Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие законы вступят в силу в 2022 году в России 1 января». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В целом ничего нового: электронные больничные существуют не первый год. Единственное изменение в том, что с 2022 года они будут только электронными — привычные голубенькие листки нетрудоспособности окончательно уйдут в прошлое. Документ нового формата врачи будут подписывать электронной подписью и отправлять в Фонд социального страхования. Поскольку с 1 января все работодатели должны будут подключиться к системе электронного документооборота ФСС, общаться фонд с работодателем сможет напрямую, он и сообщит об открытии, продлении или закрытии электронного листка нетрудоспособности.
Документы, вступившие в силу 01 января 2022 г.
Обязательный техосмотр отменят
Государственная Дума внесла изменения в статью 15 Федерального закона «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статью 15 Федерального закона «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Согласно поправкам с 1 января 2022 года автомобилистам и мотоциклистам больше не нужно будет проходить техосмотр и получать диагностическую карту, чтобы оформить полис ОСАГО и выехать на дорогу. Обязательным техосмотр останется в том случае, если транспортное средство старше четырех лет и его нужно поставить на учет или зарегистрировать смену владельца (например, при продаже). Кроме того, процедура останется обязательной при изменении конструкции или замене основных агрегатов. Также техосмотр остается обязательным для такси, автобусов и грузовиков.
Больничные листы станут полностью электронными
С 1 января 2022 года в соответствии с Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования» выдача листков нетрудоспособности будет осуществляться в электронном виде. В целом ничего нового: электронные больничные существуют не первый год. Единственное изменение в том, что с 2022 года они будут только электронными — привычные голубенькие листки нетрудоспособности окончательно уйдут в прошлое. Документ нового формата врачи будут подписывать электронной подписью и отправлять в Фонд социального страхования. Поскольку с 1 января все работодатели должны будут подключиться к системе электронного документооборота ФСС, общаться фонд с работодателем сможет напрямую, он и сообщит об открытии, продлении или закрытии электронного листка нетрудоспособности. Деньги тоже будет начислять ФСС — раньше работодатели платили из своих средств, а потом получали компенсацию от фонда, теперь выплата прямая.
Банковские вклады обложат налогами
В этом году в полной мере вступает в силу Федеральный закон «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Строго говоря, закон о выплате НДФЛ с процентов по вкладам действует уже год: но только в 2022 году россиянам впервые придется его заплатить — налоговые извещения придут по итогам 2021 года. НДФЛ облагается не весь доход, который вы получили: остается минимум, который налоговая служба не трогает. Этот минимум рассчитывают каждый год: берут миллион рублей и применяют к нему ключевую ставку Банка России на 1 января года, за который начислен налог. То есть в этот раз будут учитывать ключевую ставку от 1 января 2021 года. Тогда она была 4,25%, соответственно заплатить налог нужно будет тем, чьи доходы по вкладам составили больше 42 500 рублей. Подавать налоговую декларацию не нужно — банк сам должен всё предоставить в ФНС не позднее 1 февраля. После этого ФНС направит вкладчику уведомление на уплату НДФЛ по почте.
Социальные сети должны открыть филиалы в России
В июле этого года был принят закон, который обязывает иностранные IT-компании открывать представительства в России, а с 1 января вступает в силу Федеральный закон «О деятельности иностранных лиц в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на территории Российской Федерации». Закон касается интернет-компаний с суточной аудиторией свыше 500 тысяч пользователей, точный список таковых составляет Роскомнадзор. Пока ведомство насчитало 13 компаний, среди которых Google, Apple, Meta Platforms, Twitter, TikTok, Telegram и другие. Российский филиал — не единственное требование, которое предъявляет закон к иностранным компаниям. Им нужно будет разместить на своем сайте электронную форму обратной связи с российскими пользователями, зарегистрировать личный кабинет на сайте Роскомнадзора, установить на сайте рекомендованный ведомством счетчик посещаемости. И ограничивать доступ к информации, нарушающей российские законы. Сайты, которые не будут исполнять требования закона, рискуют получить санкции закона, который допускает ряд ограничений для нарушителей вплоть до полного прекращения работы соцсети в России.
Должникам оставят прожиточный минимум
1 февраля вступает в силу поправки в закон, задача которого защитить доходы должников от приставов. Речь идет о внесении изменений в ст. 446 Гражданского процессуального кодекса и Федеральный закон » Об исполнительном производстве». Не все, конечно — только на самое необходимое. Сумму определили прожиточным минимумом трудоспособного населения: в 2022 году она составит 13 793 рубля. В регионах, где местный прожиточный минимум трудоспособного выше (а он везде разный) — сохранять на счетах будут больше. Доходы не будут защищать автоматически — чтобы сохранить свой прожиточный минимум, нужно обратиться с заявлением в подразделение судебных приставов. К заявлению нужно приложить сведения о банковской карте или счет, на который перечисляется доход, а также предоставить сведения о размере и источнике дохода. Пристав зафиксирует в постановлении требование сохранить доход, банки будут обязаны соблюдать это требование. Распространяется правило не на все долги — ограничение не будет действовать в случае, если приставы решили взыскать алименты, возмещение причиненного преступлением ущерба и вреда здоровью, компенсацию морального вреда, компенсацию вреда в связи со смертью кормильца, административные и судебные штрафы.
Болельщикам оформят Fan ID
Рассматривая законы, вступающиев силу в 2022 году, выделяется новое положение об увеличении прожиточного минимума для трудоспособных людей. Рост этого показателя связан с тем, что повышается минимальная заработная плата, размер которой вырос на 5,5% (12 792 рубля). Так что теперь средний прожиточный минимум по стране будет составлять 11 653 рубля, что на 3,7% больше, чем в прошлом году.
С первого дня нового 2022 года вступил в силу закон, касающийся особенностей работы на удаленном основании. Россия, в связи с пандемией коронавируса, была вынуждена перевести большинство работников на удаленную основу. Это показало, насколько непродуманным является контроль ситуации при таких обстоятельствах. Именно потому нужно было срочно внести коррективы, чем занялся новый закон.
Новое положение обязывает работодателей лояльно относиться к удаленным работникам. Например, не снижать им зарплату за январь и другие месяцы работы вне офиса, только потому, что они работают из дома. Другое дело если значительно уменьшился общий объём работы, представленной работнику. Также не должны нарушаться нормы отдыха и рабочего времени. Порядок сотрудничества руководителя и работника также должен оставаться налаженным.
Закон утверждает, что если работник будет вступать на удаленную должность, он должен получить скорректированные основания для увольнения. Например, увольнение возможно, если работник не выходит на связь с руководителем более двух суток. Но только если на это нет уважительной причины.
Новое положение 2022 года позволяет максимально регламентировать и упростить особенности дистанционного сотрудничества, защищая не только интересы работников, но и руководителей. В итоге работодатели получат качественно выполненную работу, а сотрудники смогут не переживать за уровень своего дохода и сохранение занятости. К тому же после вступленияв силу, новый закон очень поможет удержаться на должности людям, которые изначально не могут полноценно конкурировать на рынке труда. Например, инвалидам, людям, которые впервые устраиваются на работу и молодым матерям с маленькими детьми. То есть, гражданам, которым проще работать дистанционно.
Какие законы о жилье и недвижимости вступают в силу в 2022 году
За январь 2022 года люди, которые впервые трудоустраиваются, уже не получат привычных всем бумажных трудовых. Россия намерена перевести рассматриваемый документ в электронный формат. Что касается людей, у которых уже есть трудовой опыт, а значит и стандартная трудовая, переход на электронный формат документа пока не обязателен. Хотя руководители могут рекомендовать перейти на более современный образец как можно скорее.
В силу будет вступать требование, согласно которому, чтобы продолжить вести трудовую книгу в бумажном формате, нужно подать соответствующее заявление руководителю. Для получения электронной выписки из этой книжки также нужно подавать заявление, что является хлопотной процедурой. Именно потому рекомендуется сразу оформлять электронный документ, а не дублировать его на бумажном носителе.
В электронном формате намного удобнее вносить нужную информацию о трудовой деятельности сотрудника за этот год, а также о его стаже. Эти сведения будут автоматически поступать в Пенсионный Фонд России, что ускорит и упростит ведение документации.
Новые законы с января 2022 года касаются и медицинской области. Например, при финансировании высокотехнологичных медцентров федерального назначения и клинических баз медицинских университетов было решено отказаться от посредников. Средства будут прямо поступать от ФОМС к адресату. Такое решение было принято, основываясь на желании поднять качество представляемого людям медицинского обслуживания. В результате сокращения цепочки финансирования, средства будут поступать быстрее, а суммы станут выше.
Также в медицинской отрасли России за январь вступили в силу изменения в сфере страхования. Новое правило говорит, что при некачественном оказании медпомощи обращаться нужно не в страховую компанию, а в ФФОМС.
Медицинская реабилитация – ещё одна область, которую Россия планирует трансформировать. Закон гласит, что выполнять реабилитацию взрослому человеку нужно с помощью врачей, входящих в состав мультидисциплинарной группы. Среди врачей, которые будут в бригаде, выделяют кинезитерапевта, специалиста по лечебной физкультуре, по реабилитационной и физической медицине.
С первого числа января перемены произошли в реализации лечения в интернатах психоневрологического типа. Цель нововведений – обеспечить людям с психическими расстройствами более комфортные условия, дать им новое оборудование и не только. Теперь пациенты должны жить в комнатах квартирного типа, по 2-3 в одном помещении. А не как раньше – по 6 человек. К жилому помещению должны прилегать хозяйственные комнаты, вроде кухни и санузла, где жильцы могут помыться и приготовить еду. Наличие гостиной также обязательно, как и возможность активно проводить свой досуг. Строго запрещено притеснять пациентов и давать им лекарства без медицинского назначения.
Сельская ипотека является кредитом, который предоставляют под небольшую ставку, составляющую всего 0,1% за год (в некоторых случаях до 3%). Деньги можно использовать для приобретения земли и строительства на ней жилья. Но при условии, что все будет куплено в селе или городах, где проживает до 30 тыс. людей. Согласно новым правилам, вступать в ипотеку могут люди, которые планируют строительство не только на собственном участке, но и на арендованной земле.
С 2022 года обязательным становится оснащение многоквартирных домов умными счетчиками на электричество. Новое оборудование позволит передавать показатели дистанционно и автоматически. Также подобные устройства полезны благодаря возможности безопасного контроля работы электрической сети, обеспечиваемого с помощью наличия специальных датчиков. Новостройки уже обязаны быть оборудованы подобными приборами, перед тем как будут сданы в эксплуатацию.
Малый и средний бизнес в сфере общественного питания в 2022 году освободят от уплаты НДС. По новым поправкам в Налоговый кодекс РФ, льготы предоставляются буфетам, столовым, закусочным, кафе, барам и ресторанам, если их годовой доход ниже двух млрд рублей. Из этого дохода около 70% должно быть получено именно за услуги питания. Важное условие для получения налоговых послаблений: зарплаты сотрудников в заведении были не ниже средних в регионе.
В России вводится понятие сельского туризма. Туристы могут отдохнуть в сельской местности и малых городах, изучать быт, участвовать в сборе урожая, работе ферм и аграриев.
Товаропроизводители могут оказывать туристические услуги: размещение туристов в гостиницах, экскурсии и другой досуг. Сейчас требования разрабатывает кабмин.
Размещать туристов можно будет в гостевых и фермерских домах, хижинах, избах, юртах шале, бунгало, домиках рыбаков и коттеджах. В помещениях должна быть горячая вода, отопление, система вентиляции. А вот туалеты могут быть на улице. Отель должен иметь стандартный набор мебели и парковку рядом со зданием.
С первого января 2022 года россияне могут получить налоговый вычет за платные физкультурно-оздоровительные услуги: абонементы в фитнес-залы, бассейн, тренажерные залы и спортивные секции, соревнования, марафоны, тренировочные программы и другое. Вычет составит 13% от годовых затрат на спортивные занятие, но не более 120 тысяч в сумме с другими вычетами, например, на лечение. Так, за год можно вернуть до 15 600 рублей с расходов на спорт.
С января больницы будут составлять листки нетрудоспособности в электронном формате и передавать их ФСС. Это будет основанием для назначения и выплаты по больничному, а также по беременности и родам.
Так, россияне смогут самостоятельно не собирать документы для пособий. ФСС получит все необходимые данные самостоятельно по электронным каналам – от работодателя и поликлиники.
По планам в 2022 году доходы России составят 25,02 трлн рублей, а расходы – 23,6 трлн. Профицитным бюджет будет и в 2023 году: доходы составят 25,5 трлн, а расходы – 25,2 трлн. Такие прогнозы представлены в федеральном бюджете на 2022-2024 годы.
Законодатели отметили, что бюджет предусматривает расходы на все социальные составляющие, в том числе горячее питание для школьников, поддержку семей с детьми, ремонт дорог, модернизацию учреждений здравоохранения и другое.
Все госучреждения, органы власти, компании со штатом больше 25 работников будут обязаны публиковать вакансии на госпортале «Работа в России». Разработчики уверены, что единая система позволит большему количеству людей трудоустроиться.
Кроме того, матери с детьми до трех лет, безработные пенсионеры смогут дистанционно получить направление на профобучение – достаточно подать заявку в ЦЗН.
С 01.01.2022 Федеральный закон от 29.12.2006 № 255‑ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»2 будет дополнен ст. 15.2 «Ответственность за совершение нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Новая норма касается ответственности работодателя за непредставление или несвоевременное представление сведений в ФСС РФ. В частности:
- штраф за непредставление или несвоевременное представление документов в фонд будет составлять 200 рублей за каждый документ;
- за непредставление / несвоевременное представление информации, необходимой для назначения и выплаты пособия, штраф существенно выше – 5000 рублей за каждый выявленный случай;
- еще один штраф установлен за представление недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, если это повлекло несение дополнительных расходов ФСС РФ, – штраф в размере 20% от суммы расходов, но не менее 1000 и не более 5000 рублей.
Сейчас Законом № 255‑ФЗ установлена ответственность ст. 15.1 только за достоверность сведений, необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий. В ч. 2 статьи говорится о том, что если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий, то виновные лица должны возместить страховщику причиненный ущерб.
Напомним, что в настоящее время действует еще и ст. 26.30 Федерального закона от 24.07.1998 № 125‑ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»3 , устанавливающая ответственность работодателей в части нарушения правил представления расчета по страховым взносам. Согласно ей, за нарушение порядка представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в форме электронных документов грозит штраф 200 рублей. За нарушение срока его представления – в размере 5% суммы страховых взносов за последние 3 месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый месяц с даты, когда он должен был быть представлен, но не более 30% от этой суммы и не менее 1000 рублей.
С 01.02.2022 удержать денежные средства из заработной платы работника по исполнительным листам можно только таким образом, чтобы у работника осталась сумма прожиточного минимума для трудоспособного населения8 . Исключение составляют требования:
- по взысканию алиментов9 ;
- возмещению вреда жизни и здоровью;
- в связи с потерей кормильца;
- возмещению ущерба, причиненного преступлением.
По общему правилу вопросы с остатком денежных средств в размере прожиточного минимума будут решаться с судебными приставами. Должнику следует написать заявление и указать счет, с которого нельзя списывать денежные средства в размере, превышающем прожиточный минимум. Но работодателям тоже полезно знать об этом нововведении, т. к. исполнительные листы очень часто попадают им в руки.
Связанный материал На работника пришел исполнительный документ № 02 / 2018
См. статью «На работника пришел исполнительный документ» в № 2’ 2018
С 01.01.2022 немного изменятся правила оплаты дополнительного отпуска при производственной травме или профессиональном заболевании10 .
Связанный материал Суды о предоставлении дополнительных отпусков № 08 / 2021
См. статью «Суды о предоставлении дополнительных отпусков» в № 8’ 2021
Согласно подп. 10 п. 2 ст. 17 Закона № 125‑ФЗ работодатель обязан предоставлять сотруднику, который нуждается в санаторно-курортном лечении из-за производственной травмы, профессионального заболевания, дополнительный оплачиваемый отпуск на весь период лечения, включая проезд к месту лечения и обратно.
По новым правилам за 2 недели до даты начала допотпуска работодатель должен направить в ФСС РФ сведения о застрахованном лице, сведения из приказа о предоставлении отпуска, расчет размера оплаты отпуска, сведения о способе получения оплаты отпуска работником. Форма предоставления этих сведений будет утверждена дополнительно ФСС РФ.
Сам отпуск оплачивается фондом в течение 2 рабочих дней с даты принятия решения об оплате в размере среднего заработка работника.
С 01.03.2022 женщины смогут работать в авиационной отрасли (авиационным механиком, инженером по техническому обслуживанию самолетов и вертолетов и др.)11.
Также уточнены конкретные профессии, по которым не могут работать женщины при выполнении котельных, холодноштамповочных, волочильных и давильных работ, на работах по монтажу и обслуживанию технологического оборудования, ремонта нефтепромыслового оборудования. К ним относятся: котельщик; токарь на ручных токарно-давильных станках; чеканщик на работах ручным пневматическим инструментом; слесарь по монтажу и ремонту оснований морских буровых и эстакад; слесарь-ремонтник, занятый монтажом и обслуживанием технологического оборудования и ремонтом нефтепромыслового оборудования; электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятый обслуживанием и ремонтом технологического оборудования.
Кроме этого, исключено положение о необходимости подтверждения безопасности условий труда заключением государственной экспертизы (при желании женщин работать в запрещенных профессиях). Теперь будет достаточно результатов специальной оценки условий труда.
В целом срок действия перечня работ, на которых ограничен труд женщин, установлен до 01.03.2028.
Связанный материал Как провести спецоценку условий труда: пошаговая инструкция № 11 / 2018
См. статью «Как провести спецоценку условий труда: пошаговая инструкция» в № 11’ 2018
Какие законы вступают в силу с 1 января 2022 года
С 01.03.2022 Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» дополнен ст. 13.2. Согласно ей работодатели обязаны обеспечить трудоустройство инвалидов в соответствии с установленной квотой12 :
Связанный материал Квотирование рабочих мест для инвалидов № 08 / 2014
См. статью с образцами документов «Квотирование рабочих мест для инвалидов» в № 8’ 2014
- если работников более 100 человек, то квота составляет от 2 до 4% от среднесписочной численности работников;
- если число работников от 35 до 100, то квота – до 3%.
- работники, занятые в филиалах и представительствах, расположенных в других регионах;
- работники, условия труда на рабочих местах которых отнесены к вредным и/или опасным.
Конкретный размер будет устанавливаться законом субъекта РФ.
При определении среднесписочной численности работников не учитываются:
При этом филиалы и представительства должны соблюдать квоту отдельно по своей численности работников.
Обязанность работодателя по соблюдению квоты будет считаться выполненной только при заключении трудового договора с инвалидом. Если до вступления в силу данных законодательных изменений изменений можно организовать рабочие места для инвалидов только в штатном расписании формально, то с марта следующего года нужно будет реально оборудовать рабочие места и трудоустраивать таких граждан. Обращаем внимание, что за несоблюдение квоты приема на работу инвалидов к административной ответственности по ст. 5.42 КоАП РФ могут привлечь должностное лицо работодателя. Штраф составит от 5000 до 10 000 рублей.
Новая редакция раздела Х ТК РФ, который касается охраны труда, вступает в силу с 01.03.2022. Большинство изменений направлены на обеспечение безопасности рабочих мест и привлечение работников к реализации положений об охране труда. Выделим наиболее интересные новшества.
1. Вводится запрет на работу в опасных условиях труда 4-го класса (новая статья 214.1 ТК РФ). Если по результатам спецоценки условия труда отнесены к 4-му классу опасности, руководитель работодателя обязан выполнить следующие действия, показанные в схеме.
Президент России подписал Федеральный закон от 22.11.2021 № 337-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации». Поправки касаются электронного документооборота (ЭДО) в сфере трудовых отношений. Закон направлен на упрощение оформления кадровых документов. Как сказано в пояснительной записке, соискатель сможет подобрать себе работодателя из другого региона, дистанционно пройти собеседование и заключить трудовой договор.
Обязанности перейти на ЭДО пока нет, каждый работодатель сможет решить этот вопрос по своему усмотрению. В случае перехода работодателям не нужно дублировать электронные документы на бумажном носителе. Все взаимодействие с работниками будет происходить в электронной форме при использовании электронных подписей.
В электронном виде работник сможет знакомиться с внутренними документами работодателя, заключать трудовой договор, подавать заявления работодателю и пр. Заявления и уведомления, направленные работником через систему автоматизации документооборота (СЭД), будут считаться полученными работодателем на следующий рабочий день после их направления.
Для внедрения ЭДО работодатель сможет использовать портал «Работа в России» или свою собственную информационную систему. Но ЭДО через портал «Работа в России» будет существенно проще и дешевле – для подписания документов будет достаточно ЭЦП, оформленной на портале госуслуг.
Для перехода к ЭДО в первую очередь необходимо будет разработать локальный нормативный акт, в котором указать:
- сведения об используемой системе ЭДО;
- порядок доступа к ней;
- перечень электронных документов и перечень категорий работников, в отношении которых осуществляется электронный документооборот;
- дата введения ЭДО;
- срок уведомления работников о введении;
- сроки подписания работником электронных документов и (или) ознакомления с ними с учетом рабочего времени работника, периодичность такого подписания и ознакомления;
- порядок проведения инструктажа работников (при необходимости);
- исключительные случаи, при которых допускается оформление документов на бумажном носителе.
Далее нужно будет уведомить каждого работника и получить письменное согласие на взаимодействие с ним через ЭДО. Если работник откажется, то придется продолжать оформление документов с ним в бумажной форме, причем безвозмездно. Однако законодатель рассчитывает, как и в случае с трудовыми книжками, в конце концов всех перевести в электронный формат. Поэтому сотрудники, принимаемые на работу после 31.12.2021 или не имеющие до этой даты трудового стажа, обязаны использовать ЭДО, их согласие получать не требуется.
Работодатель должен будет использовать усиленную квалифицированную электронную подпись (УКЭП) (в своей СЭД):
1) при заключении трудовых договоров, договоров о материальной ответственности, ученических договоров, договоров на получение образования без отрыва или с отрывом от работы, при внесении в них изменений,
2) а также при подписании приказов / распоряжений о применении дисциплинарных взысканий, уведомлений об изменении определенных сторонами условий трудового договора.
Для подписания иных документов можно использовать усиленную неквалифицированную электронную подпись (УНЭП), выданную с использованием инфраструктуры электронного правительства.
Если ЭДО ведется через портал «Работа в России», то во всех случаях можно будет использовать усиленную неквалифицированную электронную подпись.
Согласно закону, работник сможет подписывать электронные документы следующими видами ЭЦП: УКЭП, УНЭП (выданная с использованием инфраструктуры электронного правительства или порядок проверки которой определяется соглашением сторон трудового договора), простая электронная подпись (если соглашением сторон трудового договора установлены правила определения лица, подписывающего электронный документ, подойдет не для всех документов).
Если ЭДО будет внедрен с использованием системы «Работа в России», то работник также сможет использовать простую электронную подпись (если у него подтверждена учетная запись на портале госуслуг).
Обратите внимание, что расходы на изготовление электронной подписи работнику (в случае ее отсутствия) будет нести работодатель.
Добавим также, что большая часть изменений вступила в силу с момента опубликования федерального закона (22.11.2021), часть – с 1 сентября 2022 года (касающаяся использования портала «Работа в России»13), и еще часть – с 1 марта 2023 года.
Кстати, одно из изменений, уже вступивших в силу — приказ о приеме на работу становится не обязательным документом. Прием на работу, согласно ст. 68 ТК РФ теперь может оформляться только трудовым договором. Правда, мы бы не рекомендовали торопиться отказываться от приказа, ведь в трудовую книжку (и СЗВ-ТД) запись вносится на основании приказа
В заключение отметим, что о ряде других изменений, которые вступят в силу в начале года, мы писали в новостях журнала. Например, мы рассказывали, что с 01.01.2021 работодателям придется указывать сведения о вакансиях на платформе «Работа в России».
- Госуслуги
- Общество
- Дети
В ст. 112 ТК указаны все праздники. Однако ежегодно Правительство РФ определяет переносы для того, чтобы выходные и праздничные дни использовались рационально.
Согласно Постановлению Правительства от 16.09.2021 г. № 1564 определены переносы в 2022 году. Новогодние праздники будут длиться с 31 декабря 2021 года по 9 января 2022 года.
Законы, вступающие в силу 1 января 2022 года
На основании Постановления Правительства от 07.10.2021 г. № 1706 определена допустимая доля сотрудников-иностранцев на 2022 год.
В документе указываются такие виды деятельности как выращивание овощей, лесоводство и лесозаготовки, обработка древесины и производство деревянных изделий, строительство, оптовые продажи пиломатериалов, розничная торговля в нестационарных торговых точках и т.д.
На основании документа установлено, что хозяйствующие субъекты обязаны до конца 2021 года привести численность иностранных сотрудников в соответствие с положениями данного документа.
Рассматривается законопроект № 1258300-7, согласно которому планируется с 1 января 2022 года повысить МРОТ до 13 617 руб./мес.
В пояснительной записке к документу сказано, что увеличение МРОТ в 2022 году по отношению к 2021 году (12 792 руб./мес.) составит 825 руб., т.е. будет рост МРОТ на 6,4%.
Поправки по охране труда
На основании Федерального закона от 02.07.2021 г. № 311-ФЗ будут введены корректировки в ТК РФ, которые начнут действовать с 1 марта 2022 года.
В частности, изменения будут следующие:
- установят порядок управления профрисками на рабочих местах;
- запретят работать в опасных условиях;
- разрешат проводить видео-, аудио- и иные виды фиксации рабочих процессов;
- введут обязательное ведение работодателями учета микротравм;
- появятся конкретные статьи по несчастным случаям и микротравмам.
Рассматривается законопроект № 1256989-7, согласно которому планируется, что с 1 сентября 2022 года управлять легковыми такси и общественным транспортом смогут только те лица, у которых нет судимости за некоторые виды преступлений.
Соответствующие корректировки будут внесены в гл. 51 ТК РФ.
Сотрудники обязаны до 1 марта 2023 года подать работодателю справку об отсутствии (наличии) судимости и (или) факта уголовного преследования. При невыполнении данного требования работодатель обязан отстранить работника от выполнения трудовых обязанностей.
О таких требованиях должны знать компании и ИП, осуществляющие коммерческие перевозки или перевозки для своих целей автобусами и грузовиками.
До 1 января 2027 года к таким работникам будет предъявляться больше требований, которые закреплены в Приказах Минтранса от 31.07.2020 г. и от 29.07.2020 г. № 264.
К примеру, водители легковых автомобилей должны понимать, как оказывать помощь при посадке и высадке пассажиров, в т.ч. при использовании специальных устройств для инвалидов.
На основании требований регламентируются новые правила профотбора и обучения работников, чья трудовая деятельность основана на эксплуатации автомобилей.
Если у работодателя среднесписочная численность сотрудников от 25 чел. и больше, а также если юрлицо имеет в уставном капитале долю участия РФ, субъектов РФ или муниципального образования, то с 1 января 2022 года для них регламентировано требование — размещать данные о вакансиях на портале «Работа в России».
Эта информация будет содержать сведения о потребностях в сотрудниках, об условиях их привлечения к работе и наличии свободных мест.
На данный момент Минтруд подготовил проект приказа, предусматривающего формы, по которым нужно будет направлять информацию о потребностях в кадрах.
Закон № 148-ФЗ от 26 мая 2021 года внес очередные поправки в закон о регистрации недвижимости № 218-ФЗ. С 1 февраля 2022 года Росреестр станет вносить в ЕГРН информацию о том, что квартира (комната) расположена в МКД, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, либо о признании жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, непригодным для проживания. Соответственно, и стандартная выписка из ЕГРН будет содержать сведения о признании МКД подлежащим сносу и (или) реконструкции и (или) о признании жилого помещения (в том числе дома) непригодным для проживания. Эти сведения предупредят покупателей о проблемном доме или помещении.
С 1 марта 2022 года государство разрешит строить и регистрировать в ЕГРН жилые дома, возведенные на земельных участках, предназначенных для ведения крестьянскими (фермерскими) хозяйствами своей деятельности. Иными словами, законодатель позволил строить индивидуальные жилые дома на сельскохозяйственных землях. Данное право введено законом № 299-ФЗ от 02.07.2021 года.
В 2022 году всех собственников земли в России ждет государственная кадастровая оценка земельных участков. Это требование установил Федеральный закон от 31.07.2020 № 269–ФЗ. Понятно, что у владельцев участков эта новость не вызывает ни малейшего воодушевления. Ведь, как это водится в России, государственная кадастровая оценка увеличит кадастровую стоимость наделов и повысит размер налогов. Так что нас ждет вал жалоб по итогам этого мероприятия.
Новое в российском законодательстве (ежедневно)
С 1 января 2022 года граждане, продавшие недвижимость, находившуюся в собственности менее 3 или 5 лет (то есть меньше минимальных сроков владения, установленных НК РФ), не будут больше отражать в декларации 3 – НДФЛ доходы (или вовсе не будут подавать её), если имущественный вычет полностью перекрывает доход, полученный от продажи объекта.
Исходя из сказанного, стоимость проданной недвижимости не должна превышать 1 миллиона рублей для квартир, комнат, земельных участков и 250 000 рублей для иных объектов (например – гаражей). Если же доход от продажи превысит данные лимиты, то гражданин обязан подать декларацию. Эти новеллы внес в НК РФ закон № 305-ФЗ от 2 июля 2021 года. Кстати, есть версия, что эти поправки государство внесло в НК РФ только для того, чтобы облегчить жизнь гражданам и не заставлять их сдавать «пустые» декларации. Но в это что-то плохо верится. Скорее всего, ФНС проанализировала количество подобных деклараций, ужаснулось «подвигам» чиновников, тратящих время на их проверку, и, учитывая, что декларации не приносят в казну ни копейки, инициировало законопроект. Так, наверное, будет ближе к истине.
С 1 января 2022 года вступят в силу поправки в ЖК РФ, ограничивающие возможность получения субсидии должниками по оплате услуг ЖКХ. В соответствии с частью 5 статьи 159 ЖК РФ власть не даст субсидию гражданам, у которых имеется подтвержденная вступившим в законную силу судебным актом непогашенная задолженность по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, образовавшаяся не более чем за три последних года. По правде говоря, чиновники уже давным-давно ограничивают в получении субсидий лиц, имеющих долги перед коммунальщиками. Но теперь такая практика получает как бы вполне законное основание.
На начало декабря 2021 года в Государственной думе находятся несколько законопроектов, в которых так или иначе фигурирует недвижимость. Например, проект № 1246345-7. Его автором является правительство РФ. Законопроект наконец-то устанавливает такие понятия, как «многоквартирный дом» (в ЖК РФ) и «дом блокированной постройки» (в ГрК РФ). Пикантность ситуации заключается в том, что ЖК РФ, ГрК РФ и многие законы давно оперируют данными понятиями, не раскрывая их. Теперь недостаток будет устранен, и студенты юрфаков могут сказать спасибо законодателю. Наряду с этим, проект устраняет правовую неопределенность, возникающую при отнесении здания к МКД или дому блокированной застройки, а также снимает вопрос о включении домов блокированной застройки в региональные программы капитального ремонта.
Автором другого документа, находящегося на рассмотрении в Думе, является «отец» и идеолог «дачной (а по совместительству и «гаражной») амнистии» Павел Крашенинников. Проект № 1243284-7 дает возможность наследникам оформить права на земельные участки, доставшиеся им от наследодателей, которые так и не успели воспользоваться «дачной амнистией». Дополнительно законопроект закрепляет алгоритм предоставления гражданам участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены жилые дома, возведенные до вступления в силу ГрК РФ в границах населенного пункта, а также приводит перечень документов, необходимых для приобретения земельных участков, расположенных под такими домами.
Ну и наконец, законопроект продлевает дачную амнистию до 1 марта 2031 года.
Еще одна отличная новость: размер материнского капитала теперь увеличивается не на прогнозную инфляцию, а на фактический процент за предыдущий период, то есть в дальнейшем сумма будет зависеть от реального роста цен.
Для сравнения рассчитаем номинал сертификата на первого ребенка, рожденного после 2019 года, по старым и новым правилам (значения округлены):
| Размер маткапитала (тысяч рублей) | ||
| 2021 (фактический) | 2022 (по прогнозной инфляции 4%) | 2022 (по фактической инфляции 8,4%) |
| 483,9 | 503,3 | 524,5 |
Согласитесь, 20 тысяч рублей – довольно ощутимая разница.
С новыми налогами, с новыми законами: что поменяется с 2022 года?
В соответствии с новой статьей 15.2, которая появится в Законе о социальном страховании № 255-ФЗ с 1 января 2022 года, за недостоверность сведений, переданные в ФСС организации, грозит штраф от 1000 до 5000 руб.
За нарушение сроков передачи в ФСС информации, необходимой для назначения выплат по больничному, штраф составит 5000 руб.
Работникам, которые будут временно отстранены от работы не по своей вине, нужно выплачивать средний заработок. Их нельзя уволить, объявить простой или принудительно отправить в отпуск.
За ними сохраняются все гарантии по оплате труда на период остановки работы:
- рабочие места,
- средний заработок.
По договоренности с работником, его можно временно перевести на другое рабочее место с сохранением уровня заработной платы.
Положения о службе охраны труды с 2022 года перенесены из статьи 217 ТК РФ в статью 223.
Теперь ТК РФ обязывает организации с численностью работников более 50 человек создавать службу охраны труда или вводить отдельную должность специалиста по охране труда.
Компания с меньшей численностью работников менее 50 человек сами принимают решение о необходимости наличия службы охраны труда или специалиста по охране труда.
Организация или ИП, оказывающие услуги в области охраны труда, должны быть аккредитованы.
Директор компании обязан отстранить от работы сотрудников, которые отказываются использовать выданные им СИЗ.
С 2022 года в ТК РФ появляется новая редакция статьи 221 ТК РФ, в которой приведен список изделий, относящихся к СИЗ. В него организации вправе добавить свои СИЗ, необходимые для безопасности работников в определенных условиях.
По статье 221 ТК РФ в перечень СИЗ теперь входит:
- специальная одежда и специальная обувь,
- дерматологические средства защиты,
- средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз,
- средства защиты от падения с высоты,
- и другие средства индивидуальной защиты.
9 изменений, вступающих в силу в начале 2022 года
Величина прожиточного минимума на 2022 год утверждена постановлением Правительства от 30.06.2021 № 1070.
Прожиточный минимум по России на душу населения составит в 2022 году:
- в целом — 11 950 рублей,
- для трудоспособного населения — 13 026,
- для пенсионеров — 10 277,
- для детей — 11 592 рубля.
По поправкам, которые внесены федеральным законом от 29.06.2021 г. № 234-ФЗ, в Закон об исполнительном производстве, с 1 февраля 2022 года размер ежемесячного дохода гражданина не должен быть ниже прожиточного минимума.
На 2022 год — это 13 026 рублей. С этой суммы никаких взысканий производить нельзя.
Прожиточный минимум теперь является неприкосновенным минимальным доходом на нужды должника и лиц, находящихся на его иждивении.
Это не распространяется на взыскание алиментов, возмещение вреда, причиненного здоровью, вреда в связи со смертью кормильца, ущерба, причиненного преступлением.
Хорошая новость для любителей заняться спортом — налоговый вычет на спорт наконец-то начинает работать. Государство вернет часть денег, потраченных на спортивно-оздоровительные услуги, начиная с 1 января 2022 года. То есть сам вычет вы получите в 2023 году.
Вычет относится к категории социальных, куда входят затраты на образование, лечение, покупку медикаментов и так далее. Верхняя планка ограничена 120 тысячами рублей за календарный год, максимум вы можете получить 15,6 тысячи рублей. Правительство уже утвердило услуги, за которые можно получить вычет. Среди них — физическая подготовка и физвоспитание, обеспечение участия в официальных спортивных мероприятиях, разработка тренировочных программ и планов занятия физкультурой.
Строго говоря, закон о выплате НДФЛ с процентов по вкладам действует уже год, но только в 2022 году впервые придется его заплатить. Налоговые извещения придут по итогам 2021 года. НДФЛ облагается не весь доход, который вы получили: остается минимум, который налоговая не трогает. Этот минимум рассчитывают каждый год: берут миллион рублей и применяют к нему ключевую ставку Банка России на 1 января года, за который начислен налог. То есть в этот раз будут учитывать ключевую ставку от 1 января 2021 года. Тогда она была 4,25%, соответственно заплатить налог нужно будет тем, чьи доходы по вкладам составили больше