Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какой штраф за перепланировку без разрешения 2022 квартиры». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Многие собственники просто не знают, что рискуют после ремонта потратить сотни тысяч рублей на штрафы и работы по реконструкции. И это правильно, ведь в первую очередь нужно думать о безопасности всего дома и не допускать сноса несущих стен.
Однако хозяева уверены, что если недвижимость недвижимость — их собственность, то они не обязаны ни с кем согласовывать свой ремонт. На самом деле это не так. Нужно учитывать также права и законные интересы соседей, требования пожарной безопасности, гигиенические и экологические нормы, а также требования ряда законов и правил пользования жилыми помещениями.
Штрафы за остекление балконов: что изменится с 1 марта 2022 года
Правила в следующем году несколько изменятся. Нововведения вступят в силу с 1 марта.
Так, наниматели жилья по договору социального найма будут обязаны согласовывать переустройство и перепланировку помещений. Кроме того, они должны сообщать о любых неисправностях в помещении, в том числе электрики и сантехники.
Штрафы за остекление балконов
Большой резонанс вызвала новость о штрафах за остекление балконов. В Минстрое пояснили, что они были и раньше. Надзорные органы и сейчас имеют право оштрафовать собственника, который несанкционированно остеклил балкон.
Просто в следующем году эти правила распространятся не только на физических лиц, но и на юридических, если недвижимость находится в собственности у них.
В Минстрое разъяснили, что жильцы имеют полное право менять окна на балконах, утеплять и остеклять эти помещения разрешёнными материалами. Но бывают исключения.
Например, если внешний вид дома, в том числе фасада, регулируется местными нормативными актами или законами субъекта Федерации. В этом случае, перед тем как остеклить балкон, нужно ознакомиться с региональными правилами по благоустройству.
— Согласование переустройства и перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме, установление порядка получения соответствующего разрешения относится к компетенции органов местного самоуправления, а в городах федерального значения (в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе) — органов государственной власти субъекта РФ. За самовольную, то есть не согласованную предварительно перепланировку или переустройство уже сейчас предусмотрена административная ответственность, — рассказал ведущий юрист «Европейской юридический службы» Юрий Аванесов.
Самым же больно бьющим по карману жителей будет перерасчёт кадастровой стоимости жилья.
Предполагаемый рост составит около 20%, что моментально отразится на налоге на недвижимость, который поднимется примерно на ту же величину, но может вырасти больше. В зависимости от стоимости квартиры, по мнению государства и региональных коэффициентов, — рассказал эксперт рынка недвижимости «Академии управления финансами и инвестициями» Алексей Кричевский.
Вся описанная выше информация актуальна и для нежилых помещений, расположенных в жилых домах. Единственным отличием является тот факт, что штраф за перепланировку нежилого помещения без разрешения для юридического лица-собственника помещения будет в соответствии всё с тем же подпунктом статьи 7.21 КоАП РФ составлять уже 40-50 000 рублей, а это уже более существенная сумма. И избежать этого штрафа не удастся.
Если концентрироваться именно на новых требованиях этого года, то их два. Причем оба облегчают жизнь граждан, планирующих «переформатировать» свою квартиру.
- Для согласования больше не нужна справка о принадлежности/непринадлежности дома к числу архитектурных памятников
- Выписка из ЕГРН также не нужна, если собственность на квартиру уже зарегистрирована. Сопутствует этому правилу запрет на проведение перепланировки в новостройках до того момента, пока собственность на новое жилье не будет зарегистрирована в Росрестре
К запрещенным видам переустройства жилого пространства отнесены:
- Разрушение общедомовых коммуникаций и несущих конструкций (стен)
- Объединение балкона и/или кухни, где установлена газовая плита, с жилым помещением
- Перенос санузла в зоны, под которыми находятся жилые комнаты нижних этажей
- Вынос элементов центрального отопления на балкон
- Работы, результат которых делает невозможным нормальное пользование квартирой
Не нужны согласования для косметического ремонта, смены отделки (например, с обоев на кафель, с линолеума на паркет и т.д.), обновления встроенной мебели.
Не нужно подавать предварительную заявку в БТИ, чтобы произвести:
- Обустройство проемов в межкомнатных перегородках
- Замену кухонной плиты
- Перемещение сантехники в пределах санузла
- Установки или разборки гипсокартонных перегородок
- Застекления балкона
- Монтажа кондиционеров, сплит-систем, спутниковых антенн
- Переустройства/ликвидации тамбурной зоны
Все перечисленные изменения достаточно зарегистрировать в БТИ уже после того, как они произведены.
Если владелец жилья запланировал капитальный ремонт, включающий изменения, которые необходимо будет внести в технический и кадастровый паспорта, его план необходимо предварительно согласовать. Для этого нужно подать заявку в районную (городскую) Жилинспекцию.
Вначале следует заказать технический паспорт (в БТИ, либо в МФЦ). Затем — разработку проекта (в любой сертифицированной проектной организации). Когда все это будет готово, отнесите в Жилинспекцию следующие документы:
- Заявление
- Техпаспорт на квартиру
- Эскиз проекта (2 экземпляра)
- Паспорт собственника
- Согласие всех, прописанных в квартире
Через 35 дней будет готово разрешение. До его получения начинать работу нельзя. Таковы актуальные ныне правила перепланировки квартиры. Нарушителя ждут штрафные санкции. После того, как все работы завершены, собственник приглашает комиссию Жилинспекции, которые подписывают документы о том, что капитальный ремонт произведен без нарушений.
Если у вас остались вопросы на данную тему, или вы хотите уточнить законодательные требования к ремонтным работам внутри квартир, спрашивайте у юристов. Сайт prav.io предоставляет любые юридические консультации.
Размер штрафных санкций, возлагаемых на нарушителя за несогласованную перепланировку, определяется исходя из того, в чьем владении в многоквартирном доме находится нежилое помещение.
Статьей 9.12 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях определено, что физлицо за подобное нарушение штрафуется на 2000-2500 рублей. Для юридических лиц денежное взыскание будет значительно больше – от 300 тыс. рублей.
Прямого запрета на продажу квартиры с неузаконенной перепланировкой в законе не предусмотрено.
Однако цена недвижимости может из-за этого снизиться. Порой на 30%, а то и на половину. Да и покупателей, которые готовы приобрести проблемное жильё, не так уж много. Ведь им придётся возвращать планировку к изначальным характеристикам, потому что в случае внезапной проверки ЖИ отвечать придётся новому собственнику.
Изменения в законе о перепланировке в 2022 году
Как легализовать перепланировку в судебном порядке:
- Обращение в БТИ за оформлением нового техпаспорта – в нём будут отмечены красные линии (перепланировка).
- Запрос в жилищную инспекцию или архитектуру. Передайте документы на согласование переделок «по факту», дождитесь отказа в узаконивании.
- Подача иска в районный (городской) суд.
- Посещение предварительных слушаний по делу, донесение недостающих документов, разъяснение суду своей позиции.
- Назначение судебной строительно-технической экспертизы – с целью установить, что внесённые изменения не представляют опасности для окружающих и полностью отвечают нормам СНиП, СанПиН и др.
- Формирование акта о выполненной перепланировке.
- Вынесение судебного решения по факту результатов экспертизы.
- Заказ нового техпаспорта в БТИ.
- Обращение в Росреестр для внесения изменений в ЕГРН.
Если решение суда отрицательное, можно подать апелляцию в областной или краевой суд, и дойти до Верховного суда.
Истец должен подготовить следующие документы для суда:
- паспорт РФ;
- исковое заявление с просьбой о сохранении перепланировки в квартире;
- документы на жилое помещение, например – договор купли-продажи, свидетельство о праве на наследство;
- техпаспорт с отмеченными красными линиями (переделки);
- проект перепланировки + техническое заключение о безопасности работ;
- согласие совладельцев квартиры (если они есть);
- квитанция об уплате госпошлины.
На судебное заседание нужно принести не только копии, но и оригиналы документов – они нужны судье для сравнения. Истец также вправе ходатайствовать о судебном запросе, если некоторые документы получить не удастся.
Под это понятие попадает любое изменение в квартире, которое не согласовано в жилищной инспекции и не внесено в план БТИ. Есть ряд работ, которые можно проводить без согласования:
- заменять электропроводку, если нужно штробить стены;
- прокладывать новые трубы для санузла;
- выравнивать стены под покраску или обои;
- замена дверей;
- менять окна;
- заменять ванну, унитаз, раковину, мойку без изменения размещения;
- отделывать комнаты — красить стены, менять обои и потолочное покрытие.
Перечисленные работы не меняют план БТИ, соответственно, не требуют согласования в Мосжилинспекции. Но если у вас есть идеи по сносу стен, созданию нового проема, расширению санузла, переносу кухни, организации новых комнат, объединению лоджии с кухней – это уже будет считаться перепланировкой и работы нужно согласовывать, чтобы не подвергать опасности себя, соседей, и не навредить зданию.
Перед тем, как выдать разрешение на перепланировку, проектная организация проведет расчеты о допустимости задуманных работ, а Мосжилинспекция их проверит. Это гарантирует безопасность перепланировки.
Если человек или организация делают перепланировку без согласования, они не могут гарантировать, что все строительные требования соблюдены. Чтобы таких самовольных перепланировок было меньше, законодатель ввел административную ответственность — штрафы и более серьёзные меры.
При обращении к дизайнеру нужно быть уверенными, что те планировочные решения, которые он вам предложит, соответствуют нормам.
В нашей практике были случаи, когда собственники делали ремонт по дизайн-проекту, и уже на завершающем этапе предчистовой отделки появилось осознание, что такую перепланировку не удастся согласовать, и нужно все ломать и переделывать. В итоге, человек потратил время и большие деньги на стройматериалы, рабочих, дизайнера, а теперь ему предстоит начинать все заново.
Пример проекта от некомпетентного дизайнера, рассмотрим ниже.
Суд обяжет владельца квартиры вернуть ее в состояние до перепланировки, если по материалам дела поймет, что это необходимо. Но это не единственная мера, которую суд может применить к хозяину квартиры.
Штраф за неисполнение решения. Для того чтобы должники исполняли решение суда, есть действенная мера — судебная неустойка, которая иначе называется астрент. На практике это выглядит так — хозяину квартиры придется заплатить штраф за каждый день, пока квартира не будет приведена в соответствие с планом БТИ. Размер штрафа нигде в законе не прописан, его определяет суд по просьбе истца.
Например, суд может решить, что квартиру нужно привести в первоначальное состояние за три месяца, а за каждый день просрочки придется заплатить 1500 рублей.
Суд не может установить штраф по собственному желанию, об этом должен попросить истец. Это может быть представитель Мосжилинспекции, а может быть и другое лицо, например, представитель ТСЖ или управляющей компании. Они тоже заинтересованы в том, чтобы владельцы квартир не выполняли незаконных перепланировок, так как отвечают за безопасность дома перед всеми жильцами.
Ограничение выезда за границу. Закон ограничивает выезд за рубеж для тех, кто не исполняет требования суда. Поэтому на время принудительного восстановления квартиры в состояние до перепланировки о командировках и отпусках можно забыть. Этот запрет прописан в законе. Даже уважительная причина не поможет покинуть страну. В нашей практике были случаи, когда из-за неисполненного решения о перепланировке люди не могли выехать за границу на срочное лечение.
Лишение квартиры. Самое страшное, что может грозить собственнику квартиры с неузаконенной перепланировкой, — потеря квартиры. Мосжилинспекция имеет право попросить суд изъять квартиру и продать с торгов. В ее практике такие случаи есть, хотя случается это редко.
Квартиру продадут с торгов, на вырученные деньги оплатят восстановление помещений в первоначальном состоянии, до выявленной перепланировки, а остаток денег вернут хозяину. Эта ситуация неприятная, хоть и соответствует закону. Во-первых, такие действия не всегда входят в планы хозяев, во-вторых, цена квартиры на аукционе может быть заметно меньше, чем при продаже своими силами.
Если квартира не в собственности, а в соцнайме, — договор расторгнут.
Штраф за перепланировку квартиры и нежилого помещения. Вся информация.
Какое нибудь описание.
Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipisicing elit. Deserunt eaque sequi doloribus voluptates non vitae laboriosam, cum, optio repellendus inventore id reiciendis ipsum ipsam rerum. Fugiat fuga praesentium, laboriosam officia.
Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipisicing elit. Deserunt eaque sequi doloribus voluptates non vitae laboriosam, cum, optio repellendus inventore id reiciendis ipsum ipsam rerum. Fugiat fuga praesentium, laboriosam officia.
Переустройство – это замена, установка или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического и другого оборудования (ст. 25 ЖК РФ). Например, вы поменяли батареи отопления на батареи другого вида или объема, поставили более мощный газовый котел, увеличили количество розеток, переставили ванну на другую сторону в ванной комнате, сдвинули полотенцесушитель и т.п. – все эти действия подпадают под понятие «переустройство».
Перепланировка – это изменение конфигурации помещения (ст. 25 ЖК РФ). Иными словами, она предполагает перекрой квартиры: объединение помещений, возведение новых или перемещение старых стен, прорубание дверных проемов и т.д.
Речь пойдет о перепланировке, но то же касается и переустройства. Прежде всего нужно разработать проект перепланировки квартиры. Готовят его инженеры. Найти таких специалистов в интернете не составит труда: достаточно ввести словосочетание «проект перепланировки» в поисковой строке – предложений будет предостаточно.
Далее перепланировку необходимо согласовать: в Москве – с Жилинспекцией, а в других городах – с местной администрацией (управлением жилищного фонда). Собственникам квартиры нужно будет обратиться в администрацию или любой многофункциональный центр и написать заявление. Бланк предоставят там же. К заявлению следует приложить проект перепланировки помещения.
Если квартира не в собственности, а предоставлена по договору социального найма, то обратиться может наниматель. Он должен будет приложить к заявлению и проекту согласие членов семьи, проживающих совместно с ним. Согласие дается на перепланировку, оговоренную в проекте, и пишется в свободной форме.
Если квартира была приобретена до 1 февраля 1998 г., то к заявлению дополнительно нужно приложить нотариальную копию свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество и технический паспорт. Техпаспорт можно получить в Ростехинвентаризации/БТИ. Имейте в виду – услуга эта платная.
Администрация обязана предоставить ответ на заявление о согласовании перепланировки в течение 45 дней. Если вы обращались в МФЦ, то срок может незначительно увеличиться из-за времени доставки документов. Ответ может быть получен на руки или по почте России на указанный в заявлении адрес. Если вы подавали документы через МФЦ, туда же нужно будет прийти за ответом.
Отказ в согласовании перепланировки может быть обжалован в судебном порядке. Для обжалования рекомендую обратиться к адвокату, который поможет подготовить необходимые документы и разработает стратегию защиты ваших интересов в суде.
Если же разрешение на перепланировку вы получили, смело можно приступать к ремонту. Однако необходимо строго соблюдать разработанный проект перепланировки.
После ремонта следует обратиться в БТИ и вызвать инженера. Он произведет «обмер» квартиры, чтобы изменения можно было внести в техническую документацию дома и помещения.
Также нужно вновь обратиться в местную администрацию для вызова комиссии. Она оценит выполненную перепланировку. Если замечаний у комиссии не возникнет, то она выдаст акт о приемке. Администрация передаст этот акт для внесения изменений в реестр регистрационных действий, если это необходимо. Например, если была снесена стена и изменилась площадь помещения.
Незаконная перепланировка квартиры
Вы точно не сможете ее согласовать, если инженер укажет в заключении, что выполненная перепланировка может привести к ухудшению состояния дома. Например, в последние годы нередко отрицательные заключения выдают тем, кто пытается узаконить присоединение балкона, т.е. снос стены, смежной с балконом. Эксперты приходят к выводу, что в «панельном» доме разрушение части панели приведет к деформации межпанельных швов и затронет соседние панели, что губительно для дома. В других домах причиной отказа в этом случае становится перенос батареи из квартиры в балконную часть, из-за чего нарушается тепловой контур и вся система отопления дома.
В целом несогласование перепланировки – почти всегда вопрос технический. Все зависит от мнения инженера проектной организации и от выполненных во время ремонта работ. Именно поэтому невозможно выдать список видов работ, которые гарантированно будут согласованы.
Не все изменения в структуре жилой площади попадают под запрещенные виды перепланировки. К ним относится следующее:
- Работы, вследствие которых ухудшились условия эксплуатации дома и проживания людей.
- Преобразование жилой недвижимости в нежилую.
- Изменения, в результате которых была нарушена прочность и устойчивость главных конструкций дома.
- Удаление или укорочение вентиляционных каналов.
- Изменения, влекущие за собой повышение нагрузки на несущие конструкции.
- Перемещение отопительного оборудования на территорию балконов или лоджий.
- Установка балкона или лоджии.
Это основные виды работ, которые должны согласовываться с жилищными органами.
Без разрешения собственники имеют право переставлять бытовые приборы, делать ремонт, но только, чтобы это не затрагивало инженерные конструкции. К примеру, можно проводить косметический ремонт, заменять устаревшую сантехнику, переустанавливать оконные системы, двери.
Государственные органы не будут ходить по квартирам и проверять факт неправомерной перепланировки. Это выявляется совершенно другими методами. К ним относится следующее:
- Сообщение соседей. Бывает, что жильцы, проживающие рядом, просто так заявляют о проведении ремонта для выявления нарушителя, а бывает, что перепланировка жилого помещения затрагивает их интересы.
- Заявление учреждений, в компетенцию которых входит контроль за безопасностью проживания в многоквартирных домах. Они должны сообщать, если обнаруживаются обстоятельства, нарушающие порядок.
- Иные источники. Это могут быть анонимные обращения, сообщения участкового.
При получении информации о законности проведения перепланировки квартиры инспектор обязан провести проверку, посетив жилье лично. Если будет выявлено, что капитальные изменения были сделаны без разрешения, сотрудник госоргана выписывает штраф прямо на месте. Также он выдает предписание, которое обязывает собственника согласовать проведенные работы.
Признание планировки незаконной осуществляется сразу же после проверки жилой площади сотрудником Жилищной инспекции, на основании чего и выносится решение о назначении штрафа.
Какой предусмотрен штраф за незаконную перепланировку для физических и юридических лиц
При незаконной перепланировке собственник несет административную ответственность и наказывается денежным взысканием. Если вследствие работ были нарушены права других жильцов, то последствия могут быть серьезнее – вплоть до уголовной ответственности.
В пределах административной ответственности, когда не причиняется вред иным лицам, штраф за незаконную перепланировку квартиры имеет следующие размеры:
- Физические лица – 2-2,5 тысяч рублей.
- Юридические лица – 40-50 тысяч рублей.
- Должностные лица – 4-5 тысяч рублей.
Если в процессе работ был нанесен ущерб другим гражданам, то размер денежного взыскания увеличивается. Точная величина зависит от степени причинения вреда.
Суммы штрафа за незаконную перепланировку квартиры могут быть следующими:
- Граждане – до 5 тысяч рублей.
- Организации – до 300 тысяч рублей.
- Должностные лица – до 50 тысяч рублей.
Если вред был причинен третьим лицам умышленно, то наказание может быть более серьезным, чем взыскание денежных средств.
Собственник обязан уплатить установленный размер штрафа за незаконную перепланировку, поэтому уклонение чревато последствиями. При неисполнении обязательства по погашению взыскания Жилищная инспекция вправе подать исковое заявление в суд. Если решение суда также будет игнорироваться, у владельца есть высокий риск утраты жилого помещения вследствие его продажи на торгах.
Полученные с реализации квартиры денежные средства направляются на погашение штрафа и иных расходов. Оставшаяся часть возвращается должнику.
Если гражданин не является владельцем жилья, а просто снимает его по договору социального найма, то последствия незаконной перепланировки квартиры будут менее серьезные. Сотрудники госоргана могут расторгнуть соглашение и выселить жильца. Никаких выплат от него не потребуется.
Продажа квартиры с неузаконенной перепланировкой
Избежать выплаты штрафа за незаконность изменений планировки в квартире невозможно. Даже если в будущем гражданин узаконит их, взыскание все равно придется заплатить. Единственная мера, предотвращающая административную ответственность, – предварительное оформление разрешения на перепланировку.
Узаконивание перепланировки
Порядок, как узаконить перепланировку в квартире, достаточно простой, по потребует сбора документов и временным затрат.
Для того, чтобы сделать изменения в квартире законными, не требуется собирать большое количество документов. Понадобится только следующее:
- Бумаги, устанавливающие право собственника на недвижимый объект.
- Технический паспорт, взятый в БТИ.
- Технический план.
ВАЖНО! Также необходимо получить письменное согласие всех совладельцев жилья и лиц, проживающих там, на проведение перепланировки.
Для узаконивания изменений планировки в судебном порядке потребуется больше бумаг. Пакет документации включает в себя следующее:
- Отрицательное решение жилищного органа.
- Технический паспорт недвижимого объекта.
- Бумаги, устанавливающие право владельца на квартиру.
- Квитанция, подтверждающая внесение государственной пошлины.
- Новый проект помещения.
Также можно предоставлять дополнительные документы, которые будут полезны для подтверждения требований собственника.
Принимается решение в течение 1,5 месяца. После чего не позднее 3 дней госорган оповещает об итогах заявителю. Суд принимает решение непосредственно в зале заседания.
При узаконивании перепланировка жилого или нежилого помещения владельцу придется понести некоторые расходы. В первую очередь они заключаются в погашении штрафной санкции. Помимо него траты могут быть следующими:
- Получение нового технического паспорта – от 500 рублей.
- Заказ нового кадастрового документа – от 1000 рублей.
- Получение разрешения от различных инстанций – от 500 рублей.
- Получение нового свидетельства о праве собственности – 1000 рублей.
- Подача искового заявления в суд – 1000 рублей.
Если граждан пожелает воспользоваться услугами юриста, то потребуется потратиться и на них.
✓
Можно все, что принципиально ничего не поменяет. Спокойно делайте косметический ремонт, меняйте окна, стеклите балкон. Ставьте новое оборудование аналогичное тому, что указано в техпаспорте. Переставляйте электроплиту в пределах кухни.
?
Все, что изменит план квартиры и информацию в техпаспорте нужно делать с разрешения. Согласуйте работы, прежде чем менять границы помещений, строить и ломать стены, монтировать антресоль. А также перед тем, как устанавливать новое оборудование, которое не прописано в техпаспорте. Например, газовую плиту вместо электрической или душевую кабину взамен ванны.
✘
Нельзя делать то, что опасно. Например, запрещено делать водные теплые полы, переносить батареи на балкон, пристраивать к квартире лоджию или ставить газовые приборы в жилых комнатах. В аварийных домах практически любой ремонт будет под запретом.
5 ошибок перепланировки, за которые могут лишить квартиры
Предположим, каким-либо образом властям стало известно о том, что у вас произведена перепланировка квартиры. За незаконную перепланировку жилого помещения на собственника налагается штраф.
Правовое основание для наложения штрафа за незаконную перепланировку помещения на граждан:
- Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. N 195-ФЗ.
- Жилищный кодекс РФ от 29.12.2004 N 188-ФЗ.
- Закон г. Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях».
Переустройство нежилых помещений в многоквартирных домах без согласования влечет за собой те же проблемы, что и в случае с жилой недвижимостью. Если внимательно изучить указанную выше ст.29 ЖК РФ, можно сделать вывод, что тут хоть и подразумеваются жилые помещения, но на самом деле, это же положение может применяться и относительно любого нежилого имущества, расположенного в многоквартирных домах.
В результате опять-таки будет наложен штраф (возможно сначала будет предупреждение и только потом штраф) и владельца обяжут вернуть все в изначальное состояние. Если игнорировать такие требования, закончится это все тем же самым – имущество будет арестовано и продано на аукционе.
Сам факт того, что человек получил предписание и обязан выплатить штраф не отменяет возможности узаконить перепланировку через МФЦ (Мои документы) или суд. Если все сделать быстро, то можно уже к следующей проверке подготовить документы, подтверждающие тот факт, что существующая перепланировка – правильная и соответствует техпаспорту.
Ситуация с отдельно стоящими зданиями немного другая. В многоквартирных домах существует проблема с соблюдением прав остальных собственников помещений. Именно поэтому, например, чтобы не нарушить целостность здания, нельзя трогать несущие стены. Чтобы не возникло возгорание или не произошел взрыв бытового газа нельзя менять расположение кухни и так далее. Правила были придуманы не просто так.
В случае же с отдельными строениями такой проблемы обычно нет, особенно если у всего здания один владелец (пример – корпуса заводских цехов, отдельные частные дома и так далее). В такой ситуации, все что делает владелец – он делает на свой страх и риск. Он все равно обязан узаконивать перепланировку, но глобальных проблем в случае нарушения не будет.
Размер штрафа за неузаконенную перепланировку всего строения, отдельных комнат, балкона, фасада здания и так далее зависит от того, кто именно является нарушителем: физическое или юридическое лицо.
Нужно помнить, что штраф – это не самая глобальная проблема на фоне возможной конфискации имущества.
Штрафные санкции, касающиеся физических лиц, описаны в ст.7.21 КоАП РФ:
- Минимальная сумма штрафа: 2000 рублей.
- Максимальная сумма штрафа: 2500 рублей.
Учитывая практически отсутствующую разницу между минимальным и максимальным показателем, чаще всего ответственные лица назначают настолько крупный штраф, насколько это возможно. В данном случае – 2500 рублей.
Чем грозит незаконная перепланировка квартиры
О том, что будет, если сделать перепланировку без разрешения было рассказано выше. Теперь настало время разобраться с тем, как решить возникшую проблему. Есть всего два основных варианта: выполнить предписание ответственного лица-проверяющего и привести недвижимость в соответствие с техпаспортом или узаконить тот вариант, который существует сейчас. Разумеется, если последнее вообще возможно.
Самый простой вариант. Все, что считается незаконной перепланировкой уничтожается и недвижимость приобретает свой изначальный вид. Разумеется, придется очень сильно потратиться на приведение квартиры или нежилой недвижимости к предыдущему состоянию, но с точки зрения оформления документов – это самый оптимальный вариант.
Тем не менее большинство владельцев не хочет менять то, что им нравится, на что уже потрачены деньги. И вот в такой ситуации приходиться заниматься согласованием существующей перепланировки, внося коррективы в техпаспорт.
В некоторых случаях владелец узнает о перепланировке уже после приобретения недвижимости (перепланировка была выполнена предыдущим собственником). В такой ситуации главное оперативно реагировать. По действующим правилам, переход права собственности не аннулирует необходимость оплачивать штраф. И платить его будет старый владелец.
Новый собственник должен немедленно инициировать процедуру узаконивания перепланировки. В противном случае он тоже будет вынужден платить штраф и рисковать своим правом собственности на купленное имущество.
Собственники квартир зачастую делают капитальную перепланировку без получения соответствующего разрешения от уполномоченных органов. Таким образом владельцы жилплощади пытаются сэкономить время и деньги на согласовании планируемых действий. В результате на собственника возлагается штраф за перепланировку квартиры без разрешения. Кроме того, в 2022 году возможны и другие санкции.
Ответственность за незаконную перепланировку возникает чаще всего при попытке собственника совершить в отношении квартиры какое-либо гражданско-правовое действие. В такой ситуации изменения, внесенные в жилплощадь без разрешения, становятся серьезной проблемой. Решать ее зачастую приходится в суде.
Без получения разрешения допускается производить действия, которые не вносят значительных изменений в конфигурацию квартиры. Это может быть:
- косметический ремонт – поклейка обоев, покраска;
- изменение дверных проемов во внутренних стенах;
- монтаж и снос перегородок, в том случае, когда при этом не увеличивается нагрузка на перекрытие;
- замена и перенос сантехнического или электрического оборудования (кроме смены газового оборудования на электрическое);
- монтаж и демонтаж антенн и кондиционеров;
- возведение перегородки.
Перечисленные действия не требуют согласования, но после внесения корректировок в конфигурацию нужно оповестить БТИ. Сотрудник учреждения приедет и проведет требуемые замеры. При правильном переустройстве в течение 10-ти дней будут внесены изменения в техническую документацию.
За самовольную перепланировку помещений МКД будут штрафовать по-новому
Самовольная перепланировка влечет за собой довольно неприятные санкции. Нарушения такого рода могут позиционироваться как административное или как уголовное правонарушение. Классификация зависит от того, какие последствия возникли в результате игнорирования требований законодательства.
Административным законодательством предусмотрено несколько санкций, которые могут применяться к собственнику квартиры, в которой была проведена незаконная перепланировка:
- до 2022 рублей – за факт незаконной перепланировки;
- до 2022 рублей – за самовольное переоборудование;
- до 2022 рублей – за нарушение норм пожарной безопасности;
- 300 рублей – за самоуправство.
Если собственником является юридическое лицо, то размер штрафов значительно увеличивается. В некоторых случаях санкции могут достигать одного миллиона рублей. При этом должностные лица дополнительно штрафуются до 50 000 рублей.
Административный штраф – меньшее, что может ожидать владельца квартиры за незаконную перепланировку. Более серьезным последствием станет вынесение предписания об устранении изменений в конфигурации квартиры.
Если говорить простыми словами, то это означает, что собственник жилплощади обязан вернуть все в первоначальный вид. Это делается за свой счет в ограниченное время.
Когда собственник игнорирует предписание, Жилищная инспекция обращается в судебные органы. По решению суда может произойти следующее:
- Конфискация квартиры у собственника.
- Продажа недвижимости на торгах.
- Изъятие суммы от реализации на судебные расходы и оплату работ по возврату жилья в изначальную конфигурацию в соответствии с технической документацией.
Если после этого какие-то средства останутся, они вернутся к бывшему собственнику недвижимости. Эта сумма будет значительно меньше той, которая полагалась бы владельцу в соответствии с рыночной стоимостью жилья.
В некоторых случаях несанкционированные перепланировки привели к трагедиям с летальным исходом. К примеру, такие случаи произошли:
- в Казани в 2022 году – обрушилось три этажа многоквартирного дома;
- в Красноярске в 2022 году – обрушилось административное здание, в результате чего погибло трое человек;
- в Ярославле в 2022 году – обрушилась секция многоквартирного дома, что привело к гибели женщины.
Это не все подобные происшествия. Если в результате нарушения требований закона касательно переустройства квартиры произойдет авария, которая повлечет угрозу имуществу, здоровью или жизни других людей, то собственник получит реальный срок тюремного заключения.
К концу 2022 года планируется ужесточение жилищного законодательства. Цель внесения поправок – повышение степени контроля за случаями незаконной перепланировки. По некоторым данным только в Москве произошла перепланировка более чем 30 % жилищного фонда. При этом разрешение было получено далеко не всеми владельцами квартир.
Отсутствие разрешения на проведение перепланировки влечет за собой массу проблем для владельцев жилья. Дело в том, что конфигурация квартиры отражается в технической и кадастровой документации. Соответственно, перепланировка без согласования делает все имеющиеся документы недействительными.
Это значит, что собственник не сможет:
- продать, обменять, подарить или совершить иные гражданско-правовые действия в отношении недвижимости;
- сдать квартиру в аренду по договору;
- передать жилье по наследству без затруднений;
- сделать квартиру предметом залога.
Иными словами, владелец не сможет распоряжаться юридической судьбой недвижимости до тех пор, пока не узаконит перепланировку.
Если квартира была приобретена в ипотеку, то до тех пор, пока обязательства перед банком не будут выполнены, любые изменения в жилплощади без согласования запрещены. Когда это требование игнорируется, происходят следующие последствия:
- Сотрудники банка посетят квартиру для проверки ее технического состояния.
- После установления факта незаконной перепланировки произойдет отказ от предоставления страховых услуг.
- Отсутствие страховки означает, что банк расторгает договор ипотеки.
- Квартира переходит в собственность банка.
Однако банк может согласиться узаконить перепланировку в судебном порядке. Тем не менее, скорее всего выплатить неустойку придется, так как переоборудование без разрешения является прямым нарушением условий типичного ипотечного договора.
На практике банк чаще всего обращается в Жилищную инспекцию с заявлением об обнаружении факта незаконной перепланировки. После этого собственник обязан оплатить штраф и вернуть квартиру в первоначальное состояние.
Перепланировка квартиры: что можно, а что нельзя
В 2022 году правовую базу для определения сути понятия «незаконное изменение планировки квартиры» формируют:
- Статья 25 Жилищного кодекса РФ — формулирует юридическое понятие «перепланировка»;
- Статья 26 ЖК РФ — обязывает каждого, затевающего переустройство или перепланировку, проходить процедуру согласования в органах местного самоуправления (ОМСУ); определяет перечень необходимых документов;
- Статья 27 ЖК РФ — регламентирует основания для отказа во время рассмотрения заявлений о получении разрешения на изменение планировки;
- Статья 29 ЖК РФ — определяет понятия «самовольное переустройство», «самовольная перепланировка», к которым относит любое вмешательство в несущие стены, опоры, перекрытия (проделывание отверстий и проемов, демонтаж, перенос, пр.); очерчивает ответственность за последствия нарушений;
- Статья 7.21 Кодекса административных правонарушений — регулирует ответственность, наступающую в результате незаконной перепланировки (определяет размер штрафа);
- Федеральный закон №133-Ф3 от 27.07.2012 — уточняет многие ранее действовавшие нормы.
Согласно букве закона, самовольными считаются переделки жилых помещений, которые:
- Выполнены без согласования с ОМСУ;
- Нарушают согласованный проект переустройства (перепланировки).
Нарушителей, допустивших переделку, которая не имеет права считаться законной, разрешено штрафовать. Об этом — ниже.
Чтобы избежать наказания за модификацию квартиры без разрешения, необходимо немедленно зарегистрировать отступления от проекта, получить в БТИ новый технический, а в Росреестре — кадастровый паспорта.
Собственнику, допустившему противозаконное изменение конфигурации нежилых и жилых помещений, в соответствии с требованиями законов вменяется:
- Уплатить за незаконную перепланировку штраф;
- Устранить допущенные нарушения;
- Узаконить выполненные ремонтные работы, если они не нарушают СанПиН и СНиП.
Установленная ранее и ныне действующая схема, по которой оплачивается штраф за перепланировку квартиры, в 2022 году изменений не претерпела. Величина «пени» зависит от тяжести наступивших последствий и статуса лица, нарушившего закон. Считаем целесообразным данные моменты рассмотреть более пристально.
Законодатель разделил административную ответственность, наступающую для юридических лиц и граждан вследствие не законных действий по преобразованию пространства помещений разного назначения. Размер штрафных санкций, наступающих после вскрытия факта незаконных изменений, определяют ст. 7.21 и 19.1 КоАП РФ и 9.12 КоАП города Москвы.
Санкции, применяемые по отношению к физическим лицам
- Собственники квартир в многоэтажных зданиях 2 000 — 2 500 руб.
- Физические лица, собственники жилых объектов других типов (частных домов, нежилых помещений) 1 000 — 1 500 руб.
- Самоуправство в перепланировке жилых объектов 300 руб.
Санкции, накладываемые на юридические лица
Согласно статье 9.12 КоАП города Москвы для нарушителей устанавливаются максимальные размеры штрафных взысканий, измеряемые сотнями тысяч рублей (см. таблицу ниже).
- Юридические лица-собственники квартир в многоэтажках до 100 000
- Юридические лица-собственники нежилых объектов 300 — 350 000
Санкции в отношении административных лиц, произведших несанкционированную перепланировку (нелегальное переустройство) помещений в 2022 году, законодательством не предусмотрены. Ответственность за них не наступает!
Чрезвычайно важным нюансом, о котором должен знать каждый, является возможность потери жилья вследствие игнорирования уплатой штрафа. В такой ситуации жилищная инспекция вправе обратиться с иском в суд. Несмотря на ничтожность (в сравнении со стоимостью квадратных метров в Москве) суммы, после публичных торгов собственники рискуют остаться без квартиры.
То, что после завершения торгов вернут остаток средств, вырученных за реализацию незаконно переделанного жилья, — вряд ли станет утешением для перепланировавшего его на свой страх и риск.
Если нарушение жилищного законодательства допустил квартиросъемщик, жилье продавать не станут. В этом случае жилец выселяется без условий и компенсационных выплат. Решать вопросы, связанные с узакониванием изменений или приведением жилплощади в первоначальное состояние придется наймодателю.
Нервотрепки, потери времени и рассмотренных выше последствий — штрафов за перепланировку, устранение отклонений от выданного бюро технической инвентаризации (БТИ) технического паспорта, выселения без компенсации — можно избежать. Как это сделать, рассмотрим далее.
Чтобы не попасть под запретительные и штрафные действия со стороны государства, получить разрешение на перепланировку нужно заблаговременно. Проведение разрешительной процедуры вслед за капитальным ремонтом — лотерея, которую нарушители чаще проигрывают. Уменьшить судебные и др. издержки удастся, если результаты ремонтных работ вовремя узаконивать.
Для узаконения надлежит:
- Собрать пакет необходимых документов;
- Написать заявление;
- Оплатить предусмотренную государственную пошлину;
- Подать бумаги в жилищную комиссию;
- Если процедура проведена и удалось получить разрешение, обратиться в БТИ по поводу изготовления актуального техпаспорта.