Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда можно жаловаться на сотрудников полиции». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Единственным законным и относительно эффективным способом бороться с правонарушениями служащих является написание жалобы-обращения. А подавать её нужно в специализированные органы надзора или общественные организации. Правда, определённые нюансы в написании жалоб зависят от инстанции, куда эта бумага направляется. Но если опустить эти мелочи, практически все подобные документы имеют похожую структуру.
Итак, в тексте документа должны быть указаны следующие четыре блока информации:
СПЧ (Совет по правам человека) не занимается работой с личными жалобами людей, даже если было зафиксировано вопиющее нарушение прав. Обычно указанный орган рассматривает жалобы в более масштабном формате. Например, те, что могут что-то изменить на общегосударственном уровне. В частности, рассматривают жалобы, которые могли бы помочь развивать общество России, контролируя правомерные и предотвращая часто проявляющиеся неправомерные действия полицейских.
Обращение к Президенту является одним из эффективных, но не самых распространённых способов заявить о серьёзных нарушениях со стороны правоохранительных органов. Но, как и в предыдущем случае, личные жалобы в основном не рассматриваются. Как правило, обращения подобного рода направлены на то, чтобы Президент обратил внимание на какие-то более глобальные проблемы, связанные с работой правоохранительных органов.
Самой последней попыткой добиться справедливости при неправомерных действиях полиции является омбудсмен. К нему начинают обращаться, если бездействуют все остальные органы, либо их работа не привела ни к какому адекватному или устраивающему заявителя результату. Задачей этой инстанции является решение практически нерешаемых проблем, связанных с нарушением прав человека.
Но следует учитывать, что обращение к Уполномоченному имеет свои особенности. Например, чтобы узнать нюансы написания жалобы в эту инстанцию, желательно позвонить по телефону: 84956071922 (они предоставят актуальную информацию по этому вопросу). А чтобы создать официальное обращение, нужно направить заказное письмо по адресу: город Москва (индекс 10100), ул. Мясницкая, д. 47, к.115.
Информация по обращению граждан в ГУСБ МВД России
Составить полный список действий, которые считаются незаконными, невозможно в силу того, что на сотрудников полиции распространяются как общие правовые нормы, так и ведомственные документы.
Наиболее частыми противоправными действиями сотрудников полиции являются:
- Сотрудник полиции поступает неправомерно, если нарушает закон или действуют не по уставу.
- Бездействие при выполнении служебных обязанностей, в результате чего причинен материальный ущерб или вред здоровью третьих лиц.
- Активные действия, ставшие результатом злоупотребления полномочиями.
- Действия (бездействие), состав которых может быть квалифицирован нормами УК РФ, или за которые предусмотрена административная ответственность (оскорбление граждан, проведение досмотра или обыска без соответствующего разрешения, применение силы, вымогательство денег, незаконное задержание либо арест).
- Заявление о совершении преступления было зарегистрировано, но не проводятся проверочные мероприятия.
- Проверка по заявлению проведена формально, в связи с чем было отказано в возбуждении уголовного или административного дела.
- Уголовное дело было возбуждено, но не проводятся требуемые следственные мероприятия.
- Бездействие в иных возможных ситуациях.
В вышеуказанных случаях не нужно затягивать с жалобой. При поступлении жалобы каждая ситуация рассматривается индивидуально со стороны как потерпевшего, так и сотрудника полиции.
К сотруднику полиции, могут применяться следующие виды наказания:
- дисциплинарное;
- административное;
- гражданское;
- уголовное.
За защитой своих прав можно обратиться:
- к непосредственному руководителю полицейского.
Письменное обращение к непосредственному руководителю или напрямую к начальству органа, в подчинении которого находится сотрудник полиции. Можно подать жалобу по телефону горячей линии или по номеру 112. Звонки и разговоры, поступающие по этим телефонам, в обязательном порядке записываются, и изложенные звонящим факты проверяются.
Начальнику отделения полиции можно направить жалобу, если полицейский вел себя некорректно, грубо или использовал ненормативную лексику.
В случае подтверждения изложенных в жалобе событий о нарушениях в действиях сотрудника полиции, по результатам служебной проверки его привлекут к ответственности.
- в прокуратуру.
Надзор за деятельностью сотрудников органов внутренних дел проводит прокуратура. Если прокурор установит факт нарушения закона, то даётся указание устранить его. Помимо этого, прокурор может составить представление на имя начальника отделения, в котором указать о необходимости привлечения к ответственности виновных лиц.
Прокурор рассматривает жалобу в течение трех дней со дня поступления, в некоторых случаях возможно увеличение срока до десяти дней.
- в управление собственной безопасности.
Управление собственной безопасности осуществляет надзор, чтобы органы полиции работали согласно должностным регламентам, не нарушая прав и законных интересов граждан. УСБ в большинстве случаев рассматривает жалобы относительно выявления фактов вымогательства, нарушения личных прав граждан при досмотре, применение силы и угроз жизни и здоровью.
- в суд.
Обжаловать действия или бездействие сотрудников полиции можно в судебном порядке. Наиболее частыми поводами являются незаконное задержание, дознание, изъятие документов и т. д.
Согласно статье 125 УПК РФ, в судебном порядке обжалуются постановления об отказе в возбуждении либо прекращении уголовного дела и иные действия, нарушающие права и законные интересы граждан как участников уголовного судопроизводства. Заявление должно быть рассмотрено судом в течение пяти дней.
- в общественный совет МВД России.
Общественный совет контролируетдеятельности МВД на общественном уровне. Жалоба подается на имя председателя совета или по телефону горячей линии.
- в совет по правам человека при Президенте РФ.
Обращение с жалобой на нарушение прав в совет по правам человека или в администрацию Президента РФ, способствует своевременному и точному рассмотрению жалобы на незаконные действия сотрудников полиции с обязательным уведомлением заявителя о результатах проверки.
Основные способы подать жалобу:
- онлайн через интернет (через официальный сайт),
- лично через приёмную,
- по почте письмом с заказным уведомлением.
Жалоба подается в письменном виде и обязательно должна содержать:
- ууказание, кому подаётся жалоба (наименование государственного органа),
- данные заявителя (ФИО, адрес, телефон),
- дату, время и место произошедших событий, известные заявителю сведения о сотрудниках полиции, нарушивших права и интересы (ФИО, должность, звание и т. д.),
- суть конфликта, описание ситуации, которая послужила основанием для подачи жалобы, вашу просьбу,
- дату и подпись.
Жалобу на полицейского можно подать как на его незаконные действия так и на бездействие. Рекомендуется одновременно подавать жалобы в несколько инстанций. После проведения проверки ответ направят заявителю в письменном виде по почте или электронной почте, если она указана в жалобе.
Сотрудники полиции имеют право применять меры физического воздействия к нарушителям только в рамках закона, но на практике часто встречаются неправомерные действия сотрудников полиции.
Неправомерные действия сотрудников полиции относятся к преступлениям с высоким уровнем латентности, так как большинство потерпевших не сообщают о нарушениях со стороны полицейских, не обжалуют данные действия.
Любой человек, который считает, что были нарушены его права и законные интересы, имеет право обратиться с жалобой на действия (бездействие) сотрудников полиции.
Заявление допускается написать от руки или напечатать. В обращении необходимо указать всю имеющую отношение к делу информацию, которую желательно изложить четко, кратко и только по существу вопроса.
По общему правилу срок, в течение которого заинтересованное лицо может подать жалобу в отношении сотрудника полиции, не регламентирован. При этом, заявитель должен соблюдать принцип разумности, то есть подавать обращение в тот период, когда это действительно актуально и нарушает те или иные права, интересы. Таким образом, несмотря на то, что строгих рамок в данном вопросе нет, рекомендуем подавать жалобу как можно быстрее, пока ее требования еще не потеряли свою значимость.
Жалоба на сотрудника полиции представляет собой одну из самых распространенных и актуальных обращений, направляемы гражданами РФ. Это обусловлено тем, что полицейский в большей степени, по сравнению с иными сотрудниками государственных структур, взаимодействуют с населением. Ввиду того, что подразделений в системе МВД огромное множество, рассмотреть все виды жалоб на каждое должностное лицо не представляется возможным, но общие правила и требования были раскрыты в рамках данной статьи. Рекомендуется обратить внимание на все тонкости процесса, которые были освещены, а также представленные образцы. Грамотно и своевременно направленное обращение существенно повышает шансы на положительный (для заявителя) исход.
Когда полицейские сотрудники не желают качественно исполнять свои должностные обязанности, либо откровенно игнорируют обращения населения, можно подать жалобу в целый ряд надзорных инстанций. Начиная от непосредственного начальника халатного полицейского, и заканчивая более высокими ведомствами – судом, прокуратурой и даже администрацией Президента. Способов подачи также имеется несколько: при личном визите, по официальному интернет-сайту, телефону горячей линии, заказным почтовым отправлением.
Жалоба на сотрудника полиции составляется в свободной форме, но должна соответствовать основным стандартам юридического делопроизводства. В документе должны указываться данные полицейского-правонарушителя, или подразделения, в котором он служит, информация о заявителе (Ф.И.О., адрес проживания, контактный телефон). Далее чётко, без излишеств, описывается суть возникшей проблемы и выдвигается требование к надзорному органу привлечь нарушителя к ответственности. В конце проставляется дата составления и личная подпись заявителя.
После написания вами жалобы (административного иска в суд) вы можете отправить ее в соответствующую инстанцию двумя традиционными способами: лично или же почтовым отправлением. Помимо этого, в наше время появилось возможность подачи жалобы по электронной почте (в суд не всегда такая возможность предусмотрена). В частности, если вы посетите официальный сайт любой прокуратуры вашего города, то обратите внимание на то, что там есть так называемая онлайн-приемная. Такой электронный сервис создан как раз для подачи различных жалоб. Если вы решили воспользоваться этим сервисом, то в обязательном порядке укажите электронный адрес, на который можно будет отправить вам сведения о принятых по вашему обращению мерах.
Если вы пожелали подать жалобу лично, то обычно это делается через канцелярию того или иного органа. Так, в канцелярии прокуратуры при регистрации вашей жалобе на ее копии, которая будет дана вам на руки, ставится отметка с указанием даты ее принятия и должностного лица, который будет заниматься вашим делом. У него вы и можете уточнять о его продвижении по телефону или записавшись на прием.
По результатам проведенной проверки должно быть вынесено соответствующее решение, о котором в обязательном порядке должен быть уведомлен автор жалобы. Такое уведомление обычно направляется в конверте по почте или же электронным письмом. Помимо этого, можно указать в обращении о том, что ответ на него вы желаете забрать лично в руки. Тогда его можно будет получить в канцелярии соответствующего органа под роспись. В случае, если принятым по жалобе решением заявитель остался недоволен, он имеет полное право обжаловать его в вышестоящую инстанцию или в суд. Еще раз напомню, что при обращении в суд необходимо соблюдать процессуальный порядок.
Тысячи людей получают
новости этого блога, получай и ты!
При составлении жалобы необходимо ссылаться на документы, подтверждающие изложенные в ней обстоятельства. Копии всех упомянутых по тексту документов нужно приложить к жалобе. Так, при написании документа могут понадобиться:
- документы, подтверждающие совершение правонарушения, из-за которого заявитель обращался в полицию;
- заявление, поданное в полицию;
- постановление, вынесенное сотрудником полиции;
- жалобы, поданные в нижестоящие органы власти;
- полученные на жалобы ответы;
- фото- и видеодоказательства.
Итак, в каких случаях вы имеете право подать жалобу на сотрудников полиции? Прежде всего, это касается тех ситуаций, когда в результате действий или бездействия сотрудников полиции были нарушены ваши права и свободы, а также, если вы были незаконно привлечены к ответственности.
Куда жаловаться на бездействие сотрудников полиции?
С чего начать обжалование незаконных действий или бездействия сотрудников полиции? Самый простой способ – позвонить по номеру 112 и описать возникшую ситуацию. Все звонки в полицию проверяются и записываются, поэтому вашего обращения будет достаточно для проведения проверки.
Если же одного телефонного звонка оказалась недостаточно, вы вправе обратиться с жалобой к непосредственному руководству сотрудника полиции, нарушившего закон
Подать жалобу вы можете одним из удобных вам способов
- На личном приеме у начальника ОВД;
- По почте (заказным письмом с уведомлением);
- Через интернет (с помощью онлайн-приемной на официальном сайте МВД).
Ответить вам обязаны в течение 30 дней со дня подачи заявления. Если результата нет – обращайтесь с жалобой в прокуратуру.
Чёткое толкование того, когда нелишним будет написать жалобу на бездействие сотрудников полиции содержит профильный закон. В нём перечислено три фундаментальных основания:
- ущемление прав граждан, в том числе на защиту имущественных и неимущественных прав;
- ущемление свобод, то есть отсутствие информации о действиях в отношении заявления или уголовного дела;
- ущемление законных интересов, в том числе относительно быстрого и эффективного рассмотрения заявления гражданина и реагирования на него (например, по делу об угоне автомобиля).
Жалоба на действия сотрудника полиции
Любые жалобы на бездействие полиции составляются с выполнением определённых требований к таким документам. Они несложны, но потребуют аккуратности и грамотности в заполнении. Отвечая на вопрос о том, как написать жалобу на бездействие правоохранителей, отметим четыре важнейших составляющих такого обращения:
- полное и правильное название подразделения, действия которого обжалуются. Его можно взять из выданных на руки процессуальных документов;
- все реквизиты гражданина, составляющего и подписывающего заявление: ФИО, место проживания, телефон для контакта (стационарный, мобильный), адрес (почтовый), электронную почту (если есть);
- информация о том, что именно обжалуется, в том числе документ, который должен быть выполнен, но проявляется бездействие;
- аргументы (юридические факты, данные, информация, фото или видеозапись), которая говорит, что требуется прекратить бездействие и немедленно ускорить расследование.
Если дело затянулось в рассмотрении, сдвигов нет следует знать куда пожаловаться на полицию в этом случае.
Перечень органов власти, куда направляют такое обращение:
- все уровни полицейских подразделений (включая Министерство внутренних дел), которые выше, чем подразделение куда было написано первое заявление о преступлении;
- прокуратура первичного, регионального и высшего уровней;
- судебная инстанция, рассматривающая иски о принятии решений или бездействии органов власти.
Чтобы пожаловаться в нужный орган власти или подать параллельные жалобы в несколько, следует проконсультироваться с юристом.
Дело в том, что жалоба на бездействие или на действия полиции следует подавать именно в тот орган, который может принять меры.
Таким образом, если заявление было изначально написано в городской отдел МВД, то обжаловать его можно или в областном подразделении, или в местной прокуратуре и местном суде.
Закон не запрещает, но и не заставляет, подавать одновременно жалобы во все инстанции правоохранительных органов и судебной ветви власти. Это право гражданина. Он имеет право беспокоить одновременно все органы власти, если считает, что полиция бездействует.
Не стоит пренебрегать первый уровнем, куда стоит подать заявление о деле, которое остаётся без движения. Речь идёт о том, чтобы жалобу на сотрудника полиции направить (возможно, передать на личном приёме) начальнику отдела. Если дело остаётся в кипе неразобранных бумаг, то такая жалоба заставит начальство подразделения дать дополнительные ресурсы для раскрытия преступления.
Послать написанное или составленное в электронном варианте заявление о том, что дело остаётся не расследованным можно через территориальное подразделение МВД.
Обычно такие заявления рассматриваются оперативно. Насколько действенным будет это обращение больше зависит от активности начальника подразделения.
Здесь имеет значение и то, как справляются с работой и те, кто контролирует работу местных подразделений.
Более сложно составить и подать судебный иск на полицейского, который затягивает работу над заявлением или уголовным делом. В этом случае необходимо чётко указать:
- почему действия ведущего следствие являются бездеятельностью;
- какие есть этому доказательства (желательно в письменной форме);
- почему бездеятельность влияет на жизнь, здоровье, имущество и неимущественные права граждан.
Стоит отметить, что подача заявления, при условии того, что может быть использован рукописный и компьютерный вариант, возможна разными способами: лично (по электронной почте или на сайте адресата) или почтовым отправлением.
Ответом на претензию могут быть:
- обоснованный отказ в развитии дела;
- перенаправление в уполномоченный орган;
- принятие жалобы и привлечение виновных к ответственности за совершенные/несовершенные должностные действия.
Рассмотрением жалоб на работников правоохранительных органов занимается несколько государственных ведомств. Разберем, куда гражданин может обратиться за восстановлением справедливости.
Для быстрого решения проблемы пострадавшая сторона вправе подать жалобу руководителя подразделения полиции, в котором служит должностное лицо, допустившее нарушение. Например, если сотрудник ведет себя некорректно, хамит, грубо обращается с гражданином.
Противоправное поведение работника полиции становится предметом служебной проверки. По результатам разбирательства руководитель отделения может применить меры дисциплинарного взыскания.
Некоторые руководители становятся на защиту своих работников, поэтому при отсутствии реакции на обращение следует обращаться в вышестоящие инстанции.
Если сотрудник правоохранительных органов допустил серьезные нарушения, подается жалоба в прокуратуру, которая является надзорным органом и осуществляет контроль за деятельностью полиции.
Прокурор вправе истребовать любую документацию и материалы уголовного дела в целях проверки законности проводимых мероприятий, возбуждения уголовного дела или отказа в его возбуждении. В случае выявления нарушений провинившемуся должностному лицу даются указания о восстановлении интересов пострадавшего лица.
На имя руководителя отдела полиции выносится представление о привлечении подчиненного должностного лица к дисциплинарной ответственности. Если правоохранительный орган незаконно отказал в возбуждении уголовного дела, материалы направляются на дополнительную проверку. Заявителя уведомляют о результатах прокурорского реагирования.
В случае, когда решается вопрос о привлечении сотрудника правоохранительных органов к уголовной ответственности, следует обращаться в УСБ. Например, при вымогательстве взятки, превышении должностных полномочий, подлоге документов.
Следует знать! Обращение может быть подано по телефону горячей линии +7 (495) 667-07-30. Разговор записывается на диктофон, жалоба регистрируется и принимается к рассмотрению.
На решения и действия работников правоохранительных органов может быть подана жалоба в суд. Обращаться следует в районную или городскую судебную инстанцию общей юрисдикции.
Для начала разбирательства подается заявление, составленное по правилам процессуального законодательства. По итогам рассмотрения дела суд выносит решение о признание действий или бездействий должностного лица незаконными и обязывает его устранить допущенные нарушения.
Работа сотрудников полиции предполагает выполнение следующих активных действий:
- проверять полученную от граждан информацию на предмет противоправности;
- применять меры к розыску преступников и правонарушителей;
- проводить профилактические меры по предупреждению совершения противозаконных действий, пр.
Однако не все сотрудники рьяно исполняют свои обязанности. В таком случае на их бездействие необходимо составлять соответствующие жалобы.
Начнем с того, что жалоба может быть анонимной. Это не запрещено законом, более того, и в правоохранительных, и в надзорных структурах устанавливают специальные ящики, в которые можно опустить лист с анонимной жалобой. При этом следует иметь в виду, что такое обращение будет действенным, лишь если представляет интерес для руководства структуры. То есть не исключено, что нерадивый сотрудник может быть даже не наказан. Другие формы обжалования бездействия сотрудников полиции:
- по телефону (устная жалоба).
Номера телефонов горячей линий можно узнать на сайте той структуры, которая будет выбрана для обжалования. Сообщив желаемую информацию, обязательно отметьте себе, кем и когда она была принята;
- путем личного обращения.
Все государственные структуры имеют часы приема граждан. Уточнить их можно на сайтах данных структур, кроме того, там же можно и записаться на конкретное время приема. Следует иметь в виду, что при посещении вас попросят изложить жалобу письменно, либо запишут ее с ваших слов и попросят подписать данный документ;
- через сайт выбранной для рассмотрения жалобы структуры.
Предполагает заполнение предложенной формы либо направление письма по электронной почте. Желательно при этом сохранить скриншоты принятого к рассмотрению заявления;
- путем направления составленной на бумажном носителе жалобы.
Жалоба на бездействие сотрудников полиции должна содержать следующие сведения:
- наименование органа, которому она передается для рассмотрения по существу, либо должность и Ф.И.О. определенного должностного лица)
- персональные данные гражданина, который направляет жалобу — его Ф.И.О., адрес проживания, если это существенно — место работы и должность, плюсом будет указание паспортных данных. Если жалоба коллективная, соответственно, указываются данные всех заявителей.
- номер телефона, факса, адрес электронной почты заявителя (заявителей) — то, что может способствовать более тесному общению с проверяющими лицами, уточнению информации;
- в основной части жалобы указывается, как именно проявилось (или проявляется) бездействие сотрудников полиции, а также кто эти сотрудники (Ф.И.О., звания, иные известные заявителю данные). Факты должны быть достоверными, с максимальной детализацией — дат, событий, пр. Если это важно для объективного рассмотрения ситуации, указываются свидетели (предварительно желательно заручиться их поддержкой);
- приводятся нормы законов, правовых актов, которые своим бездействием нарушили сотрудники полиции. Делается акцент на том, какие права и интересы заявителя пострадали от бездействия сотрудников;
- в заключительной части жалобы заявитель указывает свои требования признать бездействие сотрудников полиции неправомерными, принять к ним соответствующие дисциплинарные меры, пр.;
- завершается жалоба описью прилагаемых документов (их копий), которые необходимы для закрепления сведений, указанных в обращении;
- ставится дата и подпись заявителя (заявителей) с расшифровкой.
Жалоба на неправомерные действия сотрудников полиции пишется аналогично жалобе на их бездействие. В данном случае есть важная особенность — неправомерные действия, как правило, пытаются скрыть. А потому в жалобе указывается все, что может послужить раскрытию правонарушения. Это может быть описание внешности сотрудников, которые не пожелали представиться, указание на номера служебного и личного автотранспорта правоохранителей, максимум свидетелей, пр. Возможно приложить копию видео- или аудиозаписи и т.д. И, разумеется, направлять такую жалобу желательно не возможному руководству нарушителей, а сразу в службу собственной безопасности МВД.
Вариантов, к кому можно обратиться с жалобой на сотрудников полиции, несколько. Куда лучше обратиться зависит от степени сложности конкретной ситуации и тяжести совершенного сотрудниками нарушения (либо тяжести последствий, наступивших в связи с их бездействием). На выбор несколько структур:
- само МВД.
Причем направить обращение можно, например, руководителю должностного лица либо сразу в вышестоящий орган полиции. Отдельно стоит выделить обращение в службу собственной безопасности, которая рассматривает жалобы в особом порядке;
- в прокуратуру.
В данную структуру можно обратиться по любому поводу, когда сотрудник полиции преступает закон, даже если он вовремя не ответил на поступившее к нему заявление;
- в ФСБ.
Данная структура будет работать по жалобе, если в ней содержатся сведения о действиях, которые так или иначе угрожают безопасности страны. В остальных случаях жалобу перенаправят по подведомственности;
в суд.
Последняя инстанция борьбы с сотрудниками полиции, ведущими себя противоправно либо не выполняющими свои обязанности, которые привели к плачевным последствиям.
Жалоба на сотрудника полиции: образец 2020, правило составления и подачи
В прокуратуре жалоба рассматривается, как правило, 15 дней, если не требуется проведение дополнительных проверок (Приказ Генпрокуратуры России от 30.01.2013 г. № 45). Полученный после рассмотрения жалобы ответ всегда мотивирован, т.е. содержит необходимы разъяснения заявителю. При выявлении противоправности в действиях (бездействии) сотрудников полиции прокурор сам принимает меры для привлечения нарушителей к ответственности.
Отделы Управления собственной безопасности МВД принимают к рассмотрению жалобы, когда в действиях (бездействии) сотрудников полиции усматриваются признаки коррумпированности и личной заинтересованности. Как правило, такие дела не решаются быстро (и это не всегда открытая информация), но заявителю обязательно будет направлен ответ о принятых мерах.
Направление жалобы на сотрудников полиции в МВД — их вышестоящим начальникам, пожалуй, самый мягкий вариант воздействия на них. Не исключено, что в ответ на жалобу будет получено не вполне вразумительное объяснение о дисциплинарном взыскании. Если будет так, всегда можно обратиться в прокуратуру. И в новой жалобе уже потребовать принять меры воздействия к тем, кто не принял должных мер изначально.
Обжаловать неправомерные действия сотрудников можно в тех же инстанциях, что и бездействие. Кроме того, обратиться в УСБ. Такие жалобы будут рассмотрены относительно наличия в них состава преступления по ст. 286 УК РФ «Превышение должностных полномочий». При этом, порядок обращения сохраняется: вначале, руководству полиции, затем, в прокуратуру, суд или УСБ.
Последовательность подачи обращения по инстанциям:
- Руководство отделения полиции.
- Отделение ОМВД (или МВД) по городу или району.
- Управление МВД по субъекту или области.
- УСБ. Основная задача этой организации – надзор за соблюдением правопорядка внутри системы МВД.
- Прокуратура.
- Главное управление МВД и Совет МВД.
- Общественные организации.
Подавать жалобу в суд целесообразно при наличии морального или материального вреда, причиненного действием или бездействием сотрудника полиции. Сделать это можно на любом этапе обжалования.
Как и куда можно подать жалобу на сотрудника полиции?
Вопреки распространенному мнению, обращение в ФСБ по поводу действий сотрудников полиции – необоснованно. Этот орган ориентирован на решение других задач и принимает претензии только по работе своих сотрудников. Надзором и контролем за другими ведомствами он не занимается.
Обратиться в суд
Для начала разбирательства в суде необходимо подать исковое заявление. Форма его абсолютна идентична обращению в прокуратуру. Исключение – в иске нет ответственного лица, который указывается в заголовке документа. После того, как исковое заявление принимается к рассмотрению, суд самостоятельно уведомляет полицию о его наличии и приглашает ее представителя для участия в заседании (при необходимости).
Для эффективного и быстрого решения проблемы в суде, лучше воспользоваться услугами юриста, специализация которого споры с государственными службами.
Согласно правилам, исковое заявление необходимо подать в суд того района, где находится отделение полиции, сотрудник которого фигурирует в жалобе.
Этот орган занимается урегулированием всех типов конфликтов, произошедших с представителями государственных органов власти. Для того, чтобы общественная палата занялась рассмотрением вопроса, необходимо написать заявление (в произвольной форме) и направить в орган:
- заказным письмом на адрес: г. Москва, пл. Миусская, д.7, стр.1, 125993;
- при личном визите в палату. Она расположена по указанному выше адресу;
- с помощью интернет-приемной на официальном сайте.
Во все вышеперечисленные органы документы можно подать несколькими способами:
- При личном визите.
- С помощью почтового отправления. Лучше всего использовать заказное письмо с уведомлением.
- С помощью интернет-приемной.
- По телефону горячей линии.
В случае, если обращение передается лично, то на втором экземпляре необходимо проставить отметку о принятии. Она будет служить подтверждением наличия факта обращения и гарантией того, что документ не затеряется. При почтовом отправлении, такой гарантией станет уведомление.
Наиболее действенный вариант — подача претензии в УСБ. Претензия составляется в свободной форме и в ней необходимо указать информацию о себе, о сотруднике полиции и описать само нарушение. Есть возможность подать как лично, так и по почте. Так же необходимо взять расписку о том, что была подана претензия для последующего доказательства обращения в УСБ.
Бывают случаи, когда УСБ игнорирует обращения по неизвестным причинам. Принимая во внимание этот факт появляется необходимость в дублировании обращения и в направлении копии вашей претензии в прокуратуру, поставив в известность УСБ. В таком случае ваше обращение будет рассмотрено в обязательном порядке, так как за это будет контролироваться другим органом государственной власти.
Если ни одна из вышеуказанных инстанций, не помогла вам, то последним местом, куда вы можете обратиться, будет суд. Как и в других случаях, для инициации судебного разбирательства вам потребуется составить исковое заявление по всем правилам ГПК, с указанием оснований и чётких требований.
Составление искового заявления на действия или бездействие сотрудников полиции, вам потребуется изучить законодательные статьи и найти юридические основания, для инициации судебного разбирательства. Если вы не обладаете познаниями в юриспруденции, то это может стать не простой задачей, для решения которой лучше обратиться к грамотному юристу, который, при вашем желании, сможет так же отстоять вашу позицию в суде.
Это государственная организация, которая во всем контролирует полицию. Прокурор района или области может истребовать любой материал или уголовное дело для проверки законности проведенных по ним мероприятий. Если в ходе проверки (ее срок до 10 дней) выявляются нарушения закона, прокурор дает указание немедленно их исправить и вносит представление на имя руководителя отдела (управления) полиции о привлечении должностных лиц к дисциплинарной ответственности. При этом заявитель должен быть уведомлен о всех стадиях движения проверки, по окончании которой в его адрес направляется ответ о принятом решении.
Можно сказать, это высшая инстанция в вопросе обжалования действий/бездействий полицейских. В суде жалоба будет рассмотрена в пятидневный срок, при этом на заседание будут вызваны должностные лица, принявшие решение или выполнившие действие, обжалуемое вами.
По итогам рассмотрения суд может признать незаконным любое действие (бездействие) должностного лица полиции и обязать устранить выявленные нарушения. Постановление суда обязательно к исполнению для всех, в том числе и для следователя и дознавателя. Отметим, что такие обращения судом рассматриваются в порядке ст. 125 УПК РФ, которая исключает возможность обжалования действий полиции по тем делам, которые уже рассматриваются этим или другим судьей по существу.
Пример №3. Обвиняемый Соколов А.Ю. обратился с жалобой в порядке ст. 125 УПК РФ в суд, поскольку не был согласен с бездействием следователя, выразившемся в непроведении очной ставки между двумя свидетелями. По мнению Соколова А.Ю., в показаниях этих свидетелей имеются существенные противоречия, что является законным основанием для проведения очных ставок. При рассмотрении жалобы судом было установлено, что уголовное дело по обвинению Соколова А.Ю. поступило в этот же суд и назначено к слушанию на ближайшие дни. В этой связи в удовлетворении жалобы было отказано, поскольку ст. 125 УПК РФ предусматривает порядок обжалования бездействия полиции только по тем делам, которые еще не поступили в суд.
Этому адресату целесообразно направлять жалобы особого характера – например, когда в ходе проверки или расследования должностное лицо ведет себя некорректно, грубо, общается с использованием нецензурной брани и т.д. Такие обстоятельства будут предметом служебной проверки, в результате которой полицейский может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.
Законом предусмотрена возможность обращения к начальнику подразделения и по другим вопросам, в том числе по обжалованию решений, действий, бездействий подчиненных ему сотрудников. Но, как показывает практика, все же результативнее направлять жалобы в прокуратуру или суд.