Обеспечение жильем военнослужащих: признание нуждающимся в жилом помещении, нормы жилья, условия и порядок получения

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обеспечение жильем военнослужащих: признание нуждающимся в жилом помещении, нормы жилья, условия и порядок получения». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила признания военнослужащих — граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, нуждающимися в жилых помещениях;

форму выписки из решения о предоставлении жилого помещения, находящегося в федеральной собственности, в собственность бесплатно;

форму акта приема-передачи жилого помещения.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. N 512 «О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих — граждан Российской Федерации и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 28, ст. 4210);

пункт 3 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2015 г. № 201 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 11, ст. 1607);

постановление Правительства Российской Федерации от 28 августа 2015 г. № 900 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. № 512» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 36, ст. 5040);

пункт 46 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. № 1540 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам военной службы в органах военной прокуратуры и военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 2, ст. 368).

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 ноября 2020 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М. Мишустин

Правила признания военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» в целях организации работы федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (далее — федеральные органы):

а) по признанию военнослужащих — граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, указанных в абзацах третьем и двенадцатом пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (далее — военнослужащие), нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации;

б) по приему заявлений о признании нуждающимися в жилых помещениях;

в) по ведению списка (реестра) нуждающихся в жилых помещениях и внесению в него данных о военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях (далее — учет), и членах их семей;

г) по проверке данных по учету, а также сведений, послуживших основанием для признания военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях.

2. Признание военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях осуществляется уполномоченными органами федеральных органов (далее — уполномоченные органы).

3. В случае гибели (смерти) военнослужащих действие настоящих Правил распространяется на лиц, указанных в абзаце первом пункта 31 статьи 24 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

4. Военнослужащие, имеющие в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих» право на обеспечение жилыми помещениями по избранному месту жительства, а также члены семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, в заявлении о признании нуждающимся в жилом помещении, подаваемом по форме согласно приложению, указывают избранное место жительства (наименование субъекта Российской Федерации и административно-территориального образования субъекта Российской Федерации (для городов федерального значения наименование административно-территориального образования субъекта Российской Федерации не указывается).

5. В целях признания военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях применяется учетная норма площади жилого помещения, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации, по месту прохождения военной службы, а при наличии права на обеспечение жилыми помещениями по избранному месту жительства — по избранному месту жительства.

6. Для признания нуждающимся в жилом помещении военнослужащий подает в уполномоченный орган заявление о признании нуждающимся в жилом помещении, к которому прилагаются следующие документы:

копии паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность военнослужащего, и паспортов, удостоверяющих личности всех членов его семьи (с отметками о регистрации по месту жительства), копии свидетельств о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста, и документов о регистрации по месту жительства детей, не достигших 14-летнего возраста, а в случае, если дети усыновлены (удочерены), — копии свидетельства об усыновлении (удочерении) либо решения суда об усыновлении (удочерении);

копии свидетельств о заключении (расторжении) брака — при состоянии в браке (расторжении брака);

выписки из домовых книг (поквартирные карточки), копии финансовых лицевых счетов с мест жительства военнослужащего и членов его семьи или единый жилищный документ за последние 5 лет до подачи заявления;

копии документов, подтверждающих право на предоставление дополнительных социальных гарантий в части жилищного обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Военнослужащие, сведения о ведомственной принадлежности которых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации составляют государственную тайну, к заявлениям о признании нуждающимися в жилых помещениях, кроме документов, указанных в абзацах втором — пятом настоящего пункта, также прилагают документы, указанные в абзацах третьем и четвертом пункта 7 настоящих Правил. Перечень документов, которые необходимо представить военнослужащим в соответствии с абзацем четвертым пункта 7 настоящих Правил, определяется федеральными органами.

В случае если по обстоятельствам, не зависящим от военнослужащего, документы, указанные в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта и абзаце четвертом пункта 7 настоящих Правил, не могут быть получены (представлены), военнослужащий представляет документы, свидетельствующие о невозможности их получения (представления).

Копии документов должны быть представлены с предъявлением подлинника либо удостоверены в нотариальном или ином установленном законодательством Российской Федерации порядке.


Правительство РФ обновило порядок признания военнослужащих-контрактников нуждающимися в жилых помещениях. Также утверждены формы выписки из решения о предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно и акта приема-передачи объекта.

Уточнено, какие документы потребуются. Урегулированы вопросы проверки данных по учету.

Прежний порядок утратил силу.

Постановление вступает в силу с 1 ноября 2020 г.

Правила признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих — граждан Российской Федерации *

(с изменениями на 9 декабря 2017 года)

________________

* Наименование в редакции, введенной в действие с 9 сентября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2015 года N 900. — См. предыдущую редакцию.

1. Признание нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих — граждан Российской Федерации, указанных в абзацах третьем и двенадцатом пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (далее — военнослужащие), осуществляется по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, уполномоченными органами федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (далее — уполномоченные органы).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 9 сентября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2015 года N 900; в редакции, введенной в действие с 1 января 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 года N 1540. — См. предыдущую редакцию)

2. В целях признания военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях применяется учетная норма площади жилого помещения, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации по месту прохождения военной службы, а при наличии в соответствии с абзацами третьим и двенадцатым пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» у военнослужащего права на получение жилого помещения по избранному месту жительства — по избранному постоянному месту жительства.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 9 сентября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2015 года N 900. — См. предыдущую редакцию)

3. Для признания военнослужащего нуждающимся в жилом помещении военнослужащий подает в уполномоченный орган в порядке, устанавливаемом федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (далее — федеральные органы), заявление по форме согласно приложению с указанием места прохождения военной службы, а при наличии в соответствии с абзацами третьим и двенадцатым пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» у военнослужащего права на получение жилого помещения по избранному месту жительства — избранного постоянного места жительства (наименования субъекта Российской Федерации и административно-территориального образования субъекта Российской Федерации (для городов федерального значения наименование административно-территориального образования субъекта Российской Федерации не указывается)), к которому прилагаются следующие документы:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 9 сентября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2015 года N 900; в редакции, введенной в действие с 1 января 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 года N 1540. — См. предыдущую редакцию)

а) копии паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность военнослужащего, и указанных паспортов, удостоверяющих личности всех членов его семьи (с отметками о регистрации по месту жительства), а также свидетельств о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста;

Правительство РФ приняло Постановление от 30.10.2020 № 1768 «Об утверждении Правил признания военнослужащих — граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, нуждающимися в жилых помещениях, формы выписки из решения о предоставлении жилого помещения, находящегося в федеральной собственности, в собственность бесплатно, формы акта приема-передачи жилого помещения и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»

Признание военнослужащего нуждающимся в улучшении жилищных условий

В целях признания лица нуждающимся в жилых помещениях используется учетная норма площади жилого помещения:

  • по месту службы
  • по избранному месту жительства

Дата принятия на учет

Военнослужащий принимается на учет в качестве лица нуждающегося в жилых помещениях с даты подачи заявления.

При совпадении даты постановки на учет военнослужащих приоритет отдается военнослужащему:

  • имеющему большую продолжительность военной службы
  • имеющему более высокое воинское звание на дату постановки на учет (при совпадении продолжительности службы)

При переводе в другой федеральный орган учитывается дата постановки на учет по прежнему месту военной службы.

Последствия злоупотреблений военнослужащих

Военнослужащие, намеренно совершившие действия по ухудшению жилищных условий в целях постановки на учет, могут быть признаны нуждающимися не ранее чем через 5 лет с момента совершения указанных действий.

К действиям по ухудшению жилищных условий относятся:

  • вселение лиц, не являющихся членами семьи (супруга, дети, иждивенцы)
  • обмен помещений
  • невыполнение условий договора соц.найма, повлекшее выселение из жилого помещения.

Написать комментарий

      Для того чтобы получить жилье в собственность, военному нужно встать на учет как нуждающемуся в жилье. Обращаться нужно в Департамент жилищного обеспечения — ДЖО. Региональные управления жилобеспечения называются сокращенно РУЖО. Признание нуждающимся происходит в порядке, установленном приказом МО № 1280 от 30.09.2010.

      Мнение эксперта

      Кузьмин Максим Петрович

      Юрист с 8-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Признанный эксперт права.

      ФЗ № 76 от 27.05.1998 в ст. 23 запрещает увольнять военнослужащих, прослуживших 10 лет и более, нуждающихся в жилых помещениях, без решения их жилищного вопроса. Уволить без предоставления жилья или субсидии могут только в трех случаях:

      1. Военный согласен уволиться.
      2. Военный отказался от предложенного ему жилого помещения или субсидии.
      3. Военный в течение 30 дней не предоставил нужные документы для оформления жилья. 30 дней отсчитываются от вручения гражданину уведомления о готовности предоставить ему жилое помещение или жилищную субсидию.

      Все это касается только случаев, когда военных увольняют из-за достижения предельного возраста, ухудшения здоровья или ОШМ, то есть по уважительным причинам. Если причина увольнения — нарушение служащим условий контракта, гарантия получить жилье до увольнения не действует.

      Жилье для военнослужащих 2021: варианты, порядок получения, нормы

      Для признания военнослужащих — граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации…, имеющих в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» право на предоставление жилых помещений по договору социального найма, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (далее именуются — нуждающиеся в жилых помещениях), они подают заявление (лично, заказным письмом с описью вложения или бандеролью) по рекомендуемому образцу согласно приложению N 1 к настоящей Инструкции в структурное подразделение уполномоченного Министром обороны Российской Федерации органа (специализированную организацию (структурное подразделение специализированной организации) (далее именуется — структурное подразделение уполномоченного органа), к которому прикладываются следующие документы:

      а) копии документов, удостоверяющие личность военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей — граждан Российской Федерации (далее именуются — члены их семей) (паспортов с данными о регистрации по месту жительства, свидетельств о рождении лиц, не имеющих паспортов);

      б) выписки из послужного списка, справки о прохождении военной службы, общей продолжительности военной службы и составе семьи; (утратил силу. — Приказ Министра обороны РФ от 28.05.2012 N 1350)

      в) копии свидетельств о заключении (расторжении) брака — при состоянии в браке (расторжении брака);

      г) утратил силу. — Приказ Министра обороны РФ от 15.04.2011 N 509;

      д) выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов с мест жительства военнослужащих и членов их семей за последние пять лет до подачи заявления;

      (пп. «д» в ред. Приказа Министра обороны РФ от 15.04.2011 N 509)

      е) утратил силу. — Приказ Министра обороны РФ от 15.04.2011 N 509;

      ж) копии документов о праве на предоставление дополнительных социальных гарантий в части жилищного обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

      з) сведения о наличии идентификационного номера налогоплательщика у военнослужащего и всех членов его семьи; (утратил силу. — Приказ Министра обороны РФ от 28.05.2012 N 1350)

      и) сведения о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих на праве собственности военнослужащему и членам его семьи, по рекомендуемому образцу согласно приложению N 2 к настоящей Инструкции.

      (пп. «и» введен Приказом Министра обороны РФ от 15.04.2011 N 509)

      В случае если по результатам принятых военнослужащим мер документы, указанные в подпункте «д» настоящего пункта, не могут быть получены, военнослужащие представляют документы, свидетельствующие о невозможности их получения.

      (в ред. Приказа Министра обороны РФ от 15.04.2011 N 509)

      Военнослужащие вправе представлять другие документы, подтверждающие их право на признание нуждающимися в жилых помещениях.

      Для того чтобы встать на учет как нуждающийся и впоследствии получить жилье в собственность, военнослужащему необходимо собрать пакет документов. Он установлен в инструкции, утв. приказом МО от 30.09.2010 № 1280. Сюда входят:

      • Копии паспортов и свидетельств о рождении.
      • Копии свидетельств о заключении либо расторжении брака, если у военнослужащего есть супруг либо он в разводе.
      • Выписки из домовых книг за последние 5 лет по каждому из членов семьи, включая военного.
      • Копии финансовых лицевых счетов с мест их жительства также за 5 лет.
      • Копии документов, подтверждающих право на дополнительные социальные гарантии, например, дополнительные метры.
      • Сведения о том, занимает ли военный и члены его семьи жилые помещения по договорам соцнайма и на праве собственности. Форма для заполнения есть в названном приказе МО № 1280.

      Государство всеми силами пытается привлечь на военную службу все больше граждан и сделать ее действительно привлекательной для молодого поколения. В списке гарантий от государства также и обеспечение жильем. Если военнослужащий отслужил положенное по закону время, его не имеют права уволить без предоставления жилья или без субсидии на его покупку.

      Независимо от формы улучшения жилищных условий военнослужащему нужно встать на учет по нуждаемости. Для этого требуются документы:

      • заявление о постановке на учет – скачать бланк и образец заполнения;
      • по составу семьи: копии паспортов, свидетельств о рождении, о заключении/расторжении брака, справка о составе семьи или выписка из домовой книги;
      • финансовые лицевые счета по месту жительства за последние 5 лет;
      • по жилым помещениям: справка о необеспеченности жильем, выписки из ЕГРН по недвижимости на каждого члена семьи, сведения об отсутствии жилья – скачать бланк и образец заполнения;
      • справка о прохождении военной службы.

      Точный перечень рекомендуется уточнить перед подачей документов в воинской части.

      Предлагаем к просмотру видео о жилищном обеспечении военнослужащих:

      При завершении военной карьеры военнослужащие имеют право на различные льготы.

      Самой существенной из них является получение жилья. Обеспечение жильем происходит только в том случае, если служащий будет признан нуждающимся в жилом помещении. Какие для этого должны быть основания, и как подать документы на получение жилья, рассмотрим ниже.

      Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

      Право на жилье получают военнослужащие, которые:

      • Подписали первый контакт до 1998 года вне зависимости от выслуги лет.
      • Подписали первый контракт после 1 января 1998 года и имеют от 20 лет выслуги.
      • Имеют выслугу от 10 лет и уволены по состоянию здоровья, по причине достижения предельного возраста нахождения на службе или по сокращению штата.

      Условия признания военнослужащего нуждающимся в жилье:

      1. Военнослужащий и члены его семьи не имеют жилья в собственности.
      2. Жилье в собственности имеется, но обеспеченность на одного человека меньше, чем определено учетной нормой. Понятие учетной нормы рассматривается в статье 50 ЖК РФ. Она определяется органом местного самоуправления и обычно составляет 8-12 кв. метров на одного человека.
      3. В составе семьи есть больной, страдающий тяжелым хроническим заболеванием, исключающим совместное проживание.
      4. Проживание на одной жилплощади с людьми, с которыми нет родственных отношений.
      5. Проживание в аварийном доме, не соответствующим требованиям безопасности.

      Эти условия отражены в 51 статье ЖК РФ.

      Указанные выше правила распространяются на лиц, указанных в:

      • абз. 3 ст. 15 Закона о статусе военнослужащих: военнослужащие, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998, и при наличии других условий, указанных в норме;
      • абз. 12 ст. 15 Закона о статусе военнослужащих: военнослужащие, имеющие продолжительность военной службы 20 лет, и иные лица, указанные в норме.

      В целях признания лица нуждающимся в жилых помещениях используется учетная норма площади жилого помещения:

      • по месту службы;
      • по избранному месту жительства.

      Дата принятия на учет

      Военнослужащий принимается на учет в качестве лица нуждающегося в жилых помещениях с даты подачи заявления.

      При совпадении даты постановки на учет военнослужащих приоритет отдается военнослужащему:

      • имеющему большую продолжительность военной службы
      • имеющему более высокое воинское звание на дату постановки на учет (при совпадении продолжительности службы)

      Последствия перевода

      При переводе в другой федеральный орган учитывается дата постановки на учет по прежнему месту военной службы.

      Военнослужащие, намеренно совершившие действия по ухудшению жилищных условий в целях постановки на учет, могут быть признаны нуждающимися не ранее чем через 5 лет с момента совершения указанных действий.

      К действиям по ухудшению жилищных условий относятся:

      • вселение лиц, не являющихся членами семьи (супруга, дети, иждивенцы);
      • обмен помещений;
      • невыполнение условий договора соц.найма, повлекшее выселение из жилого помещения.

      Добавить комментарий

      Ваш адрес email не будет опубликован.