Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Организация документооборота в отделе судебных приставов». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
(в ред. Приказов ФССП РФ от 29.02.2012 N 71, от 31.08.2012 N 355, от 28.03.2013 N 94, от 31.03.2014 N 112, от 03.06.2014 N 280, от 29.08.2014 N 467, от 30.09.2014 N 562 (ред. 16.04.2015), от 19.01.2015 N 10, от 15.05.2015 N 286, от 17.07.2015 N 355, от 28.09.2015 N 457, от 07.04.2016 N 194, от 02.06.2016 N 366, от 19.11.2018 N 490, от 15.02.2019 N 65, от 08.07.2019 N 292, от 29.04.2020 N 306)
В соответствии с Правилами делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 N 477 «Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 25, ст. 3060), приказываю:
1. Утвердить:
Инструкцию по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов (приложение N 1);
формы бланков, книг, журналов, описей, актов и других официальных документов Федеральной службы судебных приставов (приложения N 2 — 47, 49 — 57, 58 — 62); (в ред. Приказов ФССП РФ от 31.03.2014 N 112, от 30.09.2014 N 562, от 19.11.2018 N 490, от 29.04.2020 N 306)
сроки хранения отдельных видов документов, связанных с осуществлением исполнительного производства (приложение N 48).
2. Руководителям структурных подразделений центрального аппарата, руководителям территориальных органов Федеральной службы судебных приставов:
организовать изучение Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов государственными гражданскими служащими (работниками) подчиненных подразделений с принятием зачетов до 30.12.2010;
привести в соответствие с Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов ранее изданные действующие приказы и распоряжения, методические рекомендации в срок до 01.03.2011.
3. Контроль за исполнением Приказа оставляю за собой.
И.о. директора
С.В. САЗАНОВ
Организация документооборота в отделе судебных приставов
1.1. Инструкция по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов (далее — Инструкция, Служба) устанавливает единые требования к подготовке, обработке, хранению, использованию образующихся в деятельности Службы документов и порядок, документооборота (кроме секретного делопроизводства), обязательные для всех федеральных государственных гражданских служащих (далее — государственные служащие) центрального аппарата и территориальных органов Службы.
1.2. Работа с секретными документами в Службе осуществляется в соответствии со специальной инструкцией.
Порядок работы с документами, содержащими информацию для служебного пользования, определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.1994 N 1233 «Об утверждении Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30 (ч. II), ст. 3165).
Особенности работы с информацией ограниченного доступа, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну (с информацией, в отношении которой установлены требования по обеспечению ее конфиденциальности), порядок обработки персональных данных и порядок применения электронной подписи устанавливаются отдельными актами Службы, утверждаемыми директором Федеральной службы судебных приставов — главным судебным приставом Российской Федерации (далее — Директор). (в ред. Приказа ФССП РФ от 31.03.2014 N 112)
На бухгалтерскую и техническую документацию требования Инструкции распространяются лишь в части, касающейся общих принципов работы с документами, а также подготовки документов к передаче на архивное хранение. (в ред. Приказа ФССП РФ от 31.03.2014 N 112)
1.3. Положения Инструкции распространяются на организацию работы с документами независимо от вида носителя, в том числе на электронные документы, включая их подготовку, обработку, хранение и использование.
Системы электронного документооборота (далее — СЭД), применяемые в центральном аппарате и территориальных органах Службы, должны обеспечивать выполнение требований Инструкции.
Документирование — фиксация информации на материальных носителях в установленном порядке ;
делопроизводство — деятельность, обеспечивающая создание официальных документов и организацию работы с ними в федеральных органах исполнительной власти ;
документ — официальный документ, созданный государственным органом, органом местного самоуправления, юридическим или физическим лицом, оформленный в установленном порядке и включенный в документооборот федерального органа исполнительной власти ;
документооборот — движение документов с момента их создания или получения до завершения исполнения, помещения в дело и (или) отправки ;
реквизит документа — элемент документа, необходимый для его оформления и организации работы с ним ; (в ред. Приказа ФССП РФ от 02.06.2016 N 366)
подлинник документа — первый или единственный экземпляр документа ;
копия документа — документ, полностью воспроизводящий информацию подлинника документа и его внешние признаки, не имеющий юридической силы ;
регистрация документа — присвоение документу регистрационного номера, внесение сведений о документе в регистрационно-учетную форму ; (в ред. Приказа ФССП РФ от 02.06.2016 N 366)
номенклатура дел — систематизированный перечень заголовков дел, формируемых в федеральном органе власти, с указанием сроков их хранения (в центральном аппарате, аппарате управления территориального органа, структурном подразделении территориального органа Службы); (в ред. Приказа ФССП РФ от 02.06.2016 N 366)
дело — совокупность документов или отдельный документ, относящиеся к одному вопросу или участку деятельности федерального органа исполнительной власти (центрального аппарата, аппарата управления территориального органа, структурного подразделения территориального органа Службы);
служба делопроизводства — структурное подразделение федерального органа исполнительной власти, на которое возложены функции по ведению делопроизводства, а также лица, ответственные за ведение делопроизводства в других структурных подразделениях федерального органа исполнительной власти ;
Постановление Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 N 477 «Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 25, ст. 3060).
электронный документ — электронное сообщение, подписанное электронной цифровой подписью или иным аналогом собственноручной подписи, в случаях, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами не устанавливается или не подразумевается требование о составлении такого документа на бумажном носителе (электронный документ — документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме );
Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (ч. I), ст. 3448).
Федеральный закон от 10.01.2002 N 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 127; 2007, N 46, ст. 5554).
В связи с утратой силы Федерального закона от 10.01.2002 N 1-ФЗ, следует руководствоваться принятым взамен Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ.
электронная подпись — информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписавшего информацию ; (в ред. Приказа ФССП РФ от 31.08.2012 N 355)
Федеральный закон от 10.01.2002 N 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 127; 2007, N 46, ст. 5554).
Приказ ФССП РФ от 10.12.2010 N 682
3.3.2.1. Решение о необходимости разработки проекта нормативного или индивидуального правового акта Службы принимается Директором (лицом, исполняющим его обязанности).
3.3.2.2. Нормативные и индивидуальные правовые акты Службы подписывает Директор (лицо, исполняющее его обязанности).
3.3.2.3. Подготовка проектов нормативных правовых актов Службы осуществляется в соответствии с Правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 N 1009 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 33, ст. 3895; N 50, ст. 5689; 1998, N 47, ст. 5771; 1999, N 8, ст. 1026; 2006, N 29, ст. 3251; 2009, N 2, ст. 240; N 12, ст. 1443).
3.3.2.4. Нормативные правовые акты Службы издаются в виде приказов, а также правил, инструкций, положений, утверждаемых приказами Службы.
Структурные подразделения Службы и ее территориальные органы не вправе издавать нормативные правовые акты.
3.3.2.5. Индивидуальные правовые акты по вопросам организации деятельности Службы издаются ею в пределах своей компетенции.
4.1.1. При организации документооборота в центральном аппарате (аппарате управления и структурных подразделениях территориального органа) Службы реализуется принцип централизации операций по приему и отправке документов. (в ред. Приказа ФССП РФ от 31.03.2014 N 112)
4.1.2. В целях маршрутизации движения корреспонденции (документов) в документообороте Службы выделяются следующие основные документопотоки:
поступающая документация (входящая);
отправляемая документация (исходящая);
документация, используемая в управленческом процессе в центральном аппарате (аппарате управления и структурных подразделениях территориального органа) Службы (внутренняя). (в ред. Приказа ФССП РФ от 31.03.2014 N 112)
С учетом технологических особенностей обработки в составе основных документопотоков выделяются:
4.1.2.1. В составе входящей и исходящей документации:
поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации (в том числе содержащиеся в их актах), поручения, содержащиеся в письмах Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации;
парламентские и депутатские запросы Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, обращения членов Совета Федерации;
документы за подписью руководителей федеральных органов исполнительной власти, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;
документы из федеральных органов государственной власти, органов власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций;
документы из территориальных органов Службы;
документы из правительственных и неправительственных организаций зарубежных стран;
сообщения о преступлениях;
обращения членов Общественной палаты Российской Федерации, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченного Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека;
обращения руководителей субъектов Российской Федерации;
обращения граждан и организаций (их представителей);
жалобы на постановления, действия (бездействие) должностных лиц Службы, поданные в порядке подчиненности;
другие группы документов.
4.1.2.2. В составе внутренних документов:
организационно-распорядительные документы (приказы, распоряжения, указания, планы и др.);
документы коллегиальных, совещательных и консультативных органов Службы (протоколы, решения, материалы к вопросам повестки дня коллегии, совещания и т.п.);
другие документы, используемые в процессе организации управления и принятия управленческих решений (служебные (объяснительные, докладные, аналитические) записки и др.).
4.13. Согласование проектов документов, создаваемых в центральном аппарате (аппарате управления территориального органа) Службы, осуществляется в порядке, предусмотренном в разделе III Инструкции.
4.1.4. В центральном аппарате и территориальных органах Службы доставка и отправка документов осуществляется средствами почтовой связи, фельдъегерской связи, электросвязи, средствами системы электронного документооборота, в исключительных случаях — курьером. (в ред. Приказа ФССП РФ от 31.03.2014 N 112)
Почтовой связью доставляются (отправляются) письма, посылки, бандероли, печатные издания; фельдъегерской связью — срочная корреспонденция государственных органов; электросвязью — факсимильные сообщения, телеграммы, телефонограммы, системами электронной почты информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования — сообщения электронной почты, средствами системы электронного документооборота — электронные документы. (в ред. Приказа ФССП РФ от 31.03.2014 N 112)
Справка
В связи с изменениями в законодательстве и нормативных правовых актах, регулирующих делопроизводство государственных органов, и необходимостью приведения процедур документирования в Федеральной службе судебных приставов в соответствие с указанными изменениями приказываю:
1. Утвердить:
Инструкцию по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов (приложение N 1);
формы бланков, описей, актов, книг, журналов и других официальных документов Федеральной службы судебных приставов (приложения N 2-46);
сроки хранения отдельных видов документов, связанных с осуществлением исполнительного производства (приложение N 47).
2. Директору Федеральной службы судебных приставов — главному судебному приставу Российской Федерации Винниченко Н.А.:
организовать ознакомление под роспись с Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов всех государственных гражданских служащих (работников) центрального аппарата и территориальных органов Федеральной службы судебных приставов и обеспетить исполнение ее положений;
привести в соответствие с Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов приказы и распоряжения ФССП России, ее территориальных органов.
3. Признать утратившим силу приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 31 января 2006 г. N 13 «Об утверждении Инструкции по документационному обеспечению (делопроизводству) исполнительных производств в структурных подразделениях территориальных органов Федеральной службы судебных приставов».
Министр | А.В. Коновалов |
1. Инструкция по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов (далее — Инструкция, Служба) устанавливает обязательные для всех федеральных государственных гражданских служащих (далее — государственные служащие) центрального аппарата и территориальных органов Службы правила документирования и порядок документооборота (кроме секретного делопроизводства).
2. Работа с секретными документами в Службе осуществляется в соответствии со специальной инструкцией.
Порядок работы с документами, содержащими информацию для служебного пользования, определен постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.1994 N 1233 «Об утверждении Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30 (ч. II), ст. 3165).
3. Правовой основой Инструкции являются Конституция Российской Федерации (Российская газета, 25.12.1993, N 237), Федеральный конституционный закон от 25.12.2000 N 2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 52 (ч. I), ст. 5021), федеральные законы от 01.06.2005 N 53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 23, ст. 2199), от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (ч. 1), ст. 3448), от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (ч. I), ст. 3451), от 27.12.2002 N 184-ФЗ «О техническом регулировании» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5140), от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060), от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 41, ст. 4849), от 22.10.2004 N 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 43, ст. 4169) и другие законодательные акты, а также постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.1995 N 1268 «Об упорядочении изготовления, использования, хранения и уничтожения печатей и бланков с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации» с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.06.2001 N 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 24, ст. 2461), от 03.11.1994 N 1233 «Об утверждении Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30 (ч. II), ст. 3165), государственный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов» (не нуждается в государственной регистрации, письмо Минюста России от 04.04.2003 N 07/3276-ЮД) (Издательство стандартов, 2003), Типовая инструкция по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденная приказом Минкультуры России от 08.11.2005 N 536, зарегистрирована в Минюсте России 27.01.2006, регистрационный N 7418 (Российская газета, 2006, N 24), Инструкция по делопроизводству в Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденная приказом Минюста России от 16.11.2007 N 220, иные нормативные правовые акты.
4. Обработка входящей, исходящей корреспонденции, обращений граждан, в том числе поступивших с личного приема, а также организационно-распорядительных документов по основной деятельности, редактирование проектов приказов, распоряжений, служебных писем, контроль исполнения поручений, комплектование архивных фондов и другие функции делопроизводства в центральном аппарате Службы, а также координация работы с документами и контроль за соблюдением Инструкции структурными подразделениями центрального аппарата (далее — структурные подразделения) и территориальными органами Службы осуществляются Управлением делопроизводства в соответствии с положением о нем и должностными регламентами государственных служащих.
Регистрация, контроль поручений, работа с обращениями граждан и другие процедуры документооборота осуществляются в Службе с применением автоматизированной системы обработки документов (далее — АСОД), функционирование которой осуществляется в соответствии с положениями Инструкции.
5. Получение и отправка документов, их регистрация, доведение до исполнителей, учет, контроль, формирование номенклатурных дел, иные процедуры документооборота в структурных подразделениях Службы осуществляются государственными служащими указанных подразделений, ответственными за делопроизводство в соответствии с их должностными регламентами.
6. Ответственность за организацию и соблюдение установленных Инструкцией правил документирования и документооборота в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах Службы, в том числе порядка работы с обращениями граждан, возлагается на руководителей структурных подразделений и территориальных органов Службы.
7. Государственные служащие структурных подразделений и территориальных органов Службы несут ответственность за несоблюдение требований Инструкции, нарушение правил обеспечения сохранности служебных документов и порядка доступа к содержащейся в них информации.
9. При подготовке документов Службы рекомендуется применять текстовый редактор Word for Windows версии 6.0 или другой, совместимый с ним, с использованием шрифтов Times New Roman Суг размером N 12 (для оформления табличных материалов), 14, 15 через 1-1,5 интервала.
10. Каждый лист документа Службы, оформленный как на бланке, так и на чистых листах бумаги, должен иметь поля:
левое — 20 мм;
правое — 10 мм;
верхнее — 20 мм;
нижнее — 20 мм.
При оформлении текста документа на двух и более страницах вторая и последующие страницы должны быть пронумерованы. Порядковые номера страниц оформляются арабскими цифрами без слова «страница» (стр.) и знаков препинания и помещаются посередине верхнего поля страницы.
24. Договоры (соглашения), контракты (далее — договоры) с зарубежными организациями, федеральными органами исполнительной власти, другими государственными органами Российской Федерации, иные публично-правовые договоры оформляются компетентными структурными подразделениями Службы в количестве экземпляров, соответствующем числу сторон, по правилам и образцам, установленным нормативными правовыми актами для конкретных видов договоров, затем визируются исполнителями, руководителями структурных подразделений, заместителями Директора в соответствии с распределением обязанностей, редактируются в Управлении делопроизводства и представляются на подпись Директору через его помощников или заместителю Директора в соответствии с распределением обязанностей.
Договоры, подготовленные иными федеральными органами исполнительной власти, передаются на экспертизу в структурные подразделения Службы по их компетенции, затем оформляются, визируются и подписываются в аналогичном порядке.
25. Финансово-хозяйственные и иные гражданско-правовые договоры (государственные контракты) оформляются Управлением делами в количестве экземпляров, соответствующем числу сторон, по правилам и образцам, установленным нормативными правовыми актами для конкретных видов договоров, затем визируются исполнителем, начальником Управления делами и представляются на подпись Директору или заместителю Директора, курирующему в соответствии с распределением обязанностей финансово-хозяйственную деятельность, или уполномоченному должностному липу.
26. Служебные контракты (трудовые договоры) оформляются Управлением государственной службы и кадров (Управлением делами — для работников Службы эксплуатации при ФССП России) в двух экземплярах по правилам и образцам, установленным Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215), Трудовым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (1), ст. 3), Указом Президента Российской Федерации от 16.02.2005 N 159 «О примерной форме служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 8, ст. 629) и иными нормативными правовыми актами, затем подписываются государственным служащим и представителем нанимателя: Директором или его заместителем в соответствии с установленным распределением обязанностей, и заверяются в Управлении делами оттиском мастичной печати с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации.
Один экземпляр служебного контракта (трудового договора) передается государственному служащему (работнику), второй помещается в его личное дело в соответствии с номенклатурой дел Службы.
27. Договоры оформляются на стандартных листах формата А4. Обязательные реквизиты договоров (соглашений) оформляются по правилам, предусмотренным п. 21 Инструкции.
28. Протоколами в Службе оформляются решения, принятые на коллегиях Службы, совещаниях у Директора, заместителей Директора, руководителей структурных подразделений, иных совещаниях в Службе (далее — совещания).
29. Протокол оформляется на основании записей, произведенных во время совещания, представленных тезисов докладов и выступлений, справок, проектов решений и др.
В Службе протоколы издаются в краткой форме, в которой опускается ход обсуждения вопроса и фиксируется только принятое по нему решение.
Протокол совещания оформляет секретарь совещания (государственный служащий (работник), ответственный за проведение совещания).
Протоколы заседаний Коллегии ФССП России, протоколы Всероссийских совещаний ФССП России, протоколы заседаний Научно-консультативного совета при ФССП России, протоколы селекторных совещаний (видеоконференций), оперативных (по отдельным вопросам) и еженедельных совещаний при Директоре, заместителях Директора печатаются на бланках протоколов Службы установленной формы, изготовленных типографским способом на стандартных листах бумаги белого цвета формата А4, протоколы совещаний при руководителях структурных подразделений — на стандартных листах бумаги белого цвета формата А4 шрифтом N 14.
30. Протокол имеет следующие реквизиты:
1) наименование документа — слово «ПРОТОКОЛ» на стандартных листах бумаги формата А4 печатается от границы верхнего поля (на бланке протокола Службы, изготовленном типографским способом — двумя межстрочными интервалами ниже изображения Государственного герба Российской Федерации) прописными буквами в разрядку полужирным шрифтом размером N 17 и выравнивается по центру;
2) название (вид) совещания — отделяется от предыдущего реквизита (от слова «ПРОТОКОЛ») двумя межстрочными интервалами, печатается полужирным шрифтом через один интервал и выравнивается по центру;
3) место проведения совещания — указывается (при необходимости), у кого проводится совещание, выравнивается по центру и отделяется от реквизитов «дата» и «номер» протокола сплошной линией;
4) дата протокола оформляется словесно-цифровым способом (пп. 2 п. 21 Инструкции) и печатается через два межстрочных интервала после предыдущего реквизита. Датой протокола является дата совещания;
5) номер протокола печатается арабскими цифрами и состоит из знака «N» и порядкового номера. Государственный служащий (работник), ответственный за подготовку протоколов, перед представлением на подпись присваивает им номера в пределах календарного года отдельно по каждой группе протоколов: протоколы заседаний коллегии, протоколы совещаний у Директора, протоколы совещаний у заместителя Директора, протоколы совещаний у руководителя структурного подразделения, протоколы межведомственных совещаний и др.;
6) текст протокола состоит из двух частей: вводной и основной.
Во вводной части в двух столбцах помещаются: слева — перечень должностей, справа — фамилий, инициалов председательствующего, секретаря и иных лиц, участвовавших в совещании.
Слово «Присутствовали» печатается от границы левого поля после указания должностей, фамилий и инициалов председателя и секретаря совещания, подчеркивается, в конце ставится двоеточие, после которого помещаются должности, фамилии и инициалы остальных участников совещания. Наименования должностей могут указываться обобщенно, например: «заместители директора», «руководители структурных подразделений».
Многострочные наименования должностей присутствующих указываются через один межстрочный интервал.
Перечень присутствовавших отделяется от основной части протокола сплошной чертой.
Основная часть протокола включает рассматриваемые вопросы и принятые по ним решения. Вопросы нумеруются римскими цифрами, начинаются с предлогов «О», «Об», печатаются центрованно размером шрифта N 15, последняя строка подчеркиваются по всей длине независимо от количества знаков. Под чертой указываются фамилии должностных лиц, выступивших при обсуждении данного вопроса в последовательности, соответствующей очередности выступления. Фамилии печатаются через один межстрочный интервал.
Затем указывается принятое по зопросу решение.
Текст протокола печатается через полтора межстрочных интервала. .
Тексты протоколов за подписью Директора подлежат обязательному редактированию в Управлении делопроизводства в порядке, предусмотренном п. 20 Инструкции;
7) подпись отделяется от текста тремя межстрочными интервалами, оформляется в соответствии с пп. 8 п. 21 Инструкции.
Протокол подписывают должностное лицо, председательствующее на совещании, и секретарь совещания, после чего протокол помещается в дело, предусмотренное номенклатурой дел Службы.
31. По решению . должностного лица, председательствовавшего на совещании, секретарь совещания тиражирует протоколы и (или) оформляет выписки из протоколов, а также сопроводительные письма и рассылает их через отдел документационного обеспечения заместителям Директора в соответствии с распределением обязанностей, в структурные подразделения Службы, заинтересованные государственные органы и иные организации.
35. Служебными письмами оформляются:
доклады Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации об исполнении их актов и поручений;
информация в Администрацию Президента Российской Федерации, Аппарат Правительства Российской Федерации и Минюст России о рассмотрении обращений граждан, направленных данными органами в Службу;
отзывы, поправки и экспертные заключения на проекты законодательных и иных нормативных правовых актов;
ответы на обращения граждан;
ответы на запросы организаций;
инициативные документы по вопросам компетенции Службы, в том числе методические рекомендации и информационные сообщения для территориальных органов и учреждений Службы;
другие документы по согласованию с Управлением делопроизводства.
36. Реквизиты служебных писем:
1) служебные письма печатаются в структурных подразделениях на угловых бланках письма Службы формата А4 шрифтом N 14 без помарок и исправлений с соблюдением положений Инструкции. Совместное с другими органами государственной власти, организациями служебное письмо оформляется на стандартном листе бумаги формата А4. При этом данные о наименовании органов власти, организаций, подготовивших письмо, включаются в наименование должности в реквизите «подпись»;
2) реквизит адресат служебного письма печатается от центра текстового поля до его правой границы. Первая строка реквизита печатается на уровне первой строки полного наименования — «Федеральная служба судебных приставов», содержащегося в реквизитах углового бланка.
Все составные части реквизита центруются относительно самой длинной строки, которая ограничивается правым полем документа. Служебные письма адресуют организациям, их структурным подразделениям, руководителям или конкретным должностным лицам, а также гражданам при ответе на их обращения.
В состав адресата входят: наименование организации (структурного подразделения организации), наименование должности, инициалы и фамилия получателя. В том случае, если документ направляется корреспонденту, не входящему в утвержденный указатель рассылки, или частному лицу, исполнитель указывает в реквизите «адресат» полный почтовый адрес.
Наименование организации, структурного подразделения организации, а также наименование должности получателя печатаются через один межстрочный интервал.
При направлении служебного письма в организацию ее наименование пишется в именительном падеже, например:
Правительство Российской Федерации
При направлении служебного письма в структурное подразделение организации наименование подразделения также пишется в именительном падеже, например:
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации Комитет по труду и социальной поддержке
При направлении документа конкретному должностному лицу наименование организации и подразделения указывается в именительном падеже, а должность и фамилия — в дательном, например:
Министерство юстиции Российской Федерации Директору Департамента управления, организации и контроля
Н.Б. Вишняковой
Наименование организации, структурного подразделения организации, а также наименование должности печатаются через один межстрочный интервал.
Инициалы и фамилия отделяются от наименования должности полуторным межстрочным интервалом.
37. Служебные записки являются внутренними документами, они реализуют в пределах центрального аппарата Службы отношения субординации структурных подразделений с руководством Службы и координации между структурными подразделениями.
В служебных записках в произвольной форме машинописным или рукописным способами излагаются предложения, замечания, отчеты, доклады, сведения, заключения, пояснения, мнения и иная управленческая информация, связанная с исполнением полномочий конкретных структурных подразделений и должностных лиц Службы.
38. Служебные записки оформляются на стандартных листах бумаги белого цвета формата А4 шрифтом N 14 без реквизитов бланка со структурой текста и стилистическими особенностями служебного письма в соответствии с п. 36 Инструкции.
В текст служебной записки могут включаться обращение, вступительная фраза, заключение.
При направлении информации одновременно адресатам внутри центрального аппарата Службы и за ее пределами оформляется два документа с одинаковым текстом: служебная записка для внутренних адресатов и служебное письмо на бланке для внешних адресатов. Служебные записки массовой рассылки подлежат обязательному редактированию в отделе контроля исполнения документов Управления делопроизводства в порядке, предусмотренном п. 20 Инструкции.
Отметка об исполнителе и визы должностных лиц, с которыми в случае необходимости согласовывается служебная записка, помещаются на последнем листе второго экземпляра, который после регистрации включается в соответствующее номенклатурное дело структурного подразделения — адресанта, в порядке, предусмотренном пп. 9 и 11 п. 36 Инструкции.
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Минюста России от 31 января 2006 года N 13
____________________________________________________________________
В целях обеспечения безусловного выполнения всех мер принудительного исполнения требований исполнительных документов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», и единообразия в оформлении и ведении документов исполнительного производства
приказываю:
1. Утвердить:
Инструкцию по организации работы с документами (по делопроизводству) при ведении исполнительных производств в подразделениях служб судебных приставов органов юстиции в субъектах Российской Федерации согласно приложению N 1;
типовые формы документов, используемых судебными приставами при ведении исполнительных производств согласно приложениям N 2-52.
2. Главным судебным приставам субъектов Российской Федерации организовать изучение положений настоящей Инструкции и обеспечить контроль за ее неукоснительным исполнением и оформлением документов исполнительного производства в подразделениях подчиненных им служб судебных приставов.
Министр
П.Крашенинников
Приложение N 1
к приказу
Министерства юстиции
Российской Федерации
от 3 августа 1999 года N 225
ИНСТРУКЦИЯ
по организации работы с документами (по делопроизводству) при ведении
исполнительных производств в подразделениях служб судебных приставов
органов юстиции в субъектах Российской Федерации
1. Общие положения
1.1. Настоящая Инструкция регламентирует порядок подготовки (оформления) и движения документов при ведении исполнительного производства судебными приставами-исполнителями, порядок работы судебных приставов-исполнителей с документами в подразделениях службы судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации.
1.2. Общий порядок ведения делопроизводства урегулирован Инструкцией по делопроизводству в Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.99 N 174.
1.3. Правила первичного учета и регистрации исполнения судебных актов и актов других уполномоченных органов едины и распространяются на все подразделения служб судебных приставов органов юстиции в субъектах Российской Федерации.
1.4. Обязанности по ведению делопроизводства в подразделениях судебных приставов возлагаются на специалиста-делопроизводителя или по решению старшего судебного пристава на иного сотрудника подразделения.
1.5. Ответственность за организацию и состояние делопроизводства, соблюдение требований настоящей Инструкции в подразделениях судебных приставов несут старшие судебные приставы. Они обеспечивают полноту, точность, своевременность оформления и учета исполнительных производств (документов).
1.6. Общий контроль за порядком ведения делопроизводств осуществляется главными судебными приставами субъектов Российской Федерации в соответствии со ст.9 Федерального закона «О судебных приставах».
1.7. При увольнении старшего судебного пристава числящиеся за ним документы, печати, штампы, бланки передаются по акту приема-передачи лицу, исполняющему обязанности старшего судебного пристава, либо вновь назначенному на эту должность. Акт составляется в произвольной форме с обязательным указанием фамилий, инициалов лиц, сдающих и принимающих имущество; перечня и количества передаваемых документов, печатей, бланков и другого имущества. Акт утверждается главным судебным приставом субъекта Российской Федерации.
Написать комментарий
3.1.1. При подготовке документов Службы рекомендуется применять текстовый редактор Word for Windows версии 6.0 или другой, совместимый с ним, с использованием шрифтов Times New Roman (Times New Roman Cyr) размером N 12 (для оформления табличных материалов), 13 — 15 через 1 — 1,5 межстрочных интервала.
В отдельных случаях размер шрифта и межстрочные интервалы могут быть изменены. Для выделения части текста документа, наименования, заголовка, примечания могут использоваться полужирное начертание, курсив, подчеркивание или смещение относительно границ основного текста.
3.1.2. Документы в Службе оформляются на бланках установленной формы, на стандартных листах бумаги форматов A4 (210 x 297 мм), A5 (148 x 210 мм) или в виде электронных документов и должны иметь установленный состав реквизитов с определенным их расположением и оформлением.
Бланки Службы имеют обязательные реквизиты, расположенные в порядке, установленном ГОСТ Р 6.30-2003.
Для оформления сопроводительных писем и некоторых других документов могут использоваться бланки с трафаретными частями текста.
При переписке в случаях, предусмотренных Инструкцией, между структурными подразделениями центрального аппарата (структурными подразделениями аппарата управления территориальных органов) Службы бланки не используются.
3.1.3. Каждый напечатанный лист документа Службы, оформленный как на бланке, так и на стандартных листах бумаги, должен иметь следующие размеры полей: левое — от 20 мм до 30 мм; правое — от 10 мм до 15 мм; верхнее — не менее 20 мм; нижнее — не менее 20 мм.
При оформлении текста документа на двух и более страницах вторая и последующие страницы нумеруются. Порядковые номера страниц проставляются посередине верхнего поля страницы арабскими цифрами без слова «стр.» и знаков препинания.
3.1.4. В проектах законодательных и нормативных актов, проектах приказов, распоряжений и указаний Службы рекомендуется употреблять полные наименования федеральных органов исполнительной власти, в протоколах совещаний, заседаний, коллегий, служебных письмах, а также в документах справочного характера и текстовых приложениях к документам — установленные сокращенные наименования федеральных органов исполнительной власти.
3.1.5. Оформление реквизитов документов
В соответствии с Правилами делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 N 477, для создаваемых в Службе документов установлен следующий состав реквизитов:
Государственный герб Российской Федерации;
наименование федерального органа исполнительной власти;
должность лица, подписавшего документ;
подпись должностного лица;
вид документа;
место составления (издания) документа;
справочные данные о федеральном органе исполнительной власти;
адресат;
дата документа;
регистрационный номер документа;
наименование документа;
текст документа;
ссылка на исходящий номер и дату документа адресанта;
отметка о наличии приложений;
гриф согласования;
гриф утверждения;
виза;
оттиск печати;
отметка о заверении копии;
отметка об исполнителе;
указания по исполнению документа;
отметка о контроле документа;
отметка об исполнении документа;
отметка о конфиденциальности.
Состав реквизитов конкретного документа определяется его видом и назначением.
Кроме перечисленных реквизитов, при подготовке документов и в процессе работы с документами могут дополнительно использоваться другие реквизиты. Например, отметка о поступлении документа в центральный аппарат (аппарат и структурные подразделения территориального органа) Службы; отметки «Копия», «Контроль ФССП России», «Срочно», «Оперативно», «Подлежит возврату» и др.
При составлении и расположении реквизитов документов рекомендуется соблюдать следующие требования:
3.1.5.1. Государственный герб Российской Федерации
3.3.2.1. Решение о необходимости разработки проекта нормативного или индивидуального правового акта Службы принимается Директором (лицом, исполняющим его обязанности).
3.3.2.2. Нормативные и индивидуальные правовые акты Службы подписывает Директор (лицо, исполняющее его обязанности).
3.3.2.3. Подготовка проектов нормативных правовых актов Службы осуществляется в соответствии с Правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 N 1009 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 33, ст. 3895; N 50, ст. 5689; 1998, N 47, ст. 5771; 1999, N 8, ст. 1026; 2006, N 29, ст. 3251; 2009, N 2, ст. 240; N 12, ст. 1443).
3.3.2.4. Нормативные правовые акты Службы издаются в виде приказов, а также правил, инструкций, положений, утверждаемых приказами Службы.
Структурные подразделения Службы и ее территориальные органы не вправе издавать нормативные правовые акты.
3.3.2.5. Индивидуальные правовые акты по вопросам организации деятельности Службы издаются ею в пределах своей компетенции.
В заголовки приказов (распоряжений) по личному составу включаются наименование действия, инициалы, фамилия государственного служащего (государственных служащих), в отношении которых это действие осуществляется. Более четырех государственных служащих указываются в заголовке обобщенно, например, «О назначении И.И. Николаева», «О переводе А.П. Петрова», «Об увольнении П.Н. Сергеевой», «О дисциплинарной ответственности В.И. Сидорова», «О поощрении государственных служащих Управления информационных технологий».
Текст приказа (распоряжения) отделяется от заголовка двумя-тремя межстрочными интервалами, печатается от левой границы текстового поля с использованием полуторного межстрочного интервала и выравнивается по левой в правой границам текстового поля.
Первая строка абзаца начинается на расстоянии 1,25 см от левой границы текстового поля.
Текст, как правило, состоит из двух частей: констатирующей (преамбулы) и распорядительной, юридически связанной с приложениями.
В констатирующей части текста кратко излагаются цели и задачи, факты и события, проблемы, поручения и иные обстоятельства, послужившие основанием для издания приказа (распоряжения).
Констатирующая часть приказа (распоряжения) может начинаться словами: «В связи», «В соответствии», «Во исполнение», «На основании», «В целях» и т.п.
В констатирующей части приказа (распоряжения), издаваемого на основании другого документа, указывается его наименование в родительном падеже, дата, номер и заголовок.
Не допускается замена содержательной констатирующей части краткими формулами — отписками: «В целях совершенствования»; «В целях повышения эффективности»; и т.п.
Констатирующая часть приказов (распоряжений) завершается распорядительным словом: «приказываю» — в приказах или «предлагаю» («обязываю») — в распоряжениях, которое печатается строчными буквами вразрядку (с увеличенным интервалом между буквами до 3 пунктов). После этих слов ставится двоеточие. В совместном с другими государственными органами приказе (распоряжении) распорядительное слово излагается от первого лица множественного числа: «приказываем», «предлагаем», «обязываем».
В приказах (распоряжениях) по личному составу (кроме приказов, касающихся юридической ответственности государственных служащих), по основной и административно-хозяйственной деятельности констатирующая часть может быть исключена при отсутствии необходимости в обосновании и разъяснении их издания. В этом случае распорядительные слова исключаются.
Распорядительная часть приказа (распоряжения) содержит перечисление предписываемых действий, служащих достижению ожидаемого результата управленческих решений, с указанием исполнителя каждого действия и при необходимости срока его исполнения.
Распорядительная часть по количеству предписаний (их адресатов) делится на пункты, нумеруемые арабскими цифрами с точкой. Одно предписание, адресованное нескольким исполнителям, а также несколько предписаний, адресованных одному исполнителю, помещаются в одном пункте. Пункты могут разделяться на абзацы.
При изложении предписываемого действия используется глагол в повелительном наклонении (проверить, организовать и т.п.).
При невозможности смыслового согласования распорядительного слова с предписаниями пунктов приказа (распоряжения) допускается исключение распорядительного слова из текста. В этом случае констатирующая часть приказа (распоряжения) заканчивается двоеточием, а предписания каждого пункта приказа (распоряжения) излагаются от первого лица единственного числа. Например, вместо конструкции текста:
«…в соответствии с перечисленными поручениями предлагаю:
1. Утвердить Правила…»
(по смыслу получается, что правила не утверждаются данным распоряжением, а дается кому-то поручение их утвердить) может использоваться конструкция:
«…в соответствии с перечисленными поручениями:
1. Утверждаю Правила…».
Адресаты предписаний в пунктах распорядительной части приказа (распоряжения) должны согласовываться в падеже с распорядительным словом.
Адресаты предписаний — структурные подразделения центрального аппарата и территориальные органы Службы в распорядительной части текста с распорядительным словом «приказываю:» или «предлагаю:» указываются в дательном падеже (кому?), с распорядительным словом «обязываю» — в родительном падеже (кого?). Когда предписание адресовано конкретному руководителю структурного подразделения центрального аппарата или территориального органа Службы, его фамилия и инициалы указываются после наименования структурного подразделения в скобках в именительном падеже или без скобок — в дательном или родительном падеже. Не допускается разрыв фамилий и инициалов руководителей — адресатов предписаний при их переносе на другую строку текста.
Заголовок в постановлении отвечает на вопрос «о чем?», печатается через 1 дополнительный межстрочный интервал ниже наименования документа полужирным шрифтом и отделяется от реквизитов «место», «дата» и «номер» сплошной чертой. Точка в конце заголовка не ставится. Заголовок, состоящий из двух и более строк, печатается через один межстрочный интервал и выравнивается по центру текста, например:
5.4. ИНСТРУКЦИЯ ПО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ
1. Отказать в рассмотрении жалобы Скворцова В.В. на Постановление от 30.04.2008 N 127/445 «О наложении ареста на имущество должника…», вынесенное приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Петровскому району УФССП России по Саратовской области Афанасьевым А.Л.
2. О принятом решении уведомить заявителя.
Настоящее постановление может быть обжаловано (далее печатается наименование должности вышестоящего в порядке подчиненности по отношению к вынесшему постановление должностного лица Службы) либо оспорено в суде (указывается наименование суда).».
Текст постановления печатается через один межстрочный интервал.
Тексты постановлений за подписью Директора и его заместителей подлежат обязательному редактированию;
Подпись отделяется от текста тремя межстрочными интервалами, оформляется в соответствии с пп. 3.1.5.16 Инструкции.
4) Образцы постановлений, выносимых по вопросам исполнительного производства, утверждаются отдельным приказом Службы.
3.3.3.8. Положения, правила, инструкции
1) В соответствии с Положением о Федеральной службе судебных приставов, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1316 «Вопросы Федеральной службы судебных приставов», Служба в пределах своей компетенции разрабатывает положения о структурных подразделениях центрального аппарата Службы, положения о совещательных и консультативных органах, правила внутреннего распорядка, а также инструкции для должностных лиц по вопросам деятельности.
2) Положения, правила и инструкции относятся к организационно-правовым документам, применяются как самостоятельные правовые акты и подлежат утверждению.
Положения, за исключением положений об отделах в составе структурных подразделений центрального аппарата Службы, правила и инструкции утверждаются Директором и применяются как самостоятельные правовые акты. Утверждение, за исключением положений об отделах в составе структурных подразделений центрального аппарата Службы, оформляется путем издания распорядительного документа (приказа). Утверждение положения об отделе в составе структурного подразделения центрального аппарата Службы оформляется грифом утверждения в порядке, предусмотренном пп. 3.1.5.17 и частью 6) пп. 3.3.3.3 Инструкции.
3) В положении о структурном подразделении центрального аппарата Службы (коллегиальном или совещательном органе) устанавливаются статус, структура (состав), функции, права, обязанности и ответственность, порядок организации деятельности структурных подразделений (коллегиального или совещательного органа).
Положения о структурных подразделениях центрального аппарата Службы (об отделах в составе структурных подразделений) должны обеспечивать наиболее рациональное разделение функций и кооперацию деятельности структурных подразделений и государственных служащих по вопросам, отнесенным к компетенции Службы.
4) В правилах излагаются процедурные нормы, относящиеся к общеобязательным, определяющие порядок осуществления какого-либо рода деятельности, например, правила пожарной безопасности, правила внутреннего трудового распорядка.
5) В инструкции излагаются правила осуществления организационной, технологической (отраслевой), финансовой и иных специальных сфер деятельности Службы, ее подразделений, должностных лиц в пределах компетенции на основании и во исполнение законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации и иных нормативных актов.
6) В Службе проекты положений (правил, инструкций) оформляются в виде сплошного текста, разбитого на разделы (главы), пункты и подпункты, и печатаются на стандартных листах бумаги формата A4.
Заголовок к тексту положения (правил, инструкции) отвечает на вопрос «О чем?». Заголовок к инструкции, содержащей должностные требования и порядок проведения работ (должностная инструкция, должностной регламент), отвечает на вопрос «Кому?» (Должностная инструкция главному специалисту) или «Кого?» (Должностной регламент главного специалиста).
Текст излагается от третьего лица единственного или множественного числа.
Констатирующей частью положения (правил, инструкции) служит раздел «Общие положения», в котором указываются основания разработки, основное назначение правового акта, сфера его применения, ответственность за нарушение установленных правил и технологий.
Главы (разделы) положений (правил, инструкций) нумеруются римскими цифрами и имеют название. Нумерация подразделов, пунктов и подпунктов производится арабскими цифрами.
7) Реквизиты положений, правил и инструкций оформляются в порядке, предусмотренном для подготовки проектов организационно-распорядительных документов в пп. 3.3.3.2 Инструкции.
3.3.3.9. Служебная переписка
4.1.1. При организации документооборота в центральном аппарате (аппарате управления территориального органа) Службы реализуется принцип централизации операций по приему и отправке документов.
4.1.2. В целях маршрутизации движения корреспонденции (документов) в документообороте Службы выделяются следующие основные документопотоки:
поступающая документация (входящая);
отправляемая документация (исходящая);
документация, используемая в управленческом процессе в центральном аппарате (аппарате управления территориального органа) Службы (внутренняя).
С учетом технологических особенностей обработки в составе основных документопотоков выделяются:
4.1.2.1. В составе входящей и исходящей документации:
поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации (в том числе содержащиеся в их актах), поручения, содержащиеся в письмах Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации;
парламентские и депутатские запросы Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, обращения членов Совета Федерации;
документы за подписью руководителей федеральных органов исполнительной власти, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;
документы из федеральных органов государственной власти, органов власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций;
документы из территориальных органов Службы;
документы из правительственных и неправительственных организаций зарубежных стран;
сообщения о преступлениях;
обращения членов Общественной палаты Российской Федерации, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченного Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека;
обращения руководителей субъектов Российской Федерации;
обращения граждан и организаций (их представителей);
жалобы на постановления, действия (бездействие) должностных лиц Службы, поданные в порядке подчиненности;
другие группы документов.
4.1.2.2. В составе внутренних документов:
организационно-распорядительные документы (приказы, распоряжения, указания, планы и др.);
документы коллегиальных, совещательных и консультативных органов Службы (протоколы, решения, материалы к вопросам повестки дня коллегии, совещания и т.п.);
другие документы, используемые в процессе организации управления и принятия управленческих решений (служебные (объяснительные, докладные, аналитические) записки и др.).
4.13. Согласование проектов документов, создаваемых в центральном аппарате (аппарате управления территориального органа) Службы, осуществляется в порядке, предусмотренном в разделе III Инструкции.
4.1.4. В центральном аппарате и территориальных органах Службы доставка и отправка документов осуществляется средствами почтовой связи, фельдъегерской связи, электросвязи, в исключительных случаях — курьером.
Почтовой связью доставляются (отправляются) письма, посылки, бандероли, печатные издания; фельдъегерской связью — срочная корреспонденция государственных органов; электросвязью — факсимильные сообщения, телеграммы, телефонограммы, электронные сообщения.
4.2.1. Прием корреспонденции, поступающей в центральный аппарат (аппарат управления территориального органа) Службы в рабочее время, осуществляется отделом документационного обеспечения Управления делопроизводства (подразделением документационного обеспечения аппарата управления территориального органа) Службы (далее — отдел документационного обеспечения), за исключением обращений граждан, доставленных ими лично или их представителями:
4.2.1.1. Корреспонденция, доставленная почтовой связью, принимается уполномоченным должностным лицом отдела документационного обеспечения с выполнением следующих операций:
1) количество конвертов простой почты сверяется с количеством, указанным подразделением почтовой связи в накладной;
2) наличие регистрируемых почтовых отправлений проверяется по записям почтовых реестров;
3) факт приема корреспонденции оформляется записью о приеме, заверяющейся подписью уполномоченного должностного лица и печатью «Для документов» в накладной. В случае выявления несоответствия сведений накладной и почтовых реестров фактическому наличию корреспонденции в обоих экземплярах накладной оформляется соответствующая запись.
4.2.1.3. Корреспонденция, доставленная фельдъегерем Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, принимается уполномоченным должностным лицом отдела документационного обеспечения по описи корреспонденции, направленной фельдъегерем, под роспись в ней, при доставке единичных пакетов — под роспись в отрывном талоне к пакету. Подпись о приеме заверяется печатью «Для документов».
4.2.1.4. Корреспонденция организации, доставленная ее представителем, принимается уполномоченным должностным лицом отдела документационного обеспечения с проверкой полномочий представителя (наличие доверенности, оформленной по установленным правилам, и документа, удостоверяющего личность представителя).
4.2.2. Корреспонденция, поступившая в вечернее время (после 18 час. 00 мин. с понедельника по четверг, после 17 час. 00 мин. — в пятницу и в предпраздничные дни), утреннее время (до 09 час. 00 мин.) рабочих дней, в выходные и праздничные нерабочие дни, принимается оперативным дежурным центрального аппарата (аппарата управления территориального органа) Службы и в рабочее время (с 09 час. 30 мин. до 10 час. 30 мин.) передается им в отдел документационного обеспечения.
О документах с пометками «Срочно», «Оперативно», поступивших в нерабочее время, оперативный дежурный центрального аппарата по средствам связи информирует руководство Службы и в дальнейшем действует в соответствии с полученными распоряжениями.
4.2.3. Документы, доставленные курьером непосредственно в структурные подразделения и должностным лицам Службы, также в пределах рабочего времени дня получения либо на следующий рабочий день (с 09 час. 30 мин. до 10 час. 30 мин.) передаются ими в отдел документационного обеспечения для регистрации.
4.2.4. Обращение гражданина (физического лица), доставленное им лично, принимается уполномоченным должностным лицом отдела писем и приема граждан с проверкой документа, удостоверяющего личность гражданина. Обращение гражданина, доставленное его представителем, принимается с проверкой полномочий представителя (наличие доверенности, оформленной установленным порядком, и документа, удостоверяющего личность представителя).
4.2.5. При отсутствии документов, подтверждающих полномочия представителя гражданина или организации, ему предлагается опустить документы в предусмотренный на этот случай ящик для корреспонденции, установленный при входе в служебное здание центрального аппарата (структурного подразделения или аппарата управления территориального органа) Службы.
4.2.6. Корреспонденция, поступающая в центральный аппарат (аппарат управления территориального органа) Службы в рабочее время, проходит первичную обработку и передается на регистрацию в день поступления, при поступлении корреспонденции в нерабочее время — на следующий рабочий день.
Первичная обработка корреспонденции, поступающей в центральный аппарат (аппарат управления территориального органа) Службы, осуществляется отделом документационного обеспечения с выполнением следующих операций:
4.2.6.1. Перед вскрытием конвертов (упаковки) проверяется отсутствие их повреждений и повреждений вложений, а также правильность доставки и наличие на конвертах (упаковке) грифа ограничения доступа к документу («Секретно», «Для служебного пользования», «Заявка на участие в открытом конкурсе, аукционе… (наименование конкурса, аукциона). Конверт не вскрывать до… (…час….мин.)», «Лично» и др.) либо пометки «Срочно» («Оперативно» и др.).
4.2.6.2. Конверты (бандероли, посылки) с грифом «Секретно» у фельдъегеря либо у оперативного дежурного центрального аппарата (аппарата управления территориального органа) Службы уполномоченным должностным лицом отдела документационного обеспечения не принимаются, при обнаружении их в числе принятых — без вскрытия немедленно передаются по реестру в Отдел по защите государственной тайны, мобилизационной подготовке и гражданской обороне центрального аппарата (ответственному за ведение секретного делопроизводства в аппарате территориального органа) Службы.
В этом разделе инструкции по делопроизводству следует рассказать о правилах оформления основных видов документов, используемых в организации. К ним относятся:
• локальные нормативные акты (далее – ЛНА);
• распорядительные документы (приказы, распоряжения);
• протоколы;
• письма;
• акты;
• записки.
Изучите:
1. Примерная инструкция по делопроизводству в государственных организациях[1] (далее – Примерная ИД);
2. Методические рекомендации по разработке инструкций по делопроизводству в государственных органах, органах местного самоуправления[2] (далее – МР по разработке ИД).
Из этих двух документов коммерческой организации будет «ближе» Примерная ИД, а государственной – МР по разработке ИД.
Инструкция по делопроизводству: оформление отдельных видов документов
- Инструкция по делопроизводству: организация исполнения документов и поручений
- Инструкция по делопроизводству: организация работы с документами
- Инструкция по делопроизводству: общие положения, термины и определения, сокращения
Есть два варианта утверждения ЛНА: лично директором (когда в гриф утверждения входит слово «УТВЕРЖДАЮ») или приказом по основной деятельности. В организации нужно использовать оба способа.
Руководитель лично утверждает ЛНА в случае, когда документ может вступить в силу немедленно. При этом такой ЛНА не должен подразумевать ознакомления с ним кого бы то ни было, обучения, отмены или изменения других ЛНА, – то есть любых действий, без совершения которых использование этого ЛНА будет затруднительно или неправомерно. Такими ЛНА являются, например, штатное расписание или номенклатура дел.
В противном случае ЛНА следует утвердить приказом, в котором нужно зафиксировать все события, которые должны сопровождать или предварять введение документа в действие. Поэтому между утверждением документа, которое наступает в момент подписания приказа, и введением его в действие должно пройти несколько дней. Например, когда инструкция по делопроизводству будет готова и секретарь соберется составлять проект утверждающего ее приказа, потребуется заложить запас времени на ознакомление с новым ЛНА всех работников и размещение ее в корпоративной сети.
[1] Утв. приказом Росархива от 11.04.2018 № 44.
[2] Утв. приказом Росархива от 24.12.2020 № 199.
[3] Разработан ВНИИДАД в 2014 году.
Е.Н. Кожанова,
специалист по ДОУ и кадровому делопроизводству
Материал публикуется частично. Полностью его можно прочитать в журнале «Секретарь-референт» № 9, 2021.
- Автоматизированная информационная система службы судебных приставов -основной инструментарий в осуществлении полномочий 2013 / Звягина Наталья Владимировна, Гирич Петр Михайлович, Шамков Станислав Николаевич, Шамков Николай Степанович
- Совершенствование деятельности ФССП России в информационном пространстве 2019 / Шемарыкина Д.А.
- Математическое моделирование системы электронного документооборота и делопроизводства в исполнительных органах государственной власти на примере Пензенской области 2017 / Перепелкина Ольга Александровна
- Проблемы и основные направления совершенствования законодательства в сфере обеспечения юридической значимости электронного документа 2012 / Зимин Иван Александрович
- Электронные документы: вопросы теории и практики 2015 / Ларин Михаил Васильевич
Шамков Николай Степанович
Организационно-правовые проблемы внедрения системы электронного документооборота (СЭД) в органах государственного управления по материалам федеральной службы судебных приставов
Аннотация: рассматривается понятие и сущность электронной демократии, анализируются механизмы электронной демократии, предусмотренные Проектом Концепции развития в Российской Федерации механизмов электронной демократии до 2020 года.
Ключевые слова: электронная демократия, электронное правительство, электронное государство, электронное голосование, цифровое неравенство, информационная безопасность.
Современный период развития России отмечен активным и повсеместным проникновением электронных технологий в быт ее граждан, в деятельность средств массовой информации, общественных организаций, хозяйствующих субъектов и государственных органов.
Если для отдельного человека данные технологии — это технические средства, позволяющие оперативно получать широкий спектр информационных услуг, то для органов государственной власти — не только инструмент повышения эффективности делопроизводства, но и, как представляется, побудитель внедрения научных основ в организацию самого управления как необходимого условия успешной и всеобъемлющей автоматизации управленческих процессов.
Практика внедрения систем электронного делопроизводства и документооборота показывает, что чем шире использован принцип научности, рациональности в организации системы управления, тем больше возможностей для автоматизации деловых процессов в данной системе.
Развитие службы судебных приставов в современной России можно подразделить на два этапа:
> 1997 — 2004 г.г. — этап создания и развития службы в системе Министерства юстиции Российской Федерации.
> 2005 — 2012 г.г. — этап создания и развития в качестве самостоятельного федерального ор-
гана исполнительной власти — Федеральной службы судебных приставов, подведомственной Министерству юстиции Российской Федерации.
Служба судебных приставов, созданная в системе органов Министерства юстиции Российской Федерации, возглавляется заместителем министра юстиции Российской Федерации — главным судебным приставом Российской Федерации.
Основной особенностью службы в системе Минюста России является централизованная система управления, обеспеченная закрепленными в законе полномочиями главного судебного пристава Российской Федерации по назначению на должность и освобождению главных судебных приставов субъектов Российской Федерации, установлению штатов и структуры службы, осуществлению финансового и материально — технического обеспечения.
По своему правовому положению Федеральная служба судебных приставов занимает особое место среди федеральных органов исполнительной власти в силу, прежде всего, наделенных законодательством полномочиями по обеспечению установленного порядка деятельности судов с возможным применением огнестрельного оружия и специальных средств, обеспечению принудительного исполнения судебных актов и актов других уполномоченных органов, произ-
водству дознания, розыска должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел.
Основное отличие Службы от других государственных органов, как представляется, заключается в процессуальном характере функций отдельных должностных лиц, прямо закрепленных в законодательстве.
К таким должностным лицам относятся: директор Федеральной службы судебных приставов — главный судебный пристав Российской Федерации, руководители управлений Федеральной службы судебных приставов по субъектам Российской Федерации — главные судебные приставы субъектов Российской Федерации, начальники отделов судебных приставов — старшие судебные приставы и их заместители, а также судебные приставы-исполнители.
С одной стороны, служба судебных приставов представляет собой федеральный орган исполнительной власти и на него распространяются все полномочия органа государственного управления в установленной сфере, с другой -это орган по осуществлению прямо указанных в законе процессуальных функций принудительного исполнения, обеспечиваемых должностными лицами, наделенными процессуальной самостоятельностью.
Как субъект управления по отношению к объекту управления — территориальным органам, служба (ее центральный аппарат) осуществляет общие обеспечивающие управленческие функции, такие как анализ, планирование, координирование, организация, распорядительство и контроль исполнения.
Вместе с тем, наряду с обеспечивающими управленческими функциями главный судебный пристав Российской Федерации (его заместители), в необходимых случаях, в силу возложенных на него полномочий как непосредственно, так и через главных судебных приставов субъектов Российской Федерации, осуществляет управление самим процессом принудительного исполнения.
Бытовые услуги • Телекоммуникационные компании • Доставка готовых блюд • Организация и проведение праздников • Ремонт мобильных устройств • Ателье швейные • Химчистки одежды • Сервисные центры • Фотоуслуги • Праздничные агентства
Судебное делопроизводство является особым видом профессиональной юридической деятельности, призванной обеспечить условия для полного и независимого осуществления правосудия. Имея ведомственный характер, оно обеспечивает судопроизводство и вместе с тем органично входит в общероссийскую систему документирования.
Делопроизводство — деятельность, обеспечивающая документирование, документооборот, оперативное хранение и использование документов (п. 3.1 Государственного стандарта 7.0.8.—2013 «Система стандартов по информации, библиотечному делу и издательскому делу.
Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения»).
Судебное делопроизводство — это регулируемая правовыми нормами деятельность аппарата федерального суда, направленная на регистрацию, учет, движение судебных дел и других материалов, справочно-информационный поиск и контроль исполнения документов, подготовку материалов к последующему хранению и использованию в целях документационного обеспечения деятельности суда.
- Организация взаимодействия судебного пристава-исполнителя с судебными приставами по ОУПДС в процессе совершения исполнительных действий
- Судебный порядок оспаривания постановлений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов
- Оспаривание постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя в судебном порядке
- Срок передачи исполнительного документа судебному приставу-исполнителю
- Постановление судебного пристава
- Полномочия старшего судебного пристава
- Полномочия главного судебного пристава субъекта РФ
- Полномочия главного судебного пристава РФ
- Правовое положение судебного пристава — исполнителя
- 1. Статус судебного пристава-исполнителя
- Статья 14. Постановление судебного пристава-исполнителя
- Постановление судебного пристава-исполнителя
- Статья 6. Обязательность требований судебного пристава-исполнителя
- Основные права и обязанности судебного пристава-исполнителя
- Дополнительное профессиональное образование судебного пристава
- Психология профессиональной коммуникации судебных приставов
Следует отметить, что на федеральном уровне на повышение эффективности системы принудительного исполнения было направлено множество мер: постепенное увеличение сумм исполнительского сбора, создание в 2012 г. на веб-сайте ФССП доступного для всех желающих банка данных исполнительных производств (АИС ФССП), в котором есть информация о должнике, номере исполнительного производства, размере задолженности, приставе, вынесшем постановление, и т.п.
При ЭДО судебный пристав-исполнитель направляет в банк следующие документы:
- запросы:
- о наличии счетов должника (в том числе счетов депо, металлических счетов), о наличии на них денежных средств, имеющихся арестах на эти денежные средства, арендованных банковских ячейках, об имуществе, приобретенном на средства, полученные должником по целевому кредитному договору;
- о движении денежных средств на открытых и закрытых счетах должника;
- постановления:
- о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника;
- наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке;
- снятии ареста с денежных средств, находящихся в банке;
- снятии ареста с денежных средств, находящихся в банке, без изменения суммы, подлежащей аресту;
- снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке;
- обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке;
- прекращении обращения взыскания на денежные средства, находящиеся в банке;
- принятии исполнительного производства;
- постановления (сведения о них), направляемые для сведения банку — стороне исполнительного производства;
- ответ на запрос банком сведений о ходе исполнительного производства, предоставляемых банку — стороне исполнительного производства.
Банк в свою очередь отправляет в ФССП в электронном виде следующие документы:
- ответ на запрос ФССП о наличии счетов и денежных средств;
- ответ на запрос ФССП о движении денежных средств;
- запрос сведений о ходе исполнительного производства, предоставляемых банку как стороне исполнительного производства;
- уведомление банка об исполнении постановлений судебного пристава-исполнителя;
- ответ банка о необходимости уточнения реквизитов документа гражданина в случае, если в банке данных содержится информация о нескольких физических лицах с указанными в запросах Ф.И.О. и датой рождения.
Нужно сказать, что между банками и ФССП в свое время тоже возникали судебные споры касательно должников — физических лиц, у которых полностью совпадают Ф.И.О.
Необходимо отметить, что ЭДО между банками и ФССП должен производиться исключительно через защищенные каналы электронной связи, в противном случае появляется возможность утечки служебной информации, имеющей ограниченный доступ, и сведений, составляющих банковскую тайну.
Например, в письме Минкомсвязи России от 12.09.2013 N П13-2-07-12603 сказано, что согласно п. 45 Технических требований к взаимодействию информационных систем в СМЭВ (утв. Приказом Минкомсвязи России от 27.12.2010 N 190) для подключения информационной системы к системе взаимодействия ее оператор (поставщик или потребитель) обеспечивает защищенный канал связи между своей информационной системой и системой взаимодействия.
В целях защиты информации, содержащейся в информационных системах, подключенных к СМЭВ, обслуживание этих систем осуществляется только лицами, имеющими право доступа к содержащейся в них информации (п. 71 Технических требований).
По соглашению с ФССП ООО «АйДи Системс» (iD Systems) создало программный продукт «iD Банк-ФССП», предназначенный для автоматизации информационного взаимодействия банков с ФССП и поддерживающий информационное взаимодействие в рамках четырех основных процессов: 1) обработки запросов ФССП о наличии в банке счетов и денежных средств на счетах должников физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей; 2) обработки запросов банка в ФССП о наличии исполнительных производств по физическим и юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям; 3) обработки запросов банка в ФССП о ходе исполнительных производств, где он выступает в качестве взыскателя; 4) процесса административно-информационного взаимодействия.
Кроме того, программа «iD Банк-ФССП» обеспечивает аутентификацию, авторизацию, контроль целостности и протоколирование изменений данных согласно требованиям Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» .
Документооборот — движение документов с момента их получения или создания до завершения исполнения или отправки. Документооборот является важным звеном делопроизводства, осуществляется в виде потоков документов между пунктами обработки информации (руководители, специалисты, служащие) и пунктами технической обработки документов (экспедиция, секретарь, копировально-множительная служба и т.д.). От четкости и оперативности обработки и движения документа зависит скорость получения информации, необходимой для выработки решения. Несвоевременная обработка документов, особенно финансовых, может привести к отрицательным экономическим последствиям. Поэтому рациональной организации документооборота, быстроте и четкости обработки и передачи документов для исполнения всегда уделяется большое внимание. Главное правило документооборота – оперативное движение документов по наиболее перспективному пути с минимальными затратами времени и труда. Основу документооборота дают организационные документы: Устав, положения о структурных подразделениях, положения о службе ДОУ, приказы о распределении обязанностей, инструкции по работе с документами, инструкции по делопроизводству, схемы документопотоков, пути прохождения отдельных видов документов.
Документооборот в организации осуществляется в виде потоков документов между:
- теми людьми, которые анализируют информацию и производят информацию или принимают решения (руководители предприятия или подразделения, специалисты и квалифицированные служащие) и
- пунктами техниической обработки документо на предприятии (секретарь руководителя, канцелярия, экпедиция, множительная служба , архив).
Принципы документооборота:
- Четкая организация движения документов, т.е. поток документов должен быть прямоточным исключающим возвратные или повторные маршруты;
- Однократное пребывание в одном подразделении или у одного исполнителя;
- Оперативность обработки документов;
Согласование документов на всех этапах исполнения до подписания руководителем.
- Быкова Т.А., Вялова Л.М., Максимович Г.Ю., Санкина Л.В. Делопроизводство: Учебник для вузов – М.: МЦФЭР, 2004.–с.125
- Вялова Л.М. Документационное обеспечение деятельности кадровой службы. Учебное пособие для среднего профессионального образования – М.:Академия, 2007.–с.160
- Кирсанова М.В., Аксёнов Ю.М. Курс делопроизводства: Документационное обеспечение управления: Учебное пособие.–М.:ИНФРА-М, 2005.–с.120-125
- Кошкина С.П. Основы делопроизводства: Учебник. М.:ЮНИТИ-Дана, 2007.–с.136
- Кузнецова Т.В. Кадровое делопроизводство. – М.:ООО Синтез АПР, 2008.–с.180-195
- Красавин А.С. Документирование трудовой деятельности работников. — М.: ИНФРА-М, 2006. –с.
- Введение
- 1. Место Федеральной службы судебных приставов в системе права РФ
- 2. Полномочия судебных приставов
- 3. Организация документооборота в отделе судебных приставов
- 4. Понятие и виды исполнительных документов
- Заключение
- Список использованных источников
В данной работе представлен отчёт о прохождении технологической практики.
Технологическая практика, продолжительностью с 03.06.2013 по 30.06.2013, была пройдена в отделе судебных приставов Большой Камень.
Цель:
основной целью моей практики было ознакомление с организацией деятельности отдела судебных приставов, мое подчинение внутреннему распорядку, формирование взаимоотношений с коллегами по работе, расширению диапазона представления по работе судебных приставов, закрепление и углубление теоретических знаний в области юриспруденции, приобретение практического опыта. Для этого мне надо было ознакомиться с нормативно — правовыми актами и научной литературой, которыми в процессе своей деятельности руководствуются судебные приставы.
Задачи:
изучение законодательных и иных нормативно-правовых актов, устанавливающих правовой статус и регулирующих основные направления деятельности службы судебных приставов;
изучение видов исполнительных документов, порядок расположения этих документов в исполнительном производстве (анализ правил составления, оформления исполнительных документов в организации);
исследование исполнительного производства (задачи и принципы его осуществления, порядок возбуждения, исполнения и окончания исполнительного производства);
участие при совершении исполнительных действий, осуществляемых судебным приставом-исполнителем.
Основное направление практики заключается в закреплении, расширении, углублении и систематизации полученных теоретических знаний.
1. Место Федеральной службы судебных приставов в системе права РФ
Вся власть в Российской Федерации делится на законодательную, исполнительную судебную. Исполнительная власть представлена в виде Правительства РФ, федеральных министерств, служб и агентств, а также органами исполнительной власти субъектов РФ.
Несмотря на то, что в самом названии службы присутствует термин «судебный», к судебной ветви власти данный орган никакого отношения не имеет. Федеральная служба судебных приставов (ФССП России) — это федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации, подведомственный Министерству юстиции РФ, которое в свою очередь находится в ведении Правительства РФ. А термин «судебный» присутствует постольку, поскольку одними из функций ФССП являются обеспечение установленного порядка деятельности судов и организация и осуществление принудительного исполнения актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов. Однако в функции ФССП также входит и исполнение актов других органов и должностных лиц — отличных от судебных (например, ФСС, ПФР, ИФНС и т. д.).
Таким образом, ФССП является единственным органом принудительного исполнения судебных актов и актов иных органов и должностных лиц. Министерство юстиции РФ осуществляет координацию и контроль деятельности находящейся в его ведении ФССП, а также функции по принятию нормативно-правовых актов, относящихся к сфере деятельности этой службы. Контроль и надзор над исполнением законов судебными приставами также осуществляет Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры.
судебный пристав полномочие служба
2. Полномочия судебных приставов
В зависимости от исполняемых обязанностей судебные приставы подразделяются на судебных приставов-исполнителей, исполняющих исполнительные документы, судебных приставов, обеспечивающих установленный порядок деятельности судов и Федеральной службы судебных приставов, судебных приставов-дознавателей.
Предлагаем Вашему вниманию типовой пример должностной инструкции делопроизводителя, образец 2021 года.
На данную должность может быть назначен человек, обладающий начальным профессиональны мобразованием без предъявления требований к стажу работы или среднее (полное) общее образование и специальную подготовку по установленной программе без предъявления требований к стажу работы. Не забывайте, каждая инструкция делопроизводителя выдается на руки под расписку.
1. Делопроизводитель относится к категории технических исполнителей.
2. Делопроизводителем принимается лицо, имеющее начальное профессиональное образование без предъявления требований к стажу работы или среднее (полное) общее образование и специальную подготовку по установленной программе без предъявления требований к стажу работы.
3. Делопроизводитель должен знать:
— нормативные правовые акты, положения, инструкции другие руководящие материалы и документы по ведению делопроизводства на предприятии;
— основные положения Единой государственной системы делопроизводства;
— структуру предприятия и его подразделений;
— стандарты унифицированной системы организационно-распорядительной документации;
— порядок контроля за прохождением служебных документов и материалов;
— основы организации труда;
— правила эксплуатации вычислительной техники;
— основы законодательства о труде;
— правила внутреннего трудового распорядка;
— правила и нормы охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты.
4. В своей деятельности делопроизводитель руководствуется:
— приказами и распоряжениями работников, которым он подчинен согласно настоящей инструкции,
— настоящей должностной инструкцией,
— Правилами внутреннего трудового распорядка организации.
5. Делопроизводитель подчиняется непосредственно __________ (заведующему канцелярией, директору организации, начальнику отдела, др.)
6. На время отсутствия делопроизводителя (командировка, отпуск, болезнь, пр.) его обязанности исполняет лицо, назначенное директором организации в установленном порядке, которое приобретает соответствующие права, обязанности и несет ответственность за исполнение возложенных на него обязанностей.
1. Принимает и регистрирует корреспонденцию, направляет ее в структурные подразделения.
2. В соответствии с резолюцией руководителей предприятия передает документы на исполнение, оформляет регистрационные карточки или создает банк данных.
3. Ведет картотеку учета прохождения документальных материалов, осуществляет контроль за их исполнением, выдает необходимые справки по зарегистрированным документам.
4. Отправляет исполненную документацию по адресатам.
5. Ведет учет получаемой и отправляемой корреспонденции, систематизирует и хранит документы текущего архива.
6. Ведет работу по созданию справочного аппарата по документам, обеспечивает удобный и быстрый их поиск.
7. Подготавливает и сдает в архив предприятия документальные материалы, законченные делопроизводством, регистрационную картотеку или компьютерные банки данных, составляет описи дел, передаваемых на хранение в архив.
8. Обеспечивает сохранность проходящей служебной документации.
9. Соблюдает Правила внутреннего трудового распорядка и иные локальные нормативные акты организации.
Делопроизводитель имеет право:
1. Вносить на рассмотрение руководства предложения:
— по совершенствованию работы, связанной с предусмотренными настоящей инструкцией обязанностями;
— о привлечении к материальной и дисциплинарной ответственности работников, нарушивших производственную и трудовую дисциплину.
2. Знакомиться с документами, определяющими его права и обязанности, критерии оценки качества исполнения трудовых обязанностей.
3. Иные права, установленные действующим трудовым законодательством.
Краткое содержание инструкции в комментариях по делопроизводству СП
Делопроизводитель является государственным служащим государственной гражданской службы Челябинской области.
Назначается на должности и освобождается от должности председателем Государственного комитета по обеспечению деятельности мировых судей Челябинской области, непосредственно подчиняется мировому судье и его помощнику.
В случае временного отсутствия специалиста (отпуск, временная нетрудоспособность и т.д.) его обязанности распределяются мировым судьей между другими, работниками аппарата.
На должности делопроизводителя назначается лицо, имеющее:
- 1) Среднее профессиональное образование по специальности «юриспруденция» или образование, считающееся равносильным, без предъявления требований к стаду работы;
- 2) Знание Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов и областных нормативных правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей.
- 1. Организует и ведет делопроизводство в соответствии и Инструкцией по делопроизводству в суде.
- 2. Принимает и отправляет по назначению судебные дела и иную корреспонденцию. Составляет опись заказных бандеролей и писем, направленных по назначению.
- 3. Вскрывает пакеты и проверяет соответствие присланных судебных дел и других материалов описи. Докладывает помощнику мирового судьи об отсутствии какого-либо документа или приложения к нему.
- 4. Проставляет на первой странице обложки дела (письма и т.п.) штамп и дату поступления материала.
- 5. Осуществляет регистрацию, учет и хранение гражданских, уголовных дел и дел об административных правонарушениях. Ведет журналы и учетно-статистические карточки.
- 6. Осуществляет учет и хранение вещественных доказательств.
- 7. Осуществляет контроль за ознакомлением с материалами дела с разрешения мирового судьи участников процесса.
- 8. Обеспечивает своевременную доставку судебных дел и материалов, иной корреспонденции по назначению. Записывает доставляемую корреспонденцию в разносную книгу и передаёт адресатам под роспись.
- 9. Своевременно вручает, направляет для вручения копии решений, определений по гражданским делам, приговоров и определений по уголовным делам всем лицам, которым по законы надлежит вручать эти документы.
1.1. Инструкция по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов (далее — Инструкция, Служба) устанавливает единые требования к подготовке, обработке, хранению, использованию образующихся в деятельности Службы документов и порядок документооборота (кроме секретного делопроизводства), обязательные для всех федеральных государственных гражданских служащих (далее — государственные служащие) центрального аппарата и территориальных органов Службы.
1.2. Работа с секретными документами в Службе осуществляется в соответствии со специальной инструкцией.
Особенности работы с информацией ограниченного доступа, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну (с информацией, в отношении которой установлены требования по обеспечению ее конфиденциальности), порядок обработки персональных данных и порядок применения электронной подписи устанавливаются отдельными актами Службы, утверждаемыми директором Федеральной службы судебных приставов — главным судебным приставом Российской Федерации (далее — Директор).
На бухгалтерскую и техническую документацию требования Инструкции распространяются лишь в части, касающейся общих принципов работы с документами, а также подготовки документов к передаче на архивное хранение.
1.3. Положения Инструкции распространяются на организацию работы с документами независимо от вида носителя, в том числе на электронные документы, включая их подготовку, обработку, хранение и использование.
Системы электронного документооборота (далее — СЭД), применяемые в центральном аппарате и территориальных органах Службы, должны обеспечивать выполнение требований Инструкции.
В зависимости от обязательств эти должностные лица делятся на несколько категорий:
- работающие с должниками и взимающие с них денежные средства для погашения долга;
- вооруженная охрана, сторожащая судей и других участников заседания;
- руководители.
Их деятельность регламентируется соответствующим ФЗ, в котором мы и постараемся разобраться в этой статье.