 руб. (900 000 руб. / 1 200 000 руб. х 15 225 руб.)
Поскольку бабушка дружественный кредитор, она конечно вернет внучку формально удержанные 11 418,75 руб.
Подобная схема не поможет уменьшить % удержаний перед кредиторами 1-3 очереди. Это выплаты по алиментам, по возмещению вреда здоровью, в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба от преступления, морального вреда (1-я очередь), по оплате труда наемным работникам (2-я очередь) и по платежам в бюджет и во внебюджетные фонды (3-я очередь).
Схема может не сработать если настоящие кредиторы подадут в суд на банкротство должника. В этом случае будут пристально рассматривать подозрительных кредиторов и заключенные с ними сделки, платежеспособность дружественных кредиторов, время возникновения долга с ними, способы передачи денег, потребность должника в дополнительных займах, их цели и т.д. Факты аффилированности кредитора с должником могут поставить под сомнение заключенные меду ними сделки.
Однако если речь идет о суммах долга по кредиту (займу) на несколько сотен тысяч рублей, банки практически никогда не подают на банкротство таких должников.
Поэтому если Вы не предприниматель с многомиллионными оборотами, если сумма долга не превышает 1 000 000 руб., вряд ли стоит бояться банкротства и пересмотра сделок с дружественным кредитором.
В любом случае речь не идет о том, чтобы не платить настоящим кредиторам. В рассматриваемом примере интересен способ уменьшения удержаний из зарплаты (пенсии) должника. Процесс выплаты сильно растягивается во времени: вместо 1-2 лет, долг может выплачиваться и 10-15 лет (если к тому времени должник не потеряет работу).
Настоящие кредиторы конечно не лишены права проиндексировать просуженные и растянутые во времени выплаты в рамках исполнительного производства, однако за всю свою практику я таких случаев со стороны банков не встречал. Никто из банков так сильно не заморачивается.
Ситуация: Клиент приобрел новый автомобиль в одном из автосалонов г. Ставрополя, внес полную суммы предоплаты, оформил КАСКО-страхование. По договору с…
Подробнее
Казалось бы, что хорошего может быть в том, чтобы государство удерживало часть зарплаты. Однако в этом есть плюсы:
- Долг на время уплаты «заморожен», то есть нет дополнительных штрафных санкций, он не растет.
- Банк не отдаст кредит коллекторам.
- Судебные приставы не придут арестовывать ваше имущество.
- Под внимание попадают только официальные доходы, если вы имеете «серый» заработок наличными, есть возможность его скрыть. Но мы отметим, что это незаконно, поэтому не рекомендовано.
Самый простой вариант – это алименты. Данную выплату, как мы уже поняли, по закону забрать не имеет права никто. Так вот если у вас есть дети, причем не важно состоите ли вы в официальном браке, сожительствуете или разведены, то вы можете подать иск об алиментных выплатах (не вы самостоятельно, а ваш супруг). На одного ребенка – это 25% от ЗП, на двух – 33%. Приведем пример: гражданин получает 10 000 рублей. У него ежемесячно удерживают 50%. Если подать заявление на несовершеннолетнего сына, то он будет должен отдавать судебным приставам не по 5 000, а по 2 500 рублей, что значительно меньше.
Гражданка имеет троих детей, официальный оклад в 35 тысяч рублей и мужа-безработного (состоит на учете по безработице). Дополнительно – три исполнительных листа (на два кредита и коммунальные услуги). Из-за того, что это разные дела, получилась путаницы, взыскивают около 70%. Законно ли это?
Специалист однозначно дает ответ, что можно обжаловать решение. Женщина – многодетная мать (значит с нее не могут забирать более 30%). Можно подать заявление, включив в один бланк все три делопроизводства. Дополнительно прикрепить доказательства наличия несовершеннолетних детей. Положительное решение судьи гарантировано.
Со стороны работодателя, если поступил от ФССП подобный документ, нужно сделать следующее:
- Зарегистрировать факт его получения под подпись.
- Сделать перерасчет и ежемесячно переводить часть заработной платы сотрудника на указанные реквизиты.
- Хранить всю документацию до момента окончания делопроизводства или увольнения сотрудника.
Во втором случае потребуется составить отчет, где будет указано, на основании чего, в каких числах и какие суммы были переведены на счет судебных приставов.
В последние годы пенсионеры все чаще являются клиентами банков и иных финансовых организаций. Следует отметить, что если раньше кредитные учреждения зачастую отказывали в займах пожилым людям, то сейчас в линейке банковских продуктов существуют отдельные программы по их кредитованию.
Пенсии в России относительно небольшие, поэтому их получатели также могут не справиться с обслуживанием своего долга. Просрочка очередного платежа по кредиту может обернуться штрафами, пенями, что приводит к увеличению суммы задолженности и полной невозможности исполнять свои обязательства. В этом случае банки обращаются в суды, на основании решений которых судебные приставы возбуждают исполнительные производства, в рамках чего осуществляют принудительное взыскание средств.
К числу доходов, с которых может быть осуществлено взыскание, относятся и пенсионные выплаты, однако с определенной оговоркой, о чем будет сказано далее.
Внимание! Полный перечень доходов, с которых не допускается взыскание, устанавливает статья 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Таким образом, часть пенсионных выплат может быть подвергнута взысканию.
Чаще всего долги возникают из-за неисполнения финансовых обязательств перед кредитными учреждениями и частными лицами.
Однако этим причины удержания из пенсии не ограничиваются. Так, долги могут возникнуть:
- по причине невнесения платы за коммунальные услуги;
- при возникновении просрочек по оплате налоговых и иных обязательных платежей;
- при назначении штрафов.
Не всегда должник может догадываться о наличии у него задолженности. Чтобы своевременно иметь возможность ее погасить, не дожидаясь удержания из пенсии, рекомендуется проверять наличие долгов в базе данных исполнительных производств на сайте ФССП России.
Кроме этого, нередки случаи, когда Пенсионный фонд России начисляет денежные средства пенсионеру сверх того, что ему положено. В данной ситуации ПФР имеет право вернуть излишне уплаченные средства, осуществляя удержания из пенсионных выплат.