Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выселение граждан из специализированных жилых помещений судебная практика». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
1. Комментируемая статья предусматривает условие выселения граждан из специализированного жилого помещения в случае расторжения или прекращения договора найма такого помещения.
Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут по инициативе наймодателя в судебном порядке или может прекратить свое действие в силу наступления определенных условий (например, прекращение трудовых отношений нанимателя служебного жилого помещения и нанимателя жилого помещения в общежитии) (см. комментарий к ст. ст. 101 и 102 ЖК). Граждане, проживающие в этих помещениях, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 комментируемой статьи.
2. Выселение с предоставлением другого жилого помещения предусмотрено настоящим Кодексом для нанимателей служебного жилого помещения и жилого помещения в общежитии. Выселение нанимателей других специализированных жилых помещений производится без предоставления другого жилого помещения.
В комментируемой статье названы категории граждан, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления другого жилого помещения.
Выселению из служебного жилого помещения и жилого помещения в общежитии без предоставления других жилых помещений не подлежат:
во-первых, члены семей военнослужащих, а также сотрудников органов внутренних дел, федеральной службы безопасности, таможенных органов, органов противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, федеральной службы исполнения наказаний, погибших, умерших или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей. В этом случае не имеет значения, являлся военнослужащий нанимателем служебного жилого помещения или членом семьи нанимателя. Независимо от принадлежности жилищного фонда члены семьи военнослужащего не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения;
во-вторых, пенсионеры по старости. Согласно ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсионерами по возрасту считаются мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет;
в-третьих, члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии. В данном случае оставшиеся проживать члены семьи умершего работника не имеют оснований пользоваться служебным жилым помещением, в связи с чем они подлежат выселению;
в-четвертых, инвалиды I или II группы, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II группы вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении своих обязанностей либо вследствие заболевания, связанного с исполнением своих обязанностей. В соответствии со ст. 1 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидом признается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Признание лица инвалидом осуществляется Государственной службой медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством РФ.
Кроме того, предоставление другого жилого помещения названным гражданам при выселении их из служебного жилого помещения или жилого помещения в общежитии производится в случае, если они не являются нанимателями или членами семьи нанимателя иного жилого помещения или не имеют жилое помещение на праве собственности либо не являются членами семьи собственника жилого помещения. В противном случае они будут выселены без предоставления другого жилого помещения.
3. Предоставляемое названным гражданам, выселяемым из служебного жилого помещения или из жилого помещения в общежитии, жилое помещение должно отвечать санитарным и техническим требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Законодатель указывает, что благоустроенность и размер занимаемого жилого помещения, в которое могут выселить гражданина из общежития, могут и не учитываться.
Следует иметь в виду, что гражданин, выселяемый из служебного жилого помещения или жилого помещения в общежитии, не может быть выселен в другое служебное жилое помещение или в другое жилое помещение в общежитии, поскольку выселяемый не является лицом, которому в соответствии с комментируемым Кодексом может быть предоставлено такое жилое помещение.
Статья 103 ЖК РФ. Выселение граждан из специализированных жилых помещений
-
Арбитражный процессуальный кодекс
-
Бюджетный кодекс
-
Водный кодекс
-
Воздушный кодекс
-
Градостроительный кодекс
-
Гражданский кодекс часть 1
-
Гражданский кодекс часть 2
-
Гражданский кодекс часть 3
-
Гражданский кодекс часть 4
-
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации
-
Жилищный кодекс
-
Земельный кодекс
-
Кодекс административного судопроизводства
-
Кодекс внутреннего водного транспорта
-
Кодекс об административных правонарушениях
-
Кодекс торгового мореплавания
-
Лесной кодекс
-
Налоговый кодекс часть 1
-
Налоговый кодекс часть 2
-
Семейный кодекс
-
Таможенный кодекс Таможенного союза
-
Трудовой кодекс
-
Уголовно-исполнительный кодекс
-
Уголовно-процессуальный кодекс
-
Уголовный кодекс
-
ФЗ об исполнительном производстве
Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ
-
Производственный календарь 2017
Для пятидневной рабочей недели
-
Закон о коллекторах
Федеральный закон от 03.07.2016 N 230-ФЗ
-
Закон о национальной гвардии
Федеральный закон от 03.07.2016 N 226-ФЗ
-
О правилах дорожного движения
Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090
-
О защите конкуренции
Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ
-
О лицензировании
Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ
-
О прокуратуре
Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1
-
Об ООО
Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ
-
О несостоятельности (банкротстве)
Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ
-
О персональных данных
Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ
-
О контрактной системе
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
-
О воинской обязанности и военной службе
Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ
-
О банках и банковской деятельности
Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1
-
О государственном оборонном заказе
Федеральный закон от 29.12.2012 N 275-ФЗ
-
Закон о полиции
Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ
-
Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2018)
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.03.2018)
-
Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2018)
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.07.2018)
Выселение и вселение: правовая природа, основания и последствия
Административный порядок выселения подразумевает прекращение договора найма по соглашению сторон. Это происходит в случае досрочного прекращения трудовых отношений, либо сокращения работника. Обычно проблем с таким выселением не возникает, стороны всегда находят компромисс, после чего наниматель освобождает жилую площадь.
Если стороны не могут найти консенсус, и наниматель отказывается выселяться – происходит выселение в судебном порядке. В этом случае алгоритм выселения следующий:
- Распорядитель жилого помещения уведомляет нанимателя о необходимости покинуть жилое помещение. Уведомление направляется заказным письмом с уведомлением, либо передается лично под подпись нанимателя. В том случае, если гражданин отказывается расписаться в документе, привлекаются два свидетеля, которые своей подписью заверяют, что уведомление было передано.
- Если жилец никак не реагирует на уведомление и по-прежнему отказывается съезжать – распорядитель готовит исковое заявление о выселении, собирает необходимые документы и обращается в суд.
- Далее следуют судебные слушания, отстаивание сторонами своих позиций и судебное решение.
- Вступление решения суда в законную силу и издание исполнительного листа.
- Передача документа в ССП.
- Принудительное выселение.
При выселении через суд истец обязан доказать свою позицию документально, дополнительно можно привлечь для подкрепления документальных доказательств, свидетелей.
Исходя из судебной практики по выселению из специализированного жилья, подавляющее число судебных исков решается в пользу распорядителей жилых помещений, особенно если иски подаются по фактам нарушений правил проживания и права на отдых других жильцов казенного жилого дома.
Например, Олег Евстифоров поселился в специализированной квартире в соответствии со срочным трудовым договором. Согласно договору он должен был отработать на предприятии три года, затем контракт заканчивался, и Олег должен был съехать из квартиры.
Прошло три года, но Евстифорову так понравилось проживать в благоустроенной квартире, что он никак не хотел уезжать, хотя контракт уже закончился и он больше не работал на предприятии. Юрист распорядителя квартиры направил уведомление о необходимости покинуть жилое помещение, но Евстифоров его проигнорировал, последовало исковое заявление о выселении в суд.
Решение суда: выселить ответчика из жилого помещения на основании прекращения срочного трудового соглашения.
Но встречаются ситуации, когда суд не идет на поводу у истца, а сохраняет за нанимателем право на проживание в жилом помещении, даже если по букве закона истец прав. Особенно часто суд отказывает истцам в тех случаях, когда выселяемые испытывают материальные затруднения и не имеют возможности найти и снимать альтернативное жилье.
Например, Дарья Новикова вселилась в общежитие при воинской части на основании заключения служебного контракта, заключенного сроком на пять лет. Вместе с ней была вселена ее малолетняя дочь. По окончании срока договора она должна была покинуть комнату в общежитии, так как срок договора закончился, а заключить новый командование ей не предложило.
Но уезжать Дарье было некуда, альтернативного жилья у нее не было, как и денег на аренду квартиры. Поэтому Новикова всячески оттягивала отъезд, пытаясь как-то решить свои материальные проблемы. После получения уведомления о выселении она также отказалась съезжать.
Командование военной части подало исковое заявление о выселении Новиковой и считало, что суд будет полностью на их стороне, так как, согласно законодательству, гражданин, у которого прекратились трудовые отношения, должен покинуть и специализированное жилье.
Но суд решил иначе. Так как ответчица была матерью-одиночкой, у нее была малолетняя дочь, другого жилья у нее не было, возможности арендовать жилое помещение в связи с тяжелым финансовым положением тоже не было, суд отказал в удовлетворении искового заявления.
Ст. 92 ЖК содержит определение служебного жилья.
Статья 92. Виды жилых помещений специализированного жилищного фонда 1. К жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее — специализированные жилые помещения) относятся: 1) служебные жилые помещения; 2) жилые помещения в общежитиях; 3) жилые помещения маневренного фонда; 4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан; 5) жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев; 6) жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами; 7) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан; 8) жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 2. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке
, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. 3. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.
Оно представлено специальными помещениями, которые могут быть квартирами, комнатами или даже местами в общежитиях. Они находятся в маневренном или служебном фонде государства, муниципалитета или какой-либо отдельной структуры.
Жилье предоставляется гражданам на основании их трудовой деятельности. Жильцы не могут оформить помещение на себя, продать, обменять, подарить или выполнить другие аналогичные действия.
Для выселения граждан, проживающих в служебной квартире, при обращении в суд требуется подготовить определенную документацию.
К ней относится:
- квитанция об оплате пошлины;
- документы, подтверждающие правоту истца, к которым могут относиться письменные показания свидетелей, разные фотографии или акты, составленные участковым;
- если требуется покинуть жилье человеку, который был уволен, то предоставляется приказ об увольнении и копия трудового договора.
Данный процесс выполняется владельцами жилья, а также соседи могут воспользоваться этим способом влияния на нерадивых соседей.
При этом важно обладать доказательствами того, что действительно совершались противоправные действия со стороны жильцов.
Подается заявление в районный суд, для чего учитывается место нахождения жилого помещения.
Важно правильно определять подсудность, чтобы не возникало сложностей с ведением данного дела.
Что нужно учитывать в деле о выселении из служебного жилья
Служебное жилье предлагается военнослужащим, которые вынуждены служить в регионе, где у них отсутствует своя недвижимость. Выселить принудительно военных можно только при наличии решения суда.
Если военный является Героем России, инвалидом первых двух групп или относится к другой значимой категории населения, то суд обычно принимает его сторону, поэтому не допускает его принудительное выселение.
Если проживают в служебной квартире дети, то возникает много сложностей. Все члены семьи человека, которому предлагалось ранее такое жилье, должны покидать объект после выполнения работ или расторжении трудового соглашения.
Дети не считаются препятствием для освобождения жилых помещений, но при этом нередко вмешиваются органы опеки, что создает трудности для принудительного выселения.
Таким образом, в судебной практике часто встречаются разные нюансы при выселении граждан из служебной недвижимости.
Важно учитывать категорию, к которой принадлежат граждане, основания для освобождения помещения и другие параметры.
Суд учитывает их финансовое положение и наличие иждивенцев, поэтому не всегда удается выгнать людей из служебного жилья.
Законному выселению нанимателей из специализированного жилого фонда обязательно предшествует расторжение договора найма. Если после расторжения этого договора наниматель отказывается освободить жилое помещение, наймодатель вправе обратиться в суд с иском о принудительном выселении. Договор найма может быть расторгнут на таких основаниях:
Договор найма специализированного жилья может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон (п. 1 ст. 101 ЖК РФ).
Каждая из сторон (наниматель и наймодатель) свободны в заключении, изменении или прекращении условий договора, если это не противоречит требованиям закона и не нарушает права других людей.
Поэтому договор может быть расторгнут как по соглашению сторон, так и по инициативе одной из них.
Расторжение договора по инициативе нанимателя
Причины, которые побуждают нанимателя расторгнуть договор, могут быть разными. Например, непосильная плата за жильё, получение наследства, переезд в другой район. Но не следует забывать о том, что ч. 2 ст. 83 ЖК РФ гласит, что для расторжения договора найма помещения в специализированном жилом фонде по инициативе нанимателя необходимо согласие членов его семьи.
Судебная практика по ст. 103 ЖК РФ
Выселение граждан из специализированных жилых помещений – одна из самых актуальных тем для разговора. Если обратиться к современному законодательству в жилищной сфере, то этому вопросу посвящена отдельная статья ЖК РФ – 103.
Итак, чтобы осуществить выселение лица из предоставленного по договору спецнайма жилья, должны быть учтены основания, которые прописаны на законодательном уровне.
В частности, выселение граждан из специализированного жилья происходит с учетом условий, прописанных в ст. 83 и 101 указанного нами Кодекса. Следует отметить, что представленные основания имеют закрытый характер.
Иными словами, ни собственник жилья, ни уполномоченный государственный орган не может их менять и трансформировать.
Ключевыми основаниями, которые детерминируют собой процедуру выселения, признаются:
- отсутствие финансовых перечислений за пользование жильем и коммунальными услугами, что отмечается на протяжении более 6 месяцев. Исключением являются социально незащищенные граждане.
- Жилью, которое было выделено на основании договора, был нанесен непоправимый ущерб, который влечет за собой невозможность эксплуатации недвижимости.
- Жилая постройка эксплуатировалась со стороны нанимателя без учета первоначального целевого назначения.
- Во время проживания в спецжилье со стороны заявителя осуществлялись действия, которые ущемляли соседей в их правах и интересах.
В указанных выше случаях происходит расторжение и прекращение действия договора о специализированном найме. Это влечет за собой обязательство, возлагаемое на нанимателя, покинуть помещение вместе со всеми членами семьи в указанный законодателем срок.
Анализ жилищного законодательства позволяет сделать вывод о том, что выселение из жилья по специализированному договору найма возможно как с предоставлением иного помещения, так и без его выделения. Здесь возникает вопрос, в каком случае нанимателю может быть предоставлено иное комфортабельное жилище?
В данном случае в свою законную силу вступает ст. 85 ЖК РФ, в которой четко прописаны все случаи, когда по соглашению участников найма жильцу будет предоставлено другое благоустроенное помещение. Итак, выделение нового жилья возможно, если:
- прежний дом, где располагается специализированное жилое помещение, подлежит сносу. Основанием для уничтожения недвижимого имущества выступает необходимость изъятия ЗУ под сооружением для государственных или же муниципальных нужд.
- Жилая постройка признана аварийной и непригодной для комфортного проживания на ее территории граждан. Иными словами, здание может обвалиться в любой момент, что повлечет за собой жертвы.
- Меняется правовой статус недвижимого имущества. В частности, жилые помещения переводятся в нежилые сооружения.
- В процессе проведения капитального ремонта недвижимости изменилась площадь жилого помещения, что делает невозможным учесть законодательные требования о предоставлении благоустроенного жилья нуждающимся категориям граждан.
- Недвижимое имущество передается в собственность религиозной организации на законных основаниях.
Все жилые помещения, которые были включены в специализированный фонд, отвечают законным требованиям, прописанным в ЖК РФ. Если хотя бы одно из условий будет не соблюдено, то говорить о легитимности договора найма нет смысла. Таким образом, квартира по договору спецнайма должна соответствовать следующим требованиям:
- жилплощадь постройки должна равняться учетной норме и норме предоставления на каждого субъекта правоотношений, который будет проживать на территории квартиры.
- Жилье должно быть благоустроенным, то есть иметь все необходимые коммуникации и инженерное оборудование, посредством которого предоставляются коммунальные услуги.
- Жилое помещение должно быть изолировано. Иными словами, вход в квартиру не должен нарушать покой соседей и осуществляться посредством прохода через иные квартиры.
- Постройка должна иметь хорошую шумо- и звукоизоляцию, а также систему циркуляции воздуха, что будет гарантировать комфортабельное нахождение человека внутри помещения.
Перечень видов объектов специализированного жилищного фонда (специализированных жилых помещений) установлен в ст. 92 Жилищного кодекса РФ.
К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: служебные жилые помещения; жилые помещения в общежитиях; жилые помещения маневренного фонда; жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения; жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев; жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами; жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан.
Данный перечень сформулирован как исчерпывающий.
Целевое назначение указанных жилых помещений определяется в ст. ст. 93 — 98 ЖК РФ. Пользование специализированными жилыми помещениями осуществляется в соответствии с договорами найма таких помещений.
Прекращение договора найма
специализированного жилого помещения
Жилищный Кодекс различает расторжение (ст. 101) и прекращение (ст. 102) договора найма специализированного жилого помещения. Логически это не вполне корректно, так как расторжение договора обязательно влечет его прекращение. Поэтому расторжение договора найма было бы правильнее рассматривать как одно из оснований прекращения такого договора.
Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
Расторжение договора найма специализированного жилого помещения возможно: а) по соглашению, т.е. взаимному согласию, наймодателя и нанимателя; б) по инициативе нанимателя; в) по инициативе наймодателя.
В последнем случае расторжение договора производится в судебном порядке (ч. 3 ст. 101 ЖК РФ).
Согласно ч. 2 ст. 101 ЖК РФ наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма указанного жилого помещения.
Наличие у нанимателя права в одностороннем порядке в любое время расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения предполагает, что для расторжения договора в данном случае достаточно волеизъявления только одной стороны. Расторжение договора на основании ч. 2 ст. 101 Жилищного кодекса производится во внесудебном порядке.
Необходимо только, чтобы наниматель сообщил наймодателю об одностороннем расторжении договора, руководствуясь при этом требованиями заключенного с ним договора найма и соответствующего типового договора найма специализированного жилого помещения (ч. 8 ст. 100 ЖК РФ).
Следует обратить внимание на то, что при одностороннем расторжении договора найма специализированного жилого помещения по инициативе нанимателя не требуется согласие членов семьи данного нанимателя.
Для сравнения напомним, что наниматель жилого помещения по договору социального найма вправе расторгнуть такой договор только с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи (ч. 2 ст. 83 ЖК РФ).
В отличие от нанимателя, наймодатель по договору найма специализированного жилого помещения не наделен правом в одностороннем порядке расторгнуть соответствующий договор.
Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст. 83 ЖК РФ случаях.
Таким образом, если по поводу расторжения указанного договора не достигнуто согласие сторон (ч. 1 ст. 101 ЖК РФ), то наймодатель вправе инициировать расторжение договора только в судебном порядке по основаниям, названным в ч. 3 ст. 101 ЖК РФ.
В соответствии с ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, к которой отсылает рассматриваемая правовая норма, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:
- невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;
- разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;
- систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;
- использования жилого помещения не по назначению.
Прекращение договора найма специализированного жилого помещения происходит в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, являвшегося предметом договора, и по иным основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом РФ. Кроме того, иными основаниями прекращения соответствующего договора могут быть:
прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы — для прекращения договора найма служебного жилого помещения (ст. 104 ЖК РФ);
прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы — для прекращения договора найма жилого помещения в общежитии (ст. 105 ЖК РФ);
истечение периода времени, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, — для прекращения указанного договора (ст. 106 ЖК РФ).
такой юридический факт, как смерть одиноко проживающего нанимателя, также является основанием прекращения договора найма специализированного жилого помещения.
Часть 2 ст. 102 Жилищного кодекса РФ содержит специальные нормы, которые применяются только к договорам найма служебных жилых помещений и жилых помещений в общежити��х.
В ЖК РФ имеются четко обозначенные основания для выселения лиц, проживающих в специализированных помещениях. Такое помещение, согласно нормам законодательства, не может быть продано, сдано в аренду или передано по наследству.
Помещения специального типа, это:
- Жилье, предоставляемое работнику какой – либо организации на основании договора найма.
- Общежитие, в котором гражданин проживает в течение периода обучения или работы в другом городе.
- Квартира, предоставленная гражданину на момент проведения ремонтных работ, эвакуации, в случае ЧП, а также, если осуществляется выселение из жилья, приобретенного в ипотеку.
- Временное жилье для беженцев.
- Дом престарелых.
При предоставлении жилья собственник помещения заключает с гражданином договор аренды, на основании которого он должен покинуть жилье по истечении определенного срока. Также за проживание вносится оплата.
С основными положениями статьи 103 можно ознакомиться по ссылке.
Выделение гражданину квартиры специального назначения происходит лишь в двух случаях:
- по распоряжению государственного органа, муниципалитета, директора производственного предприятия;
- при заключении договора аренды с лицом, нуждающимся в жилой площади специального назначения (студенты, пенсионеры).
Служебной следует считать ту недвижимость, которая была зарегистрирована в специальном реестре. Орган управления жилищным фондом РФ принимает решения о том, будет ли объект включен или исключен из списка специализированного жилья и возможно ли проживание на временных условиях граждан в таком помещении.
-
Арбитражный процессуальный кодекс РФ
-
Бюджетный кодекс РФ
-
Водный кодекс Российской Федерации РФ
-
Воздушный кодекс Российской Федерации РФ
-
Градостроительный кодекс Российской Федерации РФ
-
ГК РФ
-
Гражданский кодекс часть 1
-
Гражданский кодекс часть 2
-
Гражданский кодекс часть 3
-
Гражданский кодекс часть 4
-
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации РФ
-
Жилищный кодекс Российской Федерации РФ
-
Земельный кодекс РФ
-
Кодекс административного судопроизводства РФ
-
Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации РФ
-
Кодекс об административных правонарушениях РФ
-
Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации РФ
-
Лесной кодекс Российской Федерации РФ
-
НК РФ
-
Налоговый кодекс часть 1
-
Налоговый кодекс часть 2
-
Семейный кодекс Российской Федерации РФ
-
Таможенный кодекс Таможенного союза РФ
-
Трудовой кодекс РФ
-
Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации РФ
-
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации РФ
-
Уголовный кодекс РФ
-
ФЗ об исполнительном производстве
-
Закон о коллекторах
-
Закон о национальной гвардии
-
О правилах дорожного движения
-
О защите конкуренции
-
О лицензировании
-
О прокуратуре
-
Об ООО
-
О несостоятельности (банкротстве)
-
О персональных данных
-
О контрактной системе
-
О воинской обязанности и военной службе
-
О банках и банковской деятельности
-
О государственном оборонном заказе
-
Закон о полиции
-
Закон о страховых пенсиях
-
Закон о пожарной безопасности
-
Закон об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств
-
Закон об образовании в Российской Федерации
-
Закон о государственной гражданской службе Российской Федерации
-
Закон о защите прав потребителей
-
Закон о противодействии коррупции
-
Закон о рекламе
-
Закон об охране окружающей среды
-
Закон о бухгалтерском учете
-
Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2017)
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017)
-
Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2017)
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017)
-
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14
«О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»
Все документы >>>
-
Обзор судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 4 (2021)
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2022)
-
Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2021)
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.06.2021)
-
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 N 48 (ред. от 29.06.2021)
«О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате»
Все документы >>>
-
Федеральный закон от 05.04.2013 N 38-ФЗ (ред. от 30.12.2021)
«О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»
-
Федеральный закон от 25.12.2012 N 270-ФЗ (ред. от 30.12.2021)
«О внесении изменений в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»
-
Федеральный закон от 30.12.2021 N 436-ФЗ
«О внесении изменений в Федеральный закон «О публично-правовой компании по защите прав граждан — участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Все документы >>>
-
Приказ Управления делами Президента РФ от 20.09.2016 N 409
«Об утверждении Положения о предоставлении жилых помещений в общежитиях специализированного жилищного фонда, управление и распоряжение которыми осуществляет Управление делами Президента Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 11.10.2016 N 44001)
-
Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 26.04.2007
«Послание Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию РФ»
Все документы >>>
- О моменте расторжения договора найма служебного жилого помещения 2018 / Папушина Наталья Юрьевна
- К вопросу о признании граждан утратившими право пользования жилыми помещениями, занимаемыми по договору социального найма 2015 / Масленникова Людмила Владимировна К.Ю.Н., Ковальчук Екатерина Николаевна
- Расторжение и прекращение договора найма специализированного жилого помещения 2011 / Максименко А. В.
- Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «о некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» 2009 /
- Принципы правового регулирования прекращения договорного пользования жилищем 2012 / Цомартова Фатима Валерьевна
Военнослужащие относятся к той категории лиц, которых нельзя лишить жилья. Именно поэтому согласно норм ст.103 Жилищного кодекса Российской Федерации выселение военнослужащего из служебного жилья возможно только лишь в случае предоставления другого жилья.
Мотивационная составляющая такого решения вопроса состоит в том, что военные защищают российское государство. Зачастую они с семьями проживают вдалеке от своей малой родины, поэтому априори не могут иметь жилья в том населенном пункте, где служат.
Кроме этого, российские военные находятся на полном государственном обеспечении, поэтому при возникновении производственной необходимости выселения солдат и офицеров с семьями из их служебных квартир, должно быть компенсировано предоставлением другого, желательно аналогичного, жилья в том же городе.
Кроме этого, если граждане, являющиеся военными Красной армии СССР либо партизанами, а также члены их семей, вселились в определенное служебное жилье до 2005 года, они, вообще, не могут быть выселены оттуда.
Гарантии по обеспечению жильем военнослужащих заложены также в ст.15 ФЗ «О военнослужащих». Солдатам и офицерам, прибывшим для прохождения службы вместе с членами семьи, служебное жилье предоставляется в трехмесячный период на весь срок службы.
Пенсионеры не могут быть выселены из служебного помещения без предоставления жилого помещения взамен.
Зачастую в таких квартирах и общежитиях проживают пенсионеры, которые не имеют другого жилья и проработали на определенных предприятиях, в собственности которых находятся помещения, всю или, по крайней мере, большую часть своей жизни.
Такие люди не будут иметь другое жилье. Работодатель не может лишить такого пенсионера жилья, потому что человек окажется бездомным.
Конечно, могут быть ситуации, когда выселение происходит вынужденно, например, если дом, в котором находится служебное помещение, пребывает в аварийном состоянии.
В таком случае собственник обязан обеспечить предоставление другого жилья. Главное, чтобы это помещение находилось в черте того населенного пункта, в котором пенсионер проживает.
ВС уточнил правила выселения из занимаемого по договору соцнайма жилья
Квартиросъемщик после оформления договора найма имеет право распоряжаться кому разрешать жить в квартире, а кому — нет. Выселение бывшей супруги из служебной квартиры — это право особы, на которую оформлен договор.
Правила проживания в служебных общежитиях совпадают с теми правилами, которые установлены законом для других помещений рабочего характера.
Очень часто суд выносит нелогичные и неправильные решения, принимая стороны собственника служебных помещений. Владельцы общежитий и домов со служебными квартирами зачастую подают в суд, когда жильцы не покидают свои места проживания после неоднократных предупреждений.
Логика юридических хозяев понятна: трудовые отношения завершены, значит люди не имеют права на общежитие или комнату. Судьи часто не особо тщательно разбираются в вопросе, поэтому принимают решение о принудительном выселении.
После этого со стороны жильцов следуют жалобы в апелляционные и кассационные инстанции, где в процессе рассмотрения учитываются все факторы (например, пребывание семьи на квартирном учете) и дела отправляются на повторное рассмотрение.
Правила поселения и выселения особ единолично и с семьями в служебные помещения четко урегулированы действующим законодательством РФ. Жители служебных помещений имеют определенные права, но и должны выполнять установленные законом обязанности.
После окончания трудовых отношений с предприятием или срока воинской службы люди выселяются из помещения, если не относятся к одной из льготных категорий.
Если возникают вопросы по теме данной статьи или требуется бесплатная консультация специалиста нашего правового центра, напишите комментарий либо обратитесь к дежурному юристу в форме всплывающего окна.
Также вы всегда можете позвонить нам по телефонам, указанным на сайте. Будем рады вам помочь.
Расторжение договора найма может происходить по соглашению сторон, по инициативе нанимателя. Это основания носят добровольный характер. Иначе наймодатель имеет право обратиться в суд для принудительно выселения из служебного жилого помещения.
В суд собственник служебного жилья обращается в случае, если наниматель и члены его семьи нарушают обязательства по установленному договору:
- Не вносят оплату за проживание, не оплачивают коммунальные услуги более 6 месяцев подряд;
- Совершают действия, которые приводят к разрушению/повреждению жилплощади;
- Неоднократно нарушают интересы соседей;
- Используют служебную квартиру не по назначению.
К основаниям прекращения договора найма также относятся случаи, обусловленные утратой и разрушением специализированной жилплощади, признание его аварийным, перехода права собственности другим лицам.
В законе четко прописано, в каких случаях и для чего гражданину выдают служебную квартиру, комнату в общежитии, дом. Если лицо использует объект недвижимость с нарушением и не по целевому назначению, то это тоже может стать основанием для выселения с утратой прав на другую жилплощадь по найму от работодателя. В ЖК РФ установлен запрет на передачу в аренду, внаем, отчуждение жилья, полученного от работодателя по договору.
Пример из судебной практики № 1. Администрация города Казани, как собственник жилья, обратилась в суд с целью принудительно выселить гражданина Сергеева А.И. из служебной квартиры. В ходе рассмотрения дела выяснилось, что ответчик после завершения службы был снят с учета и отбыл по месту постоянной регистрации. Однако Сергеев А.И. по настоящее время распоряжается квартирой, передал ее в поднаем и имеет задолженность по оплате коммунальных услуг. Исковые требования истца были удовлетворены в полном объеме.
Теоретически в законодательных актах РФ довольно четко прописано понятие о выселении, однако на практике бывает сложно разобраться самостоятельно. Причина в том, что, несмотря на законодательное закрепление понятия выселения и его основных положений, нормативно-правовые акты имеют проблемы, связанные с временными изменениями.
Судебные инстанции могут выносить решения с ошибочным толкованием и применением норм права, а судебная практика имеет свойство меняться. Для исключения спорных ситуаций необходима консультация грамотного юриста, который способен тщательно изучить не только теорию, но и практику по интересующему вопросу.
Помимо исключений, прописанных в ЖК РФ, предусмотрены иные основания для не выселения. Они содержатся в других нормативно-правовых актах РФ и дополнительно охраняют права военнослужащих.
Выселение из служебного жилого помещения — судебная практика
Споры в суде также возникают по причине изменения статуса жилплощади. Возможна ситуация, что на момент передачи жилья гражданину квартиры имела статус служебного жилого помещения. Однако через несколько лет либо из-за смены собственника оно могло перестать считаться таковым.
Судебной практике известны случаи, когда работодатель с целью упрощения своей работы идет в обход своих обязательств и предоставляет квартиру военнослужащему не из специализированного жилищного фонда. В таком случае возможность проживания в таком помещении после прохождения службы сводится к минимуму.
Пример из судебной практики № 4. Два военнослужащих прослужили определенное количество лет в одном подразделении и получили жилую площадь: один – от Министерства внутренних дел России, второй – от администрации города. После прекращения трудового договора первый гражданин, имея выслугу 20 лет, оставит за собой право на служебную квартиру, второй – был вынужден освободить помещение, так как квартира не имеет статус служебной.
Встречаются прецеденты из судебной практики, когда жилплощадь по найму становится объектом жилищных отношений по социальному найму. В таких спорных ситуациях главное – обратить внимание на статус квартиры, комнаты, дома в момент передачи нанимателю. Это условие может стать решающим в суде в пользу гражданина.
Тема выселения из жилплощади, предоставленной гражданину на время службы, имеет множество нюансов. Сформированная законодательная база, не смотря на ее постоянное совершенствование, имеет пробелы. Важно понимать, что любую спорную ситуацию можно повернуть в свою пользу. Знание своих прав и обязанностей является надежным гарантом на жизнь в достойных условиях.
Прекращение трудовых отношений с работником, которому было предоставлено служебное жилье, само по себе не обеспечивает фактическое его освобождение.
Пункт 13 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации от 26 апреля 2017 года N 2 (2017): прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматического прекращения договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.
Кроме того, поскольку действие договора найма служебного жилого помещения не прекращается автоматически в момент увольнения работника, то отсутствуют и основания для применения к отношениям по выселению из занимаемого служебного жилого помещения срока исковой давности, исчисляемого с даты увольнения работника.
Определение N 56-КГ16-8 Верховного Суда Российской Федерации:
разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований о выселении, суд первой инстанции по заявлению ответчика применил к спорным правоотношениям срок исковой давности. При этом суд исходил из того, что трехлетний срок исковой давности для предъявления требований о выселении ответчиков из служебного жилого помещения исчисляется со дня увольнения ответчика и на момент обращения с требованием в суд с заявлением является пропущенным. С этим выводом согласился и суд апелляционной инстанции.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, отменяя состоявшиеся по делу судебные акты, указала на ошибочность данных выводов в силу следующего.
В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.
По смыслу приведенных выше норм права прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматического прекращения договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.
Согласно ст. 103 ЖК РФ расторжение/прекращение договора найма служебного помещения в связи с прекращением трудовых отношений порождает обязанность нанимателя освободить занимаемое помещение.
При этом исходя из принципа добросовестности подразумевается, что наниматель освобождает помещение в добровольном порядке. В ином случае наниматель подлежит выселению в судебном порядке.
В силу действующих процессуальных норм требования о выселении рассматриваются с участием прокурора, представляющего в материалы дела заключение.
Суд устанавливает следующие факты: отнесение спорного жилья к специализированному жилому фонду, факт прекращения права пользования служебным помещением, относится ли наниматель/члены его семьи к категориям граждан, которым в силу закона должно быть предоставлено иное жилое помещение, состоит ли наниматель на учете нуждающихся в жилом помещении.
Примеры судебной практики: Апелляционное определение суда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 25 сентября 2018 года; Апелляционное определение Свердловского областного суда от 28 июня 2018 г. по делу N 33-10866/2018; Апелляционное определение Свердловского областного суда от 16 марта 2018 г. по делу N 33-4177/2018.
Отметим, что в силу закона должно быть предоставлено иное жилое помещение в случае перехода права собственности на помещение или передачи его в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу, если это лицо стало стороной трудового договора с работником — нанимателем такого жилого помещения (выселение граждан из служебных жилых помещений с предоставлением других жилых помещений осуществляется прежним собственником или юридическим лицом, передающим соответствующие жилые помещения); гражданам, которые проживают в служебных жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
При этом согласно п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» предоставляемое гражданам, выселяемым из служебного жилого помещения, другое жилое помещение должно находиться в черте соответствующего населенного пункта, отвечать санитарным и техническим требованиям и относиться к жилищному фонду социального использования.
Правило о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения лиц, прекративших трудовые отношения вместе со всеми проживающими с ними лицами, в том числе несовершеннолетними, не противоречит ст. 40 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, поскольку содержащейся в ней нормой запрещено только произвольное, т.е. вне оснований и порядка, предусмотренных законом, лишение граждан жилища, о чем высказался Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от 21 декабря 2004 г. N 413-О.
На практике кроме случаев разумного срока, необходимого для выселения бывшего работника в иное жилое помещение, которым он должен обеспечить себя самостоятельно, встречаются случаи злоупотребления правом с целью пользования жильем как можно дольше. Обусловлено ли это чувством не нашедшей героя справедливости за «отданные службе лучшие годы» либо целью получения дополнительного нелегитимного дохода (исключительно теоретические предположения автора), но тем не менее варианты «затягивания» процедуры выселения имеют место быть.
В качестве вариантов «затягивания» судебного процесса выселяемыми применяется «втягивание» в процесс третьих лиц, искусственное порождение их прав на спорное жилое помещение, попытки доказывания предоставления спорного жилого помещения на основаниях социального найма и прочее.
Апелляционное определение Суда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 25 сентября 2018 года.
Материалами дела подтверждено, что жилое помещение является муниципальной собственностью. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, отнесено к служебным жилым помещениям специализированного жилищного фонда и предоставлено ответчику на состав семьи из двух человек на основании договора найма служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда.
Доводы апелляционной жалобы о том, что спорную квартиру третье лицо приобрело по договору купли-продажи у ответчика, суд обоснованно отклонил.
Таким образом, оснований для отмены обжалуемого решения суда по изложенным в апелляционной жалобе доводам судебная коллегия не усмотрела.
Апелляционное определение Свердловского областного суда от 28.06.2018 по делу N 33-10866/2018.
Муниципальное образование обратилось в суд с иском к ответчикам о признании ответчиков К., Г.А.Ю. утратившими право пользования жилым помещением и выселении К. из указанного жилого помещения; признании ответчиков Г.А.Ю., Г.А.Г. не приобретшими право пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения.
К. обратился со встречным иском о признании действий ответчика по встречному иску по выселению из жилого помещения незаконными; обязании при выселении предоставить другое жилое помещение, указал, что жилое помещение предоставлено на условиях социального найма, а в случае признания жилья служебным должно быть предоставлено другое жилого помещения, поскольку трудовые отношения прекращены в связи с его выходом на пенсию.
Решением суда первой инстанции первоначальные исковые требования удовлетворены. В удовлетворении встречного иска отказано.
Ответчиком по первоначальному иску подана апелляционная жалоба.
Доводы апелляционной жалобы о том, что спорное жилье было предоставлено ответчику К. на условиях социального найма, судебная коллегия оставила без удовлетворения, поскольку посчитала, что какие-либо законодательные положения, позволяющие в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду (отсутствие решения органа местного самоуправления) отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального использования и признать за гражданами, проживающими в таком жилом помещении, право пользования им на условиях договора социального найма, законодательство не содержит.
Отсутствие сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество об отнесении спорного жилья к служебным жилым помещениям не свидетельствует о том, что такое жилое помещение было предоставлено на иных условиях, а не на условиях специализированного найма.
Тот факт, что истец обратился с иском о выселении спустя длительное время после прекращения трудовых отношений, сам по себе не свидетельствует о том, что истец признавал за ответчиком право пользования данным жилым помещением на условиях социального найма. Право на обращение с иском в суд предоставлено стороне законом, каким-либо сроком процессуальное право на обращение в суд с иском не ограничено.
Апелляционным определением Свердловского областного суда от 3 мая 2018 г. по делу N 33-7552/2018 подтверждена правильность выводов суда первой инстанции о несостоятельности доводов Администрации, инициировавшей иск о выселении, о том, что спорное жилое помещение предоставлялось на период работы в конкретном муниципальном учреждении и согласие наймодателя на изменение условий договора найма служебного жилого помещения в части места работы ответчика отсутствует.
Относительно отсрочки исполнения решения суда о выселении из служебного помещения высказался суд Ханты-Мансийского автономного округа в Апелляционном определении от 23 октября 2018 года:
«…разрешая ходатайство ответчиков о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, суд пришел к выводу, что возможность предоставления отсрочки исполнения решения суда при разрешении спора Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации не предусмотрена, в связи с чем ходатайство о предоставлении отсрочки исполнения решения суда удовлетворению не подлежит.
Вместе с тем судебная коллегия отмечает, что запрета на рассмотрение заявления об отсрочке исполнения решения суда совместно с разрешением гражданского дела процессуальное законодательство не содержит.
Согласно пункту 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при рассмотрении дел об отсрочке исполнения решений суду в каждом случае следует тщательно оценивать представленные доказательства.
Однако, рассматривая возможность предоставления отсрочки исполнения решения суда о выселении ответчиков из спорного жилого помещения, суд первой инстанции исключительных обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, не усмотрел.
Судебной коллегией также таких обстоятельств не установлено, поскольку к ходатайству о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения ответчиками не приложены доказательства, свидетельствующие о невозможности исполнения решения суда и свидетельствующие о затруднительном материальном положении.
То обстоятельство, что в собственности ответчиков иные жилые помещения отсутствуют и объект долевого строительства ответчикам не передан в сроки, определенные договором, основанием для предоставления отср��чки в выселении не является».
Служебное жилье. Уволить не значит выселить
Различают два основания для выселения нанимателя и членов его семьи:
- прекращение договора найма спец жилья – допускается административный порядок, если жильцы не препятствуют выселению;
- расторжение договора – только в судебном порядке, на основании нарушения жилищных правил (ст. 83 ЖК РФ).
Ниже рассмотрим, каковы особенности указанных вариантов.
Договор найма жилья, относящегося к специальному жилищному фонду, расторгается по соглашению сторон. Например, в случае прекращения трудовых отношений (сокращение, перевод на другую должность). Особых проблем не возникает – достаточно найти компромисс, после чего жильцам останется освободить казенную жилплощадь.
Что происходит дальше?
Ответственный наниматель и члены его семьи снимаются с регистрационного учета в ОВМ ОМВД, подписывают акт приема-передачи жилья и сдают ключи представителю собственника. Учитывая, что другое жилье им не предоставляется – граждане вынуждены искать его самостоятельно.
Окончательное решение суда содержит выводы на основе предоставленных доказательств.
Положения резолютивной части:
- адрес, местоположение специализированного жилого помещения;
- вид жилья – общежитие, квартира, комната;
- на чем основано выселение;
- адрес нового жилого помещения – если нанимателя выселяют из аварийного дома.
Практика показывает, что подавляющее число споров решается в пользу собственников. Особенно если наниматель и члены его семьи нарушали правила проживания в казенном жилом объекте.
Но встречаются и обратные случаи, когда суды идут навстречу нанимателям, сохраняя за ними право на проживание в квартире. Например, если жильцам некуда идти, а специализированное жилое помещение – единственное, где они могут находиться. Обычно таких жильцов включают в категорию малоимущих. Впоследствии, они претендуют на заключение договора социального найма квартиры.
ВИДЕО:
Служебное жилье дается:
- военнослужащим Вооруженных сил России, сотрудникам ОВД, работникам таможни и т.д;
- гражданам, находящимся на гос. службе или муниципальной должности;
- лицам, работающим официально у гражданина или компании, в собственности которой находится служебное жилое помещение и т.д.
Найм служебного жилья оформляется официально, не превышает служебного срока, или времени нахождения на выбранной должности.
Выселение из служебного жилья, судебная практика
Если переходит право собственности (передается в качестве хозяйственного ведение или оперативного управления) оформленный найм будет прекращен, а жильцов выселят из служебной квартиры или дома.
Данное правило имеет нюансы, к примеру, если новым собственником заключаются трудовые отношения с нанимателем этого жилья, т.к. проживать в подобном жилье граждане, не связанные с наймодателем трудовым договором или другими служебными отношениями, не имеют право.
Обращается внимание на то, что служебный найм по условиям отличаются от социального, поэтому они не касаются таких нормативных статей:
- п. 3 ст. 216 ГК России, которая гласит, что переход имущественных прав от одного лица другому не может быть причиной прекращения имущественных прав касательно жилья;
- ст. 675 ГК России, которая обозначает переход прав собственности на пользуемое по найму жилое имущество и не повлечет изменения или расторжений договорных отношений касательного этого дома или квартиры.
Решение о факте предоставления служебного жилья, а значит, договор найма этого жилья могут признать недействительным, а жильцов выселить из временных помещений, в случае установления:
- Нарушений требований, которые предъявляются к порядку и форме принятых решений о подачи служебной квартиры или дома;
- Отсутствия оснований, необходимых для оформления договорных отношений касательно служебного жилья, к примеру:
- сведений о постановлении на должность или оформлении трудовых отношений, которые не соответствуют действительности;
- данный гражданин не относится к категории лиц, которые имеют права получения служебного недвижимого имущества;
- жильцы имеют другую недвижимость, которая находится в пределах этого же населенного пункта и др.
Если нанимателем на протяжении полугода не вносится плата за пользование жилым имуществом или за пользование коммунальными услугами, его имеют право выселить из данного помещения.
Но, если вопрос касается военного, то предоставляет жилое помещение государство (согласно с п. 1 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих»).
Это значит, если выселяется из служебной квартиры или дома военный и его родня, ему по закону предоставляется другое помещение, которое пригодно для проживания. При этом, жилая площадь должна насчитывать не меньше шести кв.м. на лицо.
Новый дом или квартира могут быть менее благоустроенными, чем выдавались первоначально.
Предприятие может расторгнуть трудовой контракт, если работник не выполняет свои обязанности либо нарушил корпоративные правила. Аналогичные действия допустимы при расформировании подразделения, в ходе реорганизации штатного расписания. В этих ситуациях подразумевается освобождение служебного жилья по стандартной процедуре. В стандартном договоре отмечают порядок уведомления и срок выезда. Аналогичные правила распространяются на государственных служащих, полицейский, сотрудников силовых органов и военных.
Похожие записи:
-