Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какой минимальный размер пенсии в 2022 году в России». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Людям, не имеющим трудового стажа или проработавшим малое количество лет, при достижении пенсионного возраста назначается минимальная пенсия, не достигающая прожиточного минимума.
Понятие «прожиточный минимум» официально применяется в России с 24 октября 1997 года после принятия Федерального закона «О прожиточном минимуме в РФ», который, в частности, оговаривает, что размер материального обеспечения неработающего пенсионера не может быть ниже ПМ.
Прожиточный минимум различается по регионам и устанавливается осенью органами местного самоуправления на последующий год.
Показатель корректируется в зависимости от климатических и социально-экономических условий с помощью региональных коэффициентов и не может быть меньше предыдущего.
Различают следующие виды ПМ:
- среднедушевой или на душу населения;
- для трудоспособного населения;
- для пенсионеров;
- для детей.
Минимальная пенсия с 1 января 2022 года по регионам России
По-прежнему будет зависеть от субъекта. Доплату получат неработающие пенсионеры, доход которых ниже ПМП в регионе.
При подсчёте дохода суммируются следующие источники денежных средств:
- пенсия;
- субсидия на ЖКХ, свет и другие услуги;
- ежемесячная денежная выплата;
- компенсация стоимости лекарств, проезда и санаторно-курортного лечения.
Пенсионеры, которые продолжат работать, не получат доплаты.
В зависимости от региона пенсионерам может быть предоставлена федеральная или региональная надбавка к октябрю.
Федеральная СД устанавливается в субъектах, где ПМП не превышает того же показателя, который установлен в Российской Федерации в целом. В 2022 году это регионы, где прожиточный минимум пенсионера ниже 10 277 рублей.
Например:
- Кемеровская, Волгоградская, Курская, Липецкая, Рязанская области;
- Ставропольский край;
- Башкортостан, Мордовия, Чувашия и др.
Региональные СД назначаются в регионах, где ПМП превышает всю Россию. В 2022 году это субъекты Российской Федерации, где прожиточный минимум пенсионера превышает 10 277 рублей.
В частности:
- Хабаровский край;
- Магаданская, Новосибирская, Псковская, Новгородская области;
- ХМАО-Югра, Бурятия, Хакасия и др
Пенсионеры, прекратившие трудовые отношения и получившие право на доплату, должны предоставить подтверждающие документы в своё отделение Пенсионного Фонда самостоятельно.
Также неработающие граждане на пенсии, поступившие на работу и теряющие это право, обязаны довести соответствующую информацию до органов ПФР.
Далее приводим размеры минимальной пенсии по регионам в 2022 году (в сравнении с 2021 годом). Меньше этих значений (с учетом федеральной и региональной социальной доплаты) пенсионер получать не должен.
При этом заметим, что с 1 января и 1 февраля 2022 пенсии неработающих пенсионеров подлежат индексации. Однако это никак не повлияет на размер минимальной пенсии в России, поскольку индексируется именно сам размер пенсии, а не прожиточный минимум. Поэтому таблица ниже будет актуальная и после 1 февраля 2022 года.
Прожиточные минимумы по основным социально демографическим группам зависят от величины ПМ на душу населения в целом. Рассчитываются они также путем умножения на специальные коэффициенты.
Например, чтобы посчитать прожиточный минимум пенсионера надо ПМ на душу населения умножить на 0,86.
Формула расчета прожиточного минимума пенсионера выглядит следующим образом:
ПМП = ПМ д.н.* 0,86,
где:
- ПМП — прожиточный минимум пенсионера на текущий год,
- ПМ д.н — прожиточный минимум на душу населения на текущий год.
Опубликована новая таблица с минимальными размерами пенсии в 2022 году
Ранее Правительством России уже был утвержден федеральный прожиточный минимум на 2022 год. По сравнению с 2021 годом он должен был вырасти на 2,5%.
Соответственно, предполагалось, что ПМ на душу населения в 2022 году составит 11 950 рублей, в том числе, для трудоспособного населения – 13 026 рублей, для детей – 11 592 рубля, а для пенсионеров – 10 277 рублей.
Однако в ноябре 2021 года Президент России Владимир Путин предложил индексировать прожиточный минимум не на 2,5%, а на 8,6 процента.
«В абсолютных цифрах в целом по стране прожиточный минимум должен вырасти до 12 654 рублей в месяц – это на одну тысячу рублей больше, чем сегодня», — пояснил президент.
Таким образом, в соответствии с решением президента, ПМ в целом по России на душу населения составил 12 654 рубля. Соответственно федеральный прожиточный минимум пенсионера в 2022 году равен 10 882 рубля.
Именно от этой величины и будут заново пересчитываться региональные прожиточные минимумы, в соответствии со своими коэффициентами дифференциации.
Соответственно, изменится величина минимальной пенсии в регионах России.
Кстати, вместе с прожиточным минимумом президент Путин предложил увеличить и размер МРОТ на 2022 год.
- Самая большая «минималка» у пенсионеров в Чукотском автономном округе (24 812 руб. — в 2022 г.).
- А самая маленькая – в Саратовской области (9 141 руб. — в 2022 г.).
- В Московской области прожиточный минимум пенсионера в 2022 году году составляет 12 683 рубля.
- В Санкт-Петербурге «минималка» в 2022 году составляет 11317,80 руб.
- В Нижегородской области в 2022 году — 10 230 рублей, в Свердловской — 10 556 руб., в Краснодарском крае — 10 447 рублей.
- Прожиточный минимум пенсионера в целом по Российской Федерации на 2022 год установлен в размере 10882 рублей.
Выше мы упомянули о Социальной доплате к пенсии. Ее назначают тем, у кого общая сумма материального обеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера в области, где он проживает.
Но здесь следует обратить внимание, что под словами «общая сумма материального обеспечения» подразумевается целый спектр возможных выплат.
В частности, при подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:
- самой пенсии;
- дополнительного материального (социального) обеспечения;
- ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
- иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением предоставляемых единовременно).
Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.
Если все эти выплаты и льготы в сумме составят меньше величины прожиточного минимума пенсионера в конкретном регионе, то государство добавит до «минималки».
Если гражданин, достигший пенсионного возраста, не знает, сколько он будет получать, и какая минимальная пенсия ему положена в 2022 году, он должен обратиться в территориальное подразделение ПФ. После этого станет ясно, стоит ли ему рассчитывать на надбавку, для оформления которой придется подать определенный пакет документов.
Надбавка положена лицам, пенсия которых ниже установленного минимума. Но она не предоставляется по умолчанию. Для ее оформления пенсионер должен обратиться в ПФ или многофункциональный центр с заявлением установленного образца. Дополнительно придется предоставить гражданский паспорт, справку о размере пенсии (если оформляется в многофункциональном центре), трудовую книжку и другие документы, указывающие на статус и социальное положение заявителя.
С помощью калькулятора ПФР можно онлайн рассчитать будущую пенсию. Для этого нужно ввести данные о зарплате, периодах работы в течение жизни и следующие показатели, актуальные на 2022 год:
- —Фиксированная выплата — 6401,10 рублей;
- —Стоимость одного пенсионного коэффициента — 104,69 рубля;
- —Максимальная заработная плата до вычета НДФЛ, облагаемая страховыми взносами — 127400 рублей в месяц.
Эксперт отмечает, что для размера пенсии важен страховой стаж и официальные взносы, которые перечисляются в ПФР. Чтобы в будущем получать более высокую пенсию, рекомендуется:
- —работать официально (баллы можно заработать только при получении «белой» зарплаты);
- —брать исключительно оплачиваемые отпуска и больничные;
- —делать самостоятельные взносы, без работодателя, чтобы получить максимальный балл (с 2021 года максимум — 10);
- —женщинам до момента выхода в декрет нужно быть официально трудоустроенными;
- —предпринимателям за уплату фиксированных страховых взносов начисляют чуть больше одного балла, поэтому ИП получают минимальную пенсию, лучше быть еще где-то трудоустроенными.
Отметим, что региональный прожиточный минимум пенсионеров с 2022 года также определяется по новой методике. Правила расчета перечислены в Постановлении Правительства №1022 от 26 июня 2021 года.
В конкретном регионе, прожиточный минимум пенсионера определяется по следующей формуле: прожиточный минимум трудоспособного населения * фиксированный коэффициент в 0,86.
Стоит подчеркнуть, что региональный прожиточный минимум трудоспособного населения определяется по формуле: федеральный прожиточный минимум * коэффициент дифференциации в регионе. Такие коэффициенты перечислены в Приложении один к Правилам, утвержденным в Постановлении Правительства №1022.
Повышение минимальной пенсии или, по крайней мере, ее стабильный уровень, гарантированы во всех регионах положениями ФЗ-134. Регионы не могут утверждать ПМ ниже, чем на предыдущий период.
Повышение минимальной пенсии с 1 января 2022 года отмечается во всех регионах. В ряде регионов традиционно самый высокий показатель пенсионерского ПМ — это Мурманская область, Камчатский край, северные регионы. Такими был показатель и в прошлые годы здесь. Самая низкая минимальная пенсия также фиксируется в 2022 году там же, где и в 2021 году, в Чувашии и в Саратовской области, в тройку антилидеров попала в этом году Тува, а Ставропольский край из нее выбыл. Значения ПМ заметно подросли, примерно на 1 000 рублей, из-за введения новой методики подсчета в 2020 году.
- Расчёт минимальной пенсии
- Какова минимальная пенсия в России
- Минимальная пенсия с 1 января 2022 года
- Прожиточный минимум пенсионеров в 2022 году по регионам РФ
- Доплата до прожиточного минимума пенсионерам в 2022 году
- Заключение
Людям, не имеющим трудового стажа или проработавшим малое количество лет, при достижении пенсионного возраста назначается минимальная пенсия, не достигающая прожиточного минимума.
Понятие «прожиточный минимум» официально применяется в России с 24 октября 1997 года после принятия Федерального закона «О прожиточном минимуме в РФ», который, в частности, оговаривает, что размер материального обеспечения неработающего пенсионера не может быть ниже ПМ.
Прожиточный минимум различается по регионам и устанавливается осенью органами местного самоуправления на последующий год.
Показатель корректируется в зависимости от климатических и социально-экономических условий с помощью региональных коэффициентов и не может быть меньше предыдущего.
Скажет текущий в течение года ПМП, составляющий 42,2% от медианного среднедушевого дохода, средней величины всех доходов в социальной группе за предыдущий год. До 2021 года индексация происходила в соответствии с инфляцией каждый квартал.
Если говорить о регионах, то самый маленький прожиточный минимум пенсионера, а следовательно, и минимальная пенсия в 2022 году будет равна 8736 рублям в Чувашии.
Социальная минимальная пенсия по старости будет назначена тем, у кого нет или не хватает стажа для получения страховой. Для получения средств нужно обратиться в местное отделение Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о назначении выплат. Сделать это можно лишь тем, кто достиг пенсионного возраста.
С каждым годом требуемый возраст для соцпенсии повышается и меняется так, как указано в таблице:
Если у человека есть трудовой стаж — ему назначают страховые пенсионные выплаты. У тех, кто не заработал нужного количества лет и не получил достаточно баллов, соцвыплата будет социальной.
Индивидуальные пенсионные коэффициенты — это условные баллы, ставшие обязательным условием начисления средств. Согласно нормам действующего законодательства, чем больше лет проработал гражданин — тем больше баллов он наберет. До конца 2021 обязательные нормативы составляли 21 коэффициент и 12 отработанных лет.
Максимально возможное количество баллов, которое можно получить за год, регулярно пересматривается и изменяется. Если до достижения нужного возраста не хватает нескольких лет — стаж можно докупить, обратившись в Негосударственный пенсионный фонд или Пенсионный Фонд РФ. В организации нужно заключить договор добровольного страхования и пополнять свой лицевой счет после утверждения.
В 2021 страховая пенсия назначалась на полтора года раньше утвержденного возраста: женщинам в 56,5 лет и мужчинам в 61,5. Если пенсионер продолжает работать, сумма пособия будет увеличиваться. После окончательного прекращения трудовой деятельности, она будет пересчитана с учетом всех пропущенных индексаций и дополнительных баллов.
В 2021 базовая пенсия для неработающих составила 5796,76 рублей. Каждый год проводится индексация, после которой сумма немного увеличивается. Пересматривают объем пособия, как правило, в апреле. Минимальная пенсия неработающего пенсионера в 2022 году может быть начислена женщинам после момента достижения 65 лет, а мужчинам — после 70.
Так как пособие по старости для неработающих пенсионеров небольшое, существует механизм, который помогает довести объем средств до установленного прожиточного минимума. Тем, у кого соцпомощь меньше, чем ПМ в регионе, устанавливают федеральную или региональную доплату. Надбавки прекращают выплачивать, если пенсионер официально трудоустраивается.
Регион | Размер, руб. |
Адыгея | 8 540 |
Алтай | 9 539 |
Алтайский край | 9 573 |
Амурская обл. | 10 699 |
Архангельская обл. | 11 403 |
Астраханская обл. | 9 621 |
Башкортостан | 8 649 |
Белгородская обл. | 8 659 |
Брянская обл. | 9 860 |
Бурятия | 10 372 |
Владимирская обл. | 9 302 |
Волгоградская обл. | 8 719 |
Вологодская обл. | 10 221 |
Воронежская обл. | 8 750 |
Дагестан | 9 020 |
Еврейская АО | 13 526 |
Забайкальский край | 10 683 |
Ивановская обл. | 9 521 |
Ингушетия | 8 846 |
Иркутская обл. | 10 540 |
Кабардино-Балкария | 9 679 |
Калининградская обл. | 9 850 |
Калмыкия | 8 973 |
Калужская обл. | 10 002 |
Камчатский край | 18 148 |
Карачаево-Черкесия | 8 920 |
Карелия | 12 249 |
Кемеровская обл. | 9 147 |
Кировская обл. | 8 872 |
Коми | 12 645 |
Костромская обл. | 9 734 |
Краснодарский край | 9 922 |
Красноярский край | 10 963 |
Крым | 9 060 |
Курганская обл. | 8 765 |
Курская обл. | 9 144 |
Ленинградская обл. | 10 359 |
Липецкая обл. | 8 811 |
Магаданская обл. | 17 560 |
Марий Эл | 8 561 |
Мордовия | 9 020 |
Москва | 13 496 |
Московская обл. | 10 648 |
Мурманская обл. | 15 066 |
Ненецкий АО | 19 353 |
Нижегородская обл. | 9 360 |
Новгородская обл. | 10 096 |
Новосибирская обл. | 10 378 |
Омская обл. | 8 932 |
Оренбургская обл. | 8 561 |
Орловская обл. | 9 409 |
Пензенская обл. | 9 020 |
Пермский край | 9 124 |
Приморский край | 12 119 |
Псковская обл. | 10 113 |
Ростовская обл. | 9 445 |
Рязанская обл. | 9 321 |
Самарская обл. | 8 846 |
Санкт-Петербург | 10 280.3 |
Саратовская обл. | 8 278 |
Саха | 15 438 |
Сахалинская обл. | 12 912 |
Свердловская обл. | 9 521 |
Севастополь | 9 862 |
Северная Осетия | 8 565 |
Смоленская обл. | 9 460 |
Ставропольский край | 8 297 |
Тамбовская обл. | 9 396 |
Татарстан | 8 423 |
Тверская обл. | 9 875 |
Томская обл. | 9 905 |
Тульская обл. | 9 997 |
Тыва | 9 485 |
Тюменская обл. | 9 958 |
Удмуртия | 8 917 |
Ульяновская обл. | 8 777 |
Хабаровский край | 12 653 |
Хакасия | 9 478 |
Ханты-Мансийский АО | 14 044 |
Челябинская обл. | 9 794 |
Чечня | 9 496 |
Чувашия | 8 466 |
Чукотский АО | 19 000 |
Ямало-Ненецкий АО | 13 510 |
Ярославская обл. |
9 231 |
Нетрудоспособным гражданам, не достигшим пенсионного возраста, также назначается социальное пособие, но для его получения нужны особые условия. Минимальная месячная пенсия для инвалидов в России составляет:
- 4 927,29 рублей для людей с III группой инвалидности.
-
5 796,76 руб. дня инвалидов, получивших II группу инвалидности в совершеннолетнем возрасте, а также для детей, потерявших одного родителя, которые обучаются по достижению 18 лет.
-
11 593,58 для инвалидов с детства II группы, детей с инвалидностью I группы. Столько же получает ребенок, обучающийся по достижении совершеннолетия и лишенный обоих родителей.
-
13 912,10 составляет выплата для детей-инвалидов и инвалидов с детства I группы.
Представители малочисленных Северных народов тоже предусмотрена финансовая помощь в сумме 5 796,76 рублей в месяц, которую выплачивают с 50 лет (женщинам) и с 55 (мужчинам).
В 2021 сумма прожиточного минимума по России для людей пенсионного возраста составляла 10022 рубля. Если в регионе проживания гражданина минимум такого же размера, доплату к пособию делает Пенсионный фонд. Если в админокруге ПМ меньше — за назначением дополнительных средств нужно обратиться в органы социальной защиты населения.
С показателем прожиточного минимума сравнивают не только пенсионные отчисления, но и другие соцвыплаты:
- ежемесячная доплата по набору соцуслуг (НСУ);
- дополнительное социальное (материальное) обеспечение;
- компенсация оплаты ЖКУ;
- льготы для проезда в общественном транспорте.
Если общая сумма выплат на имя одного человека оказывается выше ПМ, доплату получить он не сможет.
Индексация и возраст: как изменились пенсии по старости в 2022 году
Сразу отметим, что в российском пенсионном законодательстве отсутствует понятие минимального размера пенсии. Связано это, видимо, с тем, что размер пенсии, устанавливаемый гражданину, зависит, прежде всего, от его трудового и/или страхового стажа и заработка. Поэтому этот размер может быть очень небольшим.
Для поддержки пенсионеров введено понятие «прожиточный минимум пенсионера», под которым понимается стоимостная оценка потребительской корзины пенсионера.
Более того, законодательно установлено, что сумма материального обеспечения пенсионера не может быть меньше прожиточного минимума, установленного для пенсионеров.
Фактически это означает, что если общая сумма обеспечения пенсионера не достигает величины прожиточного минимума в регионе его проживания, то ему устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины прожиточного минимума пенсионера, установленная для его региона.
Из всего сказанного выше можно сделать простой вывод о том, что прожиточный минимум российского пенсионера можно рассматривать как показатель минимальной пенсии.
Реализация идеи привязки материального обеспечения пенсионеров к величине прожиточного минимума позволяет хоть как-то существовать пенсионерам с небольшими пенсиями.
Более подробно о социальных доплатах к пенсиям, об условиях и порядке их назначения мы расскажем в разделах ниже.
Итак, выше мы отметили, что пенсионер может рассчитывать на материальное обеспечение в размере величины прожиточного минимума пенсионера, если его пенсия меньше величины этого минимума. Разница выплачивается в форме социальной доплаты к пенсии по старости.
При каких условиях пенсионер может рассчитывать на социальную доплату?
Первое. Пенсионер не должен трудиться на такой работе, при которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию (то есть на такой работе, при которой перечисляются страховые взносы в Пенсионный фонд).
Второе. Суммарная величина его материального обеспечения меньше величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания. Обращаем в связи с этим внимание на то, что в общую сумму материального обеспечения входят все денежные выплаты, получаемые пенсионером. К таким выплатам относятся:
- пенсия;
- ежемесячная денежная выплата;
- срочная пенсионная выплата;
- денежные эквиваленты мер социальной поддержки по оплате телефона, жилья, коммунальных услуг и проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате указанных услуг.
Сказанное выше означает, что если размер пенсии ниже прожиточного минимума, но с учетом дополнительных выплат размер материального обеспечения пенсионера превышает этот минимум, то социальную выплату пенсионер получать не будет, так как в этом случае его пенсия (с учетом доплат) изначально превышает минимальную, установленную в соответствующем регионе России.
Законом установлено два вида социальных доплат – федеральная и региональная.
Федеральная социальная доплата устанавливается и выплачивается Пенсионным фондом в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру меньше величины прожиточного минимума пенсионера по Российской Федерации.
Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если размер прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по РФ, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального прожиточного минимума пенсионера.
Другими словами, если общая сумма материального обеспечения пенсионера ниже величины регионального минимума, который, в свою очередь, ниже федерального, то пенсионеру установят федеральную социальную доплату. Если величина регионального минимума превышает величину федерального, то пенсионер получит региональную социальную доплату в таком размере, чтобы общая сумма его материального обеспечения с учетом доплаты достигла величины регионального прожиточного минимума пенсионера.
Величина прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии устанавливается на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания ежегодно федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Величина прожиточного минимума пенсионера в каждом субъекте РФ устанавливается ежегодно на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания.
Величина прожиточного минимума пенсионера на 2022 год по РФ составляет 10882 рубля.
Величина регионального прожиточного минимума, которую в настоящее время устанавливают для пенсионеров субъекты РФ, колеблется от 8500 рублей до -20000 рублей.
Все, о чем говорилось выше, относится к ситуации, когда пенсионеру назначена страховая пенсия по старости.
Для получения такой пенсии гражданин должен достичь определенного пенсионного возраста, иметь соответствующие страховой стаж и величину индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).
Если гражданин не набрал необходимого страхового стажа или не заработал определенного количества пенсионных баллов (не набрал требуемой величины ИПК), то ему может быть назначена социальная пенсия по старости. Но условиями назначения такой социальной пенсии будет достижение определенного возраста (который превышает общеустановленный пенсионный возраст) и отсутствие работы. При этом на социальную пенсию не распространяется правило социальной доплаты до прожиточного минимума пенсионера.
С 01.04.2021 по 31.03.2022 года размер социальной пенсии по старости составляет 5796 рублей 76 копеек. И этот размер можно рассматривать как минимальный размер пенсии в России, так как для социальной пенсии не предусмотрена организации социальной доплаты, увеличивающей материальное обеспечение пенсионера до прожиточного минимума.
С самим термином “прожиточный минимум” в отношении пенсионеров может быть некоторая путаница. Есть прожиточный минимум реальный — те статистические данные, которые получает Росстат, анализируя цены на основные потребительские товары в каждом регионе. Такой прожиточный минимум существует в четырёх видах: на душу населения, на человека трудоспособного возраста, на ребёнка и на пенсионера.
Нас в данный момент интересует другой прожиточный минимум пенсионера — тот, что используется для определения суммы социальной доплаты людям с минимальной пенсией.
Вторая разновидность ПМП определяется по своим правилам. Причём до недавнего времени единых правил вообще не было, и каждый регион использовал свои собственные. Доходило до совершенно позорных случаев, когда цены естественным образом росли, но ПМП в некоторых регионах не менялся по 3-4 года подряд. Или повышался на издевательские суммы вроде 10-20 рублей.
Сейчас методика расчёта одинакова для всех регионов, её разработали федеральные власти. И в основе лежит именно реальный прожиточный минимум, который определяется методами статистики.
Минимальная пенсия и ПМП годами являлись одним и тем же. Пенсионеры, которым ПФР насчитал сумму пенсии ниже ПМП, получали доплату ровно до уровня этой величины.
Сейчас всё немного сложнее, но в пользу пенсионеров. Величину доплаты им фиксируют, а во время ежегодных индексаций основную часть пенсии увеличивают на общий для всех процент. В итоге получатели социальной доплаты из одного и того же региона сегодня получают на руки несколько разную сумму пенсии.
Минимальная пенсия на уровне ПМП — это обычно случай тех, кто достиг пенсионного возраста только что и кому насчитали небольшую пенсию. Доплату им назначили, а выйти за пределы ПМП получится только после следующих индексаций.
Как самому рассчитать размер пенсии в 2022 году: алгоритм с примерами
Сразу оговоримся, что показатель самой низкой пенсии не показывает фактического положения дел. Власти устанавливают минимальную выплату лицам пенсионного возраста, ниже которой они не могут получать. Это касается тех граждан, которые не выработали стаж выхода на пенсию, или не работали совсем, то есть получают социальную выплату.
Итак, самый низкий, установленный прожиточный минимум пенсионера в Чувашии. В 2022 году, после проведения индексации на 5,9%, его величина составит 8736 рублей.
Доплату получают только лица, которые находятся на пенсии и не работают. Те граждане, которые после выхода на отдых продолжаю трудиться, доплату до «минималки» не увидят.
В подсчете дохода правительство учитывает:
- все компенсации (лекарства, отдых/лечение и проезд к месту, скидки по оплате ЖКУ);
- саму пенсию;
- выплаты по ЕДВ.
Если сумма будет меньше, чем установленный в регионе ПМП, будет доплата.
Для сравнения величины ПМП в каждом субъекте России, сведем данные в таблицу. Проанализируем цифры 2021 и плановые показатели на 2022год.
Таблица.
Доплата в 2022 году
Надбавка к пенсии может производиться региональными или федеральными властями.
На федеральном уровне доплата будет производиться, если региональная величина ПМП не выше, чем общая установленная по стране – 10227рублей.
Регионы же доплатят, если местный ПМП выше, чем общероссийские 10227рублей.
Если человек трудился на пенсии и решил уволиться, он должен оповестить об этом ПФР, чтобы произвели перерасчет пенсии и назначили (при необходимости) доплату. В случае, когда пенсионер получает доплату и решил устроиться на работу, тоже необходимо оповестить ПФР о прекращении надбавки. Если этого не сделать, ПФР может подать в суд.
С 1 января увеличились доплаты за сельский и северный стаж, доплаты за иждивенцев, а также надбавки для инвалидов I группы и пенсионеров старше 80 лет, пояснила эксперт Юлия Финогенова из РЭУ им. Плеханова.
Среднегодовой размер страховой части пенсии для неработающих пенсионеров составит 18 521 рубль. При этом с 1 апреля социальные пенсии проиндексируют на 7,7%. Тогда социальная пенсия по старости составит 6 242 рубля.
По инициативе президента России Владимира Путина ранее повысили минимальный размер оплаты труда (МРОТ) на 8,5%. Это также отразится на размере выплат для пенсионеров, поскольку увеличится прожиточный минимум. Если у неработающих пенсионеров пенсия оказывается ниже минимального прожиточного уровня, им назначают социальные доплаты. Они бывают федеральными (когда прожиточный минимум пенсионера в регионе ниже федерального прожиточного минимума пенсионера) и региональными.
Юлия Финогенова сообщила, что для работающих пенсионеров пересчёт пенсий пройдёт летом 2022 года.
«С учётом дополнительного стажа максимальный размер повышения составит не более 296,6 руб. (3 индивидуальных пенсионных коэффициента) в зависимости от размера получаемой зарплаты», — уточнила она.
С 1 февраля власти проиндексируют ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) для федеральных льготных категорий граждан — инвалидов 1-й, 2-й и 3-й групп, ветеранов Великой Отечественной войны (ВОВ) и других. Размер индексации составит не менее 5,8%.
Ранее бывший замглавы Минздрава России Александр Сафонов пояснил, что в маленьком размере пенсий россиян виноват низкий размер заработной платы. Отчислений в Пенсионный фонд России (ПФР) не хватает на достойные выплаты для пенсионеров.
Пенсии военным пенсионерам и приравненным к ним лицам будут проиндексированы на 8,6 процента с 1 января текущего года, заявил президент РФ Владимир Путин.
«Мы приняли решение в отношении гражданских пенсионеров: с 1 января пенсии должны вырасти на 8,6 процента, то есть выше инфляции за прошлый год. Но, разумеется, мы не должны забывать и про военных пенсионеров. Считаю необходимым применить такой же подход и в отношении военных пенсионеров и приравненных к ним лиц. Имею в виду вышедших на пенсию сотрудников МВД, Росгвардии, МЧС, Генеральной прокуратуры, Следственного комитета и других структур. В целом это порядка 2 миллионов 600 тысяч человек», — сказал Путин на совещании с постоянными членами Совбеза РФ.
Он напомнил, что индексация военных пенсий была запланирована с 1 октября текущего года на 4 процента: это ниже фактической инфляции, поэтому ждать индексации людям, добавил президент, «пришлось бы еще довольно долго».
Государство гарантирует гражданам увеличение пенсии, если они занимаются ее оформлением позже наступления пенсионного возраста.
Например, если человек продолжает официально трудиться, поэтому не нуждается в выплате. За каждый дополнительный год, когда человек не обращается в ПФ за пенсией, увеличиваются специальные премиальные коэффициенты.
Например, если гражданин обращается за пособием через 3 года после наступления возраста пенсионера, то фиксированная выплата увеличивается на 19%, а страховая часть на 24%. Чем дольше гражданин трудится без получения выплаты от государства, тем большую сумму он сможет получать в будущем.
Граждане могут не только наработать, но и приобрести пенсионные баллы. Для этого достаточно только обратиться к представителям ПФ, после чего нужная сумма перечисляется на счет фонда. Деньги допускается перечислить как самостоятельно, так и через текущего работодателя.
Для приобретения баллов необходимо сначала правильно составить заявление, в котором гражданин изъявляет желание купить определенное количество ИПК. Документ можно не только передать лично сотрудникам отделения ПФ, но и отправить заказным письмом. Предлагается возможность заполнения электронного заявления на официальном сайте ПФ, для чего необходимо зарегистрироваться и авторизоваться на ресурсе.
Допускается составлять заявление в свободной форме, но важно придерживаться стандартных правил делового письма. В течение трех дней приходит ответ от сотрудников ПФ, который можно получить на сайте в личном кабинете или по почте.
Внимание! Средства допускается вносить как единым платежом, так и ежемесячными отчислениями, но приобрести таким способом можно не больше половины необходимого стажа.
Специалисты утверждают, что в будущем будет еще увеличено минимальное количество ИПК, которые необходимо заработать для получения пенсии. Если даже с помощью покупки не удается получить нужное число баллов для оформления выплаты, то гражданину придется работать на 5 лет дольше. Социальная пенсия выплачивается женщинам при достижении возраста 65 лет, а мужчинам с 70 лет.
Каждый гражданин может самостоятельно заняться расчетом своей будущей трудовой пенсии по старости. Для этого можно пользоваться онлайн-калькуляторами или специальной формулой. Во время расчета важно использовать актуальные экономические показатели, а также учитывать свой стаж работы и накопленные баллы. Если у гражданина не хватает ИПК для оформления пособия, то их можно приобрести в ПФ, для чего вносится сумма, равная страховым взносам за определенный период времени.
Людям, не имеющим стажа вообще или работавшим слишком мало времени, назначают минимальное пенсионное пособие. Если оно меньше прожиточного минимума пенсионера в регионе, из бюджета выплачиваются доплаты. Таким образом, показатель прожиточного минимума по месту жительства гражданина определяет тот уровень, ниже которого не может опуститься минимальная пенсия.
Для всех категорий населения ПМ статистически привязан к так называемому среднедушевому прожиточному минимуму. Для работающих россиян это 109%, для детей — 97%, а для людей, вышедших на пенсию, — 86%.
Величину дополнительной выплаты для компенсации разницы между прожиточным минимумом и пенсией определяет региональное законодательство. При подсчёте учитываются все источники поступления денег: страховая пенсия; субсидии на электричество и ЖКУ; ЕДВ для определённых категорий граждан; компенсация стоимости лекарственных средств, проезда, санаторного лечения.
Расчёт на государственном уровне производится, исходя из федерального прожиточного уровня пенсионера. Но в каждом регионе этот показатель определяет законодательство данного субъекта РФ, в которое раз в год вносятся коррективы с учетом изменения экономических показателей. На их основании определяется величина социальной доплаты (часть 1 статьи 12.1 Закона 178-ФЗ).
Общероссийский уровень — это пограничная величина. Она определяет, из какого бюджета финансируются социальные выплаты: из федерального или регионального. В том случае, когда ПМП в регионе ниже общероссийского, социальные выплаты рассчитываются из федерального бюджета и выплачиваться из средств ПФР.
Если в субъекте Федерации ПМП выше, чем общероссийский, то доплата осуществляется из регионального бюджета: её величину уточняет департамент соцстрахования.
В 2022 году региональный ПМ равен федеральному только в Севастополе. В других субъектах РФ выплаты варьируются в ту или иную сторону.
В СМИ в качестве общероссийского прожиточного минимума пенсионера сейчас фигурируют две разные суммы: 10 277 и 10 882 рубля, что вносит путаницу. Первоначально в сентябре был утверждён федеральный ПМП в размере 10 277 ₽, но в декабре в законодательный документ была внесена поправка. Поясним на примере Постановления правительства Севастополя от 20.09.2021. В его первой редакции указан ПМП 10 277 ₽. Однако после поправки, сделанной 13 декабря 2021-го, эта сумма достигла уровня 10 882 ₽.
Какой прожиточный минимум для пенсионера установлен в регионах РФ в 2022 году
Возможных причин несколько. Во-первых, пенсионер не имеет права на соцвыплаты, если он, выйдя на пенсию, продолжает работать, или у него есть второе гражданство другой страны. Социальные выплаты предоставляются гражданам, проживающим на территории России на постоянной основе.
Во-вторых, при расчёте доплат учитывают не только социальное пенсионное пособие, но и иные выплаты: накопительную пенсию, субсидии на ЖКУ, доплаты и другие льготы, принятые в регионах. Не учитываются только единовременные выплаты, подобные той, какая была сделана в сентябре 2021 года, когда все пенсионеры получили по 10 000 рублей.
Людям, не имеющим трудового стажа или проработавшим малое количество лет, при достижении пенсионного возраста назначается минимальная пенсия, не достигающая прожиточного минимума.
Понятие «прожиточный минимум» официально применяется в России с 24 октября 1997 года после принятия Федерального закона «О прожиточном минимуме в РФ», который, в частности, оговаривает, что размер материального обеспечения неработающего пенсионера не может быть ниже ПМ.
Прожиточный минимум различается по регионам и устанавливается осенью органами местного самоуправления на последующий год.
Показатель корректируется в зависимости от климатических и социально-экономических условий с помощью региональных коэффициентов и не может быть меньше предыдущего.
По-прежнему будет зависеть от субъекта. Доплату получат неработающие пенсионеры, доход которых ниже ПМП в регионе.
При подсчёте дохода суммируются следующие источники денежных средств:
- пенсия;
- субсидия на ЖКХ, свет и другие услуги;
- ежемесячная денежная выплата;
- компенсация стоимости лекарств, проезда и санаторно-курортного лечения.
Пенсионеры, которые продолжат работать, не получат доплаты.
Размер минимальной пенсии в 2022 году после индексации на 8,6% с 1 января. Таблица по регионам
Минимальная пенсия для одиноко проживающих граждан старше 65 лет в Подмосковье выросла до 17 тысяч рублей. Об этом сообщил губернатор Московской области Андрей Воробьев, выступая с ежегодным обращением к жителям.
«Доходы — это самый главный вопрос, который беспокоит людей. Поэтому мы поднимаем выплаты для самых социально незащищенных жителей», — сказал Воробьев.
Минимум, который получали одиноко проживающие люди 65+, составлял 12,7 тысячи рублей. Доплата до 17 тысяч начата с января этого года и осуществляется из регионального бюджета.
Губернатор отметил, что данная мера поддержки коснется 33 тысяч жителей области. Условием для ее получения является также соблюдение временного ценза — получатель должен проживать в Подмосковье не менее 10 лет.
Минимальная пенсия в России с 1 января 2022 года – таблица по регионам
С 1 января 2022 года проиндексирован размер пенсии неработающим пенсионерам. Но, даже с учетом индексации, общее материальное обеспечение может не достигать суммы установленного минимума для нормального существования. Это та граница, ниже которой выплата не может быть — минимальная пенсия. Если пенсия окажется менее этой величины, то к ней будет установлена социальная доплата.
Доплата рассчитывается по формуле:
Социальная доплата = ПМП — Ежемесячные доходы пенсионера
Следует учитывать, что на размер доплаты влияет размер ежемесячных выплат в пользу пенсионера, складывающихся из:
- ежемесячного пособия, назначенного в качестве пенсионного обеспечения, и срочной пенсионной выплаты;
- иных выплат социального характера, включая набор социальных услуг;
- дополнительных мер социальной поддержки в денежном выражении, например, по оплате услуг ЖКХ, телефона, проезда на транспорте (не учитываются меры поддержки, носящие единовременный характер).
С 1 января 2022 года прожиточная граница для пенсионера подлежала изменению, что отразилось и на величине минимальной пенсии. Соответственно, доплаты установлены уже по актуальным показателям.
Для тех, кому социальная доплата устанавливалась ранее, изменился порядок перерасчета пенсии. С начала 2022 года размер социальной доплаты останется прежним и прибавится к проиндексированной пенсии.
Рассмотрим ситуацию на примере Пермского края:
Гражданин достиг пенсионного возраста в июле 2019 года. Ему назначена страховая пенсия в размере 7500 рублей, что было ниже ПМП по региону (8539 рублей). Потому назначена социальная доплата 1039 рублей, которая довела пенсию до минимальной в регионе проживания.
В январе 2022 года ему произведен перерасчет по новому правилу:
- на 6,6 процентов увеличен размер страховой пенсии: 7500 × 6,6 % = 7995 рублей;
- региональная социальная доплата осталась в прежнем размере: 1039 рублей.
Соответственно, с 1 января пенсионер будет получать 7995 + 1039 = 9034 рублей, т.е. повышение составило 495 рублей.
Необходимость установления доплаты определяется на момент расчета пенсии страховой или по государственному обеспечению.
Если заявление о назначении подается в электронном виде, гражданину рекомендуется отметить пункт, где предлагается применить социальную доплату в случае, когда размер пенсии окажется ниже ПМП.
При личном обращении с заявлением об установлении пенсии специалисты клиентской службы ПФР обращают внимание, чтобы в заявлении пункт о доплате был отмечен. Тогда доплата будет применена. Иначе потребуется снова обращаться с заявлением об ее установлении.
Важно! Первоначально социальная доплата устанавливается по заявлению гражданина.
Но ее пересчет в связи с изменением прожиточного минимума пенсионера или индексацией пенсии производится автоматически.
Обязательным остается условие извещения органов пенсионного фонда и социального обеспечения при устройстве на работу. Тогда пенсионер переходит в разряд работающего и сумма его материального обеспечения увеличивается на размер заработной платы. В этом случае он лишается социальной доплаты и индексации пенсии.
Доплата может устанавливаться к любому виду пенсий: страховой, социальной, государственной и т.д. Причем существует следующий порядок ее назначения:
- если пенсия выше ПМП по Росии (9 311 ₽), но ниже регионального, то социальная доплата производится из регионального бюджета — региональная социальная доплата (РСД);
Гражданину, проживающему в г. С-Петербурге, назначена пенсия в размере 9350 руб., что выше в среднем по стране. Но в городе ПМП на 2022 год установлен в размере 9514, потому будет произведена РСД – 164 рубля.
- если пенсия ниже показателя ПМП по стране и в регионе она не выше этого значения, то применяется федеральная социальная доплата (ФСД).
Саратовскому пенсионеру рассчитана пенсия в сумме 8520 рублей, это выше регионального ПМП — 8278 руб., но ниже общероссийского показателя — 9311. Применится ФСД в размере 791 рубль, что доведет размер пенсии до минимальной по стране.
В зависимости от типа доплаты ее выплата производится:
- органами социальной защиты населения для получающих региональную доплату;
- Пенсионным фондом РФ при установлении федеральной доплаты.
Специалист рассказала, что размер соцдоплаты полностью зависит от величины регионального прожиточного минимума, утвержденной на текущий год для пенсионеров.
В Москве прожиточный минимум для соцдоплаты пенсионерам составляет 14 009 рублей, в Московской области – 12 146 рублей, в Санкт-Петербурге – 11 317,80 рублей, в Ленинградской области – 10 992 рубля.
Наибольшая величина минимальной пенсии в 2022 году будет в Чукотском автономном округе – 23 432 рубля.
Пенсия — это определенная сумма, адресуемая в ежемесячном формате жителям Российской Федерации, чей возраст перешагнул за 65 и 60 лет, для мужчин и женщин соответственно. Размер пособия вычисляется по достаточно сложной формуле, включающей в себя большое количество переменных. Причем на страховую часть будущих транзакций человек зарабатывает сам, в течение собственной трудовой карьеры. Ее объем может варьироваться от стажа, заработной платы, числа набранных ИПК и так далее.
Однако на территории страны существует еще и социальная пенсия — минимально установленный порог выплат, представляющий собой фиксированную величину для всех граждан, проживающих в каком-либо одном регионе. Такое пособие получают люди, чьи отчисления в течение профессиональной карьеры не достигли определенного порога. Как уже говорилось ранее, величина платежей социального формата устанавливается чиновниками, привязываясь к объему прожиточного минимума на территории разных уголков государства. Проще говоря, рассматриваемые транзакции в Москве, Санкт-Петербурге и, например, Нижнем Новгороде, идентичными не будут.
В 2021 году средний размер минимальной, социальной части пенсии, составил 10 307 рублей, с учетом прошедшей индексации. Представленная величина накрепко привязана к параметрам прожиточного минимума. Ее объем могут устанавливать правительственные органы каких-либо регионов, причем каждый действует исключительно на своей подведомственной территории. Фиксированные выплаты для граждан, не сумевших заработать на собственную старость, на самом деле не представляют собой ничего выдающегося. Их выбирают чиновники, основывающиеся на данных о стоимости небольших продуктовых корзин, комуслуг, недорогих недорогой одежды и так далее.
Как уже говорилось ранее, показатель социальной части пенсии, накрепко привязан к параметру прожиточного минимума. Размер минимальной транзакции выбирают сами чиновники, предлагая россиянам фиксированную величину, адресуемую им в ежемесячном формате. Нетрудно догадаться, что на указанные деньги человек вряд ли сможет хоть сколько-нибудь шиковать: их хватает на скромную продуктовую корзину, недорогой комплект одежды и оплату коммунальных услуг.
Вообще, вся пенсионная система в России работает достаточно просто: человек трудится на профессиональной должности в частной или государственной компании, делая ежемесячные отчисления в структуры ПФР. Впоследствии эти деньги идут на выплату, в том числе и его собственного пособия. Однако, на территории страны существует немалое количество людей, не сумевших набрать за свою карьеру минимально установленного порога, необходимого для начала адресации ежемесячных выплат. Государство помогает таким людям, увеличивая их транзакции до размера прожиточного минимума. Проще говоря, социальную пенсию человек будет получать практически в любом случае, вне зависимости от наличествующих накоплений. А вот со страховой частью обеспечения все работает немного сложнее — чем больше ты трудишься, тем лучшим будет последующее пособие.
Президент РФ Владимир Путин 12 января поручил правительству в самое ближайшее время проиндексировать пенсии выше инфляции на 8,6%. Такой шаг потребует дополнительных расходов, уточняют в Госдуме: в 2022 г. — 172,7 млрд, рублей, в 2023 г. — 178,3 млрд, рублей, в 2024 г. 188,9 млрд. рублей. Общий объем расходов на индексацию в 2022 году с учетом повышенной индексации, по данным Минфина, составит 549,7 млрд рублей. В бюджете Пенсионного фонда уже предусмотрено 377 млрд рублей на индексацию в 5,9%, дополнительно потребуется 172,7 млрд.