Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Размер МРОТ по России в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Если работник полностью отработал за месяц норму рабочего времени, выполнил свои трудовые обязанности, то его зарплата за месяц не может быть менее МРОТ (ст. 133 ТК РФ).
Зарплата – это (ст. 129 ТК РФ):
вознаграждение за труд в зависимости от условий работы;
компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, за работу в особых климатических условиях и т.д.);
стимулирующие выплаты (премии, доплаты и надбавки стимулирующего характера).
Значит, если начисленный работнику оклад за месяц менее МРОТ, но вместе с премией выплата за месяц получается более МРОТ, то доплачивать до МРОТ не нужно (Письмо Минтруда от 04.09.2018 № 14-1/ООГ-7353). Однако речь идет лишь о премиях, которые входят в систему оплаты труда и указываются в трудовом договоре. Премии, не входящие в систему оплаты труда, не являются частью зарплаты и не должны учитываться при сравнении заработка сотрудника с МРОТ.
Районные коэффициенты и процентные надбавки, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, так же не включаются в расчет при сравнении зарплаты с МРОТ.
Если же человек работает неполное рабочее время, то его зарплата может быть меньше МРОТ. В этом случае минимум нужно считать пропорционально выработанному времени (Письмо Минтруда от 05.06.2018 № 14-0/10/В-4085). Например, человек работает на 0,5 ставки (половину рабочего времени). Тогда его зарплата за полностью отработанный месяц должна быть не ниже ½ МРОТ, то есть 6 945 руб. в 2022 году.
Оплата за переработки также не учитывается при сравнении зарплаты с МРОТ. Речь идет следующих видах доплаты (оплаты): за совмещение профессий, за сверхурочную работу, за работу в выходные и праздники, за работу в ночное время.
Также учтите, что региональным соглашением о МРОТ могут быть установлены иные суммы, которые не включаются в состав минимальной зарплаты. Например, в Москве не учитываются надбавки за вредную (опасную) работу, доплата за работу в выходные и праздники.
МРОТ в 2022 году по регионам России: таблица
С 1 января 2021 года действует новый порядок расчета прожиточного минимума и МРОТ. Теперь МРОТ зависит от медианной зарплаты и медианного дохода за предыдущий год. Он составляет 42 % от медианной зарплаты, рассчитываемой Росстатом.
Размер МРОТ не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом на очередной год.
Под этим понятием следует иметь в виду величину денежного дохода, относительно которой половина населения имеет значение среднедушевого дохода ниже данной величины, другая половина — выше данной величины.
Медианный среднедушевой доход исчисляется с учетом собранной статистической информации.
Этот показатель условно делит всех работающих пополам. У одной половины заработок выше показателя, у другой — ниже.
Как отмечается на сайте Минтруда, рост МРОТ приводит к росту медианных доходов в последующие периоды. Таким образом, рост МРОТ темпами, опережающими прожиточный минимум, способствует росту прожиточного минимума на очередной период.
Покажем размеры МРОТ по отдельным регионам России по состоянию на 08.12.2021 в таблице.
Регион
МРОТ, руб.
Москва
20 589
Московская область
15 500
Санкт-Петербург
19 650 (при этом тарифная ставка рабочего 1-го разряда, оклад (должностной оклад) работника не должны быть менее 14300 руб.)
Ленинградская область
13 315
Калининградская область
14 000
Тульская область
14 200 (для работников внебюджетной сферы)
В большинстве других субъектов РФ региональная минимальная зарплата равна федеральному МРОТ, в том числе по той причине, что предусмотренный региональным соглашением МРОТ ниже федерального.
Имейте в виду, важно внимательно прочитать соглашение по своему субъекту РФ, поскольку в нем будут установлены особенности применения региональной минимальной зарплаты.
Актуальную величину регионального МРОТ, установленного именно в вашем субъекте РФ, вы всегда можете найти на главной странице нашего сайта.
Как изменится МРОТ в 2022 году
МРОТ расшифровывается как минимальный размер оплаты труда. Другими словами, это размер заработной платы, ниже которого она не может быть начислена. МРОТ устанавливается из расчета за месяц при условии 8-часового рабочего дня и соблюдения графика 5 дней в неделю. Каждый год с 1 января действует новое значение.
МРОТ устанавливают на федеральном уровне, а региональные органы власти определяют его величину на местном. Минимальная зарплата в регионах обычно выше федерального минимума (ниже быть не может). Организации, которые не присоединились к региональному соглашению (написали отказ), могут руководствоваться федеральным МРОТ при расчете заработных плат своим сотрудникам.
Федеральный МРОТ на 2022 год составляет 13 890 рублей. Напомним, что Минтруд летом анонсировал меньшую сумму ― 13 617 рублей. Но президент РФ неожиданно для всех выступил с инициативой поднять «планку», что и было закреплено на законодательном уровне.
Представляем МРОТ в 2022 году по регионам РФ в виде таблицы:
Величина прожиточного минимума для трудоспособного населения, но не менее 13 890
Липецкая обл.
1,2 величины прожиточного минимума трудоспособного населения за II квартал предыдущего года
Москва
20 589
Московская обл.
15 500
Тульская обл.
14 200
Северо-Западный федеральный округ
Архангельская, Вологодская, Ленинградская, Мурманская, Псковская обл., Ненецкий автономный округ, Республика Карелия
13 890
Калининградская обл.
14 000
Новгородская обл.
Размер прожиточного минимума трудоспособных лиц, но не ниже федерального МРОТ
Санкт-Петербург
19 190 (оклад работника 1-го разряда ― не ниже 14 300)
Южный федеральный округ
Минимальны размер оплаты труда не влияет на:
Взносы ИП. Ранее они были привязаны к минимальному размеру оплаты труда. Но в последние годы они стали фиксированной суммой. В 2022 году взносы ИП составляют 34 445 рублей в Пенсионный фонд и 8 766 руб. — на медицинское страхование.
Пособие по безработице. В связи с распространением коронавирусной инфекции, в 2020 г. оно повышено до МРОТ. Несмотря на рост минимального размера оплаты труда, сумма пособия по безработице не увеличивается и остается на уровне 12 130 руб. Пока не слышно о повышении в 2022 году.
Детские выплаты для малообеспеченных семей. Данное понятие включает в себя 4 вида выплат: в период беременности, на детей возрастом до 3 лет, с трех до семи и с 8-ми до 17-ти лет. Они назначаются в том случае, если среднедушевой доход ниже прожиточного минимума. Поэтому рост МРОТ с января 2022 года не способствует повышению детских выплат.
Пенсию. Согласно закону, размер пенсии не может быть ниже прожиточного минимума в регионе. Если начислена меньшая сумма, пенсионеру полагается доплата. Пенсия также не привязана к МРОТ. Как правило, она гораздо меньше. Федеральный прожиточный минимум пенсионера в 2022 году — 10 882 рублей.
МРОТ-2022: в целом по России и по регионам
Если речь идет о МРОТ, то тема касается минимального установленного уровня оплаты труда. Данную сумму утверждают на общегосударственном уровне, но в разных частях страны она может увеличиваться.
Фиксированный показатель используют в качестве базового заработка, который получит сотрудник при полной занятости. Т.е. если лицо работает по 8 часов 5 дней в неделю, ему нельзя платить меньше установленного значения. Данное право на получение сумм не ниже определенного уровня прописано в ТК РФ.
В тексте ст. 133 ТК РФ указано, что МРОТ сейчас действует по всему государству, и показатель должен соответствовать ПМ, утвержденному для трудоспособных лиц. Ежегодно значение проходит плановую индексацию.
Чтобы отследить динамику изменений, необходимо ознакомиться с данными, которые собраны за последние 5 лет.
Год
2018
2019
2020
2021
2022
Сумма (руб.)
9489 и 11 163
11 280
12 130
12 792
13 890
Развитие (%)
18,8
7,5
5,5
8,3
В 2018 показатель повышался дважды: в начале года и в финале весны.
В любой из областей РФ власти могут фиксировать собственную минимальную величину, для этого составляется региональное соглашение. К примеру, МРОТ в Москве выше федерального значения. Данные по разным регионам отражены в таблице.
Регион
Код региона
Минимальная заработная плата (руб.)
Обоснование
Центральный федеральный округ
Показатель оказывает значимое влияние на различные параметры жизни граждан государства. С его помощью формируются размеры зарплат, пособий, налогов и т.д.
Новый МРОТ повлияет на заработок граждан, которые официально трудоустроены. Суть в том, что зарплата не должна быть ниже фиксированного показателя при условии, что сотрудник выполнил свою работу, соблюдая график.
Если зарплата сотрудника не соответствует нормам, то ее необходимо повысить. Работодатель может выбрать удобный способ:
Поднять сумму оклада до установленной базовой планки. Нужно дополнить трудовой договор соответствующим соглашением.
Выписать работнику премиальные выплаты. Если премии прописаны в трудовом договоре, то не нужно будет заниматься составлением дополнительного соглашения. Можно просто выписывать поощрения с помощью приказа руководства. Существует альтернативный вариант: составление локального нормативного акта, в нем будут прописаны основные нормы по формированию и выдаче премий.
Утвердить компенсационную часть за специфические рабочие условия. Ее можно прописать в тексте трудового договора. Удобную схему расчета наниматель определяет самостоятельно.
Если в государстве увеличился МРОТ, а сотруднику не изменили зарплату, учитывая новое минимальное значение, то нанимателю придется провести перерасчет и выдать разницу, которая накопилась за все время со дня повышения показателя. Кроме этого, работник имеет право запросить компенсацию за задержку. Определить ее сумму можно самостоятельно, для этого нужно внести данные в графы особого калькулятора, который функционирует в автоматическом режиме.
Если ИП планирует подключиться к сфере соцстрахования, чтобы на его счет поступали бюджетные деньги, размер взносов будет связан с МРОТ. Чтобы индивидуальный предприниматель получал помощь в 2023 году, за 2022 ему нужно перечислить в пользу государства 4833 руб. – это, если округлить, на 400 руб. больше, чем за 2021 год. Но и сумма, полученная в дальнейшем, будет выше.
Граждане могут приобретать ИПК и стаж за деньги. Размеры взносов формируются с помощью МРОТ. В 2021 году следует перечислить 33 770 руб., в 2022 – 36 669 руб.
МРОТ особо интересен тем организациям, которые относятся к малому и среднему предпринимательству (т.е. для тех, кто внесен в особый Реестр на интернет-ресурсе ФНС). Им полагаются особые сниженные тарифы по взносам к перечислениям в сторону сотрудника, которые превышают МРОТ:
на ОПС – 10%;
на ОМС – 5%;
на ВНиМ – 0%.
Т.е. выплата за месяц на сотрудника, если она не превышает минимума, будет облагаться налогами по общепринятым тарифам, а если выплата больше фиксированного показателя – уже по сниженным.
Федеральным законом от 06.12.2021 № 406-ФЗ в ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» внесено изменение, в соответствии с которым с 1 января 2022 года МРОТ составляет 13 890 руб. в месяц.
В 2021 году МРОТ был равен 12 792 руб. в месяц. Таким образом, МРОТ увеличен на 8,6%.
Далее поговорим о том, в каких случаях выплаты работникам должны сравниваться с МРОТ.
Итак, в соответствии со ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ, установленного федеральным законом. Кроме того, региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте РФ не ниже федерального МРОТ (ст. 133.1 ТК РФ). Региональный МРОТ распространяется на лиц, работающих на территории соответствующего субъекта РФ (при условии, что организация-работодатель присоединилась к соглашению о региональном МРОТ), за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета.
В МРОТ входят:
оклад (сам по себе оклад может быть установлен в размере ниже действующего МРОТ, однако общая сумма заработной платы за месяц, которая, помимо окладной части, включает стимулирующие и компенсационные выплаты, должна быть не ниже МРОТ);
оплата по сдельным расценкам;
стимулирующие выплаты (в частности, премии за выполнение трудовых обязанностей);
некоторые надбавки и доплаты, предусмотренные системой оплаты труда (например, доплата за стаж, доплата за разъездной характер работы), за исключением доплаты за особые условия труда.
Если работник полностью отработал за месяц норму рабочего времени, выполнил нормы труда (трудовые обязанности), но при этом его месячная зарплата оказалась меньше МРОТ (размера минимальной заработной платы, установленного в субъекте РФ), ему нужно осуществить доплату.
Новый МРОТ с 1 января 2022 — размеры МРОТ в разных регионах
Зарплата ниже МРОТ может выплачиваться совместителям, работникам с неполным рабочим временем, а также сотрудникам, отсутствовавшим на работе в связи с отпуском, болезнью, работникам организации, в которой объявлен простой, и т. п. В этих случаях зарплату сравнивают с МРОТ, рассчитанным пропорционально отработанному времени (письма Минтруда России от 10.11.2021 № 14-1/ООГ-10634, от 05.06.2018 № 14-0/10/В-4085).
За выплату зарплаты в размере меньшем, чем установлено трудовым законодательством, предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. В частности, за выплату заработной платы ниже МРОТ (если нет уголовно наказуемого деяния) работодателю может быть вынесено предупреждение или установлен штраф в размере:
от 10 000 до 20 000 руб. – для должностных лиц;
от 30 000 до 50 000 руб. – для юридических лиц.
В случае повторного аналогичного нарушения, не содержащего уголовно наказуемого деяния, ответственность наступает по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ:
в виде штрафа в размере от 20 000 до 30 000 руб. или дисквалификации на срок от 1 года до 3 лет – для должностных лиц;
в виде штрафа в размере от 50 000 до 100 000 руб. – для юридических лиц.
Кроме того, за выплату зарплаты ниже МРОТ из корыстной или иной личной заинтересованности руководитель организации может быть привлечен к ответственности по ч. 1 ст. 145.1 УК РФ в виде наложения штрафа в размере до 120 000 руб. Если частичная выплата зарплаты повлекла тяжкие последствия, то размер штрафа может составить от 200 000 до 500 000 руб.
Лицо, впервые совершившее преступление по ч. 1 ст. 145.1 УК РФ, освобождается от уголовной ответственности, если в течение 2 месяцев со дня возбуждения уголовного дела оно полностью погасило задолженность, а также уплатило проценты (компенсацию) и в его действиях нет иного состава преступления (п. 2 примечаний к ст. 145.1 УК РФ).
Минимальный размер оплаты труда — это установленный государством минимум, который работодатель обязан выплатить работнику, при условии, что тот исправно работал полный месяц либо выполнил все, что предусмотрено в трудовом договоре.
Такой «нижний порог» устанавливается на федеральном и региональном уровнях. Причем регионы не могут «опуститься ниже» общероссийского МРОТа.
МРОТ — базовая цифра для определения таких показателей:
для начисления заработной платы;
для расчета среднего заработка за определенный период или для определенного региона;
для начисления больничных и выплат по беременности и уходу за ребенком;
для пенсий и пособий по безработице.
Если работодатель не соблюдает актуальные для своего региона суммы МРОТ, ему светят штрафы (п. 6 ст. 5.27 КоАП РФ):
для ИП — от 1 тыс. до 5 тыс. руб.;
для юридических лиц — от 30 тыс. до 50 тыс. руб.;
для должностных лиц — от 10 тыс. до 20 тыс. руб.
Под понятием «МРОТ» законодатели подразумевают начисленную работнику сумму до вычета налогов. То есть, если сумма «на руки» получается меньше, это не обязательно нарушение — нужно все считать.
На всей территории России действует федеральный МРОТ. Регионы вправе устанавливать свой уровень минималки (ст. 133.1 ТК РФ), который не может быть ниже федерального.
Например, МРОТ в Москве с 1 января 2022 года установлен правительством Москвы (Постановление от 12.10.2021 № 1597-ПП) — 21 371 рубль в месяц. «Минималку» в Москве приравнивают к прожиточному уровню для трудоспособного населения.
Согласно редакции статьи 3 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ действующей с 01.01.2010 МРОТ применяется для целей контроля за размерами зарплат, пособий по ВНиМ, а также для иных целей обязательного соцстрахования. Закон не допускает применять показатель для иных целей. В соответствии с редакцией статьи, действовавшей с 29.11.2002 до 01.01.2010, МРОТ применялся только для целей определения размеров зарплат, пособий по ВНиМ. По редакции нормы, имевшей силу до 29.11.2002, показатель применялся для целей определения размеров зарплат, пособий по ВНиМ и выплат при возмещении вреда, причиненного увечьем, профзаболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с исполнением служебных обязанностей . МРОТ по годам в Москве
Дата, с которой установлен размер МРОТ
МРОТ
(руб., в месяц)
Дата соглашения между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей, реквизиты иных НПА, установивших размер МРОТ
С 1 января 2021 года
20 589
19.09.2018
Постановления Правительства Москвы от 15.12.2020 № 2207-ПП, от 19.01.2021 № 11-ПП
С 1 октября 2020 года
20 361
19.09.2018,
Постановление Правительства Москвы от 25.08.2020 № 1351-ПП
С 1 октября 2019 года
20 195
19.09.2018,
Постановление Правительства Москвы от 10.09.2019 № 1177-ПП
С 1 июля 2019 года
19 351
19.09.2018,
Постановление Правительства Москвы от 11.06.2019 № 672-ПП
С 1 января 2019 года
18 781
19.09.2018,
Постановление Правительства Москвы от 19.09.2018 № 1114-ПП
С 1 ноября 2018 года
18 781
15.12.2015 (ред. от 12.12.2016),
Постановление Правительства Москвы от 19.09.2018 № 1114-ПП
С 1 октября 2017 года
18 742
15.12.2015 (ред. от 12.12.2016),
Постановление Правительства Москвы от 12.09.2017 № 663-ПП
С 1 июля 2017 года
17 642
15.12.2015 (ред. от 12.12.2016),
Постановление Правительства Москвы от 13.06.2017 № 355-ПП
С 1 октября 2016 года
17 561
15.12.2015 (ред. от 12.12.2016)
Постановление Правительства Москвы от 06.09.2016 № 551-ПП
Прожиточный минимум до 2020 года рассчитывался как двойная стоимость потребительской корзины. При этом в корзину входили все продукты, которых, как считалось, достаточно для человека на месяц. Вторая часть – 50% от потребительской корзины – учитывалась на непродовольственные товары, а третья – еще 50% – на оплату услуг.
Однако такой подход вызывал слишком много критики – начиная от состава потребительской корзины (непонятно, почему в нее входили те или иные товары) и заканчивая риском того, что Росстат начнет манипулировать ценами на эти продукты. И с 2021 года вводится новый подход.
Теперь прожиточный минимум составляет 44,2% от медианных доходов в России. А медианные доходы – это такая их сумма, меньше которой и больше которой получает одинаковое количество людей. Как считается, такая схема сделает расчет прожиточного минимума ближе к реальности.
Минимальный размер оплаты труда – это та сумма, меньше которой работодатели в России не имеют права платить тем, кто работает на полную ставку. И до 2020 года МРОТ рассчитывался очень просто – как прожиточный минимум для трудоспособных лиц в целом по России на II квартал предыдущего года. То есть, 12 130 рублей минимальной зарплаты в 2020-м – это прожиточный минимум во II квартале 2019-го.
Регион
Код региона
Минимальная заработная плата (руб.)
Основание
Центральный федеральный округ
Белгородская область
31
13 890
Соглашение Правительства Белгородской области, Союза «Белгородское областное объединение организаций профсоюзов», Союза промышленников и предпринимателей Белгородской области от 17.12.2019 № 43; ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Брянская область
32
13 890
Региональное соглашение Правительства Брянской области, Федерации профсоюзов Брянской области, Объединения работодателей Брянской области от 25.12.2020 № б/н; ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Владимирская область
33
13 890
Ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Воронежская область
36
13 890
Соглашение Правительства Воронежской области, Объединений профсоюзов Воронежской области, Регионального объединения работодателей «Совет промышленников и предпринимателей Воронежской области» от 13.12.2019 № б/н; ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Ивановская область
37
13 890
Региональное соглашение Правительства Ивановской области, Ивановского областного объединения организаций профсоюзов, Союза промышленников и предпринимателей Ивановской области от 23.01.2020 № 1-с; ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Калужская область
40
Величина прожиточного минимума трудоспособного населения в месяц, но не ниже 13 890
Соглашение Правительства Калужской области, Территориального союза организаций профсоюзов «Калужский областной совет профсоюзов», Регионального объединения работодателей «Союз промышленников и предпринимателей Калужской области» от 10.09.2019 № б/н, ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Костромская область
44
13 890
Соглашение Администрации Костромской области, Федерации организаций профсоюзов Костромской области, Объединения работодателей Костромской области от 08.02.2019 № 7-д; ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Курская область
46
13 890
Соглашение Курской области на 2019–2021 годы от 17.12.2018; ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Липецкая область
48
1,2 величины прожиточного минимума трудоспособного населения за II квартал предыдущего года (13 890)
Региональное соглашение Администрации Липецкой области, ФП Липецкой области от 21.12.2020; ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Москва
77
20 589
Московское трехстороннее соглашение на 2019–2021 годы между правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей; ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Московская область
50
15 000 (13 890)
Соглашение о минимальной заработной плате в Московской области между Правительством Московской области, Союзом «Московское областное объединение организаций профсоюзов» и объединениями работодателей Московской области от 31.10.2019 N 243; ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Орловская область
57
13 890
Ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Рязанская область
62
13 890
Региональное соглашение Правительства Рязанской области, Рязанского областного союза организаций профсоюзов, Рязанской Ассоциации экономического сотрудничества Предприятий от 21.12.2020 № 124-1; ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Смоленская область
67
13 890
Ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Тамбовская область
68
13 890
Ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Тверская область
69
13 890
Ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Тульская область
71
14 200 (13 890)
Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Тульской области от 21.12.2020, ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Ярославская область
76
13 890
Региональное соглашение Правительства Ярославской области, Ассоциации «Экономический совет Ярославской области (Объединение работодателей Ярославской области)», Союза «Объединение организаций профсоюзов Ярославской области» от 29.01.2021, ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Северо-Западный федеральный округ
Архангельская область
29
13 890
Таблица МРОТ 2022 по регионам
18 ноября Президент РФ Владимир Путин поручил повысить прожиточный минимум в 2022 году на тысячу рублей — до 12 654 рублей.
В соответствии с этим устанавливаются следующие показатели ПМ (деление показателя по социально-демографическим группам осталось в силе):
на душу населения – 12 654 рубля;
для трудоспособных, взрослых граждан – 13 794 рубля;
для пенсионеров – 10 882 рубля;
для детей – 12 274 рубля.
Президент РФ в ближайшие дни внесет в Думу поправки об увеличении МРОТ и прожиточного минимума.
Как известно, сейчас МРОТ и прожиточный минимум устанавливаются в соотношении с медианной заработной платой и медианным среднедушевым доходом. Так, МРОТ равен 42% медианной зарплаты, которую рассчитывает Росстат. А прожиточный минимум составляет 44,2% медианного среднедушевого дохода.
Напомним, прожиточный минимум применяется при оценке нуждаемости россиян в получении государственной социальной помощи и других мер поддержки. В свою очередь, МРОТ определяет минимальную зарплату, на которую может рассчитывать работающий на полную ставку сотрудник.
Федеральный закон о МРОТ (№ФЗ-82 от 19.06.2000г.) в первой же своей статье устанавливает следующее:
показатель на следующий год устанавливается в году текущем;
с этой целью издается отдельный федеральный закон, он вносит изменения в ФЗ-82;
основанием для этого являются данные Росстата о медианной заработной плате;
МРОТ составляет 42% от медианного заработка;
проект закона о корректировке МРОТ подлежит обсуждению с трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений;
МРОТ на следующий год не может быть ниже соответствующего ПМ и МРОТ текущего года.
Таким образом, МРОТ – это показатель, закрепленный в законе, который не устанавливаться ниже ПМ (эта норма есть и в Трудовом кодексе РФ). Выше ПМ минималка может быть.
Прожиточный минимум с 2021 года на основании последних поправок в ФЗ-134 от 24.10.1997 г. также устанавливается ежегодно. Причем, как федеральный прожиточный минимум, так и региональный. Согласно закона Правительству нужно было утвердить ПМ на следующий год до 1 июля текущего года. 6 июля было опубликовано соответствующее постановление за №1070.
18 ноября Президент РФ Владимир Путин поручил повысить прожиточный минимум в 2022 году на тысячу рублей — до 12 654 рублей.
В соответствии с этим устанавливаются следующие показатели ПМ (деление показателя по социально-демографическим группам осталось в силе):
на душу населения – 12 654 рубля;
для трудоспособных, взрослых граждан – 13 794 рубля;
для граждан, находящихся на пенсии – 10 882 рубля;
для детей – 12 274 рубля.
Таким образом, повышение прожиточного минимума на 2022 год в РФ довольно значительное. В соответствии с постановлением Правительства РФ №2406 от 31.12.2020 г. соответствующие показатели на 2021 год составили 11 653 рублей, 12 702 рубля, 10 022 рубля и 11 303 рубля.
ПМ в 2022 году повысится:
на душу населения – на 1001 рубль;
для трудоспособных – на 1092 рубля;
для пенсионеров – на 860 рублей;
для детей – на 972 рубля.
Показатель прожиточного минимума активно используется при назначении мер социальной поддержки, при определении пособий на детей, социальной доплаты к пенсии.
МРОТ в 2022 году с 1 января увеличился.
Владимир Путин предложил увеличить минимальный размер оплаты труда и прожиточный минимум в России в 2022 году на 8,6 процента. Так, МРОТ вырастет до 13 890 рублей, а прожиточный минимум — до 12 654 рублей. «В проекте федерального бюджета на будущий год сейчас заложена индексация прожиточного минимума на 2,5 процента. Конечно, этого недостаточно, потому что такие параметры значительно отстают от уровня текущей инфляции, которая ускорилась за последние месяцы», — пояснил президент на совещании по социальным вопросам. 24 ноября Госдума на пленарном заседании приняла в третьем, окончательном чтении законопроект об увеличении минимального размера оплаты труда (МРОТ) в 2022 году до 13 890 рублей в месяц.
В августе 2021 года депутат от фракции КПРФ и первый зампред комитета Госдумы по экономической политике Николай Арефьев предложил полностью отказаться от использования такого показателя, как МРОТ, а вместо этого ориентироваться только на величину прожиточного минимума. По мнению депутата, МРОТ является пережитком времени (анахронизмом) — многие граждане за 30 лет просто привыкли к его использованию, хотя на самом деле он избыточен. В любом случае даже по действующему законодательству минимальная зарплата не может быть меньше ПМ, а использование МРОТ при расчете штрафов, налогов и других обязательных сборов приносит больше вреда, чем пользы.
Однако с этим предложением категорически не согласна вице-премьер Татьяна Голикова. Выступая 6 сентября 2021 года на пленарной сессии VI Всероссийской недели охраны труда, Голикова отметила, что МРОТ и ПМ несут разный экономический смысл, поэтому нельзя просто взять и объединить два этих показателя, не вызвав этим хаоса в экономике и законодательстве. Кроме того, к величине ПМ сейчас привязано большое количество социальных выплат, в том числе детских пособий, поэтому, по мнению вице-премьера, их тоже нужно будет как-то трансформировать при таком объединении, что нужно делать очень взвешенно, поскольку это касается «социального благополучия нашего населения».
Правительство РФ рассчитало МРОТ на 2022 год
Регион
Размер МРОТ, рублей
Белгородская область
13 617
Брянская область
13 617
Владимирская область
13 617
Воронежская область
13 617
Ивановская область
13 617
Калужская область
13 617
Костромская область
13 617
Курская область
13 617
Липецкая область
13 617
Московская область
15 500
Орловская область
13 617
Рязанская область
13 617
Смоленская область
13 617
Тамбовская область
13 617
Тверская область
13 617
Тульская область
14 200
Ярославская область
13 617
Москва
20 589
Регион
Размер МРОТ, рублей
Карелия
13 617
Коми
13 617
Архангельская область
13 617
Вологодская область
13 617
Псковская область
13 617
Калиниградская область
14 000
Ленинградская область
13 617
Мурманская область
13 617
Новгородская область
13 617
Санкт-Петербург
19 190
Ненецкий автономный округ
13 617
Регион
Размер МРОТ, рублей
Адыгея
13 617
Калмыкия
13 617
Краснодарский край
13 617
Астраханская область
13 617
Волгоградская область
13 617
Ростовская область
13 617
Регион
Размер МРОТ, рублей
Дагестан
13 617
Ингушетия
13 617
Кабардино-Балкария
13 617
Карачаево-Черкессия
13 617
Северная Осетия — Алания
13 617
Чеченская Республика
13 617
Ставропольский край
13 617
Регион
Размер МРОТ, рублей
Курганская область
13 949
Свердловская область
13 617
Тюменская область
13 617
Ханты-Мансийский автономный округ — Югра
13 617
Челябинская область
13 617
Ямало-Ненецкий автономный округ
16 849
Президент утвердил МРОТ на 2022 год
Регион
Размер МРОТ, рублей
Бурятия
13 617
Тыва
13 617
Хакасия
19 408
Алтайский край
13 000
Забайкальский край
13 617
Красноярский край
13 617
Иркутская область
13 617
Кемеровская область
21 471
Новосибирская область
13 617
Омская область
14 651
Томская область
15 769
Регион
Размер МРОТ, рублей
Республика Саха (Якутия)
13 617
Камчатский край
13 617
Приморский край
13 617
Хабаровский край
13 617
Амурская область
13 617
Магаданская область
19 500
Сахалинская область
23 442
Еврейская область
13 617
Чукотский автономный округ
13 617
Чиновники приняли решение о том, что повышение прожиточного минимума и МРОТ будет произведено в размере 8,6%. Соответственно, с 2022 года МРОТ по Закону от 06.12.2021 г. № 406-ФЗ будет — 13 890 руб.
В 2021 году он был — 12 792 руб.
Механизм исчисления МРОТ
С 1 января 2021 года прожиточный минимум и МРОТ исчисляются по обновленным правилам. В соответствии с ними МРОТ находится в прямой зависимости от медианной зарплаты и медианного дохода за предшествующий год. Он составляет 42% от медианной зарплаты, которая определяется на основании информации Росстата.
Величина МРОТ не может быть ниже размера прожиточного минимума трудоспособных граждан в целом на рассчитываемый год.
Медианный доход — это размер дохода в денежной форме, относительно которого половина граждан РФ имеет показатель среднедушевого дохода ниже указанного значения, а другая половина — выше указанного значения.
Медианный среднедушевой доход исчисляется на основании полученных статистических сведений.
На основании данного показателя все работающие граждане делятся на две группы. Первая имеет заработок выше этого показателя, а вторая — ниже.
По мнению Минтруда рост МРОТ является фактором для роста медианных доходов в следующих периодах. Соответственно, если МРОТ растет темпами, опережающими прожиточный минимум, то это приводит к росту прожиточного минимума на рассчитываемый год.
От МРОТ в прямой зависимости находится зарплата, поскольку работодатель не вправе платить сотрудникам, выработавшим полную месячную норму, зарплату меньше МРОТ. Об этом указано в ст. 133 ТК.
Зарплата сотрудника за месяц, полностью выработавшего норму рабочего времени за этот период и выполнившего свои должностные обязанности, не может быть меньше МРОТ.
Также Роструд указывает, что зарплата не может быть ниже МРОТ, если работник оформлен на неполную занятость или в качестве совместителя.
Однако нужно учесть, что оклад все же может быть ниже МРОТ. Зарплата — это не только сам оклад, но также компенсационные и стимулирующие выплаты и надбавки (ст. 129 ТК). Соответственно, с учетом всех этих выплат к окладу и поощрений сотрудник должен получить сумму, которая будет больше или равна МРОТ. Если у сотрудника зарплата начислена все же ниже МРОТ, работодатель должен доплатить до МРОТ.
Работодатель сильно рискует, когда начисляет сотрудникам зарплату меньше МРОТ. Инспекция по труду может выписать ему штраф. По ч. 6 ст. 5.27 КоАП данное правонарушение влечет за собой предупреждение или штраф в размере:
10-20 тыс. руб. для должностных лиц;
1-5 тыс. руб. для ИП;
30-50 тыс. руб. для юрлиц.
При повторном правонарушении штрафные санкции ужесточаются:
20-30 тыс. или дисквалификация на 1-3 года для должностных лиц;
10-30 тыс. руб. для ИП;
50-100 тыс. руб. для юрлиц.
Минималка опять вырастет: каким будет МРОТ в 2022 году
При совместительстве зарплата не может быть меньше МРОТ, рассчитанного пропорционально отработанному времени — в зависимости от выработки или на других условиях, установленных в трудовом договоре (ст. 285 ТК).
Соответственно, зарплата совместителя не должна быть меньше МРОТ, рассчитанного пропорционально отработанному времени.
По ст. 133.1 ТК кроме федерального МРОТ, действующего на всей территории России, также есть еще и региональный МРОТ, устанавливаемый органами власти конкретных субъектов РФ. Он рассчитывается с учетом социальных и экономических условий, а также размера прожиточного минимума трудоспособных граждан в конкретном регионе.
Согласно действующему законодательству, размер регионального МРОТ не может быть меньше федерального МРОТ. Однако органы власти субъекта РФ вправе приравнять региональный МРОТ к федеральному или повысить его.
Работодатели в течение 30 дней могут направить в трудовую инспекцию письменный отказ присоединиться к региональному соглашению о минимальном МРОТ в конкретном субъекте РФ. Если работодатель не направит такой отказ, то считается, что он согласился на присоединение к соглашению.
Возможна ситуация, когда компания находится в одном регионе, а ее филиал — в другом. Какой МРОТ использовать при расчете зарплаты сотрудникам, работающим в филиале?
В такой ситуации зарплату нужно рассчитывать с учетом регионального МРОТ, который установлен по месту нахождения филиала в субъекте РФ.
МРОТ в субъектах РФ определяется на основании регионального соглашения. Согласно ч. 2 ст. 133.1 ТК величина регионального МРОТ может устанавливаться для сотрудников, которые работают на территории соответствующего субъекта РФ. И при этом исключение — работники организаций, которые финансируются из средств федерального бюджета.
Прежде чем рассказать о величине МРОТ на 2022 год, хотим вам напомнить правила установления МРОТ.
МРОТ устанавливается на очередной год в текущем году. Он определяется пропорционально величине медианной заработной платы, рассчитанной Росстатом, за предыдущий год. Далее проект закона о МРОТ обсуждается с Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений.
С 2021 года соотношение МРОТ и медианной зарплаты составляет 42%. Это соотношение будет пересматриваться не реже одного раза в 5 лет исходя из экономической ситуации в РФ.