Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «МРОТ 2022 года в России». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Если работник полностью отработал за месяц норму рабочего времени, выполнил свои трудовые обязанности, то его зарплата за месяц не может быть менее МРОТ (ст. 133 ТК РФ).
Зарплата – это (ст. 129 ТК РФ):
вознаграждение за труд в зависимости от условий работы;
компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, за работу в особых климатических условиях и т.д.);
стимулирующие выплаты (премии, доплаты и надбавки стимулирующего характера).
Значит, если начисленный работнику оклад за месяц менее МРОТ, но вместе с премией выплата за месяц получается более МРОТ, то доплачивать до МРОТ не нужно (Письмо Минтруда от 04.09.2018 № 14-1/ООГ-7353). Однако речь идет лишь о премиях, которые входят в систему оплаты труда и указываются в трудовом договоре. Премии, не входящие в систему оплаты труда, не являются частью зарплаты и не должны учитываться при сравнении заработка сотрудника с МРОТ.
Районные коэффициенты и процентные надбавки, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, так же не включаются в расчет при сравнении зарплаты с МРОТ.
Если же человек работает неполное рабочее время, то его зарплата может быть меньше МРОТ. В этом случае минимум нужно считать пропорционально выработанному времени (Письмо Минтруда от 05.06.2018 № 14-0/10/В-4085). Например, человек работает на 0,5 ставки (половину рабочего времени). Тогда его зарплата за полностью отработанный месяц должна быть не ниже ½ МРОТ, то есть 6 945 руб. в 2022 году.
Оплата за переработки также не учитывается при сравнении зарплаты с МРОТ. Речь идет следующих видах доплаты (оплаты): за совмещение профессий, за сверхурочную работу, за работу в выходные и праздники, за работу в ночное время.
Также учтите, что региональным соглашением о МРОТ могут быть установлены иные суммы, которые не включаются в состав минимальной зарплаты. Например, в Москве не учитываются надбавки за вредную (опасную) работу, доплата за работу в выходные и праздники.
МРОТ в 2022 году по регионам России: таблица
С 1 января 2021 года действует новый порядок расчета прожиточного минимума и МРОТ. Теперь МРОТ зависит от медианной зарплаты и медианного дохода за предыдущий год. Он составляет 42 % от медианной зарплаты, рассчитываемой Росстатом.
Размер МРОТ не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом на очередной год.
Под этим понятием следует иметь в виду величину денежного дохода, относительно которой половина населения имеет значение среднедушевого дохода ниже данной величины, другая половина — выше данной величины.
Медианный среднедушевой доход исчисляется с учетом собранной статистической информации.
Этот показатель условно делит всех работающих пополам. У одной половины заработок выше показателя, у другой — ниже.
Как отмечается на сайте Минтруда, рост МРОТ приводит к росту медианных доходов в последующие периоды. Таким образом, рост МРОТ темпами, опережающими прожиточный минимум, способствует росту прожиточного минимума на очередной период.
Нередки ситуации, когда ООО зарегистрировано в одном субъекте РФ, а его работники трудятся в филиале ООО в другом субъекте. На какой МРОТ в данном случае ориентироваться при установлении зарплаты филиальным сотрудникам?
Законно в этом случае устанавливать зарплату с учетом МРОТ, принятым в субъекте, где находится филиал ООО.
Покажем размеры МРОТ по отдельным регионам России по состоянию на 08.12.2021 в таблице.
Регион
МРОТ, руб.
Москва
20 589
Московская область
15 500
Санкт-Петербург
19 650 (при этом тарифная ставка рабочего 1-го разряда, оклад (должностной оклад) работника не должны быть менее 14300 руб.)
Ленинградская область
13 315
Калининградская область
14 000
Тульская область
14 200 (для работников внебюджетной сферы)
В большинстве других субъектов РФ региональная минимальная зарплата равна федеральному МРОТ, в том числе по той причине, что предусмотренный региональным соглашением МРОТ ниже федерального.
Имейте в виду, важно внимательно прочитать соглашение по своему субъекту РФ, поскольку в нем будут установлены особенности применения региональной минимальной зарплаты.
Актуальную величину регионального МРОТ, установленного именно в вашем субъекте РФ, вы всегда можете найти на главной странице нашего сайта.
Как изменится МРОТ в 2022 году
В августе 2021 года депутат от фракции КПРФ и первый зампред комитета Госдумы по экономической политике Николай Арефьев предложил полностью отказаться от использования такого показателя, как МРОТ, а вместо этого ориентироваться только на величину прожиточного минимума. По мнению депутата, МРОТ является пережитком времени (анахронизмом) — многие граждане за 30 лет просто привыкли к его использованию, хотя на самом деле он избыточен. В любом случае даже по действующему законодательству минимальная зарплата не может быть меньше ПМ, а использование МРОТ при расчете штрафов, налогов и других обязательных сборов приносит больше вреда, чем пользы.
Однако с этим предложением категорически не согласна вице-премьер Татьяна Голикова. Выступая 6 сентября 2021 года на пленарной сессии VI Всероссийской недели охраны труда, Голикова отметила, что МРОТ и ПМ несут разный экономический смысл, поэтому нельзя просто взять и объединить два этих показателя, не вызвав этим хаоса в экономике и законодательстве. Кроме того, к величине ПМ сейчас привязано большое количество социальных выплат, в том числе детских пособий, поэтому, по мнению вице-премьера, их тоже нужно будет как-то трансформировать при таком объединении, что нужно делать очень взвешенно, поскольку это касается «социального благополучия нашего населения».
Если речь идет о МРОТ, то тема касается минимального установленного уровня оплаты труда. Данную сумму утверждают на общегосударственном уровне, но в разных частях страны она может увеличиваться.
Фиксированный показатель используют в качестве базового заработка, который получит сотрудник при полной занятости. Т.е. если лицо работает по 8 часов 5 дней в неделю, ему нельзя платить меньше установленного значения. Данное право на получение сумм не ниже определенного уровня прописано в ТК РФ.
В тексте ст. 133 ТК РФ указано, что МРОТ сейчас действует по всему государству, и показатель должен соответствовать ПМ, утвержденному для трудоспособных лиц. Ежегодно значение проходит плановую индексацию.
Чтобы отследить динамику изменений, необходимо ознакомиться с данными, которые собраны за последние 5 лет.
Год
2018
2019
2020
2021
2022
Сумма (руб.)
9489 и 11 163
11 280
12 130
12 792
13 890
Развитие (%)
18,8
7,5
5,5
8,3
В 2018 показатель повышался дважды: в начале года и в финале весны.
В любой из областей РФ власти могут фиксировать собственную минимальную величину, для этого составляется региональное соглашение. К примеру, МРОТ в Москве выше федерального значения. Данные по разным регионам отражены в таблице.
Регион
Код региона
Минимальная заработная плата (руб.)
Обоснование
Центральный федеральный округ
Показатель оказывает значимое влияние на различные параметры жизни граждан государства. С его помощью формируются размеры зарплат, пособий, налогов и т.д.
Новый МРОТ повлияет на заработок граждан, которые официально трудоустроены. Суть в том, что зарплата не должна быть ниже фиксированного показателя при условии, что сотрудник выполнил свою работу, соблюдая график.
Если зарплата сотрудника не соответствует нормам, то ее необходимо повысить. Работодатель может выбрать удобный способ:
Поднять сумму оклада до установленной базовой планки. Нужно дополнить трудовой договор соответствующим соглашением.
Выписать работнику премиальные выплаты. Если премии прописаны в трудовом договоре, то не нужно будет заниматься составлением дополнительного соглашения. Можно просто выписывать поощрения с помощью приказа руководства. Существует альтернативный вариант: составление локального нормативного акта, в нем будут прописаны основные нормы по формированию и выдаче премий.
Утвердить компенсационную часть за специфические рабочие условия. Ее можно прописать в тексте трудового договора. Удобную схему расчета наниматель определяет самостоятельно.
Если в государстве увеличился МРОТ, а сотруднику не изменили зарплату, учитывая новое минимальное значение, то нанимателю придется провести перерасчет и выдать разницу, которая накопилась за все время со дня повышения показателя. Кроме этого, работник имеет право запросить компенсацию за задержку. Определить ее сумму можно самостоятельно, для этого нужно внести данные в графы особого калькулятора, который функционирует в автоматическом режиме.
Для начисления больничных средний заработок сотрудника должен соответствовать МРОТ. Т.е. не меньше 447,68 руб. (расчет: 13 617 руб. х 24 месяца : 730 дней). На новый минимум следует ориентироваться, если работник уйдет на больничный в следующем году.
Если сотрудник заболел в 2021, а вернулся к выполнению рабочих обязанностей в 2022, стоит ориентироваться на старый МРОТ – 12 792 руб.
Если ИП планирует подключиться к сфере соцстрахования, чтобы на его счет поступали бюджетные деньги, размер взносов будет связан с МРОТ. Чтобы индивидуальный предприниматель получал помощь в 2023 году, за 2022 ему нужно перечислить в пользу государства 4833 руб. – это, если округлить, на 400 руб. больше, чем за 2021 год. Но и сумма, полученная в дальнейшем, будет выше.
Граждане могут приобретать ИПК и стаж за деньги. Размеры взносов формируются с помощью МРОТ. В 2021 году следует перечислить 33 770 руб., в 2022 – 36 669 руб.
МРОТ особо интересен тем организациям, которые относятся к малому и среднему предпринимательству (т.е. для тех, кто внесен в особый Реестр на интернет-ресурсе ФНС). Им полагаются особые сниженные тарифы по взносам к перечислениям в сторону сотрудника, которые превышают МРОТ:
на ОПС – 10%;
на ОМС – 5%;
на ВНиМ – 0%.
Т.е. выплата за месяц на сотрудника, если она не превышает минимума, будет облагаться налогами по общепринятым тарифам, а если выплата больше фиксированного показателя – уже по сниженным.
Как и каждый год, с 1 января в России вступает в силу множество нововведений, которые касаются социальной поддержки россиян. Среди самых важных изменений выделим такие:
повышение минимального размера оплаты труда (МРОТ). Он вырастет более чем на тысячу рублей – с 12 792 до 13 890 рублей. Изначально МРОТ должен был составить чуть меньше (13 617 рублей), но по предложению президента Госдума приняла закон с повышением «минималки»;
повышение прожиточного минимума. Он также вырастет сильнее, чем должен был – и составит 12 654 рубля в месяц (на душу населения). Для пенсионеров прожиточный минимум в целом по РФ составит 10 882 рубля, для детей – 12 274 рубля, для трудоспособных лиц – 13 793 рубля. В регионах прожиточный минимум определяется самими регионами, однако он не может быть ниже, чем общефедеральный показатель, умноженный на специальный коэффициент (утверждается правительством);
повышение страховых пенсий. Неработающим пенсионерам с 1 января поднимут пенсии на 5,9%, многие уже получили повышенные пенсии заранее в декабре. Однако это еще не все – власти пообещали, что пенсии в итоге вырастут на величину не менее, чем инфляция. Однако когда это произойдет и в каком виде – до сих пор неизвестно;
повышение материнского капитала. С 1 января 2022 году сумма капитала станет больше на 4% – семьям, которые получили капитал на второго ребенка до 2020 года или на первого после, его повысят до 483,8 тысяч рублей, а тем, кто получил его на второго ребенка после 2020 года – до 639,4 тысяч рублей. Однако с 1 февраля капитал проиндексируют дополнительно – в целом за два этапа он вырастет на величину инфляции;
повышение максимального пособия по безработице. Вместо 12 130 рублей оно составит 12 792 рубля. Однако механизм его назначения и расчета не поменяется – максимальная сумма будет выплачиваться всего 3 месяца, после чего снизится до максимум 5000 рублей. А само пособие будет зависеть от заработка за последние три месяца и стажа работника.
Кроме того, с 1 января вступает в силу новый порядок расчета «путинских» выплат на первого и второго ребенка – теперь все расчеты привязываются к прожиточному минимуму на ребенка в регионе за текущий год. Соответственно, выплаты у семей должны будут вырасти.
С 2022 года власти будут по-другому информировать россиян о положенных им мерах социальной поддержки – кроме «Госуслуг», теперь получить такую информацию можно и в МФЦ или в органах местного самоуправления.
С 2022 года поменяется механизм выплаты из Фонда социального страхования. Теперь больничные будут исключительно электронными, а выплаты из ФСС будут идти напрямую из бюджета Фонда (то есть, от работодателей теперь зависит меньше).
Правительство РФ рассчитало МРОТ на 2022 год
В сфере налогообложения россиян в 2022 году ждут сразу несколько важных нововведений:
налог с доходов на вклады – в 2022 году его нужно будет заплатить впервые с момента введения (за 2021 год). А к доходам от процентов в 2022 году будет применяться повышенный вычет – он составляет 85 000 рублей (произведение миллиона рублей на ключевую ставку 8,5%);
вводится новый вид социального налогового вычета – на занятия физкультурой и спортом. Теперь налогоплательщик сможет вернуть 13% от суммы, потраченной на фитнес – но в пределах общего лимита в 120 тысяч рублей в год на все цели (обучение, лечение, и т.д.). Но фактически это заработает с 2023 года, когда плательщик сможет вернуть эти деньги;
упрощается порядок получения двух вычетов по НДФЛ – инвестиционного (за деньги на ИИС) и имущественного (за покупку жилья и проценты по ипотеке). Теперь налогоплательщикам ен придется оформлять декларацию по форме 3-НДФЛ – достаточно будет заполнить заявление в личном кабинете на сайте ФНС;
повышаются акцизы на спиртные напитки и табачные изделия – в рознице они тоже подорожают. Кроме того, повышается акциз на легковые авто с двигателями мощнее 90 л.с., мотоциклы, бензин, дизельное топливо и масла.
Кроме перечисленного, с января 2022 года и далее вступят в силу многие другие важные нормативные акты, которые повлияют на жизнь многих россиян:
отменяется обязательный техосмотр для личного легкового автотранспорта. Но этот же закон вводит обязательное прохождение техосмотра при переоформлении автомобиля старше 4 лет на нового собственника (раньше такой нормы не существовало). А с 1 марта тех, кто обязан иметь диагностическую карту (коммерческий транспорт) будут штрафовать за ее отсутствие на 2000 рублей;
в январе стартует новый этап программы туристического кэшбэка от правительства. Он будет действовать с 18 января по 12 апреля, условия те же – возврат 20% стоимости тура, но не более 20 тысяч рублей, и обязательная оплата картой «Мир»;
Центробанк получит новые полномочия – он сможет ограничивать выдачи отдельных видов необеспеченных кредитов клиентам банков и МФО. Судя по всему, это будет распространяться на кредиты заемщикам с долговой нагрузкой более 80%;
также Центробанк в январе начнет тестировать прототип цифрового рубля – он станет еще одним способом оплаты, как наличный и безналичный способ;
в домах будут устанавливать только «умные» счетчики электроэнергии, оплачивать работы будет поставщик энергии, а россиянам не придется даже передавать показания – все будет происходить автоматически.
А с 1 марта 2022 года вступит в силу важная поправка к закону для владельцев сельхозземель – они теперь смогут строить дома прямо на землях сельскохозяйственного назначения.
Территория России поделена на регионы и это провоцирует различия в методах трудовой оплаты, отраслевых процентах, районных коэффициентах, прибавках, прожиточной величине. В доминантных (в экономическом и социальном плане) областях заработок госслужащих значительно выше, чем в слабых регионах.
В итоге сегодня это привело к миграции специалистов в более благоприятные субъекты РФ и образовало дефицит кадров в бедных населенных пунктах.
Данную проблему было принято срочно решать, и поэтому в соответствии с Постановлением Правительства РФ запланировано изменить систему трудового поощрения в бюджетной сфере.
Итак, в 2022 году вопрос взят на государственный контроль и принимаются такие меры, как:
Поднятие заработных плат бюджетникам с подведением показателей к региональным среднемесячным значениям. Это же касается внутрирегионального выравнивания доходов, например, сельским врачам/учителям в Красноярском крае должны устанавливать базовый оклад на одном уровне с городскими специалистами.
Установление федерального МРОТ и его применение в виде минимальной ставки для исчисления зарплат во всех регионах. При этом отсутствует право устанавливать его в меньшую сторону. Если раньше в субъектах самостоятельно принималось решение главами регионов и местным расчетным комитетом, то теперь цифра, озвученная уполномоченным федеральным органом, является закономерностью.
Начисляется оклад в размере не менее 50% от полной суммы дохода федерального или муниципального работника. Приравнивается к шкале трудового рынка, с учетом данных, собранных по финансовым и статистическим отчетам государственных/частных компаний.
Тарифная сетка расширяется и внедряется 18 разрядов компетенции, путем справедливой оценки профессионализма, степени ответственности, стажа, научного звания, дополнительных навыков.
Свежие новости о приросте к реальным доходам в текущем периоде порадовали специалистов госсектора. Ко всему прочему обновленная/новая система оплаты труда коснулась работников следующих должностей:
медперсонала (врачей, старших и младших специалистов);
сотрудников образовательной деятельности (педагогов, учителей, воспитателей);
бюджетников культуры (артистов, режиссеров-постановщиков, актеров, деятелей искусства и т.д.)
Начнем с того, что с декабря 2021 года введен пилотный проект по применению новых правил начисления ЗП в 7 регионах. В этом числе – Белгородская, Омская, Тамбовская, Курганская, Оренбургская Республика, области и город Севастополь. (Постановления № 847 и № 1620 от 2021 года).
Также планируется в 2022 году эксперимент с педагогическими работниками госучреждений в Сахалинской, Белгородской, Кировской, Ярославской, Нижегородской областей и Республики Мордовия.
Целями введения пилотных проектов:
Ожидается подведение должностных окладов к одному уровню, задача ставится снизить межрегиональные различия, приблизиться к доходам федеральных бюджетников.
Руководители структур должны выставить предложения по совершенствованию зарплатной системы в своей области/крае.
Разработка общих требований к начислению размеров ставок, компенсационных и стимулирующих (добавок, надбавок, премий).
Должно быть исключено многообразие моделей по начислению и оплате ЗП бюджетникам (в частности педагогов и медицинских работников).
С 2021 – 2023 гг. должны быть выполнены: анализ применяемых систем, междурегиональное сравнение, справедливая оценка размеров окладов, устранение влияния руководителей и разработка новых моделей расчетов в регионах, принимающих участие в пилотных проектах.
С начало нового периода россиян всегда ждут новости по увеличению минимального размера заработной платы и прожиточного минимума. От этих показателей зависят дальнейшие расчеты по ЗП и социальным пособиям. По Указу Президента РФ Путина В.В. индексация была проведена на опережение величины инфляции, таким образом, минимальный размер ЗП в текущем периоде составил 13 тыс. 890 руб., ПМ для трудоспособного населения – 13 тыс. 793 руб.
Получается, что бюджетникам минимально обязаны оплатить не ниже МРОТ, в то же время данная величина едина для всех регионов. На практике же, минимальные оклады начисляют в небольших населенных пунктах и рядовым специалистам без опыта работы.
Обычно бухгалтера прибавят к МРОТ оплату за совмещение должности, за сверхурочное время или выходы в праздники/выходные, компенсации, премии, в том числе районный коэффициент. К примеру, в Ростовской области минимальная ЗП в пределах 16 668 руб., Башкортостане – 15 973,5 руб., Иркутской области и в Иваново – 13 890 руб.
МРОТ в 2022 году составит 13 617 рублей
МРОТ расшифровывается как минимальный размер оплаты труда. Другими словами, это размер заработной платы, ниже которого она не может быть начислена. МРОТ устанавливается из расчета за месяц при условии 8-часового рабочего дня и соблюдения графика 5 дней в неделю. Каждый год с 1 января действует новое значение.
МРОТ устанавливают на федеральном уровне, а региональные органы власти определяют его величину на местном. Минимальная зарплата в регионах обычно выше федерального минимума (ниже быть не может). Организации, которые не присоединились к региональному соглашению (написали отказ), могут руководствоваться федеральным МРОТ при расчете заработных плат своим сотрудникам.
Федеральный МРОТ на 2022 год составляет 13 890 рублей. Напомним, что Минтруд летом анонсировал меньшую сумму ― 13 617 рублей. Но президент РФ неожиданно для всех выступил с инициативой поднять «планку», что и было закреплено на законодательном уровне.
Представляем МРОТ в 2022 году по регионам РФ в виде таблицы:
Величина прожиточного минимума для трудоспособного населения, но не менее 13 890
Липецкая обл.
1,2 величины прожиточного минимума трудоспособного населения за II квартал предыдущего года
Москва
20 589
Московская обл.
15 500
Тульская обл.
14 200
Северо-Западный федеральный округ
Архангельская, Вологодская, Ленинградская, Мурманская, Псковская обл., Ненецкий автономный округ, Республика Карелия
13 890
Калининградская обл.
14 000
Новгородская обл.
Размер прожиточного минимума трудоспособных лиц, но не ниже федерального МРОТ
Санкт-Петербург
19 190 (оклад работника 1-го разряда ― не ниже 14 300)
Южный федеральный округ
Минимальны размер оплаты труда не влияет на:
Взносы ИП. Ранее они были привязаны к минимальному размеру оплаты труда. Но в последние годы они стали фиксированной суммой. В 2022 году взносы ИП составляют 34 445 рублей в Пенсионный фонд и 8 766 руб. — на медицинское страхование.
Пособие по безработице. В связи с распространением коронавирусной инфекции, в 2020 г. оно повышено до МРОТ. Несмотря на рост минимального размера оплаты труда, сумма пособия по безработице не увеличивается и остается на уровне 12 130 руб. Пока не слышно о повышении в 2022 году.
Детские выплаты для малообеспеченных семей. Данное понятие включает в себя 4 вида выплат: в период беременности, на детей возрастом до 3 лет, с трех до семи и с 8-ми до 17-ти лет. Они назначаются в том случае, если среднедушевой доход ниже прожиточного минимума. Поэтому рост МРОТ с января 2022 года не способствует повышению детских выплат.
Пенсию. Согласно закону, размер пенсии не может быть ниже прожиточного минимума в регионе. Если начислена меньшая сумма, пенсионеру полагается доплата. Пенсия также не привязана к МРОТ. Как правило, она гораздо меньше. Федеральный прожиточный минимум пенсионера в 2022 году — 10 882 рублей.
Напомним, что МРОТ на 2022 год в России составляет 13 890 рублей. Если вы платите своим сотрудникам меньше, придется увеличить зарплату. Сделать это можно двумя способами:
Повысить оклад. Придется издавать приказ об увеличении заработной платы, менять трудовые договоры и другие документы, где упоминается размер оклада.
Установить социальную доплату (внести в локальный акт). К примеру, можно издать отдельный приказ.
Второй способ менее трудоемкий, так как не предусматривает корректировку трудовых договоров и иных документов.
Каким будет МРОТ в 2022 году и на что он повлияет
Федеральный закон о МРОТ (№ФЗ-82 от 19.06.2000г.) в первой же своей статье устанавливает следующее:
показатель на следующий год устанавливается в году текущем;
с этой целью издается отдельный федеральный закон, он вносит изменения в ФЗ-82;
основанием для этого являются данные Росстата о медианной заработной плате;
МРОТ составляет 42% от медианного заработка;
проект закона о корректировке МРОТ подлежит обсуждению с трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений;
МРОТ на следующий год не может быть ниже соответствующего ПМ и МРОТ текущего года.
Таким образом, МРОТ – это показатель, закрепленный в законе, который не устанавливаться ниже ПМ (эта норма есть и в Трудовом кодексе РФ). Выше ПМ минималка может быть.
Прожиточный минимум с 2021 года на основании последних поправок в ФЗ-134 от 24.10.1997 г. также устанавливается ежегодно. Причем, как федеральный прожиточный минимум, так и региональный. Согласно закона Правительству нужно было утвердить ПМ на следующий год до 1 июля текущего года. 6 июля было опубликовано соответствующее постановление за №1070.
18 ноября Президент РФ Владимир Путин поручил повысить прожиточный минимум в 2022 году на тысячу рублей — до 12 654 рублей.
В соответствии с этим устанавливаются следующие показатели ПМ (деление показателя по социально-демографическим группам осталось в силе):
на душу населения – 12 654 рубля;
для трудоспособных, взрослых граждан – 13 794 рубля;
для граждан, находящихся на пенсии – 10 882 рубля;
для детей – 12 274 рубля.
Таким образом, повышение прожиточного минимума на 2022 год в РФ довольно значительное. В соответствии с постановлением Правительства РФ №2406 от 31.12.2020 г. соответствующие показатели на 2021 год составили 11 653 рублей, 12 702 рубля, 10 022 рубля и 11 303 рубля.
ПМ в 2022 году повысится:
на душу населения – на 1001 рубль;
для трудоспособных – на 1092 рубля;
для пенсионеров – на 860 рублей;
для детей – на 972 рубля.
Показатель прожиточного минимума активно используется при назначении мер социальной поддержки, при определении пособий на детей, социальной доплаты к пенсии.
МРОТ в 2022 году с 1 января увеличился.
Владимир Путин предложил увеличить минимальный размер оплаты труда и прожиточный минимум в России в 2022 году на 8,6 процента. Так, МРОТ вырастет до 13 890 рублей, а прожиточный минимум — до 12 654 рублей. «В проекте федерального бюджета на будущий год сейчас заложена индексация прожиточного минимума на 2,5 процента. Конечно, этого недостаточно, потому что такие параметры значительно отстают от уровня текущей инфляции, которая ускорилась за последние месяцы», — пояснил президент на совещании по социальным вопросам. 24 ноября Госдума на пленарном заседании приняла в третьем, окончательном чтении законопроект об увеличении минимального размера оплаты труда (МРОТ) в 2022 году до 13 890 рублей в месяц.
Размер минимальной заработной платы, установленный Федеральным законом, не является ограничением для реализации более высоких гарантий по оплате труда работников.
Выплата работодателем заработной платы меньше МРОТ (с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в особых климатических условиях на территории Хабаровского края) является нарушением трудового законодательства, а также позволяет предположить наличие у такого работодателя выплат «серой» заработной платы.
Работодатели, у которых оплата труда работников менее установленного минимального размера, становятся объектами пристального внимания контролирующих структур, приглашаются на заседания комиссий при администрациях муниципальных образований, занимающихся вопросами легализации налоговой базы и обеспечения поступлений в бюджеты различных уровней.
Помимо этого, в случае выплаты неофициальной заработной платы работодатель может быть привлечен к налоговой, административной и уголовной ответственности.
Прожиточный минимум до 2020 года рассчитывался как двойная стоимость потребительской корзины. При этом в корзину входили все продукты, которых, как считалось, достаточно для человека на месяц. Вторая часть – 50% от потребительской корзины – учитывалась на непродовольственные товары, а третья – еще 50% – на оплату услуг.
Однако такой подход вызывал слишком много критики – начиная от состава потребительской корзины (непонятно, почему в нее входили те или иные товары) и заканчивая риском того, что Росстат начнет манипулировать ценами на эти продукты. И с 2021 года вводится новый подход.
Теперь прожиточный минимум составляет 44,2% от медианных доходов в России. А медианные доходы – это такая их сумма, меньше которой и больше которой получает одинаковое количество людей. Как считается, такая схема сделает расчет прожиточного минимума ближе к реальности.
Минимальный размер оплаты труда – это та сумма, меньше которой работодатели в России не имеют права платить тем, кто работает на полную ставку. И до 2020 года МРОТ рассчитывался очень просто – как прожиточный минимум для трудоспособных лиц в целом по России на II квартал предыдущего года. То есть, 12 130 рублей минимальной зарплаты в 2020-м – это прожиточный минимум во II квартале 2019-го.
Регион
Код региона
Минимальная заработная плата (руб.)
Основание
Центральный федеральный округ
Белгородская область
31
13 890
Соглашение Правительства Белгородской области, Союза «Белгородское областное объединение организаций профсоюзов», Союза промышленников и предпринимателей Белгородской области от 17.12.2019 № 43; ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Брянская область
32
13 890
Региональное соглашение Правительства Брянской области, Федерации профсоюзов Брянской области, Объединения работодателей Брянской области от 25.12.2020 № б/н; ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Владимирская область
33
13 890
Ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Воронежская область
36
13 890
Соглашение Правительства Воронежской области, Объединений профсоюзов Воронежской области, Регионального объединения работодателей «Совет промышленников и предпринимателей Воронежской области» от 13.12.2019 № б/н; ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Ивановская область
37
13 890
Региональное соглашение Правительства Ивановской области, Ивановского областного объединения организаций профсоюзов, Союза промышленников и предпринимателей Ивановской области от 23.01.2020 № 1-с; ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Калужская область
40
Величина прожиточного минимума трудоспособного населения в месяц, но не ниже 13 890
Соглашение Правительства Калужской области, Территориального союза организаций профсоюзов «Калужский областной совет профсоюзов», Регионального объединения работодателей «Союз промышленников и предпринимателей Калужской области» от 10.09.2019 № б/н, ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Костромская область
44
13 890
Соглашение Администрации Костромской области, Федерации организаций профсоюзов Костромской области, Объединения работодателей Костромской области от 08.02.2019 № 7-д; ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Курская область
46
13 890
Соглашение Курской области на 2019–2021 годы от 17.12.2018; ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Липецкая область
48
1,2 величины прожиточного минимума трудоспособного населения за II квартал предыдущего года (13 890)
Региональное соглашение Администрации Липецкой области, ФП Липецкой области от 21.12.2020; ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Москва
77
20 589
Московское трехстороннее соглашение на 2019–2021 годы между правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей; ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Московская область
50
15 000 (13 890)
Соглашение о минимальной заработной плате в Московской области между Правительством Московской области, Союзом «Московское областное объединение организаций профсоюзов» и объединениями работодателей Московской области от 31.10.2019 N 243; ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Орловская область
57
13 890
Ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Рязанская область
62
13 890
Региональное соглашение Правительства Рязанской области, Рязанского областного союза организаций профсоюзов, Рязанской Ассоциации экономического сотрудничества Предприятий от 21.12.2020 № 124-1; ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Смоленская область
67
13 890
Ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Тамбовская область
68
13 890
Ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Тверская область
69
13 890
Ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Тульская область
71
14 200 (13 890)
Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Тульской области от 21.12.2020, ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Ярославская область
76
13 890
Региональное соглашение Правительства Ярославской области, Ассоциации «Экономический совет Ярославской области (Объединение работодателей Ярославской области)», Союза «Объединение организаций профсоюзов Ярославской области» от 29.01.2021, ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Северо-Западный федеральный округ
Архангельская область
29
13 890
Что касается МРОТ, здесь все достаточно просто – меньше этой суммы работники на полную ставку в России получать не могут (хоть и с учетом минус 13% НДФЛ от этой суммы). К тому же, сейчас действует особая шкала страховых взносов для предприятий малого и среднего бизнеса:
зарплата в размере МРОТ (из расчета на месяц) облагается взносами по стандартной ставке в 30%;
все, что получают работники сверху этой суммы, облагается по льготной ставке 15%.
Повышение МРОТ означает, что малый бизнес в России будет платить больше страховых взносов (с другой стороны, и пенсии в следующем году будут выше).
Однако в случае с прожиточным минимумом все сложнее – для большинства расчетов он применяется с учетом региона. Это означает, что в каждом регионе прожиточный минимум (во всех 4-х вариантах) рассчитывается самостоятельно.
И рассчитывается прожиточный минимум по таким правилам:
для каждого региона установлены коэффициенты относительно общероссийского показателя. Например, прожиточный минимум в Москве равен 1,2 от общероссийского, а в Санкт-Петербурге – 1,09. Самый большой показатель в Чукотском АО – 2,61, а самый маленький – в Липецкой и Тамбовской областях – 0,83;
для регионов до 2025 года действует переходный период, когда они могут использовать прежнюю методику расчета, основанную на уровне цен;
если рассчитанный по новым правилам прожиточный минимум меньше, чем рассчитанный по прежним, регион вправе установить прожиточный минимум по прежним правилам;
регион может установить прожиточный минимум выше, чем требуется (то есть, правила оговаривают его минимальную величину).
Соответственно, право на социальные выплаты (буквально все детские пособия привязаны к прожиточному минимуму), право на социальную доплату к пенсии, и многие другие социальные выплаты будут зависеть от величины прожиточного минимума, утверждаемой органами власти регионов, а не правительством России.
Ниже мы представляет таблицу коэффициентов дифференциации для расчета прожиточного минимума в регионах в 2022 году.
Регионы расположены в порядке от самого высокого значения к самому низкому:
18 ноября Президент РФ Владимир Путин поручил повысить прожиточный минимум в 2022 году на тысячу рублей — до 12 654 рублей.
В соответствии с этим устанавливаются следующие показатели ПМ (деление показателя по социально-демографическим группам осталось в силе):
на душу населения – 12 654 рубля;
для трудоспособных, взрослых граждан – 13 794 рубля;
для пенсионеров – 10 882 рубля;
для детей – 12 274 рубля.
Президент РФ в ближайшие дни внесет в Думу поправки об увеличении МРОТ и прожиточного минимума.
Как известно, сейчас МРОТ и прожиточный минимум устанавливаются в соотношении с медианной заработной платой и медианным среднедушевым доходом. Так, МРОТ равен 42% медианной зарплаты, которую рассчитывает Росстат. А прожиточный минимум составляет 44,2% медианного среднедушевого дохода.
Напомним, прожиточный минимум применяется при оценке нуждаемости россиян в получении государственной социальной помощи и других мер поддержки. В свою очередь, МРОТ определяет минимальную зарплату, на которую может рассчитывать работающий на полную ставку сотрудник.
Согласно редакции статьи 3 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ действующей с 01.01.2010 МРОТ применяется для целей контроля за размерами зарплат, пособий по ВНиМ, а также для иных целей обязательного соцстрахования. Закон не допускает применять показатель для иных целей. В соответствии с редакцией статьи, действовавшей с 29.11.2002 до 01.01.2010, МРОТ применялся только для целей определения размеров зарплат, пособий по ВНиМ. По редакции нормы, имевшей силу до 29.11.2002, показатель применялся для целей определения размеров зарплат, пособий по ВНиМ и выплат при возмещении вреда, причиненного увечьем, профзаболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с исполнением служебных обязанностей . МРОТ по годам в Москве
Дата, с которой установлен размер МРОТ
МРОТ
(руб., в месяц)
Дата соглашения между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей, реквизиты иных НПА, установивших размер МРОТ
С 1 января 2021 года
20 589
19.09.2018
Постановления Правительства Москвы от 15.12.2020 № 2207-ПП, от 19.01.2021 № 11-ПП
С 1 октября 2020 года
20 361
19.09.2018,
Постановление Правительства Москвы от 25.08.2020 № 1351-ПП
С 1 октября 2019 года
20 195
19.09.2018,
Постановление Правительства Москвы от 10.09.2019 № 1177-ПП
С 1 июля 2019 года
19 351
19.09.2018,
Постановление Правительства Москвы от 11.06.2019 № 672-ПП
С 1 января 2019 года
18 781
19.09.2018,
Постановление Правительства Москвы от 19.09.2018 № 1114-ПП
С 1 ноября 2018 года
18 781
15.12.2015 (ред. от 12.12.2016),
Постановление Правительства Москвы от 19.09.2018 № 1114-ПП
С 1 октября 2017 года
18 742
15.12.2015 (ред. от 12.12.2016),
Постановление Правительства Москвы от 12.09.2017 № 663-ПП
С 1 июля 2017 года
17 642
15.12.2015 (ред. от 12.12.2016),
Постановление Правительства Москвы от 13.06.2017 № 355-ПП
С 1 октября 2016 года
17 561
15.12.2015 (ред. от 12.12.2016)
Постановление Правительства Москвы от 06.09.2016 № 551-ПП
Минимальный размер оплаты труда — это установленный государством минимум, который работодатель обязан выплатить работнику, при условии, что тот исправно работал полный месяц либо выполнил все, что предусмотрено в трудовом договоре.
Такой «нижний порог» устанавливается на федеральном и региональном уровнях. Причем регионы не могут «опуститься ниже» общероссийского МРОТа.
МРОТ — базовая цифра для определения таких показателей:
для начисления заработной платы;
для расчета среднего заработка за определенный период или для определенного региона;
для начисления больничных и выплат по беременности и уходу за ребенком;
для пенсий и пособий по безработице.
Если работодатель не соблюдает актуальные для своего региона суммы МРОТ, ему светят штрафы (п. 6 ст. 5.27 КоАП РФ):
для ИП — от 1 тыс. до 5 тыс. руб.;
для юридических лиц — от 30 тыс. до 50 тыс. руб.;
для должностных лиц — от 10 тыс. до 20 тыс. руб.
Под понятием «МРОТ» законодатели подразумевают начисленную работнику сумму до вычета налогов. То есть, если сумма «на руки» получается меньше, это не обязательно нарушение — нужно все считать.
На всей территории России действует федеральный МРОТ. Регионы вправе устанавливать свой уровень минималки (ст. 133.1 ТК РФ), который не может быть ниже федерального.
Например, МРОТ в Москве с 1 января 2022 года установлен правительством Москвы (Постановление от 12.10.2021 № 1597-ПП) — 21 371 рубль в месяц. «Минималку» в Москве приравнивают к прожиточному уровню для трудоспособного населения.
Московское трехстороннее соглашение на 2022-2024 годы от 30.12.2021 № 77-1352
Московская область
16 300
Соглашение от 23.12.2021 № 201
Санкт-Петербург
21 500
Региональное соглашение на 2022 год от 01.12.2021 № 359/21-С
Ленинградская область
14 250
Соглашение от 24.12.2020 № 6/С-20
Севастополь
13 890
Федеральный закон от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Республики: Адыгея (Адыгея),
Алтай,
Дагестан,
Ингушетия, Калмыкия,
Карачаево-Черкессия
Карелия,
Коми,
Крым,
Мордовия,
Марий Эл,
Северная Осетия — Алания,
Удмуртия,
Чечня,
Чувашия
13 890
Федеральный закон от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Республика Башкортостан
14 200 — для внебюджетной сферы
Соглашение от 24.12.2021
Республика Бурятия
13 890, увеличенный на районный коэффициент и процентную надбавку за стаж работы в районах с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
Федеральный закон от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Кабардино-Балкарская Республика
Величина прожиточного минимума трудоспособного населения республики за II квартал предыдущего года — для внебюджетной сферы
О минимальной заработной плате в Кабардино-Балкарской Республике на 2020-2022 гг. от 07.07.2020 № 1
Республика Саха (Якутия)
Величина прожиточного минимума для трудоспособного населения в целом по республике на текущий год, с применением сверх него компенсационных выплат за работу в районах Крайнего Севера: районного коэффициента и процентных надбавок, но не ниже прожиточного минимума для трудоспособного населения
Республиканское (региональное) соглашение на 2020-2022 годы от 30.04.2020
Республика Татарстан (Татарстан)
16 700 — для внебюджетной сферы
Соглашение от 24.12.2021 № 324
Республика Тыва
13 890 с начислением на него районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в субъекте РФ
Федеральный закон от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Республика Хакасия
13 890 с начислением на него районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в субъекте РФ
Федеральный закон от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Алтайский край
16 638 — для внебюджетной сферы
Региональное соглашение на 2022-2024 годы от 25.11.2021 № 142-с
Забайкальский край
13 890 с начислением на него районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в субъекте РФ
Федеральный закон от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Краснодарский край
1,05 МРОТ без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат — для внебюджетной сферы
Региональное соглашение на 2022-2024 годы
Камчатский, Красноярский,
Пермский,
Приморский,
Ставропольский,
Хабаровский
края
13 890
Федеральный закон от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Амурская,
Архангельская,
Астраханская,
Белгородская,
Владимирская,
Вологодская,
Воронежская,
Ивановская,
Иркутская,
Калужская,
Кировская,
Костромская,
Курганская,
Курская,
Мурманская,
Нижегородская,
Новосибирская,
Оренбургская,
Орловская,
Пензенская,
Псковская,
Самарская,
Свердловская,
Смоленская,
Магаданская,
Тамбовская,
Тверская,
Томская,
Тюменская,
Челябинская,
Ярославская,
Еврейская автономная
области
13 890
Федеральный закон от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Брянская обл.
14 200 — для внебюджетной сферы
Региональное соглашение на 2022 год
Волгоградская обл.
1,3 величины прожиточного минимума трудоспособного населения в области, установленной на текущий год, — для внебюджетной сферы
Региональное соглашение от 16.12.2021 № С-1018/21
Калининградская обл.
14 500 — для внебюджетной сферы
Региональное соглашение от 30.11.2021
Кемеровская обл. — Кузбасс
Не ниже 1,5 прожиточного минимума трудоспособного населения области на текущий год с начислением районного коэффициента
Кузбасское региональное соглашение на 2022-2024 годы от 07.10.2021 № 12
Липецкая обл.
Прожиточный минимум составит 11 950 руб., для работающего населения – 13 026 руб., на ребенка – 11 592 руб., для пенсионеров – 10 277 руб. Минтруд обещает, что новый МРОТ будет 13 617 руб. Но фактически работники получат на 13% меньше после вычета НДФЛ.
МРОТ составит 42% от медианной зарплаты, а ПМ – 44,2% от медианного дохода:
Цифры начислений 2022 года кажутся маленькими, наверняка будет много разговоров, что и повышение оказалось не таким уж внушительным, но стоит не забывать славные времена из новейшей истории РФ, когда МРОТ составлял 83 руб. В 2000-х «минималка» была скорее шуткой, а не деньгами, значение не дотягивало ни до чего и было в разы меньше прожиточного минимума. Только в 2018 году в РФ был принят закон, согласно которому «минималка» не может опускаться ниже ПМ. Плюс, появилось обязательство ежегодно ее индексировать на величину инфляции.
Федеральный закон о МРОТ (№ФЗ-82 от 19.06.2000г.) в первой же своей статье устанавливает следующее:
показатель на следующий год устанавливается в году текущем;
с этой целью издается отдельный федеральный закон, он вносит изменения в ФЗ-82;
основанием для этого являются данные Росстата о медианной заработной плате;
МРОТ составляет 42% от медианного заработка;
проект закона о корректировке МРОТ подлежит обсуждению с трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений;
МРОТ на следующий год не может быть ниже соответствующего ПМ и МРОТ текущего года.
Таким образом, МРОТ – это показатель, закрепленный в законе, который не устанавливаться ниже ПМ (эта норма есть и в Трудовом кодексе РФ). Выше ПМ минималка может быть.
Прожиточный минимум с 2021 года на основании последних поправок в ФЗ-134 от 24.10.1997 г. также устанавливается ежегодно. Причем, как федеральный прожиточный минимум, так и региональный. Согласно закона Правительству нужно было утвердить ПМ на следующий год до 1 июля текущего года. 6 июля было опубликовано соответствующее постановление за №1070.
18 ноября Президент РФ Владимир Путин поручил повысить прожиточный минимум в 2022 году на тысячу рублей — до 12 654 рублей.
В соответствии с этим устанавливаются следующие показатели ПМ (деление показателя по социально-демографическим группам осталось в силе):
на душу населения – 12 654 рубля;
для трудоспособных, взрослых граждан – 13 794 рубля;
для граждан, находящихся на пенсии – 10 883 рубля;
для детей – 12 275 рублей.
Таким образом, повышение прожиточного минимума на 2022 год в РФ довольно значительное. В соответствии с постановлением Правительства РФ №2406 от 31.12.2020 г. соответствующие показатели на 2021 год составили 11 653 рублей, 12 702 рубля, 10 022 рубля и 11 303 рубля.
ПМ в 2022 году повысится:
на душу населения – на 1001 рубль;
для трудоспособных – на 1092 рубля;
для пенсионеров – на 861 рубль;
для детей – на 972 рубля.
Показатель прожиточного минимума активно используется при назначении мер социальной поддержки, при определении пособий на детей, социальной доплаты к пенсии.
Еще раз, прожиточный минимум и МРОТ с 1 января 2022 года в России:
ПМ для трудоспособного населения (этот показатель ПМ считается основным, хотя активно применяются и другие) – 13 794 рубля.
МРОТ – 13 890 рублей. Это значение предложено президентом Путиным 18 ноября для внесения поправок в закон о минималке.
На основании федеральных значений регионы рассчитывают собственные. При этом утверждение ПМ является их обязанностью, а МРОТ – правом.
Для утверждения МРОТ на региональном уровне ТК РФ предусмотрена специальная процедура. Должно быть достигнуто соглашение между тремя сторонами трудовых взаимоотношений – представителями властей, работодателей и работников. У работодателей есть право отказаться от применения местного МРОТ, но только письменно и в течение 30 дней с момента публикации соглашения.
Региональный прожиточный минимум утверждается на основании федерального по специальной методике. Утверждение в регионах ПМ на следующий год должно состояться на позднее 15 сентября текущего года. Публикация соответствующих нормативно-правовых актов обязательна. Региональные показатели также имеют значение для оказания мер соцподдержки.
МРОТ в 2022 году с 1 января увеличится.
Владимир Путин предложил увеличить минимальный размер оплаты труда и прожиточный минимум в России в 2022 году на 8,6 процента. Так, МРОТ вырастет до 13 890 рублей, а прожиточный минимум — до 12 654 рублей. «В проекте федерального бюджета на будущий год сейчас заложена индексация прожиточного минимума на 2,5 процента. Конечно, этого недостаточно, потому что такие параметры значительно отстают от уровня текущей инфляции, которая ускорилась за последние месяцы», — пояснил президент на совещании по социальным вопросам. 24 ноября Госдума на пленарном заседании приняла в третьем, окончательном чтении законопроект об увеличении минимального размера оплаты труда (МРОТ) в 2022 году до 13 890 рублей в месяц.