Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как предъявить исполнительный лист к исполнению в Азербайджане». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Исполнение решений российских судов на территории иностранного государства возможно при соблюдении одновременно следующих условий:
— наличии между Российской Федерацией и государством, на территории которого предполагается исполнение судебного решения, международного договора, предусматривающего возможность взаимного признания и исполнения судебного решения;
— выполнении взыскателем требований, предусмотренных международным договором и необходимых для организации исполнения судебного акта на территории иностранного государства.
В настоящее время Российская Федерация имеет договорные отношения со многими зарубежными государствами, предусматривающие взаимное признание и исполнение судебных решений (приказов) по: 1) гражданским (семейным) делам; 2) приговорам по уголовным делам в части возмещения ущерба, причиненного преступлением; 3) спорам между хозяйствующими субъектами; 4) спорам, разрешенным третейскими судами (коммерческим арбитражем).
Исполнение на территории иностранных государств решений, принятых компетентными органами Российской Федерации по другим категориям дел, в настоящее время не предусмотрено.
Международные договоры могут предоставлять взыскателям как возможность предъявления исполнительных документов, выданных на территории Российской Федерации, для исполнения непосредственно в компетентный орган иностранного государства, так и возлагать на них обязанность соблюдения процедуры экзекватуры (признания) судебного акта в целях его исполнения на территории иностранных государств.
Согласно положениям международных договоров под процедурой экзекватуры (признания) судебного акта понимается процедура проверки компетентным судом иностранного государства решения российского суда на предмет соблюдения при его вынесении требований международного договора и возможности его исполнения на территории иностранного государства.
Перечень стран, с которыми у Российской Федерации имеются договорные отношения по вопросам взаимного признания и исполнения судебных решений, категория споров, по которым судебное решение может быть исполнено, а также указание на необходимость соблюдения процедуры экзекватуры (признания) и ссылка на соответствующие международные договоры, приведены в таблице.
В случае, если в таблице не указано государство, где необходимо исполнить судебное решение, или категория спора, по которому принят судебный акт, то исполнение судебного акта на территории такого государства или судебного акта соответствующей категории не предусмотрено международным договором Российской Федерации.
Указание в таблице на необходимость процедуры признания означает, что взыскателю для исполнения на территории иностранного государства судебного акта по спору отдельной категории необходимо соблюсти процедуру, предусмотренную международным договором.
Специальные процедуры могут устанавливаются национальным законодательством иностранного государства также в случаях, когда процедура экзекватуры (признания) не требуется.
1. Для исполнения на территории иностранного государства судебного решения Российского суда по гражданскому (семейному) делу, когда международным договором предусмотрена процедура экзекватуры (признания) судебного решения, взыскателю необходимо оформить ходатайство о признании и разрешении принудительного исполнения на территории иностранного государства.
Данное ходатайство должно содержать следующую информацию:
— наименование взыскателя, а также его представителя, если ходатайство подается представителем, с указанием их постоянного места жительства;
— наименование должника с указанием его постоянного или временного места жительства;
— просьбу взыскателя о разрешении принудительного исполнения судебного решения, существо решения, кем и когда оно вынесено;
— банковские реквизиты для перечисления денежных сумм.
Ходатайство адресуется компетентному суду иностранного государства и подается в суд, вынесший решение.
К ходатайству судом приобщаются: решение суда или его заверенная копия, справка о вступлении решения суда в законную силу, справка о надлежащем извещении ответчика о времени и месте судебного разбирательства, справка об исполнении или неисполнении судебного решения. Все документы, включая ходатайство, заверяются гербовой печатью суда.
Надлежащим образом оформленный пакет документов сопроводительным письмом суда направляется в установленном порядке в территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации по месту нахождения суда, вынесшего решение, для проверки правильности оформления и дальнейшей передачи компетентным органам иностранного государства на рассмотрение.
После признания иностранным судом решения российского суда, данный суд выдаст исполнительный лист и направит его на исполнение компетентным органам иностранного государства-участника Конвенции, полномочным осуществлять принудительное исполнение судебных решений.
Необходимо отметить, что рассмотрение компетентным судом иностранного государства ходатайства о признании и исполнении судебного акта, направление исполнительного документа для исполнения и исполнение судебного акта осуществляется в порядке, предусмотренном национальным законодательством.
2. Для исполнения на территории государства — участника СНГ решения, принятого российским компетентным судом (��рбитражным судом, третейским судом) по спору, связанному с осуществлением хозяйственной деятельности, когда международным договором предусмотрена процедура экзекватуры (признания), взыскателю необходимо оформить ходатайство о приведении в исполнение российского судебного решения.
ЗАКОН АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Чтобы решение российского суда было исполнено на территории иностранного государства, одновременно должны быть соблюдены 2 условия. Это, во-первых, наличие международного договора с данной страной, предусматривающего взаимное признание судебного решения; во-вторых, выполнение взыскателем требований, предусмотренных таким договором.
Международные договоры могут возлагать на взыскателей обязанность соблюдения процедуры экзекватуры (признания) судебного акта в целях его исполнения за рубежом. Под этим понимается проверка решения российского суда, в частности, на предмет соблюдения при его вынесении требований договора.
Законодательство иностранного государства может предусматривать специальные процедуры также, когда экзекватура не требуется.
Приведены подробные требования к ходатайствам и заявлениям, оформляемым для исполнения за границей решений российского суда по различным спорам. Перечислены прилагаемые документы.
Если между Россией и страной, где необходимо исполнить судебное решение, отсутствует соответствующий международный договор либо если договорные отношения не предусматривают признание и исполнение судебных актов по определенной категории споров, то взыскатель вправе обратиться непосредственно в компетентный орган иностранного государства с заявлением о рассмотрении имеющегося спора.
| Номер документа: | 243-IIQ |
| Дата принятия: | 27/12/2001 |
| Состояние документа: | Действует |
| Начало действия документа: | 08/03/2002 |
| Органы эмитенты: | Парламент |
Нормативная база, регламентирующая порядок взыскания задолженности в СНГ и Таможенном Союзе, включает в себя международные договоры и внутренние законы государств. Прежде всего, это Нью — Йоркская Конвенция 1958 года о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений, затем «Соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности», подписанная странами СНГ в Киеве, а также две «Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам». Они приняты в Минске и Кишиневе в 1993 и 2002 годах.
Кроме международных актов процесс взимания долгов в интересах зарубежных субъектов регулируется внутригосударственными Кодексами и законами. Так, в России исполнение иностранных судебных решений достаточно подробно описано в АПК и ГПК РФ, в Казахстане — в ГПК РК, а в Белоруссии данный вопрос раскрывается в ХПК РБ (Хозяйственном процессуальном Кодексе). Наряду с вышеуказанными нормативными актами, судебные инстанции каждой страны руководствуются ещё и разъяснениями своих Верховных Судов.
В СНГ существует принцип экзекватуры. Он состоит во взаимном признании судебных решений, принятых в странах, входящих в содружество. Исключением из этого правила является процесс реализации решений, существующий между Россией и Белоруссией. О нем мы расскажем чуть ниже. Пока же рассмотрим экзекватуру. Её суть заключается в том, что взыскатель подает обычный иск к зарубежному ответчику в своей стране, получает решение, а затем направляет данный акт, в судебный орган зарубежного государства по местонахождению (или регистрации) должника.
Истец имеет право направить решение напрямую в суд страны должника. Однако он должен точно знать в какой конкретно суд надо отправить документы. Ведь каждое государство имеет свою судебную структуру. Например, в Казахстане, дела, вытекающие из споров по хозяйственным договорам, рассматривают специализированные экономические суды, а в Армении – судебные органы общей юрисдикции. Поэтому, если кредитор слабо знаком со структурой судебной власти государства должника, то он должен отправить документы через своего представителя в этой стране или через суд, который вынес вышеуказанный судебный акт у него на родине.
Стоит также помнить, что истец направляет в зарубежный суд не только решение о взыскании долга, но и прикладывает к нему целый пакет документов. Прежде всего — это ходатайство (или заявление) о разрешении принудительного взыскания. Кроме него в пакет входит оригинал либо копия решения, бумаги, подтверждающие извещение ответчика о заседаниях и вызове его (либо представителей) в суд, платежные поручения, указывающие на частичное исполнение (если оно, конечно, было), а также документы, свидетельствующие о согласии контрагентов на применение договорной подсудности.
Далее, заявитель должен уплатить ещё и госпошлину. Она перечисляется в национальной валюте страны, куда направляются документы. Реквизиты можно узнать через интернет на сайте соответствующего суда. Прежде чем перечислять пошлину, рубли надо будет конвертировать в другую валюту. А это дополнительные затраты.
Следует также знать, что ошибки и небрежность в подготовке документов недопустимы. Ведь бумаги направляются в зарубежную инстанцию, и она будет, словно под лупой, рассматривать решение своих коллег. И те недочеты на которые снисходительно смотрит национальный суд будут рассматриваться за рубежом в качестве грубейших ошибок. Поэтому кроме международных соглашений следует изучить еще законы и кодексы зарубежного государства, регламентирующие порядок подтверждения решений иностранных судов. Они зачастую более подробно описывают данный процесс, чем международные конвенции. А если у кредитора нет такой возможности, то он должен найти представителя в стране должника, либо обратиться в специализированную компанию у себя на родине.
Зарубежный суд по местонахождению (или регистрации) должника рассматривает документы и выносит определение о выдаче или об отказе в выдаче исполнительного листа.
Если суд решил удовлетворить заявление, то он выдает исполнительный лист. Последний направляется представителем кредитора или сами судом (если истец ходатайствовал об этом) в местный исполнительный орган. В России — это отдел судебных приставов, а в Казахстане, например, подобные решения исполняют частные судебные исполнители.
Процесс исполнения решений в бывшем СССР в принципе идентичен. Исполнители списывают деньги со счетов должника, ограничивают выезд из страны, накладывают аресты на собственность и средства в кредитных организациях.
Кстати, ещё в 2007 году Экономический Суд СНГ разъяснил, что если следовать букве конвенций, заключенных странами содружества, то они взяли на себя обязательство не просто содействовать исполнению решений судов, но взаимно признавать, а также исполнять их. Иными словами взыскатель имеет право просто оформить заявление, приложить к нему исполнительный документ и отправить напрямую в исполнительные органы зарубежного государства. Другой вопрос, что страны — участники приняли нормативные акты, требующие получения разрешения на принудительное исполнение. Прямое направление исполнительных документов в соответствующие органы своих стран предусмотрено только между Белоруссией и Россией. Указание на подобную возможность мы можем прочитать в Соглашении между РФ и РБ. Ст.1 этого документа гласит, что решения судов двух стран не требуют дополнительного признания. Взыскатели отправляют исполнительные листы сразу в службы судебных приставов (исполнителей) РФ и РБ либо в банки, где находятся счета дебиторов.
Это довольно распространенный вариант взыскания задолженности. Истец оформляет доверенность на юриста, живущего в государстве, где находится дебитор, и доверенное лицо отстаивает в национальном суде интересы кредитора. Проблем здесь нет. Тем более, что доверенности, оформленные на территории стран СНГ, не требуют консульской легализации. Единственным минусом подобного взыскания может быть высокая стоимость таких услуг. Они по карману далеко не всем истцам. Поэтому многие взыскатели предпочитают подавать заявления у себя на родине.
Этот вид взыскания задолженности получил свое распространение в последние 10 — 15 лет. В основном им занимаются юридические и коллекторские агентства, имеющие сеть представительств в странах СНГ, либо целенаправленно занимающиеся сбором долгов в интересах зарубежных клиентов. В своей работе они используют два способа — непосредственные переговоры с должником, а также судебное взыскание в местных судах. Полномочия таких агентств подтверждаются доверенностями, выданными кредитором.
Одна из главных проблем, возникающих в ходе взыскания долгов с зарубежного субъекта — это потеря времени. Если в России (и в любой другой стране) для этого достаточно получить вступившее в силу решение, а затем направить его в ФССП, то в случае с иностранным должником необходимо еще и подтвердить этот акт в зарубежной инстанции. Из-за этого возникает значительный промежуток времени за который должник может скрыться либо разориться и стать неплатежеспособным.
Например, российская фирма в ноябре 2018 г. взыскала в арбитраже крупный долг с казахстанского контрагента. Затем решение вступило в силу. Далее организация отправила его в Казахстан. Там судебный акт подтвердил Межрайонный специализированный суд города Шикмента и выдал исполнительный лист. В итоге частные приставы возбудили производство лишь в конце апреля 2019 г. И это вполне приемлемый результат. Бывает и гораздо дольше. Особенно, когда должник выражает свое несогласие или начинает процедуру обжалования. Тогда у кредитора резко возрастают ещё и расходы на местных юристов и адвокатов.
Вторая сложность, встающая перед взыскателем — это незнание нюансов хозяйственного или арбитражного законодательства страны куда направляется заявление. Человек, закончивший юридический факультет в России чаще всего не знает всех тонкостей процессуального законодательства в Казахстане или Киргизии. А украинский юрист вряд ли знаком с аспектами российского гражданско — процессуального или арбитражного права. В результате российские, украинские, казахские и другие юридические форумы стран СНГ просто переполнены просьбами юристов к своим коллегам о помощи в подтверждении решений. Чаще всего затруднения вызывает подсудность направления материалов, оплата госпошлины, а также оформление документов. В результате юристы месяцами (а то и годами) подтверждают решения в бывших «братских» республиках. Так, в 2013 году российская фирма более полугода пыталась подтвердить решение о взыскании долга на Украине, получив два отказа от судов этой страны по причине нарушения подсудности и неверной суммы госпошлины. В итоге юрист Санкт-Петербургской компании всё-таки подтвердил злосчастный судебный акт, но потерял на этом 7 месяцев.
Впрочем, данная проблема, как раз и решается проще всего. Если у взыскателя есть деньги, то он может нанять представителя в стране нахождения должника, привлечь юриста, знающего законодательство страны исполнения решения, либо просто обратиться за помощью в специализированную фирму, оказывающую подобные услуги в его государстве.
Следующая проблема тесно связана с политикой. Она проявляется в период ухудшения отношений между странами. Чем они хуже — тем сложнее добиться признания судебного решения на территории страны должника. Яркий пример тому — Россия и Украина. Суды двух стран сегодня неохотно признают решения своих коллег. Впрочем, справедливости ради стоит сказать, что это касается в основном знаковых компаний. Мелкий, средний и даже крупный бизнес по-прежнему подтверждает решения судов своих стран на территории России и Украины. Так, в 2016 году Московский арбитражный суд подтвердил взыскание долга с Когалымавиа в пользу украинского предприятия, а совсем недавно один из хозяйственных судов Украины взыскал деньги с украинского же завода в пользу корпорации МиГ. Другой вопрос, что подобные случаи стали встречаться гораздо реже чем раньше и это негативно сказывается на украинском и российском бизнесе.
Четвертая проблема, возникающая в ходе взимания задолженности в сопредельном государстве, состоит в элементарной небрежности судей в ходе вынесения решения. Очень часто иностранный суд не подтверждает решение вследствие ошибок, совершенных его зарубежными коллегами, ведущими дело. Как мы уже говорили выше, различного рода недочеты по делам, присущие всем национальным судам СНГ, считаются за рубежом серьезными ошибками. Поэтому судья, принимающий решение должен постоянно держать в уме тот факт, что акт о взыскании долга будет отправлен за рубеж, где к нему отнесутся более серьезно. Так, специализированный экономический суд города Алматы не подтвердил решение украинских коллег по одному из дел, только потому, что в материалах не было повестки о вызове в суд представителей казахстанского должника. Украинский судья приложил в качестве доказательства извещения выписку из реестра почтовых отправлений, причем, на украинском языке. А этого явно недостаточно даже по национальному законодательству стран СНГ. Необходимо не просто направить повестку, но направить её в полномочный суд страны должника. А он, в свой черёд, уведомляет последнего о начале судопроизводства. Вообще этот повод для отказа в признании решения и выдаче исполнительного листа чаще всего встречается в СНГ.
А это говорит нам ещё и о слабом знании судьями международного права и законов страны должника. Подобная проблема свойственна всем судам бывшего Советского Союза. Судьи, как правило, хорошо знают законодательство своей страны, но имеют слабое представление о нормах, действующих в государстве должника. В результате вынесенные решения не могут быть вообще подтверждены, а кредитор несет дополнительные затраты и терпит колоссальные убытки.
Итак, порядок взыскания задолженности за рубежом регулируется не только международными конвенциями и договорами, но и законодательством страны должника. В силу своего суверенитета, государства не признают решения, вынесенные зарубежными судами. Такие акты, в обязательном порядке, подтверждаются судом той страны, где проживает или находится должник. А это существенно усложняет и замедляет процедуру взыскания.
Поэтому есть только два пути для работы с подобными долгами. Первый заключается в том, что кредитор подаёт иск в национальный суд, а затем направляет решение в зарубежный для подтверждения. Далее взыскание идет по правилам страны пребывания должника. Второй вариант выглядит немного проще. Кредитор обращается через своего представителя в суд, страны должника и взыскивает долг по её законам.
Какой из вариантов выбрать? Решать только кредитору. Первый вариант кажется менее затратным, но он занимает много времени. К тому же всегда существует опасность что иностранный суд не подтвердит решение. А если и подтвердит, то потом всё-равно придется платить зарубежным представителям для сопровождения взыскания. Так, что придётся нести дополнительные затраты.
Второй путь быстрее. Но он дороже, так как необходимо платить иностранным юристам за работу в зарубежном суде. А у них, как правило, по таким делам очень высокая стоимость услуг. И такие расходы под силу только крупным компаниям или очень богатым людям. Поэтому взыскание долга за рубежом, в любом случае, является дорогостоящей и сложной процедурой с непредсказуемым результатом.
Исполнение решений судов о взыскании с казны
Подача заявления в банк о предъявлении исполнительного листа — один из самых эффективных способов максимально быстро получить денежные средства. Вы сэкономите свое время, если сразу соберете необходимый пакет документов.
При обращении в банк лично вам необходимо иметь при себе:
- два экземпляра заявления (один передается в банк, второй остается у вас — на нем сотрудник банка поставит печать, фиксирующую факт и день подачи заявления)
- исполнительный лист в оригинале
- копию судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ
- копию паспорта (первый разворот и страница с пропиской).
Если от вашего имени обращается поверенный, то у него при себе должна быть доверенность и ее копия, а также копия паспорта. Копия доверенности прикладывается к заявлению, оригинал предъявляется сотруднику банка на обозрение.
В том случае, если рассмотрение дела не ограничилось лишь первой инстанцией, то к заявлению следует приложить все имеющиеся судебные акты по вашему делу. Их вы можете получить в суде первой инстанции подав заявление. Получив заверенные надлежащим образом судебные акты приложите их к заявлению в банк.
После получения заявления банк обязан незамедлительно исполнить требования исполнительного листа. Не позже трех дней с момента предъявления документов денежные средства должны быть списаны со счета организации — должника.
Может быть ситуация, когда у должника есть несколько расчетных счетов открытых в разных кредитных организациях. Например, на каждом из них в отдельности недостаточно средств для исполнения требований взыскателя, а если списать деньги сразу с нескольких счетов, то решение суда будет исполнено.
При таких обстоятельствах возможны два варианта:
- предъявление исполнительного документа в службу судебных приставов. Судебный пристав примет решение с каких счетов и в каком размере списать денежные средства в счет погашения требований;
- предъявить лист в кредитную организацию, а после частичного исполнения содержащихся в листе требований, отозвать исполнительный лист и предъявить его в другую кредитную организацию.
Одновременно подать документы в несколько банков невозможно, так как оригинал исполнительного листа выдается судом в одном экземпляре, а копии, даже если они нотариально заверенные, банком не принимаются.
Дополнительные экземпляры или копии исполнительного листа в связи с наличием разных расчетных счетов у должника судом не выдаются. Таким образом, единственный возможный и наиболее рациональный вариант: предъявить исполнительный документ в кредитную организацию, дождаться частичного исполнения требований, после чего произвести отзыв исполнительного листа и предъявить его в другой банк.
Требования к подаче исполнительного листа:
- Наличие реквизитов счета, куда вы собираетесь получить деньги;
- Полные паспортные данные для физических лиц. Для предприятий и юридических лиц нужно предоставить полные реквизиты;
- Доверенность, если долг официально записан не на вас и не ваши инициалы стоят в исполнительном листе.
Только соблюдая наши рекомендации Вы можете подать исполнительный лист в банк или обратиться к нам за юридической помощью по сопровождению Ваших интересов в кредитной организации или в рамках исполнительного производства.
Мировому судье судебного участка № 20
Тюменского района Тюменской области
Иванову И.И.
Истец: Петров Петр Петрович
проживающий по адресу, г.Тюмень, ул.Речная д.1
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче исполнительного листа
Решением мирового судьи судебного участка № 20 Тюменского района Тюменского района Ивановым И.И. от 10 октября 2012 года по гражданскому делу № хххххххххпо моему иску к ООО «Теплоотдача» суд обязал ответчика заменить автоматику безопасности и регулирования «Sit» газового котла «Лидер-35» на товар той же модели, взыскании неустойки в размере 12673 рубля, расходы, понесенные на вызов газовой службы в размере 303 рубля и компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.
Учитывая, что решение суда вступило в законную силу, и руководствуясь ст. 428 ГПК РФ
ПРОШУ
выдать исполнительный лист.
Подпись (Ф.И.О.)
дата
В Калининский районный суд г. Тюмени
Истец: Петров Петр Петрович
проживающий по адресу: г.Тюмень, ул.Речная, д.1
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче исполнительного листа
Решением Калининского районного суда г. Тюмени от 27 сентября 2011 года по гражданскому делу № хххххххх по моему иску к Ответчику (наименование) суд обязал ответчика внести исправление в моей трудовой книжке, взыскать с ответчика в мою пользу заработную плату в связи с задержкой ответчиком выдачи мне трудовой книжки и внесении в нее неправильной формулировки причины увольнения, компенсацию причиненного мне морального вреда.
Публикации по арбитражной практике Мугина А.С.
Начальнику отдела службы судебных
приставов по г.Обь Новосибирской области
633102, Новосибирская область, г. Обь,
ул. Геодезическая, 66-а
Петрова Петра Петровича
г. Тюмень, ул. Речная, д.1
паспорт (данные паспорта)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о принятии исполнительного листа к принудительному исполнению
Прошу принять к принудительному исполнению исполнительный документ ВС № хххххххх от 24 января 2012 года о взыскании в мою пользу убытков, неустойки, морального вреда с ОАО «Авиакомпания «Сибирь» (Новосибирская область, г. Обь).
Взысканную сумму прошу перечислить на банковские реквизиты:
Западно-Сибирский банк ОАО «Сбербанка России», г.Тюмень (Указать свой банк)
ИНН ххххххххх
КПП ххххххххх
БИК ххххххххх
Кор.счет ххххххххххх
Получатель:
Фамилия имя отчество взыскателя
р/с ххххххххххххххх
Приложение:
1. Исполнительный лист
2. Копия паспорта
3. Копия сберегательной книжки
(Ф.И.О.)
дата
P.S. Федеральным законом № 41 от 8 марта 2015 года в статью 428 Гражданского процессуального кодекса РФ внесены дополнения.
Так, часть 1 дополнена абзацем, в котором говорится о том, что исполнительный лист может направляться судом для исполнения в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью.
По всей видимости, это нововведение призвано ускорить направление исполнительного листа и в какой-то мере «решить вопрос нехватки бумаги в стране».
Кроме того, добавлена часть 3, регламентирующая порядок взыскания в случае, если вред, причиненный ответчику, по решению суда должен быть возмещен за счет казны Российской Федерации. В этом случае к исполнительному листу, который передается для принудительного исполнения, должна в обязательном порядке прилагаться заверенная судом в установленном порядке копия судебного решения, для исполнения которого выдан исполнительный лист.
Уважаемый посетитель! Не исключено, что посмотрев подборку видео по данной теме, которая находится ниже, вы найдете дополнительные ответы на ваши вопросы.
Оформление и выдача исполнительного листа — это завершающая стадия судебного процесса. Документ подтверждает, что суд удовлетворил требования истца, дал право на принудительное исполнение решения. В некоторых случаях его может получить и ответчик, если предъявлял встречный иск. Выдавать исполнительные листы могут только суды, рассматривавшие дело и выносившие решение. ФССП или другие ведомства этот документ не оформляют.
Сроки выдачи исполнительных документов важны как для истца, так и для должника. Они влияют на процесс исполнения решения, в том числе:
- на возможность требовать принудительного взыскания в отношении должника через ФССП — если не получить исполнительный лист, то обращаться к приставам не имеет смысла;
- на сроки давности для принудительного исполнения (3 года) — если предъявить документы в ФССП по истечении указанного срока, пристав откажет в возбуждении производства;
- на основания для прерывания и восстановления сроков давности на исполнение — например, длительное нарушение сроков выдачи документа позволит восстановить исполнительную давность.
Исполнительные листы могут выдаваться районным и мировым судом, арбитражом. Порядок изготовления, выдачи или направления документа примерно одинаков для всех перечисленных судов.
Чаще всего в исполнительном документе прописывается сумма долга, которую суд ранее указал в решении. Но там могут быть и неимущественные требования, которые предстоит исполнять приставам. Например, суд может обязать ответчика передать взыскателю какое-либо имущество, определить порядок пользования им.
Характер требований не влияет на сроки оформления и выдачи листа. Но есть исключение для требований, подлежащих немедленному исполнению. По таким делам документ выдается сразу после решения суда, даже если оно еще не вступило в силу.
По общему правилу, выдача исполнительного документа мировым или районным судом допускается только после вступления решения в силу. Этот момент определяется следующим образом:
- если ответчик не подал апелляционную жалобу в течение 30 дней, то решение вступит в силу (срок отсчитывается со дня, когда судебный акт изготовлен в окончательной форме);
- если жалоба подана, то решение вступит в силу только после апелляции. Отметим, что в апелляции решение могут изменить или отменить;
- по некоторым видам требований не нужно ждать вступления в законную силу, чтобы начать исполнение.
Немедленное исполнение допускается в случае назначения алиментов, по выплате задолженности по зарплате, по ряду других требований и обязательств. По ним исполнительный документ выдается сразу после провозглашения вердикта. Если ответчик добьется отмены решения по итогам обжалования, ранее выданный лист аннулируют
Если жалоба не подавалась, то все материалы дела остаются в том суде, который и вынес решение. В этом случае за получением исполнительного листа можно обращаться сразу, как только истечет 30 дней на оспаривание. Если проигравшая сторона подала жалобу, то все материалы дела направляются в апелляцию. После вынесения апелляционного определения взыскателю придется ждать, пока материалы дела вернут в суд первой инстанции.
Разберем, сколько времени ждать, пока суд оформит и выдаст исполнительный лист. Об этом сказано в п. 9.3.2 Приказа № 36. Работники суда обязаны изготовить документ:
- не позже следующего рабочего дня после того, как судебный акт вступит в силу;
- не позже следующего рабочего дня после того, как дело вернется из апелляции;
- в день вынесения судебного акта, если он подлежит немедленному исполнению.
Какие проблемы могут возникнуть с получением готового исполнительного документа, если Приказ № 36 содержит точные сроки его выдачи? Дело в том, что специалистов суда очень сложно привлечь к ответственности за нарушение ведомственного акта.
По сути, только неоднократные жалобы взыскателя на имя председателя суда могут повлечь дисциплинарную ответственность работников канцелярии, секретарей и делопроизводителей. Поэтому нередко бывает так, что суд год не выдает исполнительный документ, а его специалисты не реагируют на устные и письменные обращения.
Сколько дней ждать, пока апелляция вернет дело в нижестоящую инстанцию? Это тоже зависит от добросовестности и исполнительности работников апелляционного суда. Приказ № 36 обязывает вернуть материалы дела в течение 5 дней. Но на практике этот срок может быть дольше. Также нужно учитывать время на пересылку материалов дела почтой, что может увеличить общий срок еще на несколько дней или недель.
После вступления в силу решения о взыскании, можно обращаться за исполнительным листом. Его выдадут по мере готовности, но с учетом норм Приказа № 36. Есть следующие варианты выдачи или направления исполнительных документов:
- на руки взыскателю или его представителю по доверенности;
- напрямую в УФССП, если взыскатель подал соответствующее заявление;
- напрямую приставам без заявления взыскателя, если речь идет о долгах перед бюджетом;
- в электронной форме взыскателю или в ФССП, если для этого есть техническая возможность.
В ГПК РФ и Приказе № 36 указано, что исполнительный лист может выдаваться взыскателю или направляться в ФССП. О направлении документа взыскателю по почте в нормативных актах ничего не сказано. Тем не менее, выдача взыскателю может включать не только личное вручение, но и отправку по почте.
Заранее сложно сказать, сколько идет по почте документ в адрес взыскателя или приставов. Можно уточнить в суде дату отправки, попросить трек-номер для отслеживания. В среднем, корреспонденция в другие города и регионы доставляется в пределах 10 дней.
Если исполнительный документ уже заполнен, его могут выдать сразу при обращении. Для этого взыскатель пишет заявление, которое утверждает судья или председатель суда. О получении документа оформляется расписка, которая подшивается в материалы дела.
Если на момент обращения лист не готов, его могут оформить непосредственно после подачи заявления. Все зависит от загруженности специалистов суда, их добросовестности. Если на подготовку документа требуется время, лучше все равно зарегистрировать заявление. Это поможет при обжаловании действий (бездействия) специалистов суда, если они будут затягивать сроки.
Должностное лицо суда выписывает исполнительный лист по форме, утвержденной Постановлением № 579. Документ оформляется в двух экземплярах, один из которых вручается взыскателю или направляется в ФССП. Если в деле было несколько ответчиков, то лист может оформляться на всех должников или на каждого из них в отдельности. Это зависит от характера требований и вида ответственности по обязательствам.
Получите консультацию прямо сейчас!
Сложно представить, что взыскатель забудет о том, что ему нужно забрать исполнительный лист и направить его на удержание в ФССП. Но если по каким-либо причинам прошло более 3-х лет с момента вступления решения в силу, суд может отказать в выдаче. Пропущенный срок можно восстановить, если доказать уважительность причин пропуска давности на исполнение. С этой целью подается ходатайство в суд, выносивший решение по делу.
Если ответчик узнает о выдаче исполнительного документа, ему нужно готовиться к принудительному взысканию через приставов. Каким-либо образом повлиять на порядок исполнения должник не может, так как у него возникает обязанность выполнить предписания суда и приставов. Но если взыскатель пропустит сроки на предъявление документа к исполнению, должник может требовать прекращения производства.
Если оригинал судебного документа утерян, поврежден или уничтожен, можно получить его дубликат, т.е. заверенную копию. Этот документ выдает суд, которые ранее оформлял оригинал. Для получения дубликата важно доказать, что в утере, повреждении или уничтожении документа нет вины самого взыскателя. На практике, если взыскатель сам не укажет о своей вине в заявлении, дополнительных проверок проводить не будут.
Исполнительным листом (далее – ИЛ) называют документ установленной формы, который выдается по завершении рассмотрения дела в суде. В нем содержится информация о требованиях, прописанных в судебных актах, и подлежащих неукоснительному исполнению.
Согласно ГПК РФ ст. 429 каждое решение суда подтверждается ИЛ. До вступления судебного акта в законную силу ответчик имеет право на оспаривание вынесенного определения или решения. Для этого необходимо предоставить суду веские обстоятельства нарушения или неправильного применения норм материального, процессуального права, а также иные обстоятельства, указанные в ст. 330 ГПК РФ. При повторном рассмотрении дела и последующем вынесении нового определения суд выдает новый ИЛ.
В соответствии со ст. 428 ГПК РФ ИЛ выдается взыскателю после вступления в законную силу судебного постановления.
Документ выдается на руки, после чего истец вправе самостоятельно принимать решение относительно дальнейшей стратегии взыскания:
- при наличии у должника действующего счета в банке можно обратиться в данную организацию и потребовать списание суммы задолженности;
- добиться произведения регулярных списаний в пользу истца с заработной платы должника или иных официальных доходов. Данный вариант позволяет обратиться не только по месту работы, но и в органы исполнительной власти.
Требовать произведения удержаний с заработной платы правомерно лишь при условии, что сумма задолженности до 100 тыс. руб.
Как взыскать долг через исполнительные органы по месту регистрации нерезидента
Место совершения представленных в документе действий регламентировано ст. 33 Федерального закона № 229-ФЗ:
- взыскание с физического лица производится по месту его жительства или пребывания. А также возможно исполнение мер по месту нахождения имущества должника;
- для организации местом применения указанных судом мер становится юридический адрес – основой или филиала. А также возможно исполнение мер по месту нахождения имущества.
Возможны следующие варианты:
- обратиться в ФССП по месту регистрации физического или юридического лица;
- если документ содержит список особых предписаний для должника, его направляют в ФССП по указанному в ИЛ адресу.
В соответствии с пунктом 11.6 Приказа ФССП России от 10.12.2010 № 682 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов» на обложке документации дела должны быть указаны реквизиты по установленной форме; лист обязаны быть пронумерованы (используется простой карандаш и цифры проставляются в верхнем правом углу листа); должна быть внутренняя опись документации, а также все документы подшиваются или переплетаются.
Заявитель имеет возможность взыскать средства по ИЛ, обратившись в банк должника или же в бухгалтерию компании, где работает гражданин-должник. Принудительное взыскание при обращении в банк выполняется в полном объеме, если на счете в должника есть средства. Если информация о месте работы или счете в банке отсутствует, то ИЛ нужно предъявлять в территориальный отдел службы судебных приставов по месту жительства, месту пребывания или местонахождению имущества должника
ПАМЯТКА ПО ИСПОЛНИТЕЛЬНОМУ ПРОИЗВОДСТВУ
|
ТЕМАТИКА/СИТУАЦИЯ |
ПОЗИЦИЯ СУДА |
| Начало исполнения банком документа | Незамедлительное исполнение требований исполнительного документа означает, что такое исполнение должно быть начато не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в банк. |
| Списание с одного счета, как указано в заявлении взыскателя, хотя счетов больше | Указание в заявлении взыскателя одного расчетного счета должника при отсутствии в нем сведений об иных счетах не препятствует списанию с других счетов должника денежных средств, не защищенных исполнительским иммунитетом. |
| Списание банком за счет кредитования счета, хотя на последнее согласия должника не было | В отсутствие волеизъявления (согласия) должника на получение кредита кредитование счета, по которому разрешен овердрафт, в целях исполнения исполнительного документа неправомерно |
| Кто должен рассчитать неустойку ‒ банк или взыскатель | Банк, наделенный полномочием принудительного исполнения требований исполнительного документа, обязан сделать расчет суммы неустойки, присужденной на будущее время |
| Ограничения от банка на деньги, на которые закон запрещает обращать взыскание | При исполнении требования исполнительного листа о наложении ареста на денежные средства должника банк не вправе устанавливать ограничение распоряжения средствами, на которые в силу закона не может быть обращено взыскание |
| Списания со счета на капремонт | Списание банком со специального счета, открытого для формирования фонда капитального ремонта, денежных средств в оплату обязательств, не связанных с капремонтом общего имущества многоквартирного дома, не допустимо |
| Взыскание долга по зарплате при процедуре наблюдения | В ходе процедуры наблюдения банк обязан принять к исполнению и исполнить исполнительный документ, выданный на основании судебного акта о взыскании с несостоятельного должника задолженности по заработной плате |
| Информирование банком об исполнении | В процессе исполнения исполнительного документа банк обязан по заявлению взыскателя предоставить информацию:
|
|
ТЕМАТИКА |
ПОЗИЦИЯ СУДА |
| Последствия отмены судебного приказа | Судебный приказ банк должен вернуть взыскателю при поступлении в банк сведений о его отмене |
| В какой вид суда подавать на банк | Подсудность дел (судам общей юрисдикции или арбитражным судам) об оспаривании действий (бездействия) банка зависит от того, какой из этих судов выдал исполнительный документ |
| Куда подавать в суд на офис банка | Заявление об оспаривании взыскателем ‒ физическим лицом действий (бездействия) внутреннего структурного подразделения банка (в т. ч. операционного офиса) или его должностного лица подают в суд того района, на территории которого ведёт свою деятельность данное подразделение
Эту позицию можно применять по аналогии в арбитражных судах. |
- Что такое исполнительный лист
- Что происходит после получения ИЛ
- Куда обращается истец
- Что делать заемщику после возбуждения ИП
- Итог
Для начала стоит разобраться с тем, что такое исполнительный лист. Это документ, который выдается судом, после того как тот вынесет решение по делу. В зависимости от того, какой конкретно орган выдал ИЛ, его форма может различаться, но суть остается неизменной: это юридическое подтверждение судебного решения. Там описаны требования, которые обязан исполнить ответчик в соответствии с вердиктом суда. Как правило, речь идет о выплате истцу денежных средств: подразумеваются не только кредиты и иные обязательства, не выполненные в срок, но и, например, компенсация морального и физического вреда.
Истец волен самостоятельно выбирать, как ему распорядиться полученным исполнительным листом. Он может направить его в Федеральную службу судебных приставов (ФССП), чтобы возбудить исполнительное производство, а также обратиться по месту работы ответчика или в организацию, где открыты его счета. Рассмотрим каждый из трех вариантов по отдельности.
Чаще всего истец обращается в Федеральную службу судебных приставов по месту регистрации ответчика, предоставляя исполнительный лист и заявление о возбуждении исполнительного производства. Если должник — юридическое лицо, понадобится также выписка из ЕГРЮЛ. В ряде случаев могут понадобиться и другие бумаги, способные ускорить процесс: например, сведения о материальном положении ответчика и о наличии у него имущества, которое можно реализовать. Иногда истец может потребовать, чтобы на имущество ответчика наложили арест. После этого приставы возбудят исполнительное производство и начнут процедуру взыскания.
Истец может попробовать взыскать средства и самостоятельно, обратившись в банк, где открыты счета ответчика. Это можно сделать только при наличии сведений, что заемщик имеет открытый счет именно в этой финансовой организации. К исполнительному листу также нужно приложить заявление. Как правило, если документы составлены грамотно, банк не имеет права отказать в списании средств со счетов ответчика.
Если сумма задолженности не превышает 100 тысяч рублей, истец также может обратиться в организацию, где работает ответчик, и потребовать взыскать средства с его зарплаты. В таком случае исполнительный лист отправляют заказным письмом с уведомлением о получении, с приложением реквизитов для перечисления суммы задолженности. Однако этот и предыдущий варианты используются реже, чем обращение в ФССП. Как правило, истцу проще направить исполнительный лист приставам, чтобы те сами проводили процедуру взыскания, обращались к ответчику на работу или в учреждение, где открыты его счета. Если в роли истца выступают банк или иная финансовая организация, то иногда он поручает взыскание своим юристам, но даже в таком случае исполнительное производство — наиболее вероятный исход ситуации.
Сроки выдачи исполнительного листа
Порядок выплат по ИЛ регламентируется Законом № 229-ФЗ о возмещении долгов по алиментам, кредитам, штрафам, неуплаченным налогам и иным долгам, по которым было вынесено соответствующее решение суда. В случае невозможности получить фактическую денежную сумму по документу могут быть применены меры по распродаже имущества должника, аресту вещей и недвижимости.
Списать долги по исполнительному листу нельзя
При невозможности взыскать по требованию взыскателю возвращается лист и составляется акт, что не является препятствием для повторного обращения истца по данному вопросу. Однако это возможно не ранее 6 месяцев с момента прекращения настоящего производства.
Тот факт, что исполнительный лист по делу передан в ФССП, еще не дает гарантии, что ваши долги будут возвращены. Основания для возврата ИЛ взыскателю:
- подано прошение от самого взыскателя, что может быть обусловлено мирной договоренностью между сторонами;
- существуют объективные причины, по которым требование суда не может быть выполнено;
- ответчик не найден, неизвестны места регистрации, проживания, работы;
- должник не имеет личного имущества и денежных активов, за счет которых можно было бы возместить долг;
- взыскатель официально отказался принимать имущество должника при невозможности его реализации;
- взыскатель мешает производству по взысканию долга;
- должник – гражданин другого государства.
В данных ситуациях ИЛ возвращается заявителю, который имеет право обратиться по делу повторно, если не нарушен срок давности.
Удержания по исполнительным листам арбитражного суда происходят из любых доходов работника, включая зарплату, дивиденды, материальную помощь и прочее. В ст. 101 Закона № 229-ФЗ указан перечень выплат, с которых взыскание недопустимо:
- пособия по родам, беременности и при рождении ребенка;
- детские дотации по уходу;
- компенсационные выплаты за проезд до места лечения и обратно;
- возмещаемые платежи за нанесенный вред здоровью;
- компенсация цены путевки в санаторий и т.д.
В соответствии с требованиями исполнительного документа с периодических платежей должника, включая зарплату, производятся выплаты в пользу истца по ИЛ. Из зарплаты удержания происходят не с суммы начислений, а после снятия НДФЛ в течение 3-х дней с момента выплаты з/п.
Перевод средств происходит за счет должника, а сумма удержаний не может превышать 50%
Если на должника направлено несколько ИЛ в одной очереди, то требования по каждому удовлетворяются пропорционально, но не более установленного законом лимита.
Чтобы подать документы на алименты в 2018 году, достаточно предоставить в бухгалтерию предприятия, где трудится должник, дубликат ИЛ. Можно также подать его в ФССП. В случае подачи листа заявителем необходимо предоставить оригинал.
В зависимости от количества детей размер взысканий составляет 25%, 33% и 50% на 1, 2, 3 детей соответственно (ст. 81 СК РФ).
Как банки должны исполнять исполнительные документы: судебная практика 2021
При предъявлении исполнительного листа в банк его исполнение должно начаться не позднее ближайшего рабочего дня после дня принятия данного исполлиста банком (п. 6 Обзора). Таким образом, банк не может, приняв лист в пятницу, начать его исполнение в понедельник, если график работы банка – шестидневка и суббота является рабочим днем.
Если в заявлении взыскателя прописан определенный расчетный счет должника (без указания иных счетов), то это не препятствует списанию банком денежных средств с других счетов, если только они не попадают под исполнительский иммунитет (п. 7 Обзора). Таким образом, банк не должен возвращать исполнительный лист только на основании того, что достаточных денежных средств не было на том счете должника, который был указан в заявлении.
При этом, указывает ВС РФ, ссылаясь на судебную практику, списание может происходить и со счетов, открытых в другом филиале банка. Но списание невозможно, если на денежные средства должника, вне зависимости от того, на каких счетах они размещены, наложен арест, или же если по ним приостановлены операции. Банк, по мнению суда, должен проверить все счета должника, открытые в нем, поскольку Закон № 229-ФЗ не предписывает взыскателям предоставлять кредитной организации сведения о счетах должника.
Банк должен произвести расчет суммы неустойки, которая присуждена взыскателю на будущее время (п. 9 Обзора). Банк, таким образом, не должен возвращать лист взыскателю без исполнения в части неустойки, начисленной по день фактического погашения долга, если в исполнительном листе не зафиксирована сумма неустойки, и обязан рассчитать соответствующую сумму самостоятельно.
Отметим, что обращение взыскания на заработную плату производится чаще всего по периодическим платежам, например, алиментам. Их необходимо удерживать с каждой выплаты должнику до полного исполнения документа.
Закон не устанавливает открытых или закрытых перечней видов выплат, на которые обращаются взыскания, в его формулировках это «заработная плата и иные доходы». Более подробно раскрываются те выплаты, на которые взыскания не обращаются (ст. 101 Закона об исполнительном производстве). Перечень объемный и закрытый, но далеко не все они могут встретиться в составе выплат у работодателя, поэтому приведем только основные из возможных.
Законом установлены предельные размеры удержаний по разным основаниям (очередям), и если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе. Также пропорционально количеству рабочих дней (смен, часов и т. д.), приходящихся на период несовершеннолетия ребенка, рассчитывается сумма алиментов в месяце, в котором удержания должны закончиться, например, по достижении 18 лет.
Представим таблицу очередности удовлетворения требований взыскателей.
|
Очередность |
Вид удержания |
Максимальный размер удержания (от суммы, причитающейся работнику на руки, за вычетом НДФЛ) |
|
Первая очередь |
Алименты на несовершеннолетних детей. Возмещение вреда, причиненного здоровью другого лица. Возмещение вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца. Возмещение ущерба, причиненного преступлением |
70% в совокупности по всем исполнительным документам первой очереди |
|
Первая очередь |
Возмещение морального вреда |
50% в совокупности по всем исполнительным документам |
|
Вторая очередь |
Любые другие основания (возмещение материального ущерба, задолженность по договору, задолженность по платежам в бюджет и т. д.) |
В вопросе удержания алиментов с сумм выплачиваемых авансов по заработной плате до сих пор можно встретить разночтения, поскольку нормативно-правового акта с точными указаниями не существует. На основании анализа имеющихся правовых актов можно сделать вывод, что алименты достаточно удерживать один раз в месяц (ст. 109 СК РФ) после расчета сумм НДФЛ, который также исчисляется в конце месяца (п. 2 ст. 223 НК РФ). Полагаем, это правило применимо и к другим основаниям удержаний по исполнительным документам.