Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программа переселения из аварийного жилья в 2022 году на что люди имеют право в кабардино балкарии». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
(с изменениями на 29 декабря 2021 года)
(в ред. Постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.03.2020 N 41-ПП, от 22.06.2020 N 131-ПП, от 05.10.2020 N 226-ПП, от 15.03.2021 N 44-ПП, от 29.12.2021 N 272-ПП)
Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемую республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Кабардино-Балкарской Республики в 2019 — 2023 годах».
(в ред. Постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.03.2020 N 41-ПП, от 22.06.2020 N 131-ПП)
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики Кунижева М.А.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 15.03.2021 N 44-ПП)
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
А.МУСУКОВ
Одной из важнейших проблем жилищно-коммунальной реформы является проблема ликвидации аварийного жилищного фонда. Его наличие не только ухудшает внешний облик, понижает инвестиционную привлекательность населенных пунктов и сдерживает развитие инфраструктуры, но и создает потенциальную угрозу безопасности и комфортности проживания граждан, ухудшает качество предоставляемых коммунальных услуг, повышает социальную напряженность в обществе.
На 1 января 2018 г. общая площадь жилищного фонда в Кабардино-Балкарской Республике составляла 16779,9 тыс. кв. м, численность многоквартирных жилых домов составляла 6764 ед., численность жилых домов (индивидуально определенных зданий) — 135177 ед.
На 1 января 2019 г. на территории Кабардино-Балкарской Республики насчитывается 62 многоквартирных дома, которые признаны до 1 января 2017 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, общей площадью 17083,34 кв. м, в которых проживают 1023 гражданина.
(в ред. Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2021 N 272-ПП)
Настоящая Программа разработана в целях реализации Указа N 204, национального проекта «Жилье и городская среда», федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» и направлена на решение проблемы переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территориях муниципальных образований, за счет средств Фонда ЖКХ, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
В реализации Программы принимают участие муниципальные образования, на территории которых есть многоквартирные дома, признанные до 1 января 2017 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством и статьей 16 Федерального закона N 185-ФЗ.
Нормативная правовая база Программы:
Жилищный кодекс Российской Федерации;
Градостроительный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»;
приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 13 марта 2020 г. N 122/пр «О показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на II квартал 2020 года;
(в ред. Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 22.06.2020 N 131-ПП)
Перечень аварийных многоквартирных домов сформирован на основании сведений об общей площади жилых помещений аварийных многоквартирных домов, представленных органами местного самоуправления в соответствии с частью 6 статьи 17 Федерального закона N 185-ФЗ.
Достоверность и полнота представленных органами местного самоуправления сведений об аварийном жилищном фонде определена путем выборочной выездной проверки аварийных многоквартирных домов, а также проверки документов, на основании которых было принято решение о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Получить новое жилое помещение имеют право следующие лица:
- Муниципальные собственники дома или жильцы, которые проживают в нем на основании соглашения о социальном найме. Заключается данный договор между гражданином и местным органом МСУ.
- Владельцы, прошедшие приватизацию ветхого жилья, в результате которого зарегистрировали свое право собственности на него.
- Собственники комнат в коммуналках и общежитиях, которые располагаются на муниципальной земле.
Граждане, у которых нет другого жилья, имеют право получить новое место проживания в первую очередь.
Переселение из аварийного и ветхого жилья в Нальчике в 2022
Процедура достаточно простая, но само расселение занимает много времени.
Для признания непригодности жилой площади требуется обратиться в администрацию. При себе необходимо иметь заявление и пакет бумаг. После этого собирается межведомственная комиссия, которая проверяет жилую недвижимость на предмет аварийности.
На основании обследования составляется акт, который передается в орган МСУ. Администрация уже принимает решение о том, когда и куда переселять. Просьба собственников не всегда может быть удовлетворена межведомственной комиссией. Если жильцы считают ее решение неправомерным, им стоит подать иск в судебную инстанцию.
Для того, чтобы доказать, что отказ органа был незаконным, заявителю придется провести независимую техническую экспертизу. На ее основании судья будет определять, отменять решение комиссии или нет.
Комиссия рассматривает заявление в течение 30 дней с того момента, как они были зарегистрированы сотрудником. Если для вынесения решения оказалось недостаточно сведений, возможно повторное назначение обследования жилого помещения.
После вынесения решения о расселении жильцы получают уведомления. В них указывает срок, в течение которого они должны покинуть помещение. По закону срок составляет не более 5 дней. Госорганы имеют право его продлевать. Максимальный период расселения – год.
Ускорить процесс расселения можно только, если местные власти в течение года не предпринимают никаких мер. В этом случае нужно обратиться в суд с исковым заявлением, в котором попросить расселить жильцов в новые квартиры.
Важным новшеством является то, что гражданам теперь нужно будет выплачивать определенную плату за получение нового жилья. Это дает возможность собственникам самостоятельно выбирать себе жилую площадь. Например, если человек не желает переезжать в квартиру с такими же параметрами, ему потребуется доплатить за дополнительные квадратные метры.
Не все люди довольны данным нововведением. Ведь многие просто не смогут внести оплату. В этом случае законом о расселении из ветхого и аварийного жилья предусмотрен другой вариант обеспечения жильем – заключение договора о социальном найме с органом МСУ.
На основании него человек может безвозмездно пользоваться жильем с правом его выкупа в будущем. Платить гражданину придется только за услуги коммунальных служб. Но не все категории имеют право бесплатного пользования муниципальной квартирой. Такой льготой наделяются только следующие лица:
- Люди, вышедшие на пенсию.
- Инвалиды.
- Семьи, имеющие 3 и более ребенка.
- Семьи, признанные малоимущими.
Остальные граждане должны каждый месяц вносить арендную плату. Ее размер устанавливает муниципальным органом. Но обычно величина платежей намного меньше, чем при коммерческой аренде.
Расселение в настоящее время активно продвигается. Несмотря на то, что программа переселения из ветхого жилья действует уже достаточно много лет, не все аварийные дома переселены. Но большая часть населения все же получили заветные квадратные метры в новых домах.
От переселения из ветхого жилья собственники имеют полное право отказаться. Причинами этого чаще всего становятся следующие факторы:
- Отсутствие развитой инфраструктуры в новом месте проживания. Семьи всегда выбирают квартиры, расположенные рядом с детскими садиками, школами, больницами и прочими важными учреждениями. Поэтому отдаленность данных организаций часто влечет отказ от переезда.
- Несоответствие параметров нового жилья старым размерам. Не все люди понимают, что площадь может быть общей и жилой. Чиновник нередко пользуются этим, в результате чего выдают гражданам более маленькие квартиры.
- Расположение жилья на высоком этаже. Строить многоэтажные дома для переселения органам местной власти намного выгоднее. Поэтому расселение из ветхого жилья чаще всего производиться именно в высотки. Но не всем людям хочется жить на высоком этаже. Особенно этот касается пожилых людей, молодых мам, инвалидов.
Если жильцы отказываются от переезда в новое жилое помещение, движение очереди переселения существенно замедляется. Поэтому местные власти стараются быстрее решить вопрос с недовольными гражданами. Они могут предложить жильцам квартиры с более выгодными условиями проживания, чем в старой недвижимости.
Также орган МСУ может выкупить у собственника недвижимое имущество, признанное негодным. На вырученные средства владелец сможет приобрести себе новое жилье, которое будет полностью соответствовать его требованиям.
Расчет выкупной суммы производиться в индивидуальном порядке. При этом власти учитывают стоимость квартиры на рынке и расходы, понесенные собственником на переезд, аренду другого жилья на время расселения, оформление права собственности на купленный объект недвижимости.
Если гражданин отказывает и от денежной компенсации за ветхое жилье, то органам местной власти остается только принудительно выселить его из жилого помещения. Проводится процедура в судебном порядке.
Ст. 16 Федерального закона № 185 определяет порядок отселения граждан в новое жильё:
- жители многоквартирного дома, в отношении которого есть судебный акт о незамедлительном расселении;
- жители, чей дом получил статус аварийного раньше других МКД в рамках отдельно взятого квартала или района в Нальчике.
Список аварийного фонда формируется с учетом даты признания здания аварийным. При распределении жилья действует норма о равноценности и равнозначности квартир.
Переселение жителей из аварийного и ветхого жилья происходит в несколько этапов:
- Жители или уполномоченный орган инициирует проверку жилого помещения для признания его аварийным или ветхим.
- Межведомственная комиссия производит оценку состояния жилого помещения.
- Выносится постановление о признании жилого помещения ветхим или аварийным.
- Жильцы дома встают в очередь на переселение (если дом включен в государственную программу) или получают выкупную стоимость изымаемого имущества (если дом не включен в государственную программу).
- Переселенцы изучают предложенные варианты квартир по смотровым ордерам.
- Если договоренность достигнута, происходит переселение или заключение нового договора социального найма (для лиц, проживающих на его основании в изымаемом жилье). Если договоренность не достигнута, одна из сторон обращается в суд.
Для признания жилого помещения ветхим или аварийным собственником, нанимателем или уполномоченным органом подаются следующие документы:
- заявление;
- паспорт заявителя;
- копии правоустанавливающихе документов на жилье, собственник которого не отражен в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
- заключение комиссии об обследовании дома;
- заключение органов государственного надзора (при необходимости);
- заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения (при необходимости);
- фотографии (при необходимости);
- жалобы/заявления/письма граждан, свидетельствующие о непригодном для жизни состоянии дома;
- другие обосновывающие документы.
До конца 2018 года по государственной программе происходит переселение жителей тех домов, которые были признаны аварийными до 1 января 2012 года. Переселение жителей из домов, признанных аварийными после этой даты, с 2019 года начало происходить по новой программе.
Если аварийный дом не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается денежная компенсация по договору выкупа или другая жилая площадь с зачетом ее стоимости в выкупную цену. Расходы, связанные с переездом (транспортные услуги, временное проживание на съемной квартире, оформление документов и т.д), также подлежат компенсации.
Если дом включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается другое жилое помещение с той же площадью в том же населенном пункте.
Взамен помещения, проживание в котором проходило до выселения на основании договора социального найма, предоставляется аналогичное по площади жилое помещение. Составляется новый договор найма.
Переселение из аварийного жилья после 2022 года
Следует уточнить, что в законодательных актах присутствуют понятия ветхого жилья и аварийного. Они имеют существенное отличие, поскольку аварийное помещение становится опасным для проживания. При оценке рисков и признания жилья непригодным в любом из случаев принимаются во внимание следующие моменты:
- степень износа и деформации несущих конструкций;
- риск обрушения здания, стен и плит;
- степень опасности для жизни и здоровья граждан, находящихся в нём.
Для домов, построенных из разных материалов, отличается и степень износа. Так для деревянных строений этот показатель составляет от 65 %, а для кирпичных и иных – свыше 70 %.
Если дом по решению администрации признается ветхим или аварийным, его жильцы вправе претендовать на предоставление другого жилья взамен по программе переселения. Но в первую очередь в планирование и очередность попадают собственники аварийного фонда, поскольку опасность для проживания там значительно выше.
Все жилые помещения, признанные ветхими и аварийными, от даты принятия решения не могут быть участниками любых сделок. Это значит, что собственники не вправе их продать, подарить и т.д.
Аварийные многоквартирные домостроения, расселенные и выведенные из эксплуатации, подлежат последующему сносу по следующим основаниям:
- Степень износа несущих конструкций признана критической.
- Отмечена опасность разрушения или часть дома обрушилась в результате допущенных ошибок в строительстве или иных факторов.
- Неблагоприятная обстановка в помещениях, связанная с изменениями в микроклимате. Сюда относятся такие факторы, влияющие на жизнь и здоровье граждан, как радиоактивный фон; вибрационные процессы, связанные с близким нахождениям к объектам, вызывающих их; обнаружение присутствия внутри помещений опасных химических веществ, нормы которых превышены.
- Нахождение в зонах природного риска, подверженных сезонным паводкам, землетрясениям, оползневым явлениям, природным пожарам и прочим.
- Дома, пострадавшие от взрывов, пожаров и иных факторов.
В первую очередь планируют к расселению дома, попадающие в категорию аварийных. Собственники квартир в них вправе получить новые квартиры. По ветхим помещениям ситуация иная. Сначала принимается решение о проведении реконструкции. Если она будет признана нецелесообразной по причине стоимости, превышающей новое строительство, то дом пойдет под снос, а жильцы будут расселены.
Процедура предоставления помещений взамен имеющихся, в домах, признанных ветхими и аварийными, проходит поэтапно:
- Вынесение решения по дому с занесением его в реестр и постановка жильцов в очередь на расселение. Программа планируется на три ближайших года, но по аварийным помещениям срок должен составлять не более года. На практике жильцы могут ожидать гораздо дольше.
- Подбор помещений на замену. Следует учитывать, что предоставляются новые жилые площади в том районе проживания, в котором находится старый дом. Только в случае согласия собственников им может быть передано помещение в другом районе. На рассмотрение предлагается 3 варианта. По площади оно не может быть меньше прежнего (существуют варианты компенсации разницы в квадратуре, если она присутствует). Если прежняя жилплощадь не соответствовала нормам и собственники находились в очереди на улучшение, то им в этом случае будет применена норма в 18 кв.м. на человека. Учитывается и тот факт, что предоставляется отдельная квартира, исключаются случаи коммунального проживания.
- Оформление договора и подписание сторонами. При достижении соглашения сторонами происходит его документальное закрепление.
- Освобождение собственниками помещений в домах ветхих и аварийных и переезд в новые. По закону установлено, что этот процесс должен занимать не более 30 дней после подписания договора на предоставленном администрацией транспорте. При этом существует оговорка, что бесплатно будет дана возможность осуществить только один рейс, остальные оплачивают переезжающие.
Собственник квартиры расселяемого дома может отказаться от нового помещения. Для этого следует подать в администрацию заявление и получить компенсационную выплату в денежной форме в размере стоимости нового жилья.
В программе расселения приминают участие только собственники помещений независимо от наличия или отсутствия приватизации. Это значит, что проживающие в квартире по договору соцнайма также полноправно претендуют на расселение.
Как уже говорилось, собственник вправе получить равноценную по площади квартиру или денежную компенсацию. В каждом случае свой порядок действий.
- Получение квартиры взамен ветхой и аварийной. Собственнику или нанимателю по договору соц.найма потребуется обратиться в администрацию с заявлением об участии в программе, предоставив подтверждение прописки по данному адресу и справку о составе семьи. Собственник прилагает также правоустанавливающие документы на жилье. Постановка в очередь осуществляется по решению комиссии. Затем жильцам предоставляется квартира, равноценная по площади старой. После осмотра составляется акт приема-передачи и переезд.
- Получение денежной компенсации вместо новой квартиры. Для этого подается заявление с правоустанавливающими документами в отношении старого жилья. Комиссия принимает по данному вопросу решение в срок до пяти рабочих дней. Но здесь есть свой минус, размер компенсации может быть ниже стоимости жилья.
Денежные средства будут переведены собственнику на счет, который он укажет в заявлении. Никаких ограничений по их использованию не существует, но по закону могут присутствовать обязательства по выделению доли несовершеннолетнему ребенку. Поэтому, в целях соблюдения законодательства, собственник обязан приобрести достойное для проживания помещение и зарегистрировать там своего ребенка.
- Если есть основания для расселения, то в первую очередь собственником подается заявление.
- Далее, создается межведомственная комиссия.
- Она и признает жилье аварийным, а дом – подлежащим сносу или реконструкции.
К заявлению прикладывается пакет следующих документов:
- копии документов, которые подтверждают право собственности заявителя на данное помещение;
- заключения специальной организации (в случае если дом требуется признать аварийным или подлежащим сносу);
- заключения проектно-изыскательской организации о том, что несущие конструкции не соответствуют установленным требованиям.
Заявление подается:
- лично,
- посредством почтового отправления;
- через МФЦ;
- через портал государственных услуг.
После поступления документов, комиссия в течение 30 дней рассматривает их и решает вопрос либо о вынесении заключения по представленным документам, либо о проведении дополнительного обследования помещения.
Решение комиссии может быть следующим:
- помещение пригодно для проживания и соответствует установленным требованиям;
- необходимо проведение капремонта;
- необходимо проведение реконструкции или перепланировки;
- жилье не соответствует установленным нормам и может быть признано непригодным для проживания;
- дом признается аварийным и подлежащим сносу;
- дом признается аварийным и подлежащим реконструкции.
- По результатам рассмотрения заявления и принятия решения составляется соответствующее заключение комиссии в 3-х экземплярах (один – заявителю; второй – комиссии; третий – собственнику помещения).
- На основании заключения комиссии, уполномоченный орган издает распоряжение, в котором прописана «судьба» помещения (дома), в частности, порядок расселения аварийного жилья и сроки проведения необходимых работ.
- Если заявление было передано по почте или через портал государственных услуг, то в течение 5 дней после принятия решения, комиссия рассылает заявителю, собственнику и уполномоченному органу (если требуется) заключение и экземпляр распоряжения (если оно составлялось).
В распоряжении обычно все четко прописано, начиная от сроков, заканчивая процедурами. В случае возникновения вопросов лучше обратиться в орган, издавший распоряжение.
- Если многоквартирный дом признан подлежащим сносу и расселению, то все договоры коммерческого и социального найма расторгаются в добровольном или судебном порядке.
- Статья 57 Жилищного кодекса относит расселение из ветхого жилья не к формам улучшения жилищных условий, а к вынужденным мерам предоставления жилья.
- Если граждане отказываются переселяться из аварийного жилья, то администрация муниципального образования вправе сделать это в принудительной форме.
- Если по договору социального найма семья занимала 2 комнаты, то и вновь представленное жилье по площади должно быть не меньше.
Но у собственника есть право выбора: либо ему предоставляется новое жилье, либо ему выплачивается выкупная цена за предыдущую квартиру. При этом выкупная цена включает в себя стоимость квартиры, расходы, которые гражданин понес в соответствии с переездом и поиском жилья, затраты на оформление всех необходимых документов и т.д.
Если собственник помещения отказывается от выкупа своего жилья или не согласен с предлагаемой ценой, то администрация муниципального образования вправе обратиться с соответствующим заявлением в суд; и собственнику выплатят ту сумму, которая будет определена решением суда.
Программа расселения из ветхого и аварийного жилья начала свое действие еще в 2002 году. Ее цель – обеспечить население жильем с качественными условиями проживания, которые не представляют угрозы для жизни и здоровья человека. Благодаря данной программе люди получили возможность переехать в новое жилье с оптимальными условиями переселения и наличием всех необходимых коммуникаций.
Регламентируются условия программы Постановлением правительства и 185 ФЗ. Скачать их вы можете на нашем сайте.
Изначально обеспечить людей жилой площадью было запланировано в течение 8 лет. Но за это время власти не успели в полной мере реализовать задачи программы. В связи с этим было принято решение о ее продлении до 2021 года. Но и дополнительные 7 лет не принести желаемого результата, поэтому она действует до сих пор и будет закончена в 2021 году.
Для участия в программе переселения из ветхого и аварийного жилья необходимо решение комиссии, которое подтверждает непригодность квартиры для проживания.
Производится переселение по следующим правилам:
- Новая жилая площадь должна полностью соответствовать старой по параметрам либо размерам, установленным законодательством, – не менее 18 кв.м на одного человека. Например, если граждане до расселения проживали в маленькой квартире, где на одного приходилось всего 10 кв.м, то они вправе претендовать на более большое жилье – по 18 кв.м на каждого члена семьи.
- Условия проживания в новом доме должны быть не хуже, чем в старом.
- Первоочередное право на получение новой недвижимости имеют лица, у которых больше нет никакого жилья.
- При проживании владельца в другом населенном пункте, ему может быть выдана денежная компенсация.
- При постановке собственника аварийного жилья на учет по программе улучшения условий проживания он получит новую квартиру с учетом недостающих квадратных метров.
- Расселение не предусматривается в коммунальные квартиры.
- Новая жилая площадь выделяется в том же районе, где находится непригодное жилье. Если жильцы не против, им могут подобрать варианты в иных районах.
Бывают случаи, когда владелец желает получить вместо новой недвижимости денежную компенсацию. Для этого требуется подать соответствующее заявление в орган местного самоуправления. Но выполнять данное требование собственника муниципальные власти не обязаны, этот вопрос остается на усмотрение администрации.
ВАЖНО! С того момента, как недвижимость признана непригодной для проживания, владельцам запрещается осуществлять мену или продажу ветхого жилья. В противном случае сделки будут считаться недействительными.
Жилое помещение, находящееся в состоянии, которое угрожает жизни и здоровью жильцов, является непригодным для проживания, считается аварийным. Для получения данного статуса необходимы веские основания.
Признать жилье аварийным можно по следующим причинам:
- Помещение не соответствует нормам санитарии.
- Дом был серьезно поврежден при стихийных бедствиях, землетрясениях, что нельзя исправить ремонтными работами.
- Квартира располагается в том месте, где есть большой риск возникновения техногенной катастрофы.
- Повреждены конструктивные элементы помещения или уменьшена их прочность.
- Разрушены фундамент и стены.
- Утрата жилья вследствие пожара, когда восстановить его уже невозможно.
Многие люди часто называют ветхим и аварийным жилье одно и тоже помещение. Это совершенно неправильно. В квартире, признанной аварийной, жить дальше нельзя, так как это опасно для жизни и здоровья людей. В ветхом же жилье проживать можно.
Таким называют дом, который требует выполнения ремонта в силу своей старости. Чтобы квартиру переселенцев признали ветхой, необходимо более 70% износа для домов, построенных из кирпича и панелей, и 65% – для деревянных зданий.
Признанием жилья ветхим или аварийным занимается межведомственная комиссия. Для этого проводится обязательная экспертиза, на основании которой принимает решение.
Получить новое жилое помещение имеют право следующие лица:
- Муниципальные собственники дома или жильцы, которые проживают в нем на основании соглашения о социальном найме. Заключается данный договор между гражданином и местным органом МСУ.
- Владельцы, прошедшие приватизацию ветхого жилья, в результате которого зарегистрировали свое право собственности на него.
- Собственники комнат в коммуналках и общежитиях, которые располагаются на муниципальной земле.
Граждане, у которых нет другого жилья, имеют право получить новое место проживания в первую очередь.
Не каждый владелец помещения, стоящий в очереди на новый объект недвижимости, успел получил его в срок.
Расселение жильцов происходит на основании Федерального закона №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
Лица, претендующие на альтернативную жилую площадь, могут воспользоваться программой в следующей ситуации:
- специальная комиссия, собранная при департаменте ЖКХ района должна признать, что здание находится в аварийном состоянии и не подлежит капитальному ремонту;
- граждане должны иметь на руках документ, подтверждающий право владения объектом жилой недвижимости. Либо подтверждение использования данных квадратных метров по договору соцнайма.
Для того, чтобы получить новые квадратные метры, граждане должны пройти бюрократические процедуры.
Исполнение ФЗ №185, переданного на контроль районных администраций и мэрий городов, выглядит следующим образом:
- здание должно быть признано объектом, не подлежащим капремонту, с оформлением соответствующего постановления, о чем жильцы дома уведомляются в письменном виде;
- после получения извещения каждый владелец объекта недвижимости должен явиться в департамент ЖКХ по месту регистрации или в МФЦ и подписать типовую форму договора, подразумевающего переселение в новую квартиру;
- ведомство произведет перерасчет площадей, и представитель администрации объяснит, на какое жилье может рассчитывать собственник;
- после оформления договора гражданин автоматически встает в очередь на расселение. При наличии технической возможности предлагается переезд.
Описанная процедура длится долгое время, как показывает практика, от 3 до 5 лет и более. Это означает, что граждане, чье жилье признается аварийным в 2022 году, смогут въехать в новые квартиры не ранее, чем в 2023 – 2024 годах. Но этот срок может существенно вырасти.
В 2021 году начнет действовать новая программа расселения
Чтобы департамент ЖКХ принял заявку от жильцов к рассмотрению, необходимо зарегистрировать бумагу в канцелярии и получить входящий номер. К коллективному заявлению прикладывается копия заключения экспертизы объекта.
Важно! В документе указывается, что состояние здания не может обеспечить условия для нормального проживания.
Департамент ЖКХ может выдать постановление с отказом в расселении жильцов. Если граждане уверены в своей правоте, но исполнительный орган власти не предоставил положительное заключение, каждый собственник квартиры, либо коллектив из нескольких заинтересованных лиц имеют право на оформление судебного иска и подачу жалобы в прокуратуру.
Принятый Федеральный закон №185 подразумевает, что собственники или лица, проживающие в квартире по договору социального найма, имеют право на получение нового жилья.
К данным квадратным метрам предъявляются следующие требования:
- предоставляемая площадь в новой квартире должна соответствовать размерам аварийного жилья;
- при получении помещения большей площади собственник возмещает государству разницу в стоимости;
- порядок рассмотрения индивидуальных пожеланий на улучшение жилищных условий предусматривает заключение отдельного договора на коммерческой основе;
- квартира должна находиться в том же муниципальном образовании, что и старая недвижимость владельца, а не в ином субъекте федерации или за городом;
- жилое помещение должно предоставляться в сданном в эксплуатацию объекте недвижимости;
- застройщик обязан выполнить полную муниципальную отделку в квартире;
- помещение должно быть оборудовано электрической разводкой, осветительными приборами, смонтированными ванной, раковиной и туалетом.
При отказе жильца от переезда в новое жилье, он получает право на денежную компенсацию. Ее размер определяется исходя из реальной стоимости объекта недвижимости.
Если квартира оказывается большей по площади, чем старое аварийное жилье, но у гражданина отсутствуют средства на доплату разницы, ему также перечисляется компенсация. Жилое помещение, при этом все равно передается в его распоряжение. Но не в собственность, а по договору социального найма.
Федеральная программа по расселению аварийного жилого фонда работает по всей стране. Последние новости относительно изменения порядка предоставления новых квадратных метров гражданам зарождают надежду, что программа будет выполняться в более сжатые сроки.
Согласно закону о расселении аварийного жилья, участвовать в программе могут следующие категории граждан:
- Собственники квартир. Они могут получить другие квартиры или денежную компенсацию.
- Наниматели по договорам социального найма. Им предоставляется другое жилье с аналогичными параметрами.
Если квартира сдавалась квартиросъемщикам, договор найма с момента признания жилья аварийным прекращается. Собственник не несет перед ними никаких обязательств, но должен вернуть деньги за оставшиеся дни. Предоставлять другое жилье он не обязан.
Процедура переселения из ветхого или аварийного жилья состоит из нескольких этапов. Для начала нужно обратиться с заявлением в межведомственную комиссию. Обычно ее функции выполняет жилищная инспекция при администрации муниципалитета. После этого проводится экспертиза, составляется заключение и принимается решение.
Рассмотрим каждый этап подробно.
В Кабардино-Балкарии принята программа расселения из аварийного жилья
Например, финансирование, выделяемое Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, в 2022 году может использоваться для частичной денежной компенсации собственникам квартир в аварийном доме затрат на оплату процентной ставки по ипотечному кредиту размером не более ключевой ставки за пользование кредитными средствами, которые использованы на покупку жилплощади.
Путин потребовал «взять на себя персональную ответственность за ситуацию», «не посылать объясняться подчиненных, а самим прийти к людям и четко сказать, когда они смогут переехать в новое жилье». Российский лидер предостерег тех глав регионов, которые в погоне за соблюдением сроков пытается навязывать дома, где течет крыша, где осыпается, то есть действует по принципу «возьми боже, что нам негоже». «Важны не только сроки, но и качество жилья, — заключил он. — Также прошу детально разобраться с теми случаями, когда люди по формальным, зачастую надуманным причинам не были включены в программу переселения».
- в правом верхнем углу — получатель, ФИО отправителя, адрес проживания, контактная информация;
- наименование документа (заявление о предоставлении компенсации);
- текст ходатайства, содержащий информацию: владелец является участником программы переселения, состав семьи, номер и дата документа, подтверждающего право собственности, факт ознакомления с документом о порядке и условиях предоставления жилья за счет средств городского бюджета, мер социальной поддержки в виде социальных выплат для приобретения или строительства жилых помещений;
- дата составления;
- подписи совершеннолетних членов семьи.
Дома в зонах с постоянной опасностью – районы схода лавин, постоянных затоплений и с сейсмической опасностью.
Изменились направления и условия оказания финансовой поддержки за счет средств Фонда ЖКХ. Например, предусмотрено субсидирование застройщиков при реализации механизма по развитию застроенных территорий, а также возмещение части расходов на уплату процентов по ипотеке, взятой собственниками единственного непригодного жилья.
Программа планируется на три ближайших года, но по аварийным помещениям срок должен составлять не более года.
Российское законодательство возложило обязанность по проведению капитальных ремонтных работ дома на его жителей.
Проект носит исключительно информационный характер. Перед использованием информации и принятием какого-либо решения обязательно проконсультируйтесь с юристами.
Президентом РФ было поручено переселить всех граждан, проживающих в ветхом жилом фонде, в срок до 2017 года. Механизм начал работу: были дополнительно профинансированы государственные программы по расселению, составлены планы и очереди.
Проект носит исключительно информационный характер. Перед использованием информации и принятием какого-либо решения обязательно проконсультируйтесь с юристами.
Рассмотрим, когда дом считается ветхим или аварийным, кого могут переселить и куда, в какой порядке, а также права собственников при расселении и порядок действий в случае занижения рыночной стоимости квартиры.
Константин Георгиевич, Сергей Вадимович, как Фонд ЖКХ проходит пандемию? Насколько критично она отражается на вашей работе?
Принципиальное отличие ветхого жилья от аварийного заключается в том, что последнее имеет такие деформации, которые приводят или могут привести к обрушению.
Это дает возможность собственникам самостоятельно выбирать себе жилую площадь. Например, если человек не желает переезжать в квартиру с такими же параметрами, ему потребуется доплатить за дополнительные квадратные метры.
Расселение из непригодного для проживания жилья происходит только с согласия собственника с решением администрации.
Расположение жилья на высоком этаже. Строить многоэтажные дома для переселения органам местной власти намного выгоднее. Поэтому расселение из ветхого жилья чаще всего производиться именно в высотки.
Но не всем людям хочется жить на высоком этаже.
Но куда большей бедой является существенный недостаток необходимых площадей под застройку. Выходом в данной ситуации стало многоэтажное строительство (более 20‒ти этажей).
Подать заявление о признании дома аварийным вправе собственник, ТСЖ, наниматель, госжилнадзор, Перед этим они нужно обратиться к независимому эксперту, который обследует жилье, установит все недостатки и отразит их в заключении. С 2019 года это делается обязательно. Потом оценка состояния жилья снова проводится, но уже с участием комиссии.
После того как жильё признано ветхим или аварийным, его нельзя будет приватизировать, обменять, продать или совершить иные действия по отчуждению. Если же человек живет в аварийном доме по договору соцнайма, ему тоже предоставляется равнозначное жилье, но количество комнат может быть другое. Главное, чтобы она соответствовала требованиям по площади (п.
37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14).
Расселение в настоящее время активно продвигается. Несмотря на то, что программа переселения из ветхого жилья действует уже достаточно много лет, не все аварийные дома переселены. Но большая часть населения все же получили заветные квадратные метры в новых домах.
Указанный правовой акт предусмотрел внесение поправок в Жилищный кодекс РФ, которые уточняют компетенцию органов государственной власти и муниципальных органов по вопросам, связанным с признанием объектов недвижимости жилого назначения непригодными для проживания граждан, жилых многоквартирных зданий аварийными, а также о проведении их капитального ремонта либо реконструкции.
Если предоставляемая жилплощадь не соответствует требованиям благоустройства, применимым к конкретному населенному пункту, соотношения площади или по объективным причинам ухудшает условия проживания семьи, наниматель вправе отказаться от такой квартиры. Органы власти в этом случаи должны предложить иной вариант расселения.
Вся проблема, с которой пришлось разбираться Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ, коротко выглядит следующим образом. Большинство жителей старых домов и ветхих бараков уверены, что они при переселении должны улучшить свои жилищные условия по полной программе . То есть квадратных метров должно быть больше, а условия лучше, чем те, что были. Но Верховный суд РФ разъяснил, что по закону самым главным критерием при расселении барака считается переезд на безопасную квартиру.
Известно, что в стране полным ходом идет процесс сноса старых и ветхих домов, а их жителям предоставляются взамен нормальные квартиры. И хотя этот процесс идет уже несколько лет и на него государство выделяет большие деньги, аварийного жилья у нас остается еще много и ситуация с расселением касается сотен тысяч граждан.
Статья 16 Закона № 185-ФЗ регулирует порядок расселения граждан из жилья, признанного аварийным:
- жилплощадь, нахождение в которой опасно для жизни людей, есть судебный акт в Нальчике о незамедлительном предоставлении нового жилья;
- в порядке очередности, определяемой администрацией отдельно взятого района, квартала.
При предоставлении новой жилплощади, используется принцип равнозначности, равноценности, то есть собственнику аварийной квартиры будет выдана квартира, комната в том же районе, которая по своим размерам, другим характеристикам соответствует предыдущему помещению.
При этом равнозначность помещений подразумевает сохранение количества комнат вне зависимости от количества особ, прописанных в жилом помещении.
Если дом старый, он может быть аварийным и не подходить для последующего проживания. Но выделяют также понятие ветхого жилья. Оно отличается от аварийного тем, что в нем можно жить, и это не опасно для жителей. Помещение считается ветхим, когда наблюдаются следующие признаки:
- Стены и перекрытия изношены более чем на 65-70 %. Даже капитальный ремонт не поможет их восстановить. Имеются трещины на стенах, поэтому есть высокая вероятность обрушения.
- Недостаточное электро- или водоснабжение, из-за чего часто случаются техногенные аварии.
- Из-за высокого износа здания появились бактериологические и химические заражения, несущие угрозу человеческой жизни.
Для определения состояния постройки нужно отправить прошение в специальную комиссию. За месяц ее представители должны оценить жилое помещение и вынести заключение:
- Здание аварийное, требуется немедленная реконструкция/демонтаж. Если жилье не подходит для жизни, так как износ здания составляет более 65-70 %, постройка будет снесена.
- Нужен серьезный ремонт или проведение перепланировки. Если после этого площадь квартиры увеличится, для возвращения в нее собственник должен будет выплатить определенную сумму денег. Ремонтные работы могут занять длительное время, поэтому на этот период жителям дома придется переехать.
- Разрешено жить в квартире и дальше, никакие действия со стороны органов администрации проводиться не будут. Никакие санкции за беспричинное обращение в административный орган не выносятся.
Переселение положено собственникам ветхих и аварийных домов. Но эксперты должны дать заключение, что жилье не может быть полностью реконструировано даже после ремонта. Обычно непригодными для жизни признаются старые дома, построенные более 70 лет назад.
Программа переселения предназначена для таких категорий лиц:
- Владельцы государственного жилья, которое является аварийным. Также переселение возможно для людей, живущих в помещении по договору соцнайма (если он был составлен много лет назад).
- Владельцы старых помещений, располагающихся на государственной территории.
- Собственники коммуналок и общежитий. Такие постройки должны относиться к государственным владениям.
Жители частных домов, не находящихся на муниципальной территории, не могут рассчитывать на расселение. На такие постройки программа не действует.
Начиная с 2019 года, при переселении из аварийного жилья должна быть введена дополнительная оплата. Это проводится с целью увеличения ответственности жителей за выданную им квартиру.
Нередки случаи, когда специально приобреталось старое жилье, чтобы через несколько лет можно было получить новое и выгодно его реализовать.
Поэтому в дальнейшем по программе будут проходить только нуждающиеся в этом люди.
Сумма денег, которую нужно внести, представляет собой разность между рыночной стоимостью нового и старого жилья. Если человек не может оплатить такую сумму в установленные сроки, может быть подписан договор соцнайма. Это предполагает аренду жилья с последующим выкупом – ежемесячно нужно будет вносить до 70 % рыночной арендной стоимости подобной квартиры.
Также можно заключить договор с банком, взять кредит и единовременно выплатить всю сумму. А после этого уже выплачивать сам кредит. Но такой вариант менее предпочтителен, так как, в отличие от договора соцнайма, придется выплачивать проценты банку.
Внимание! Инвалидам, малоимущим семьям и пенсионерам предоставляются льготы. Люди должны будут оплачивать только стоимость коммунальных услуг.
Прежде чем жилье попадет в список аварийных домов, должна быть проведена его оценка. Для этого нужно проверить документы на дом (чтобы узнать, в порядке ли они), а затем написать заявление на проверку специальными службами. Если здание признается опасным для проживания, оно включается в соответствующий реестр.
Чтобы узнать список домов, которые признаны аварийными, нужно зайти на официальную вебстраницу своего населенного пункта. Здесь должна быть нужная информация. Если ее нет, можно отправиться в здание местной администрации.
Кабардино-Балкария досрочно завершила программу расселения из аварийного жилья
Порядок расселения из старого дома является следующим:
- Создается заявление на сайте госуслуг. Комиссия рассматривает прошение и выносит заключение. Если дом является аварийным, человек может рассчитывать на последующее переселение.
- Выбор дома для переселения. Людям выдаются квартиры в домах, возведенных специально для программы расселения. Площадь полученного жилья должна равняться предыдущей или рассчитываться по нормам на одного человека, установленным Законодательством. Если нет свободных новых помещений, может проводиться переселение в квартиры, уже бывшие в эксплуатации, но состояние которых является оптимальным для жизни. Также владельцы аварийной собственности могут отказаться от выдачи новой квартиры – в этом случае им будет выплачена рыночная стоимость старого жилья.
- Затем подписывается договор обмена между собственником строения и местными властями. Во время этого устанавливается площадь получаемого жилья, уровень его благоустроенности. Новое жилье должно быть в том же районе, где и предыдущее. Иногда выдается квартира за пределами населенного пункта, но она должна находиться на территории данного региона. Если человек владеет жильем по договору соцнайма, новое жилье ему выдается на таких же условиях.
- Переезд. Выполняется в течение года после вынесения экспертами решения о сносе дома. А после составления договора о выдаче нового жилья переезд необходимо осуществить в течение месяца. Процедура расселения происходит в очередности (кто первый подал прошение и в зависимости от состояния дома) и выполняется по окончании строительства нового дома. Если во время переезда появляются расходы, их компенсируют местные органы власти.
Переселение выполняется в течение одного года. Эту процедуру можно ускорить, если здание непригодно для жизни, а проживание в нем опасно.
Если комиссия вынесла решение о необходимости реконструкции дома, на период ремонта жильцам предоставляется квартира. Но административными органами самостоятельно подбирается временное жилище.
Все затраты на переезд компенсируются. Также люди могут самостоятельно выбрать съемное жилье, но в этом случае все деньги за аренду они будут выплачивать самостоятельно.
Ремонтные работы не должны затянуться дольше, чем на год.
В случае отказа жильцов на временное переселение они могут быть выселены из старого дома, если на это будет постановление суда. После окончания ремонтных работ человек сможет вернуться в свою квартиру.
По муниципальной адресной программе «Переселение людей из аварийного жилищного фонда» подразумеваются такие меры компенсаций:
- Выплата рыночной стоимости. Такой вариант рассматривается, если человека не устраивает жилье, которое ему предоставляет государство. Также компенсируются все расходы на переезд и сбор документов.
Важно! Если человек отказывается от получения денег, местная администрация может обратиться в суд. После этого будет установлена стоимость, выплачиваемая собственнику жилья. В большинстве случаев обращения в суд связаны с тем, что государство преднамеренно занижает рыночную стоимость аварийной квартиры.
- Получение другой квартиры, но тоже по договору соцнайма. Такая компенсация выдается гражданам, которые снимали жилье по такому же договору. Размер помещения устанавливается в соответствии с региональными нормами, учитывая число прописанных лиц в квартире. Выдаваемое жилье должно быть благоустроено не хуже предыдущего. Если жильцы против переселения и отказываются расторгать договор соцнайма, дело может передаваться в суд. После этого будет принято решение о безоговорочном выселении жителей, но с предоставлением им альтернативного жилья. Также люди могут отказаться от подписания нового договора – в таком случае им придется искать отдельное жилье самостоятельно.
Внимание! Если граждане находятся на учете, так как нуждаются в квартире, и относятся к определенным группам лиц (пенсионеры, инвалиды), им выдается новое жилье на постоянной основе.
- Выдача новой квартиры. Она должно быть равноценной, а ее площадь – не менее той, что была в предыдущей квартире. Жилье должно полностью соответствовать техническим характеристикам предыдущего жилья, иметь такое же количество комнат. На каждого члена семьи рассчитывается 18 кв. м. Например, если семья количеством 5 человек проживала в помещении площадью 50 кв. м., теперь будет выдана квартира размером 90 кв. м. Если семья проживала в коммуналке или общежитии, им выдается отдельная квартира, но с таким же количеством комнат.
То есть, получить компенсацию можно двумя способами – в виде денег или посредством предоставления нового жилья. Предпочтительнее выбирать второй вариант, так как после признания дома аварийным цена на него падает, поэтому денежная компенсация будет низкой.
Если дом признан аварийным и дальнейшее пребывание в нем несет опасность, процесс расселения должен проводиться вне очереди. Если в срочном переселении отказывают, можно обратиться в суд – судебное разбирательство будет занимать до 10 дней.
До 2019 года получение нового жилья по переселению действовало на выгодных условиях. Но теперь все изменилось – чтобы стать владельцем новостройки, придется внести дополнительную плату.
Но дальше жить в аварийном доме не рекомендуется. Даже если он пока что безопасен для жизни. Ведь в случае землетрясений и прочих природных катаклизмов здание не выдержит и рухнет. Поэтому даже если состояние дома признано удовлетворительным, лучше переехать, чтобы обезопасить себя и своих близких.
Государственная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Московской области» на 2019-2025 годы определяет перечень многоквартирных домов:
- признанных до 1.01.2017 года в установленном законодательством РФ порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации и подлежащие расселению в рамках региональной адресной программы федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» за счет средств госкорпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и перечень аварийных многоквартирных домов, расселяемых по иным программам Подмосковья, в рамках которых не предусмотрено финансирование за счет средств Фонда;
- перечень аварийных многокрвартирных домов, подлежащих расселению только за счет средств консолидированного бюджета региона.
Участниками региональной программы определены муниципальные образования Московской области, на территории которых расположены аварийные многоквартирные дома.
Регулируется порядок определения ветхого и аварийного жилья, предоставления другого в качестве переселения двумя документами:
- Федеральным законом 185-ФЗ от 2007 года «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» с изменениями;
- Жилищным Кодексом РФ.
В нормативных актах предусмотрены компенсационные выплаты жильцам в случае переселения в квартиру меньшей площади или взамен утраченной. При этом предпочтительнее используется вариант предоставления благоустроенных помещений равнозначных по количеству квадратных метров тем, которыми владели в домах, официально признанных ветхими и аварийными.
Заключение о признании выдается территориальной администрацией на основании заключения комиссии. В состав комиссии приглашаются представители контрольных и надзорных ведомств:
- МЧС;
- санитарной службы;
- жилищного надзора;
- органов по соблюдению норм экологического контроля;
- эксперты по оценке и специалисты по регистрации недвижимости;
- правозащитных организаций;
- местной администрации.
Совещание проходит в открытом режиме, о дате, времени и месте проведения извещаются жильцы рассматриваемых домов. Они могут присутствовать и вносить свои предложения в работу комиссии.
Расселение из непригодного для проживания жилья происходит только с согласия собственника с решением администрации.
Чиновники пообещали жильцам общежитий в Нальчике начать расселение с 2022 года
Следует уточнить, что в законодательных актах присутствуют понятия ветхого жилья и аварийного. Они имеют существенное отличие, поскольку аварийное помещение становится опасным для проживания. При оценке рисков и признания жилья непригодным в любом из случаев принимаются во внимание следующие моменты:
- степень износа и деформации несущих конструкций;
- риск обрушения здания, стен и плит;
- степень опасности для жизни и здоровья граждан, находящихся в нём.
Для домов, построенных из разных материалов, отличается и степень износа. Так для деревянных строений этот показатель составляет от 65 %, а для кирпичных и иных – свыше 70 %.
Если дом по решению администрации признается ветхим или аварийным, его жильцы вправе претендовать на предоставление другого жилья взамен по программе переселения. Но в первую очередь в планирование и очередность попадают собственники аварийного фонда, поскольку опасность для проживания там значительно выше.
Все жилые помещения, признанные ветхими и аварийными, от даты принятия решения не могут быть участниками любых сделок. Это значит, что собственники не вправе их продать, подарить и т.д.
Аварийные многоквартирные домостроения, расселенные и выведенные из эксплуатации, подлежат последующему сносу по следующим основаниям:
- Степень износа несущих конструкций признана критической.
- Отмечена опасность разрушения или часть дома обрушилась в результате допущенных ошибок в строительстве или иных факторов.
- Неблагоприятная обстановка в помещениях, связанная с изменениями в микроклимате. Сюда относятся такие факторы, влияющие на жизнь и здоровье граждан, как радиоактивный фон; вибрационные процессы, связанные с близким нахождениям к объектам, вызывающих их; обнаружение присутствия внутри помещений опасных химических веществ, нормы которых превышены.
- Нахождение в зонах природного риска, подверженных сезонным паводкам, землетрясениям, оползневым явлениям, природным пожарам и прочим.
- Дома, пострадавшие от взрывов, пожаров и иных факторов.
В первую очередь планируют к расселению дома, попадающие в категорию аварийных. Собственники квартир в них вправе получить новые квартиры. По ветхим помещениям ситуация иная. Сначала принимается решение о проведении реконструкции. Если она будет признана нецелесообразной по причине стоимости, превышающей новое строительство, то дом пойдет под снос, а жильцы будут расселены.
Процедура предоставления помещений взамен имеющихся, в домах, признанных ветхими и аварийными, проходит поэтапно:
- Вынесение решения по дому с занесением его в реестр и постановка жильцов в очередь на расселение. Программа планируется на три ближайших года, но по аварийным помещениям срок должен составлять не более года. На практике жильцы могут ожидать гораздо дольше.
- Подбор помещений на замену. Следует учитывать, что предоставляются новые жилые площади в том районе проживания, в котором находится старый дом. Только в случае согласия собственников им может быть передано помещение в другом районе. На рассмотрение предлагается 3 варианта. По площади оно не может быть меньше прежнего (существуют варианты компенсации разницы в квадратуре, если она присутствует). Если прежняя жилплощадь не соответствовала нормам и собственники находились в очереди на улучшение, то им в этом случае будет применена норма в 18 кв.м. на человека. Учитывается и тот факт, что предоставляется отдельная квартира, исключаются случаи коммунального проживания.
- Оформление договора и подписание сторонами. При достижении соглашения сторонами происходит его документальное закрепление.
- Освобождение собственниками помещений в домах ветхих и аварийных и переезд в новые. По закону установлено, что этот процесс должен занимать не более 30 дней после подписания договора на предоставленном администрацией транспорте. При этом существует оговорка, что бесплатно будет дана возможность осуществить только один рейс, остальные оплачивают переезжающие.
Собственник квартиры расселяемого дома может отказаться от нового помещения. Для этого следует подать в администрацию заявление и получить компенсационную выплату в денежной форме в размере стоимости нового жилья.
В программе расселения приминают участие только собственники помещений независимо от наличия или отсутствия приватизации. Это значит, что проживающие в квартире по договору соцнайма также полноправно претендуют на расселение.
Порядок действий
Как уже говорилось, собственник вправе получить равноценную по площади квартиру или денежную компенсацию. В каждом случае свой порядок действий.
- Получение квартиры взамен ветхой и аварийной. Собственнику или нанимателю по договору соц.найма потребуется обратиться в администрацию с заявлением об участии в программе, предоставив подтверждение прописки по данному адресу и справку о составе семьи. Собственник прилагает также правоустанавливающие документы на жилье. Постановка в очередь осуществляется по решению комиссии. Затем жильцам предоставляется квартира, равноценная по площади старой. После осмотра составляется акт приема-передачи и переезд.
- Получение денежной компенсации вместо новой квартиры. Для этого подается заявление с правоустанавливающими документами в отношении старого жилья. Комиссия принимает по данному вопросу решение в срок до пяти рабочих дней. Но здесь есть свой минус, размер компенсации может быть ниже стоимости жилья.
Денежные средства будут переведены собственнику на счет, который он укажет в заявлении. Никаких ограничений по их использованию не существует, но по закону могут присутствовать обязательства по выделению доли несовершеннолетнему ребенку. Поэтому, в целях соблюдения законодательства, собственник обязан приобрести достойное для проживания помещение и зарегистрировать там своего ребенка.
С момента действия законодательства в данной сфере расселению из аварийных и ветхих домов подлежали большое количество семей. Но до сих пор процесс не закончен, поскольку на территории России присутствует довольно много домов, где проживание людей находится под угрозой.
Поправки от 28 ноября 2018 года в Федеральный закон 185-ФЗ в очередной раз продлили сроки действия программы до 1 января 2026 года.
Для граждан, являющихся нанимателями жилых помещений на основании договоров социального найма порядок расселения из аварийного дома не изменился. Как и прежде он вправе получить жилое помещение равнозначное по площади имеющемуся. Однако если семья нанимателя в установленном законом порядке признана нуждающейся в жилом помещении, то при расселении учитывается норма предоставления на каждого члена семьи, установленная в регионе ее проживания.
Кроме того, жилье обязательно должно быть благоустроенным и находится в границах населенного пункта его проживания. Исключение могут составлять случаи, когда сам наниматель дал согласие на предоставление ему жилья в другом месте.
Если предоставляемая жилплощадь не соответствует требованиям благоустройства, применимым к конкретному населенному пункту, соотношения площади или по объективным причинам ухудшает условия проживания семьи, наниматель вправе отказаться от такой квартиры. Органы власти в этом случаи должны предложить иной вариант расселения.
В отношении собственников жилых помещений в аварийном доме порядок их расселения претерпел определенные изменения. Неизменными остались требования к благоустройству новой квартиры. Так, новый порядок основывается на том, что квартира в доме, признанном аварийным, оценивается исходя из остаточной стоимости, и полученная сумма вычитается из стоимости нового жилья. Разницу в цене собственник должен доплатить.
Если же собственники квартиры не имеют возможности произвести доплату, то им выплачивается компенсация. Квартира в этом случае предоставляется на основании договора социального найма. Однако при этом он должен будет ежемесячно оплачивать арендную плату.
Внимание! Для владельцев квартир, имеющих в собственности иные жилые помещения, законом предусмотрена только выплата денежной компенсации в соответствии с ее остаточной стоимостью.