Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить льготную пенсию матери ребенка инвалида». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В соответствии со статьей 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» родители несовершеннолетнего, которому установлена инвалидность, вправе рассчитывать на досрочный выход на пенсию. Так, мужчины начинают получать подобного рода выплаты в 55 лет, а женщины в 50.
Что же касается опекунов, то с ними ситуация несколько сложней. Закон устанавливает, что за каждые полтора года, в течение которых эти лица осуществляли соответствующий уход за ребенком, пенсионный возраст для них снижается на один год. Тут же следует отметить, что в данном случае имеются в виду дореформенные цифры пенсионного возраста.
ВЫХОД НА ПЕНСИЮ ГРАЖДАН, ВОСПИТЫВАЮЩИХ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ
Основанием для предоставления рассматриваемой в статье льготы является факт ухода за больным несовершеннолетним, что и привело к невозможности в полной мере осуществлять трудовую деятельность. Однако при назначении пенсии ответственные специалисты ПФР требуют данный факт подтвердить, что вызывает недоумение и вопросы у многих родителей и опекунов.
Факт того, что конкретное лицо осуществляло уход за ребенком-инвалидом, подтверждается тем, они оба зарегистрированы по одному адресу в одном жилом помещении. Соответственно, последнее удостоверяется справкой о составе семьи, которая выдается жилищной организацией либо соцзащитой.
Если получить подобный документ невозможно, то следует предоставить любые иные доказательства совместного проживания.
Если государственный пенсионный фонд отказывает в назначении выплат по причине отсутствия данного документа, то подобное решение ответственных должностных лиц можно оспорить в судебном порядке, где и будут учитываться все имеющиеся приведенные доказательства.
Что касается опекунства над ребенком-инвалидом, то в части предоставления рассматриваемой льготы имеются определенные нюансы.
Так, опекуны не могут рассчитывать на досрочную пенсию только лишь по факту воспитания ребенка. Для них важна длительность этого периода. Установлено, что за каждые полтора года нахождения инвалида в семье пенсионный возраст понижается на один год. При этом существует и ограничение. Так, в совокупности пенсионный возраст не может быть снижен более чем на 5 лет.
Кроме этого, правом на досрочное пенсионное обеспечение может воспользоваться только один опекун. Важным условием является, что опекунство должно быть установлено не позднее, чем ребенку исполнится 8 лет. При этом не имеет значения возраст установления инвалидности и факт ее снятия в последующем.
Действующее законодательство устанавливает, что пенсия назначается только после обращения гражданина за ней. Таким образом, даже при наличии права на пенсионное обеспечение без обращения лица за выплатами, они назначены быть не могут.
Справка! Пенсионный фонд на сегодняшний день не имеет обязанности по уведомлению граждан о положенных им выплатах.
Компенсации и иные формы материальных выплат за недополученные средства законодательством не предусмотрены. Соответственно, не имеет смысла обращение в ПФР или в суд по данному вопросу, поскольку назначение пенсии имеет заявительный характер.
Данное правило является универсальным и касается как льготного, так и обычного пенсионного обеспечения.
Перечень льгот, предоставляемых лицам, воспитывающим ребенка-инвалида, довольно обширен, при этом наиболее значимой среди них является возможность раннего выхода на пенсию. Однако для этого родитель или опекун должен соответствовать определенным критериям, указанным в законе, в числе которых, кроме прочего, осуществление непосредственного ухода за ним.
Льготы для родителей ребенка с инвалидностью
К 2024 году минимальный возраст, в котором возможно получение пенсионной выплаты, увеличится до 60 лет для женщин, и до 65 лет — для мужчин.
Увеличение трудового периода началось уже в 2020 году: выход на пенсию предусмотрен в 55,5 и 60,5 лет соответственно.
Наименьший страховой стаж в 2020 году составляет 10 лет, а к 2024 году возрастет до 15 лет.
Одна из категорий граждан, которые имеют право на досрочную пенсию – родители детей-инвалидов, которые осуществляли уход за ними. Право на льготу имеет как мать, так и отец ребенка. Матери могут получать выплату с 50 лет, а отцы – с 55.
Чтобы оформить льготный выход, нужно выполнить следующие условия:
- воспитывать ребенка с инвалидностью не менее, чем до 8 лет;
- иметь трудовой стаж с официальным оформлением: от 15 лет (для матери) и от 20 лет (для отца);
- проживать в одном помещении вместе с ребенком;
- подать документы не позже, чем за 10 дней до наступления 50 или 55 лет соответственно.
Годы ухода включаются в стаж. За каждый год неработающий родитель получает 1,8 страхового балла, а работающий и ухаживающий одновременно – 1,8 и баллы в соответствии с доходом.
Возраст получения инвалидности значения не имеет. Патологии, которые привели к получению этого статуса, могут быть как врожденными, так и приобретенными до 8 лет.
Если инвалидность была отменена медицинской экспертизой до достижения 8-летнего возраста, право на льготу сохраняется. Пенсионное преимущество предоставляется и опекунам детей-инвалидов, если они были взяты в семью до 8 лет.
Размер выплаты зависит от следующих факторов:
- региона (в некоторых областях предусмотрены дополнительные доплаты);
- размера официального дохода и индивидуального пенсионного коэффициента – ИПК (страховых баллов);
- длительности опекунства над ребенком-инвалидом.
Размер страховой выплаты определяется как сумма фиксированной базы (5334,19 руб.) и ИПК, умноженного на стоимость страхового балла (87,24 руб.).
К этой величине добавляются ежемесячная выплата 1478-2527 руб., соцпомощь и различные льготы.
При досрочной пенсии родителям детей-инвалидов индексация производится на общих основаниях.
Важнейшим законом, к которому следует обращаться при необходимости выйти на досрочную пенсию по уходу за ребенком-инвалидом, является 400-ый ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013. В п. 1 ч.1 статьи 32 говорится, как и какими льготами в плане пенсионного обеспечения может воспользоваться родитель или опекун.
Важные правовые аспекты
Чтобы воспользоваться льготой досрочного выхода на пенсию по уходу за ребенком-инвалидом, необходимо соблюдать несколько правил:
- Иметь документ на ребенка, свидетельствующий о наличии инвалидности, – выдается специалистами медико-социальной экспертизы.
- Подтвердить трудовой стаж: отец должен отработать 20 лет, мать — 15.
- Женщины должны преодолеть порог в 50 лет, мужчины – 55.
Важно! Если у одного или обоих родителей были прецеденты с законом, в результате которых последовало лишение их родительских прав, возможность получения ими льгот утрачивается.
Также важно помнить: иногда случается так, что ребенок умирает раньше, чем родители успевают обратиться за льготным обеспечением, однако при выполнении всех необходимых правил право на досрочную пенсию сохраняется за ними.
Чтобы не столкнуться с ситуацией повторного посещения Пенсионного фонда, следует заранее изучить список необходимых документов.
Обязательно нужно взять с собой не только оригинал документа, но и его ксерокопию. Далеко не всегда в условиях дефицита времени и длинных очередей есть возможность сделать это на месте, поэтому лучше всего заранее собрать все копии. Если каких-то документов не будет хватать, можно донести их в срок до 3-х месяцев с того дня, когда было подано заявление.
Перечень документов включает:
- Общегражданский паспорт.
- Трудовую книжку.
- СНИЛС.
- Свидетельство о рождении ребенка.
- Справку, подтверждающую факт инвалидности.
- 2-НДФЛ, включающую информацию о любых 5 годах трудовой деятельности подряд за период до 01.01.2002 года.
- Свидетельство о регистрации брака, если была смена фамилии.
- Форму №9 о составе семьи.
- Справку, подтверждающую совместное проживание ребенка с заявителем.
- Заявление на оформление льготной пенсии.
Нередки случаи, когда представители социальной защиты посещают семьи с целью удостовериться, что ребенок-инвалид не просто числится прописанным в квартире, но и получает необходимую помощь, поддержу и воспитание. Комиссия, принимающая решение о назначении пенсий, может запросить эту информацию для принятия решения относительно начисления льгот выхода на пенсию родителей с ребенком-инвалидом.
Для того чтобы воспользоваться своим правом на сниженный пенсионный возраст, следует пройти в отделение Пенсионного фонда по месту проживания.
Существует несколько способов обращений:
- Прийти лично.
- На сайте Госуслуг – предварительно необходимо зарегистрироваться.
- Направить по почте.
- Написав доверенность на другого человека.
Для осуществления ухода на пенсию матери ребенка-инвалида детства подавать заявление следует за 10 дней до 50-летия. Отцам – за 10 дней до 55-летия. Но самым оптимальным вариантом будет обращение в ПФР за полгода, чтобы решить все проблемные вопросы. Если по каким-то причинам просрочено время выхода на досрочную пенсию, это право все равно сохраняется за родителем и он имеет право воспользоваться им позже.
После того как все формальности будут соблюдены, следует решить, как удобнее всего получать пенсию. С помощью Почты России есть возможность получения начислений на дом, если воспользоваться возможностями банка, то необходимо или посетить его лично, или получить деньги на банковскую карту.
Пенсионер вправе самостоятельно выбрать способ получения пенсии:
- Через организацию, занимающуюся доставкой пенсии, — нанося тут личный визит или ожидая доставки на дом.
- Через Почту России, — аналогично.
- Через банк, — в кассе или снимая в банкомате с карточки.
Такая альтернатива предоставляется не только льготникам, а всем категориям пенсионеров.
На данный момент пенсионеры в РФ получают два вида пенсий:
- страховые, которые получают трудоспособные лица;
- социальные, которые получают нетрудоспособные лица.
Выше рассматривались условия назначения страховой пенсии, которую трудоспособные родители, имеющий определенный стаж, могут получить на льготных условиях.
Социальную пенсию могут получить только родители, которые не имеют ни одного дня страхового стажа. Также данный вид получают инвалиды и недееспособные лица по потере кормильца, однако эти категории даже не рассматриваем, так как они не могут по закону являться представителям ребенка-инвалида.
То есть по сути пенсия, получателем которой официально является родитель, всего одна. Но нам этом помощь семьям с ребенком-инвалидом или инвалидом детства не заканчивается.
Им также оказывается поддержка не только в виде пенсий, но и в форме соцпособий, а именно:
- родителю или опекуну ребенка-инвалида (до 18 лет) или инвалида с детства I группы (старше 18 лет) — в размере 5 500 рублей;
- другим лицам – 1200 р.
Родители инвалидов с детства 2 и 3 группы не получают такого пособия по уходу.
Кроме этого, сам ребенок по факту своей инвалидности получает социальную пенсию и ЕДВ, а так как родители являются законными представителями, фактически именно они получают эти выплаты.
Соцвыплата | Дети-инвалиды | Инвалиды с детства | ||
1 группа | 2 группа | 3 группа | ||
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ)* | 2701,62 | 3782,94 | 2701,62 | 2162,67 |
НСУ (в денежном эквиваленте) | 1121,42 руб. | 1121,42 руб. | 1121,42 руб. | 1121,42 руб. |
Соцпенсия | 12432,44 | 12432,44 | 10360,52 | 4403,24 |
*в нижней строчке в скобках указан максимальный размер ЕДВ при условии отказа от пользования НСУ в натуральной форме
Несколько раз в году осуществляется индексация выплат. Как правило, их размер после этого увеличивается.
Если возможности ребенка ограничены из-за болезни, он признан инвалидом с детства, ходить за ним, согласно закону, позволено любому из родителей или опекунов. Более того, оформить пенсию такое лицо вправе раньше, чем это установлено законодательством для обычных российских граждан. Неработающему родителю, возложившему на себя уход за ребенком с инвалидностью с младенчества, выплачивается пособие ежемесячно.
Чтобы доказать наличие ухода за инвалидом, родитель должен предоставить в ПФР следующий пакет документов.
- Выписка из акта освидетельствования МСЭ. Она устанавливает факт инвалидности ребенка.
- Свидетельство о появлении ребенка на свет, его паспорт.
- Выписка из домовой книги, справка о составе семьи. Документы подтверждают тот факт, что ребенок проживает на одной территории вместе с родителем, осуществляющим за ним уход. Получить документ можно в МФЦ, УК, на портале госуслуг или обратившись в местные административные органы.
- Справка о месте проживания. Получить ее тоже можно в УК, МФЦ или в ГУВМ МВД.
Районная комиссия по назначению пенсионных выплат рассмотрит вопрос о том, действительно ли осуществлялся уход за ребенком. Сотрудники органов соцзащиты могут нанести визит заявителю – так они убедятся, что ребенок действительно проживает с родителем и получает от него обеспечение, уход, заботу.
Если факт воспитания ребенка-инвалида пришлось доказывать в судебном порядке, то постановление суда направляется в ПФР РФ.
Пенсия до установленного срока – не единственное послабление из предусмотренных государством, на которой вправе рассчитывать родители детей-инвалидов. К таким преференциям относится вычет из налогов в размере 12 000 рублей, и другие льготы, оговоренные в Трудовом кодексе страны:
- укороченная рабочая неделя;
- отпуск в подходящее для родителя время;
- ежемесячно 4 оплачиваемых выходных дня;
- никаких командировок против воли гражданина;
- под запретом безосновательное увольнение.
Свои преференции для таких родителей предусматривают и регионы:
- льготные поездки на общественном транспорте;
- скидка на выплаты по ЖКУ;
- санаторное лечение;
- внеочередное устройство ребенка в детсад.
Гарантируя право на досрочное пенсионное обеспечение, законодатель руководствуется той логикой, что льгота предоставляется тому лицу, которое непосредственно ухаживало за ребенком, и по этой причине не могло в полной мере осуществлять трудовую деятельность.
Таким образом, рассчитывать на деньги досрочно может один из родителей детей-инвалидов-детства. Как правило, им выступает мать.
При этом страховая пенсия раньше установленного времени начисляется при выполнении родителем следующих условий:
- количество лет страхового стажа – не менее 15 (жен.) и 20 (муж.);
- параметр ИПК – не менее 30.
Кроме этого, важным условием для получения рассматриваемой льготы является факт воспитания инвалида до того момента, как ему исполнилось 8 лет.
Если в семье воспитывается двое или более детей-инвалидов, в таком случае правом на раннюю пенсию может воспользоваться и второй родитель. По сути, каждый из них оформляет льготу на себя за разных детей.
Кроме этого, право на аналогичное послабление возникает и усыновителей. Семейным законодательством установлено, что приемные родители имеют тот же объем прав и несут те же обязанности, что и биологические. Единственным отличием в данном случае будет предоставление в ПФР дополнительных документов, подтверждающих факт усыновления.
Воспитанием ребенка-инвалида могут заниматься не только родители, но и любые другие лица, которые в установленном законом порядке признаны его опекунами. Это могут быть бабушки, сестры, братья, дяди и тети.
Также опеку над таким ребенком могут оформить и третьи лица, которые не связаны с ним отношением родства.
При этом условия для предоставления льготы для них аналогичные: воспитание малолетнего инвалида до того, как ему исполнилось 8 лет, наличие 30 пенсионных баллов и 20 (муж.) и 15 (жен.) лет стажа. Важно лишь при этом отметить, что объем льготы для родителей и опекунов рассчитывается по разным методикам.
Вопросы, связанные с пенсионным обеспечением граждан, находят свое разрешение в действующих законодательных актах. Основополагающим и наиболее важным среди них выступает Федеральный закон от 28.12. 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Именно данный нормативно-правовой акт устанавливает, кроме прочего, порядок и основания для досрочного начисления пенсионных средств родителям, воспитывающих детей с ограниченными возможностями.
В частности, статья 32 данного правового документа определяет перечень лиц, которые имеют право на сохранение за ними досрочной пенсии. Также она устанавливает критерии в плане наличия определенного страхового стажа и количества баллов, которым должны соответствовать потенциальные получатели досрочных выплат.
Кроме этого, статья 12 этого федерального закона обеспечивает защиту пенсионных прав граждан, на воспитании которых находится ребенок-инвалид. Это обеспечивается за счет того, что время, в течение которого гражданин воспитывал несовершеннолетнего с установленной инвалидностью, засчитывается в страховой стаж с назначением трудовых баллов, формирующих ИПК.
За 10 дней до исполнения 50 лет (женщинам) или 55 лет (мужчинам) родитель должен направить заявление с требованием выйти на досрочную пенсию. В то же время специалисты рекомендуют обеспокоиться вопросом выхода на досрочную пенсию за 6 месяцев до предполагаемого выхода на отдых.
Досрочная пенсия оформляется в ПФР, и обратиться в данное учреждение можно несколькими вариантами – при самостоятельном посещении, через личный кабинет сайта ПФР (необходима зарегистрированная учетная запись на госуслугах), по почте или с помощью законного представителя.
С собой потребуется иметь ксерокопии таких документов:
- паспорт;
- заявление;
- трудовая книжка;
- ССГПС;
- справка о среднем заработке заявителя в месяц за любые 5 лет подряд;
- свидетельство о регистрации супружеского союза, о рождении ребенка (опекуны предоставляют соответствующий акт от сотрудников органов опеки);
- справка МСЭК;
- справка, устанавливающая факт ухода за ребенком-инвалидом до 8 лет.
Также нужно взять и оригиналы вышеперечисленных документов, чтобы сотрудники ПФР сверили их с ксерокопиями.
Если интересы заявителя представляет доверенное лицо, то ему необходимо дополнительно иметь при себе паспорт и доверенность, заверенную у сотрудника нотариального агентства.
Сотрудники ПФР изучат заявление и документы, после чего примут решение о предоставлении пенсии. При отрицательном решении заявитель вправе добиться льготы в судебном порядке, направив иск. К нему прикладываются заявления в ПФР и ответы сотрудников учреждения.
Есть несколько способов получения выплат – на дом, при личном обращении в организацию по доставке пенсионных выплат, через Почту России или в банке.
Досрочная пенсия родителям детей-инвалидов — законное право, подразумевающее выход на пенсионное обеспечение раньше положенного (указанного в законодательстве) срока.
Кроме воспитания чада с инвалидностью, существуют и другие причины раннего ухода на отдых, к примеру, служба в армии, занятие опасной должности и так далее.
Обратите внимание
Сроки выхода для различных ситуаций отличаются, но для родителей детей-инвалидов они составляют 50 лет (для женского пола) и 55 лет (для мужчин).
Право на преждевременный уход указано в ФЗ под номером 173 (ст. 28, п. 1). В законе прописано следующее:
- Если в семье только один ребенок имеет инвалидность, сокращение возраста актуально только для матери или отца.
- При наличии в семействе 2-х инвалидов, раньше срока вправе уйти оба родителя.
- Стаж работы 15 (20) лет с учетом пола родителя.
Если родители или опекуны ранее лишены прав на воспитание ребенка, упомянутая льгота не действует. Кроме того, ранняя пенсия не доступна при наличии судимости за нанесение вреда здоровью (кто был пострадавшим лицом, не имеет значения).
Группа инвалидности, которую имеет ребенок, не влияет на возраст ухода на отдых.
Если в семье имеется чадо с группой от 1 до 3, родители имеют идентичные условия и выходят на пенсию ранее срока на пять лет.
Ситуация меняется только по отношению к соцвыплатам, положенным детям с первой группой инвалидности. Это связано с тем, что заболевание, ставшее причиной присвоения такого статуса, более опасное.
Выход на отдых раньше срока — право, которым могут воспользоваться родители (мать и отец), а при отсутствии таковых и опекуны. Главное условие, чтобы факт опекунства был зафиксирован с учетом требований законодательства. При этом пол опекуна не имеет значения.
Рассматриваемая опция положена только одному из родителей. Одновременный выход на пенсию мамы и отца (раньше оговоренного в законе периода) возможен при наличии двух и более детей с инвалидностью.
Чтобы воспользоваться законным правом, требуется иметь стаж 15-ти лет (для мамы) или 20-ти лет (для отца). Если на преждевременный выход претендует опекун, он должен проживать с ребенком-инвалидом с детского возраста (ранее, чем он достиг 8 лет). К слову, для опекунов действуют иные правила снижения пенсионного возраста.
За каждые 18 месяцев опеки из срока ухода на пенсию вычитается один год, но максимальный период ограничен пятью годами. Это значит, что для получения льготы в полном объеме, опекун должен воспитывать малыша инвалида от 7,5 лет и более.
Что касается родителей, им предоставляется пятилетняя «скидка» к пенсионному возрасту (даже в том случае, если ребенок имеет инвалидность только в течение года).
Мужчина (родитель), который воспитывает малыша-инвалида, выходит на пенсию на 5-ть лет раньше, то есть в 55 лет. Что касается женщины (матери), она также вправе перейти на пенсионное обеспечение раньше (на тот же срок), а точнее — в 50 лет. Мало кто знает, но такое правило действует только до 2018 года. В чем причина?
С 2018 года и далее пенсионный возраст увеличивается, и к 2024 году он увеличится на три года. Если быть точнее, с каждый годом прибавляется по 6 месяцев к граничному сроку выхода на заслуженный отдых. Следовательно, уже в 2019 году пенсия для родителей ребенка-инвалида будет выплачиваться с 50,5 лет (для женщин) и с 55,5 лет (для мужчин). В 2024 году этот срок будет составлять 53 и 58 лет.
Что касается льготной пенсии, она зависит от нескольких факторов — размера заработной платы, группы инвалидности малыша, трудового стажа, наличия прав на получение дополнительных платежей, а также нюансов законодательства, действующих в конкретном регионе.
Важно
Существует такое понятие, как ежемесячная надбавка, размер которой находится в пределах между 1478 и 2527 рублями. Точная величина зависит от того, пользуется ли семейство соцпакетом. Если последний вообще не применяется, размер надбавки будет наибольшим.
Еще одна льгота предусмотрена за пенсионные баллы, начисленные родителям детей-инвалидов. К примеру, если мать (отец) в течение трех лет не были на работе из-за необходимости ухода за чадом, за 365 дней начисляется по 1.8 единиц (итого — 5,4 балла).
Кроме того, не отбирается и пособие в 5,4 тысяч рублей, которое выдается при уходе за чадом с инвалидностью. Если мать перешла на пенсионное обеспечение с 50 лет, величина положенных ей выплат не меньше средств, которые платятся опекуну или отцу.
Разница только в возрасте, когда доступен преждевременный уход.
Уход на отдых раньше срока по причине инвалидности одного или более детей требует оформления, а эта процедура занимает немало времени. В среднем на посещение всех органов и сбор требуемого пакета бумаг уходит около 30 дней. Родителям придется пройти медико-социальную экспертизу, дождаться заключения врача, получить выписки, а после сделать копии документации, заверив ее у нотариуса.
Что касается последнего этапа — обращения в ПФР, здесь период рассмотрения заявки со стороны гражданина РФ не определяется. Как правило, этот процесс занимает не больше месяца. Это связано с тем, что платежи начисляются с месяца подачи заявления.
Оформлять заявку требуется раньше, чем достигнут ожидаемый возраст раннего выхода на пенсию. Крайняя дата передачи заявления — десятые сутки со дня рождения.
Но не стоит затягивать — процесс оформления лучше начать заблаговременно, за 2-3 месяца до исполнения 50 и 55 лет соответственно.
С момента передачи бумаг в ПФ РФ тратиться не нужно. Все затраты ложатся на плечи упомянутого органа, после чего расходы Пенсионного Фонда возмещаются с Государственного фонда.
Но на этапе сбора бумаг некоторые расходы все-таки возможны — на получение справки об инвалидности (если ее не было), а также нотариальные услуги при заверке копий документации.
Пенсионный Фонд России опубликовал официальные разъяснения о правах родителей и опекунов детей-инвалидов на досрочное назначение страховой пенсии по старости:
«Пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» родителям инвалидов с детства предусмотрено льготное пенсионное обеспечение, — говорится в сообщении официального сайта ПФР. — Страховая пенсия по старости данной категории граждан устанавливается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.
Право на досрочное назначение страховой пенсии имеет один из родителей, воспитавший ребенка — инвалида с детства до восьмилетнего возраста:
- отец — по достижении возраста 55 лет при наличии страхового стажа не менее 20 лет;
- мать — по достижении возраста 50 лет при наличии страхового стажа не менее 15 лет.
Определяющим фактором является признание ребенка инвалидом либо до 18 лет, либо после 18 лет с причиной инвалидности — «инвалид с детства». При этом продолжительность периода нахождения на такой инвалидности не имеет значения.
Обязательным условием является воспитание данного ребенка до достижения 8-летнего возраста.
- Так, например, ребенку в возрасте 20 лет на 1 год устанавливалась инвалидность второй группы, причина инвалидности — «инвалид с детства». Или, ребенку в возрасте 3-х лет устанавливалась инвалидность на срок 2 года. По истечении установленного срока инвалидность была снята.
- В обоих случаях одному из родителей, при соблюдении всех необходимых условий, может быть установлена страховая пенсия по старости досрочно.
Также правом на назначение страховой пенсии по старости ранее общеустановленного пенсионного возраста пользуются опекуны инвалидов с детства, и лица, которые являлись опекунами инвалидов с детства, даже, если на момент обращения за пенсией они таковыми не являются.
- Указанной категории граждан возраст выхода на пенсию уменьшается на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на 5 лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.
- Возраст, по достижении которого может быть реализовано право на досрочную пенсию по старости, определяется пропорционально в зависимости от продолжительности периода опеки над ребенком-инвалидом.
- При этом обязательным условием является установление опекунства и воспитание до 8-летнего возраста ребенка.
- Продолжительность опеки для права на досрочную пенсию определяется только с учетом периодов, когда ребенок признавался инвалидом».
По новой реформе, общий пенсионный возраст с 2019 года повысился, однако родители с ребенком-инвалидом сохраняют за собой право выйти на пенсию до этого срока: женщины – с 50 лет, мужчины – с 55. Необходимо, чтобы у женщины страховой стаж составлял как минимум 15 лет, у мужчины – 20 лет и больше.
Заявитель должен ухаживать за ребенком 8 лет или дольше. Однако сама инвалидность может быть установлена и в старшем возрасте ребенка.
За 10 дней до исполнения 50 лет (женщинам) или 55 лет (мужчинам) родитель должен направить заявление с требованием выйти на досрочную пенсию. В то же время специалисты рекомендуют обеспокоиться вопросом выхода на досрочную пенсию за 6 месяцев до предполагаемого выхода на отдых.
Досрочная пенсия оформляется в ПФР, и обратиться в данное учреждение можно несколькими вариантами – при самостоятельном посещении, через личный кабинет сайта ПФР (необходима зарегистрированная учетная запись на госуслугах), по почте или с помощью законного представителя.
С собой потребуется иметь ксерокопии таких документов:
- паспорт;
- заявление;
- трудовая книжка;
- ССГПС;
- справка о среднем заработке заявителя в месяц за любые 5 лет подряд;
- свидетельство о регистрации супружеского союза, о рождении ребенка (опекуны предоставляют соответствующий акт от сотрудников органов опеки);
- справка МСЭК;
- справка, устанавливающая факт ухода за ребенком-инвалидом до 8 лет.
Досрочная пенсия родителям ребенка-инвалида в 2021 году
Размер пенсионных выплат устанавливается в индивидуальном порядке. На сумму влияет множество факторов – зарплата работника, продолжительность стажа, возраст на дату обращения за пенсией, накопленные пенсионные баллы.
Помимо страховой пенсии, родитель ребенка-инвалида вправе рассчитывать на ежемесячные пособия. Их размер тоже свой в каждом регионе страны.
Таким образом, для получения досрочной пенсии необходимо доказать факт осуществления заботы о ребенке, после чего оформить выплаты. Также потребуется получить разрешение от районной комиссии и сотрудников органов опеки. Получать пенсионные выплаты вправе любой из родителей ребенка-инвалида. Но при выявлении обстоятельств, препятствующих оформлению льготы, в пенсии заявителю будет отказано.
По своей сути досрочный выход на пенсионное обеспечение в отношении родителей детей-инвалидов является законным правом, которое представляет собой возможность получать пенсию ранее указанного в законодательстве сроке. Помимо этой причины, существует еще целый ряд обстоятельств, предоставляющих данную преференцию. Примером таков являются:
- прохождение службы в армии;
- работа на опасных должностях;
- работа в определенных государственных сферах и прочее.
При этом, срок, на который гражданин имеет право раньше выйти на пенсию, при различных ситуациях также разный. В отношении родителей детей-инвалидов данный срок составляет 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин. Регламентируется этот вопрос статьей 28 пункта 1 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” от 17.12.2001 года N 173-ФЗ. В соответствии с данным законодательным актом, действует следующий порядок получения досрочной пенсии:
№ п/п | Наименование условия | Суть условия |
1. | В семье на воспитание находится один ребенок-инвалид. | При данных обстоятельствах правом на досрочный выход на пенсионное обеспечение имеет только один из его родителей либо опекунов. |
2. | В семье на воспитание находится двое детей-инвалидов. | При данных обстоятельствах правом на досрочный выход на пенсионное обеспечение имеют оба родителя либо опекунов. |
3. | Наличие определенного стажа. | Данное условие подразумевает наличие необходимого стажа работы 15 (20) лет в зависимости от пола претендента. |
Однако, существуют обстоятельства, при которых данная преференция предоставляться не будет:
- Родители либо опекуны ребенка-инвалида раньше были лишены родительских прав.
- У кого либо из родителей имеется судимость за нанесение среда здоровью. Причем кто в этом случае был пострадавшим лицам не существенно.
Важно! То какая именно инвалидная группа присвоена ребенку значения не имеет. Родители либо опекуны ребенка-инвалида любой инвалидной группы имеют абсолютно равные условия при выходе на преждевременную пенсию, а именно раньше на пять лет.
В качестве законодательных актов, регулирующих вопрос выхода на пенсию родителей особенных детей обозначим следующие:
Документ | Что содержит |
Постановление правительства №95 20.02.2006 год | Порядок признания ребенка инвалидом. Критерии к состоянию несовершеннолетнего. |
ФЗ 173 от 17.12.2001 год | Правила назначения трудовой пенсии для всех категорий граждан, в том числе и родителям ребенка с ОВЗ. |
ФЗ № 400 от 28.12.2013 год | Порядок назначения страхового пенсионного пособия. |
Так как дети с инвалидностью больны тяжело и могут нуждаться в режиме, диете, постоянном контроле, заботе, в регулярных посещениях врача и в мерах реабилитации, сопровождающий его родитель не в состоянии осуществлять трудовую деятельность. Поэтому по уходу за несовершеннолетним инвалидом начисляется стаж. На его основании возможен ранний выход на пенсию и получение выплат.
Оформление досрочной пенсии родителями ребенка инвалида по очереди
Итак, как уже говорилось правом на выход на пенсию раньше срока имеют не только кровные родители ребенка-инвалида, но и опекуны. Главным условием в последнем случае является фиксация факта опекунства в установленном законодательством порядке.Каким же является пол опекуна существенным не является.
Выше указывалось, что данной преференцией может воспользоваться только один из родителей в случае наличия одного ребенка-инвалида, и оба родителя — при наличии двух и более детей-инвалидов. Также немаловажным условием является наличие трудового стажа не менее 15 лет для женщины или же 20 лет для мужчины.
Однако, при получении данной преференции существуют и различия в случае когда получателем является родитель либо опекун. Рассмотрим его более наглядно.
№ п/п | Получатель преференции | Условия получения преференции |
1. | Кровные родители | Если на преждевременный выход на пенсионное обеспечение претендует кто-либо из кровных родителей, то срок, на который можно раньше выйти на пенсию, всегда будет равен пяти годам. |
2. | Опекуны | В отношении опекунов ребенка-инвалида действует следующее правило: за каждые 18 месяцев опеки из срока выхода на пенсию вычитается один год. Однако, максимальное количество лет, на которое существует возможность раньше выйти на пенсию, равно пяти. Это значит что для того, чтобы получить максимальные пять лет, опекун должет воспитывать ребенка-инвалида с возраста семи с половиной лет. |
Нормы законодательство устанавливает следующие категории граждан, которые могут рассчитывать на оформление досрочной пенсии в связи с уходом за детьми инвалидами:
- Лица, являющиеся родителями ребенка инвалида. Если в семье один такой ребенок, то право предоставляется только либо матери, либо отцу. Данный выбор должны согласованной сделать сами родители. Если в семье есть два и более ребёнка инвалида, то право на досрочную пенсию предоставляется каждому родителю, то есть и матери и отцу.
- Право на досрочный выход на пенсию может быть предоставлено опекунам ребёнка, если они воспитывают его начиная с 8 -го возраста.
Кроме этого, определяются еще условия, при которых указанные лица могут получить право на досрочную пенсию:
- Если инвалидность ребенку была присвоена до 18 лет, либо после 189 лет с установлением категории «Инвалидность детства».
- В случае воспитания данного ребенка родители осуществляли еще до достижения его 8-го возраста.
- Если кандидат на оформление данной пенсии имеет стаж трудовой деятельности: женщины – 15 лет, мужчины – 20 лет.
- При накопленные на момент выхода у кандидата необходимых пенсионных баллов.
- Если кандидат достиг установленного в законе возраста: женщины – 50 лет, мужчины 55 лет. С учетом пенсионной реформы данный возраст возрастает по годам.
Для опекунов существуют также следующие дополнительные критерии:
Снижение возраста выхода на пенсию у них возможно максимально на 5 лет. Если уход за ребенком инвалидом осуществлялся 3 года, то они могут снизить пенсионный возраст только на 2 года от возраста выхода на пенсию по общим правилам.
Как уже указывалось возраст женщины, которая хочет выйти на преждевременное пенсионное обеспечение в связи с воспитанием ребенка-инвалида, может быть снижен на пять лет и составляет 50 лет. При этом возраст мужчины, который хочет выйти на преждевременное пенсионное обеспечение в связи с воспитанием ребенка-инвалида, может быть снижен на пять лет и составляет 55 лет. Данное правило действовало до 2020 года. На текущий момент уже вступил Федеральный закон “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий” от 03.10.2018 года N 350-ФЗ об увеличении пенсионного возраста. Так, в соответствии с данным законодательным актом пенсионный возраст всех граждан государства увеличен на пять лет. В таблице представлена наглядная картина процедуры увеличения пенсионного возраста.
Год выхода на пенсию в соответствии с предыдущим законом | Пенсионный возраст с 01.01.2020 года | Год выхода на пенсию по новому закону | |
Женщины | Мужчины | ||
1 полугодие 2020 года | 55+0,5 | 60+0,5 | 2 полугодие 2020 года |
2 полугодие 2020 года | 55+0,5 | 60+0,5 | 1 полугодие 2020 года |
1 полугодие 2020 года | 55+1,5 | 60+1,5 | 2 полугодие 2021 года |
2 полугодие 2020 года | 55+1,5 | 60+1,5 | 1 полугодие 2022 года |
2021 год | 55+3 | 60+3 | 2024 год |
2022 год | 55+4 | 60+4 | 2026 год |
2023 год и далее | 55+5 | 60+5 | 2028 год и так далее |
В соответствии с приведенной таблицей логичным было бы увеличение возрастного ценза и для родителей либо опекунов детей-инвалидов. Однако, данным же законодательным актом оговорен перечень лиц, которых не касается данное увеличение. И именно родители/опекуны детей с ограниченными возможностями включены в этот перечень.
Открытым остается вопрос касающийся размера льготной пенсии. И именно в данном случае имеют значения дополнительные факторы, такие как:
- размер заработной платы;
- трудовой стаж;
- установленная ребенку инвалидная группа;
- наличие прав на получение дополнительных платежей;
- дополнительные параметры, оговоренные региональным законодательством.
Также имеет место такая надбавка как ежемесячная денежная выплата. Причем ее размер варьируется в пределах с 1478 рублей до 2527 рублей. Точный ее размер устанавливается исходя из того, пользуется ли семья набором социальных услуг. В случае отказа от последнего размер ежемесячной выплаты будет максимальным. Помимо прочего не отменяется и выплата пособия в размере 5400 рублей, положенных за осуществление ухода за ребенком-инвалидом.
Порядок оформления прописан в ФЗ №400. Он отличается в зависимости от причины досрочного наступления пенсионного возраста. В связи с ребенком-инвалидом необходимо обращаться в ПФР, а в связи с попаданием под сокращение за 2 года до пенсионного возраста – в центр занятости.
Но мы рассматриваем именно причину ухода за инвалидом, поэтому порядок оформления будет следующим:
- Прохождение медико-социальной экспертизы с ребенком-инвалидом. Необходимо получить выписку из акта этой экспертизы. Данная выписка станет справкой об инвалидности – основным документом, дающим право на досрочную пенсию.
- Сбор остальных документов. Обязательными являются свидетельство о рождении инвалида, паспорт и СНИЛС родителя, заявление установленного образца. Все документы, кроме заявления, нужно скопировать и заверить у нотариуса.
- Заполнение заявления. Для этого необходимо прийти с документами в ПФР по месту проживания. Заявление следует заполнять на месте, ведь там есть пустые бланки и образцы. Здесь действуют стандартные правила заполнения: разборчивый почерк, отсутствие ошибок, исправлений и несоответствий информации с документами.
- Подача заявления и документов. В процессе подачи бумаг сотруднику ПФР человек узнает точный размер будущей пенсии и примерные сроки начислений. Также ему предстоит выбрать, как именно он хочет получать выплаты – на счет в банке или наличными.
- Ожидание оформления пенсии. Все документы должны быть оформлены в течение 30 дней (зачастую раньше), а начисления начинаются с 1 числа того месяца, в котором было подано заявление.
Чтобы оформить льготный выход, нужно выполнить следующие условия:
- воспитывать ребенка с инвалидностью не менее, чем до 8 лет;
- иметь трудовой стаж с официальным оформлением: от 15 лет (для матери) и от 20 лет (для отца);
- проживать в одном помещении вместе с ребенком;
- подать документы не позже, чем за 10 дней до наступления 50 или 55 лет соответственно.
Годы ухода включаются в стаж. За каждый год неработающий родитель получает 1,8 страхового балла, а работающий и ухаживающий одновременно – 1,8 и баллы в соответствии с доходом.
Возраст получения инвалидности значения не имеет. Патологии, которые привели к получению этого статуса, могут быть как врожденными, так и приобретенными до 8 лет.
Если инвалидность была отменена медицинской экспертизой до достижения 8-летнего возраста, право на льготу сохраняется. Пенсионное преимущество предоставляется и опекунам детей-инвалидов, если они были взяты в семью до 8 лет.
Досрочная пенсия родителям детей-инвалидов в 2020 году оформляется в таком порядке:
- подготовка пакета документов;
- подтверждение совместного проживания или ухода за ребенком-инвалидом;
- расчет страхового стажа;
- обращение в государственные службы.
Факт ухода за детьми-инвалидами устанавливается на основании совместного проживания или заявления от официального опекуна, который живет вместе с больным.
Уход может быть подтвержден такими документами:
- справкой из ЖЭКа о составе семьи и совместном проживании;
- письменным заявлением родственников или опекуна (образец можно взять в филиале или на официальном ресурсе ПФР);
- актом ПФР об осуществлении ухода;
- справкой из органов местной власти о проживании вместе с ребенком.
Если инвалид постоянно находится в спецучреждении, то родители не имеют права на льготу, т. к. фактически не ухаживают за ним.
Помимо подтверждения факта ухода, для назначения досрочной пенсии родителям детей-инвалидов требуются следующие документы:
- паспорт;
- трудовая книжка или договор;
- справка о доходах (2-НДФЛ);
- СНИЛС;
- ИНН;
- военный билет (при необходимости);
- свидетельство о рождении ребенка;
- документ об опекунстве или усыновлении;
- справка об инвалидности;
- документ о совместном проживании.
Копии всех документов заверяются у нотариуса. Если сведения неполные, то сотрудник ПФР должен сообщить об этом заявителю в течение 10 дней. На дополнение пакета дается 3 месяца со дня уведомления.
Размер выплаты зависит от следующих факторов:
- региона (в некоторых областях предусмотрены дополнительные доплаты);
- размера официального дохода и индивидуального пенсионного коэффициента – ИПК (страховых баллов);
- длительности опекунства над ребенком-инвалидом.
Размер страховой выплаты определяется как сумма фиксированной базы (5334,19 руб.) и ИПК, умноженного на стоимость страхового балла (87,24 руб.).
К этой величине добавляются ежемесячная выплата 1478-2527 руб., соцпомощь и различные льготы.
Сын инвалид детства досрочная пенсия родителям
Вопросы, связанные с пенсионным обеспечением граждан, находят свое разрешение в действующих законодательных актах. Основополагающим и наиболее важным среди них выступает Федеральный закон от 28.12.
2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Именно данный нормативно-правовой акт устанавливает, кроме прочего, порядок и основания для досрочного начисления пенсионных средств родителям, воспитывающих детей с ограниченными возможностями.
В частности, статья 32 данного правового документа определяет перечень лиц, которые имеют право на сохранение за ними досрочной пенсии. Также она устанавливает критерии в плане наличия определенного страхового стажа и количества баллов, которым должны соответствовать потенциальные получатели досрочных выплат.
Кроме этого, статья 12 этого федерального закона обеспечивает защиту пенсионных прав граждан, на воспитании которых находится ребенок-инвалид. Это обеспечивается за счет того, что время, в течение которого гражданин воспитывал несовершеннолетнего с установленной инвалидностью, засчитывается в страховой стаж с назначением трудовых баллов, формирующих ИПК.
Кроме этого, при рассмотрении вопросов, связанных со льготным пенсионным обеспечением граждан, воспитывающих детей инвалидов, следует учитывать положения Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11 1995 года № 181-ФЗ. Данный нормативный акт дает определение понятию «инвалид», «ребенок-инвалид».
Кроме этого, нормами закона устанавливается порядок осуществления деятельности учреждений медико-социальной экспертизы (МСЭ) в рамках комплексной оценки состояния здоровья и трудоспособности граждан при присвоении им той или иной группы инвалидности или об отказе в этом.
Важно!
В соответствии с принятым 3 октября 2018 года законом об изменении пенсионной системы, пенсионный возраст не будет повышаться, в том числе, для граждан, пенсия которым сейчас назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста по социальным мотивам и состоянию здоровья, в том числе — одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины), а также опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины).
Среди других категорий льготников, которых не коснется повышение пенсионного возраста:
- матери пятерых и более детей, воспитавшие их до восьмилетнего возраста;
- матери двоих и более детей, имеющие необходимый стаж работы на Крайнем Севере или в приравненных к нему районах,
- инвалиды вследствие военной травмы,
- инвалиды I группы по зрению,
- карлики и лилипуты,
- а также постоянно живущие на Крайнем Севере или в приравненных к нему местностях оленеводы, рыбаки и охотники.
Также в число сохраняющих прежний пенсионный возраст входят пострадавшие от радиационных аварий.
«Поскольку данная норма действующего законодательства не меняется, то она не упоминается в проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», которым предусматривается повышение пенсионного возраста», — пояснили в пресс-службе Минтруда.
Лицам, воспитывающим детей-инвалидов, полагается снижение пенсионного возраста, но только при соблюдении ряда условий. Также такие граждане могут оформить дополнительные компенсации, выплаты и пакет льготных соцуслуг.
По общему правило, родители и опекуны детей с инвалидностью имеют право на социальные и страховые пенсионные выплаты, жилищные, трудовые и налоговые льготы.
Социальную пенсию получают нетрудоспособные лица, которые постоянно проживают на территории РФ.
Выделяют три типа социальных пенсий:
- по инвалидности;
- по смерти кормильца;
- по старости.
Первая категория выплат назначается самим детям с инвалидностью и инвалидам детства. Таким образом, получателем является не родитель, а ребенок.
Но поскольку заявление от имени несовершеннолетнего ребенка подает официальный опекун или один из родителей, деньги по факту (особенно если ребенок маленький) получают именно они.
Компенсацию в случае потере кормильца (смерти одного из родителей) также получает ребенок до восемнадцати лет либо лицо до 23 лет, обучающее на очной форме.
Однако ребенок-инвалид не может одновременно получать две пенсии: ему нужно подать заявление либо на выплату по инвалидности, либо по смерти кормильца.
Родители, воспитывающие инвалида, могут получать социальную пенсию по старости.
Она назначается следующим людям:
- лица, относящиеся к немногочисленным народам Севера, достигшие 50 и 55 лет;
- российские граждане в возрасте 60 и 65 лет, а также лица без гражданства, живущие в России как минимум 15 лет и достигшие этого возраста.
Пенсионная «планка» для родителей инвалидов снижена, поэтому они выходят на пенсию раньше, но только при условии наличия страхового стажа.
Социальная пенсия, по сути, отличается от трудовой: страховая пенсия выплачивается гражданам в виде компенсации за то, что они не могут продолжать работать, а социальная назначается как пособие, т. е. как дополнительная мера поддержки со стороны государства.