Могут ли отказать в выдаче загранпаспорта

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Могут ли отказать в выдаче загранпаспорта». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Причины отказа в выдаче загранпаспорта РФ в 2022 году

2. Основания для отказа в выдаче загранпаспорта и что делать если отказали

3. 5 причин, почему тебе могут отказать в получении загранпаспорта

4. Отказ в выдаче загранпаспорта: причины, как избежать и что делать?

5. Отказ в выдаче загранпаспорта

6. По каким причинам могут отказать в выдаче загранпаспорта в 2020 году

Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.

Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.

Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.

Причины отказа в выдаче загранпаспорта РФ в 2022 году

Когда бумаги на выдачу загранпаспорта были успешно поданы, сотрудники миграционной службы могут уведомить соискателя о том, что его выдача невозможна. В соответствии со статьёй 15 ФЗ-114 компетентные инстанции вправе отказать в оформлении документа по одному или нескольким мотивам:

наличие допуска к данным, охраняемым государством;
уголовное преследование в качестве подозреваемого либо обвиняемого в совершении преступления;
отбывание наказания в местах лишения свободы (запрет действителен вплоть до даты освобождения);
долги по исполнительным листам;
судимость;
указание ложных сведений;
госслужба либо работа в подразделениях ФСБ.

Если россиянин имеет допуск к сведениям, отнесённым к государственной тайне, оформление документа невозможно. Ограничение устанавливается федеральным законодательством либо изначально прописывается при заключении трудового договора. Таким образом, период действия этого ограничения считают от даты оформления допуска к секретным сведениям.

Право гражданина РФ на выезд появляется вновь через 5 или 10 лет. Список таких данных регламентирован в Указе Президента 1203 от 1995 года.

Даже если ваши документы правильно оформлены и приняты должностным лицом, то радоваться пока рано. Указанные вами сведения еще подлежат проверке, результаты которой (в некоторых случаях) могут повлечь за собой отказ в выдаче загранпаспорта .

Действующим законодательством предусмотрен ряд обстоятельств, при которых гражданину Российской Федерации, достигшему 18-летнего возраста и дееспособному в полном объеме, может быть отказано в выдаче заграничного паспорта.

Эти обстоятельства прямо перечислены в статье 15 Федерального закона РФ № 114, принятого Государственной Думой 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Представленный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит, то есть других оснований для отказа не может быть.

Причем, необходимо отметить, что в статье приведены основания для временного ограничения права гражданина на выезд из РФ, которые являются основанием для отказа в выдаче загранпаспорта.

Рассмотрим эти основания, а также сроки, в течение которых гражданину может быть отказано в выдаче загранпаспорта, более подробно:

Если гражданин имеет допуск к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, относящимся к государственной тайне, заключил трудовой договор (контракт), временно ограничивающий его право на выезд из РФ.

Срок ограничения действует до истечения срока, установленного трудовым договором (контрактом) или в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом и не может превышать 5 лет с того дня, когда заявитель последний раз ознакомился со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями.

В том случае, если сведения, в которых заявитель был осведомлен на момент подачи заявления, сохраняют соответствующую степень секретности, то срок ограничения права на выезд из РФ может быть продлен по заключению Межведомственной комиссии. Однако в этом случае он не может превышать в общей сложности 10 лет.
Граждане, призванные в соответствии с законом на военную службу или направленные на альтернативную гражданскую службу, ограничены в праве выезда за пределы РФ до окончания службы.
В отношении осужденных за совершение преступления лиц ограничения действуют до отбытия наказания или до освобождения от наказания.
Лица, привлеченные к уголовной ответственности в качестве обвиняемых или являющиеся подозреваемыми в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством РФ, ограничены в праве выезда до вынесения решения по делу или вступления приговора суда в законную силу.
В случае уклонения от обязательств, которые наложены на гражданина судом, он имеет ограничения в выезде до исполнения этих обязательств или до достижения согласия со стороной, в пользу которой у него имеются обязательства.
Прохождение государственной службы или работа в органах ФСБ является основанием для ограничения гражданина в праве выезда за пределы РФ до окончания срока соответствующего трудового договора или контракта.
В случае признания гражданина несостоятельным (банкротом) ограничения в отношении него действуют до вынесения арбитражным судом решении об окончании или прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве). Это решение может быть принято арбитражным судом и на основании мирового соглашения.
Если при оформлении документов на загранпаспорт гражданин сообщил о себе заведомо ложные сведения, то подразделением по вопросам миграции принимается решение об отказе в выдаче загранпаспорта до решения вопроса в срок не более одного месяца.

При подготовке документов о выдаче загранпаспорта, особенно при заполнении заявления, советуем обратить особое внимание на это обстоятельство. Не только умышленное сообщение заведомо ложных сведений, но и простая небрежность и невнимательность при заполнении заявления может послужить основанием для отказа.

Прежде чем обращаться в подразделение по вопросам миграции для сдачи документов на загранпаспорт, внимательно проверьте внесенные в заявление сведения и сверьте их с имеющимися у вас документами.

Следует отметить, что сообщение заведомо ложных сведений при оформлении загранпаспорта, может повлечь за собой административную ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей (статья 19.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Несовершеннолетние, а также недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, могут получить отказ вы выдаче загранпаспорта в случае несогласия одного из родителей (усыновителей), опекунов или попечителей на их выезд за пределы РФ. Таким образом, основания для отказа в выдаче загранпаспорта вышеуказанной категории лиц зависят от их законных представителей.

В случае отказа в выдаче заграничного паспорта заявителю оформляется и выдается письменное уведомление с изложением причин отказа в оформлении (выдаче) паспорта, срока действия ограничения, дата и регистрационный номер решения об ограничении.

В уведомлении также указывается полное наименование и юридический адрес организации, принявшей на себя ответственность за ограничение права конкретного гражданина на выезд из РФ.

Получив письменное уведомление об отказе в выдаче заграничного паспорта, вы имеете право обжаловать это решение.

Решение может быть обжаловано путем обращения к вышестоящему по отношению к органу, принявшему решение об отказе, руководителю подразделения. Если решение об отказе принималось руководителем областного (краевого) структурного подразделения, то жалобу следует направлять в Главное управление по вопросам миграции МВД РФ.

Достаточно действенным способом обжалования решения об отказе является обращение на официальный сайт Главного управления по вопросам миграции МВД России.

Материалы, размещенные на нашем сайте, подготовлены в соответствии с действующим законодательством, регламентирующим вопросы оформления и выдачи документов, удостоверяющих личность граждан России на территории страны и за ее пределами.

В последнее время в эти правовые нормы внесены изменения, значительно облегчающие порядок оформления указанных документов. Как показывает практика, об этих изменениях не знают не только граждане, но, к сожалению, и некоторые должностные лица, в чьи обязанности входит оказание государственных услуг и применение действующих норм права.

Человеку, которому нужно оформить внутренний или заграничный паспорт, приходится преодолевать возведенные чиновниками бюрократические барьеры, порождающие массу проблем и значительно усложняющие процесс получения документов, а в некоторых случаях вообще исключающие возможность их получения.

Ознакомившись с материалами нашего сайта, вы сможете отстоять свои права и избежать случаев нарушения закона при оформлении ваших документов.

При возникновении проблемы, решение которой вы не нашли в материалах нашего сайта, вы можете обратиться с вопросом к нашим юристам непосредственно на сайте или позвонить по указанным телефонам.

Как получить паспорт впервые ребёнку в 14 лет
Получение паспорта РФ после получения гражданства
Замена паспорта по возрасту – пошаговая инструкция
Как поменять паспорт в 20 лет
Как поменять паспорт в 45 лет
Замена паспорта после регистрации брака
Как восстановить паспорт при его утрате
Что делать, если вы потеряли паспорт в другом городе
Как восстановить похищенный паспорт
Как защититься от кредитных мошенников при краже или потере паспорта
Как убедиться в том, что вашим паспортом не воспользовались мошенники
Как поменять испорченный паспорт гражданина РФ
Заявление о выдаче (замене) паспорта – бланки и образцы
В какой срок нужно получить или заменить внутренний паспорт РФ
Как оплатить госпошлину за внутренний паспорт РФ
Срок оформления паспорта гражданина РФ
Временное удостоверение личности гражданина РФ
Штраф за просроченный паспорт
Причины отказа в замене паспорта
Как проверить паспорт на действительность
Подтверждение российского гражданства

Помощь в получении заграничного паспорта
Какой загранпаспорт лучше: старого или нового образца
Перечень документов для оформления загранпаспорта нового образца
Документы для оформления загранпаспорта старого образца
Документы для оформления загранпаспорта старого образца ребенку
Как правильно заполнить заявление о выдаче загранпаспорта
Как заполнить трудовую деятельность в заявлении на загранпаспорт
Образец заполнения заявления на загранпаспорт для ребенка
Как получить загранпаспорт нового образца через интернет
Загранпаспорт ребенку через интернет (госуслуги)
Как срочно оформить и получить загранпаспорт
Как оплатить госпошлину за загранпаспорт
Запрет на выезд за границу за долги
Отказ в выдаче загранпаспорта за долги и по иным основаниям
Задержка выдачи загранпаспорта
Как оформить выезд ребенка за пределы РФ
Как оформить согласие или несогласие на выезд ребенка за границу
Что такое шенгенская виза и как ее получить

Для начала нужно разобраться, что представляет собой данный документ. Заграничный паспорт имеет одну основную функцию – удостоверение и подтверждение личности держателя за пределами родного государства. Без него гражданину откажут в пересечении границы между странами наземным или воздушным способом.

За изготовление документа отвечает уполномоченное ведомство в лице управления по вопросам миграции ГУВМ при МВД России. Именно здесь принимается окончательное решение о выдаче загранпаспорта заявителю.

Порядок оформления, все нормы права и основания для отказа в оформлении заграничного паспорта строго регламентированы на бумаге и описаны в федеральном законе №114 в 15 статье – о порядке выезда за пределы РФ. Здесь рассмотрены все случаи, когда заявителю могут ответить отказом на официальный запрос в ГУВМ или временно ограничить разрешение на выезд из Российской Федерации. Федеральные службы могут запросто отказать в получении загранпаспорта и наложить запрет на вылет в другое государство.

Следует быть готовым, что в уполномоченном ведомстве вам могут дать отрицательный ответ уже на этапе подачи документации. Даже, если запрос гражданина приняли на рассмотрение, не стоит радоваться раньше времени. После проведения тщательной проверки персональных сведений должностными лицами могут появиться ограничивающие рамки, которые не дадут заявителю покинуть страну.

Основания для отказа в выдаче загранпаспорта и что делать если отказали

Каждый заявитель может столкнуться с неприятной ситуацией, когда в отделении по вопросам миграции или в МФЦ вам отказали в оформлении загранпаспорта. Существует много оснований для отрицательного решения со стороны уполномоченного ведомства. Для удобства из всех причин отказа в выдаче загранпаспорта можно выделить две основных категорий:

Персональная ошибка заявителя. Часто сотрудники ГУВМ отказываются принимать заявку по невнимательности самого заявителя – допущенные ошибки, несоответствие пакета документации, предоставление ложной информации.
Сторонние запреты. Свобода передвижения некоторых граждан за пределы России строго ограничена определёнными договорённостями и законом. К категории этих людей могут относиться ранее судимые, военные, служащие, которые работают с государственной тайной и должники.

Первый этап при оформлении загранпаспорта заключается в подаче заявления и установленного комплекта документации в управление по вопросам миграции ГУВМ или в отделение МФЦ в своём населённом пункте. При обращении гражданин может получить официальный отказ. Сотрудники могут просто не принять ваш запрос и документы.

В случае отрицательного исхода, должностное лицо обязано озвучить законное основание на отказ.

Лучше получить запрет на этом этапе, ведь вы сразу узнаете причину и сможете по возможности исправить её. Рассмотрим самые распространённые ситуации и причины для отказа в выдаче заграничного паспорта:

Потребитель обратился в уполномоченное ведомство не по адресу постоянной регистрации либо в МФЦ, в котором подобная услуга не предоставляется.
Гражданину откажут, если просрочен срок действия внутреннего паспорта РФ или он полностью отсутствует, испорчен.
Нет военного билета. Для представителей мужского пола обязательно потребуется справка от военного комиссариата или военный билет, который будет подтверждать непризывной статус.
Обязательно нужно приложить к заявлению цветную фотографию размером 35 на 45 миллиметров, в противном случае вы получите отказ.
Гражданин отказался или забыл оплатить государственную пошлину за изготовление заграничного паспорта в полном размере, не приложил к запросу квитанцию.
В составленном бланке заявления допущены грубые опечатки, ошибки в документах и исправления.
Предоставленная информация в заявке не соответствует действительности и не является актуальной.
Предоставление заведомо ложных сведений.
Представлен неполный комплект документации.
Заявитель получает загранпаспорт за другого человека без наличия официальной доверенности или разрешения.

Всё это может неприятно повлиять на ваши планы о выезде за рубеж.

После того, как ваше заявление приняли на обработку, не стоит преждевременно радоваться, на этапе подробной проверки в ГУВМ вам могут ответить запретом. Основаниями для отказа в выдаче загранпаспорта могут быть:

гражданин занимает государственные должности и имеет доступ к секретным сведениям, в таком случае накладывается временный запрет на пересечение границы – 5 или 10 лет с момента увольнения или смены работы;
запрещено выдавать загранпаспорт активным участникам судебных разбирательств;
числится в рядах военнослужащих, прохождение срочной службы в армии;
заявитель с наличием судимости, осуждён на принудительное лишение свободы;
при проверке пакета документации в ГУВМ было обнаружено наличие долгов в налоговую службу или судебное взыскание, направленное в сторону гражданина;
должен по кредиту банку;
ограничение на получение заграничного паспорта вызвано контрактными обязательствами;
при подаче заявления потребитель указал заведомо ложную информацию или исказил факты о своей персоне;
на гражданина действуют наложенные судом обязательства, на получение загранпаспорта и выезд за границу.

Если вы не относитесь ни к одной из перечисленных категорий граждан, то получите положительный ответ на своё заявление.

Если вы собираетесь ехать в путешествие с несовершеннолетним ребёнком, то государство вряд ли будет препятствовать в оформлении на его имя загранпаспорта. В таком возрасте вряд ли найдётся противопоказания и профессиональные ограничения. Основания для отказа могут быть следующие:

Документы на загранпаспорт ребёнка подаёт посторонний человек, который не имеет прав на его воспитание и не имеет официального подтверждения родственной связи или факта опекунства.
Один из родителей оформил письменное несогласие на оформление документа. Второй родитель вправе обжаловать подобное решение в судебном порядке при наличии важных причин для выезда за границу.

Если вам предъявили официальный отказ в предоставлении заграничного паспорта, то сотрудники уполномоченного ведомства должны обязательно указать законные основания для принятия подобного решения. В таком случае вы можете следовать одной из следующих инструкций:

Постарайтесь самостоятельно урегулировать ситуацию и решить проблему. Если вам озвучили причину отказа, то попробуйте её исправить. При наличии ошибки в заявлении или нехватке определённого документа, вопрос можно решить непосредственно, не отходя от приёмного окна. Заново подайте заявление, в регламенте не установлено ограничений на время ожидания. При отказе заявку можно подать заново в любое время.
Если вы считаете, что действия сотрудников принимающей стороны были не обоснованы и нарушают ваши права, то обратитесь в вышестоящее подразделение ФМС и составьте жалобу.
Также заявление с жалобой можно направить в отделение прокуратуры, ведь нарушаются ваши законные права согласно конституции в РФ.

А также рекомендуется обжаловать вынесенное решение в судебном порядке:

В таком случае нужно подавать исковой запрос. Следует учитывать, что согласно порядку обжалования решений об отказе установлен срок давности иска – 10 суток. Поэтому нужно успеть подать заявку в течение десяти дней с получения отказа.
В суде вы также способны взыскать с виновника материальный и моральный ущерб, который вы понесли из-за отрицательного решения в выдаче загранпаспорта. Например, вы оплатили лечение в другой стране (в России не нашлось нужных специалистов), а вам не выдают загранпаспорт.

Чтобы избежать проблем с оформлением заграничного паспорта старайтесь внимательно проверять все документы и заполнять заявление без ошибок. Если же вам отказали, то это не повод опускать руки.

Получить судимость в России не просто, а очень просто. Если сроки дают даже за репосты, то что уж говорить о других ситуациях. Во-первых, загранпаспорт тебе не дадут, если ты подозреваешься в совершении преступления либо привлечён в качестве обвиняемого. Так что если ты боишься того, что можешь получить срок по политической статье, то лучше обзавестись паспортом заранее. Во-вторых, паспорт не выдадут заключённому, у которого не закончился срок приговора. Даже если ты находишься под домашним арестом или имеешь условный срок, паспорт не получишь. В-третьих, задолженность по налогам или алиментам. А даже если у тебя есть загранпаспорт, то при проверке документов на отсутствие запретов на выезд тебя на границе завернёт пограничная служба.

В том случае, если сотрудник, осуществляющий приём документов, не принимает заявление и приложенные к нему документы, следует действовать в следующем порядке:

В случае правомерности отказа (неверное заполнение заявления, отсутствие необходимого документа) уточнить время для устранения недостатков и записаться на повторный приём.
В случае несогласия с причинами отказа, при предъявлении незаконных требований сотрудников по вопросам миграции, не предусмотренных нормативными актами, следует записаться на личный приём к руководителю территориального органа ГУВМ и подготовить письменную жалобу.

После проведения проверки сотрудниками по вопросам миграции и установлении хотя бы одного обстоятельства, препятствующего выезду гражданина за пределы РФ, ему может быть отказано в выдаче загранпаспорта.

Одним из таких обстоятельств является наличие долга в связи с неисполнением судебного решения.

Наиболее распространенными случаями неисполненных обязательств являются:

неоплаченный кредит;
неисполнение обязанности по уплате налогов;
алиментные обязательства.

Решения судов передаются на исполнение в службу судебных приставов, о наличии долга становится известно при проведении проверки сведений о заявителе в базе должников, состоящих на учёте в ФССП.

Решение об отказе может быть обжаловано в вышестоящий орган по вопросам миграции либо в ГУВМ МВД, если решение принималось руководителем регионального (областного) подразделения.

Жалобу можно направить почтой или подать онлайн, заполнив специальную форму на сайте ГУВМ МВД.

Для подачи жалобы на сайте МВД России необходимо:

Выбрать онлайн – сервис «Приём обращений граждан и организаций».
Из списка подразделений для приёма выбрать Главное управление по вопросам миграции.
В сервисе обращения заполнить необходимые поля о должности и ФИО руководителя, которому адресовано обращение.
Указать данные о заявителе (фамилию, имя и отчество, адрес и телефон).
Кратко изложить суть вопроса.

5 причин, почему тебе могут отказать в получении загранпаспорта

Во-первых, подать повторное прошение при условии, что причины запрета будут устранены. Уполномоченный орган обязан принять подобное прошение. Исключением является указание гражданином недостоверных сведений о себе. В этом случае вопрос о принятии повторного заявления будет решаться должностным лицом по своему усмотрению.

Во-вторых, обратиться с письменной жалобой вышестоящему руководству УВМ или в прокуратуру. Это возможно, если заявитель считает отказ необоснованным. По факту жалобы назначается служебная проверка. Также повторной проверке будут подвергнуты документы заявителя. О результатах принятых мер уполномоченные органы сообщают гражданину в письменном виде.

Если гражданин проходит срочную воинскую или альтернативную службу, отказ действует до окончания срока службы, при условии, что гражданин во время ее прохождения не давал подписку о неразглашении государственных секретов.

Не все мужчины призывного возраста проходили воинскую или альтернативную службу. Поэтому стоит знать, как получить загранпаспорт, если нет военного билета. Решение довольно простое. Документом, заменяющим военный билет, станет справка из военкомата, подтверждающая, что молодой человек не призывался на воинскую службу по уважительным причинам.

Еще один вопрос, интересующий, пожалуй, многих россиян касается того, как получить загранпаспорт с долгами у приставов. По большому счету, сделать это невозможно.

Поскольку федеральное законодательство прямо указывает на то, что возможность выезда ограничивается при уклонении от исполнения обязательств. Это значит, что лицо не получит заграничного паспорта до тех пор, пока не погасит долги, взысканные согласно решения суда и переданные для взыскания в ФССП.

Многие хотят выяснить, как оформить загранпаспорт на ребенка. Им стоит узнать о причинах возможного отказа в выдаче со стороны уполномоченных органов. Наиболее частой причиной, по которой несовершеннолетние не могут получить загранпаспорт, является несогласие на выезд одного из родителей (опекунов). Оно оформляется в виде письменного заявления и подается в местное подразделение УВМ или органы, занимающиеся вопросами пограничного контроля. Несогласие родителя может быть отменено в судебном порядке.

Гражданин, получивший необоснованный отказ, имеет право обжаловать его в суде. Спор будет рассматриваться в порядке административного судопроизводства. Пострадавший должен подать в суд административное исковое заявление с требованием признать действия должностных лиц незаконными и отменить отказ в выдаче загранпаспорта. Обжалование отказа в выдаче загранпаспорта в суде допускается до истечения 10 дней с момента его получения заявителем.

Нередки случаи, когда заявитель, помимо отмены отказа, требовал возмещения морального вреда, причиненного последствиями невозможности выехать за границу. К таким последствиям можно отнести:

смерть близкого родственника, проживающего в другой стране;
обострение заболевания, подлежащего лечению за рубежом;
потеря работы и др.

Моральный вред возмещается в том случае, если заявитель докажет причинно-следственную связь между произошедшим негативным событием и отказом в выдаче загранпаспорта.

Нужно разобраться, почему иногда не принимают подготовленные документы. Все, кто хоть раз занимался оформлением загранпаспорта знают, что ко всем документам предъявляются очень серьезные требования.

Основания:

просроченный общегражданский паспорт;
испорченный паспорт (например, в нем могут стоять печати, которых по ФЗ РФ быть не должно);
в свидетельстве о рождении ребенка в возрасте до 14 лет нет штампа, подтверждающего гражданство РФ;
мужчина в возрасте от 19 до 27 лет не может предъявить военный билет с отметкой о прохождении службы;
предоставленные фотографии не соответствуют требованиям;
ошибки или исправления, допущенные при заполнении анкеты на получение загранпаспорта;
нет справки, подтверждающей получение гражданства РФ.

Если в каких-то документах будут содержаться такие ошибки, документы не примут. Все эти неточности можно исправить и прийти позже. Но лучше все сделать с первого раза, поскольку обычно везде присутствуют очереди.

Важно! Если оформление паспорта происходит не по месту регистрации заявителя, то срок ожидания увеличится до 4 месяцев. Учитывайте это, особенно, если занялись оформлением документа незадолго до планируемой поездки.

Все документы приняты сотрудником ФМС и кажется, что теперь только нужно дождаться, когда пройдет период оформления и просто получить его. Но это не всегда возможно. В течение этого времени может последовать звонок из ФМС с сообщением, что у вас отказ в выдаче загранпаспорта.

Важно! Нужно всегда оставлять актуальный номер телефона при заполнении заявления на получение паспорта, чтобы сотрудники могли связаться с вами в случае необходимости.

Если документы проверены и приняты, то по какой же причине могут отказаться выдать паспорт? Все сданные документы далее подлежат более подробной проверке, с запросами в соответствующие организации (ФСИН, МВД, ФСБ, ФНС). Если выяснится какая-то дополнительная информация, несущая негативный характер, то состоится отказ в оформлении.

Почему могут отказать в выдаче паспорта ребенку? На детей вряд ли есть негативная информация в государственных структурах, да и остальные законные основания мало подходят. Одно из самых частых оснований отказа в выдаче паспорта – несогласие одного из родителей или опекунов с выездом ребенка за пределы страны. Такое несогласие должно быть оформлено в виде письменного заявления лично несогласным родителем. Это заявление подается им в органы УВД и ФМС.

В случае необходимости, его можно отменить в судебном порядке. Например, если ребенка нужно вывезти на лечение за границу, а второй родитель (опекун) чинит к этому препятствия. Но придется доказать, что такое лечение невозможно на территории РФ.

Дальнейшие действия зависят от причины отказа. Если брать во внимание законные причины, касающиеся прохождения службы в ВС РФ, отбывания наказания или владения государственной тайной, то возможности ограничены. Если заявитель действительно находится в указанных местах, или прошло менее 5 лет от его контакта с гостайной, то паспорт оформят, но выдадут только после устранения этих причин.

Кроме того, нужно посмотреть по каким причинам было отказано. Возможно, отказ произошел по основанию, не предусмотренному Федеральным Законом РФ.

Можно ли такое ограничение обойти или избежать запрета на выезд за пределы страны? Да, можно. Варианты:

для начала нужно попытаться подать документы повторно, если есть возможность доказать, что указанные причины уже не актуальны;
написать жалобу руководителю подразделения ФМС, где происходит прием документов;
жалоба в вышестоящий орган по отношению к тому, в котором было принято решение об отказе. Наиболее вышестоящий орган: Главное Управление по вопросам миграции МВД РФ;
жалобу можно направить в прокуратуру, поскольку нарушается конституционное право гражданина на свободное перемещение;
обжалование в суде. Нужно подать административное исковое заявление. В нем в качестве требования указывают: признать действия должностных лиц незаконными и отменить отказ в выдаче документа. Срок исковой давности в таких случаях – 10 дней с того дня, когда поступил официальный отказ;
кроме того, в ходе судебного обжалования можно требовать возмещение морального вреда. Такой вред может быть нанесен заявителю действиями сотрудников ФМС, которые отказали ему в выдаче заграничного паспорта. Например: заявитель не смог уехать к родственнику, который умер; произошло ухудшение здоровья из-за невозможности поехать на лечение в другую страну; потеря контракта на работу.

На картинке образец искового заявления о возмещении морального вреда:

Если гражданин подготовил пакет документов для оформления загранника, принес их в соответствующую организацию, но получил отказ в приеме бумаг, то его действия должны быть следующими:

если гражданин неправильно заполнил документы, а недочеты соответствуют перечисленным выше, то сотрудник миграционной службы обязан разъяснить заявителю ошибки, порекомендовать их исправить, а пакет подать повторно. Если человек убедился в правомерности предъявляемых требований, то ему нужно договориться с сотрудником отделения о времени следующего визита, чтобы избежать потери времени в очередях в ожидании повторного приема;
когда человек выполнил все требования по оформлению документов, а сотрудник, ведущий прием граждан, продолжает отказываться принимать бумаги, выдвигая явно надуманные причины или ссылаясь на внутриведомственные указания, в этом случае следует отправляться к руководителю подразделения.

Лучше написать письменную жалобу, с ней явиться на прием к руководителю отделения. Обычно такой меры бывает достаточно. Но если чиновник продолжает «защищать честь мундира» и своего упрямого сотрудника, то тогда гражданин должен обратиться к вышестоящему руководству в Главное управление МВД по вопросам миграции, а то и вовсе в прокуратуру. Именно этот орган обязан защищать права граждан.

Если документы верно оформлены и приняты сотрудником миграционной службы, то это еще не победа. Сообщенные заявителем сведения будут проверяться. Результаты проверок иногда приводят к отказу в выдаче загранпаспорта.

Пристав может назначить максимальный срок запрета на выезд за границу 6 месяцев. Если задолженность за время этого периода не будет погашена, то судебный пристав имеет право вновь подготовить документы и наложить запрет на выезд должника за границу.

Так временный запрет может превратиться в постоянный, вплоть до полного погашения долгов. Но можно снять запрет после мирового соглашения между кредитором и должником.

Запланировав зарубежное путешествие, следует заранее проверить, действует ли запрет на выезд. Делают это не только тогда, когда человек собирается подавать документы на оформление загранника, но и тогда, когда он уже имеется.

Увидеть эту информацию можно на сайте Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации. Необходимо выбрать нужный субъект РФ и просмотреть базу исполнительных производств. Если найдены данные о возбуждении в отношении вас исполнительного производства, это может стать причиной ограничения выезда из страны.

Тогда лучше обратиться к указанному на сайте приставу-исполнителю по вашему делу, чтобы избежать ограничительных мер и оплатить задолженность.

Основания:

просроченный общегражданский паспорт;
испорченный паспорт (например, в нем могут стоять печати, которых по ФЗ РФ быть не должно);
в свидетельстве о рождении ребенка в возрасте до 14 лет нет штампа, подтверждающего гражданство РФ;
мужчина в возрасте от 19 до 27 лет не может предъявить военный билет с отметкой о прохождении службы;
предоставленные фотографии не соответствуют требованиям;
ошибки или исправления, допущенные при заполнении анкеты на получение загранпаспорта;
нет справки, подтверждающей получение гражданства РФ.

Отказ в выдаче загранпаспорта: причины, как избежать и что делать?

Статус «Отправлено». Как только вы заполнили и отправили анкету-заявление на получение загранпаспорта, система начинает общую автоматическую проверку ваших данных. Если эти проверки на портале миграционной службы пройдены – заявка получает статус «Отправлено». Действий никаких не требуется, так как дело успешно подано.
«Зарегистрировано». Этот статус означает, что начато рассмотрение вашего дела.
Статус «Возврат». Данный статус анкета получит, если автоматические проверки не пройдены. В каком случае это может произойти:
1. Вы подали дублирующее заявление. Например, произошел сбой при отправке и вам показалось, что заявка не была отправлена. Вы отправили новое – оно было возвращено.

Что необходимо сделать? Вам будет предложено исправить черновик анкеты на загранпаспорт через Госуслуги, при этом введенные паспортные и иные данные в нем сохраняются. Вы сможете быстро исправить и отправить его сразу же.

Если были внесены неверные данные, что классифицируется как заведомо ложная информация, то вы сможете повторно отправить анкету только через месяц в соответствии с п.6 114 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

«Принято». Такой статус анкета получает через 5-7 дней. Он означает, что дело принято органами ГУВМ РФ. Что необходимо сделать:
Подготовьте оригиналы документов.
Оплатите госпошлину. Это удобно и выгодно сделать на сайте Госуслуги, вам будет дана 30% скидка (о том, как оплатить госпошлину на Госуслугах со скидкой, написано здесь, а о том, как вернуть пошлину за документ, говорится тут.
Сделайте ксерокопии документов. Это ускорит приемку.
Если вы оформляете загранник старого образца – подготовьте фотографию на паспорт (о требованиях к фото на загранпаспорт через Госуслуги и о том, как загрузить снимки, читайте в этой статье).
Посетите отделение, где пройдет сверка оригиналов документов, процедура фотографирования и дактилоскопии для получения заграничного паспорта нового образца.
«Приостановлено». Если вы не посетите отделение миграционной службы в течение 15 дней, рассмотрение вашего дела будет приостановлено. Внимание! Вы должны успеть посетить УВМ МВД в течение 6 месяцев, иначе дело будет закрыто.
«Оформление». Этот статус означает, что проведены все проверки по вашему делу и начато изготовление и оформление документа. Предпринимать ничего не нужно, ожидайте.
«Приглашение». Теперь вы можете получить готовый паспорт. В приглашении обычно сообщают адрес отделения, режим работы окна выдачи и документы, которые необходимо предъявить. Если вы вдруг пропустите сообщение об этом статусе, система будет отправлять вам сообщения, напоминающие о готовности вашего загранника. Если у вас нет возможности и Вы не можете оперативно получить готовый документ, не волнуйтесь, он будет ожидать вас в течение срока действия.
«Закрыто». Как только вы получите загранпаспорт, ваше заявление на получение документа будет иметь статус-закрыто, это говорит о завершении дела. Также этот статус может получить дело в случае, если вы не сдали оригиналы документов вовремя.

наличие допуска к данным, охраняемым государством;
уголовное преследование в качестве подозреваемого либо обвиняемого в совершении преступления;
отбывание наказания в местах лишения свободы (запрет действителен вплоть до даты освобождения);
долги по исполнительным листам;
судимость;
указание ложных сведений;
госслужба либо работа в подразделениях ФСБ.

При регистрации на портале Госуслуги указывайте актуальные электронную почту и телефон, в противном случае вы не сможете быстро узнавать об изменениях статуса.
Удобнее всего начать с заполнения данных в личном кабинете, тогда при оформлении заявления многие данные будут проставлены автоматически. Это поможет избежать случайных ошибок и статуса «Возврат».
При заполнении блока «Деятельность за последние 10 лет» используйте трудовую книжку, точный адрес организации можно найти в сети интернет. На практике заполнение именно этого раздела с ошибками становится причиной получения статуса «Возврат».
Много вопросов вызывает заполнение серии свидетельства о рождении. Напишите первую цифру римской, далее две русские буквы, без пробела и дефиса, например, VIIМЮ. На практике эта особенность, как правило, не приводит к возврату, сотрудник службы по вопросам миграции самостоятельно исправляет при подаче оригиналов документов.
Если вы подаете документы на несколько загранников одновременно: например, на себя и детей, статусы дел могут меняться в разные дни. Как правило детские документы раньше приобретают статус «Приглашение». В таком случае необязательно идти только за паспортами детей, можно дождаться, когда все документы будут готовы.

Присутствие факта отбывания срока наказания в местах заключения может стать поводом для отказа в выдаче разрешительного документа для пересечения государственной границы РФ. Законом установлены сроки, после которых ранее осужденный гражданин имеет полноценное право покинуть страну. Когда отбывший наказание человек подает документы на загранпаспорт и судимость по определенному периоду еще завершена, то это важный вопрос, который требует обстоятельного выяснения некоторых фактов: даты начала и окончания нахождения под стражей, а также других обстоятельств, связанных с осуждением.

Служба в армии, работа на ответственных должностях либо важных стратегических объектах предполагает взаимодействие с информацией, которую нельзя разглашать. Хранить тайну гражданин обязан до тех пор, пока не будет снят гриф «секретно». Такая ситуация может длиться десятилетия, поэтому гражданин, имеющий отношение к государственной тайне, владеющий ценной важной информацией получает запрет на выдачу загранпаспорта. Проверить возможность выезда за рубеж могут исключительно уполномоченные для этого органы по миграции при наличии заявительной анкеты и приложенного пакета документов.

Отказ в выдаче загранпаспорта

Среди явных причин, из-за которых гражданин не может покинуть страну, можно выделить период, когда мужчина проходит обучение в рядах российской армии и выполняет воинский долг. В данной ситуации любой человек получит отказ на выезд, а также на изготовление загранпаспорта. После завершения воинской службы ограничение снимается, если заявитель не владеет важной информацией, имеющей отношение к государственной тайне.

Внимательность и аккуратность при заполнении анкеты являются обязательным условием, так как из-за допущенных ошибок желающий выехать за рубеж теряет время. А вот попытка скрыть негативную информацию может оказать отрицательное влияние на решение комиссии, рассматривающей заявление. Внесение ложных данных либо умалчивание о важных фактах из последних 10 лет жизни влечет серьезные ограничения.

Сегодня взаимодействие государственных служб происходит посредством электронного обмена или получения информации из баз данных, где есть сведения обо всех нарушениях, о задолженностях, о непогашенных судимостях и прочих обязательствах, поэтому скрывать что-либо нет смысла.

Если с совершеннолетним человеком за границу едет ребенок, то необходимо взять согласие на выезд официальных представителей: родителей, попечителей, усыновителя. Если к анкете такого документа не будет приложено, это одна из причин, почему могут отказать в выдаче загранпаспорта несовершеннолетнему. Если даже он покидает страну с одним из родителей, то разрешение от другого обязательно. Возникновение споров по данному поводу решается в суде.

Есть случаи, когда обращаться в судебные инстанции после получения отказа в выезде за границу нецелесообразно. Достаточно предъявить документы, справки, расчетные квитанции, чтобы сотрудники миграционной службы убедились в том, что причина для ограничительных мер устранена.

Обжалование отказа и детальное выяснение оснований для этого с начальником местного отделения ФМС в выдаче загранпаспорта поможет быстро скоординировать действия подчиненных сотрудников и пересмотреть представленные документы, а также в краткие сроки проверить сведения, указанные в заявительной анкете.

Ознакомившись с причинами отказа в выдаче загранпаспорта, оцените свои возможности и предполагаемые результаты. Если ваша ситуация коррелирует с одним из указанных положений в действующем законодательстве, то, возможно, стоит сначала навести порядок в финансовых делах, дождаться окончания срока действия судимости и не тратить напрасно время на подготовку документов. Если вы уверены в правомерности действий, то отстаивайте свою точку зрения, добивайтесь справедливости в суде. Это позволит жить полноценно – можно отправиться в служебную командировку за границу, путешествовать без ограничений на выезд в какую-либо страну, а также с детьми или без них, общаться с друзьями и регулярно проводить отпуск у моря.

По каким причинам могут отказать в выдаче загранпаспорта в 2020 году

Согласно российскому законодательству, россиянин может иметь два действующих заграничных паспорта. Оформить можно следующие виды:

новый биометрический — срок действия 10 лет, в него встроен специальный чип с носителем информации (отсканированное фото и отпечатки пальцев), количество страниц — 46 шт.;
старого образца — срок действия 5 лет, количество страниц — 36 шт.

Получение загранпаспорта за границей возможно в любой стране мира, где есть Консульство или иное дипломатическое учреждение Российской Федерации. Перечень, точные адреса по каждому иностранному государству указаны на сайте Министерства иностранных дел. Обычно обращаются за получением нового документа российские граждане, имеющие вид на жительство в другой стране, или те, кто получил еще одно гражданство.

Чтобы подать заявку на получение нового заграничного паспорта за рубежом, заявитель должен записаться на прием в Консульство по телефону горячей линии или на сайте. Некоторые дипломатические учреждения за границей проводят прием без предварительной записи, это стоит уточнять перед визитом.

В назначенный день и время нужно предоставить следующие документы:

заполненную заявку на получение или от руки в помещении диппредставительства, или онлайн на сайте (в зависимости от требований Консульства), за несовершеннолетних заполняют официальные представители;
копии + оригиналы гражданского и старого заграничного паспорта (заверять, подписывать копии не требуется);
фотографии в случае оформления паспортного документа старого образца (для биометрического фото делается на месте) формата 3,5х4,5 см на матовой бумаге, анфас, на светлом фоне;
квитанция об оплате консульского сбора;
заявление об утере предыдущего документа (при необходимости признания его недействительным);
копия + оригинал свидетельства о рождении (для лиц до 18 лет);
копии заграничных паспортов родителей (для лиц до 18 лет).

Стоимость выдачи загранпаспорта за границей может быть другой, чем на территории РФ. В случае получения заграничного паспорта в России совершеннолетним лицами и несовершеннолетним с 14 лет цена обычного паспорта (старого образца) — 2000 ₽, с электронным носителем данных (био) — 5000 ₽. Детям до 14 лет — вдвое дешевле. Но размер консульского сбора за выдачу загранпаспорта за границей может меняться в зависимости от курса валют, тарифов, установленных дипломатической структурой.

Срок изготовления загранпаспорта за границей для россиян через консульские/дипломатические службы не может превышать 3 месяцев. Россияне часто интересуются, можно ли получить загранпаспорт за границей быстрее. Работники дипломатических служб не могут влиять на срок выдачи. Ускоренного рассмотрения нет. Поэтому рекомендуем обращаться за получением нового паспорта как минимум за 4 месяца до окончания срока его действия, чтобы избежать неприятных ситуаций.

Если не удалось подать документы на оформление загранпаспорта в связи с получением отказа от уполномоченных лиц, дальнейшие действия зависят от факторов, послуживших причиной такого решения.

В случае с правомерным возвращением запроса без рассмотрения, сотрудник, ответственный за прием документов, по административному регламенту должен рекомендовать исключить выявленные недостатки для повторного обращения.

Убедившись, что основание соответствует вышеуказанным позициям, необходимо согласовать с государственным служащим дату подачи запроса и произвести предварительную запись. Подобный подход позволит избежать необоснованных потерь времени на повторное ожидание в очередях.

Вторая ситуация – если были соблюдены все утвержденные регламентом требования, но все же сотрудник миграционной службы отказал в принятии документов, при этом руководствуется явно выдуманными причинами или ссылается на внутренние указания подразделения, направляя заявителя к руководству для получения объяснений.

В этом случае потребуется оформить претензию на противоправные действия уполномоченного лица и подать ее в адрес руководителя. Дальнейшие действия определяются его реакцией на жалобу. Зачастую этого достаточно для скорейшего разрешения возникшей проблемы.

Важно! Однако если запрос не был рассмотрен или остался без движения, необходимо добиться рассмотрения дела у вышестоящего руководства.