Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы ветеранам труда в 2022 году в Москве в ЖКХ». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Федеральные льготники имеют право получать ежемесячную денежную выплату. В столице она называется не ЕДВ, а ЕГДВ – ежемесячная городская денежная выплата.
Размер ЕГДВ для ветеранов труда равен 1096 рублям (цифра актуальна в 2022 году).
Размер денежной выплаты каждый февраль повышается с учетом инфляции. Предпоследняя индексация платежа проведена в 2021 году. Индексация от 1 февраля 2021 г. выполнена по коэффициенту 1,030. Последняя индексация была проведена в феврале 2022 г. по коэффициенту 1,038 и составила 1096 руб.
Получение надбавки ЕДВ за звание ветерана труда не отменяет право на оформление других денежных пособий. В список, какие выплаты положены пенсионеру, может входить трудовая пенсия, социальная пенсия по инвалидности и другие платежи от государства.
Какие льготы положены ветерану труда
Многие люди после выхода на пенсию продолжают работать. Все перечисленные компенсации, льготы и бонусы полагаются и работающим ветеранам. Более того, у работающих граждан есть право на дополнительные привилегии:
- внеочередной отпуск за труд;
- расширенный перечень льгот на лечение;
- компенсация за покупки лекарственных препаратов.
Для получения бонусов имеет значение только факт трудоустройства.
Неважно, где работает человек, в какой должности находится и какую зарплату получает за труд. Также пенсионеры имеют право на полный социальный пакет, положенный работающим гражданам.
Чтобы получить звание, необходимо достигнуть пенсионного возраста. За время работы нужно получить один из следующих знаков отличия:
- орден;
- медаль;
- ведомственные знаки отличия;
- присвоение почетного звания;
- почетная грамота от президента;
- благодарность от президента.
Необходимый общий трудовой стаж для женщин составляет двадцать лет, а для мужчин – двадцать пять лет. В зачет идут награды, полученные в СССР и РФ. К сожалению, выданные в других бывших союзных республиках не учитываются.
- Статус «Ветеран труда»
- Разновидности звания
- Федеральные льготы
- Региональные льготы
- Примеры льгот ветеранам труда в некоторых регионах
- Денежная компенсация вместо льгот
- Условия получения
- Варианты требований по стажу
- Необходимые документы
- Процедура получения звания
- Особенности получения звания для отдельных категорий граждан
- Почему могут отказать
- Что делать, если удостоверение «Ветеран труда» утеряно
Как получить помощь для ветеранов
В Москве в 2022 году льготы ветеранам труда полагаются только при условии подтверждения статуса и получения удостоверения, свидетельствующего об этом. В многочисленных публикациях неизменно акцентируется внимание на обстоятельствах, дающих право на получение звания, а вместе с ним и причитающихся бонусов:
- достижение пенсионного возраста 65 лет у мужчин и 60 – у женщин;
- трудового стажа не менее 25 лет у представителей мужского пола и 20 – у женского;
- наличие правительственной награды – медали или ордена, полученного за заслуги в трудовой деятельности;
- в некоторых случаях – ведомственное почетное звание или знак отличия;
- президентские поощрения – благодарность или грамота.
При соответствии условиям можно оформлять документы: образец заявления есть на Госуслугах или на официальном сайте МФЦ. Потребуется трудовая книжка, подтверждающая длительность стажа, официальное подтверждение законности права на получение звания и фотография для удостоверения.
Если человек не может лично заниматься оформлением по возрасту или состоянию здоровья, это может сделать его помощник, у которого есть заверенная нотариусом доверенность. На всю процедуру уйдет около месяца.
В Москве в 2021 году ветеран труда получает помощь от городских властей, которая называется ЕГДВ – ежемесячная городская денежная выплата. Ее размер составляет почти 1,1 тыс. руб. Как и в случае с ЕДВ, индексация суммы проводится по итогам прошлогодней инфляции. Все данные становятся известны в январе нового года, поэтому каким будет размер индексации в 2022, станет известно позднее. Пенсионер может получать страховую пенсию или выплату по инвалидности, ЕГДВ ему все равно положена.
Все изменения в размерах, порядке выплат или списке документов, которые потребуются для оформления заслуженного звания, отражаются на сайте Московского правительства и доступны широкому кругу граждан. Так происходит и с проиндексированной по новому коэффициенту ЕГДВ.
Все льготы ветеранам труда в 2022 году в Москве прописаны в законе №70, который работает уже не один десяток лет. Периодически, по предложению депутатов, в нем появляются обновления, о которых тоже информируют население. На сегодняшний день от городского правительства предоставляется право на такие преференции:
- бесплатную установку и изготовление зубных протезов (оплачиваются только материалы, из которых они изготовлены, и это существенная экономия скудного бюджета);
- уменьшение стоимости в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг;
- бесплатный проезд в городском транспорте, исключая маршрутки и такси;
- сезонная скидка на пригородные электрички;
- путевки в санатории и профилактории для лечения и реабилитации.
50% скидка распространяется только на ветерана и его супругу (супруга), остальные родственники, даже проживающие в той же квартире, должны оплачивать полную стоимость коммуналки. Имеет значение и метраж жилого помещения – на каждого человека по социальным нормам полагается 32 кв. м. На них и распространяется уменьшение оплаты на 50%.
Имеет значение также количество жилой собственности, которая имеется в наличии – применяются ставки, расценки и тарифы, установленные для жилья определенного типа. Текущее обслуживание рассчитывается по отдельной методике, которая отличается от оплаты жилья по квадратным метрам.
Получить такие послабления по оплате можно только на жилье, которое находится в собственности льготника, причем если он проживает именно в этом доме или квартире. В некоторых источниках упоминается невозможность получения скидки, если квартира приватизирована. Говорится также, что при оформлении льготы у ветерана труда не должно быть задолженностей по уплате коммуналки.
Существенное послабление получается только при соблюдении всех критериев, но при этом нужно обращаться в Центр социальной защиты населения, что для некоторых одиноких пожилых граждан составляет определенные затруднения.
Отношение к ветеранам труда не напоминает советское время, когда человеку присваивалось звание просто за длительный стаж или многолетнюю работу на одном месте. Предоставляемых бонусов в Москве, несмотря на строгость отбора кандидатов на получение звания, существенно меньше, чем в других регионах, и они не дублируют федеральные. Об этом неоднократно говорилось, но конкретных изменений так и не произошло.
На государственном уровне ветеран труда имеет право на следующий перечень льгот:
- проезд в городском, междугороднем и пригородном транспорте бесплатно;
- бесплатные услуги при посещении государственных поликлиник и медучреждений;
- ежегодный отпуск предоставляется по желанию в любое время, в том случае если ветеран работает;
- работающий ветеран имеет право на дополнительный неоплачиваемый отпуск до 30 дней в удобное для него время;
- оплата только половины билета на ж/д и водный транспорт с 1 сентября по 15 мая;
- скидка 50% на коммунальные услуги;
- налоговое льготы по имущественному, земельному и транспортному налогу.
Нужно иметь ввиду, что все льготы, в том числе и налоговые регулируются на региональном уровне и только органы местной власти принимают решение о назначении данных льгот. Так, например, в Москве ветеранам труда льготы по налогам не предусмотрены.
- Для того, чтобы ветеран труда мог пользоваться всеми полагающимися ему льготами, он должен иметь соответствующее звание и получить удостоверение. Оформить такое звание можно, обратившись в органы социальной защиты по месту своей регистрации и представив следующие документы:
- заявление;
- паспорт;
- СНИЛС;
- Удостоверение ветерана;
- Пенсионное удостоверение;
- Данные лицевого счета, для перечисления выплат;
- Данные с места работы ветерана (если он трудоустроен) об отчислениях за него в пенсионный фонд;
- справка из архива, подтверждающая трудовой стаж ветерана, либо трудовая книжка;
- Документы о медалях, грамотах, орденах и т.д.;
- Фотография ветерана 3х4 в количестве 2 штуки.
- Все документы, представленные ветераном передаются в специальную комиссию, которая в 10-дневный срок (имеются ввиду рабочие дни) принимают решение о выдаче ветерану соответствующего удостоверения. По принятии решения, ветерана оповещают об этом в пятидневный срок.
- Ветеран получает удостоверение и узнает перечень льготы, положенных ему в соответствии со статусом. Выбрав необходимые ему льготы, можно написать на их получение соответствующие заявления по каждой из них. Сделать это можно там же в Соцзащите по своему местожительству.
До 2005 года, положенные ветеранам труда выплаты, регулировало федеральное законодательство, а затем социальная защита ветеранов труда была передана региональным властям. Теперь размер выплаты ветеранам устанавливают местные власти, они могут ежегодно индексировать данную сумму, а могут оставлять на прежнем уровне.
Выплаты ветеранам труда представляют собой ежемесячную городскую добавку к пенсии в денежном эквиваленте.
Московским законодательством предусмотрена ежемесячная городская выплата (ЕГДВ) ветеранам труда . Размер составляет 495 рублей на 2017 год. Обратиться за ее получением нужно в орган соцзащиты по месту жительства, выплата может производиться вместе с основной пенсией, либо другими выплатами социального характера одним тем способом, который ветеран использует для получения страховой пенсии, то есть, либо в почтовое отделение, либо на личный счет в отделение банка.
Получателем данной выплаты ветеран труда может стать только после того, ка ветерану будет назначена трудовая пенсия.
Для ее оформления потребуется следующие документы:
- Заявление;
- Удостоверение ветерана;
- Паспорт;
- Пенсионное удостоверение;
- Анкета;
- Справка о том, что единовременную денежную выплату пенсионер не получает, предоставляется ПФР.
Бланк заявления на выплату ЕГДВ необходимо взять в своем отделении соцзащиты. Заполнить его можно непосредственно при подаче всех документов. В настоящее время действует форма данного заявления, утвержденная Приказом Департамента соцзащиты от 23.03.2017 г. Назначение данной выплаты происходит с месяца, который следует за месяцем, в котором ветеран подал заявление.
Отдельным лицам данный вид выплаты недоступен, к ним относятся:
- ветераны, не имеющие в Москве местожительства;
- те ветераны, которые отбывают наказание в исправительных учреждениях;
- те ветераны, которые получают ЕДВ федерального назначения.
При наступлении некоторых обстоятельств, выплат ЕГДВ может быть прекращена, например при:
- получении заявления лично от ветерана о том, что он отказывается от ЕГДВ;
- ветеран утратил право получение данной выплаты.
Утрата права наступает при смене ветераном места жительства, либо оформлением ЕДВ федерального формата в Пенсионном фонде.
Вопрос №1. Я являюсь ветераном труда и тружеником тыла, живу в Москве. Имею я право на получение ежемесячной выплаты по двум удостоверениям?
К сожалению, нет. Вы имеете право на выплату только по одному статусу, но Вы можете выбрать и получать по тому статусу, сумма выплаты по которому больше.
Вопрос №2. Может ли соцзащита или другие органы отменить решение о выдаче удостоверения ветерана труда?
Нет, если удостоверения ветерана труда Вам выдано, то отменить его уже невозможно. Могут только вынести решение о невыдаче, если требуемые документы предоставлены не в должном виде. Но и данное решение можно обжаловать.
Вопрос №3. Вдова ветерана труда может рассчитывать на наследование льгот?
Все льготы и выплаты ветеранам труда регулируются на местном уровне. Для выяснения о наличии данного права обратиться следует в органы соцзащиты по месту жительства. Например, законом №70 г. Москве данное право не предусмотрено, но предусмотрено право на ежемесячные выплаты вдове Героя Труда.
Вопрос №4. Я ветеран труда, живу в городе Сочи, оформила здесь все положенные мне льготы. Но планирую переехать жить в Москву. Льготы за мной сохранятся при переезде?
Дело в том, что предоставляемые Вам льготы носили местный, региональный характер. И право на них Вы теряете в связи с переменой местожительства. При переезде в Москву льготы нужно будет оформить заново. Обратитесь для этого в орган социальной защиты населения по Вашему новому адресу прописки.
На территории всей России обладатели звания могут претендовать на ряд пособий и услуг по сниженной цене, среди которых:
- Бесплатный проезд на метро, в трамваях, троллейбусах и автобусах;
- Скидка в размере 90% от стоимости билета в автобусах и пригородных электричках в дачный сезон и 50% — в иное время;
- Если стоимость коммуналки больше 22% от общего дохода, пенсионер может претендовать на 50% скидку на оплату ЖКУ;
- Бесплатная помощь стоматолога, а также ремонт и изготовление зубных протезов в государственных поликлиниках.
На федеральном уровне ветераны труда получают пенсионное обеспечение, ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) и компенсацию, полагающуюся за отказ от набора социальных услуг. Власти Москвы на территории столицы ввели дополнительное пособие, похожее на ЕДВ. Оно носит название ежемесячной городской денежной выплаты (ЕГДВ).
Размер ЕГДВ устанавливается столичным правительством. В 2022 году сумма пособия составляет 1 тыс. 96 руб. Так же, как и другие социальные пособия, городская выплата подлежит ежегодному повышению в соответствии с зафиксированным за предыдущий отчетный период уровнем инфляционного роста. 1 января 2022 года пособие было проиндексировано коэффициентом 1,038.
На Заметку: ЕГДВ для ветеранов труда выплачивается ежемесячно вместе с основным пенсионным обеспечением и другими социальными пособиями.
В вопросе жилищно-коммунальных услуг московские ветераны труда получают 50% скидку. В отличие от федеральной льготы, за счет которой при соблюдении условий любой гражданин может получить послабления по оплате услуг ЖКХ, в Москве ветераны получают скидку вне зависимости от уровня своих доходов и финансовой обеспеченности. Преференция распространяется на стоимость:
- водоснабжения;
- электроснабжения;
- газоснабжения;
- взносов на капитальный ремонт;
- вывоза твердых бытовых отходов.
50%-ная скидка предоставляется в виде компенсационной выплаты. Для ее получения гражданину необходимо до 25 числа каждого месяца оплачивать квитанции в полном объеме. После этого в первых числах следующего месяца ему будет начислена компенсация в размере 50% от затрат, понесенных в ходе оплаты жилищно-коммунальных услуг.
Размер компенсации рассчитывается пропорционально количеству проживающих в помещении лиц. Например, если в квартире прописано 4 человека, один из которых является ветераном труда, при общей сумме коммунальных платежей в 5 тыс. руб. компенсация будет начислена только на ту часть, которая приходится на ветерана. Сумма льготы рассчитывается по формуле:
Затраты / Число проживающих × 50%
Таким образом, по условиям указанного примера размер компенсации будет составлять:
5 000 / 4 × 50% = 625 руб.
На Заметку: Ветеран труда, проживающий в Москве, может получить 50% скидку на стоимость коммунальных услуг независимо от того факта, является он собственником помещения, или нет. Единственное условие – это наличие официально оформленного звания и постоянной регистрации на территории столицы.
Московские ветераны труда при предъявлении удостоверения, подтверждающего наличие статуса, могут пользоваться услугами общественного транспорта абсолютно бесплатно. Это касается муниципальных (не частных):
- автобусов;
- троллейбусов;
- трамваев;
- метро;
- монорельсов;
- аэроэкспрессов;
- пригородных электричек и поездов.
Важно: Обязанность по предоставлению бесплатного проезда ветеранам труда имеется только у государственных перевозчиков. Частные компании, владеющие своими автобусами, микроавтобусами, таксопарками и т.д., не обязаны давать какие-либо привилегии ветеранам труда и другим льготным категориям гражданам. Однако они могут это делать по собственном усмотрению.
Ветераны труда, проживающие в Москве, вправе бесплатно пользоваться всеми возможными услугами больниц, поликлиник, стоматологий, диспансеров, лабораторий и других государственных учреждений системы здравоохранения.
Также ветераны получают право на получение ортодонтических конструкций бесплатно. Это касается стоимости материалов, изготовления, ремонта и обслуживания стоматологических протезов.
На заметку: Если ветеран желает установить протез из драгоценных металлов или из керамики, он должен оплатить стоимость материалов самостоятельно. Государство предоставляет бесплатно только протезы из нержавеющей стали.
Правом присвоения статуса ветерана труда обладают учреждения социальной защиты населения. Для получения звания и оформления соответствующего удостоверения гражданину необходимо обратиться в отделение соцзащиты по месту регистрации и предоставить:
- заявление;
- документ или награду, подтверждающую наличие оснований для получения льготного статуса;
- паспорт РФ;
- карточку пенсионного свидетельства (СНИЛС).
Документы на оформление можно передать в соцзащиту:
- лично;
- по почте;
- через Многофункциональный центр;
- онлайн с помощью сервисов интернет-портала Госуслуги.
Важно: При оформлении статуса через портал Госуслуг гражданин загружает на сайт копии документов. По факту рассмотрения заявления ему все равно придется лично явиться в соцзащиту и предоставить оригиналы. Это необходимо для принятия заявления.
Заявление подлежит рассмотрению в течение 10 календарных суток. По факту одобрения гражданин автоматически получит следующие льготы:
- ежемесячная городская денежная выплата;
- право на бесплатные услуги общественного транспорта (оказывается при предъявлении удостоверения непосредственно в момент проезда);
- право на бесплатное медицинское обслуживание.
Однако некоторые преференции требуют отдельного оформления. Например, скидка на оплату жилищно-коммунальных услуг. Для ее получения ветерану труда лично или через представителя потребуется обратиться в свою управляющую компанию с заявлением и предоставить:
- заявление;
- паспорт РФ;
- паспорт доверенного лица и нотариальную доверенность, предоставляющую ему право защищать интересы ветерана (требуется, если льгота оформляется через представителя);
- СНИЛС;
- выписку из домовой книги о составе семьи;
- справку о размере ежемесячных доходов самого ветерана и каждого совместно проживающего с ним человека;
- реквизиты банковского счета или пластиковой карты.
Звание ветерана труда оформляется один раз и не требует продления. Соответственно, и все полагающиеся льготы действуют бессрочно.
В 2016 году в ФЗ №5 были внесены изменения и корректировки, утвержден список наград и отличий, дающих право на присвоение статуса, ветеран труда: он дает право на льготы в 2022 году, в предыдущие и последующие временные периоды, в Москве руководствуются новой редакцией закона. В советское время к ветеранам трудовой деятельности относили всех граждан, добросовестно трудившихся на протяжении длительного времени.
Сейчас на уровне федерации (и в столице государства тоже), недостаточно просто работать (25 и 20 лет, для мужчин и женщин). Требования к претендентам включают:
- достижение нового пенсионного возраста;
- наличие трудового стажа;
- российское гражданство;
- награды РФ или СССР из утвержденного перечня;
- ведомственные знаки отличия из того же списка или президентские благодарность, грамота.
Жители столичного мегаполиса, соответствующие требованиям, регламентированным Законом №70 (дата принятия – ноябрь 2004), могут заниматься оформлением льготного статуса, дающего право на преференции при условии проживания на этой территории. Закон не вступает в противоречие с федеральным, но действие последнего распространяется на всю территорию РФ. С момента получения самостоятельности в разрешении этого вопроса, субъектами федерации, в некоторых из них не нужны награды и министерские грамоты, а список преференций не может быть короче федерального.
В 2022 году в Москве в список льгот ветеранам труда входят:
- Ежемесячная городская денежная выплата, размер которой в 2022 немного не дотягивал до 1100 рублей, ежегодно индексируемая на коэффициент инфляции. Он определяется в феврале наступившего нового года. Информацию о ее величине, предполагаемых изменениях можно посмотреть на сайте Правительства Москвы.
- Бесплатный проезд в городском общественном транспорте (отдельно отмечается, что маршрутки такси в этом перечень не входят).
- Скидка на оплату жилья в 50% предоставляется только ветерану и его супруге или супругу. Она распространяется только на оплату метража, положенного по социальному стандарту. Вся остальная стоимость коммуналки за квартиру или дом, оплачивается по полной стоимости.
- Скидка на пригородные электрички, бесплатные путевки в санатории и профилактории.
Последние новости периодически информируют о предложениях, которые вносят депутаты, намеренные улучшить положение людей, заслуживших право на это добросовестной и длительной трудовой деятельностью. Большинство из них не рассматривается, но некоторые были приняты. Человек с ветеранским статусом может получать лекарства из обязательного недавно обновленного списка.
Мужчины и женщины, имеющие большой стаж работы в бюджетной сфере, статус «Ветеран труда», могут рассчитывать на государственную поддержку в виде скидки на оплату коммунальных услуг.
Выплаты регулируются Жилищным Кодексом ст.160, ФЗ №5 от 1995 года.
Льгота по ЖКХ ветеранам труда назначается в размере от 25% до 50%, частично компенсирует затраты на услуги коммунальных предприятий, обслуживание жилого помещения.
Согласно ФЗ № 5 от 12.01.1995 г. «О ветеранах» (ст.7) претендовать на получение почетного статуса «Ветеран труда» имеют право граждане:
- Отработавшие в определенной отрасли экономики минимум 15 лет.
- Имеющие общий трудовой стаж не менее 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин.
- Награжденные медалями, орденами, почетными грамотами Президента РФ, а также удостоенные различных почетных званий.
- Начавшие трудиться в несовершеннолетнем возрасте в период ВОВ и заработавшие пенсионный стаж. Для женщин его продолжительность составляет 35 лет, для мужчин – 40 лет.
Предоставляемые ветеранам льготы могут носить как федеральный, так и региональный характер. Их перечень время от времени обновляется, точную информацию можно получить в местном отделении соцзащиты.
Какие льготы положены ветеранам труда в Москве при оплате ЖКУ в январе 2022 года
Предоставление льгот на оплату коммунальных счетов является существенной мерой поддержки пожилых людей. Бюджетные деньги выделяются как собственникам жилых помещений, так и ветеранам, проживающим в квартире на правах социального найма либо с родственниками. Если на жилплощади зарегистрировано несколько человек, право на субсидию имеет только обладатель почетного звания.
Основной льготой, предоставляемой ветеранам в регионах, является скидка в размере 50%. Она дается на все виды услуг ЖКХ: обеспечение газом, электричеством, водоснабжение, вывоз мусора
Чтобы получить положенную по закону субсидию, надо обратиться с заявлением в органы соцзащиты. Также это можно сделать через один из многофункциональных центров. К заявлению прилагаются следующие документы:
- Паспорт человека, претендующего на льготы.
- Пенсионное удостоверение.
- Полис СНИЛС.
- Удостоверение, свидетельствующее о присвоении звания «Ветеран труда».
- Дипломы, сертификаты и другие документы, подтверждающие наличие у заявителя наград и заслуг перед государством.
- Справки о доходах семьи.
- Трудовая книжка либо справка с указанием стажа работы.
- Данные лицевого счета, на который будут переводиться средства. Открыть счет можно в любой кредитной организации, хотя многие государственные инстанции предпочитают работать со Сбербанком.
В целях сохранения уровня социальной поддержки и социальной стабильности и в соответствии с полномочиями Правительства Москвы, установленными правовыми актами города Москвы в сфере социальной защиты населения, Правительство Москвы постановляет:
1. Установить размеры отдельных социальных и иных выплат на 2022 год (приложение 1).
2. Утвердить перечень единовременных социальных выплат на 2022 год, размеры которых устанавливаются отдельными правовыми актами Правительства Москвы (приложение 2).
3. Установить величину городского социального стандарта в целях определения размера региональной социальной доплаты к пенсии в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 17 ноября 2009 г. N 1268-ПП «О региональной социальной доплате к пенсии» и назначения в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 27 ноября 2007 г. N 1005-ПП «Об утверждении Положения о назначении и выплате ежемесячных компенсационных выплат (доплат) к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств бюджета города Москвы» ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии некоторых категорий работающих пенсионеров, указанных в пункте 6 приложения к постановлению Правительства Москвы от 27 ноября 2007 г. N 1005-ПП «Об утверждении Положения о назначении и выплате ежемесячных компенсационных выплат (доплат) к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств бюджета города Москвы», в размере 21 193 рублей.
4. Признать утратившими силу:
4.1. Постановление Правительства Москвы от 8 декабря 2015 г. N 828-ПП «Об установлении размеров отдельных социальных выплат на 2016 год».
4.2. Постановление Правительства Москвы от 22 декабря 2015 г. N 905-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 8 декабря 2015 г. N 828-ПП».
4.3. Пункт 3 постановления Правительства Москвы от 17 мая 2016 г. N 238-ПП «О внесении изменений в правовые акты города Москвы».
4.4. Постановление Правительства Москвы от 6 декабря 2016 г. N 816-ПП «Об установлении размеров отдельных социальных и иных выплат на 2017 год».
4.5. Пункт 2 постановления Правительства Москвы от 28 декабря 2016 г. N 956-ПП «О внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 24 января 2006 г. N 37-ПП и от 6 декабря 2016 г. N 816-ПП».
4.6. Пункт 2 постановления Правительства Москвы от 22 февраля 2017 г. N 56-ПП «Об организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации».
4.7. Постановление Правительства Москвы от 24 мая 2017 г. N 273-ПП «О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 6 декабря 2016 г. N 816-ПП».
4.8. Пункты 1-3, 5 постановления Правительства Москвы от 31 октября 2017 г. N 805-ПП «Об установлении размеров отдельных социальных и иных выплат на 2018 год и о внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 27 ноября 2007 г. N 1005-ПП».
4.9. Пункты 2 и 3 постановления Правительства Москвы от 2 ноября 2017 г. N 818-ПП «О внесении изменений в правовые акты города Москвы».
4.10. Постановление Правительства Москвы от 17 ноября 2017 г. N 881-ПП «О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 31 октября 2017 г. N 805-ПП».
4.11. Постановление Правительства Москвы от 10 июля 2018 г. N 675-ПП «О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 31 октября 2017 г. N 805-ПП».
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития Ракову А.В.
| Мэр Москвы | С.С. Собянин |
| N п/п |
Наименование единовременной социальной выплаты |
|---|---|
| 1 | 2 |
| 1 | Единовременная материальная помощь в связи с 77-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов отдельным категориям граждан, имеющих место жительства в городе Москве |
| 2 | Единовременная материальная помощь в связи с 77-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов отдельным категориям граждан, проживающих в городе Севастополе |
| 3 | Единовременная материальная помощь в связи с 81-й годовщиной начала контрнаступления советских войск против немецко-фашистских войск в битве под Москвой |
| 4 | Единовременная материальная помощь гражданам, пострадавшим вследствие радиационных воздействий |
Ветеранами труда в соответствии с п. 1 ст. 7 закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ являются обладатели соответствующего удостоверения либо следующие лица:
- Обладатели орденов или медалей Советского Союза или России.
- Носители государственных почетных званий СССР или его правопреемника — РФ.
- Имеющие почетные грамоты или письменные благодарности руководителя нашего государства.
- Обладатели ведомственных наград за отличия в труде в той или иной сфере и необходимую продолжительность трудового стажа (не менее 15 лет в конкретной отрасли).
- Лица, которые начали трудиться в период Великой Отечественной войны. При этом для данной категории граждан необходим общий стаж — трудовой или страховой, дающий право на назначение пенсии. Он должен составлять не менее 35 лет для женщин и 40 для лиц мужского пола.
Одной из базовых преференций, которой обладают российские граждане со званием ветерана труда, предусмотренной большинством регионов страны, является дополнительная денежная выплата.
Такая выплата имеет следующие признаки:
- периодический характер (выплачивается раз в месяц, квартал и т. п.);
- постоянство (т. е. носит не разовый характер, а предоставляется ветерану с момента получения звания и выхода на пенсию в течение всего периода получения пенсии по старости);
- фиксированность (определяется в форме твердой денежной суммы).
Выплаты условно можно разделить на 2 вида:
- Имеющие целевое назначение (в большинстве случаев это компенсация каких-либо конкретных расходов гражданина, которая может быть использована им на любые его нужды).
- Нецелевые выплаты (выплаты в твердой денежной сумме без указания дополнительных оснований предоставления, осуществляются по факту наличия самого звания).
В качестве примера льготы ветеранам труда в виде фиксированной целевой выплаты можно привести сумму 200 руб. за проезд на транспорте общего пользования, предусмотренную подп. «ж» п. 1 ст. 4 закона Республики Калмыкия «О социальной поддержке ветеранов труда и тружеников тыла» от 26.11.2004 № 165-III-З.
Нецелевая ежемесячная выплата в сумме 300 руб. предусмотрена, например, подп. «к» п. 2 ст. 3 закона Красноярского края «О мерах социальной поддержки ветеранов» от 10.12.2004 № 12-2703 (с учетом индексации в 2018 году ветеранам труда льгота предоставляется в размере 437 руб.).
Такие денежные выплаты предусмотрены практически во всех регионах, и их невозможно перечислить в рамках настоящей статьи. В связи с этим интересующимся ветеранам труда необходимо либо обратиться в местную администрацию с запросом о том, какие конкретно денежные льготы предусмотрены в их регионе, либо ознакомиться с информацией в Единой государственной системе социального обеспечения.
Как и дополнительную денежную социальную выплату, предоставление всех иных льгот ветеранам труда РФ в 2018 году региональные нормативные акты связывают с достижением работником пенсионного возраста и его выходом на пенсию. Рассмотрим, какие льготы положены пенсионерам в различных сферах, на примере норм законодательства некоторых субъектов РФ с учетом обобщенной нами информации.
При этом важно учитывать, что гражданин может лишиться своих прав на льготы ветеранам труда в определенном регионе в случае изменения места своего постоянного жительства (изменения места регистрации).
Большинство региональных актов о социальной поддержке ветеранов, определяя, какие льготы положены ветерану труда, в качестве базовых закрепляют право на бесплатный проезд на том или ином виде транспорта или денежную компенсацию оплаты такого проезда (частичную).
Обобщая, можно выделить следующие принципы (условия) предоставления данной помощи:
- Речь идет об общественном транспорте, т. е. такси в этот перечень не входит. Кроме того, в перечень льгот не входят некоторые частные перевозчики, хотя последние вправе на локальном уровне устанавливать различные льготы для определенных категорий граждан, в том числе ветеранов труда.
- Транспорт курсирует по городским, пригородным, реже внутриобластным маршрутам.
- При предоставлении права бесплатного пользования транспортом чаще всего ветерану выдается проездной билет, который является именным и может быть использован исключительно самим льготником. Таким образом, ветеран не вправе передавать проездной иным лицам, поскольку при его предъявлении такими лицами право на бесплатный проезд у них не появится.
Процедура реализации данного права в каждом регионе индивидуальна, но тенденция показывает, что на наиболее популярный городской транспорт (например, трамвай, автобус, троллейбус) пенсионеры-ветераны получают именной проездной, а билеты на автобусы и электрички пригородного сообщения оформляются при предъявлении удостоверения в кассах.
В качестве примера можно привести региональное законодательство Ростовской области. Широкий объем льгот ветеранам труда в этой сфере предоставляется законом Ростовской области «О социальной поддержке ветеранов труда» от 22.10.2004 № 175-ЗС. Подп. 3 и 4 п. 2 ст. 1 указанного нормативного документа позволяют лицам бесплатно пользоваться:
- всеми видами городского пассажирского транспорта;
- транспортом общего пользования пригородных и внутрирайонных маршрутов;
- железнодорожным транспортом пригородного сообщения;
- автомобильным транспортом пригородного межмуниципального сообщения;
- автомобильным транспортом внутриобластного сообщения.
Кроме того, ростовские ветераны в период навигации вправе пользоваться водным транспортом со скидкой 50%.
Процедура получения льгот определяется региональным законодательством, но в большинстве случаев инициация процесса носит заявительный характер и требует обращения в органы, осуществляющие функции социальной защиты населения в субъекте РФ.
Для получения мер социальной поддержки в большинстве регионов необходимо представить в уполномоченный орган следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность;
- удостоверение ветерана (федерального или регионального уровня) либо справку, иной документ, подтверждающий присвоение звания (в зависимости от субъекта);
- заполненное заявление установленной формы (утверждается административным регламентом предоставления соответствующей государственной услуги);
- подтверждение благоустроенности жилого помещения, в котором проживает ветеран;
- справку о составе семьи или выписку из домовой книги;
- подтверждение права собственности или пользования жилым помещением, в котором проживает заявитель.
В зависимости от требований регионального законодательства и вида предоставляемой меры поддержки перечень документ может изменяться.
В отношении бесплатного или льготного проезда, как правило, предусматривается иная процедура. Для городского транспорта выдается именной проездной билет. При покупке льготных билетов на автобусы и электрички пригородного и внутрирегионального сообщения ветеранам достаточно предъявить удостоверение, дающее право на получение такой льготы. Правоотношения регулируются перевозчиком и органом государственной власти субъекта РФ напрямую, без участия льготника.
Заключительные выводы:
- гражданин России вправе претендовать на присвоение ему статуса ветерана труда в случае его соответствия требованиям закона № 5;
- после получения статуса лицо может претендовать на меры дополнительной социальной поддержки;
- конкретный пакет льгот устанавливается законодательством региона и может затрагивать различные сферы;
- практически в каждом субъекте РФ предусматривается фиксированная ежемесячная денежная выплата;
- для пользования льготами ветеран труда должен получать установленную законом пенсию по старости (возрасту);
- при смене постоянного места жительства ветеран труда утрачивает право на льготы, установленные законодательством региона, в котором он проживал ранее;
- возможность получения льгот носит заявительный характер.
В 2021 году сумма надбавки составляет:
- Москва и область – 500 рублей;
- Ленинградская область – 788 рублей;
- Краснодарский край – 550 рублей;
- Ростовская область – 328 рублей.
Сумма варьируется в большую или меньшую сторону в зависимости от региона страны.
Статус «Ветеран труда»
Звание имеет право оформить каждый граждан страны, заслуги которого были отмечены в ходе выполнения трудовых обязанностей. Оно выдается за определенное количество отработанных лет и заслуги перед страной или конкретной организацией.
%colored_text_box=8%
Даже при наличии соответствующих поощрений и требуемых лет работы, для оформления этого звания придется оформить соответствующие документы. Приемом заявлений занимаются местные отделы социальной защиты населения. Гражданин посещает ближайшее к его месту регистрации.
Согласно действующим правилам и законам, для оформления статуса ветерана труда, придется собрать некоторые документы. Среди них:
- документ, указывающий на то, что была изменена фамилия, имя или отчество. Требуется при несоответствии данных;
- документ, свидетельствующий о выслуге лет;
- трудовая книжка или справка из архивной организации, подтверждающая трудовой стаж между 22 июня 1941 и 9 мая 1945 года в несовершеннолетнем возрасте;
- одна фотография 3×4;
- сведения о награждении медалями или орденами о присвоении почетных званий СССР/РФ за заслуги в труде;
- трудовая книжка, подтверждающая наличие трудового (страхового) стажа;
- доверенность, если отсутствует возможность личной подачи пакета документов.
Помимо копий, придется предъявить и оригиналы.
Всего существует три законодательных статуса ветерана труда. А именно:
- Федеральный. Оформляется в соответствии с указаниями статьи 7 ФЗ о ветеранах. Действует без каких-либо ограничений на всей территории страны.
- Региональный. В некоторых субъктах страны утверждены особые звания для этой категории граждан. При этом указывается территория, где действует выданные документы, а ветеран получает право воспользоваться предоставленными льготами.
- Ветеран труда предприятия или организации. Этот вариант вполне законен. Каждый работодатель имеет полноценное право поощрять своих работников. При этом льготы предоставляет сама организация. К ним относится подарок на праздник или бесплатное посещение мероприятий, организованных на месте работе.
Человек, получивший почетное звание, может использовать одновременно федеральный и региональный варианты.
Каждому гражданину страны, получившему это почетное звание, автоматически предоставляют определенные льготы и преференции. Их значения зависят от статуса.
Согласно действующему федеральному законодательству, каждый ветеран имеет право на определенные льготы. Они затрагивают:
- Получение пенсии, добавки к выплате, начисления пособий.
- Право на дополнительный отпуск лицам, которые продолжили работать после выхода на пенсию.
- Полной или частичной компенсации за уплату коммунальных услуг.
- Помощь медицины, протезирование ортопедическое осблуживание.
Количество льгот каждый субъект страны устанавливает в соответствии с собственными правилами.
%colored_text_box=9%
Дополнительные денежные средства ветеран может получить только в конкретных случаях:
- Необходимость проведения ремонта или обеспечения нормальных условий проживания;
- Уплату взноса за капитальный ремонт;
- Выплаты по коммунальным платежкам;
- Оплату твердого топлива, в случае, когда дом ветерана не имеет подключения к централизованным коммуникациям.
Согласно действующим законам, человек получает поддержку от страны разного размера в зависимости от региона проживания. Средний размер льготных выплат варьируется от 1 000 до 2 000 рублей в месяц.
%colored_text_box=10%
Размер региональных льгот устанавливает каждый субъект РФ по своему усмотрению. Тем не менее, основной размер выплат строго регламентируется законодательством. Соответственно, в каждом регионе страны льготы ветерану труда имеют разный размер из-за приписываемых надбавок.
Ознакомиться с полным перечнем представляемых льгот для этой категории населения можно на официальном сайте правительства конкретной области. К обязательным выплатам относятся:
- Социальная денежная поддержка
Например, в Москве составляет 1056 рублей, в то время как в Омске – 250 рублей. Помимо нее ветерану предоставлены скидки на разные услуги, в том числе оплату коммунальных платежей.
- Бесплатный проезд в общественном транспорте
В зависимости от региона сумма доплаты изменяется. В отдельных субъектах практикуется предоставление определенного количества поездок.
- На медицинские нужды
Затрагивают компенсации или полную оплату получения протезов, ортопедических изделий, посещение лечебно-профилактических курортов, приобретения медикаментов первой необходимости.
- Индексация пособий и выплат
С 1 февраля 2021 года размер денежной доплаты зависит от области. В Воронеже он получит 580 р., в Омске – 250 р., и так далее.
%colored_text_box=11%
Не каждый ветеран труда сможет использовать все преимущества одновременно. Например, гражданин страны из-за плохого состояния здоровья не может никуда выехать. А государство ему предлагает бесплатные поездки. В этом случае ему доступна услуга монетизации, что означает отказ от конкретной льготы и прибавление ее стоимости к ежемесячной выплате.
Уточнить перечень преференции, подлежащих денежной компенсации, можно на официальном портале или у работников МФЦ, в местном учреждении социальной защиты. Для заказа услуги необходимо предъявить паспорт, подтверждающий личность и удостоверение, с указанным статусом, заполнить заявление.
Условия получения статуса ветерана труда описаны в соответствующем законе «О ветеранах» №5-ФЗ от 12.01.1995 года. Согласно ему, рассчитывать на предсотавления звания могут граждане, подпадающие под один из пунктов:
Это общая сумма отработанных лет, которые необходимы для получения удостоверения ветерана труда. Размер стажа может варьироваться в зависимости от условий рабочего места. При наличии у гражданина страны государственных наград разного вида, он должен составлять 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.
Ведомственные награды позволяют получить льготы по аналогичным цифрам, но для определенных отраслей деятельности стаж может составлять всего 15 лет. Начало трудовой деятельности во времена ВОВ – для мужчин не менее 40 лет, для женщин 35 лет.
%colored_text_box=6%