Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программа переселения на север России в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Для того чтобы гражданина приняли в программу, необходимо выполнить следующие действия:
Заявление | Подача прошения осуществляется в период с января по июль, оно передается властям города. На основании указанного заявления осуществляется начисление государственной субсидии. Прилагается к заявлению анкета на каждого члена семьи и разрешение от них на использование ценных бумаг об участии в программе. |
Принятие решения | В срок до 1 августа ведется обработка документов, составляется список граждан, которые нуждаются в переселении больше всего. Осуществляется извещение кандидатов о принятых решениях в отношении каждого участника программы. Осуществляются все указанные действия администрацией населенного пункта постоянного нахождения гражданина. Списки составляются на основании требований ФЗ «О жилищных субсидиях». |
Размещение сведений на официальном сайте | Данные публикуются на сайте социального органа для свободного ознакомления со списками всеми участниками государственного проекта. |
Для участия в программе следует предоставить следующие доказательства и дать согласие на обработку личных данных, подписав соответствующее соглашение в администрации района:
- Подтверждение прибытия для проживания в населенный пункт Крайнего Севера позже 1 января 1992 года. Для этих целей может использоваться, к примеру, дата регистрации по месту жилищного учета, указанная в паспорте, домовой книге, иных документах.
- Трудовая книжка, справки из архива, договора с работодателем, подтверждающие деятельность по определенной специальности и стаж.
- Выписка из домовой книги, договор социального найма или ордер, выписка о лицевом счете.
- Справка о постановке определенных граждан на учет как нуждающихся в улучшении жилищных условий.
- Для пенсионеров необходимо предоставление удостоверения соответствующего образца и справка о стаже из ПФ РФ.
- Для инвалидов нужно медицинское заключение о присвоении группы.
- Если заявители числятся как безработные, потребуется справка из местного Центра занятости о постановке на учет в поисках вакантного места.
- Свидетельства о браке и рождении детей, подтверждающих семейное положение.
- Согласие родственников об отказе в проживании на нынешней жилой площади, разрешение на переезд в другой район. За несовершеннолетних детей документы подписывают родители. Подтверждение подлежит обязательному заверению в нотариальном порядке.
- Документы на недвижимость в собственности. Соглашение на отчуждение имущества в государственное владение при переезде.
Мнение эксперта
Каждый год для лиц, желающих участвовать в программе переселения, выделяется пол-года в период с января по июль для подачи документов и выбора населенного пункта для переселения. Если прошение не подано до июля, то направить его в администрацию по месту проживания можно только в следующем году. Положительное решение по рассматриваемому делу определяется по выдаче сертификата установленного образца.
Шаповалова И.Н., представитель администрации
Государство предоставляет средства в счет покрытия расходов, которые граждане понесут в связи с перевозкой вещей, транспорта, иного имущества на новое место жительства. На каждого гражданина предоставляется материальная помощь на компенсацию расходов по перевозке личных предметов весом до 1 000 кг. Такая же норма предусмотрена для несовершеннолетних.
Возмещение могут получить:
- Государственные служащие, стаж работы которых составляет не менее 3 лет.
- Пенсионеры, инвалиды, предъявившие соответствующие сертификаты и подтверждение из бухгалтерии администрации населенного пункта выезда городского, сельского либо районного значения.
- Граждане, поставленные на учет в Центре занятости как нуждающиеся в работе.
Субсидия предоставляется при предоставлении билетов на переезд к месту назначения и квитанций на багаж при следовании одним видом транспорта. При использовании нескольких транспортных средств, первый платеж в счет поддержки осуществляется при предъявлении билетов, второй – при постановке на учет в ФМС по адресу прибытия.
Помощь для переезжающих граждан с Крайнего Севера состоит также в принятии следующих мер:
- предоставление денежных пособий – поступление средств осуществляется в течение 6 месяцев с момента установления статуса, деньги выделяются из федерального бюджета;
- затраты на проезд также компенсируются государством, как и на оформление документации, заверения;
- адвокаты, нотариусы, лица, которым присвоена 1 и 2 группа инвалидности освобождаются от выплаты социального налога;
- из бюджета также выделяются средства на приобретение жилья в регионе, куда переезжают граждане.
Список «северных» районов будет изменен с 2022 года
Гражданин подал заявление в администрацию района Крайнего Севера о необходимости переезда в другой регион. За ним числилась в собственности недвижимость, которая была им передана местным властям без платы. После этого он был поставлен на учет как нуждающийся в жилье. Властями было предоставление субсидирование переезда, жилая площадь в Краснодарском крае по числе членов семьи.
Вопрос 1. Могу ли я подать заявление о переезде в другой регион Крайнего Севера, если у мной трудовой стаж составляет всего 10 лет?
У вас есть такая возможность, если вы имеете льготный статус – когда ваш населенный пункт закрывается по распоряжению Правительства РФ или местных властей. В таком случае длительность стажа не имеет значения. В иных случаях требуется проработать на месте не менее 15 лет.
Вопрос 2. Как встать на учет как нуждающихся в улучшении жилищных условий и переезде в другой регион, если сейчас мы проживаем в районе Крайнего Севера?
Вам необходимо в период с января по июль обратиться в администрацию по месту нахождения с соответствующим заявлением. При принятии положительного решения вам будет предоставлен сертификат участника государственной программы и предоставлена материальная поддержка.
Обеспечение доступности жилья для граждан является одним из направлений достижения стратегической цели обеспечения национальной безопасности в области повышения качества жизни российских граждан в соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. № 683.
Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р определена стратегическая цель обеспечения доступности жилья для всех категорий граждан и соответствия объема комфортного жилищного фонда потребностям населения.
В то же время, трансформация жилищных отношений в сторону внедрения рыночных принципов их организации не оказала положительного влияния на решение социальных задач долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации в сфере жилищного обеспечения и реализации конституционного права граждан Российской Федерации на жилище.
В связи с этим достижение стратегических целей государственной политики в области обеспечения доступности жилья для граждан является невозможным без реализации комплекса мер государственной жилищной политики по оказанию гражданам социальной поддержки на обеспечение жильем и оплату жилищно-коммунальных услуг.
Ведомственная целевая программа направлена на реализацию указанных стратегических приоритетов государственной политики и достижение цели государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 1710 (далее — Государственная программа), по повышению доступности жилья для граждан.
Реализация ведомственной целевой программы будет способствовать достижению цели по улучшению жилищных условий к 2030 году не менее 5 млн. семей ежегодно.
Целями ведомственной целевой программы являются:
1. Оказание государственной поддержки в обеспечении жильем к 2030 году 660,18 тыс.семей граждан.
2. Ежегодное предоставление до 2030 года компенсации оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме 100% гражданам, имеющим право на получение такой компенсации в соответствии с федеральным законодательством и обратившимся в установленном порядке за ее получением.
Задачами ведомственной целевой программы являются:
1. Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством.
2. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан в соответствии с решениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
3. Предоставление отдельным категориям граждан компенсации уплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Ведомственная целевая программа реализуется с 2019 по 2025 годы.
В результате реализации ведомственной целевой программы к 2030 году будет оказана государственная поддержка в обеспечении жильем 660,18 тыс. семей граждан, будет обеспечено предоставление компенсации оплаты взносов на капитальный ремонт всем гражданам, имеющим в соответствии с законодательством право и обратившимся за ее получением.
Достижение указанного результата повысит уровень доступности жилья для граждан, окажет положительное влияние на их благосостояние и качество жизни.
Оказание поддержки молодым семьям в обеспечении жильем будет способствовать улучшению демографической ситуации в Российской Федерации.
Целевые индикаторы ведомственной целевой программы, характеризующие результаты ее реализации по годам, приведены в Приложении № 1 к ведомственной целевой программе.
Для достижения целей и решения задач ведомственная целевая программа включает комплекс мероприятий, основные параметры и сроки реализации которых приведены в приложении № 2 к ведомственной целевой программе. Сведения о ресурсном обеспечении мероприятий ведомственной целевой программы по направлениям и источникам финансирования приведены в приложении № 3 к ведомственной целевой программе.
Программа переселения соотечественников в Россию в 2022 году
Решение задачи по выполнению государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, будет осуществляться путем предоставления им государственных жилищных сертификатов либо в рамках мероприятий, реализуемых субъектами Российской Федерации за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.
В рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» Государственной программы, предоставление государственных жилищных сертификатов будет осуществляться в соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. № 153, следующим категориям граждан:
военнослужащие (за исключением участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих), сотрудники органов внутренних дел, подлежащие увольнению с военной службы (службы), и приравненные к ним лица;
граждане, уволенные с военной службы;
граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков, граждане, уволенные с военной службы с правом на пенсию и проживающие в населенных пунктах, которые до исключения данного населенного пункта из перечня закрытых военных городков, утвержденного Правительством Российской Федерации, а также граждане, подлежащие переселению из поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности (далее — поселки), не совершавшие в течение 5 лет до дня подачи заявления на участие в ведомственной целевой программе намеренного ухудшения своих жилищных условий на территории закрытого военного городка (населенного пункта, исключенного из утвержденного Правительством Российской Федерации перечня закрытых военных городков, поселка);
граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк», и приравненные к ним лица, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющие право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии со статьями 14, 15, 16, 17 и 22 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Федеральным законом от 26 ноября 1998 г. № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Тема» и Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска»;
граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами, не обеспеченные жилыми помещениями для постоянного проживания и включенные территориальными органами федерального органа исполнительной власти по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере миграции в сводные списки вынужденных переселенцев, состоящих в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2022 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»;
граждане, выезжающие из населенных пунктов (в том числе из городов, поселков), с полярных станций, находящихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и закрывающихся в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании решений органов государственной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с Правительством Российской Федерации, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2011 г. № 211-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»;
граждане, подлежащие переселению из закрытых административно-территориальных образований и территорий, ранее входивших в границы закрытых административно-территориальных образований, имеющие право на получение социальной выплаты в указанных целях в соответствии с пунктами 2.1, 2.3 и 2.9 статьи 7 Закона Российской Федерации от 14 июля 1992 г. № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» и частью 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2014 г. № 454-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О закрытом административно-территориальном образовании», в статью 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и об обеспечении мер государственной поддержки в отношении отдельных категорий граждан» и состоящие на учете граждан, претендующих на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами закрытого административно-территориального образования, либо поставленные до 1 января 2015 г. на учет в целях переселения из закрытого административно-территориального образования;
граждане, подлежащие переселению с территории комплекса «Байконур», имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Указом Президента Рос��ийской Федерации от 18 мая 2018 г. № 219 «О предоставлении социальных выплат отдельным категориям граждан Российской Федерации, подлежащих переселению с территории комплекса «Байконур», для приобретения жилых помещений на территории Российской Федерации».
Предоставление компенсации взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации за счет субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в соответствии со статьей 169 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации на компенсацию отдельным категориям граждан оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме утверждаются Правительством Российской Федерации.
Управление реализацией ведомственной целевой программы и оперативный контроль за ходом ее выполнения обеспечиваются ее разработчиком.
Разработчиком ведомственной целевой программы будут осуществляться:
разработка нормативно-правовой и методологической базы, необходимой для реализации мероприятий ведомственной целевой программы;
координация деятельности участников ведомственной целевой программы, анализ их предложений по совершенствованию механизмов реализации и необходимой корректировке мероприятий программы;
уточнение параметров и состава мероприятий ведомственной целевой программы;
контроль за ходом реализации ведомственной целевой программы и входящих в ее состав мероприятий, анализ результатов их выполнения.
Участниками ведомственной целевой программы будут осуществляться:
реализация мероприятий ведомственной целевой программы;
подготовка и представление разработчику ведомственной целевой программы предложений по совершенствованию механизмов реализации ее мероприятий при необходимости;
подготовка и представление разработчику ведомственной целевой программы ежеквартальных отчетов о ходе реализации ее мероприятий не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Приложение № 1
к ведомственной целевой программе
«Оказание государственной поддержки
гражданам в обеспечении жильем и
оплате жилищно-коммунальных услуг»
Сведения
о целях, задачах и целевых показателях ведомственной целевой программы
В рамках ведомственной целевой программы Минстроя к 2020 г. господдержку в обеспечении жильем получат 660,18 тыс. семей. Все граждане, имеющие право на компенсацию платы за капремонт, должны ее получить.
Общий объем финансирования ведомственной целевой программы составляет 743 млрд руб.
Не применяются паспорта ведомственной программы, разработанные в 2019 г. и 2020 г.
Переселение из районов Крайнего Севера
- Человек, переехавший по Государственной программе, имеет право на получение разнообразнейших льгот. В первую очередь, согласно закону, лицу, совершившему добровольное переселение в Россию, предоставляется компенсация денежных средств из государственного бюджета.
- Сколько бы денег ни потратил человек, осмелившийся на переезд, он получит возмещение. Средства, затраченные на перевоз вещей, в том числе и крупногабаритного груза, также будут компенсированы.
- Гарантированно компенсируется оплата государственной пошлины. Кроме того, человек имеет право на получение первоначального капитала, необходимого ему для адаптации на новом месте проживания.
- Если человек, совершивший добровольный переезд в Россию, в течение долгого времени не может трудоустроиться, ему назначается пособие, выплачиваемое ежемесячно.
- Выплачиваться пособие будет в течение полугода. Предполагается, что по истечении этого срока переселенец сможет стать полноценным гражданином РФ. Размер выплат осуществляется посредством обязательного учета средних выплат, которые являются актуальными в Российской Федерации.
Иногда люди, планирующие осуществить добровольное переселение в Россию, сталкиваются с отказом властей. Чаще всего ходатайство заявителя не удовлетворяется по той причине, что он не имеет профессию, востребованную в том или ином регионе Российской Федерации.
Отказывают заявителям и тогда, когда они предоставляют заведомо ложные данные о себе и членах своей семьи.
В России был принят Закон, в котором говорится о представителях востребованных профессий. Именно они имеют право на получение гражданства в более простом порядке.
Немаловажным моментом является выдача на руки документа, свидетельствующего о разрешении на временное проживание.
Для того чтобы принять гражданство РФ в 2022 году, специалист обязуется:
- иметь на руках разрешение на временное проживание;
- подать заявку на получение гражданства.
Сегодня добровольное переселение в Россию актуально не только для жителей Украины и Казахстана – стран, где русские испытывают притеснение и страдают от военных действий. Сегодня, согласно данным статистики, в Россию достаточно активно возвращаются «русские немцы».
В течение года домой вернулись около четырехсот немецких семей. Чаще всего российские немцы изъявляют желание вернуться в Крым, который и сам вот уже больше года радуется интеграции в Россию.
- Министерство внутренних дел РФ (координатор Государственной программы);
- Министерство иностранных дел РФ;
- Министерство труда и социальной защиты РФ;
- Министерство финансов РФ;
- Министерство здравоохранения РФ;
- Министерство просвещения РФ;
- Министерство науки и высшего образования РФ;
- Федеральная служба безопасности РФ;
- Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству;
- иные федеральные органы исполнительной власти.
Распоряжение Правительства РФ от 05.02.2022 N 179-р
В Законе № 125-ФЗ указано, что при выделении жилищных субсидий и сертификатов действует принцип очередности. Всего предусмотрено четыре очереди:
- первая — включает инвалидов I и II групп, а также инвалидов с детства, родившихся на территории РКС или МКС;
- вторая — пенсионеры;
- третья — безработные граждане, поставленные на учет в ЦЗН;
- четвертая — работающие граждане.
При изменении статуса можно подать заявления для включения в более высокую очередь.
Чтобы подать заявление на участие в программе, необходимо встать на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Для этого подаются документы в администрацию по месту жительства. После постановки на учет семью внесут в реестр очередников. После этого можно подать заявление в произвольной форме на включение в очередь на получение жилищной субсидии или сертификата. В заявлении указывается:
- состав семьи;
- субъект РФ, выбранный для постоянного проживания после переселения;
- подтверждение, что заявитель соответствует условиям программы, в том числе по стажу.
Регионы сами определяют органы и учреждения, которые принимают заявления на участие в программе. Обычно это можно сделать через местную администрацию, Министерство строительства и ЖКХ регионов.
Программа удобна тем, что в качестве участника может быть зарегистрирован всего один человек в семье, а льготы, связанные с этим, получат все близкие. Членами семьи, имеющими право на совместный переезд, считаются:
- супруг/супруга;
- дети;
- родители, а также свекры/свекрови, тещи/тести;
- родные братья и сестры обоих супругов с их наследниками;
- бабушки, дедушки, внуки.
Все взрослые родственники обязаны соответствовать требованиям, предъявляемым при оформлении РВП: знание русского языка, отсутствие болезней, представляющих угрозу для окружающих и т.д.
Получить желанную корочку можно как уже находясь в России, так и живя на родине. В первом случае это делается через подразделение по вопросам миграции МВД, а во втором — через дипломатические представительства и консульские учреждения Федерации за рубежом.
И в той, и в другой ситуации кандидаты подают следующий пакет:
- правильно заполненное заявление об участие;
- ксерокопии и оригиналы паспортов участника и родственников, переселяющихся вместе с ним;
- 2 фото кандидата 3,5х4,5 см (без головного убора);
- копии документов, подтверждающих родство, оригиналы нужно иметь при себе;
- копии справок об образовании, квалификации, стаже, степенях и званиях всех, кто вписан в заявление;
- при наличии — удостоверение беженца.
При подаче на территории России этот список дополняется справками, подтверждающими легальность нахождения в стране: миграционка, временная регистрация, РВП/ВНЖ.
Копии тех бумаг, что были составлены на иностранном языке обязательно должны иметь нотариально заверенный перевод.
Утвержден график выдачи государственных жилищных сертификатов в 2022 году
Помимо облегчения бюрократических процедур иностранцы, участвующие в проекте, получают и некоторую материальную поддержку. Например, все они имеют право на возмещение расходов на оплату госпошлин и оформление необходимых бумаг, а также компенсацию затрат на переезд. Отдельные области готовы предоставить переселенцам подъемные и на протяжении некоторого времени выплачивать пособие по безработице. Размеры сумм и варианты социальных гарантий зависят от выбранного региона.
Принять участие в программе и стать переселенцем могут следующие лица:
- жители других государств, обладающие российским паспортом;
- граждане других стран, желающие переехать в РФ, хорошо знающие культуру России и свободно говорящие на русском;
- бывшие граждане Советского Союза, которые после распада страны стали гражданами какой-либо из бывших республик или полностью покинули территорию бывшей СССР;
- люди, переехавшие из России в другие государства и получившие соответствующее гражданство.
Вместе указанными гражданами переехать в Россию на постоянное место жительства могут также их родственники. Данная возможность распространяется на:
- родителей;
- детей, включая усыновленных или находящихся под опекой;
- родных братьев и сестер, и их детей;
- супругов и супруг;
- усыновителей и опекунов.
Чтобы получить возможность переехать в РФ по программе соотечественников недостаточно подходить под одну из категорий лиц, для которых она доступна. Также требуется удовлетворять условия. Человек может подать заявление на участие, если он:
- достиг совершеннолетнего возраста (по российским законам – 18 лет);
- является дееспособным – способен полноценно или с некоторыми ограничениями вести трудовую деятельность;
- хорошо знает русский язык – рассматривается чтение, грамматика, орфография и речь;
- обладает знаниями и умениями для работы в какой-либо сфере деятельности – требуется подтверждение дипломом, сертификатом, справкой об имеющейся квалификации или любым другим документом, подтверждающим способности гражданина;
- имеет основание для законного проживания в России – является беженцев, имеет РВП или ВНЖ, владеет паспортом гражданина РФ;
- не имеет проблем с законодательством – учитываются как законы РФ, так и государства, где живет гражданин и страны, гражданством которой он обладает;
- ранее не был депортирован из России.
Чтобы стать участником государственной системы переселения соотечественников в Россию, потенциальным претендентам нужно следовать алгоритму, представленному в таблице.
Этап |
Действий | Разъяснение |
1. | Сбор документации |
Первый шаг – это сбор всех необходимых документов, подтверждающих право иностранного гражданина на участие в программе. |
2. |
Подача заявки | Собрав документы и составив заявление претенденту нужно обратиться в миграционную службу. Если вместе с ним по программе будут переезжать его родственники, то им также потребуется собрать бумаги. |
3. | Получение сертификата участника. |
После одобрения заявки иностранному гражданину выдается сертификатом сроком действия на 5 лет. В течение этого времени он должен воспользоваться своим правом на оформление российского гражданства. |
4. |
Переезд | Иностранец вместе с родственниками (если они принимают участие в программы) переезжает в Россию. При этом он обязан отправиться в тот субъект страны, который указан в одобренном сертификате. |
5. | Оформление прописки. |
С момента пересечения российской границы и въезда в страну начинается семидневный отчет. В течение этого времени иностранец должен добраться до нужного региона и оформить постоянную регистрацию. |
6. |
Постановка на учет в миграционной службе. |
После переезда и регистрации иностранец должен подтвердить тот факт, что он выполнил все требования программа. Это делается посредством постановки на учет в отделении ФМС по месту регистрации. |
7. |
Получение РВП. | Чтобы получить возможность вести полноценную жизнь с юридической точки зрения, гражданину необходимо получить разрешение на временное пребывание. После его успешного оформления ему также надо отчитаться об этом в ФМС. |
8. | Получение гражданства. |
Заявка может быть отправлена в течение периода действия сертификата. Оформление также происходит через миграционную службу. В заявлении потребуется указать информацию о том, что гражданин является участником программе переезда соотечественников в Россию. |
ВАЖНО: Если по каким-либо причинам иностранный гражданин не использовал сертификат в отведенный пятилетний период, то он лишается возможности получить гражданство по правилам программы переселения. Помимо этого, он также больше не сможет подать заявку на повторное участие в ней.
Чтобы обратиться в ФМС для принятия участие в системе переселения, иностранному гражданину необходим пакет документов, состоящий из:
- национального и заграничного паспорта заявителя и каждого родственника, переезжающего вместе с ним;
- свидетельства о рождении каждого ребенка;
- трех фотографий формата 3 х 4 см;
- документов об образовании;
- заполненной анкеты;
- свидетельства РВП или вида на жительство;
- заверенного в нотариальном порядке отказа от имеющегося подданства;
- чека или квитанции, подтверждающей оплату государственного налогового сбора;
- выписки об изменении персональных данных (если гражданин когда-либо менял Ф. И. О.);
- заверенного в нотариальном порядке согласия от ребенка на переезд (требуется от детей в возрасте от 14-ти до 18-ти лет);
- заверенных нотариально переводов всех документов, оригиналы которых составлены не на русском языке.
Вопрос оформления переезда и предоставления гражданства решается в достаточно длительный период. С момента подачи заявления и въезда на территорию Российской Федерации до момента получения паспорта гражданина РФ может пройти больше полугода.
ВАЖНО: В течении периода оформления гражданин, несмотря на отсутствие паспорта РФ и патента на трудовую деятельность, может вести официальную трудовую деятельность без ограничений. Оснований для этого является сертификат, выдающийся всем участникам программы переселения.
Иностранцы, приезжающие в Россию по программе, получают привилегии и льготы. Одна из них – это компенсация затрат на поездку и транспортировку личных вещей. Компенсации подлежат расходы на:
- билеты;
- перевозку вещей;
- оплату государственной пошлины.
Помимо этого, переселенец получает разовую финансовую помощь в качестве подъемных средств. Размер пособия отличаются в зависимости от региона, в которой выполняется переезд.
Иностранцы-переселенцы получают следующие льготы и привилегии:
- Освобождение от обязательств по уплате таможенного сбора. По общим правилам, при транспортировке большого количества вещей через границу гражданин должен оплатить таможню. Граждане, въезжающие в страну на основании принятия участия в программе переселения, освобождаются от этой обязанности.
- Предоставление разрешения на временное проживание вне основных квот. Ежегодно правительством устанавливается количество РВП, в котором они могут быть выданы в конкретном регионе. Переселенцы получают его без учета квот.
- Предоставление право на бесплатное образование. Дети получают гарантированную возможность обучения в школах и средне-профессиональных и высших образовательных учреждениях (поступление происходит по общим правилам).
- Содействие в вопросе трудоустройства. Во время поиска работы гражданин получают пособие от центра занятости населения. Его размер определяется на уровне регионального законодательства. Однако он не может быть меньше величины прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ для трудоспособного населения. Поддержка оказывается максимум в течение года. Если гражданин нашел работу, но по каким-либо причинам через непродолжительное время уволился, то второй раз получать пособие он не может. При регистрации в ЦЗН в качестве безработного он сможет претендовать только на базовое пособие для нетрудоустроенных, в таком же размере, в котором оно выплачивается для граждан РФ.
Ошибка: Мнение о том, что русский язык можно изучить в процессе оформления переселения.
Чтобы получить воспользоваться возможностью переезда по программе претендент уже должен хорошо знать русский язык. Это одно из основных условия, соблюдение которого необходимо для одобрения заявки.
Ошибка: Невозможность выбора региона и города, куда будет совершаться переезд.
Отчасти это мнение неверно. Да, иностранному переселенцу нельзя переехать в любой регион России. Однако ему на выбор предоставляется достаточно большое количество субъектов, участвующих в программе.
В Трудовом кодексе РФ закреплены гарантии работникам, которые трудятся в неблагоприятном климате северных регионов. Работники Севера имеют право на:
- Повышенную заработную плату, рассчитанную с применением районного коэффициента и процентной надбавки: статьи 315, 316 и 317 ТК РФ.
- Дополнительный оплачиваемый ежегодный отпуск: статья 321 ТК РФ.
- Компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту отпуска и обратно: статья 325 ТК РФ.
- Другие гарантии и компенсации.
Программа переселения соотечественников в 2022 году
Все три программы имеют несколько общих условий. Например, базовый размер социальной выплаты рассчитывается по одинаковой формуле — метраж, который полагается всем членам семьи, умножается на стоимость квадратного метра.
Количество квадратных метров для семьи определяется везде единым способом — 33 кв. м. на семью из одного человека, 42 на семью из двух, а если в семье больше трех, то каждому полагается по 18 квадратных метров. Рассчитанная на момент выдачи сумма сертификата больше не меняется.
Еще одним обязательным условием и одинаковым для всех программ — это сдача жилья, которое есть у заявителя и членов его семьи. В обязательном порядке заполняется обязательство не только сдать, но и выписаться из квартиры в течение двух месяцев после реализации сертификатов.
А также в каждой программе проверяется не было ли продажи квартир за последние пять лет. Если такое установят, то сумму сделки вычтут с базового размера социальной выплаты.
Ни в одной программе деньги на руки не выдаются. В федеральной они перечисляются на счет в банке, и банк перечисляет деньги продавцу после предоставления документов о покупке жилья. В программе «Сотрудничество» деньги после проверки документов и договора купли-продажи перечисляет продавцу «Центр государственной жилищной поддержки» Тюменской области. В ЯНАО — Департамент строительства и жилищной политики ЯНАО.
Такую финансовую помощь можно получить только по одной программе, совместить их не получится.
Основные документы:
- Федеральный закон от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»
- Постановление Правительства РФ от 21.03.2006 N 153 «Об утверждении Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов
- Постановление Правительства Российской Федерации от 10.12.2002 № 879Об утверждении Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»
Бюджет: Федеральный
Обязательное условие
Приехать на Север до 1 января 1992 года, прожить не менее 15 лет. Есть специальные условия по сроку проживания для инвалидов.
Где можно приобретать жилье
По всей России за пределами районов Крайнего Севера, можно и в приравненных к Крайнему Северу местностях.
Стоимость квадратного метра
Стоимость квадратного метра устанавливается Минстроем России каждые полгода, и сейчас он составляет 55 720 рублей (Приказ Минстроя России от 07.06.2021 N 358/пр). На первое полугодие 2022 года запланировано поднятие нормативной стоимости на 27% — до 70 599 рублей.
Тип жилья
Готовое жилье на первичном или вторичном рынке или строящееся
Коэффициенты к базовому размеру социальной выплаты
Есть разные виды коэффициентов. Например, в зависимости от времени, отработанном на Севере. 100% от расчетной стоимости можно получить, если заявитель проработал на Севере более 35 лет. Если его стаж не более 15 лет — он получит 75% от стоимости.
Но есть и приятные коэффициенты — повышающие. Если жилье планируется приобрести в Санкт-Петербурге, Москве то он составит 1,2.
Ниже в таблице показаны регионы с коэффициентами. У некоторых из них часть субъекта относится к районам Крайнего Севера. Туда переехать невозможно. А вот другую часть, даже если эта территория отнесена к приравненным к Крайнему Северу районам — без проблем.
Основные документы
Постановление Правительства ЯНАО от 27 июня 2011 г. N 437-П «Об утверждении Положения о реализации мероприятий программы «Сотрудничество» по предоставлению социальных выплат гражданам, выезжающим из Ямало-Ненецкого автономного округа в Тюменскую область.
Бюджет: Тюменской области
Обязательное условие
Постоянно проживать в ЯНАО, иметь стаж работы в районах Крайнего Севера не менее 15 лет. В этой программе тоже есть специальные условия по сроку проживания для инвалидов.
Где можно приобретать жилье
Только в Тюменской области.
Стоимость квадратного метра
Стоимость квадратного метра устанавливается Главным управлением строительства Тюменской области и составляет 48 296 рублей.
Тип жилья
Готовое жилье на первичном или вторичном рынке или строящееся.
Коэффициенты к базовому размеру социальной выплаты
Программой предусмотрен один вид коэффициентов — в зависимости от стажа работы. Если менее 15 лет проработали на Севере, то получите 80% от базовой стоимости, если больше 45 лет — 200%.
Очередность
Существует несколько отдельных списков, по которым ведется учет заявителей. Это пенсионеры и инвалиды, работающие и проживающие в ветхом и аварийном жилье. Если у человека есть основание попасть в несколько из этих списков, то он может выбрать тот, где очередь будет короче, но числиться можно только в одном.
Срок на получение социальной выплаты
Если право на получение выплаты предоставили до 1 октября, то его срок 3 месяца, если после 1 октября, то его нужно реализовать до 1 декабря текущего года. Это связано с закрытием бюджетного периода. Приобретение жилья производится с участием государственного автономного учреждения Тюменской области «Центр государственной жилищной поддержки», поэтому заявителю надо лично приехать в Тюмень в указанные сроки.
Основные документы
Постановление Правительства ЯНАО 16.11.2020 1313-П «Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат гражданам, проживающим в жилых помещениях, непригодных для проживания, на приобретение жилых помещений за пределами Ямало-Ненецкого автономного округа»
Бюджет: Ямало-Ненецкого автономного округа.
Обязательное условие
Постоянно проживать в аварийном жилье на момент его признания таковым. Это значит, что покупка уже признанного аварийного жилья не даст права на участие в этой программе.
Узнать, признали ли ваш дом аварийным, можно в муниципалитете или посмотреть в постановлении Правительства ЯНАО от 11 февраля 2020 года N 112-П «Об утверждении Комплексной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и жилищного фонда, планируемого к признанию аварийным, на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на 2019–2025 годы»
Где можно приобретать жилье
Любые субъекты России, кроме Тюменской области.
Стоимость квадратного метра
Стоимость квадратного метра устанавливается Минстроем России каждые полгода, и сейчас он составляет 55 720 рублей (Приказ Минстроя России от 07.06.2021 N 358/пр). На первое полугодие 2022 года запланировано поднятие нормативной стоимости на 27% — до 70 599 рублей.
Тип жилья
Только готовое жилье на первичном или вторичном рынке. Оно должно соответствовать санитарным и техническим требованиям. Это проверяется при перечислении денег продавцу.
Коэффициенты к базовому размеру социальной выплаты
Программой предусмотрен один вид коэффициентов — в зависимости от стажа работы в ЯНАО. Если проработали менее 25 лет, получите 100% от базовой стоимости, если больше 45 лет — 200%.
Очередность
Как и в программе «Сотрудничество» существует несколько отдельных списков, по которым ведется учет заявителей. Это жители аварийных домов, из преобразованных населенных пунктов, пенсионеры, инвалиды и работающие. Если у человека есть основание попасть в несколько списков, то он может выбрать тот, где его очередь будет короче, но числиться можно только в одном. Но можно переходить из одного списка в другой, если поменялись основания.
Срок действия свидетельства
Право на получение социальной выплаты подтверждается свидетельством. Его нужно реализовать в течение 100 календарных дней после получения. Участник программы заключает договор купли-продажи, направляет его в Департамент строительства и жилищной политики ЯНАО на проверку, и тот после проверки перечисляет продавцу деньги.
Новый перечень северных регионов с 2022 года
Программу «Сотрудничество» ведут муниципалитеты — у них есть списки, они ведут прием заявлений и документов.
Федеральную программу и региональную программу сопровождает Департамент строительства и жилищной политики ЯНАО. Документы можно передать через муниципалитет — они проверят комплектность и соответствие копий оригиналам. Можно отнести в департамент лично — в Салехард на улицу Матросова, д. 7, к. 1. Если заявитель хочет отправить документы по почте из отдаленных муниципалитетов, то все документы должны быть заверены нотариально.
Чтобы стать участником федеральной программы либо программы «Сотрудничество» заявление можно подать в течение года. Для участия в региональной программе заявление подается в период с 1 января по 30 июня текущего года.
После того, как вас поставят на очередь, в региональной программе и программе «Сотрудничество» каждый год необходимо подтверждать свое желание на участие в программе. Заявление о подтверждении подается с 1 января по 30 июня каждого года. Очень важно не упустить этот момент, иначе потеряете свой шанс.
В федеральной программе пишется четыре заявления на протяжении всего участия — сначала на постановку на учет имеющих право на получение социальной выплаты, затем на признание участником программы, потом подтверждение участия в программе в планируемом году, и в финале заявление на выдачу самого сертификата, если в текущем году удача вам улыбнулась.
Причины для отказа в рамках программы предусмотрены законом. Государственные органы вправе отказать в выдаче свидетельства или аннулировать уже полученный документ. Такое может произойти, если потенциальный переселенец или член его семьи:
- создает угрозу безопасности России и ее жителей, выступает за насильственное изменение конституционного строя, поддерживает террористические организации;
- за последние 5 лет был депортирован или выдворен из РФ; предоставляет поддельные документы;
- осужден российским судом за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления или имеет непогашенную судимость за совершение таких деяний за пределами РФ;
- больше одного раза в течение года привлекался к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства или замечен в связи с незаконным оборотом наркотиков;
- выехал из России на ПМЖ в другое государство;
- не соответствует требованиям местной программы региона, выбранного для переезда и др.
Помимо облегчения бюрократических процедур иностранцы, участвующие в программе, получают и некоторую материальную поддержку. Например, все они имеют право на возмещение расходов на оплату госпошлин и оформление необходимых бумаг, а также компенсацию затрат на переезд. Отдельные области готовы предоставить переселенцам подъемные и на протяжении некоторого времени выплачивать пособие по безработице. Размеры сумм и варианты социальных гарантий зависят от выбранного региона.
Программа содействия переселению — это одно из направлений решения демографической проблемы нашей страны. Поэтому переселенцы будут приглашаться туда, где они более всего нужны. В программу не войдут крупные мегаполисы, где достаточно высокая рождаемость и нет недостатка в трудовых ресурсах. Регионы должны подготовить свои программы содействия переселению, исходя из местных социально-экономических условий. Они должны определить, сколько народа им требуется, на какие специальности и какой квалификации.
Пилотными регионами программы стали Красноярский, Приморский и Хабаровский края, Амурская, Иркутская, Калининградская, Калужская, Липецкая, Новосибирская, Тамбовская, Тверская и Тюменская области. Руководителям именно этих регионов указ президента предписывает раньше других подготовить проекты региональных программ переселения. Но число регионов постоянно растет. В настоящее время в Программу переселения включены Архангельская, Воронежская, Новосибирская, Омская, Курганская, Пензенская области и другие субъекты Российской Федерации.
Правительство выделило почти ₽500 млн на переселение с Крайнего Севера
Дополнительно желающие переехать с Севера в другую российскую область пенсионеры должны представить:
- Доказательство того, что в семье есть человек 18–22 лет, очно учащийся в одном из российских вузов.
- Документы, доказывающие наличие в семье ходатайствующего лица иждивенцев.
- Проездные документы, выданные в соответствии с отечественными законами.
- Справку, подтверждающую стоимость и уровень проезда.
- Документы на ТС (при переезде на собственной автомашине).
- Багажную и грузовую накладную.
Бывают случаи, когда при переезде из районов Крайнего Севера предприятия отказываются выплачивать компенсацию и требуют:
- Полного снятия с регистрации по предыдущему месту жительства.
- Предоставление новой прописки (адрес, куда отправлен контейнер).
Такие требования законом не регламентируются. Человек имеет возможность отстоять свои права, опираясь на статью 35 закона РФ «О государственных гарантиях» (последняя редакция имела место 31 декабря 2014 года).
Вопрос о земельном участке обычно решается не в пользу переезжающего. Этот момент также регламентирован федеральным законодательством.
Если человеку, переехавшему из северного региона в другую область России, отказывают в выплате компенсационных средств, у него есть возможность взыскать деньги через суд. А также он имеет право на индексацию положенной по закону суммы.
— вам предоставляют компенсацию из федерального бюджета, на те средства, которые вы потратили на переезд в РФ. В компенсацию входят и средства, которые вы потратили на перевозку личных вещей и ваш проезд;
— так же из федерального бюджета вам предоставляют компенсацию на те средства, которые были потрачены на уплату государственной пошлины во время оформления ваших документов, которые определяли ваш статус переселенца на территорию РФ;
— на получение средств, которые называются «подъемными»;
— на получение ежемесячного пособия, положенного переселенцам согласно программе, при отсутствии доходов от предпринимательской, трудовой и прочей деятельности, которая не противоречит законам РФ. Выплаты проводит федеральный бюджет и период данного пособия длится до тех пор, пока вы не получите гражданство РФ, но он не превышает срок в 6 месяцев. Размер данного пособия, определяется с обязательным учетом прожиточного минимума, который установлен в РФ.
— на освобождение от уплаты таможенных платежей в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза;
— получить вид на временное жительство вне разных квот, а так же на приобретение статуса гражданина РФ в упрощенном виде в полном соответствии с законодательством РФ;
— на получение дошкольного, школьного, общего, среднего, высшего образования, а так же начального, среднего, высшего, послевузовского и, дополнительного образования;
— на получение медицинской помощи, предусмотренной рамками государственной программы, с гарантийным бесплатным обслуживанием и оказанием различных услуг в полном соответствии с законодательством РФ об обязательном социальном обслуживании своих граждан;
— на услуги в области полного содействия населению в поисках трудоустройства, организации деятельности и ориентации граждан в выборе вида деятельности, трудоустройства, проведения и организации общественных работ, которые оплачиваются, участия в ярмарках вакансий и мест учебы, информирования граждан о состоянии дел на рынке труда.