Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Повышение пенсии пенсионерам МВД в 2022 году когда и на сколько». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Госдума на пленарном заседании в среду, 16 февраля 2022 года. приняла в первом чтении и сразу в целом правительственный законопроект об индексации на 8,6% пенсий военных пенсионеров с 1 января 2022 года. Об этом сообщает ТАСС.
Инициатива была подготовлена кабмином в соответствии с решением президента РФ Владимира Путина проиндексировать военные пенсии с 1 января текущего года выше уровня инфляции.
Пенсии МВД в 2022 году — повышение и последние новости
Госдума 16 февраля 2022 года на пленарном заседании приняла сразу в трех чтениях правительственный законопроект об индексации пенсий военным. Как следует из документа, пенсии будут пересмотрены с 1 января 2022 года в сторону повышения на 8,6%, причем повышенные выплаты получат все, кроме бывших сотрудников прокуратуры и Следственного комитета (для повышения их пенсий придется принимать поправки к бюджету).
Однако схема повышения военных пенсий оказалась весьма сложной. Дело в том, что эти пенсии рассчитываются с учетом денежного довольствия действующих военнослужащих (в зависимости от звания и должности) и понижающего коэффициента (сейчас он равен 74%, затем каждый год должен расти на 2% – вплоть до 100%). Соответственно, властям нужно или поднимать зарплаты действующим военным, или поднимать понижающий коэффициент. В первом случае возникает проблема нехватки средств (так как действующих военных слишком много), во втором – с 1 октября пенсии выросли бы еще на 4% (и в сумме – на 12,6%), что тоже не вписывается в бюджет.
В итоге была подготовлена такая схема:
- с 1 января по 1 октября 2022 года все военные пенсионеры будут получать специальную доплату в размере 8,6% от действующего размера пенсии;
- с 1 октября, как и планировалось ранее, денежное довольствие военнослужащих вырастет на 4%;
- с 1 октября военным пенсионерам увеличат понижающий коэффициент с 74% до 77,41% – в итоге сумма их пенсий не изменится, но 8,6% будут складываться из 4% повышения довольствия плюс из повышения коэффициента;
- с 1 октября тем, кто получает пенсию без понижающего коэффициента (ветераны и члены их семей), назначается специальная доплата в размере 4,6% от действующей пенсии. С учетом роста довольствия на 4%, их общая сумма пенсии также вырастет на 8,6%.
Таким образом, все военные пенсионеры будут получать пенсии, повышенные на 8,6% относительно действующего размера как минимум до конца 2022 года.
При этом до октября повышение будет обеспечено специальной доплатой,
а с октября – ростом понижающего коэффициента или другой специальной доплатой.
Повышенную пенсию силовикам выплатят уже в феврале. Президент попросил правительство реализовать свое предложение «в самое ближайшее время». Кроме того, будут пересчитаны уже выплаченные пенсии за январь 2022 года.
10 февраля 2022 года Премьер-министр России Михаил Мишустин заявил, что законопроект об индексации на 8,6% пенсий для военных пенсионеров подготовлен. Об этом он сообщил на заседании правительства.
«Такую ежемесячную доплату получат военные пенсионеры и приравненные к ним лица, в том числе служившие в органах внутренних дел, национальной гвардии, и пожарные», — сказал он.
Пенсии военных пенсионеров в 2022 году вырастут. Президент РФ Владимир Путин указал проиндексировать их уже с января, а не с октября, как предполагалось ранее. И не на четыре процента, а на 8,6, как и для гражданских пенсионеров. Это выше фактической инфляции за 2021 год.
«Хотел бы отдельно остановиться на очень важной теме, важной для миллионов наших граждан. Имеются в виду вопросы пенсионного обеспечения», — заявил Владимир Путин на совещании с постоянными членами Совбеза РФ.
«Совсем недавно мы приняли решение о том, чтобы поднять пенсии, проиндексировать пенсии гражданским пенсионерам», — напомнил президент. Вопрос поднимался и на съезде «Единой России», и на большой пресс-конференции. «Речь идет о поддержке благополучия и сохранении доходов людей старшего поколения в целом», — уточнил Путин.
Глава государства напомнил о решении в отношении гражданских пенсионеров: с 1 января пенсии должны вырасти на 8,6 процента, то есть выше инфляции за прошлый год. «Но, разумеется, мы не должны забывать и про военных пенсионеров», — подчеркнул он. «Считаю необходимым применить такой же подход и в отношении военных пенсионеров и приравненных к ним лиц. Имею в виду вышедших на пенсию сотрудников МВД, Росгвардии, МЧС, Генеральной прокуратуры, Следственного комитета и других структур. В целом это порядка двух миллионов 600 тысяч человек», — подсчитал глава государства.
Ранее была запланирована индексация военных пенсий с 1 октября этого года на четыре процента.
Екатерина Стенякина, член комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов заявила о том, что реальный размер пенсий россиян будет постепенно снижаться.
А во всем виновата инфляция. И индексация здесь не поможет, так как цены растут быстрее, чем поднимается пенсионное обеспечение.
Стенякина считает, покупательская способность пенсий продолжит снижаться и дальше. Падение уже не остановить. Все дело в том, что инфляция «идет огромными шагами». Ведь только за последние месяцы она показала рекордные значения – 7%.
Несмотря на то, что пенсии россиян индексируются ежегодно, такая поддержка малоэффективна в борьбе с ее реальным снижением. Все дело в том, что повышение денежного пособия пенсионеров осуществляется на процент прогнозируемой инфляции. Но, как показывает практика, прогнозы не сбываются, а рост цен превышает планируемый уровень.
Стенякина отметила, что уже сегодня в законодательство нужно вносить изменения. В частности, необходимо проводить индексацию не на процент планируемой, а фактической инфляции. Причем увеличивать социальные пособия неработающих граждан, в том числе пенсионеров и детей, необходимо чуть выше уровня инфляции.
Счетная палата опубликовала бюджет на 2022 – 2024 гг., где четко определен размер будущей пенсии российских граждан.
- В 2022 г. пенсионное обеспечение вырастет на 5,9%. Сообщается, что индексация будет проведена уже в январе будущего года.
- В 2023 году пенсия увеличится на 5,6%. По мнению Правительства РФ, именно на таком уровне остановится инфляция в рассматриваемом периоде.
- В 2024 году социальные пособия граждан, выплачиваемые ПФР, вновь проиндексируют. Но на этот раз на 5,5%.
В документе также указано, что благодаря ежегодному увеличению пенсионного обеспечения граждан, их размер наконец-то начнут сравниваться с заработными платами. По расчетам Счетной палаты, за 3 года эта разница составит 0,8%.
Согласно планам Правительства РФ, в 2024 году пенсии неработающих пенсионеров составят 20 469 рублей. Но, не нужно забывать о том, что в документе приводится информация о среднем пенсионном обеспечении по всей России.
Для расчетов пенсии традиционно будем использовать калькулятор пенсии МВД нашего портала. Для начала рассчитаем пенсию старшего сержанта полиции. По должности сержант будет старшим полицейским. Выслуга лет — 20 «календарей» (для чистоты эксперимента).
В настоящее время Госдума рассматривает законопроект, предполагающий увеличение пенсий военнослужащих, а также лиц, приравненных к ним, например сотрудников МВД, Росгвардии, Федеральной пожарной службы, ФСИН и др.
Инициатива предусматривает 2 нововведения:
- Во-первых, предлагается увеличить понижающий коэффициент на 0,43%. Сегодня он составляет 0,7368, а в случае одобрения законопроекта, его значения вырастут до 0,74.
- Во-вторых, депутаты предлагают провести индексацию заработной платы военнослужащих минимум на 4%. Вместе с увеличением денежного довольствия, вырастут и пенсии силовиков, граждан, которые ранее проходили службу.
В Госдуме положительно восприняли инициативу. По мнению властей, повышение зарплат военнослужащим, а также пенсий бывшим работникам силовых ведомств – это одна из приоритетных задач, которую нужно решать уже сегодня.
Индексация пенсий пенсионерам МВД в 2022 году
Механизм индексации пенсионных выплат ветеранам МВД трудно понять, не зная механизма начисления им пенсий. Поэтому вкратце напомним его суть. Согласно действующему законодательству (ФЗ №4468-1 от 12.02.1993 года), размер пенсионных выплат ветеранам военной службы органов государственной безопасности и внутренних дел зависит от окладов по должностью и званию сотрудников, должность и звание которых аналогично тем, которые имели ветераны непосредственно перед выходом на пенсию. При повышении выплат по должности и званию действующим сотрудникам, автоматически увеличивается и пенсия. Пенсионная выплата начисляется с применением понижающего коэффициента. На момент введения в 2012 году, он составлял 54%. Это значит, что в 2012 году размер пенсии для ветеранов МВД равнялся 54% от оклада действующих сотрудников. На 2021 год этот коэффициент равнялся 73,57%.
С 1 января понижающий коэффициент повысится с 73,57% до 74%. Это значит, что и сумма пенсионного обеспечения бывших сотрудников органов вырастет примерно на 0,43 %. Данное увеличение совсем незначительно.
Здесь точная величина прибавки пока не известна. Ясно только одно, что она будет.
- Закон о бюджете на 2022 год. Федеральный закон о бюджете Российской Федерации на 2022 год предусматривает увеличение окладов по званиям и должностям для сотрудников органов внутренних дел на 4%. Данный факт означает, что и пенсии для ветеранов системы МВД вырастут на такой же процент.
- Согласно заявлению президента.28 сентября 2021 года Владимир Владимирович Путин, выступая на совещании по экономическим вопросам, сделал важное заявление об окладах сотрудников правоохранительных органов. Он заявил, что в 2022 и 2023 годах их размеры будут ежегодно увеличиваться на 9%. Это значит, что на 9% должны будут вырасти и пенсии для ветеранов органов правопорядка. Данная цифра значительно опережает официальный уровень инфляции в стране. Такое повышение должно будет не только компенсировать потерю доходов пенсионерами МВД от инфляции, но и к росту их реальных доходов. Однако, заявления президента Российской Федерации не имеют силу закона. Для того, чтобы воплотить данные слова Путина в жизнь, необходимо добиться одобрения депутатами российского парламента соответствующих поправок в закон о бюджете на 2022 год. Пока данные поправки не внесены и поэтому в дальнейших расчётах мы будем руководствоваться цифрой в 4%.
Размер основного пенсионного обеспечения с 1 января 2022 года будет составлять 74% от суммы окладов за звание и должность действующих работников. Например, сумма окладов полицейского в звании старшины полиции и должности заместителя командира взвода составит 21500 рублей. Значит пенсия ветерана, ушедшего на заслуженный отдых с аналогичных звания и должности составит 15910 рублей. Расчёты сделаны без повышающих коэффициентов за выслугу лет и иных.
Соответствующая формула изменений не претерпела.
Пенсия МВД = (ДД + НВЛ) х (50% + 3% х ДВ) х ПК.
- ДД — денежное довольствие (сумма окладов по званию и должности);
- НВЛ — надбавки за выслугу лет и за условия службы;
- ДВ — число полных лет службы после 20 лет обязательной выслуги;
- ПК — понижающий коэффициент.
Помимо собственно пенсии, государство выплачивает пенсионерам Министерства Внутренних дел ряд надбавок. К ним относятся надбавки:
- Инвалидам;
- Участникам боевых действий;
- Лицам, достигшим возраста 80 лет;
- Пенсионерам, имеющим на иждивении нетрудоспособных лиц (студентов очной формы обучения в возрасте до 23 лет, несовершеннолетних детей).
Госдума 16 февраля 2022 года на пленарном заседании приняла сразу в трех чтениях правительственный законопроект об индексации пенсий военным. Как следует из документа, пенсии будут пересмотрены с 1 января 2022 года в сторону повышения на 8,6%, причем повышенные выплаты получат все, кроме бывших сотрудников прокуратуры и Следственного комитета (для повышения их пенсий придется принимать поправки к бюджету).
В апреле текущего года на информационных порталах появились сообщения о том, что власти РФ намерены провести очередные трансформации в силовых структурах. Приводится информация о реформе в МВД в 2022 году из разных источников: последние новости сообщают о грядущей оптимизации работы ведомства с целью сокращения расходов. Некоторые ныне самостоятельные структуры будут переподчинены.
В октябре 2020 появились сообщения о предложениях Минфина создать вместо МВД единый орган, под юрисдикцию которого должны войти ФСИН, ФССП и ФГС, и по этой причине на 10% сократить численность сотрудников министерства. Финансисты в целях экономии предлагали также не проводить индексацию военных пенсий и на 5 лет увеличить минимальную выслугу для достижения пенсионного возраста.
Центральные новостные порталы неоднозначно прокомментировали эти сообщения. Последние новости о реформе МВД в 2022 повторяют сообщения осени 2020 года и весны 2021. Минфин уверен, что МВД не должно заниматься переселением соотечественников и оборотом наркотиков – для этого есть Министерства труда и здравоохранения.
В Кремле пока не нашли поддержки идеи Минфина. Не было отдано распоряжений по сокращению штата и оптимизации расходов. МВД запланировано выделение средств на насущные нужды и поставленные ранее цели.
Сенсационные сообщения о прекращении выплат пенсий бывшим силовикам и военным, новости из разных источников о сокращении штата и слиянии разнонаправленных по роду деятельности структур, постоянное перечисление предложений из письма Минфина, вызвавшего бурную реакцию внесенными пунктами экономии – темы, занимавшие всех причастных в первой половине 2021 года.
В своем выступлении на Валдае российский президент опроверг принятие каких-либо окончательных решений по поводу реформирования Министерства внутренних дел до конца 2021 года.
В ответ на многочисленные вопросы по животрепещущей теме приводятся красноречивые цифры:
проект федерального бюджета на ближайшее экономическое трехлетие включает упоминания о выделении на нужды МВД 20 млрд руб.; в этот же период ведомство получит более 21 млрд руб. дополнительных ассигнований, предназначенных для роста денежного довольствия – в основном это запланировано на 2021 год; уже составлен график оптимизации штата (местных органов – сокращение на 10%, центральных – на 5%), об этом сообщил российский премьер-министр; основная часть сокращений приходится на органы ГИБДД, которым взамен выделяются средства автоматического наблюдения и фиксации правонарушений.
В газете «Взгляд» обнародована информация о слиянии отделов по работе с несовершеннолетними, находящимися при управлениях транспортной полиции, с аналогичными структурами при территориальных главках. Таким образом их работа станет более централизованной и эффективной.
Последние новости о реформе МВД в 2022 говорят, что она уже стартовала и проходит по утвержденному графику. Не стоит ожидать масштабных пертурбаций, которые будут заметны рядовому обывателю. Проводится все не для тотальных увольнений и сокращения зарплат. В Москве уже намечены сокращения в некоторых отделах, но есть и сведения о том, что убраны ставки, на которых давно не было не только работников, но и претендентов. Зато создаются специальные полки полиции, которые позволят МВД справиться с нестабильной обстановкой, не прибегая к посторонней помощи.
Основные сокращения ждут отделы по борьбе с экономическими преступлениями и обороту наркотиков, но есть данные, что это коснется только руководящих кадров.
Когда и насколько повысятся пенсии пенсионеров МВД в 2022 году?
Каждый полицейский получает зарплату, в которую входят две составляющие — оклад по званию и по должности. От него зависит и повышение пенсионного обеспечения. При расчете повышения пенсии пенсионерам МВД в 2022 году учитывают следующие показатели:
- оклад по должности, которую занимал полицейский перед выходом на заслуженный отдых;
- оклад по званию, в котором он находился;
- ежемесячные надбавки;
- количество лет, которые прослужил человек свыше минимально необходимого стажа;
- понижающий коэффициент.
Есть ряд условий, при которых сотрудник полиции получит пенсионное обеспечение. Человек обязан отработать в органах внутренних дел не менее 20 лет или сформировать общий стаж 25 лет, из которых 12,5 — в силовых структурах. За минимальную выслугу он получит 50% от заработка действующего сотрудника. За каждый последующий 12-месячный период (свыше 20 лет) — по 3%, но не более 85% в целом. За 25-летний стаж с выслугой в полиции 12,5 — аналогично 50%, за каждый год сверх этого периода — по 1% (не более 85%).
В соответствии с решением Государственной думы от 16 февраля текущего года в трех чтениях был принял закон, позволяющий провести индексацию пенсий силовиков. Документ предусматривает рост на 8,6 процента уже с 1 января 2022 года. Повышение коснется всех категорий силовиков, кроме экс-прокуроров и представителей Следственного комитета, так как для улучшения материального довольствия последних нужно принять ряд поправок к бюджету.
Стоит отметить, что повышение военных пенсий будет проводиться по сложной схеме. Новый размер пенсии будет зависеть от денежного довольствия правоохранителей, а оно рассчитывается, исходя из трех факторов (должность, звание и понижающий коэффициент). На данный момент последний показатель составляет 74%, но он ежегодно растет на 2 процента, пока не достигнет желаемых 100%. Поэтому для повышения материального довольствия пенсионеров потребуется повышение заработных плат для действующих силовиков или внеплановое повышение понижающего коэффициента. Первый вариант маловероятен, ведь повышение зарплат в армии и полиции требует серьезной нагрузки на государственный бюджет. Увеличение коэффициента также маловероятно, ведь итоговая сумма создаст дефицит бюджета.
Чтобы увеличить пенсии уже сейчас, будет введена интересная схема. С начала января и до октября для пенсионеров МВД введут специальную доплату в размере 8,6% от существующего размера пенсии. В начале октября на 4% увеличат заработные платы полицейских, а затем для пенсионеров внепланово увеличат понижающий коэффициент до 77,41% (с 74%). Таким образом, размер их пособия с октября останется прежним, изменятся только коэффициенты формулы.
Для граждан, которые получают пенсию без понижающего коэффициента, предусмотрели специальную доплату в размере 4,6% от текущего размера пенсии. В итоге размер их пенсий также вырастет на 8,6%. Это позволяет с начала года увеличить размеры выплат пенсионерам на 8,6%, и задействовать новую схему до конца 2022 года. Просто до октября для этого воспользуются специальной доплатой, а с октября изменится понижающий коэффициент или активируют другую надбавку. Первые повышенные пенсии начислят уже в феврале, чего и просил президент.
Государственная Дума 16 февраля 2022 года на заседании приняла правительственный законопроект об индексации военных пенсий сразу в трех чтениях. Как следует из документа, пенсии с 1 января 2022 года повысятся на 8,6%, повышенные выплаты получат все, кроме бывших сотрудников прокуратуры и Следственного комитета (для повышения их пенсий необходимо будет принять поправки в бюджет).
Однако схема повышения военных пенсий оказалась очень сложной. Дело в том, что эти пенсии рассчитываются с учетом денежного довольствия действующих военнослужащих (в зависимости от звания и должности) и понижающего коэффициента (сейчас он составляет 74%, затем каждый год он должен расти на 2% — до 100%). Соответственно, властям необходимо либо повысить заработную плату нынешним военным, либо повысить понижающий коэффициент. В первом случае возникает проблема нехватки средств (поскольку действующих военных слишком много), во втором — с 1 октября пенсии выросли бы еще на 4% (а в общей сложности — на 12,6%), что тоже не укладывается в бюджет.
В результате была подготовлена такая схема:
С 1 января по 1 октября 2022 года все военные пенсионеры будут получать специальную доплату в размере 8,6% от текущего размера пенсии;
с 1 октября, как и планировалось ранее, денежное довольствие военнослужащих увеличится на 4%;
с 1 октября военным пенсионерам увеличат понижающий коэффициент с 74% до 77,41% – в результате размер их пенсий не изменится, но 8,6% будет состоять из 4%-ного увеличения надбавок плюс увеличение коэффициента;
С 1 октября тем, кто получает пенсию без понижающего коэффициента (ветеранам и членам их семей), назначается специальная доплата в размере 4,6% от текущей пенсии. С учетом увеличения пособий на 4% их общий размер пенсии также увеличится на 8,6%.
Таким образом, все военные пенсионеры будут получать пенсии, увеличенные на 8,6% относительно текущего размера как минимум до конца 2022 года.
При этом до октября повышение будет обеспечиваться специальной доплатой,
а с октября — увеличение понижающего коэффициента или другая специальная надбавка.
Повышенная пенсия будет выплачена в феврале. Президент попросил правительство реализовать его предложение «в самое ближайшее время». Кроме того, будут пересчитаны пенсии, уже выплаченные за январь 2022 года.
Ранее было принято решение увеличить страховые пенсии неработающих пенсионеров на 8,6%. А теперь, по предложению президента Путина, пенсии военных пенсионеров и приравненных к ним лиц будут увеличены на тот же процент.
В частности, речь идет об отставных сотрудниках МВД, Росгвардии, МЧС, Генеральной прокуратуры, Следственного комитета и других структур.
В целом доплата к военной пенсии должна пополнить кошельки 2,6 миллиона человек.
На счет пенсий бывших сотрудников МВД в 2022 году, то они увеличатся не только за счет индексации на 8,6%. С 1 января они уже были немного увеличены за счет увеличения так называемого понижающего коэффициента (ПК).
В этом году вступил в силу Федеральный закон от 06.12.2021 № 396-ФЗ, согласно которому размер денежного довольствия, учитываемого при расчете пенсий с 1 января 2022 года, составляет 74,0 процента.
Это означает, что в 2022 году понижающий коэффициент для военных пенсионеров уже будет составлять 0,74, а не 0,7368, как это было в 2020 и 2021 годах.
Пенсия за январь должна быть начислена уже с этой доплатой.
В 2022 году ПК вырос с 0,7368 до 0,74, то есть на 0,0032. Таким образом пенсии сотрудников Министерства внутренних дел увеличатся на 0,43%.
Допустим, пенсионер МВД в 2021 году получил 10 тысяч рублей. Поэтому, в связи с ростом ПК в 2022 году его пенсия увеличится на 43 рубля.
На сколько вырастет пенсия сотрудников МВД в связи с индексацией на 8,6%?
Индексация, предложенная Путиным, должна увеличить прошлогоднюю пенсию с января 2022 года на 8,6%
Допустим, пенсионер МВД в 2021 году получил 10 тысяч рублей. Так, за счет индексации на 8,6% в 2022 году его пенсия увеличится на 860 рублей.
Если обе прибавки начислены на прошлогоднюю сумму пенсии, то в общей сложности пенсионер МВД получит общую прибавку в размере 903 рублей (43 +860).
Таким образом, процентное увеличение пенсии сотрудников органов внутренних дел с января 2022 года составит более 9 процентов (9,03%).
Чтобы рассчитать прибавку к пенсии МВД в связи с ростом ПК и индексацией в 2022 году, необходимо прошлогоднюю сумму выплат умножить на 0,0903.
В октябре 2020 года появились сообщения о предложениях Минфина создать вместо МВД единый орган, в компетенцию которого должны войти ФСИН, ФССП и ФГС, и по этой причине сократить численность сотрудников министерства на 10%. Финансисты, в целях экономии средств, также предложили не индексировать военные пенсии и увеличить минимальный выслугу лет на 5 лет для достижения пенсионного возраста.
В Кремле не нашли поддержки идеи Минфина. Приказов о сокращении штата и оптимизации расходов не поступало. Министерство внутренних дел планирует выделить средства на неотложные нужды и ранее поставленные цели.
В своем выступлении на Валдае президент России отрицал принятие каких-либо окончательных решений о реформировании Министерства внутренних дел к концу 2021 года.
На уровне министерств и ведомств начала обсуждаться тема реформы МВД в 2022 году, но последние новости из самого ведомства категорически отрицают такую возможность: по их мнению, это приведет не столько к экономии бюджетных средств, сколько к росту коррупции и хаоса, вызовет отток квалифицированных кадров, неизбежное ухудшение качества работы.
Мнения аналитиков не исключают возможности изменений, которые произойдут в конце 2021 года и продолжатся в 2022 году, но среди них не озвучивается возможность применения всех предложений из письма Министерства финансов. Оппозиционные издания утверждают, что этого не произойдет по той простой причине, что подобные меры приведут к потере президентом поддержки сил безопасности.
Финансирование Министерства внутренних дел остается на высоком уровне. Информации о разработке соответствующих законопроектов нет. В МВД уверены, что массовые сокращения невозможны, так как это вызовет разгул преступности.
Подробнее ➤
В Госдуме разъяснили, когда военные пенсионеры получат индексацию
Пенсия бывших сотрудников МВД зависит от размера денежного довольствия военных и сотрудников правоохранительных органов. Она начисляется в процентном соотношении и зависит от срока военной службы: 50 % от действующего размера денежного довольствия в МВД при выслуге 20 лет. Свыше 20 лет с каждым годом выслуги добавляется 3 %, но не более 85 %.
С 2012 года, когда средств в бюджете было недостаточно для пенсионных выплат, был введен понижающий коэффициент. Т. е. для начисления пенсии учитывался не полный размер денежного довольствия, а только его часть, равная показателю коэффициента. В момент его введения он составлял 54 %. Предполагалось, что этот показатель будет ежегодно расти минимум на 2 %. Но фактически он повышался неравномерно, а в 2019 году был наложен мораторий на его повышение. Коэффициент остановился на уровне 73,68 %.
С 1 января 2022 года действие моратория закончено, и показатель вновь увеличился, теперь до 74 %. В связи с этим с нового года увеличились и пенсии сотрудников МВД. Но реально ощутить повышение пенсионеры не смогут, так как размер прибавки оказался мизерным – всего 0,32 единицы.
В октябре этого года денежное довольствие военных будет проиндексировано. Пока в бюджете предусмотрено повышение на 4 %, а для сотрудников правоохранительных органов – на 5 %. Увеличение затронет и пенсионные выплаты, которые напрямую связаны с денежным довольствием.
В конце декабря 2021 года Сергей Шойгу, Министр обороны РФ, на заседании коллегии ведомства заявил, что денежное довольствие военных в ближайшие два года вырастет больше, чем было запланировано. В 2021-2023 году Минобороны получило дополнительно 180,2 миллиарда рублей. Он предположил, что индексация зарплат военных и сотрудников правоохранительных органов может достигнуть 9 %. Это касается и пенсии данной категории граждан.
По словам Владимира Путина, военные и сотрудники МВД выполняют сложные задачи, зачастую связанные с риском. Поэтому их денежное довольствие и пенсионное обеспечение должны соответствовать поставленным задачам.
Пособие работникам правоохранительной сферы рассчитывается, как гос.пособие военным пенсионерам. Для этой категории граждан неприемлемы условия расчета, применяемые для «гражданского» населения.
Есть несколько категорий пенсий, которые существуют сегодня и назначаются сотрудникам МВД. В ФЗ-4468-1 от 12.02.1993 года, сотрудникам силовых и военных ведомств, для членов их семей полагаются пособия:
- По выслуге лет. Пенсия назначается, после исполнения ему 45 лет.
- По инвалидности. В результате полученного по службе ранения.
- При потере кормильца. Пособие получает семья погибшего.
Важно! Кроме приведенных случаев, надбавки предусмотрены для людей с наличием иждивенцев. При доступе к гос.тайне и за участие в боевых сражениях, за несение обязанностей в тяжелых условиях и в «горячих» точках, тоже положены дополнительные выплаты.
Основное начисление происходит от оклада сотрудника, а потом уже, в учет принимаются положенные надбавки. Для данной цели используется специальная формула.
Общий порядок начисления пенсионного пособия операм и следователям, участковым, описан в ФЗ-4468-1. Данный документ был принят еще в 1991 году, когда льготные выплаты были предусмотрены для людей, отслуживших в МВД:
- не менее 20 лет и больше;
- от 12,5 лет, при общем труд. стаже в 25 лет и больше.
Указанные гос.выплаты могут получать и другие пенсионеры, подходящие по критериям.
Совет! Чтобы самостоятельно рассчитать пособие, можно воспользоваться специальным калькулятором пенсий МВД в 2022 году, который находится в свободном доступе на сайте ведомства.
В России есть группа силовиков, получающих второе гос.пособие. Такая привилегия предусмотрена для людей, имеющих:
- 9 лет гражданского стажа;
- 13,8 баллов.
Пособие будет увеличиваться в плановом режиме. Увеличение пособий может произойти на 6,3, а возможно и 7%. По прогнозам, перерасчет запланирован на январь будущего года. Возможно, что процедура индексирования будет разграничена на два этапа – в феврале и апреле. В среднем, выплаты могут увеличиться на 1 тыс. рублей.
Важно! Соц. пенсия силовикам полагается без учета стажа и количества накопленных баллов.
Пенсии пенсионерам МВД в 2022 году когда и на сколько повысят
В 2022 году силовиков ждет однократное повышение окладов.
Зарплаты военных, сотрудников МВД и других силовых ведомств в 2022 году увеличат на 4% путем соответствующей индексации должностных окладов (окладов по воинской должности) и окладов по воинскому или специальному званию.
Это прямо предусмотрено проектом федерального закона «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов».
Чтобы пенсионер смог точно знать, какая сумма ему придет в феврале месяце, он должен размер пенсии, которая приходила к нему в декабре прошлого года, умножить на коэффициент 1,086.
В январе пожилые люди получили выплату в размере, равном произведению декабрьской пенсии и коэффициента 1,059. Исходя из нынешнего решения Правительства, людям недодали еще 2,7%. Эту разницу также планируют перечислить вместе с февральской пенсией.
Хоть Правительство РФ и повысило пенсии военным и неработающим гражданам на величину, большую, чем планировалось в конце прошлого года, все равно нашлись недовольные. Многие пожилые люди возмущены тем, что прибавка все равно не догонит стремительно растущие цены. Могли бы и на большую сумму увеличить денежное довольствие пенсионеров.
Однако, Андрей Исаев, депутат Государственной Думы, имеет другую точку зрения на этот счет. По его мнению, увеличение пенсий на более высокую сумму чревато сильными негативными последствиями.
Резкий подъем социальных выплат будет стимулировать еще больший процент инфляции в России. По словам парламентария, “это может негативно отразиться по наиболее уязвимым слоям населения”.
Стоит отметить, что в разных регионах уровень инфляции отличается. То есть, в одних областях она ниже фактической по стране, а в других — намного превышает. В первом случае финансовое положение местных пенсионеров будет позитивнее, чем во втором.
В середине февраля депутаты Государственной думы РФ приняли важное для определенной категории граждан решение – проиндексировать ежемесячные выплаты гражданам пожилого возраста, которые определенное количество лет отработали в силовых структурах.
Среди тех, кого коснется обновление, числятся:
- Сотрудники органов внутренних дел.
- Росгвардия.
- МЧС.
- Сотрудники мест лишений свободы.
- Прочие силовики.
Информация о повышении пенсий пенсионерам МВД с 1 января 2022 г.
Запланированная на следующий год индексация пройдёт дважды — 1 января и 1 октября.
- С 01.01.2022 г. понижающий коэффициент увеличится до 0,74. В последний раз его увеличивали в 2019 г. до 0,7368. Затем на два года установили мораторий на повышение. Увеличение коэффициента в январе незначительно, всего на 0,43% (0,74 : 0,7368 = 1,0043).
- 1 октября 2022 г. увеличат оклады действующему составу МВД на 4%. Соответственно на 4 % вырастут пенсии МВД, так как они начисляются из расчёта окладов за звание и должность, соответствующих на момент выхода в отставку.
В сентябре 2021 г. президент высказал мнение о необходимости ежегодно, начиная с 2022 г., увеличивать денежное пособие силовиков на 9%. Это даёт надежду, что повышение будет больше, чем на 4%.
С учётом повышения коэффициента в январе и индексации в октябре 2022 г. пенсии ветеранам МВД вырастут на 4,43%. Есть надежда, что эти цифры будут скорректированы с учётом реальной инфляции за 2021 год.
На основании закона №4468-1 от 12.02.1993 г. служащие МВД могут выйти на пенсию при соблюдении условий:
- Стаж 20 лет службы в правоохранительных органах.
- По достижении возраста 45 лет и наличии общего трудового стажа 25 лет, из которых 12,5 отработано в органах МВД.
Для расчёта пенсии за выслугу лет сотрудникам Министерства внутренних дел, вышедшим в отставку, нужны три показателя — выслуга лет, размер денежного довольствия, понижающий коэффициент.
Для примера возьмём расчёт пенсии майору, до выхода на заслуженный отдых занимавшему должность командира роты. Выслуга в органах внутренних дел — 27 лет.
Вводные данные:
- Оклад за звание майора (ОЗ) — 13860 руб.
- Должностной оклад (ДО) — 26510 руб.
- Надбавка за выслугу лет (НВЛ) — 40% (более 25 лет).
- Число полных лет службы сверх обязательных 7 лет.
Денежное довольствие (ДД) = ОЗ + ДО = 13860 + 26510 = 40370
НВЛ = ДД х 40% = 40370 х 40% = 16148
П = (ДД + НВЛ) х (50% + 3% х ДВ) х ПК = (40370 + 16148) х (50% + 3% х 7) х 0,74 = 56518 х (50% + 0,21%) х 0,74 = 56518 х 50,21% х 0,74 = 20999,48 руб.
Если бы не было понижающего коэффициента пенсия бывшего работника МВД в данном примере была бы равна 28377,68 руб. (56518 х 50,21% = 28377,68).
Дополнительно к пенсии МВД за выслугу лет отдельные категории пенсионеров получают доплаты.
- Участники боевых действий.
- Инвалиды.
- Пенсионеры достигшие 80 лет.
- Неработающие пенсионеры, на иждивении которых имеются несовершеннолетние дети, студенты, нетрудоспособные граждане.
Размеры дополнительных выплат считают в процентном соотношении от расчётного размера пенсии (РРП), который равен величине социальной пенсии по старости. С 01.04.22 г. это будет 6243,13 руб.(5796,78 руб. до 31,03,22 г.).
Увеличение понижающего коэффициента и индексация пенсии не единственные меры поддержки пенсионеров Министерства внутренних дел. Предусмотрен ряд льгот для самих пенсионеров и членов их семей. Это медицинское обслуживание в ведомственных клиниках, право на улучшение жилищных условий, отдых и лечение в санаториях, оплата проезда наземным транспортом до места отдыха и обратно. В регионах могут быть установлены дополнительные льготы для пенсионеров военных и силовых ведомств.
Расходы Следственного комитета РФ и Генеральной прокуратуры России планируется сократить в 2021 году более чем на 1 млрд рублей, говорится в пояснительной записке к проекту бюджета на 2021-2023 годы.
Согласно документу, бюджетные ассигнования по направлению «Следственный комитет Российской Федерации» в 2021 году составят более 48,7 млрд рублей, в 2022 году — свыше 48,9 млрд рублей, в 2023 году — более 50,5 млрд рублей. «Предусмотренные в законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными 380-ФЗ [«О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»], в 2021 году уменьшены на 1,2 млрд рублей, в 2022 году уменьшены на 2,1 млрд рублей, в 2023 году по сравнению с объемами, предусмотренными законопроектом на 2022 год, увеличены на 1,6 млрд рублей», — говорится в документе.
На изменение расходов в том числе повлияло уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на оплату труда в связи с пропуском индексации в 2021 году на 334,5 млн рублей, в 2022 году — на 1,3 млрд рублей и увеличение в 2023 году на 1,3 млрд рублей. Кроме того, сократится финансирование закупок товаров, работ, услуг, а также работ в сфере информационно-коммуникационных технологий.
Пенсионное обеспечение сотрудников МВД, Росгвардии, ФСИН и Государственной противопожарной службы регулируется теми же нормами, что и пенсии для военнослужащих – это Закон РФ №4468-1 от 12 февраля 1993 года. То есть, сотрудники силовых органов имеют право на пенсию по выслуге лет, причем в двух вариантах:
- те, кто на день увольнения со службы имел выслугу в 20 лет и более;
- те, кто был уволен со службы по состоянию здоровья, предельному возрасту или по сокращению, но при этом имеет выслугу не менее 12 лет и 6 месяцев, общий трудовой стаж – 25 лет и больше (календарных), при этом уже достиг 45-летнего возраста.
В соответствии с законом определяется и размер пенсий сотрудников МВД и других силовых органов. Так, эта пенсия не может быть меньше социальной пенсии, а порядок расчета таков:
- при увольнении по выслуге лет в 20 лет и более: 50% денежного довольствия плюс 3% за каждый год службы сверх 20 лет (но не более 85%);
- при увольнении при выслуге в 12,5 лет и более и общем стаже в 25 лет и более: 50% денежного довольствия за общий трудовой стаж в 25 лет плюс по 1% за каждый год общего стажа сверх этого.
При этом сумма денежного довольствия в данном случае складывается из должностного оклада, оклада по званию и надбавок (в том числе за выслугу лет), общая сумма которых затем умножается на понижающий коэффициент.
Понижающий коэффициент в 2020 году равен 73,68%. Изначально, в 2012 году, его установили на уровне в 54%, и затем он должен был ежегодно подниматься на 2%, однако по факту его поднимают буквально вручную – на разное значение и не каждый год.
Сама выслуга лет включает в себя годы непосредственно службы и еще некоторые периоды. Например, для сотрудников МВД в выслугу засчитывается период учебы – не более 5 лет и по соотношению «1 год учебы = 6 месяцев службы». Если служба была в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (и на других территориях с неблагоприятными условиями службы), выслуга идет в льготном исчислении – каждый календарный год службы дает идет в выслугу с повышающим коэффициентом.
Денежное довольствие и пенсии также увеличиваются на районный коэффициент – а если пенсионер прослужил не меньше 15 лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 лет в приравненных к нему районах, повышенный размер пенсии сохранится и при переезде в другой регион.
Как уже было сказано выше, бывший сотрудник МВД или других силовых органов может иметь выслугу всего в 12 лет и 6 месяцев, но если он имеет общий страховой стаж в 25 лет и больше, достиг 45-летнего возраста и был уволен со службы по состоянию здоровья или из-за достижения предельного возраста, он получает право на пенсию по смешанному стажу.
Рассчитывается она уже от общего стажа – за 25 лет начисляется 50% от денежного довольствия, а за каждый год сверху этого еще по 1%. Но, что еще важно, такие пенсионеры могут оформить еще и страховую пенсию по старости, правда, если соответствуют всем требованиям.
Требования эти стандартные для назначения страховой пенсии:
- возраст – не меньше общеустановленного пенсионного (в 2021 году это будет 61,5 года мужчин и 56,5 лет для женщин);
- наличие страхового стажа (не менее 12 лет в 2021 году);
- наличие пенсионных коэффициентов (не менее 21 в 2021 году).
Как уже было сказано выше, пенсии сотрудникам МВД, Росгвардии и других силовых органов рассчитываются по тем же правилам, что и военные пенсии – как определенный процент от денежного довольствия, уменьшенного на понижающий коэффициент. Соответственно, пенсия может вырасти только двумя способами:
- повышение денежного довольствия действующим сотрудникам МВД;
- увеличение понижающего коэффициента.
В 2019 году были увеличены одновременно обе цифры – оклады выросли на 4,3%, а понижающий коэффициент вырос на 2 процентных пункта. 1 октября 2020 года произошла индексация окладов военнослужащих и сотрудников других силовых органов на 3%, рост понижающего коэффициента не запланирован. Фактически пенсии бывших сотрудников МВД выросли всего на 3% с 1 октября – это даже меньше, чем инфляция, накопленная с начала года.
О реформе МВД начали говорить ещё в 2017 году. Было понятно, что структура ведомства раздута, есть дублирование, а кадры нуждаются в повышении своей квалификации. Некоторые шаги к оптимизации структуры органов (включая вопросы зарплаты, пенсии и сокращения сотрудников) были предприняты в течение прошедших трех лет. Но разговоры о реформе всё продолжались, а сегодня они вышли на новый уровень, ведь началась административная реформа, сокращение госаппарата, а все сотрудники МВД, хотя и формально, считаются госслужащими. Отсюда их вполне обоснованная тревога за своё будущее. Каким образом предполагается продолжить реформирование этого силового ведомства в 2020-2021 году?
Как напоминает газета «Ведомости», среди первых новое Правительство Российской Федерации приняло ряд постановлений , которые устанавливают надбавки до 100% оклада полицейским и росгвардейцам в Москве, Петербурге, Московской и Ленинградской областях. Жест это, безусловно, политический, потому что избыточный. Так же, как нет никакой необходимости записывать в Конституции индексацию пенсий, нет никакой необходимости привлекать правительство к установлению надбавок. Аналогичные надбавки могли быть установлены решениями руководителей соответствующих ведомств и даже руководителями территориальных органов – были бы деньги. Однако оставим политическую сторону решения в стороне и попробуем разобраться, что же на самом деле произошло.
Не произошло удвоения зарплат. Премия составляет 100% оклада, а реальная зарплата полицейских существенно превышает оклад (иногда в несколько раз). Полицейским добавили максимум по 13 000 руб. в месяц для рядового или 23 650 руб. для начальника отдела. Для Росгвардии суммы, конечно, иные.
Никакого автоматического установления надбавок не произошло. Постановление всего лишь дает возможность назначать такие надбавки в порядке, определяемом министром внутренних дел и директором Росгвардии соответственно. Порядок этот может подразумевать и равномерное увеличение зарплат, и копеечные доплаты нескольким сотням сотрудников.
На этом сходство между постановлениями об МВД и Росгвардии заканчивается. Для МВД надбавки распространяются на всех, кто участвует в охране общественного порядка. Никаких других ограничений нет – это могут быть даже сотрудники подведомственных учреждений, офицеры юстиции, гражданские служащие и т. д. С учетом сегодняшней практики работы полиции под это определение может подпасть практически каждый сотрудник. Несколько раз в год в оцепления и на уличные дежурства выставляют даже следователей, работников бывшей миграционной службы и гражданских криминалистов из подведомственных учреждений. По большому счету правительство попросту объявило, что министр может назначать надбавку до 100% всем сотрудникам столичных главков.
Повышение зарплат в полиции во время медведевской реформы 2010–2012 гг. было сведено на нет инфляцией. К 2018 г. доходы полицейских вернулись к среднестрановым. Именно привлекательные зарплаты позволили в 2012–2013 гг. уменьшить проблему кадрового дефицита на низовых полицейских должностях и дали возможность хоть как-то отбирать кандидатов, не допуская до такой работы тех, кто категорически для нее не подходил.
Однако уровень зарплат в стране неравномерен. Среднемесячная номинальная начисленная зарплата в первом полугодии 2019 г., по данным Росстата, составила чуть больше 46 000 руб. по стране в целом, но свыше 90 000 руб. в Москве и более 60 000 руб. в Санкт-Петербурге. Оклады же полицейских устанавливаются едиными правилами. Формально оклады зависят от размера поселения, но разница эта меньше, чем разница в зарплатах остальных занятых (оклад рядового в Москве – 13 000 руб., в райцентре – 9000 руб.). Руководство столичных главков и министерства старалось изобрести дополнительные механизмы поддержки столичных полицейских, однако не всегда успешно. В результате эта работа в столицах всегда оказывалась сравнительно менее привлекательной, чем в регионах (читай – средний полицейский в Москве и Петербурге оказывался менее компетентен, опытен и т. д. по сравнению со средним жителем, чем его коллега в других регионах).
Таким образом, само по себе увеличение жалования полицейским двух главных городов и прилегающих областей скорее благо для столичных жителей. Вызывающие общее возмущение разгоны массовых мероприятий происходят несколько раз в год, а адекватность полицейского, который приезжает на вызов или дежурит на улице каждый день, такими средствами вполне можно повысить.
Популярность прохождения службы в рядах МВД обусловлена предоставляемыми льготами и социальной защитой. В 2018 году общий штат насчитывает более 15 млн. человек, что является своеобразным рекордом в истории России. Но такое положение стало причиной увеличения нагрузки на государственный бюджет – ранний выход на пенсию и последующие льготы. Хотя фактически в 40-45 лет служащий имеет силы и опыт для продолжения выполнения своих обязанностей.
Повышение выслуги лет косвенно отразится на размере пенсий. Причина – общегосударственная система расчета пенсионных отчислений. По действующим правилам работники правоохранительных органов после выхода на отдых получают в среднем 17000 руб. Этот же показатель для военных составляет 23000 руб., а для служащих органов безопасности 30000 руб. такое положение сказывалось на престижности профессии.