Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальная пенсия детям-сиротам в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Существуют такие понятия как дети – сироты, и дети, которые остались без родительского попечения. Следует отметить, что это абсолютно два разных термина и отличаются они друг от друга по нескольким факторам, а именно:
- К первой категории относятся дети, которые не достигли 18 лет, а также потеряли одного или двух родителей – то есть их родители умерли или были признаны без вести пропавшими, что приравнивается к смерти.
- Ко второй категории относятся дети, также не достигшие совершеннолетнего возраста, и в данном случае их родители живы, но либо они были лишены родительских прав по определенным причинам, либо находятся в тюремном заключении или под стражей.
На сегодняшний день представлено несколько видов пенсии, которые выплачиваются именно сиротам. К ним относятся следующие виды:
- Страховой вид выплат – на данный вид пенсии могут претендовать абсолютно все члены семьи погибшего или умершего человека, являвшимся кормильцем для семьи. Сумма данной пенсии зависит от множества факторов, влияющих на нее – это может быть рабочий стаж, пенсионные взносы, наличие пенсионных баллов и многое другое. Данный вид выплат устанавливается в индивидуальном порядке и для каждого случая он разный.
- Социальный вид выплат – если кормилец не был официально трудоустроен, то его семье все равно не стоит переживать за материальное обеспечение. Государство в любом случае предусмотрело для таких семей и случаев выплаты. Однако размер определяется государством и является фиксированной вне зависимости от случая.
- Государственный вид выплат – такой вид пенсии предоставляется исключительно определенным семьям, чьи кормильцы были к примеру, космонавтами, военными или др. В данном случае размер выплат также зависит от некоторых факторов – если человек погиб от ранения на службе, то сумма составляет 10 000 рублей, но если он скончался при выполнении долга, или же от болезни, то сумма будет всего лишь 5 000 рублей.
Страховая пенсия назначается детям сиротам в том случае если:
- У погибшего был трудовой стаж – в счет идут даже 1 рабочие сутки.
- Смерть произошла не по причине умышленного или намеренного убийства со стороны погибшего.
- Лица, находящиеся на иждивении, являются нетрудоспособными или несовершеннолетними.
До скольки лет дети-сироты получают пенсию?
К сожалению, при потере кормильца, сироты имеют право на получение льготных выплат только определенное количество времени:
- Пока они не достигнут совершеннолетия.
- До 23 лет, в случае если они получают высшее образование.
- А также те, кто был усыновлен или удочерен.
Социальная помощь детям-сиротам назначается в случае, когда несовершеннолетний воспитанник остался без одного или обоих законных представителей, коими выступали родители.
Ребенок может быть признан сиротой, если его законные представители:
- Умерли или погибли;
- Признаны без вести пропавшими;
- Неизвестны;
- Утратили родительские права;
- Уклоняются от несения родительских обязанностей;
- Отказываются забирать ребенка из социального учреждения, в котором он временно пребывает.
В рамках законодательства дети-сироты вправе претендовать на следующую поддержку:
- В зависимости от вида помощи (пенсии):
- Страховое обеспечение;
- Социальное обеспечение;
- В зависимости от уровня предоставления дотации:
- Федеральная поддержка;
- Региональная, муниципальная.
Важно различать категорию страховой и социальной пенсии, поскольку каждая из указанных назначается по разным юридически-значимым фактам, в числе которых:
- Ребенок, оставшийся без родителя (родителей) вправе заявить о получении выплат в связи с потерей кормильца, если:
- Умерший родитель (равно и признанный без вести пропавшим) был единственным трудоспособным членом семьи;
- Ребенок, а также второй родитель (если имеется) лишены возможности трудиться по физическим и иным причинам, предусмотренным законодательством;
- Умерший кормилец имел официальный заработок, с которого производились отчисления в Пенсионный фонд (поскольку выплаты назначаются из объема пенсионных накоплений);
- При рассмотрении соответствующего заявления сотрудниками внебюджетного фонда не имеет значения, было ли между воспитанником и умершим родителем кровное родство или первый был усыновлен;
- Социальная пенсия выплачивается, если:
- Невозможно предоставление обеспечения по потере кормильца, поскольку у умершего родителя отсутствует трудовой стаж или его смерть стала причиной преступных посягательств самого ребенка;
- Дотация выделяется из федерального бюджета;
Даже один день официального стажа умершего кормильца влечет правомочие на получение страхового обеспечения. В трудовой стаж также включаются нестраховые периоды, к числу которых относятся:
- Получение выплат в связи с пребыванием в статусе безработного;
- Участие в возмездных общественных работах, инициированных службой занятости;
- Время переезда на место работы, предоставленное центром занятости населения;
- Несение военной службы;
- Периоды получения выплат, предоставляемых по временной нетрудоспособности;
- Период, в течение которого супруг (супруга) военнослужащего проживал(а) в местности, где нет возможности трудиться и куда второй был направлен по контракту;
- Уход и воспитание ребенка, возраст которого меньше полутора лет;
- Уход за человеком, имеющем I группу инвалидности или в возрасте 80 лет.
При назначении дотации учитываются следующие факторы (сведения о ребенке):
- Возраст (сирота должен быть нетрудоспособного возраста);
- Гражданство;
- Территория проживания (только в границах РФ);
- Отсутствие иных материальных источников, обеспечивающих должное существование.
По общему правилу, социальная помощь предоставляется ребенку, если:
- Ему менее 18 лет;
- Он утратил одного или обоих законных представителей;
В иных случаях дети-сироты вправе получать пенсию до достижения 23-летнего возраста, если:
- Обучаются на дневном (очном) отделении;
- Образовательное учреждение имеет лицензию и прошло государственную аккредитацию.
Вышеуказанные выплаты отличаются следующими характерными признаками:
- Время предоставления выплат может оговариваться периодом нетрудоспособности получателя или иметь бессрочный характер;
- При назначении выплат на детей-сирот, получающих знания на дневном (очном) отделении (при условии, что им менее 23 лет), не имеет значение организационно-правовая форма учебного заведения;
- Пособие будет считаться бессрочным, если по достижении совершеннолетия или 23-х летнего возраста ребенок получит статус инвалида, который повлечет его последующую нетрудоспособность;
- Дети-сироты, потерявшие обоих родителей, имеют больший размер помощи, нежели чем дети, получающие помощь по потере кормильца.
При определении размеров социальной помощи для детей-сирот учитывается:
- Уровень источника финансирования;
- Регион проживания (есть исключения для жителей Крайнего Севера);
- Действующие тарифы прожиточного минимума.
Пенсия сиротам в 2022 году: порядок назначения
- Возникновение юридических фактов, по которым закон считает ребенка сиротой;
- Сбор требуемого пакета документов;
- Явка в уполномоченный орган:
- ПФР;
- МФЦ (передает документы по подведомственности);
- Составление заявления;
- Регистрация обращения компетентным сотрудником органа;
- Проведение проверки представленных бумаг;
- Вынесение решения.
Выплата будет назначена с 1 числа следующего месяца, за которым была подана заявка и с учетом следующих особенностей:
- Получателем помощи может быть, как сам ребенок, так и его оставшийся законный представитель, опекун;
- Средства предоставляются в безналичной форме на банковский счет или почтовым переводом;
- После достижения ребенком 14-летнего возраста он вправе самостоятельно выбирать способ получения обеспечения и распоряжаться им (есть некоторые исключения).
Для установления выплат по социальной или страховой пенсии на ребенка-сироту необходимы следующие документы:
- Для страхового обеспечения:
- Заявление по установленной форме;
- Документы, удостоверяющие личность несовершеннолетнего и его представителя;
- Документы, констатирующие факт смерти кормильца:
- Свидетельство о смерти;
- Вердикт суда о признании без вести пропавшим;
- Постановление о признании умершим;
- Копия трудовой книжки умершего кормильца;
- Военный билет;
- Трудовой договор;
- Гражданско-правовые договоры о возмездном оказании работ, услуг;
- Документы, подтверждающие длительность стажа;
- Справки, подтверждающие кровное родство с умершим кормильцем;
- Документы об усыновлении;
- Справки с учебного заведения (если ребенок претендует на выплату после совершеннолетия);
- Нотариально заверенная доверенность на право представления интересов ребенка.
- Для социальной пенсии:
- Заявление по установленной форме;
- Свидетельство о рождении или паспорт ребенка-сироты;
- Справки, подтверждающие смерть родителей;
- Документы, подтверждающие родство с умершими законными представителями;
- Справка из образовательного учреждения;
- Доверенность на представителя;
- Иные документы, которые могут потребоваться в частном порядке.
- Преференции в области образования
- Обеспечение жильем
- Льготы по оплате жилья и коммунальных услуг
- Трудовые льготы
- Пенсионные выплаты
- Господдержка в области медицины
- Выплаты для детей-сирот
- Выплаты для опекунов и усыновителей
- Другие льготы
При устройстве на работу | 82 355 Р |
После выпуска из спецучреждений для сирот | 24 888 Р |
Когда завершается патронатное воспитание или попечительство или ребенок уходит из приемной семьи после 18 лет | 24 888 Р |
При зачислении в суз или вуз | 21 403 Р |
Обучающимся по очной форме в государственных образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования. При этом они должны состоять в браке с такими же лицами | 3286 Р в месяц |
Таблицы новых размеров пенсии по потере кормильца в 2022 году после индексации
Индексация государственной и социальной пенсий по потере кормильца пройдет одновременно с 1 апреля 2022 года. Размер повышения тоже будет одинаковым. В 2021 году прирост составил 3,4%.
В проекте бюджета Пенсионного фонда России, в 2022 году запланировано увеличение государственной и социальной пенсий по потере кормильца на 7,7%.
Величина социальной пенсии в результате устанавливается государством в виде фиксированной суммы и увеличится следующим образом:
Вид пенсии | до апреля 2022 г., руб. | с апреля 2022 г., руб. |
Потерявшим одного кормильца | 5 796 | 6 242 |
• Потерявшим обоих кормильцев
• Детям умершей одинокой матери • Детям, чьи родители неизвестны |
11 593 | 12 486 |
Для граждан, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, данные суммы увеличиваются на соответствующий районный коэффициент.
Суммы государственных пенсий имеют иные размеры.
Размер государственной пенсии по случаю потери кормильца нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего:
Причина смерти | Размер пенсии |
Вследствие военной травмы | 200% социальной пенсии |
Вследствие заболевания, полученного в период военной службы | 150% социальной пенсии |
Размер государственной пенсии по случаю потери кормильца нетрудоспособным членам семьи граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф:
Категория | Размер пенсии |
Дети, потерявшие обоих родителей, или дети умершей одинокой матери | 250% социальной пенсии |
Другие нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца | 125% социальной пенсии на каждого нетрудоспособного члена семьи |
Чтобы посчитать, какой будет прибавка с апреля 2022 года надо умножить ее нынешнюю величину на 1,077. В результате получится проиндексированный размер.
Согласно российскому законодательству, размер пенсионного обеспечения гражданина не может быть меньше, чем величина прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания.
Размер ПМП устанавливается ежегодно. Если сумма пенсионного обеспечения (со всеми надбавками) ниже ПМП в регионе проживания, то пенсионеру устанавливается Социальная Доплата до размера ПМП.
Для тех, кто получает пенсию на уровне прожиточного минимума, в 2022 году может быть два повышения:
- С января сумму выплат пересмотрят за счет роста Социальной Доплаты в связи с повышение Прожиточного Минимума Пенсионера.
- А затем в установленный законом срок пройдет индексация.
Оформить пенсию по потере кормильца в Москве стало проще — предоставлять в Главархив свидетельство о браке и другие документы будет не нужно. Об этом сообщает Парламентская газета.
Ранее, чтобы подтвердить сведения о трудовом стаже и заработке умерших родственников, необходимо было предоставить в Главархив Москвы свидетельство о браке и другие документы.
Сегодня ведомство само запрашивает сведения, доказывающие родство между заявителем и умершим, в электронном виде. Всю информацию Главархив столицы будет получать в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния.
Государство разрабатывает и реализует различные меры поддержки для сирот, детей без попечения родителей и лиц из их числа на федеральном и региональном уровне.
Сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей — это кто по закону РФ?
Сиротами являются дети до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель. К числу детей, оставшихся без попечения родителей, относятся несовершеннолетние, родители которых:
- лишены или ограничены в правах;
- признаны отсутствующими, недееспособными или умершими;
- отбывают наказание в местах лишения свободы или находятся под стражей по подозрению в совершении преступления;
- не занимаются воспитанием ребенка;
- отказываются забрать детей из социальных учреждений;
- неизвестны в принципе.
К категории сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся также молодые люди в возрасте от 18 до 23 лет, если они потеряли своих родителей в детстве. В нашем материале мы расскажем о государственной поддержке для всех перечисленных категорий.
Пенсия по потере кормильца в 2022 году
- 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». В документе установлены различные меры социальной поддержки для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в возрасте от 18 до 23 лет.
- 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
- Ст.71 «Особые права при приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета» в 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
- Ст.34.1 «Дополнительные гарантии социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в ФЗ 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».
- Ст.109.1 «Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Жилищного кодекса РФ.
Социальная минимальная пенсия по старости будет назначена тем, у кого нет или не хватает стажа для получения страховой. Для получения средств нужно обратиться в местное отделение Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о назначении выплат. Сделать это можно лишь тем, кто достиг пенсионного возраста.
С каждым годом требуемый возраст для соцпенсии повышается и меняется так, как указано в таблице:
Если у человека есть трудовой стаж — ему назначают страховые пенсионные выплаты. У тех, кто не заработал нужного количества лет и не получил достаточно баллов, соцвыплата будет социальной.
Индивидуальные пенсионные коэффициенты — это условные баллы, ставшие обязательным условием начисления средств. Согласно нормам действующего законодательства, чем больше лет проработал гражданин — тем больше баллов он наберет. До конца 2021 обязательные нормативы составляли 21 коэффициент и 12 отработанных лет.
Максимально возможное количество баллов, которое можно получить за год, регулярно пересматривается и изменяется. Если до достижения нужного возраста не хватает нескольких лет — стаж можно докупить, обратившись в Негосударственный пенсионный фонд или Пенсионный Фонд РФ. В организации нужно заключить договор добровольного страхования и пополнять свой лицевой счет после утверждения.
В 2021 страховая пенсия назначалась на полтора года раньше утвержденного возраста: женщинам в 56,5 лет и мужчинам в 61,5. Если пенсионер продолжает работать, сумма пособия будет увеличиваться. После окончательного прекращения трудовой деятельности, она будет пересчитана с учетом всех пропущенных индексаций и дополнительных баллов.
В 2021 базовая пенсия для неработающих составила 5796,76 рублей. Каждый год проводится индексация, после которой сумма немного увеличивается. Пересматривают объем пособия, как правило, в апреле. Минимальная пенсия неработающего пенсионера в 2022 году может быть начислена женщинам после момента достижения 65 лет, а мужчинам — после 70.
Так как пособие по старости для неработающих пенсионеров небольшое, существует механизм, который помогает довести объем средств до установленного прожиточного минимума. Тем, у кого соцпомощь меньше, чем ПМ в регионе, устанавливают федеральную или региональную доплату. Надбавки прекращают выплачивать, если пенсионер официально трудоустраивается.
Регион | Размер, руб. |
Адыгея | 8 540 |
Алтай | 9 539 |
Алтайский край | 9 573 |
Амурская обл. | 10 699 |
Архангельская обл. | 11 403 |
Астраханская обл. | 9 621 |
Башкортостан | 8 649 |
Белгородская обл. | 8 659 |
Брянская обл. | 9 860 |
Бурятия | 10 372 |
Владимирская обл. | 9 302 |
Волгоградская обл. | 8 719 |
Вологодская обл. | 10 221 |
Воронежская обл. | 8 750 |
Дагестан | 9 020 |
Еврейская АО | 13 526 |
Забайкальский край | 10 683 |
Ивановская обл. | 9 521 |
Ингушетия | 8 846 |
Иркутская обл. | 10 540 |
Кабардино-Балкария | 9 679 |
Калининградская обл. | 9 850 |
Калмыкия | 8 973 |
Калужская обл. | 10 002 |
Камчатский край | 18 148 |
Карачаево-Черкесия | 8 920 |
Карелия | 12 249 |
Кемеровская обл. | 9 147 |
Кировская обл. | 8 872 |
Коми | 12 645 |
Костромская обл. | 9 734 |
Краснодарский край | 9 922 |
Красноярский край | 10 963 |
Крым | 9 060 |
Курганская обл. | 8 765 |
Курская обл. | 9 144 |
Ленинградская обл. | 10 359 |
Липецкая обл. | 8 811 |
Магаданская обл. | 17 560 |
Марий Эл | 8 561 |
Мордовия | 9 020 |
Москва | 13 496 |
Московская обл. | 10 648 |
Мурманская обл. | 15 066 |
Ненецкий АО | 19 353 |
Нижегородская обл. | 9 360 |
Новгородская обл. | 10 096 |
Новосибирская обл. | 10 378 |
Омская обл. | 8 932 |
Оренбургская обл. | 8 561 |
Орловская обл. | 9 409 |
Пензенская обл. | 9 020 |
Пермский край | 9 124 |
Приморский край | 12 119 |
Псковская обл. | 10 113 |
Ростовская обл. | 9 445 |
Рязанская обл. | 9 321 |
Самарская обл. | 8 846 |
Санкт-Петербург | 10 280.3 |
Саратовская обл. | 8 278 |
Саха | 15 438 |
Сахалинская обл. | 12 912 |
Свердловская обл. | 9 521 |
Севастополь | 9 862 |
Северная Осетия | 8 565 |
Смоленская обл. | 9 460 |
Ставропольский край | 8 297 |
Тамбовская обл. | 9 396 |
Татарстан | 8 423 |
Тверская обл. | 9 875 |
Томская обл. | 9 905 |
Тульская обл. | 9 997 |
Тыва | 9 485 |
Тюменская обл. | 9 958 |
Удмуртия | 8 917 |
Ульяновская обл. | 8 777 |
Хабаровский край | 12 653 |
Хакасия | 9 478 |
Ханты-Мансийский АО | 14 044 |
Челябинская обл. | 9 794 |
Чечня | 9 496 |
Чувашия | 8 466 |
Чукотский АО | 19 000 |
Ямало-Ненецкий АО | 13 510 |
Ярославская обл. |
9 231 |
Нетрудоспособным гражданам, не достигшим пенсионного возраста, также назначается социальное пособие, но для его получения нужны особые условия. Минимальная месячная пенсия для инвалидов в России составляет:
- 4 927,29 рублей для людей с III группой инвалидности.
-
5 796,76 руб. дня инвалидов, получивших II группу инвалидности в совершеннолетнем возрасте, а также для детей, потерявших одного родителя, которые обучаются по достижению 18 лет.
-
11 593,58 для инвалидов с детства II группы, детей с инвалидностью I группы. Столько же получает ребенок, обучающийся по достижении совершеннолетия и лишенный обоих родителей.
-
13 912,10 составляет выплата для детей-инвалидов и инвалидов с детства I группы.
Представители малочисленных Северных народов тоже предусмотрена финансовая помощь в сумме 5 796,76 рублей в месяц, которую выплачивают с 50 лет (женщинам) и с 55 (мужчинам).
В 2021 сумма прожиточного минимума по России для людей пенсионного возраста составляла 10022 рубля. Если в регионе проживания гражданина минимум такого же размера, доплату к пособию делает Пенсионный фонд. Если в админокруге ПМ меньше — за назначением дополнительных средств нужно обратиться в органы социальной защиты населения.
С показателем прожиточного минимума сравнивают не только пенсионные отчисления, но и другие соцвыплаты:
- ежемесячная доплата по набору соцуслуг (НСУ);
- дополнительное социальное (материальное) обеспечение;
- компенсация оплаты ЖКУ;
- льготы для проезда в общественном транспорте.
Если общая сумма выплат на имя одного человека оказывается выше ПМ, доплату получить он не сможет.
(с изменениями на 7 сентября 2021 года)
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 19.06.2018 N 351-п, от 05.03.2020 N 136-п, от 07.09.2021 N 791-п)
В соответствии со статьей 3 Закона Оренбургской области от 4 ноября 2002 года N 295/45-III-ОЗ «Об установлении областной социальной пенсии детям»:
1. Утвердить порядок предоставления областной социальной пенсии детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в общеобразовательных организациях, по очной форме в государственных профессиональных образовательных организациях, государственных образовательных организациях высшего образования, не получающим пенсий, пособий, алиментов или других социальных выплат согласно законодательству Российской Федерации и Оренбургской области, постоянно проживающим на территории Оренбургской области, согласно приложению.
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 19.06.2018 N 351-п)
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора — заместителя председателя Правительства Оренбургской области по социальной политике — министра здравоохранения Оренбургской области.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 05.03.2020 N 136-п)
3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор
Оренбургской области
Ю.А.БЕРГ
Порядок предоставления областной социальной пенсии детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в общеобразовательных организациях, по очной форме в государственных профессиональных образовательных организациях, государственных образовательных организациях высшего образования, не получающим пенсий, пособий, алиментов или других социальных выплат согласно законодательству Российской Федерации и Оренбургской области, постоянно проживающим на территории Оренбургской области
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 19.06.2018 N 351-п, от 07.09.2021 N 791-п)
1. Настоящий Порядок устанавливает условия назначения и выплаты областной социальной пенсии детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в общеобразовательных организациях, по очной форме в государственных профессиональных образовательных организациях, государственных образовательных организациях высшего образования, не получающим пенсий, пособий, алиментов или других социальных выплат согласно законодательству Российской Федерации и Оренбургской области, постоянно проживающим на территории Оренбургской области (далее — областная социальная пенсия).
2. Областная социальная пенсия назначается филиалом государственного казенного учреждения Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» (далее — филиал учреждения) и выплачивается государственным казенным учреждением Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения».
3. Заявление о назначении областной социальной пенсии несовершеннолетнему ребенку подается его законным представителем в филиал учреждения по месту жительства законного представителя либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — МФЦ).
Заявление о назначении областной социальной пенсии несовершеннолетнему ребенку, законным представителем которого является организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (образовательная организация, медицинская организация, организация, оказывающая социальные услуги), в которой пребывает несовершеннолетний ребенок, подается администрацией соответствующей организации в филиал учреждения по месту нахождения этой организации либо через МФЦ.
Несовершеннолетний ребенок, достигший возраста четырнадцати лет, вправе обратиться с заявлением о назначении областной социальной пенсии самостоятельно в филиал учреждения по месту жительства либо через МФЦ в соответствии с настоящим Порядком.
4. Для назначения и выплаты областной социальной пенсии законным представителем несовершеннолетнего ребенка либо самим ребенком по достижении им четырнадцати лет, изъявившим желание обратиться с заявлением о назначении областной социальной пенсии самостоятельно (далее — заявитель), представляются:
1) заявление о назначении областной социальной пенсии с указанием реквизитов счета ребенка либо номинального счета его законного представителя, открытого в банке (далее — заявление);
2) согласие на обработку персональных данных;
3) копия документа, удостоверяющего личность законного представителя несовершеннолетнего ребенка (в случае если заявление подается законным представителем), или копия документа, удостоверяющего личность ребенка (в случае если заявление подается ребенком, достигшим возраста четырнадцати лет);
4) утратил силу. — Постановление Правительства Оренбургской области от 07.09.2021 N 791-п;
Сиротами являются несовершеннолетние дети, у которых умерли родители или единственный родитель. Государство берет на себя задачу по поддержке таких детей и обеспечивает им социальные пособия и пенсии.
К категории детей, оставшихся без попечения родителей, относятся несовершеннолетние, родители которых:
- лишены или ограничены в правах;
- признаны отсутствующими, недееспособными или умершими;
- родители отбывают наказание в местах лишения свободы или находятся под стражей по подозрению в совершении преступления;
- не занимаются воспитанием ребенка;
- отказываются забрать детей из социальных учреждений;
- неизвестны в принципе.
Выплаты и льготы положены также молодым людям от 18 до 23 лет, которые потеряли своих родителей в детстве. В материале мы расскажем о выплатах, которые положены сиротам, детям без попечения родителей и молодым людям до 23 лет из данной категории.
Выплаты сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, регулируют федеральные и региональные акты. Среди федеральных источников:
- ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
- ст. 34.1 ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации»
- ФЗ «О государственной социальной помощи».
- Ст.9 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
- ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
- Приказ Минздравсоцразвития «Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей».
Региональные нормативные акты, которые регулируют вопросы выплат сиротам, вы сможете найти на сайте вашего регионального правительства или в органах соц.защиты.
Льготы для детей-сирот в России
Сирота или ребенок, оставшийся без попечения родителей, должны иметь постоянную регистрацию по месту обращения за выплатами. Супруги-сироты могут претендовать на ежемесячные выплаты, если их брак зарегистрирован официально и они имеют постоянную регистрацию по месту обращения за материальной помощью. Кроме того, они должны быть студентами очной формы обучения.
Заявление на выплату необходимо подать в органы социальной защиты. Заполняют документ сотрудники интерната, если сирота находится там. Если ребенок находится в приемной семье, заявление он подает самостоятельно. Обратиться за выплатой необходимо в течение полугода после совершеннолетия. Пакет документов зависит от региона и от того, кто именно подает заявление – сирота или сотрудник спецучреждения.
Порядок обращения за выплатами следует искать в специальном региональном нормативном акте.
Решение о назначении выплат принимается в течение десяти рабочих дней. в течение пяти дней после заявителя уведомляют о принятом решении.
Пособия выплачиваются на весь период до совершеннолетия ребенка. При поступлении в учебное заведение выплаты положены с 18 до 23 лет или на весь период обучения сироты.
На федеральные выплаты могут рассчитывать усыновители, опекуны, приемные родители и попечители ребенка. Государство предоставляет им единовременную выплату после принятия ребенка в семью. Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью в 2021 году выплачивается в размере 18 886, 32 рубля.
При усыновления ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше семи лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, в 2021 году пособие составит 144 306,88 рубля.
Опекуны также имеют право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет в размере 40% от среднего заработка. Оформить выплаты можно в органах соцзащиты или МФЦ. Решение о выплатах принимают в течение десяти рабочих дней с момента заявления.
О льготах, которые положены сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, мы расскажем в наших следующих материалах.
Социальная пенсия сиротам в 2022 году составляет:
- 5283,84 руб. – предоставляется несовершеннолетнему, потерявшему одного родителя.
- 5283,84 руб. х 2 – оформляется на несовершеннолетнего, потерявшего двоих родителей.
Пенсионные выплаты круглой сироте имеют двойной размер. В данном случае, пенсия может быть единственным доходом несовершеннолетнего.
Представленные выше суммы являются минимальными. Они предоставляются в том случае, если родители не работали официально, т.е. не имеют трудового стажа. Если же, усопшие долгие годы трудились и получали официальную заработную плату, их ребенок вправе рассчитывать на более высокие пенсионные выплаты. Они будут зависеть от общего стажа работы и количества перечисленных в ПФ средств.
В 2022 году пенсии сиротам немного увеличились за счет проведения индексации. Размер прибавки составил почти 6,1%. Фактическая сумма увеличения незначительная.
Официальный представитель несовершеннолетнего должен обратится с заявлением о назначении пенсии в территориальное отделение ПФ, предоставив следующий пакет документов:
- Свидетельство о рождении ребенка.
- Свидетельство о смерти родителей.
- Прочие документы, подтверждающие родство с умершими.
Если ребенок получил паспорт и достиг 14-летия, он вправе открыть личный счет в банке для дальнейшего перечисления выплат. В таком случае понадобится дополнительное предоставление выписки с реквизитами. Официальные представители ребенка также могут открыть счет на имя несовершеннолетнего. В таком случае, они должны знать, что за их трату придется отчитываться перед службой опеки.
Оформление пенсии занимает считанные дни. Решение вопроса о ее предоставлении и проверка документов, осуществляется в первые десять дней после приема документов. Первые выплаты несовершеннолетний или его представитель получит не позднее третьего месяца с даты оформления.
Минимальная пенсия в 2022 году в России
Пенсионные выплаты сиротам ограничены временными рамками. Средства прекращают начисляться после достижения ребенком совершеннолетия.
Также не исключено досрочное аннулирование выплат в случае:
- Женитьбы или замужества несовершеннолетнего.
- Беременности несовершеннолетней.
Поскольку после смерти родителей ребенок лишается материального обеспечения, пенсионные выплаты могут быть продлены до 23 лет. Условием является обучение на дневной форме. Категория учебного заведения здесь не важна, главное – наличие у него лицензии. В таком случае, получатель выплат должен предоставить в ПФ документы, подтверждающие прохождение обучения. Если гражданин будет отчислен из учебного учреждения, пенсионные выплаты прекратятся.
Оформление пенсии после 23 лет исключено. Данный срок является максимальным. Если уже совершеннолетний ребенок пойдет на обман, не предоставив в ПФ данные об отчислении или окончании учебного заведения, переплаченную государством сумму придется вернуть.
Действующее законодательство говорит о том, что у ребенка доложен быть официальный представитель, вплоть до достижения им совершеннолетия. В этой роли могут выступать близкие родственники или знакомые, оформившие опеку, либо директор детского дома.
Оформлением пенсии сироты занимается официальный представитель. Таким образом, если ребенок проживает в детдоме, его документы в ПФ подает директор. Однако, это не значит, что должное лицо сможет использовать средства на свое усмотрение.
Закон разрешает директору распоряжаться пенсионными выплатами, в интересах несовершеннолетнего. При этом, он не может снять более одного прожиточного минимума в месяц.
Использование пенсии несовершеннолетнего должно быть разрешено и проконтролировано органами опеки. Без их согласия, директор не сможет распорядиться средствами.
К примеру, возможно направление средств на приобретение одежды, школьной формы, прочих целей, затрагивающих интересы несовершеннолетнего.
После достижения совершеннолетия, ребенок сам вправе распоряжаться начисленными на его счет деньгами. Однако, поскольку большинство сирот получают минимальные суммы выплат, риск обнуления счетов руководством детского учреждения достаточно велик.
В бюджете заложено 40 млн рублей на единовременные выплаты сиротам для улучшения жилищных условий. Теперь молодые люди, достигшие 23-летнего возраста, могут вместо квартиры получить сертификат на единовременную выплату. Его стоимость рассчитывается по формуле: 18 квадратных метров, умноженные на среднерыночную стоимость квадратного метра жилья по региону, которую ежеквартально устанавливает Минстрой РФ. Сегодня по сертификату можно получить 1,11 млн рублей.
С 2022 года на помощь могут рассчитывать жители республики, которые решили построить себе дом. Речь идет о выплатах на приобретение строительных материалов. Единовременную денежную выплату из бюджета Карелии предоставляют жителям, которые с 1 января 2019 года по 31 августа 2021 года уведомили органы местного самоуправления о строительстве дома. Еще одно условие — объект недвижимости площадью не менее 70 квадратных метров должен быть зарегистрирован с 1 сентября 2021 года по 31 декабря 2021 года.
Какие выплаты положены сиротам в 2021 году
Государством предусмотрено два вида финансовой помощи при потере кормильца для детей — социальное пособие и страховая (трудовая) пенсия. Страховая пенсия положена, только если умерший человек работал по трудовому договору хотя бы 1 день (платил взносы на обязательное пенсионное страхование самостоятельно). Социальную начислят независимо от того, работал ранее гражданин или нет. Прежде чем искать информацию о том, как получить пособие по потере кормильца, следует учесть, что социальную пенсию назначают только детям погибшего не старше 18 и не старше 23 лет, если они учатся. Трудовую — оформляют на детей до 18 или 23 лет, которые приходятся умершему:
- детьми, в том числе усыновленными;
- братьями (сестрами) — если у них нет трудоспособных родителей;
- внуками — при отсутствии трудоспособных родителей.
Оба вида материальной помощи оформляются в Пенсионном фонде. И хотя вариант, где оформляют пособие по потере кормильца, один, способов подачи заявления и документов множество:
- лично в любом территориальном органе ПФР или МФЦ;
- онлайн — через портал Госуслуг или личный кабинет на сайте ПФР;
- по почте.
ВАЖНО! Заранее проконсультируйтесь по пакету нужных документов. Главное — успейте все собрать и обратиться в ПФР не позже чем через 12 месяцев после потери кормильца.
Поскольку виды поддержки разные, то и размер пособия по потере кормильца в месяц отличается. Так, в 2020 году социальная выплата равна 5 606,15 руб. в месяц, а страховая — сумма, которую бы получал умерший, исходя из трудового стажа, плюс фиксированная доплата в размере 2 843,13 руб. (круглой сироте — в 2 раза больше). Если начисленная ребенку сумма меньше прожиточного минимума пенсионера в регионе, вам доплатят из местного бюджета.
Деньги переведут на банковский счет получателя либо почтой — на выбор.
Ошибка №1. Сирота, которому исполнилось 23 года, претендует на социальную пенсию, обучаясь в институте на заочной форме.
Право на льготы сохраняется за сиротой в случае поступления в учреждение среднего профессионального или высшего образования исключительно на очную форму обучения.
Ошибка №2. Сирота, достигший возраста 23 лет, после получения диплома о высшем образовании, поступил в ВУЗ для получения второго высшего образования и претендует на государственные меры поддержки на основании того, что он продолжает обучение по очной форме.
Льготы и выплаты закрепляются за сиротой до окончания обучения в том случае, если он получает первое образование.
Льготы, положенные ребенку при потере кормильца 2021
Социальные меры поддержки предусматривают:
- материальная поддержка нуждающихся студентов;
- зачисление в специализированное учреждение на полное государственное обеспечение несовершеннолетних, оставшихся без родителей, если им не назначен опекун или попечитель;
- денежные выплаты и компенсации.
Права и интересы детей, оставшихся без родителей, обеспечивают органы государственной власти, опекуны (попечители), приемные семьи, администрация специализированных образовательных учреждений.
Сиротам предоставляется бесплатная юридическая помощь. Узнать, где ее получить, можно в органах местного самоуправления.
Детям-сиротам назначается пенсия по потере кормильца. При оформлении пособия по старосте или выслуге лет дополнительных льгот не предусмотрено.
В сфере медицинского обслуживания сироты и лица, к ним приравненные, могут получить следующие услуги:
- бесплатное медицинское обслуживание;
- диспансеризация;
- регулярные медицинские осмотры;
- путевки в санаторно-курортные организации при наличии медицинских показаний.
Сиротам оплачивается проезд к месту оздоровления и обратно один раз в год.
Правовое положение граждан, оставшихся без попечения родителей в раннем возрасте, регулируется несколькими нормативными актами.
- Первый — № 166-ФЗ от 15.12.2001 г. Этот документ регулирует вопросы государственного обеспечения пенсиями нуждающихся граждан. В статьях в общем виде определены случаи, когда дети имеют право на получение трансфертов из бюджета.
- Ещё один важный документ – закон № 159-ФЗ от 21.12.1996 г. Положения документа дают право сиротам на получение определённых материальных благ: бесплатное медицинское обслуживание, образование, обеспечение жильём и т.д.
- Нормы закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. действуют, если умерший гражданин трудился. В случае потери кормильца несовершеннолетний имеет право на получение трансфертов из ПФР сообразно аккумулированным страховым взносам.
Сиротой считается гражданин, который лишился опеки. Это происходит по различным причинам, но самые популярные представлены в Федеральном законе №159 от 21 декабря 1996 года. Ниже представлен список лиц, которых можно считать сиротой:
В каждом из этих случаев ребенок имеет право на полное обеспечение со стороны государства, что подразумевает под собой, в том числе предоставлении ежемесячных выплат. Данный процесс регулируется несколькими актами:
Приведенные законы устанавливают в России несколько видов выплат, определяют порядок их предоставления, а также устанавливают размер пенсии детям-сирота. Сначала надо разобраться с тем, на какую категорию пособия может претендовать ребенок, лишившийся родителей или их опеки. Всего существует два вида пенсий:
Страховая — не является фиксированной, и ее размер может быть практически любым. Ее получают далеко не все дети. Главным критерием ее предоставления является трудовой стаж кормильца, то есть утраченного родителя, у которого ранее был на попечении сирота. Она вычисляется путем умножения индивидуально пенсионного коэффициента на накопленные пенсионные балы утраченного кормильца. Но если ее размер незначителен, то из бюджетных средств выделяют дополнительные финансы для того, чтоб пенсия сироты не была меньше прожиточного минимума, установленного для ребенка в конкретном регионе.
С социальной пенсией дела обстоят иным образом. Она является значительно более популярным видом пособия, чем страховая выплата. Это связано с тем, что подавляющее большинство сирот до обретения данного статуса имеют родителей, которые никогда не были официально трудоустроены. Размер социальной пенсии для сироты составляет 10068 рублей.
Во всех остальных случаях законодательство предусматривает материальное обеспечение несовершеннолетнего за счёт средств ПФР.
При этом не имеет значение размер страхового стажа, величина отчислений и иные факторы.
Чтобы определить, сколько денег гражданин будет получать каждый месяц, нужно учесть общий стаж, количество пенсионных коэффициентов умершего и иные факторы.
Также каждому ребёнку полагается доплата в размере 2402,56 рублей за потерю одного родителя.
Ставка зафиксирована законодательно.
Стандартный возраст до которого производятся пенсионные выплаты – совершеннолетие иждивенца. Но если гражданин, который получает пенсию является студентом очного отделения, то он имеет право ее получать до исполнения 23 лет. Законодательно прописано, что только студенты очных отделений имеют право на пенсионное пособие от государства по причине потери кормильца до достижения ими 23 лет. Причём не имеет значения каким будет это учебное заведение с точки зрения организационно-правовой формы. Студенты заочных отделений будут получать помощь от государства лишь до исполнения ими 18 лет.
Существует несколько важных нюансов назначения и выплат пенсий несовершеннолетним.
Сироты получают пенсии при соблюдении следующих требований:
- гражданин является нетрудоспособным в соответствии с требованиями закона № 166-ФЗ (не достиг возраста 18 или 23 лет, имеет инвалидность);
- человек находился на иждивении умершего;
- собраны необходимые документы и направлены в ПФР;
- скончавшийся имел страховой стаж (необходимо для получения трудовой пенсии).
Гражданин, оставшийся без попечения родителей, может рассчитывать на получение пенсии за каждого кормильца.
При этом в каждом случае выплата рассчитывается отдельно, с учётом имеющегося страхового стажа умерших.
Подачей документов занимается орган опеки и попечительства. Если гражданин достиг возраста 14 лет, то он может обращаться в ПФР самостоятельно.
Под пенсией следует понимать определенные выплаты, которые осуществляются в пользу лиц, утративших по тем или иным причинам полностью или частично трудоспособность. К примеру, выплаты по старости назначаются гражданам при достижении преклонного возраста, когда возможность трудиться в дальнейшем становится весьма затруднительной. Пенсия по инвалидности устанавливается лицам с ограниченными возможностями здоровья.
Собственно, выплаты по потере кормильца назначаются по тому же основанию – факту нетрудоспособности. Однако получают их лица, которые в силу малолетства или иных причин находились на иждивении у умершего гражданина, то есть его доходы при жизни были единственным источником средств к существованию. Таким образом, пенсия по потере кормильца представляет собой некую социальную помощь семье умершего гражданина, которая выплачивается с ежемесячной периодичностью.