Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прожиточный минимум на 3 квартал 2022 Екатеринбург». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
| Период | Величина в руб./мес. | Постановление Правительства Свердловской области | |||
|---|---|---|---|---|---|
| На душу населения | Для трудоспособного населения | Для пенсионеров | Для детей | ||
| С 01.01.2022 | 11592 | 12635 | 9969 | 12146 | № 547-ПП от 08.09.2021 |
| 2021 год | 11206 | 11966 | 9521 | 11850 | № 26-ПП от 04.02.2021 |
| IV квартал 2020 | 10817 | 11550 | 8832 | 11438 | № 25-ПП от 04.02.2021 |
| III квартал 2020 | 11129 | 11860 | 9038 | 11897 | № 772-ПП от 29.10.2020 |
| II квартал 2020 | 10990 | 11713 | 8962 | 11696 | № 492-ПП от 23.07.2020 |
| I квартал 2020 | 10376 | 11053 | 8486 | 11030 | № 299-ПП от 14.05.2020 |
| IV квартал 2019 | 10186 | 10871 | 8356 | 10688 | № 69-ПП от 13.02.2020 |
| III квартал 2019 | 10811 | 11538 | 8835 | 11385 | № 769- пп от 07.11.2019 |
| II квартал 2019 | 11019 | 11763 | 9066 | 11514 | № 524-ПП от 15.08.2019 |
| I квартал 2019 | 10922 | 11678 | 9064 | 11254 | № 279-ПП от 14.05.2019 |
| IV квартал 2018 | 10217 | 10933 | 8477 | 10450 | № 70-ПП от 05.02.2019 |
| III квартал 2018 | 10656 | 11386 | 8785 | 11022 | № 770-ПП от 25.10.2018 |
| II квартал 2018 | 10672 | 11376 | 8785 | 11133 | № 500-ПП от 10.08.2018 |
| I квартал 2018 | 10301 | 10979 | 8497 | 10730 | № 247-ПП от 03.05.2018 |
| IV квартал 2017 | 10031 | 10708 | 8291 | 10332 | № 59-ПП от 09.02.2018 |
| III квартал 2017 | 10183 | 10865 | 8421 | 10492 | № 406-ПП от 08.06.2017 |
| II квартал 2017 | 9978 | 10653 | 8255 | 10210 | № 152-ПП от 14.03.2017 |
| I квартал 2017 | 9973 | 10653 | 8220 | 10207 | № 864-ПП от 16.12.2016 |
| IV квартал 2016 | 10230 | 10898 | 8408 | 10590 | № 671-пп от 20.09.2016 |
| III квартал 2016 | 10008 | 10638 | 8223 | 10441 | № 429-пп от 15.06.2016 |
| II квартал 2016 | 9675 | 10309 | 7976 | 9964 | № 162-ПП от 17.03.2016 |
| I квартал 2016 | 9670 | 10320 | 7955 | 9880 | № 1127-ПП от 17.12.2015 |
| IV квартал 2015 | 10120 | 10795 | 8330 | 10350 | № 815-ПП от 09.09.2015 |
| III квартал 2015 | 9959 | 10604 | 8194 | 10249 | № 483-ПП от 10.06.2015 |
| II квартал 2015 | 8658 | 9241 | 7156 | 8793 | № 139-ПП от 06.03.2015 |
| I квартал 2015 | 8025 | 8568 | 6622 | 8093 | № 1133-ПП от 10.12.2014 |
| IV квартал 2014 | 8370 | 8934 | 6888 | 8483 | № 775-ПП от 09.09.2014 |
| III квартал 2014 | 7870 | 8379 | 6478 | 8046 | № 491-ПП от 11.06.2014 |
| II квартал 2014 | 7317 | 7792 | 6012 | 7384 | № 165-ПП от 12.03.2014 |
| I квартал 2014 | 7238 | 7727 | 5939 | 7240 | № 1518-ПП от 16.12.2013 |
Прожиточный Екатеринбург на детей и взрослых
Прожиточный минимум (ПМ) — это точная сумма, которой должно хватить на месяц нормальной здоровой жизни человека в России. Рассчитывается она, а также перечень продуктов и услуг, которые можно на неё купить, органами Статистики ежеквартально. Рассчитывается ПM для следующих категорий граждан: для работоспособного населения, для пенсионеров и детей.
В ПМ входят потребительская корзина (ПК) и обязательный платёж. Из них обязательные платежи государству выплачивает только работающее население — это НДФЛ. Остальные платежи с зарплаты уплачивает работодатель, поэтому их в ПМ не включают. В ПК входят основные продукты всех групп питания. Например, злаковые, овощи и крупы, консервы, фрукты и т.д. Из услуг — коммунальные платежи, расходы на проезд и другие.
Устанавливается ПМ ежеквартально Правительством РФ и Правительством региона.
Свердловская область входит в 15 самых благоприятных для проживания регионов России. Развитое производство, хорошее географическое расположение, личные подсобные хозяйства, обеспечивающие население продуктами питания – всё это объясняет пониженный ПМ по сравнению с федеральным.
ПМ в области регулируется следующими актами:
- ФЗ от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ»;
- Постановлением федерального Правительства от 29.01.2013 г. за № 56 «Об утверждении правил исчисления величины ПМ на человека и по основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ»;
- Законом Свердловской области от 4 января 1995 года N 15-ОЗ «О ПМ в СО».
Среднее время ожидания публикации нового Постановления правительства о величине прожиточного минимума: 7 дней
| Квартал | Ожидаемая дата |
| 2 квартал 2022 | 09.07.2022 |
✓Прожиточный минимум используется в качестве критерия нуждаемости при назначении социальных выплат.
✓Кроме того, от размера регионального прожиточного минимума рассчитываются суммы социальных выплат для семей с детьми:
• беременным женщинам,
• на детей до 3 лет,
• на детей от 3 до 7 лет,
• на детей от 8 до 17 лет (одиноким родителям).
✓От величины регионального прожиточного минимума пенсионера зависят социальные доплаты к пенсиям.
В прошлые годы величина прожиточного минимума устанавливалась ежеквартально. Размеры были следующими.
|
Период / |
2021г. |
4 кв. 2020г. |
3 кв. 2020г. |
2 кв. 2020г. |
1 кв. 2020г. |
|
На душу населения |
11206 |
10817 |
11129 |
10990 |
10376 |
|
Трудосп-ное население |
11966 |
11550 |
11860 |
11713 |
11053 |
|
Пенсионеры |
9521 |
8832 |
9038 |
8962 |
8486 |
|
Дети |
11 850 |
11438 |
11897 |
11696 |
11030 |
.
Это минимальная необходимая для обеспечения жизнедеятельности сумма доходов гражданина.
С 2021 году в РФ вступил в силу закон о новой методике расчета федерального прожиточного минимума. Теперь он высчитывается исходя не из потребительской корзины, а из медианного дохода (половина работающих получает больше этой величины, половина — меньше). Решено считать его как 44,2% от медианного среднедушевого дохода.
Ожидается, что рассчитанный по новой методике прожиточный минимум будет расти теми же темпами, что доход и зарплата большинства жителей.
Смотрите также:
— Под какой процент сейчас можно оформить вклад в Совкомбанке >>
— Пенсионные карты Сбербанка: виды, проценты, стоимость >>
Сегодня право на многие пособия зависит от того, имеет ли семья среднедушевой доход ниже прожиточного минимума или нет.
Это могут быть федеральные выплаты, например, на ребенка до 3 лет или на детей от 3 до 7 лет, так и региональные меры социальной поддержки.
Например, в Екатеринбурге малоимущей считается семья, имеющая среднедушевой доход ниже величины величины прожиточного минимума в регионе.
При этом среднедушевой доход считается, как совокупная сумма доходов, полученных каждым членом семьи за расчетный период, деленная на число месяцев в расчетном периоде и на число всех членов семьи.
Это лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство.
Семья (одиноко проживающий гражданин), среднедушевой доход которой (доход которого) ниже величины прожиточного минимума в Свердловской области (11 592 ₽), считается малоимущей (малоимущим) и имеет право на получение социальной поддержки.
В 2021 году установлен в размере:
| На душу населения 11 206 руб./мес +389 руб. | Для трудоспособного населения 11 966 руб./мес +416 руб. |
| Для пенсионеров 9 521 руб./мес +689 руб. | Для детей 11 850 руб./мес +412 руб. |
Величина ПМ отличается не только по группам граждан – работники организаций государственного и негосударственного (частного) типа, к которым относятся и студенты, пенсионеры и дети, но и по регионам.
Описываемый показатель делится на две части: продовольственную и непродовольственную.
Для расчета первой части, продовольственной, используется так называемая потребительская корзина — это минимальный набор продуктов для поддержания полноценной жизни. Федеральным законом установлен перечень продуктов и объем потребления в год для каждой группы людей. (картофель — 100.4 кг, овощи — 114 кг, фрукты — 60 кг, рыба-18,5 кг, яйца — 210 шт. и так далее).
Что касается второй части, непродовольственной (коммунальные платежи, расходы на транспорт, одежду и культурный отдых) , то она приравнивается к 50% продуктовой корзины.
То, что прожиточный минимум в субъектах Российской Федерации разный, как раз и объясняется неодинаковыми ценами на продукты питания. Кроме того, если до 2021 года его величина определялась не только на основе расчёта стоимости продуктов, включённых в потребительскую корзину, но теперь и зависит от медианного среднедушевого дохода по стране.
Самостоятельный расчет вашего ПМ поможет вам понять, попадаете ли вы в группу малоимущих граждан для получения пособий и дополнительной помощи.
- определите социальный состав вашей семьи (трудоспособные, дети , пенсионеры)
- выберете из таблицы выше регион проживания
- сложите полученные цифры
Рассчитаем величину прожиточного минимума для семьи из Астрахани в 2021 году.
- Отец 50 лет — работающий
- мать — 36 лет — работающая
- сын 15 лет — ребенок
11 400 + 11 400 + 11862 = 34 662 рублей.
Если Ваш доход ниже этой суммы, то вы попадаете в разряд малоимущих и можете претендовать на льготы и пособия.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 08.09.2021 № 547-пп
Об установлении величины прожиточного минимума в Свердловской области на 2022 год
В соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» Правительство Свердловской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить величину прожиточного минимума в Свердловской области на 2022 год:
в расчете на душу населения — 11592 рубля в месяц;
для трудоспособного населения — 12635 рублей в месяц;
для пенсионеров — 9969 рублей в месяц;
для детей — 12146 рублей в месяц.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого Заместителя Губернатора Свердловской области А.Г. Высокинского.
3. Настоящее постановление опубликовать в «Областной газете».
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 04.02.2021 № 26-ПП
Об установлении величины прожиточного минимума в Свердловской области на 2021 год
В соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» Правительство Свердловской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить величину прожиточного минимума в Свердловской области на 2021 год:
в расчете на душу населения — 11206 рублей в месяц;
для трудоспособного населения — 11966 рублей в месяц;
для пенсионеров — 9521 рубль в месяц;
для детей — 11850 рублей в месяц.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого Заместителя Губернатора Свердловской области А.Г. Высокинского.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2021 года.
4. Настоящее постановление опубликовать в «Областной газете».
ЗАКОН СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 19 ноября 2020 года № 130-ОЗ
О внесении изменения в статью 2 Закона Свердловской области «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Свердловской области на 2021 год»
Статья 1
Внести в статью 2 Закона Свердловской области от 4 августа 2020 года № 92-ОЗ «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Свердловской области на 2021 год» («Областная газета», 2020, 6 августа, № 142) следующее изменение:
в статье 2 слова «в размере 9311 рублей» заменить словами «в размере 9521 рубля».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.
ЗАКОН СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 4 августа 2020 года № 92-ОЗ
Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Свердловской области на 2021 год
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящим Законом устанавливается величина прожиточного минимума пенсионера в Свердловской области на 2021 год в целях определения социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи».
Статья 2. Величина прожиточного минимума пенсионера в Свердловской области
Установить величину прожиточного минимума пенсионера в Свердловской области на 2021 год в целях определения социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи», в размере 9311 рублей в месяц.
Статья 3. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.
ЗАКОН СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 1 ноября 2019 года № 102-ОЗ
О внесении изменения в статью 2 Закона Свердловской области «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Свердловской области на 2020 год»
Статья 1
Внести в статью 2 Закона Свердловской области от 2 августа 2019 года № 66-ОЗ «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Свердловской области на 2020 год» («Областная газета», 2019, 3 августа, № 137) следующее изменение:
в статье 2 число «9173» заменить числом «9311».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 04.02.2021 № 25-ПП
Об установлении величины прожиточного минимума за IV квартал 2020 года
Исходя из прожиточного минимума в 2022 году считаются многие социальные выплаты. Ведь семья, в которой среднедушевой доход меньше прожиточного минимума, признается малоимущей и имеет право на социальную поддержку.
К выплатам, которые определяются с учетом прожиточного минимума в 2022 году, относятся:
- социальная доплата к пенсии (ст. 12.1 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ);
- ежемесячное пособие беременным, вставшим на учет в женской консультации в ранние сроки беременности (ст. 9 Закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ);
- ежемесячная выплата на первого или второго ребенка в возрасте до 3 лет (ч. 2 ст. 1 Закона от 28.12.2017 N 418-ФЗ);
- ежемесячная выплата на ребенка от 3 до 7 лет (п. 3 Указа Президента РФ от 20.03.2020 N 199);
- ежемесячное пособие на ребенка от 8 до 17 лет, выплачиваемое одинокому родителю (ст. 10.1 Закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ);
- субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг малоимущим семьям и одиноко проживающим гражданам, если указанные расходы у них превышают определенную величину (ч. 1 ст. 159 ЖК РФ);
- помощь на основании социального контракта малоимущим семьям и одиноко проживающим гражданам с низким среднедушевым доходом по независящим от них причинам, например, из-за длительной болезни (ст. 7 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ).
Нужно сказать, что это не все виды социальных выплат, поскольку регионы России в этом части могут самостоятельно предоставлять людям и свои меры социальной поддержки. Получить их можно, как правило, при соблюдении нескольких условий, и низкий среднедушевой доход – не единственный критерий, который используется для этих целей.
Приведем сравнительную таблицу прожиточных минимумом на 2022 и 2021 год:
| Год | на душу населения | для трудоспособного населения | для пенсионеров | для детей |
|---|---|---|---|---|
| 2021 | 11 653 | 12 702 | 10 022 | 11 303 |
| 2022 | 11 950 | 13 026 | 10 277 | 11 592 |
На уровне субъекта РФ прожиточный минимум также устанавливается на душу населения и по основным социально-демографическим группам. Например, в Мурманской области прожиточный минимум на душу населения составит: 20 227 руб.(Постановление Правительства Мурманской области от 08.09.2021 N 635-ПП с учетом внесенных изменений):
- для трудоспособного населения – 22 047 руб.;
- для пенсионеров – 17 395 руб.;
- для детей — 19 620 руб.
При этом прожиточный минимум внутри одного субъекта РФ может отличаться в зависимости от социально-экономических особенностей и природно-климатических условий (п. 3 ст. 4 Закона N 134-ФЗ). Так, в Иркутской области прожиточный минимум в целом по региону на 2022 год установлен в размере 13 413 руб., а по районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям – в размере 16 310 руб. (Постановление Правительства Иркутской области от 03.09.2021 N 629-ПП с учетом внесенных изменений).
Прожиточный минимум в Москве в 2022 году
Сведения о прожиточном минимуме в Москве приведены ниже (Постановления Правительства Москвы от 19.01.2021 N 11-ПП, от 12.10.2021 N 1597-ПП):
| Год | Величина прожиточного минимума в Москве-2022, руб. | |||
|---|---|---|---|---|
| на душу населения | для трудоспособного населения | для пенсионеров | для детей | |
| 2021 | 18 029 | 20 589 | 13 496 | 15 582 |
| 2022 | 18714 | 21371 | 14009 | 16174 |
Прожиточный минимум в Московской области в 2022 году
Размеры прожиточных минимумов в Московской области таковы (Постановления Правительства МО от 26.01.2021 N 26/3, от 24.08.2021 N 706/29):
| Год | Величина прожиточного минимума в Московской области-2022, руб. | |||
|---|---|---|---|---|
| на душу населения | для трудоспособного населения | для пенсионеров | для детей | |
| 2021 | 13580 | 14 987 | 10 648 | 13 531 |
| 2022 | 14123 | 15 394 | 12 146 | 13 869 |
Каким принципам следуют суды при назначении алиментов на детей:
- Размер алиментов будет определяться в зависимости от количества детей;
- Если у алиментоплательщика есть официальный доход, алименты будут определяться в пропорциональном отношении к доходу;
- Если доход алиментоплательщика неофициальный, размер алиментов будет рассчитываться в тех же пропорциях, но на основе МРОТ;
- Если алиментоплательщик получает доход в натуральном виде или в иностранной валюте, а также в случае нерегулярных доходов, размер алиментов будет фиксированным(ст. 83 СК РФ);
- Размер алиментов может быть увеличен или уменьшен при наличии уважительных обстоятельств (материальное или семейное положение алиментоплательщика или получателя алиментов, особые потребности, состояние здоровья, дополнительные расходы на ребенка).
Например:
Александров И.А. получает 30 тысяч рублей официального дохода. Ему предстоит выплачивать % от з/п с учётом количества детей. Если у него один ребенок – алименты составят 7,5 тысяч рублей, если двое – 10 000 рублей, а если трое и больше – 15 000 рублей.
Алиментный платеж зависит от разных факторов: от места работы и заработка алиментоплательщика, от установленных региональным правительством Свердловской области показателей прожиточного минимума и средней заработной платы по стране или региону.
Рассмотрим, каким будет минимальный размер алиментов в г. Екатеринбург, если алиментоплательщик работает (официально или неофициально) или является безработным.
Свердловчанам установили прожиточный минимум на 2022 год
Нередко суд устанавливает постоянную фиксированную сумму алиментов — вместо установленных в законе пропорциональных алиментных ставок.
Для определения постоянного размера алиментов берется за основу показатель регионального прожиточного минимума. Причем, размер алиментов не обязательно будет равен прожиточному минимуму – например, он может составлять как 2 или 3 ПМ, так и 0,5 или 0,1 ПМ.
Минимальное значение размера алиментов, взимаемых в твердой денежной сумме обычно равно половине прожиточного минимума на ребенка в регионе. В Свердловской области на I квартал 2022 года прожиточный минимум на детей составил 12 146 руб. Таким образом, минимальный размер алиментов в г. Екатеринбург составит 6073 руб. Положения о присуждении взыскателю алиментов половины прожиточного минимума на несовершеннолетних детей, установленного в субъекте РФ, на территории которого проживает ребенок, нормативно не закреплены. Однако твердо вошли в судебную практику. Минимальный размер пособия по безработице в 2022 году в общем случае составляет 1500 руб. Таким образом, минимальный размер алиментов при взыскании с минимального пособия по безработице составляет 375 руб. (1500 × 25%).Минимальный размер фиксированных алиментов законом не предусмотрен – этот вопрос решается исключительно судом, который учитывает такие факторы, как семейное положение обоих родителей, материальное положение алиментоплательщика, потребности ребенка.
| Квартал год | На душу населения | Для детей |
| 1 квартал 2022 | 11592 | 12146 |
| 1 квартал 2021 | 11206 | 11850 |
| 4 квартал 2020 | 10817 | 11438 |
| 3 квартал 2020 | 11129 | 11897 |
| 2 квартал 2020 | 10990 | 11696 |
| 1 квартал 2020 | 10376 | 11030 |
| 4 квартал 2019 | 10186 | 10688 |
| 3 квартал 2019 | 10811 | 11385 |
| 2 квартал 2019 | 11019 | 11514 |
| 1 квартал 2019 | 10922 | 11254 |
| 4 квартал 2018 | 10217 | 10450 |
| 3 квартал 2018 | 10656 | 11022 |
| 2 квартал 2018 | 10672 | 11133 |
| 1 квартал 2018 | 10301 | 10730 |
приведены поквартальные значения на 2018, 2019, 2020, 2021 года. Данные значения величины прожиточного минимума применяются в городах: Екатеринбург, Нижний Тагил, Каменск-Уральский, Первоуральск, Серов, Новоуральск, Асбест, Полевской, Верхняя Пышма, Ревда, Краснотурьинск, Березовский, Лесной, Верхняя Салда, Качканар, Красноуфимск, Алапаевск, Ирбит, Реж, Тавда, Сухой Лог, Артемовский, Богданович, Кушва, Карпинск, Североуральск, Заречный, Камышлов и других населенных пунктах Свердловской области.
Таким образом, величина прожиточного минимума для детей в Свердловской области за 1 квартал 2022 г. составляет 12 146 руб. Фиксированный размер алиментов, установленный судом, подлежит индексации в случае роста показателя прожиточного минимума в Свердловской области. Кроме того, он может быть увеличен или уменьшен по исковым требованиям одного из родителей – при наличии уважительных причин.
Даже если суд установил размер ежемесячной алиментной выплаты, это еще не значит, что он неизменен. По инициативе получателя или плательщика он может быть повышен или снижен – для этого следует обратиться в суд с исковым заявлением, обосновать свои исковые требования и предъявить документальные доказательства уважительных причин.
Например, родитель, воспитывающий ребенка, может потребовать увеличения алиментов в связи с необходимостью лечения, покупки медицинских препаратов, путевки в оздоровительное заведение, оплаты учебы в дошкольном заведении, спортивной секции, ВУЗе, покупки одежды и обуви. Родитель, выплачивающий алименты, может просить суд уменьшить сумму в связи с болезнью, дорогостоящим лечением, потерей работы, рождением детей, уходом за престарелыми родителями.
Отдельно следует сказать о том случае, когда размер алиментных платежей определяется не судом, а самим алиментоплательщиком и получателем. Отец и мать заключают письменный договор – алиментное соглашение, в котором указывают такой размер алиментов, который устраивает обоих.
Прежде чем решать вопрос взыскания алиментов через судебную инстанцию, вы можете попытаться договориться с родителем или будущим попечителем ребенка и оформить официальное соглашение.
Стоит объяснить алиментоплательщику, как рассчитать размер выплат:
- Подсчитайте общий доход родителей.
- Договориться о сумме, которую каждый может выделять на ребенка (нескольких детей). Важно опираться на статью 81 СК РФ и контролировать размеры алиментных выплаты в пределах 0,25-0,5 частей от заработка — не меньше!
Еще несколько лет назад не было смысла разделять размер минимальной пенсии и величину прожиточного минимума (ПМП) в регионе, поскольку они были равны.
Но на сегодняшний день принципы ежегодной индексации пенсий изменились таким образом, что минимальная пенсия (только у неработающих пенсионеров) все же немного выше прожиточного минимума.
Произошло это потому, что теперь неработающим пенсионерам в Екатеринбурге и Свердловской области, у которых пенсия ниже ПМП, сначала подгоняют выплаты до величины прожиточного минимума (10 556 руб. в 2022 г.), а затем прибавляют сумму индексации.
Поэтому можно сказать, что минимальная пенсия в Екатеринбурге и Свердловской области в 2022 году равна 10 556 рублей плюс сумма ежегодной индексации, которая рассчитывается индивидуально.
Но это касается только неработающих пенсионеров. У тех жителей области, которые достигли пенсионного возраста, но продолжили трудиться, пенсия вполне может быть ниже 10 556 рублей. Им социальная доплата до величины ПМП, а также индексация не положены.
Инвалидам, которые получают пенсии ПФР и при этом не работают, также гарантируются выплаты не ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в Свердловской области на 2021 год в размере 9 521 рубля, а на 2022-й — в сумме 10 556 рублей.
В России изменились методики расчета минимального размера оплаты труда и прожиточного минимума. Теперь их значения зависят не от стоимости потребительской корзины, а от медианных дохода и зарплаты.
Прожиточный минимум — это особый счетный показатель, который влияет на многие виды соцвыплат в пользу работников. Прожиточный — это денежное выражение минимальных потребностей человека для жизни в течение одного календарного месяца. Значение пересматривают ежегодно. Актуальная величина прожиточного минимума по России и регионам на 2022 год в данной статье.
Фактическое значение прожиточного минимума изменяется постоянно, на это влияет инфляция, динамика цен, политическая обстановка и многое другое.
Ранее расчетный показатель устанавливался на основании сложных экономических расчетов и выкладок. Но теперь прожиточный минимум на следующий год утверждается не ежеквартально, а раз в год.
Если раньше его величина определялась на основе расчёта стоимости продуктов, включённых в потребительскую корзину, то теперь зависит от медианного среднедушевого дохода по стране.
Напоминаем, что по новым правилам прожиточный минимум устанавливается сразу на год, а не на квартал, как это было прежде. Причём если раньше его величина определялась на основе расчёта стоимости потребительской корзины, то теперь зависит от медианного среднедушевого дохода по стране.
В Минтруде считают, что эти изменения позитивно скажутся на положении россиян, так как рост МРОТ и положительного минимума будет превышать инфляцию. Это позволит улучшить ситуацию в 60 регионах страны, занижающих прожиточный минимум. Также отмечается, что новые правила приведут к росту пенсий.
Прожиточный минимум используется для оценки нуждаемости граждан при предоставлении таких мер государственной поддержки, как, например, социальный контракт, ежемесячное пособие на ребёнка в возрасте до трёх лет, выплаты на детей от 3 до 7 лет из малообеспеченных семей.
Главное, что нужно знать о прожиточном минимуме при его практическом применении:
- есть федеральный (по Российской Федерации в целом) и региональный (по субъекту РФ);
- федеральный определяется Правительством РФ, региональный — правительством субъекта РФ;
- есть прожиточный минимум на душу населения, для трудоспособного населения, для пенсионеров и детей (это основные социально-демографические группы населения);
- определяется теперь на следующий год до 15 сентября текущего года (в регионах), а не поквартально, как раньше;
- для доплаты пенсионерам до уровня прожиточного минимума применяется прожиточный минимум пенсионера по региону. То есть, прожиточный минимум пенсионера в Свердловской области в 2022 году, определенный на год вместе с другими ПМ и есть нужный для данной меры соцподдержки показатель.
Таким образом, есть ПМ на душу населения, для трудоспособных, пенсионеров и детей федерального уровня и есть регионального. В законодательных актах всегда указывается, какой именно ПМ применяется в данном конкретном случае.
Прожиточный минимум на 2022 год
ПМ на следующий год утвержден в рамках установленного законодательством срока, постановлением Правительства Свердловской области №547-ПП от 08.09.2021г., прожиточный минимум в Свердловской области в 2022 году на человека с 1 января (все показатели на месяц):
- на душу населения — 11 592 рубля;
- для трудоспособных граждан — 12 635 рублей;
- для пенсионеров — 9 969 рублей;
- для детей — 12 146 рублей.
Несмотря на пересмотр правил расчета прожиточного минимума, как и раньше, самый значительный показатель устанавливается везде для трудоспособных граждан, самый небольшой – для пенсионеров. Это прямо зафиксировано в законе, ПМ для трудоспособных граждан составляет большой процент от дохода, чем ПМ для пенсионеров. Последний показатель имеет большое практическое значение.
Минимальная пенсия в Свердловской области с 1 января 2022 года поменяется в соответствии с показателем прожиточного минимума пенсионера. Минимальный размер пенсии как таковой в законодательстве не определяется. Но в ФЗ-178 сказано, что доход пенсионера (а чаще всего это одна пенсия) не может быть ниже прожиточного минимума пенсионера, утвержденного в регионе. Таким образом и получается, что минимальная пенсия в Свердловской области в 2022 году — это свердловской ПМ пенсионера в 2022 году, то есть, в соответствии с постановлением областного Правительства, 9 969 рублей.
Если у свердловского пенсионера доход будет меньше 9 969 рублей в 2022 году, он имеет право на назначение доплаты до этого уровня. Предполагается только заявительный характер оформления доплаты, автоматически она не назначается.
Минимальная оплата труда (МРОТ) с 1 января 2022 года в Свердловской области без учета уральского коэффициента равна федеральному МРОТ. Федеральный показатель утвержден, в соответствии с поправками президента, в размере 13 890 рублей (изначально предполагался другой размер — 13 617 рублей). МРОТ был повышен, так как инфляция в 2022 году в Российской Федерации превысила прогнозные значения.
Регионы вправе устанавливать собственные минималки, но для этого нужно подписать трехстороннее соглашение между работодателями, работниками и властями. В Свердловской области такое соглашение на 2022 год не заключено.
МРОТ в Екатеринбурге и Свердловской области применяется всегда с районным коэффициентом – это практика, подтвержденная Конституционным судом РФ. То есть, работодатель должен обеспечить минимальную зарплату, увеличенную на этот показатель.
Районные коэффициенты в Свердловской области составляют 1,2 и 1,15 в разных районах на основании Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС № 403/20-155 от 02.07.1987г. То есть, минималка в области на 2022 год составит 16 668 или 15 973 рубля 50 копеек.
Фактическое значение прожиточного минимума изменяется постоянно, на это влияет инфляция, динамика цен, политическая обстановка и многое другое.
Ранее расчетный показатель устанавливался на основании сложных экономических расчетов и выкладок. Но теперь прожиточный минимум на следующий год утверждается не ежеквартально, а раз в год.
Если раньше его величина определялась на основе расчёта стоимости продуктов, включённых в потребительскую корзину, то теперь зависит от медианного среднедушевого дохода по стране.
Прожиточный минимум и МРОТ
МРОТ — это минимальный размер оплаты труда. Показатель напрямую связан с величиной прожиточного минимума. Так, ч. 5 ст. 75 Конституции РФ, ч. 1 ст. 133 ТК РФ и Федеральным законом от 19.06.2000 N 82 —ФЗ установлено, что с 1 января 2019 года минимальная зарплата в России не может быть ниже, чем прожиточный минимум для трудоспособного населения.
Что дает равенство показателей? Это отельная гарантия для трудоспособного населения, что их заработная плата не будет ниже стоимости минимальных потребностей для нормальной жизни. То есть, доход, в виде минимальной зарплате, не может быть ниже, чем установлена потребность в жизненно необходимых товарах, работах и услугах.
Данное равенство достигалось Правительством РФ на протяжении нескольких лет, и только к началу 2019 года значения сравнялись. На тот момент значения достигли суммы в 11 280 рублей в месяц.
В 2021 году МРОТ впервые превысил прожиточный минимум, составив 12 792 руб. В некоторых регионах МРОТ был выше этого показателя.
18 ноября президент поручил увеличить МРОТ в 2022 году на 8,6% — до 13 890 рублей в месяц.
Смотрите МРОТ в 2022 году по регионам РФ.
Напоминаем, что по новым правилам прожиточный минимум устанавливается сразу на год, а не на квартал, как это было прежде. Причём если раньше его величина определялась на основе расчёта стоимости потребительской корзины, то теперь зависит от медианного среднедушевого дохода по стране.
В Минтруде считают, что эти изменения позитивно скажутся на положении россиян, так как рост МРОТ и положительного минимума будет превышать инфляцию. Это позволит улучшить ситуацию в 60 регионах страны, занижающих прожиточный минимум. Также отмечается, что новые правила приведут к росту пенсий.
Прожиточный минимум используется для оценки нуждаемости граждан при предоставлении таких мер государственной поддержки, как, например, социальный контракт, ежемесячное пособие на ребёнка в возрасте до трёх лет, выплаты на детей от 3 до 7 лет из малообеспеченных семей.
В соответствии с ФЗ-134 в новой редакции прожиточный минимум рассчитывается и утверждается:
- органами исполнительной власти Российской Федерации или конкретного региона;
- не ежеквартально, как раньше, а ежегодно, причем сейчас показатель рассчитывается не постфактум, а на год вперед;
- на основании не расходов россиян, а доходов (теперь не определяется стоимость потребительской корзины, а устанавливается медианный уровень дохода населения);
- на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения (трудоспособные, пенсионеры, дети);
- прожиточный минимум пенсионера в Свердловской области в 2022 году, как и на уровне РФ и в других регионах страны, будет утверждаться один и он используется также в целях доплаты по ФЗ-178.
Изначально он был утвержден постановлением Правительства субъекта РФ №547-ПП от 08.09.2022г. в следующих значениях:
- на душу населения — 11 592 рубля;
- для трудоспособных граждан (от 16 лет до пенсии) — 12 635 рублей;
- для пенсионеров — 9 969 рублей;
- для детей — 12 146 рублей.
В начале декабря стало известно о корректировки показателей свердловскими властями, они повысились до следующих значений:
- на душу населения — 12 274 рубля;
- для трудоспособного населения (от 16 лет до достижения пенсионного возраста) — 13 379 рублей;
- для пенсионеров — 10 556 рублей;
- для детей (от 0 до 15 лет) — 12 869 рублей.
Раньше значения за текущий период устанавливались, исходя из значений периода, который был 2 кварталами ранее. То есть принятые Правительством Свердловской области значения на 2021 год — по данным уровня цен на продукты за 3 кв. 2020 года (см. таблицу).
Но с 2021 года установлен новый порядок расчёта — не от стоимости потребительской корзины, а исходя из величины средней зарплаты (медианного дохода) по стране.
Кроме этого, произошло ещё одно изменение. С 2021 года значение ПМ устанавливается не поквартально, как это происходило раньше, а 1 раз в год.
| Величина прожиточного минимума | ||||
| Период | Трудоспособные | Дети | Пенсионеры | На душу |
| IV квартал 2020 | ||||
| III квартал 2020 | 11860 руб | 11897 руб | 9038 руб | 11129 руб |
| II квартал 2020 | 11713 руб | 11696 руб | 8962 руб | 10990 руб |
| I квартал 2020 | 11053 руб | 11030 руб | 8486 руб | 10376 руб |
| IV квартал 2019 | 10871 руб | 10688 руб | 8356 руб | 10186 руб |
| III квартал 2019 | 11538 руб | 11385 руб | 8835 руб | 10811 руб |
| II квартал 2019 | 11763 руб | 11514 руб | 9066 руб | 11019 руб |
| I квартал 2019 | 11678 руб | 11254 руб | 9064 руб | 10922 руб |
Величина прожиточного минимума важна при расчёте:
- ежемесячного пособия на ребенка;
- доп. пособий для молодых семей при рождении детей;
- выплаты для компенсации расходов, которые связаны с усыновлением;
- ежемесячных компенсаций матерям-одиночкам;
- материальной помощи людям, попавшим в затруднённую жизненную ситуацию;
- расчёте субсидий для оплаты жилья и коммунальных услуг;
- соц. поддержки студентам;
- при расчёте алиментов.
Сегодня для неработающего пенсионера ПМ в Москве составляет 14 009 рублей.
Если начисленная пенсия ниже этой суммы, государство компенсирует разницу в виде социальной доплаты. Для ее оформления никуда обращаться дополнительно не нужно, доплату пересчитают автоматически на основании данных из ПФР.
При расчете суммы доплаты учитывается размер начисленной пенсии, установленные надбавки, ежемесячные денежные выплаты, при наличии – сумма компенсации расходов на проезд, ЖКХ или покупку медикаментов.
Прожиточный минимум в 2022 году
Малоимущей является семья, в которой рассчитанный за 3 месяца среднедушевой доход ниже ПМ. В данном случае главный критерий семьи – проживание на одной жилплощади и совместное ведение быта. При этом члены семьи могут не иметь кровного родства. Например, семьей признаются родители и их приемные дети, или бездетные супруги.
Социальная поддержка включает следующее:
- Выплачиваются пособия на детей до 16 лет (ежемесячно и ежеквартально);
- В случае рождения ребенка однократно выплачивается материальная помощь;
- право на назначение «путинских» выплат, пособий на детей в возрасте от 3 до 7 лет, региональных пособий на третьего ребенка;
- с июля 2021 года он учитывается при расчете пособия на детей из неполных семей в возрасте от 8 до 17 лет, а также пособий беременным женщинам, ставшим на учет на ранних сроках;
- прожиточный минимум – это черта дохода, после которой человека и семью считают бедными. Соответственно, чем выше планка – тем больше в теории в стране будет малоимущих;
- к прожиточному минимуму привязывается помощь по социальным контрактам – как правило, подписать такой контракт может только малоимущая семья, и финансовая помощь от государства тоже привязывается к прожиточному минимуму.
- 1,2 — для Гаринского, Таборинского районов, городов Ивдель, Североуральска, Карпинска, Краснотурьинска и территорий, находящихся под их управлением. В этих муниципальных единицах МРОТ составит 13 536 руб.;
- 1, 15 — для самого Екатеринбурга и ряда других районов. Здесь МРОТ с учетом коэффициента составит 12 972 руб.;
В 2022 году ПМ на ребенка составляет 16 174 рублей. Для детей до 7 лет можно оформить пособие.
Семья может получить социальное пособие для первого и второго ребенка, если средний доход на человека не превышает двукратного ПМ. В данном случае не имеет значение, какое имущество есть у семьи.
Выплаты пособия в размере одного ПМ в месяц будут идти до того момента, как малышу исполнится 3 года.
Выплаты на первого малыша производит соцзащита из средств федерального бюджета, на второго – пенсионный фонд из средств маткапитала. Поэтому если семья уже потратила средства семейного капитала, то ей социальное пособие выплачиваться не будет.
С 1 февраля 2022 года введен новый порядок назначения детской выплаты, в соответствии с которым учитывается прожиточный минимум, действующий на текущий момент. Если в семье несколько детей, то выплаты назначаются на каждого из них. Главное условие – чтобы дети проживали с родителем, который оформляет пособие.
Основанием для выплат на детей от 3 до 7 лет является низкий уровень доходов и минимальное наличие имущества (например, семье с 2 автомобилями данные выплаты не положены). Выплаты осуществляются в три этапа, назначается 50%, 75% и затем 100% от регионального ПМ, до тех пор, пока среднедушевой доход семьи реально не сравняется с прожиточным минимумом.
Сегодня в реальных условиях жестких санкций и высокой инфляции Правительство планирует взять на себя полномочия оперативно принимать решения по установлению прожиточного минимума, пенсий, МРОТ, не привязываясь к действующим ранее обязательным датам индексации. В условиях экономической нестабильности введение этого законопроекта поможет государству поддержать население.
Прожиточный минимум – ключевой показатель для социальной политики государства. С тех пор, как российские власти начали переход к адресному назначению мер социальной поддержки, они ориентируются практически только на прожиточный минимум.
Чаще всего применяется прожиточный минимум в регионе, он влияет на следующее:
Есть и еще один важный момент – от прожиточного минимума пенсионера зависит размер социальной доплаты к пенсиям тех, чьи выплаты ниже минимума. Однако пока этот момент ясен не до конца – раньше для расчета доплат местные власти утверждали отдельный прожиточный минимум пенсионера (он учитывал сразу 5 показателей), но после отказа от ежеквартального расчета для этого будут использовать другие индикаторы.
Судя по всему, социальные доплаты будут платить, исходя из прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, причем уже точно ясно, что снижать этот прожиточный минимум регионам запрещено.
Нормативно-правовой акт, на основании которого устанавливается значение «минималки» — Федеральный закон № 82-ФЗ от 19.06.2000, его статья № 1. Базовое значение МРОТ применяется всеми организациями: и бюджетными, и коммерческими.
МРОТ в Свердловской области в 2020 году c 1 января составил 12 130 рублей в месяц. Напомним, Правительство РФ приняло решение об очередном повышении МРОТ, который теперь на 100% приравнен к размеру прожиточного минимума. «Минималка» по России соответствует ПМ за 2 квартал 2018 года и, вероятнее всего, не изменится до окончания 2020 года.
Нужно иметь в виду, что в Свердловской области применяется МРОТ с районным коэффициентом. Дело в том, что в регионе есть местности с особыми климатическими условиями. В связи с этим заработная плата для таких местностей устанавливается с поправками. Корректировки вносятся посредством применения региональных коэффициентов.
Такие районные надбавки обязаны сделать зарплату выше, чем установленный МРОТ. Эту норму разъяснило Постановление Конституционного суда от 07.12.17 № 38-П.
Итак, какие районные коэффициенты действуют в Свердловской области:
Еще больший размер минимального заработка может быть установлен на местном уровне. Его разрабатывает и предлагает «Свердловский областной союз промышленников и предпринимателей», а утверждает власть региона.
Федеральный закон «О прожиточном минимуме в РФ» от 24.10.1997 № 134-ФЗ устанавливает следующие понятия:
- Прожиточный минимум — стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы.
- Потребительская корзина — необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых составляет половину от цены минимального набора пропитания.
- Основные социально-демографические группы населения — трудоспособное население, пенсионеры, дети.
- Среднедушевой доход семьи — совокупная сумма доходов каждого, разделенная на число всех членов семьи.
Стоимость потребительской корзины и рассчитываемый на ее основе прожиточный минимум обосновывают принимаемый на федеральном уровне МРОТ. В расчет принимается показатель минимума, установленный на 2 квартал предшествующего года.
В регионе действуют местные нормативно-правовые акты:
- Закон № 15-ОЗ «О прожиточном минимуме в Свердловской области» 0т 04.01. 1995;
- Закон №47-ОЗ «О потребительской корзине в Свердловской области на 2013-2020 годы» от 24.05. 2013.
Обратите внимание! Состав потребкорзины в области, как и по всей стране, заморожен и неизменен с 2012 года по 2020-й (ст. 4 ФЗ-227 от 03.12.2012г в редакции ФЗ-421 от 28.12.2017г.).
Прожиточный минимум в Свердловской области в 2020 году году составил:
- на 1 квартал: среднедушевой — 10 922, для трудоспособных лиц — 11 678, пенсионеров — 9 064, несовершеннолетних — 11 254 рублей в месяц (на основании Постановления Правительства СО № 279-ПП от 14.05.2019 г.).
- на 2 квартал 2019 года: на душу населения — 11 019, для взрослых — 11 763, для пенсионеров — 9 066, для детей — 11 514рублей в месяц. Данные цифры утверждены Постановлением Правительства Свердловской области № 524-ПП от 15.08. 2019.
- на 3 квартал 2019 года: среднедушевой — 10 811 руб., для трудоспособных лиц — 11 538 руб., для пенсионеров — 8 835 руб., для детей — 11 385 руб. (Постановление Правительства Свердловской области от 07.11. 2019 № 769 – ПП).
- На 4 квартал 2019 года данные пока не утверждены.
Прожиточный минимум в Свердловской области с 1 января 2020 года пока не установлен – данные за 1 квартал 2020 года пока не опубликованы, соответствующего распоряжения следует ждать в мае 2020 года.
Практическая роль минимума сводится к тому, что на его основании производятся расчеты пособий. К примеру, при назначении детского пособия на первого ребенка или при получении ежемесячной выплаты из маткапитала высчитывается сумма среднедушевого дохода семьи. Когда он ниже полуторакратного ПМ, установленного на 2 квартал предыдущего года, возникает право на пособие.
Прожиточный минимум пенсионера на 2020 год в целях определения обязательной соцдоплат до него установлен в размере федерального 9 311 рублей (закон области №102-ОЗ от 01.11.2019г.).