Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Гуманизация в уголовно исполнительной системе 2022 года». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
1. Утвердить прилагаемую Концепцию развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации на период до 2030 года.
2. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией Концепции, утвержденной настоящим распоряжением, осуществлять в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных ФСИН России в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели.
3. Федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации при планировании и осуществлении мероприятий по вопросам развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации учитывать положения Концепции, утвержденной настоящим распоряжением.
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
25.02.2022 Реформа, зарплата и премии ФСИН — последние новости
Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации на период до 2030 года (далее — Концепция) является документом планирования, определяющим в соответствии с вызовами, стоящими перед уголовно-исполнительной системой Российской Федерации (далее — уголовно-исполнительная система), цели и приоритетные направления ее развития на указанный период в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также с учетом международных норм и стандартов.
Целями Концепции, основанными на принципах обеспечения верховенства закона, соблюдения и защиты прав и свобод человека, укрепления государственности, являются:
обеспечение прав лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, и гуманизация условий отбывания наказаний и мер пресечения;
совершенствование правового регулирования в сфере реализации мер пресечения и исполнения уголовных наказаний с учетом международных обязательств Российской Федерации и общепризнанных норм международного права, профилактика совершения преступлений;
исправление осужденных, предполагающее обеспечение исполнения наказания в условиях, не унижающих человеческого достоинства, соответствующих законодательству Российской Федерации и международным стандартам, совершенствование воспитательной, психологической и социальной работы с осужденными, направленное на формирование уважительного отношения к обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития;
повышение эффективности уголовно-исполнительной системы, предусматривающее совершенствование организации ее деятельности, оптимизацию учреждений, обеспечение безопасности, развитие производства и формирование высокомотивированного и профессионального кадрового потенциала;
повышение уровня открытости и формирование положительного мнения о деятельности пенитенциарной системы.
По сравнению с 2010 годом благодаря эффективному оказанию медицинской помощи, внедрению современных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации наиболее распространенных заболеваний отмечается снижение смертности осужденных, подозреваемых и обвиняемых в учреждениях уголовно-исполнительной системы в 2 раза (в 2010 году — 4774 человека, в 2020 — 2400 человек), снижение количества заболевших инфекционными заболеваниями (туберкулез, ВИЧ-инфекция) осужденных, подозреваемых и обвиняемых в учреждениях уголовно-исполнительной системы (в 2010 году выявлено 10124 случая заболевания ВИЧ-инфекцией, в 2020 году — 4942, в 2010 году выявлен 8681 случай заболевания туберкулезом, в 2020 году — 1516 случаев).
Совершенствование медицинского обеспечения осужденных и лиц, содержащихся под стражей, предполагает:
обеспечение реализации гарантированного права на беспрепятственное получение осужденными и лицами, содержащимися под стражей, информации о своем здоровье, ознакомление с медицинской документацией, отражающей состояние их здоровья, получение консультаций врачей — специалистов медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения;
развитие в соответствии с лицензионными требованиями первичной медико-санитарной помощи и отдельных видов специализированной медицинской помощи, обеспечивающих снижение заболеваемости, смертности и инвалидности;
выработку мер по повышению эффективности противодействия распространению социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, совершенствованию системы обеспечения инфекционной безопасности уголовно-исполнительной системы;
реформирование контрольно-надзорной деятельности государственной санитарно-эпидемиологической службы Федеральной службы исполнения наказаний, направленное на профилактику инфекционных заболеваний;
участие в государственной программе Российской Федерации «Развитие здравоохранения»;
информатизацию медицинских организаций уголовно-исполнительной системы с созданием медицинских информационных систем медицинских организаций, осуществляющих взаимодействие с единой государственной информационной системой в сфере здравоохранения и государственными информационными системами в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации, в том числе по вопросам оказания медицинской помощи с применением телемедицинских технологий, а также с информационными системами в сфере здравоохранения Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в том числе с государственной информационной системой обязательного медицинского страхования, и его территориальных фондов.
С учетом совершенствования медицинского обеспечения подозреваемых, обвиняемых и осужденных к 2024 году прогнозируется снижение смертности от заболеваний в учреждениях уголовно-исполнительной системы до 20 процентов, к 2030 году — до 50 процентов.
Создание условий для трудовой занятости осужденных и улучшение производственно-хозяйственной деятельности учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы привело к увеличению до 40 процентов доли трудоустроенных лиц на производственных объектах уголовно-исполнительной системы в общей численности лиц, подлежащих привлечению к труду, которая по состоянию на 1 января 2021 г. составила 128 тыс. человек.
Увеличение количества привлеченных к труду осужденных путем совершенствования производственно-хозяйственной деятельности уголовно-исполнительной системы предполагает:
создание условий для привлечения осужденных к оплачиваемому труду на полный рабочий день;
улучшение условий трудовой деятельности и совершенствование системы профессионального обучения и среднего профессионального образования осужденных к лишению свободы;
зачет времени работы осужденного на объектах Арктической зоны Российской Федерации в срок отбывания наказания в льготном исчислении;
создание условий для развития производства уголовно-исполнительной системы;
обеспечение государственными, муниципальными и коммерческими заказами на производство продукции, выполнение работ, оказание услуг;
реализацию наиболее перспективных направлений производственной деятельности;
расширение механизма привлечения учреждений уголовно-исполнительной системы к выполнению государственных и муниципальных заказов как единственного поставщика;
развитие материально-технической базы за счет бюджетных ассигнований, выделяемых в рамках федеральной целевой программы на соответствующий период, и дополнительного источника бюджетного финансирования.
Целью совершенствования производственно-хозяйственной деятельности уголовно-исполнительной системы является увеличение к 2024 году до 55 процентов доли трудоустроенных лиц на производственных объектах уголовно-исполнительной системы в общей численности лиц, подлежащих привлечению к труду, к 2030 году — до 85 процентов.
Проведение цифровой трансформации уголовно-исполнительной системы и внедрение цифровых технологий во все сферы деятельности ее учреждений и органов предусматривают:
создание и внедрение в деятельность Федеральной службы исполнения наказаний, ее территориальных органов и учреждений единой информационной системы, обеспечивающей сквозную автоматизацию рабочих процессов, формирование баз данных по вопросам деятельности Службы;
создание и развитие систем сбора и обработки данных и принятие решений на основе результатов применения искусственного интеллекта в части расположения учреждений уголовно-исполнительной системы, обеспечения безопасности (в том числе с использованием видеоаналитики и прогнозирования поведения осужденных и сотрудников уголовно-исполнительной системы), контроля за лицами, в отношении которых применены меры пресечения, не связанные с заключением под стражу, и контроля за поведением освобожденных;
создание единого защищенного управляемого информационного пространства Федеральной службы исполнения наказаний для обеспечения внедрения и эксплуатации информационных систем и информационных ресурсов уголовно-исполнительной системы, предполагающих обработку конфиденциальной информации, в том числе персональных данных и сведений о подозреваемых, обвиняемых и осужденных, а также для обеспечения межведомственного электронного взаимодействия с информационными системами федеральных органов исполнительной власти, правоохранительных и судебных органов;
создание методологической и технологической основы для формирования и развития компетенций сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы в целях выполнения мероприятий по цифровой трансформации;
развитие научного потенциала уголовно-исполнительной системы, способствующего получению научных и научно-технических результатов высокого качества, в том числе с использованием новых технологий, и их внедрение в практическую деятельность;
проведение научных исследований эффективности исполнения отдельных видов уголовных наказаний и применения норм и институтов уголовно-исполнительного права;
обеспечение права осужденных и лиц, содержащихся под стражей, на предоставление свиданий с родственниками, проведение встреч с уполномоченными по правам человека и членами общественных наблюдательных комиссий, а также на участие в судебных заседаниях в режиме видео-конференц-связи;
внедрение в деятельность учреждений уголовно-исполнительной системы электронных баз постоянно обновляющихся нормативных правовых актов, регламентирующих права и обязанности лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, а также необходимых им для защиты своих интересов в судах;
применение системы электронных очередей для посещения адвокатами своих подзащитных.
- Общественно-полезный труд как средство исправления осужденных: пенитенциарные проблемы 2010 / Раськевич Анатолий Акимович
- Исправительные работы как перспективное направление в политике уголовно-исполнительных инспекций 2017 / Егоров Вадим Алексеевич, Яковлев Никита Александрович, Климов Андрей Сергеевич
- Современное состояние функционирования уголовно-исполнительной системы 2019 / Миронов Ринат Гаянович, Щербаков Андрей Васильевич
- Правовое обеспечение реформы исполнения наказаний в виде лишения свободы 2009 / Гришко Александр Яковлевич
- Развитие правового обеспечения деятельности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы 2008 / Дубровицкий Л. П.
УДК 32 343.82 ББК 66.3 67.410
ГУМАНИЗАЦИЯ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Кушнир Светлана Ивановна,
кандидат исторических наук, доцент Воронежский институт Федеральной службы исполнения наказаний (г. Воронеж)
Аннотация. В статье анализируется деятельность государства в области гуманизации наказания; проблемы, возникающие в связи с особенностями ситуации в России, а также предлагаются варианты повышения эффективности такого рода деятельности.
Ключевые слова: пенитенциарная система, гуманизация исполнения наказания, Министерство юстиции, ФСИН.
HUMANIZATION OF CRIMINAL-EXECUTIVE SYSTEM OF THE RUSSIAN
FEDERATION
Kushnir S.I., Candidate of historical sciences, associate professor, Voronezh Institute of the Federal service of execution of punishments (Voronezh)
Abstract. The article analyzes the activities of the state in the field of humanization ofpunishment; the problems arising in connection with the peculiarities of the situation in Russia; and also offers options to improve the efficiency of activities.
Key words: penitentiary system, the humanization of the execution of punishment, Ministry of justice, the Federal penitentiary service.
Пенитенциарная система является одним из основополагающих социальных институтов государства, призванных защищать граждан. Вопрос о гуманизации пенитенциарной системы обсуждается в стране уже не один год. В поддержку этой идеи неоднократно высказывался президент Владимир Путин. По его мнению, люди, которых осудили за преступление небольшой тяжести, проходят «печальную и далеко не всегда самую эффективную школу жизни». О необходимости пересмотра основ-
ных подходов к исполнению наказаний говорит существующая проблема десоциализации лиц, отбывающих наказание, которая прежде всего опасна тенденцией к увеличению количества рецидивов преступлений.
В Министерстве юстиции были подготовлены законопроекты, направленные на совершенствование общественного контроля за обеспечением прав человека в местах лишения свободы. Ведомственные проекты позволят общественным наблюдателям посещать
с проверками не только тюрьмы, но и прочие учреждения закрытого типа: психиатрические лечебницы, детские дома, медицинские организации. Они смогут осуществлять там фото- и видеосъемку, использовать приборы контроля
над микросредои в помещениях для арестантов [1].
Минюст согласовывает с правительством инициативу о «медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью». В документе содержится перечень заболевании, с которыми нельзя посадить человека в тюрьму. Вместо этого предлагается использовать альтернативную меру — домашний арест.
Отдельныи раздел законопроекта посвящен обеспечению учреждений уголовно-исполнительной системы медицинскими препаратами. В частности, функцию ФСИН по закупкам лекарств для заключенных хотят передать Минздраву. Напомним, что Генпрокуратура ранее раскритиковала качество лечения заключенных. По словам генпрокурора Юрия Чайки, смертность в СИЗО и тюрьмах остается высокой: в 2015 году умерли 3977 арестованных и заключенных. При этом подавляющее большинство из них — 87% — скончались именно от различных заболеваний. В 2016 году Россия вышла на первое место среди европейских стран по смертности заключенных. Виной тому, сообщили в прокуратуре, слабая медицинская база, медленное обновление медицинского оборудования и отсутствие некоторых видов медуслуг. Однако ФСИН отмечает, что «смертность лиц младше 18 лет в 2016 году и первом квартале 2017 года не зарегистрирована».
Озаботились в Минюсте и трудоустройством осужденных. Там предлагают устраивать заключенных на работу в госкомпании, для чего могут быть выделены квоты. В министерстве подчеркивают, что речь идет о неопасных преступниках, а также осужденных к исправительным работам. Поскольку этот вид наказания сегодня отбывают по месту основной работы, то из зарплаты просто спи-
сывают определенный процент в пользу государства [2].
Проект Минюста касается и другого наказания — принудительных работ. Несмотря на то, что оно предусмотрено Уголовным кодексом (УК), на практике его практически не применяют из-за отсутствия условий — отрабатывать «срок» граждане должны в исправительных центрах, которых в стране единицы. Зато подготовленный законопроект устанавливает возможность направлять приговоренных к принудительным работам на предприятия вне исправительного центра. Например, на крупные стройки. Они должны будут регулярно регистрироваться в своем исправительном центре, но жить станут в специальных общежитиях.
- От редакции
- Политика
- Экономика
- Регионы России
- СНГ
- В мире
- Культура
- Идеи и люди
- Наука
- Образование
- Здоровье
- Воины и Армии
- Неделя в обзоре
- Кино
- Стиль жизни
- Филантропия
- Колонка обозревателя
- ЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА
- Общество
- Я так вижу
- ТЕРРОРИСТИЧЕСКИЕ И ЭКСТРЕМИСТСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ, ЗАПРЕЩЕННЫЕ В РОССИИ
- Антракт
- Telegram-обзоры недели
- МониториНГ
Необходима гуманизация уголовно-исполнительной системы – министр юстиции
Изначально большая масса населения интересовалась вопросом амнистирования заключенных еще в мае. Напомним, что 9 мая 2022 года состоялась 75-я годовщина победы в Великой Отечественной войне. Как правило, в юбилейные даты государство проводит амнистирование некоторых групп заключенных. Но в прошлом году было исключение.
На сегодняшний день ситуация остается в стадии неопределенности и точно сказать будет ли амнистия проведена в 2022 году — нельзя. Совет по правам человека уже несколько раз отправлял соответствующий запрос, который пока не был удовлетворен. Обсуждения продолжаются, следим за развитием ситуации.
Президент России Владимир Путин высказался на тему о проведении амнистии для многих заключенных, которые совершили преступления незначительной тяжести. Глава государства полагает, что данная возможность должна рассматриваться властями. Он уверен, что в современном мире амнистия может позволить многим гражданам, которые оказались за решеткой, получить возможность реабилитироваться в глазах общества и встать на верный путь.
В текущем году в России может пройти масштабная уголовная амнистия. В пользу такого развития событий говорит несколько факторов. В первую очередь обращает на себя внимание заявление президента Владимира Путина, который пообещал рассмотреть данный вопрос.
Какие-то временные рамки глава государства обозначать не стал. В свою очередь правозащитники, которые успели проанализировать свежий комментарий Путина, осторожно предположили, что амнистировать часть российских заключенных власти могут в середине 2022 года.
Выделить очень большие средства на постройку новых следственных изоляторов в современных условиях невозможно, а суды отказываются от того, чтобы учитывать положения Конвенции по предупреждению пыток. А там написано, что нельзя принимать решения, приводящие к пыткам. Когда суд принимает решение о направлении в переполненный следственный изолятор, судья своим решением нарушает требования конвенции, которую подписала Российская Федерация.
Мы неоднократно предлагали законодательно запретить принимать людей в следственные изоляторы сверх установленного лимита. Но на это не пошли следственные органы. Предлагалось закрепить за переполненными следственными изоляторами другие следственные изоляторы, чтобы направлять туда, вплоть до других регионов. Это предложение Европейского суда по правам человека. Были созданы комиссии, ФСИН информировала суды, где есть места, но всё равно следственные органы не идут на то, чтобы ездить в другие регионы к своим подследственным.
На протяжении всего прошлого года в России часто поднимался вопрос об амнистии по уголовным делам. Только каких-либо законодательных решений по данному поводу власти страны принимать не стали. При этом в большинстве случаев граждане выступают за то, чтобы она все-таки состоялась.
В нем отмечается, что по состоянию на 1 января этого года в тюрьмах, исправительных колониях и следственных изоляторах содержалось порядка 630 тысяч человек (из них около 523 тысяч — в местах лишения свободы и свыше 107 тысяч — в СИЗО) — это наименьшее число узников в нынешнем веке.
Итак, Федеральный закон с поправками предполагает внесение изменений в статьи и Размер судебного штрафа не должен превышать половину максимального размера штрафа, который предусмотрен санкцией, по которой обвиняется человек. При отсутствии на территории субъекта Российской Федерации по месту жительства осужденного к принудительным работам или по месту его осуждения исправительного центра или невозможности размещения привлечения к труду осужденных в имеющихся исправительных центрах осужденные направляются по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы в исправительные центры, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения привлечения к труду.
Изначально большая масса населения интересовалась вопросом амнистирования заключенных еще в мае. Напомним, что 9 мая 2022 года состоялась 75-я годовщина победы в Великой Отечественной войне. Как правило, в юбилейные даты государство проводит амнистирование некоторых групп заключенных. Но в прошлом году было исключение.
Уполномоченная по правам человека РФ Элла Памфилова резюмировала положительное заключение и заявила о желании подключиться к проекту. Следует ожидать, что поправки в УДО в 2022 году будут приняты в ближайшее время согласно представленного проекта Государственной думой РФ.
Последние новости из Государственной Думы появились после окончания новогодних каникул. Уже 18 декабря стало известно о намерении законодателей составить и принять постановление об амнистии в 2022 году, приуроченной к важной для российского общества дате – 75-летию Победы в Великой Отечественной войне.
Чаще всего в эти группы входят: пожилые люди; инвалиды; женщины; лица, которые имеют заслуги перед Отечеством; несовершеннолетние лица; осужденные с условным сроком; впервые осужденные; обвиненные по статьям, которые представляют собой несерьезное преступление; осужденные с онкологией.
Их чрезмерно длительное пребывание в СИЗО и колонии явно не уменьшит общественную опасность их поведения, а наоборот, с большей вероятностью приобщит понятиям и традициям преступного мира. Для них по-прежнему один день пребывания в СИЗО равен одному дню в колонии или тюрьме.
В Уголовный, Уголовно-процессуальный кодексы РФ и Кодекс об административных правонарушениях РФ законами 323-ФЗ и 326-ФЗ от 03.07.2022 года внесен ряд существенных изменений, наиболее касающихся распространенных статей 158, 159, 160 УК РФ. Остановимся на наиболее значимых, влияющих на больше количество уже осужденных лиц. С момента вступления данных законов в силу, то есть с 15 июля 2022 года, декриминализируется ряд хищений на сумму до 2500 рублей.
Размер регионального прожиточного минимума для детей за 2 квартал года. Расчетный период. Чтобы рассчитать пособие в году надо брать заработок за годы и делить на день. Максимальный дневной заработок. Увеличился максимальный заработок для расчета, так как при расчете учитывают доходы, облагаемые взносами в годах. Предельная база в этот период выше. Максимальный дневной заработок составляет ,68 руб. Средний заработок. Минимальный средний заработок для расчета вырос с 1 января года.
многих волнует статья за выброс окурка в 2022 году, какие поправки были внесены в эту статью в Казахстане? Да, согласно новым изменениям в административном кодексе РК, по Статье 434 Мелкое хулиганство, к тем, кто выбрасывает окурки в общественных местах, применяется административная мера наказания — штраф в размере 5 МРП (это 12 025 тенге в 2022 году) или административный арест на срок до 10 суток.
Кабмин не поддержал законопроект, снижающий наказание за хранение наркотиков. Бездумная либерализация УК, по мнению правительственных экспертов, не позволит защитить граждан от необоснованного преследования и создать эффективный механизм борьбы с наркомафией. Кабмин не поддержал инициативу о смягчении наказания за приобретение и хранение наркотиков без цели сбыта. Отмечается, что либерализация невозможна без улучшения правоприменительной практики. Верховный суд уточнил, когда дело можно вернуть прокурору.
За последние 10 лет количество осужденных к реальному лишению свободы сократилось на 114,1 тысячи лиц, или на 40% (с 289,2 тысячи лиц в 2009 году до 175,1 тысячи лиц в 2022 году), при этом 67% осужденных к лишению свободы имели неснятые и непогашенные судимости.
Указ об амнистии президент России подписывает под значимые даты для страны. Многие надеялись, что это произойдет к 25-летию Конституции России. Но указ подписан не был. В 2022 году руководитель президентского Совета по правам человека говорит об обращении к главе государства с вопросом об амнистии в этом году.
Так же был поднят вопрос Условно –досрочного освобождения. Как нам показалось структура МВД, вообще не интересуется данным вопросом, при том , что для статьи 228, утяжеление внесла ФСКН, по не ведомой не для кого причине, прировняв все виды сбыта и даже хранение по 2 ой части до педофилии и терроризма.
Проект закона вносит изменения в статью 173.1 Уголовно-исправительного кодекса. Предполагается, что административный надзор будет устанавливаться над осужденными, которых признали виновными в «двух и более преступлениях», предусмотренных частью 1 статьи 228 УК, статьей 228.
– Особое внимание решили уделить наказаниям, на которых государство может подзаработать. Согласно изменениям, количество приговоров, бьющих по карману, увеличат. Но для удобства людей снизят порог суммы минимального штрафа. Раньше это было 500 МРП – это чуть больше миллиона 200 тысяч, теперь 200 МРП – 481 тысяча тенге. Кроме того, уплату штрафа можно будет растянуть аж на три года, сейчас срок всего шесть месяцев.
Это быстро и бесплатно! Поправки по особо тяжким статьям Похожие темы юристов сейчас на сайте консультаций за 24 часа Отзывы о наших юристах Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните по бесплатному многоканальному телефону 8 , юрист Вам поможет 1. Я осужден по ст По статья часть 3 в году. Как писать мне а моей ситуации. Влият ли 10 статья на то что сейчас по поеступлениям по ст.
Законопроект внесен со стороны Верховным судом в Госдуму 13 октября. А в новой редакции предлагается распространить этот институт не только на преступления небольшой тяжести, не наказуемые лишением свободы, если они совершены впервые (в УК 84 таких состава, за которые в 2022 году осуждены 24,9 тыс. лиц). В новом варианте было предложено распространить институт уголовного проступка и на 7 составов преступлений небольшой тяжести против собственности, наказуемых лишением свободы. Но в том случае, если они совершены впервые и не связаны с применением насилия. Также предложение распространяется на 29 составов преступлений небольшой и средней тяжести в сфере экономической деятельности (в том числе совершенных предпринимателями), если они совершены впервые, не повлекли тяжких последствий, не связаны с применением насилия и деятельностью организованных групп, а виновный возместил ущерб. По первой категории в 2022 году в России были осуждены 44,7 тыс. лиц, за экономические преступления небольшой и средней тяжести в прошлом году судимости получили 744 человека.
- Взяточники, убийцы, террористы и педофилы могут лишиться возможности выйти по УДО или амнистии (законопроект № 29953-7).
- Конфискация имущества, вероятно, вернется в перечень уголовных наказаний (законопроект № 396097-7).
- Ответственность за подделку документов может стать серьезнее (законопроект № 486550-7).
Срок он получил в 2004-м за то, что похитил и почти 4 года держал в заточении в подвале гаража двух девушек 14 и 17 лет. Всё это время он насиловал и избивал своих жертв, одна из которых трижды рожала от него детей. LIFE публикует редкие кадры освобождения Лены Самохиной и Кати Мартыновой, а также интервью с одной из пленниц скопинского маньяка.
В новом УК глава 13 посвящена пробации, которая может быть применена при назначении наказания в виде лишения свободы на срок не более пяти лет. При этом учитывается тяжесть правонарушения, личность виновного, его согласие на пробацию. Пробация является принудительно-поощрительной мерой уголовно-правового воздействия.
Говоря о ситуации в колониях в настоящее время Басова сообщила, что на данный момент необходимо обеспечить условия, чтобы дети рождались здоровыми и получали надлежащий уход. Во-вторых, у матерей должна быть возможность проживать совместно с детьми после родов и до трех лет. Сейчас дети старше трех лет направляются в детские дома.
Были недавно в женской колонии под Владимиром. Там очень хороший дом ребенка. Для детей созданы прекрасные условия, всё очень ярко и красиво, как в обычном детском садике. Детишки очень ухоженные, все разговаривают в полтора года и ходят, никакого отставания в развитии нет. Там же в доме ребенка проживают мамы с детьми. Их селят в комнаты парами — две мамы, двое детей.
Дума может объявить амнистию в любой момент и по любому поводу. Ни президент России, ни другие органы власти на это никак влиять не должны. Никакого одобрения от главы государства не требуется. Формально его мнение по этому поводу вообще никто спрашивать не должен.
В День Конституции РФ амнистия стала бы символическим событием. Однако это не значит, что принятие акта гуманизации будет приурочено именно к этому празднику. В будущем станет более понятно, чего можно ждать от избранного президента и обновленного правительства в этом году.
Тысячи граждан теперь смогут обратиться в суд с просьбой снизить размер штрафа или продлить срок погашения. Что касается преступлений против собственности, в сфере экономики и по некоторым другим в два раза увеличиваются пороги значительного, крупного и особо крупного размеров ущерба.
Чем сидеть в тюрьме и заражаться идеологией нетрадиционных религиозных течений или других тюремных субкультур, лучше приносить пользу обществу». 10.51 – О расследовании убийства Дениса Тена «Имеется поручение главы государства. По делу назначен конкретный процессуальный прокурор.
На сегодня дело возбуждено по двум статьям: умышленное убийство в группе лиц из корыстных побуждений и разбой из корыстных побуждений в группе лиц. Арестованы по подозрению в совершении данного преступления трое.
Минюст планирует оптимизировать систему учреждений ФСИН по всей стране
В новом УК глава 13 посвящена пробации, которая может быть применена при назначении наказания в виде лишения свободы на срок не более пяти лет. При этом учитывается тяжесть правонарушения, личность виновного, его согласие на пробацию. Пробация является принудительно-поощрительной мерой уголовно-правового воздействия. Пробация не применяется за тяжкие и особо тяжкие преступления, но охватывает и несовершеннолетних. Срок пробации от года до трех лет, который начинается со дня вступления приговора суда в законную силу. В течение 10 дней осужденный должен явиться в орган пробации по месту жительства. Он не имеет права выезжать из страны без разрешения инспектора, обязан сообщать об изменении места жительства, учебы и работы. В случае смены места жительства его дело передается в другую инспекцию. Ежемесячно должен являться для отметки.
Общественные работы выполняются осужденным в свободное от основной работы или учебы время в пользу общества не более чем 4 часа в день, а не работающими и не учащимися – не выше 8 часов в день. Общественные работы не назначаются военнослужащим срочной службы, инвалидам первой и второй группы, беременным женщинам, а также женщинам и мужчинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, лицам, пенсионерам. Если человек уклоняется от общественных работ, то ему назначают другое наказание. Если приговоренный к общественным работам человек направляется в отпуск по уходу за ребенком, работы заменяется штрафом.
Так же был поднят вопрос Условно –досрочного освобождения. Как нам показалось структура МВД, вообще не интересуется данным вопросом, при том , что для статьи 228, утяжеление внесла ФСКН, по не ведомой не для кого причине, прировняв все виды сбыта и даже хранение по 2 ой части до педофилии и терроризма.
Также нужно помнить, что большинство осужденных находятся в тюрьмах по ошибке, то есть они, на самом деле, не виновны. Что ждет людей в 2022 году и как все будет происходить? Предпосылки амнистии в 2022 году Одной из основных причин возможной амнистии в 2022 году можно назвать существенное сокращение сотрудников МВД и уголовно-исполнительной системы.
Если же какая-то информация, о которой должно быть известно широко, распространяется исключительно малоизвестными или совсем не известными интернет-порталами, стоит задуматься о ее достоверности. Возможно, такие порталы откровенно выдумывают новости, чтобы привлечь к себе внимание с теми или иными коммерческими целями.
В 2022 году существует прежний порядок объявления амнистии и подписания актов гуманизации, законодательство в этом смысле совершенно не изменилось. Объявление амнистий относится в нашей стране к компетенции Государственной Думы, на это прямо указывает статья 103 российской Конституции. Как минимум этого достаточно, чтобы понять, что президент не может подписать акт гуманизации, обойдя при этом Думу.
Депутат выразил мнение, что инаугурация президента вряд ли смогла бы стать поводом для того, чтобы акт гуманизации подписали. Повесткой дня сразу же стали перестановки в правительстве, которые сейчас больше интересуют всех и важны для будущего России в целом.
В День Конституции РФ амнистия стала бы символическим событием. Однако это не значит, что принятие акта гуманизации будет приурочено именно к этому празднику. В будущем станет более понятно, чего можно ждать от избранного президента и обновленного правительства в этом году.
По ее словам, ревизия должна завершиться в течение трех месяцев. «В этом направлении работают специальные отделы. Мы проанализировали новые законы и назвали примерный список людей, которые выйдут на свободу. Некоторые законы отменяются, а в другие вносятся изменения. На этом основании для некоторых осужденных будут сокращены сроки заключения, даже если они не выйдут на свободу. Соответствующие документы мы направили в прокуратуру. Там направят их суд, и они, согласно закону, должны быть рассмотрены в течение трех месяцев», — сказала Сабатарова.
Ранее председатель Государственной службы исполнения наказаний Таалайбек Жапаров, отвечая на вопросы депутатов, заявлял, что с вхождением в силу новой редакции Уголовно-процессуального кодекса, на свободу выйдут 460 человек.
Минюст и ФСИН предлагают гуманизацию на свой лад
Значительный, средний, крупный и особо крупный размеры наркотических средств и психотропных веществ, а также значительный, крупный и особо крупный размеры для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей настоящей статьи, статей Сейчас разберем, какой проект существует на сегодняшний день. Итак, Федеральный закон с поправками предполагает внесение изменений в статьи и Важно примерное поведение и погашение причиненного вреда. Это изменение улучшает положение заключенных, так как по поводу замены на другие виды более мягких наказаний продолжают действовать старые правила. Осужденным за тяжкие преступления надо отбыть не менее половины срока, за особо тяжкие — две третьих, за небольшие и средние — треть.
С изменениями на год, с комментариями официальных лиц дело обстоит запутанно. В апреле г. Многим также интересно, произойдет ли смягчение наказания по ст. Сроки за производство, пересылку и сбыт наркотиков более суровые, чем за хранение. Наказание в виде лишения свободы составляет от 4 до 20 лет и может быть пожизненным.
Если же какая-то информация, о которой должно быть известно широко, распространяется исключительно малоизвестными или совсем не известными интернет-порталами, стоит задуматься о ее достоверности. Возможно, такие порталы откровенно выдумывают новости, чтобы привлечь к себе внимание с теми или иными коммерческими целями.
Таким образом, акт гуманизации для осужденных, будь он инициирован в 2022 году Думой, будет готовиться достаточно долгое время. Дума будет горячо обсуждать амнистию, решать, кто попадет под нее, а кто — нет. Об этом будут сообщать все крупные СМИ, а не только интернет-порталы.
Более того, некоторые интернет-издания даже сообщили о некоем указе президента, который якобы появился 5 мая 2022 года и содержал тот самый акт гуманизма. Акт гуманизации для осужденных в 2022 году — была ли или готовится ли амнистия, правдива ли информация о подписании некоего президентского указа от 5 мая, которую распространяют некоторые интернет-порталы.
В 2022 году существует прежний порядок объявления амнистии и подписания актов гуманизации, законодательство в этом смысле совершенно не изменилось. Объявление амнистий относится в нашей стране к компетенции Государственной Думы, на это прямо указывает статья 103 российской Конституции. Как минимум этого достаточно, чтобы понять, что президент не может подписать акт гуманизации, обойдя при этом Думу.
Далеко не все представители нашего общества одобрительно относятся к такой практике государственной власти как амнистия. Досрочное освобождение из мест лишения свободы многими воспринимается, как несправедливый жест доброй поли по отношению к людям, заслуживающим свое наказание.
Благодаря амнистии молодежь, часто попадающая в места отбывания наказаний за хулиганство или мелкие кражи, не успевает приобщиться к тюремной культуре и поменять свои приоритеты в жизни. Доказано: чем дольше человек отбывает наказание, тем больше шанс у него попасть на вторую «ходку».
В России могут принять акт гуманизации для осужденных в честь 25-летия Конституции РФ. Такое предположение озвучил депутат Госдумы Михаил Емельянов из партии «Справедливая Россия». Амнистия в России должна была в этом году, по идее, состояться намного раньше, так как планировалось проведение данного события еще в прошлом году. Однако правительство так и не смогло принять окончательного решения касательно помилования арестантов. Осужденным остается только ждать, что следующее знаменательное событие для России пройдет под знаменем амнистии.
В связи с тем, что амнистия осужденных сейчас популярная и будоражащая всех тема, в Интернете появляются различные слухи о якобы уже принятых документах. В недавнем времени был создан очередной фейк, в котором рассказывалось о том, что 5 мая 2022 года президент РФ в честь своей инаугурации подписал акт гуманизации.
Гуманный Акт Для Осужденных 2022
Как гласит народная мудрость, преступник должен сидеть в тюрьме. Но не в некоторых, особых случаях, государство дарует заключённым некий акт милосердия, именуемый амнистией. Конечно же, такой своеобразный подарок могут получить не все категории осуждённых – чаще всего речь идёт о людях, совершивших «лёгкие» преступления. Большинству таких личностей, а также им семьям, хочется узнать, стоит ли надеяться на подобный исход в будущем году. Итак, чтобы понять, будет или нет амнистия в 2022 году, стоит более внимательно изучить этот вопрос на законодательном уровне.
Под амнистией подразумевается полное или частичное освобождение человека от наказания. В некоторых случаях уже вынесенный строгий приговор может быть изменён на более лёгкую свою форму. Существует и возможность полного освобождения от уголовного преследования.
Под амнистией понимают частичное или полное освобождение от наказания. От помилования этот вид освобождения от уголовного наказания отличается тем, что распространяется он не на определенное лицо, а на группу заключенных, объединенных каким-либо общим признаком. Решение об амнистии принимает исключительно верховная власть.
Амнистия 2022 года в России по уголовным делам касается в первую очередь и граждан, что находятся в местах лишения свободы не более 5 лет. Преимуществом для вхождения в список амнистированных лиц будет служить прохождение общественных работ. Заключенные часто интересуются, какие статьи попадают под амнистию.
Актом гуманизации, или актом гуманизма часто называют амнистию для осужденных. Интернет полон непроверенной информации о том, что такой акт якобы готовится или даже принят. Более того, некоторые интернет-издания даже сообщили о некоем указе президента, который якобы появился 5 мая 2022 года и содержал тот самый акт гуманизма. Акт гуманизации для осужденных в 2022 году — была ли или готовится ли амнистия, правдива ли информация о подписании некоего президентского указа от 5 мая, которую распространяют некоторые интернет-порталы.
- Журнал Вестник Алтайской академии экономики и права. – 2019. –
№ 3 (часть 2) – С. 206-210 - Дата публикации 11.04.2019
- Раздел юридические науки
- УДК 343
- Страницы 206–210
- Авторы
- Резюме
- Файлы
- Ключевые слова
- Литература
ФСИН создаст в 2022 году 35 000 мест для принудительных работ
В условиях интенсивной инновационной деятельности особую значимость приобретает процесс гуманизации труда. Гуманизацией труда является процесс по обеспечению условий труда, исключающих отчуждение труда и способствующих работнику реализовать свой трудовой потенциал. После социально-экономических преобразований, имевших место в России в начале 21 века, значительно ухудшились условия труда, возросло социальное напряжение в трудовых коллективах. Современное состояние в области условий и охраны труда характеризуется одной главной проблемой, а именно — обеспечение безопасности труда человека на производстве, поскольку несчастные случаи, травмы на производстве влекут смерть и физические страдания работников, а также крупные экономические потери. Для решения данной проблемы требуется изменить общественное отношение к проблемам гуманизации условий труда. Общество должно осознавать абсолютный приоритет жизни человека. В связи с этим, осуществляется совершенствование экономического регулирования данных взаимоотношений, а также юридическое закрепление прав человека в области обеспечения безопасности труда. Концепция гуманизации труда характеризуется следующими основными принципами: принципом безопасности, справедливости, развития личности и демократии. Гуманизация направлена на повышение качества трудовой жизни с целью устранения антигуманных и уничтожающих удовлетворенность трудящихся производственных факторов. Гуманизация труда предполагает внедрение современных форм организации труда, снижение монотонности и обогащения труда, создание необходимых условий для развития персонала, обеспечение безопасных условий труда, справедливое вознаграждение трудовой деятельности, демократизацию трудовой жизни. Эффективная организация труда на предприятии способствует созданию гуманных трудовых условий, раскрытию творческого потенциала и повышению удовлетворенности трудом [7]. Гуманизация организации труда происходит в таких направлениях деятельности как внедрение инновационных методов труда, обеспечение порядка и слаженности, определение функций и обязанностей каждого трудящегося, создание комфортных условий для увеличения работоспособности. Элементом гуманизации выступает непрерывный процесс развития и обучения работников. В ходе этого процесса происходит повышение уровня профессионализма, активное социальное и личностное развитие, снижается сопротивление инновациям, растет лояльность сотрудников, что, в конечном счете, способствует эффективному управлению. Основными направлениями гуманизации труда выступают обогащение труда, делегирование работникам некоторых управленческих функций, построение справедливой системы оплаты труда, четкое разграничение обязанностей каждого работника, организация непрерывного обучения на предприятии и обеспечение соответствия условий труда требованиям безопасности. Они направлены на устранение факторов, оказывающих негативное влияние на состояние человека в процессе трудовой деятельности, а также на повышение уровня мотивации сотрудников, минимизацию кадровой текучести и повышение эффективности труда. Научно-технический прогресс в современном мире требует от работодателей действовать в рамках гуманизации труда для повышения качества трудовой жизни, быть социально ответственными и создавать необходимые условия для роста эффективности производства. Трудовая сфера является одной из основных областей социальной жизни, в которой человек имеет возможность реализовать себя, способствует осознанию необходимости построения системы социально-трудовых отношений, основывающейся на гуманистических ценностях. Общемировая тенденция усиления роли гуманизации труда и условий труда способствует актуальному характеру проблемы гуманизации всех аспектов трудовой жизни, системы социально-трудовых отношений для общественной жизни современной России.
В статье с помощью сравнительно-правового, структурно-функционального, нормативно-логического методов, метода толкования правовых норм рассматривается современное состояние уголовно-исполнительной системы, выделяются некоторые отправные точки к пониманию основ ее организации и функционирования. В ходе изучения и обобщения специальной литературы выявляются проблемы в этой области и предлагаются рекомендации, направленные на совершенствование нормативных правовых основ и практики. Сделанные выводы по модернизации уголовно-исполнительной системы могут иметь существенное значение для обеспечения ее безопасности в современных условиях функционирования.
спектр задач, возлагаемых на компоненты рассматриваемой системы (прежде всего пенитенциарные учреждения), справедливо высказанное в специальной литературе суждение о том, что задачи исправительных учреждений (и в целом уголовно-исполнительной системы) хотя и в значительной мере совпадают с целями наказания, но вместе с тем шире последних [4, с. 85-86].
- Общественно-полезный труд как средство исправления осужденных: пенитенциарные проблемы 2010 / Раськевич Анатолий Акимович
- Исправительные работы как перспективное направление в политике уголовно-исполнительных инспекций 2017 / Егоров Вадим Алексеевич, Яковлев Никита Александрович, Климов Андрей Сергеевич
- Современное состояние функционирования уголовно-исполнительной системы 2019 / Миронов Ринат Гаянович, Щербаков Андрей Васильевич
- Правовое обеспечение реформы исполнения наказаний в виде лишения свободы 2009 / Гришко Александр Яковлевич
- Развитие правового обеспечения деятельности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы 2008 / Дубровицкий Л. П.
- Основные пути гуманизации и реорганизации исполнения наказаний в современной уголовно- исполнительной системе 2018 / Таилова Айша Габибовна, Магомедов Гусейн Багавдинович
- Уголовно-исполнительная политика Российской Федерации: новые вызовы кашуба Ю. А. , Грушин Ф. В. Уголовно-исполнительная политика Российской Федерации: новые вызовы 2017 / Кашуба Юрий Анатольевич, Грушин Федор Владимирович
- Реформирование уголовно-исполнительной системы России: проблемы, тенденции и перспективы 2016 / Шамсунов Салих Хабибович
- Проблемы реализации принципов законности и гуманизма в Российской уголовно-исполнительной политике 2015 / Адоевская О.А.
- 135 лет Российской уголовно- исполнительной системе и современное уголовно- исполнительное право 2014 / Гришко Александр Яковлевич
УДК 32 343.82 ББК 66.3 67.410
ГУМАНИЗАЦИЯ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Кушнир Светлана Ивановна,
кандидат исторических наук, доцент Воронежский институт Федеральной службы исполнения наказаний (г. Воронеж)
Аннотация. В статье анализируется деятельность государства в области гуманизации наказания; проблемы, возникающие в связи с особенностями ситуации в России, а также предлагаются варианты повышения эффективности такого рода деятельности.
Ключевые слова: пенитенциарная система, гуманизация исполнения наказания, Министерство юстиции, ФСИН.
HUMANIZATION OF CRIMINAL-EXECUTIVE SYSTEM OF THE RUSSIAN
FEDERATION
Kushnir S.I., Candidate of historical sciences, associate professor, Voronezh Institute of the Federal service of execution of punishments (Voronezh)
Abstract. The article analyzes the activities of the state in the field of humanization ofpunishment; the problems arising in connection with the peculiarities of the situation in Russia; and also offers options to improve the efficiency of activities.
Key words: penitentiary system, the humanization of the execution of punishment, Ministry of justice, the Federal penitentiary service.
Пенитенциарная система является одним из основополагающих социальных институтов государства, призванных защищать граждан. Вопрос о гуманизации пенитенциарной системы обсуждается в стране уже не один год. В поддержку этой идеи неоднократно высказывался президент Владимир Путин. По его мнению, люди, которых осудили за преступление небольшой тяжести, проходят «печальную и далеко не всегда самую эффективную школу жизни». О необходимости пересмотра основ-
ных подходов к исполнению наказаний говорит существующая проблема десоциализации лиц, отбывающих наказание, которая прежде всего опасна тенденцией к увеличению количества рецидивов преступлений.
В Министерстве юстиции были подготовлены законопроекты, направленные на совершенствование общественного контроля за обеспечением прав человека в местах лишения свободы. Ведомственные проекты позволят общественным наблюдателям посещать
с проверками не только тюрьмы, но и прочие учреждения закрытого типа: психиатрические лечебницы, детские дома, медицинские организации. Они смогут осуществлять там фото- и видеосъемку, использовать приборы контроля
над микросредои в помещениях для арестантов [1].
Минюст согласовывает с правительством инициативу о «медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью». В документе содержится перечень заболевании, с которыми нельзя посадить человека в тюрьму. Вместо этого предлагается использовать альтернативную меру — домашний арест.
Гуманистические и демократические начала уголовного судопроизводства реализуются при рассмотрении уголовных дел судом с участием присяжных заседателей.
Этой процедуре свойственны повышенные стандарты состязательности судебного разбирательства — для того, чтобы убедить коллегию присяжных заседателей в обоснованности своей процессуальной позиции, от участников судопроизводства требуются особые профессиональные навыки и высокое качество работы.
С 1 июня 2018 года с участием коллегии из шести присяжных заседателей в судах районного уровня рассматриваются уголовные дела об убийстве без квалифицирующих признаков (ч. 1 ст. 105 УК РФ) и об умышленном причинении тяжкого вреда здоровью, повлекшем по неосторожности смерть потерпевшего (ч. 4 ст. 111 УК РФ).
В 2019 году судами с участием присяжных заседателей рассмотрены уголовные дела в отношении 1031 лица (в два раза больше, чем в 2018 году, когда в этой процедуре были рассмотрены уголовные дела в отношении 522 лиц). Осуждены 783 лица, или 76%, оправданы 242 лица, или 24%. В отношении 6 лиц дела прекращены.
Отменены и изменены обвинительные приговоры в отношении 155 лиц, или 20% осужденных, и оправдательные приговоры в отношении 120 лиц, или 50% оправданных.
При этом основаниями для отмены приговоров чаще всего являются существенные нарушения уголовно-процессуального законодательства (70%) и неправильное применение уголовного закона (28%). Несправедливость приговоров являлась основанием для пересмотра всего 2% из числа отмененных и измененных приговоров, причем по этому основанию пересмотрены только обвинительные приговоры (статьи 38925, 38927 УПК РФ).
В этой связи уместно вспомнить, что на заседании Верховного Совета РСФСР 13 мая 1993 года, выступая в поддержку принятия закона, предусматривающего введение в России суда с участием присяжных заседателей, я обратил внимание на то, что «каким бы ни был рост преступности, какой бы ни была его динамика, как бы ни велико было количество преступлений, в том числе и тяжких, никогда никакой суд — ни суд с народными заседателями, ни суд профессионалов, ни суд присяжных — не вынесет обвинительного приговора, если не будет достаточно доказательств».
Заслуживает внимания предложение о расширении сферы применения судопроизводства с участием присяжных заседателей, отнесении к их подсудности всех уголовных дел об особо тяжких преступлениях и о преступлениях в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, в материалах которых отсутствуют сведения, составляющие государственную тайну.
Это позволит ежегодно более 40 тысячам обвиняемых воспользоваться правом на рассмотрение их дела судом с участием присяжных заседателей.
В День Конституции РФ амнистия стала бы символическим событием. Однако это не значит, что принятие акта гуманизации будет приурочено именно к этому празднику. В будущем станет более понятно, чего можно ждать от избранного президента и обновленного правительства в этом году.
Амнистию в России могут провести в любое время года, несмотря на то, что это долгий и сложный процесс. В течение нескольких месяцев после объявления амнистии будут освобождены все арестанты, которые по закону могут быть амнистированы. В крайнем случае запланированный акт помилования перенесут на 2021 год.
Чаще всего в эти группы входят: пожилые люди; инвалиды; женщины; лица, которые имеют заслуги перед Отечеством; несовершеннолетние лица; осужденные с условным сроком; впервые осужденные; обвиненные по статьям, которые представляют собой несерьезное преступление; осужденные с онкологией.
Конкретного ответа на этот вопрос нет, так как с процедурой амнистии связаны многие факторы, как положительные, так и отрицательные. Однако известно, что акт милосердия связан с событиями государственной важности. В таком случае большинство заключённых смогут получить желанную свободу в ответ на осознание вины.
Вместе с тем, заключение отбывают множество людей, чьи преступления малозначительны, а некоторые даже нелепы. Сложившаяся в стране экономическая ситуация отыгрывает не самую последнюю роль в текущей бюджетной политике.
В данный момент в РФ почти треть заключенных осужденные за убийства – 27,8%. По данным ФСИН функционирует около 716 исправительных колоний, из которых 24 состоят из несовершеннолетних, а 6 — это граждане, отбывающие пожизненное заключение. Помилование даст возможность некоторым людям начать новую жизнь в цивилизованном обществе, соблюдая закон.
Такая практика – не редкость. В прошлом году в честь 25-летия независимости Республики прошла массовая амнистия. По ее итогам из заключения освободились больше тысячи осужденных. Более чем двум тысячам сократили сроки наказания, а еще для шести с половиной тысяч человек отменили условное наказание.
– Вводятся общественные работы, ограничение свободы по 260 составам преступления. Снижаются штрафы, уменьшаются сроки лишения свободы по 36 составам. Сокращается на пять лет давность по тяжким преступлениям. Это повлечет освобождение до пяти тысяч осужденных. Закон уже подписан главой государства.
Из заработка гражданина, приговоренного к исправительным работам, в счет государства отчисляется 20-25% дохода. В случае уклонения наказание заменяется более строгим. Если человек в течение месяца не нашел работу, то его направляют на общественные работы.
Если же какая-то информация, о которой должно быть известно широко, распространяется исключительно малоизвестными или совсем не известными интернет-порталами, стоит задуматься о ее достоверности. Возможно, такие порталы откровенно выдумывают новости, чтобы привлечь к себе внимание с теми или иными коммерческими целями.
В 2021 году существует прежний порядок объявления амнистии и подписания актов гуманизации, законодательство в этом смысле совершенно не изменилось. Объявление амнистий относится в нашей стране к компетенции Государственной Думы, на это прямо указывает статья 103 российской Конституции. Как минимум этого достаточно, чтобы понять, что президент не может подписать акт гуманизации, обойдя при этом Думу.
Депутат выразил мнение, что инаугурация президента вряд ли смогла бы стать поводом для того, чтобы акт гуманизации подписали. Повесткой дня сразу же стали перестановки в правительстве, которые сейчас больше интересуют всех и важны для будущего России в целом.
В День Конституции РФ амнистия стала бы символическим событием. Однако это не значит, что принятие акта гуманизации будет приурочено именно к этому празднику. В будущем станет более понятно, чего можно ждать от избранного президента и обновленного правительства в этом году.
Акт гуманизма ждали в 2021 году, когда был крупный исторический повод — столетие октября 1917 года. Называть события столетней давности можно как угодно — революция или переворот, позитивное событие или трагическое для страны, пишет портал Therussiantimes. Факт в том, что событие это было очень крупным и заслуживающим внимания. Однако российская власть, боящаяся любых современных уличных движения политического характера предпочла годовщину вообще не заметить.
В 2021 году существует прежний порядок объявления амнистии и подписания актов гуманизации, законодательство в этом смысле совершенно не изменилось. Объявление амнистий относится в нашей стране к компетенции Государственной Думы, на это прямо указывает статья 103 российской Конституции. Как минимум этого достаточно, чтобы понять, что президент не может подписать акт гуманизации, обойдя при этом Думу.
Гуманизация уголовного законодательства и альтернативные виды наказаний поспособствовали снижению количества осужденных и арестантов в России, указали в пресс-бюро Федеральной службы исполнения наказаний 22 октября.
В публикации напомнили, что в качестве альтернативных наказаний в 2021 году ввели обязательные работы, а в 2021 — принудительные. Это и совершенствование уголовного законодательства привели к сокращению числа арестантов. Причем, это начало происходить еще в 2021 году.
Условно осужденным, чтобы воспользоваться правом на снятие судимости до истечения испытательного срока, придется сначала не просто возместить вред, причиненный преступлением, как сейчас — надо будет ещё возместить и «процессуальные издержки», в том числе расходы на оплату труда назначенного адвоката. При этом вред, причиненный преступлением, УК позволяет возместить «полностью или частично», а расходы на адвоката и процессуальные издержки, как следует из законопроекта, придется возместить полностью. Если условно осужденного не заставит раскошелиться даже продление испытательного срока — суд вправе заменить условное осуждение на реальное лишение свободы.
Данные, полученные Минюстом, свидетельствуют о плачевной ситуации в деле взыскания расходов на «бесплатных» адвокатов. По данным ФСИН, эти расходы составляют примерно половину от общей суммы процессуальных издержек. А по данным ФССП, на исполнении в 2021 году находилось исполнительных производств о взыскании с должников процессуальных издержек по уголовным делам, в том числе и оплаты услуг назначенных адвокатов, на общую сумму 1,4 млрд. рублей. Взыскать удалось лишь 160,5 млн… По объективным или субъективным причинам осужденные не платят — не указано.
«В этом направлении работают специальные отделы. Мы проанализировали новые законы и назвали примерный список людей, которые выйдут на свободу. Некоторые законы отменяются, а в другие вносятся изменения. На этом основании для некоторых осужденных будут сокращены сроки заключения, даже если они не выйдут на свободу. Соответствующие документы мы направили в прокуратуру. Там направят их суд, и они, согласно закону, должны быть рассмотрены в течение трех месяцев», — сказала Сабатарова.
Ранее председатель Государственной службы исполнения наказаний Таалайбек Жапаров, отвечая на вопросы депутатов, заявлял, что с вхождением в силу новой редакции Уголовно-процессуального кодекса, на свободу выйдут 460 человек.
Возможность массового освобождения осужденных на официальном уровне не подтверждена. Уполномоченный по правам человека М. Денисов заявил о том, что будут предприниматься меры для снижения сроков наказания каждому третьему осужденному. Особенно это касается тех, кто отличился хорошим поведением и имеет малолетних детей на иждивении.
- лица, которые получили наказание за преступление средней или легкой степени тяжести;
- беременные женщины и осужденные женского пола;
- заключенные, у которых получен статус инвалидности;
- несовершеннолетние заключенные;
- мужчины пожилого возраста, которым исполнилось 60 лет;
- женщины пожилого возраста после 55 лет;
- ветераны;
- заключенные со сроком наказания в условиях тюремного заключения более пяти лет;
- лица, которых осудили в первый раз;
- граждане, которые воспитывают несовершеннолетних детей;
- заключенные, страдающие открытой формой туберкулеза;
- лица, в отнош��нии которых было установлено, что преступление совершено по невнимательности;
- участники боевых действий;
- заключенные, которые нанесли вред здоровью человека, но при этом трудоспособность не была нарушена;
- лица, совершившие преступное деяние в возрасте младше 16 лет.
Обо всем этом говорится в концепции к проекту Закона РК “Об амнистии в связи с тридцатилетием Независимости Республики Казахстан”, опубликованной 29 января на портале «электронного правительства». До 12 февраля ведется публичное обсуждение документа.
Самого текста законопроекта в публичном пространстве пока нет, как нет и информации о его разработчике. Источник “КАРАВАНА” сообщил, что таковым является комитет уголовно-исполнительной системы МВД РК. Разработкой документов по предыдущим амнистиям занималась Генеральная прокуратура.
Амнистию-2021 осенью прошлого года анонсировал Президент республики Касым-Жомарт ТОКАЕВ. Это будет девятая кампания по освобождению заключенных с момента обретения нашей страной суверенитета. Первая была в 1994-м, последняя – в 2016-м. Самое большое число заключенных – 15 705 человек – покинули места лишения свободы во время амнистии 1999 года. Тогда же срок наказания сократили 2 270 осужденным.
– Целями принятия проекта закона являются гуманизация уголовной политики в связи с тридцатилетием Независимости РК, полное или частичное освобождение от наказания, замена неотбытой части наказания на более мягкое или прекращение уголовного преследования в отношении индивидуально не определенного круга лиц, а также снижение численности лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы и состоящих на учете службы пробации, – говорится в концепции.
Проект закона направлен на освобождение осужденных за совершение преступлений, не несущих серьезной угрозы безопасности граждан и государства, в том числе социально уязвимых категорий граждан: несовершеннолетних, женщин, имеющих несовершеннолетних детей, а также беременных женщин, участников и инвалидов Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц, пенсионеров, инвалидов и других.
Планируется освободить порядка 3–4 тысяч осужденных; прекратить уголовные дела и дела, не рассмотренные судами, о преступлениях, совершенных до введения в действие данного проекта закона лицами, привлекаемыми к уголовной ответственности за преступления небольшой и средней тяжести. Для отдельных категорий осужденных сократят неотбытую часть срока наказания.
Амнистия не потребует дополнительных средств – процедуру проведут в пределах выделенных бюджетов, говорится в концепции.
Председатель комитета по законодательству и судебно-правовой реформе мажилиса Канат МУСИН прогнозирует, что проект закона об амнистии поступит в нижнюю палату парламента в марте – апреле. «Я — лесбиянка»: единственная женщина, отбывающая срок в Аркалыкской тюрьме, дала интервью «Каравану»
– Акт гуманизма, каковым является амнистия, всегда должен иметь место в нашей жизни, тем более что дата, которую мы отмечаем в этом году, – 30-летие Независимости, очень важна. Поэтому ожидаемо, что под данную процедуру попадут лица, совершившие нетяжкие преступления, для которых исправление возможно без длительного нахождения в местах лишения свободы или для которых возможно наказание, не связанное с лишением свободы, – сказал депутат.
Чтобы не задерживать реализацию закона, в Правительстве уже подготовили все необходимые подзаконные акты — от Федеральной службы исполнения наказаний и Минюста. Об этом рассказал глава Комитета палаты по конституционному законодательству и госстрительству Андрей Клишас, добавив, что этим документам осталось только пройти межведомственные согласования.
Из общего числа осуждённых в 2021 году лишь 3209 человек (1%) были освобождены от наказания в связи с амнистией или по другим основаниям. Таким образом, 99% осуждённых в России несут одно из предусмотренных Уголовным кодексом наказаний.
Количество осуждённых преступников в России продолжает снижаться. И хотя для окончательных выводов нужно дождаться итоговой статистики за 2021 год, информация за первое полугодие говорит о том, что по итогам года количество осуждённых в России вновь снизится.
К пожизненному лишению свободы за полгода приговорили 21 преступника. К реальному лишению свободы в 2021 году приговорили 84 750 человек (29%), а к условному – 76 717 (26,3%). Чаще всего суды избирают срок лишения свободы до года, чуть реже – от одного до двух лет. С увеличением срока уменьшается и количество осуждённых к такому сроку.
Правки в проект были внесены только в части расширения списка статей, осужденным по которым не предоставляется право на зачет по схеме «день за полтора», после чего он был принят в финальном чтении и подписан президентом.
- освобождено всего осужденных – 646;
- уровень преступности среди осужденных в ВК (в расчете на 1000 чел) равен 2,08;
- уровень особо учитываемых преступлений, совершенных в ВК (в расчете на 1000 чел) – 0,00;
- совершено преступлений всего – 3;
- находилось в розыске – 1;
- предотвращено преступных деяний – 24;
- изъято алкогольных напитков промышленного и кустарного производства – 1,3 л;
- допущено нарушений установленного порядка отбывания наказаний – 1420,7;
- водворено в дисциплинарный изолятор – 588 чел.
- незапланированные “маленькие”, которые распространяются на очень узкий контингент сидельцев. Когда будет такая амнистия, оценить очень сложно и нужно понимать, что скорее всего она будет не для вас или вашего родственника;
- плановые, приуроченные к определенной юбилейной дате. Вот это можно как-то спрогнозировать.
- несовершеннолетние, которые были осуждены не более чем на пять лет и совершили преступление до 16 лет, или, если преступление было совершено в промежуток от 16 до 18 лет, но судимость является первой;
- несовершеннолетние, которые уже отсидели более половины полагающегося тюремного срока, а срок заключения не превышает пяти лет;
- беременные женщины или женщины, на попечении которых имеются несовершеннолетние дети;
- женщины, которые были осуждены на срок не более пяти лет, а их возраст превышает отметку в 55 лет;
- мужчины, если они имеют на попечении ребенка до трех лет;
- мужчины, которые осуждены на срок, не превышающий пяти лет, а возраст превысил отметку в 60 лет;
- инвалиды, осужденные на срок, не превышающий отметку в пять лет, причем, любой группы инвалидности.
- От редакции
- Политика
- Экономика
- Регионы России
- СНГ
- В мире
- Культура
- Идеи и люди
- Наука
- Образование
- Здоровье
- Войны и Армии
- Неделя в обзоре
- Кино
- Стиль жизни
- Филантропия
- Колонка обозревателя
- ЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА
- Общество
- Я так вижу
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 23 декабря 2016 года N 2808-р
[Об утверждении Концепции федеральной целевой программы «Развитие уголовно-исполнительной системы (2017-2025 годы)»]
1. Утвердить прилагаемую Концепцию федеральной целевой программы «Развитие уголовно-исполнительной системы (2017-2025 годы)».
2. Определить ФСИН России государственным заказчиком федеральной целевой программы «Развитие уголовно-исполнительной системы (2017-2025 годы)» (далее — Программа).
3. Установить, что предельный (прогнозный) объем финансирования Программы за счет средств федерального бюджета составляет 96500 млн. рублей (в ценах соответствующих лет).
4. ФСИН России обеспечить разработку проекта Программы и внесение его в установленном порядке в Правительство Российской Федерации.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
Реализация Программы рассчитана на 9-летний период (2017-2025 годы). Вместе с тем сроки реализации Программы могут быть уточнены с учетом избранного варианта решения проблем, экономических и иных возможностей Российской Федерации.
Исходя из нормативных сроков проектирования и строительства новых следственных изоляторов (2 года — проектирование и 3-4 года — строительство) требуются значительные временные затраты и необходимость постоянного осуществления комплекса мер по обеспечению развития уголовно-исполнительной системы, приведению ее основных характеристик в соответствие с предъявляемыми требованиями.
В связи с этим Программу предполагается реализовать в один этап, поскольку ее мероприятия связаны между собой и носят долгосрочный характер.
Гуманизация для осужденных в 2022 году
Заявление прозвучало в ходе V Международного пенитенциарного форума «Преступление, наказание, исправление», который проходит в Рязанской академии ФСИН России.
В своем выступлении заместитель министра юстиции особо подчеркнул, что важнейшим вопросом является планомерное создание новой инфраструктуры учреждений уголовно-исполнительной системы. Новым документом планирования станет Генеральная схема размещения учреждений уголовно-исполнительной системы Российской Федерации. Она представляет собой комплекс экономически обоснованных управленческих решений, определяющих перспективы развития и размещения учреждений уголовно-исполнительной системы в различных регионах.
Сенатор предложила ввести электронную запись для посещения заключенных
Федеральную службу исполнения наказаний следует законодательно обязать ввести электронную запись через портал госуслуг для посещения лиц, которые содержатся в ее учреждениях. Такое мнение высказали в Совфеде
Заработал запрет на звонки из тюрем и СИЗО
Заработал запрет на нелегальные звонки заключенных из колоний и СИЗО. Это означает, что вступило в силу специально принятое постановление правительства РФ. Оно было необходимо, так как ранее мобильники для зэков проносили в камеры недобросовестные адвокаты и коррумпированные сотрудники
ФСИН — федеральная служба исполнения наказаний. Она входит в состав правоохранительных органов РФ и подведомственна Министерству юстиции. ФСИН занимается реализацией уголовных наказаний и контролем за правопорядком в системе исполнения наказаний.
В состав службы входят:
- центральный аппарат и территориальные подразделения;
- медицинские учреждения;
- учебные организации;
- инспекции по контролю за условно осужденными.
На основании ст. 2 ФЗ-247 зарплата сотрудников ФСИН состоит из оклада по должности, оклада по званию и различных надбавок, доплат и премий. Самые важные из них — надбавки за выслугу лет и звание, премия за добросовестную службу и достижения. На зарплату сотрудников ФСИН распространяется действие районных коэффициентов за особые условия труда. Все надбавки и премии привязаны к размеру окладов, поэтому индексация всегда подразумевает повышение окладов.
Зарплата сотрудников ФСИН также зависит от следующих факторов: регион прохождения службы, стаж, должность и звание, собственные заслуги.
Гуманный акт для осужденных в 2022 году
Президент России Владимир Путин неоднократно говорил о том, что проявление гуманизма очень важно для каждого человека. Лично он положительно относится к тому, чтобы провести амнистию по уголовным делам, но пока для этого нет возможностей.
Владимир Путин также отметил, что если власть примет положительное решение по поводу амнистии, то он будет настаивать на том, чтобы она была рассчитана для людей, которые были осуждены за нетяжкие преступления.
А также для тех, кто получил наказание сроком не более пяти лет. Он попросил предельное внимание уделить женщинам, которые находятся в положении, мамам маленьких детей, а также несовершеннолетним заключенным.
Родственник заключенных, да и сами осужденные не перестают ждать добрых известий от властей. Многих интересует, подпишет ли Путин уголовную амнистию в феврале 2022 г.? Пока однозначно ответить на этот вопрос сложно.
23 декабря 2021 г. прошла большая пресс-конференция Путина, на которой журналисты и блогеры задавали российскому лидеру интересующие их вопросы. Те, кто успел поговорить с Президентом, чаще всего спрашивали о социальных, общественных, экономических и политических аспектах жизни.
Известный исполнитель, основатель музыкальной группы «Ленинград», гендиректор RTVI Сергей Шнуров также посетил конференцию, на которой, как и многие другие присутствующие, планировал задать вопрос Путину.
К сожалению, пообщаться с российским лидером и получить ответ от него на интересующую тему у Шнурова не получилось. Он поведал журналистам, о чем хотел спросить президента.
Сергей Шнуров планировал узнать, планирует ли В.В. Путин проводить крупную амнистию заключенных по уголовным делам в ближайшее время. По словам музыканта, в настоящее время тюрьмам присущ жесткий нрав.
Причем, не только российским, но и зарубежным. И никто, ни один представитель власти не может решить эту проблему. Шнуров предположил, для решения этой проблемы нужно меньше сажать, а уже заключенных – отпустить. По его мнению, тюрьма не исправляет человека, а калечит его.
Музыкант вспомнил, что Путин уже несколько раз объявлял амнистию. Тогда уровень преступности снижался, а вмести с ни, рос и рейтинг президента.
Амнистию проводят к праздничным датам примерно 1 раз в 5 лет. Последняя состоялась 6 лет назад. В 2020 году депутаты Государственной Думы выходили с инициативой о проведении амнистии по уголовным делам в честь 75-летия победы в ВОВ. Но этого не произошло.
Внесла коррективы пандемия коронавируса, сказалось ухудшение социально-экономической ситуации. Закон о сокращении сроков для осужденных отложили, но надежда на смягчение наказания осталась. В прежние годы правительство издавало указы к годовщинам победы и датам принятия Конституции.
30 лет со дня введения Конституции будут отмечать в 2023 году. 35 лет в связи с окончательным выводом войск из Афганистана — в 2024 году. Амнистия 2022 года в России по уголовным делам состоится, если депутаты найдут основания для ее проведения.
Единственным документом о введении амнистии является Постановление Госдумы. Законотворческий акт должен быть обязательно утвержден президентом РФ.
По последним новостям, на сегодняшний день данных об инициативе депутатов о проведении амнистии нет. Когда ожидать амнистии по уголовным делам.
По прогнозам экспертов, очередной датой, к которой могу приурочить очередное массовое освобождение осужденных, может стать сто пятая годовщина Октябрьской революции, которая началась 7 ноября (по новому стилю).
Последующие памятные даты случатся только в 2023-2024 гг.: 12 декабря пройдет тридцатилетие Конституции РФ и 26 марта – присоединение Крыма.
Если депутаты все-таки примут положительно решение, то по амнистии могут отпустить:
- лиц, не достигших совершеннолетнего возраста;
- ветеранов боевых действий;
- лиц, которые отбывают наказание впервые;
- осужденных престарелого возраста;
- граждан, которые имеют тяжелые, хронические заболевания или инвалидность.
Надо отметить, что под освобождение раньше срока, назначенного судом, ни в коем случае не попадут те, кто совершил тяжкое или особо тяжкое преступление, рецидивисты, а также преступники, которые реализовал преступный умысел в составе группы.
Напомним, что в России амнистия постоянно проводится, начиная с 1856 года. Как правило, единого периода, через который власти досрочно освобождали заключенных не установлено. Но, как показала многолетняя практика, ее проводили раз в пять лет. Хотя, в 1924, 1957 и 2006 годах ее провели дважды.
Будет ли амнистия в 2022 году пока не известно. Ясно только одно. Так как на декабрь Госдумой не запланировано слушаний подобных законопроектов, в январе ее точно не проведут.