Как получить гражданство лицу без гражданства с паспортом СССР

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить гражданство лицу без гражданства с паспортом СССР». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Получение гражданства РФ по паспорту СССР

1.1. Двойное гражданство

2. Является ли наличие российского паспорта подтверждением гражданства РФ?

2.1. ПРАВОВАЯ ПОЗИЦИЯ

3. Закон СССР от 23 мая 1990 г. N 1518-I «О гражданстве СССР»

4. Мне предложили стать гражданином СССР, чтобы не платить по счетам

5. Гражданство РФ по рождению в РСФСР, СССР

В настоящее время действует статья 41.1 ФЗ № 62. Рассчитана она как раз на ЛБГ — бывших граждан Советского Союза, в том числе тех, у которых нет удостоверительных документов. По данной статье выдача гражданства осуществляется без предварительного получения РВП, ВНЖ, подтверждения доходов.

Стать россиянами на основании этой статьи могут:

дееспособные апатриды, которые по данным на 5 сентября 1991 года имели гражданство СССР и прибыли в Россию для проживания до 1 ноября 2002 года;
подать на гражданство РФ могут дети указанных лиц (независимо от возраста);
под действие статьи попадают также совершеннолетние недееспособные лица, если они находятся под опекой лица, указанного в первом пункте.

Главные требования к перечисленным выше заявителям: у них не должно быть ни гражданства, ни какого-либо легального статуса (например, ВНЖ) в иностранном государстве.

Есть еще одна категория людей, которая включена в нормативный акт. Это также бывшие советские граждане, оформившие до 1.07.2002 года российский паспорт. Но в последствии у них не было определено наличие гражданства. По данному основанию оформляются люди, у которых имеется подданство иностранного государства.

Для получения российского гражданства вам придется пройти следующие этапы:

Этап первый. Сбор всех необходимых документов и получение уведомления о возможности приема в российское гражданство. Срок – три месяца.
Этап второй. Составление заявления о приеме. Заявление оформляется на русском, в двух экземплярах.
Этап третий. Выплата госпошлины. Ныне действующим законодательством установлена сумма в 3500 рублей.
Этап четвертый. Обращение в орган МВД по месту жительства со всеми собранными документами.
Этап пятый. Получение паспорта в установленные сроки (от трех до шести месяцев).

Заявление оформляется согласно установленному шаблону (бланку определенной формы). Язык заполнения – русский. Можно заполнять как от руки, так и с помощью компьютера. Сокращения, аббревиатуры, прочерки, зачеркивания или иные символы не допускаются. Предоставляется в двух копиях.

Документ должен быть оформлен сухо, без эмоций и ярко выраженных стилистических приемов. Грамотность приветствуется. Заявление подается исключительно лично и в добровольном порядке. Подавать заявление имеют право лишь совершеннолетние лица, обладающие дееспособностью.

Дина 2021-05-04 06:52:34

Перезвоните пожалуйста для уточнения деталей. Телефон +78622777960…

Сергей Т. 2019-09-20 16:21:49

А вы занимаетесь только гражданством РФ? Мы просто планируем детей отправить на учебу в Европу, и са…

Не так давно, президент России – Владимир Путин подтвердил, что с 2012 года в законопроект о гражданстве были внесены некоторые поправки, согласно которым получить гражданство РФ в 2022 году могут бывшие резиденты СССР и их родственники, которые родились или проживали на территории России во времена существования Советского Союза.

Принятые в законодательстве поправки регламентируют, что бывшие граждане Советского союза могут рассчитывать на присвоение подданства РФ по упрощенной схеме.

Не стоит путать данный закон («Соотечественники») с проектом о присвоении подданства носителям русского языка. Последний законопроект предполагает упрощенное получение статуса резидента РФ в случае, если человек или его родственники по прямой восходящей линии родились или проживали на территории стран, ранее относящихся к СССР.

Новые поправки включаются в другой законопроект, который регламентирует, что получить гражданство бывшим гражданам СССР в упрощенном порядке можно только лишь в том случае, если они докажут, что родились или проживали в России во времена ее включения в Советский Союз.

Для людей, которые родились в разных республиках СССР, но в силу обстоятельств так и не смогли принять российское подданство, также действует упрощенная схема приобретения статуса резидента Российской Федерации. Данные положения прописаны в законе от 2012 года.

Получение гражданства РФ по паспорту СССР

Специализированное юридическое агентство для иностранных граждан в России “Мигрон”
может помочь Вам оформить:

РВП,
ВНЖ,
НРЯ,
гражданство РФ “под ключ” с самого начала и до получения паспорта,
сделать переводы документов, сдать экзамены, пройти медицинскую комиссию.

Для присвоения статуса резидента РФ заявителю потребуется:

Оформить ВНЖ (процедура получения РВП для данной категории лиц отменена Федеральным законом №257-ФЗ от 02.08.2019 года).
Принять гражданство по упрощённой схеме. Согласно правилам приобретение статуса резидента в такой ситуации возможно за 1 год.

Рассмотрим каждый из этапов более подробно.

Поскольку лицам, рожденным на территории РСФСР и ранее имевшим гражданство бывшего СССР не требуется получать РВП, то по прибытию в РФ они будут вправе сразу приступить к оформлению ВНЖ. Срок выдачи документа в соответствии с Приказом МВД России от 11.06.2020 года №417 составляет 4 месяца.

Ранее ВНЖ выдавался сроком на 5 лет. Однако с ноября 2019 года документ больше не имеет срока действия. Изменения не коснулись высококвалифицированных специалистов, которые получают ВНЖ на период действия контракта.

В присвоении статуса резидента российские власти могут отказать по таким причинам, как:

Предоставление заведомо ложных данных.
Заявитель участвует или ранее участвовал в террористических актах.
Соискатель представляет угрозу безопасности страны.

Двойное гражданство

В рамках вступившего в силу Федерального закона от 24.04.2020 года №134-ФЗ при обращении с заявлением о приеме в гражданство РФ заявителю больше не требуется отказываться от имеющегося у него иного гражданства.

Международный Договор о двойном гражданстве заключен между РФ и Республикой Таджикистан.

Однако Конституция РФ предоставляет возможность иметь второе и даже третье гражданство подданным РФ. В этом случае необходимо уведомить территориальный орган ГУВМ МВД РФ о наличии иного гражданства, поскольку неисполнение такой обязанности предусматривает уголовную ответственность в соответствии со ст. 330.2 УК РФ.

Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.

Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.

Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.

Введение.
Термины и определения.
Назначение.
Законность.
Причины отказа возврата или выдачи паспортов СССР неверным гражданам СССР.
Общие условия возврата или выдачи паспорта гражданам СССР.
Условия возврата и выдачи паспортов СССР клятвопреступникам.
Особые условия возврата и выдачи паспорта гражданина СССР.
Национальные условия возврата или выдачи паспорта гражданина СССР.
Прощение, помилование и отмщение.
Запреты органам власти СССР и предупреждения.
Человеческие условия выдачи паспорта гражданина СССР благочестивым детям граждан СССР.
Духовные условия выдачи паспорта гражданина СССР благочестивым детям иностранных граждан.
Душевные условия возврата паспортов СССР верующим изменникам и предателям Родины.
Душевные условия возврата паспортов СССР атеистическим изменникам и предателям Родины.
Доказательства выхода из иностранного гражданства.
Адские условия выдачи справок о гражданстве СССР изменникам Родины.
Адские условия выдачи справок о гражданстве СССР предателям Родины.
Гадские условия по отношению к непрощённым предателям-коллаборационистам.
Контроль возврата похищенного имущества СССР.
Условия выдачи жидовских справок о временном праве нахождения в СССР.
Условия выдачи адских справок о человечности.
Условия выдачи звериных справок о временном проживании среди людей.
Условия выделения земельных территорий фамильным родам на 1000 лет.
Заключительная часть для людей со здоровым умом.

Советское Правительство осуществляет организацию мероприятий для восстановления СССР, как союзного государства братских народов.
Целью восстановления Советской Империи является создание единой системы безопасности для всех народов СССР и единого государственного хозяйственного комплекса.

Бланк заявления на гражданство РФ (11149 downloads) Бланк заявления на гражданство РФ (новый от 24.07.2020) (18932 downloads) Бланк заявления на гражданство РФ ребенку (4168 downloads) Бланк заявления на гражданство РФ по НРЯ (1992 downloads) Бланк заявления на гражданство РФ в упрощенном порядке (5786 downloads) Бланк заявления на гражданство РФ для ЛДНР по Указу №187 (13381 downloads)

Является ли наличие российского паспорта подтверждением гражданства РФ?

Летом 2020 года закон о гражданстве претерпел некоторые изменения. К примеру, теперь супругам с общими детьми больше не нужно ждать три года для того, чтобы стать резидентами. Нет необходимости и в том, чтобы отказываться от другого гражданства. Подтверждение доходов претенденту на российский паспорт тоже больше не нужно. Белорусы, молдаване, украинцы могут рассчитывать на положительное решение только при наличии ВНЖ. В предварительном проживании на территории РФ на протяжении пяти лет тоже больше нет необходимости. Подобные послабления имеют одну цель — привлечение максимального количества трудоспособных граждан, налогоплательщиков.

ПРАВОВАЯ ПОЗИЦИЯ

По гражданству РФ – прием в граждане РФ на основании гражданства СССР

(особый порядок приема, действующий по ФЗ№62-ФЗ до 01.01.2020 года)

Апатри́д (от лат. Apatris и др.-греч. ἀ + πατρίς) или лицо без гражданства — физическое лицо, не имеющее какого-либо гражданства или подданства и не обладающее доказательствами, которые могли бы установить принадлежность его к какому-либо гражданству или подданству.

П.3 Указа Президента РФ от 13 марта 1997 года № 232 – «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» — «Паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, действителен до замены его в установленные сроки на паспорта гражданина Российской Федерации.».

Сроки были определенны Постановлением от 8 июля 1997 г. N 828 – «об утверждении положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» в п. 2 – «приступить с 1 октября 1997 г. к выдаче паспортов гражданина Российской Федерации. Произвести выдачу паспортов в первоочередном порядке гражданам, достигшим 14 — 16-летнего возраста, военнослужащим, а также другим гражданам в случаях, определяемых Министерством внутренних дел Российской Федерации; осуществить до 1 июля 2004 г. поэтапную замену паспорта гражданина СССР на паспорт гражданина Российской Федерации.».

ст. 10 Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О гражданстве Российской Федерации» – «Документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации или иной основной документ, содержащие указание на гражданство лица. Виды основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, определяются федеральным законом.»

п. 45 Указа Президента РФ от 14.11.2002 N 1325 (ред. от 24.10.2018, с изм. от 29.04.2019) «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» -«Наличие гражданства Российской Федерации удостоверяется следующими документами:

а) паспортом гражданина Российской Федерации, в том числе заграничным паспортом;

б) дипломатическим паспортом;

в) служебным паспортом;

г) утратил силу с 1 января 2014 года. — Указ Президента РФ от 22.10.2009 N 1180;

(см. текст в предыдущей редакции)

д) удостоверением личности (военным билетом) военнослужащего с вкладышем, свидетельствующим о наличии гражданства Российской Федерации;

е) свидетельством о рождении, в которое внесены сведения о гражданстве Российской Федерации родителей, одного из родителей или единственного родителя (в случаях, предусмотренных пунктом 45.3 настоящего Положения);

ж) свидетельством о рождении с отметкой, подтверждающей наличие гражданства Российской Федерации, проставленной должностным лицом полномочного органа (в случаях, предусмотренных пунктами 40, 45.4, 46, 48, 48.1 и 49 настоящего Положения).»

Закон СССР от 23 мая 1990 г. N 1518-I «О гражданстве СССР»

Порядок предоставления гражданства зависит от того, к какой категории заявителей относится человек. Для заявителей из числа бывших соотечественников существуют разнообразные программы, которые помогают им быстрее натурализоваться. Остальные иностранцы получают гражданство РФ по общей процедуре. Общий порядок подразумевает следующие требования:

Указом президента от 6 августа 2014 г. было установлено понятие признания иностранцев и лиц без гражданства носителями русского языка. Для них предусмотрены специальные условия натурализации. Мигранты должны лишь оформить разрешение на временное проживание (РВП) и отказ от гражданства иного государства.

Решение по отнесению граждан к этой категории выносится территориальными органами МВД.

Эта программа работает с 2007 года. По ней бывшие жители союзных республик или их потомки имеют право на получение гражданского статуса РФ. Для этого необходимо принять участие в программе, при этом не требуется получать вид на жительство, подтверждать доходы и экзаменоваться по русскому языку. Можно сразу после получения РВП подавать заявление на получение российского паспорта. Заявления рассматриваются в течение трёх месяцев.

Если ни одного из указанных документов апатрид, находящийся в России, предъявить не может, в целях собственной идентификации и получения удостоверительных документов, он вправе обратиться в ГУВМ МВД для прохождения процедуры установления личности. Согласно п. 1 ст. 10.1 закона «О правовом положении иностранцев в РФ», для этого ему потребуется подать соответствующее заявление по месту жительства или пребывания. В нем необходимо указать персональные анкетные данные, а также цель и обстоятельства появления в России.

Кроме того, необходимо будет представить любые документы, идентифицирующие апатрида, в том числе:

недействующий паспорт или свидетельство о рождении;
документ о смене имени или иных анкетных данных;
документ об образовании, военный билет, трудовая книжка;
водительские права, удостоверение пенсионера, справка из тюрьмы и любые другие документы, содержащие анкетную информацию для идентификации лица.

На этом процедура установления личности только начинается.

В рамках дальнейшего установления сотрудники миграционных органов:

опрашивают ЛБГ для получения информации о его личности;
опрашивают заявленных ЛБГ свидетелей, проводят проверки по его месту жительства или пребывания;
делают запросы в иностранные государства и используют отечественные миграционные базы данных;
проводят дактилоскопическую экспертизу;
проводят процедуру опознания апатрида с участием заявленных им свидетелей и так далее.

Если по результатам проведенных мероприятий персональная информация, указанная апатридом, найдет свое подтверждение, ему будет выдано заключение об установлении личности, которое может выполнять функцию временного удостоверительного документа.

Мне предложили стать гражданином СССР, чтобы не платить по счетам

Согласно ст. 8 ФЗ № 115, прожив на основании РВП не менее 1 года в течение срока действия РВП, но не позднее чем за полгода до его окончания, апатрид может обратиться с просьбой о предоставлении ему права на постоянное проживание. Такое право подтверждается видом на жительство (ВНЖ), который выдается на 5 лет и значительно расширяет гражданские права его владельца, предоставляя возможность свободно менять место жительства, устраиваться на работу без дополнительного разрешения и даже претендовать на получение паспорта.

Для получения ВНЖ апатриду необходимо обратиться с заявлением в подразделение ГУВМ МВД по месту своего жительства. К нему необходимо приложить 4 фото, удостоверительный документ, справку о доходах и так далее. Конкретный перечень документов, определен пунктами 28-47 Административного регламента, утвержденного приказом МВД от 9 ноября 2017 года № 846.

Мы же предлагаем разобраться, как оформить гражданство ЛБГ: что это такое, каков порядок действий, какие документы нужны и какие сроки это займет.

По сути, имея российский ВНЖ, апатриду может и не потребоваться гражданство, поскольку вид на жительство дает ему максимальный объем прав и свобод на территории России, который возможен для неграждан РФ – каких-либо ущемлений и дискриминаций он ощущать не будет. Однако чувствуя единение с российским народом и став полноценной частью российского общества, многие решаются на оформление гражданства.

Сразу обратим внимание, что апатриды не являются какой-либо отдельной категорией получателей паспорта, они приравнены в своем правовом положении к иностранцам и могут претендовать на получение гражданства в аналогичном порядке.

Для оформления этого правового статуса они должны отвечать определенным условиям, оговоренным п. 1 ст. 13 закона «О гражданстве Российской Федерации», касающимся, в частности:

минимального срока проживания в РФ – 5 лет с ВНЖ;
обязанности соблюдать законодательство;
наличия законного источника доходов;
владения русским языком.

Для ученых, беженцев и просителей политического убежища указанный в пункте 1 минимальный срок составит всего 12 месяцев. Это так называемый общий порядок приема. Однако если апатрид входит в число лиц, оговоренных ст. 14 ФЗ № 62, он может претендовать на упрощенный порядок: исключение некоторых условий, в зависимости от категории лица, сокращение срока рассмотрения ходатайства.

Право на упрощенную процедуру имеют, в том числе апатриды:

рожденные в РСФСР и имевшие советский паспорт;
рожденные от россиян, ныне проживающих в РФ;
признанные носителями русского языка;
занимаются предпринимательством в РФ на протяжении трех лет;
участвующие в Госпрограмме по переселению соотечественников и так далее.

В зависимости от статуса апатрида и применяемого к нему порядка приема в гражданство будет отличаться и необходимый ему пакет документов. Например, пакет документов для тех, кто оформляет паспорт в общем порядке, оговорен пунктами 10-12.1, а для льготных категорий – пунктами 13-16 Положения, утвержденного Указом Президента РФ № 1325.

Так, в общих случаях пакет документов для апатрида будет включать в себя:

заявление;
вид на жительство как основание для получения гражданства и как документ, удостоверяющий личность;
сведения о месте жительства;
подтверждение сроков пребывания в стране;
фотографии – 3 шт.;
сведения об изменении персональных данных (при необходимости);
квитанцию об уплате государственной пошлины;
документ, подтверждающий наличие законного источника доходов, например, налоговая декларация;
сертификат о знании русского языка и так далее.

Остальные документы, которые потребуются апатриду, будут зависеть от его статуса, например: если он претендует на сокращение минимального срока проживания, так как является беженцем, ему придется представить удостоверение беженца, если он претендует на упрощенный порядок по причине гражданства СССР – паспорт СССР.

Закон не исключает, что в ряде случаев апатрид может получить отказ в предоставлении паспорта.

Согласно ст. 16 закона «О гражданстве Российской Федерации», основаниями для отказа может послужить:

предоставление ложных сведений или поддельных документов;
участие в вооруженных конфликтах против ВС РФ;
совершение действий, имеющих признаки экстремистской или террористической деятельности;
наличие неснятой или непогашенной судимости, отбытие наказания в РФ;
уголовное преследование в отношении апатрида и так далее.

Если по какой-либо из причин было принято отрицательное решение о предоставлении гражданского статуса, обратиться за ним повторно, в соответствии со ст. 36 вышеупомянутого закона, он имеет право не ранее, чем через год после принятия предыдущего решения.

Учитывая все вышесказанное, апатриды могут оформить российский паспорт в том же порядке, что и иностранцы. Зачем им это нужно?

Во-первых, они смогут пользоваться рядом ранее недоступных им прав: трудоустройство на госслужбу, участие в выборах, покупка объектов недвижимости, которые в статусе ЛБГ для них недоступны и так далее.

Во-вторых, гражданство им обеспечена полноценная защита и покровительство, если они будут находиться за рубежом.

В-третьих, это значительно упростит их жизнь в России в части оформления рядовых документов в больнице, в школе, в университете и так далее.

Гражданство РФ по рождению в РСФСР, СССР

Законами нашей страны определены категории тех, кто может пройти процедуру получения гражданства в меньшие сроки и даже без ВНЖ по упрощенной схеме. Основными категориями являются граждане:

Рожденные в России и имеющие одного родителя – гражданина РФ;
Носители русского языка;
Беженцы;
Участники программы переселения соотечественников;
Высококлассные специалисты, востребованные в стране;
Получившие образование в СССР;
Получивших профессиональное образование в России после 1 июля 2002 года;
Проработавших на территории России не менее 3 лет;
Ведущих законный бизнес в России не менее 3 лет (общая прибыль за это время – не менее 10 миллионов рублей);
Владельцы предприятий, чей налоговый взнос не менее 6 миллионов рублей, а чистые активы — не менее 100 миллионов рублей;
Родившиеся в СССР.

Важно! У каждой категории существует своя схема получения гражданства, с определенными сроками, наличием определенных документов и времени ожидания долгожданного основного документа, подтверждающего гражданство.

Законодательство, регламентирующее получение гражданства рожденным в СССР, постоянно совершенствуется и дополняется. Так, комитет Госдумы по делам национальностей одобрил проект закона, упрощающего процесс получения гражданства РФ, тем, кто говорит по-русски. Вносятся поправки в ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» и «О правовом положении иностранных граждан в РФ». 10 марта Комитет Госдумы по делам национальностей одобрил законопроект, упрощающий получение российского гражданства для носителей русского языка. В соответствии с документом, к «носителям» относятся все рожденные в СССР, то есть до 1991 года включительно.

Важно! Получить гражданство РФ может каждый житель стран – бывших союзных республик, кому уже исполнилось 26 лет.

Эти нововведения приравнивают рожденных в СССР к носителям языка и позволяют пройти процедуру оформления по условиям, прописанным для носителей русского языка. Для этого надо, чтобы иностранец хорошо говорил по-русски, думал по-русски, узнал основы законодательства и истории страны.

Также в законы внесены пункты, упраздняющие официальный отказ от гражданства другого государства.

Определен особый порядок для белорусов, которые родились в СССР. Их общий срок получения гражданства составляет 4-5 месяцев. Основное условие — получение паспорта серии РР – его выдают тем людям, кто намерен проживать за границей. Дети получают подданство России автоматически, вместе с родителями.

Множество нововведений касается получения ВНЖ в упрощенном порядке данной категории лиц. Смягчены требования к получению этого важного документа и расширен список тех, кто может получить ВНЖ быстро и с минимальным количеством документов. К примеру, те, кто «имеет родственников по прямой восходящей линии, родившихся в России».

Дмитрий: На «Прямой линии» президент сказал, что жители Донбасса и Украины «нам не чужие». «Закон о государственной политике в отношении соотечественников за рубежом» давно прописал все эти правила. Но они на практике работают плохо. Ведь получить российский паспорт может каждый выходец из Союза, вне зависимости, в какой стране он живет. Сейчас появилась надежда на то, что закон заработает, и все желающие — выходцы из СССР — смогут получить гражданство по упрощенной схеме.

Антон: Столкнулись с оформлением российского паспорта путем переселения в РФ. Она работает не во всех регионах страны. Задача программы – помочь соотечественника переселиться. А на деле – это какая-то ярмарка вакансий. Если региону нужен данный специалист, то программа работает. Если нет, то и переехать невозможно.

Анна: Для носителей языка также складывается затруднительная схема переселения. В некоторых регионах экзаменационная комиссия работает, как попала. Огромная толпа народу не может месяцами подтвердить свои знания. Ощущение, что за все надо платить. И даже после сдачи экзаменов придираются к любой черточке. В этом году узаконили тесты, где надо правильно ответить на 65% вопросов. Но таких счастливчиков мало, поэтому практически все пересдают по 2-3 раза.

Константин Каримов, юрист: Часто спрашивают, распространяется ли упрощенная процедура получения гражданства на жителей СНГ. То есть на тех, кто родился уже после распада страны. Отвечаю – нет. Такие граждане проходят процедуру получения паспорта РФ на общих основаниях, в течение 5 лет они должны оформить РВП, ВНЖ, а потом уже подать заявление на российский паспорт.

Но можно попробовать вступить в программу переселения соотечественников. Для этого надо, чтобы кто-то из близких родственников был гражданином СССР или РСФСР. Или являться представителем народа, имеющего с Россией тесные исторические связи, их потомками.

Алена: Всем ли надо сдавать экзамены на русский язык?

Константин Каримов, юрист: От экзамена освобождаются лица:

Получившие среднее образование в СССР до 1991 года;
Общее среднее образование в России после 1991;
Образование в стране, где русский язык считается одним из государственных;
Мужчины старше 65 лет;
Женщины старше 60 лет;
Недееспособные граждане;
С первой группой инвалидности.

(в ред. Федеральных законов от 11.11.2003 N 151-ФЗ, от 02.11.2004 N 127-ФЗ, от 03.01.2006 N 5-ФЗ, от 18.07.2006 N 121-ФЗ, от 01.12.2007 N 296-ФЗ, от 04.12.2007 N 328-ФЗ, от 01.10.2008 N 163-ФЗ, от 30.12.2008 N 301-ФЗ, от 28.06.2009 N 127-ФЗ, от 12.11.2012 N 182-ФЗ, от 02.07.2013 N 169-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 02.11.2013 N 299-ФЗ, от 20.04.2014 N 71-ФЗ, от 20.04.2014 N 72-ФЗ, от 04.06.2014 N 142-ФЗ, от 23.06.2014 N 157-ФЗ, от 14.10.2014 N 307-ФЗ, от 31.12.2014 N 507-ФЗ, от 01.05.2016 N 124-ФЗ, от 29.07.2017 N 243-ФЗ, от 27.12.2018 N 528-ФЗ, от 27.12.2018 N 544-ФЗ, от 03.07.2019 N 165-ФЗ, от 18.07.2019 N 188-ФЗ, от 26.07.2019 N 232-ФЗ, от 26.07.2019 N 236-ФЗ, от 18.03.2020 N 58-ФЗ, от 18.03.2020 N 63-ФЗ, от 24.04.2020 N 134-ФЗ, от 13.07.2020 N 209-ФЗ, от 30.12.2020 N 517-ФЗ)

Принят
Государственной Думой
19 апреля 2002 года

Одобрен
Советом Федерации
15 мая 2002 года

В настоящем Федеральном законе содержатся принципы гражданства Российской Федерации и правила, регулирующие отношения, связанные с гражданством Российской Федерации, определены основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации.

Вопросы гражданства Российской Федерации регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ними другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

гражданство Российской Федерации — устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей;

иное гражданство — гражданство (подданство) иностранного государства;

двойное гражданство — наличие у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства;

иностранный гражданин — лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее гражданство (подданство) иностранного государства;

лицо без гражданства — лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательства наличия гражданства иностранного государства;

ребенок — лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет;

проживание — проживание лица на законном основании на территории Российской Федерации или за ее пределами;

территория Российской Федерации — территория Российской Федерации в пределах Государственной границы Российской Федерации или территория РСФСР в пределах административной границы РСФСР на день наступления обстоятельств, связанных с приобретением или прекращением гражданства Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом;

общий порядок приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации — порядок рассмотрения вопросов гражданства и принятия решений по вопросам гражданства Российской Федерации Президентом Российской Федерации в отношении лиц, на которых распространяются обычные условия, предусмотренные настоящим Федеральным законом;

упрощенный порядок приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации — порядок рассмотрения вопросов гражданства и принятия решений по вопросам гражданства Российской Федерации в отношении лиц, на которых распространяются льготные условия, предусмотренные настоящим Федеральным законом;

изменение гражданства — приобретение или прекращение гражданства Российской Федерации;

вид на жительство — документ, удостоверяющий личность лица без гражданства, выданный в подтверждение разрешения на постоянное проживание на территории Российской Федерации лицу без гражданства или иностранному гражданину и подтверждающий их право на свободный выезд из Российской Федерации и возвращение в Российскую Федерацию.

1. Принципы гражданства Российской Федерации и правила, регулирующие вопросы гражданства Российской Федерации, не могут содержать положений, ограничивающих права граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

2. Гражданство Российской Федерации является единым и равным независимо от оснований его приобретения.

3. Проживание гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации не прекращает его гражданства Российской Федерации.

4. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен гражданства Российской Федерации или права изменить его.

5. Гражданин Российской Федерации не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан иностранному государству.

6. Российская Федерация поощряет приобретение гражданства Российской Федерации лицами без гражданства, проживающими на территории Российской Федерации.

7. Наличие у лица гражданства Российской Федерации либо факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР определяется на основании законодательных актов Российской Федерации, РСФСР или СССР, международных договоров Российской Федерации, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства.

Гражданами Российской Федерации являются:

а) лица, имеющие гражданство Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Федерального закона;

б) лица, которые приобрели гражданство Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

1. Гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.

2. Приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации.

3. Если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, гражданин Российской Федерации (за исключением граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации), имеющий также иное гражданство либо вид на жительство или иной действительный документ, подтверждающий право на его постоянное проживание в иностранном государстве (далее также — документ на право постоянного проживания в иностранном государстве), обязан подать письменное уведомление о наличии иного гражданства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту жительства данного гражданина в пределах Российской Федерации (в случае отсутствия такового — по месту его пребывания в пределах Российской Федерации, а в случае отсутствия у него места жительства и места пребывания в пределах Российской Федерации — по месту его фактического нахождения в Российской Федерации) в течение шестидесяти дней со дня приобретения данным гражданином иного гражданства или получения им документа на право постоянного проживания в иностранном государстве. (в ред. Федеральных законов от 04.06.2014 N 142-ФЗ, от 27.12.2018 N 528-ФЗ)

Гражданин Российской Федерации, указанный в абзаце первом настоящей части или в части 1 статьи 6 Федерального закона от 4 июня 2014 года N 142-ФЗ «О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»), в связи с нахождением за пределами Российской Федерации не подавший уведомление, указанное в абзаце первом настоящей части, в сроки, установленные соответственно абзацем первым настоящей части и частью 1 статьи 6 Федерального закона «О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», обязан подать такое уведомление не позднее тридцати дней со дня въезда в Российскую Федерацию. (в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 507-ФЗ)

4. Если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, законный представитель гражданина Российской Федерации, не достигшего возраста восемнадцати лет либо ограниченного в дееспособности (за исключением граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации), обязан подать письменное уведомление о наличии у данного гражданина иного гражданства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту жительства данного гражданина в пределах Российской Федерации (в случае отсутствия такового — по месту его пребывания в пределах Российской Федерации, а в случае отсутствия у данного гражданина места жительства и места пребывания в пределах Российской Федерации — по месту его фактического нахождения в Российской Федерации) в течение шестидесяти дней со дня приобретения данным гражданином иного гражданства или получения им документа на право постоянного проживания в иностранном государстве. (в ред. Федеральных законов от 04.06.2014 N 142-ФЗ, от 27.12.2018 N 528-ФЗ)

Алена: Всем ли надо сдавать экзамены на русский язык?

Константин Каримов, юрист: От экзамена освобождаются лица:

Получившие среднее образование в СССР до 1991 года;
Общее среднее образование в России после 1991;
Образование в стране, где русский язык считается одним из государственных;
Мужчины старше 65 лет;
Женщины старше 60 лет;
Недееспособные граждане;
С первой группой инвалидности.

Какие еще требования к человеку, получавшему гражданство России, если родился в СССР? Если случай не попадает под действие ч. 7 ст. 14 ФЗ о гражданстве, то вместе с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации необходимо будет предоставить:

Вид на жительство.
Документ, подтверждающий наличие законного источника средств к существованию, коим может являться справка о доходах физического лица, справка с места работы, налоговая декларация, пенсионное удостоверение, или иной документ, указанный в части 14 Указа Президента №1325.
Подтверждение владения русским языком (тестирование платное), освобождаются получившие образование в стране, где русский является государственным языком (Белоруссия), а также люди, достигшие пенсионного возраста.
Один из документов, перечисленных в статье выше, который подтвердит факт места рождения.

Если же случай относится к ч. 7 ст. 14 ФЗ, то вместе с Заявлением предоставляется:

разрешение на временное проживание в РФ, либо ВНЖ при наличии;
свидетельство участника вышеупомянутой Государственной программы;
документ об отказе от имеющегося иного гражданства.

Процесс можно считать начавшимся с момента пересечения границы и он представляет собой:

Для присвоения статуса резидента РФ человеку потребуется:

Изначально получить РВП. Разрешение согласно действующему законодательству получается вне квоты на основании документа, подтверждающего рождение на этой территории.
Приобрести ВНЖ на основании РВП.
Принять гражданство по упрощённой схеме. Согласно правилам приобретение статуса резидента в такой ситуации возможно за 1 год.

Рассмотрим каждый из этапов более подробно.

Как известно, для иностранцев, желающих стать гражданами РФ, требуется изначально получить разрешение на временное пребывание.

На выдачу РВП обычно имеются квоты (определённое количество РВП, выданные в течение года иностранным резидентам). Но если человек предоставит подтверждение, что родился или проживал на территории государств, которые входили в СССР, то ему выдадут РВП без квоты.

Разрешение на временное проживание действительно 3 года, но для граждан бывших стран СССР после его получения можно приступать к оформлению ВНЖ.

Для получения РВП иностранцу стоит обратиться в ГУВМ МВД РФ (Главное Управление по вопросам миграции Министерства Внутренних Дел Российской Федерации). Ранее данная организация называлась ФМС (Федеральная Миграционная Служба).

Апатриды — это люди, которые не имеют гражданства ни одной страны. Так может быть, если их государство перестало существовать, например, как было с Советским Союзом, или с Югославией, или с Чехословакией. Так может быть, если у человека было гражданство, но его этого гражданства лишили по политическим мотивам. Или если человек сам отказался от гражданства своей страны, а гражданство другой страны не получил.

Получите бесплатную консультацию специалиста

В миграционном законодательстве РФ апатриды приравниваются к иностранным гражданам. Можно увидеть, как во многих законах и нормативных актах пишут — «иностранные граждане и лица без гражданства». Несмотря на это, до недавнего времени, у лиц без гражданства, ЛБГ, было гораздо меньше прав, чем у других иностранцев, так как их правовое положение никак не было определено. У них даже не было удостоверения личности. Так что получение гражданства для таких людей было не желанием, а необходимостью. Но 24 февраля был принят Федеральный закон № 22-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранцев в РФ» и отдельные законодательные акты РФ в части урегулирования правового статуса лиц без гражданства» от 24 февраля 2021 года. Согласно этому закону ЛБГ наконец-то получили свой «паспорт», он называется «временное удостоверение личности лица без гражданства». Закон вступит в силу 24 августа 2021 года. Но, несмотря на нововведения, положение этих людей остается неустойчивым и сложным, а получение гражданства может быть решением проблем.

Люди, у которых нет гражданства могут стать россиянами в обычном порядке, то есть пройдя через получение РВП и ВНЖ. Правда в этой схеме тоже можно сократить часть пути и попробовать получить ВНЖ сразу, без получения РВП.

Примечание редакции: О том, как получить гражданство РФ читайте в нашей Базе знаний в разделе «Законы» — «Федеральный закон о гражданстве РФ» № 62-ФЗ от 31.05.2002 г.

Апатрид может попробовать получить гражданство РФ сразу по упрощенной схеме, без получения РВП и ВНЖ.

1. Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона № 62-ФЗ «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 г., лицо без гражданства старше 18 лет может обратиться с заявлением о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке, если этот человек имел гражданство СССР, живет сейчас на территории бывшей союзной республики и никогда не получал гражданство других государств.

2. Также получение гражданства в упрощенном порядке апатридами описано в ст. 41.1 Федерального закона № 62-ФЗ. Согласно этой статье на получение гражданства по упрощенной схеме могут претендовать следующие лица без гражданства:

апатриды, которые до 5 сентября 1991 года были гражданами Советского Союза, и до 1 ноября 2002 года переехали жить в Россию;
дети этих апатридов, если у них нет гражданства другого государства.

3. Также гражданство без условий получают ветераны Великой отечественной войны, которые имели гражданство СССР и проживают на территории России.

Получение гражданства по упрощенной схеме после РВП или ВНЖ

Получить гражданство по упрощенной схеме можно также после получения ВНЖ, то есть не проживая в России пять лет до подачи заявления на получение гражданства. А можно получить гражданство сразу после получения РВП. Мы писали об этом в статье «Гражданство после РВП». В плане получения гражданства по упрощенной схеме после РВП или ВНЖ у лиц без гражданства нет отличий от других иностранцев.

Основными причинами могут быть:

Человек становится апатридом с рождения, то есть не получает гражданство государства, в котором родился. В некоторых странах не предусмотрено автоматическое присвоение гражданства новорожденному. Если ребенок появился в семье людей без гражданства, то и он является таковым. В РФ процедура присвоения гражданства автоматизирована. Все, кто родился здесь, получают официальный статус России.
Принудительное лишение человека гражданства. Такой процедурой занимается служба безопасности страны, при условии, что человек сочтён опасным для населения и его нахождение на территории страны неприемлемо. После отмены гражданство человек высылается из государства. Происходит это чаще всего по политическим причинам.
Добровольный отказ от гражданства, при условии, что это является законным деянием в рамках законодательства данной страны. Человек подаёт заявление в надлежащие органы и проходит специальную процедуру, после чего, он сдаёт паспорт и становится апатридом. Эта процедура предусмотрена во многих странах, так как является этапом смены гражданства. Это явление временное.
Если человек заключил фиктивный брак, либо находится на территории страны по поддельным документам, он лишается статуса гражданина и высылается из государства. В некоторых странах очень тщательно проверяются процедуры бракосочетания и совместного проживания супругов.
Лишение гражданства из-за распада государства. Такое случается не часто, но в истории есть прецеденты. Например, когда распался СССР, все советские граждане лишились своего государственного статуса до момента, пока не получили новый российский паспорт. История знает случаи о том, что некоторое население до сих пор не получило новых паспортов.
Осознанный отказ от гражданства. К такому выбору люди приходят из-за политических взглядом, политической ситуации и тому подобного.

Правительство любой страны очень скептически и без доверия относится к таким людям. Они не всегда понимают мотивы апатридов и поэтому считают порой их опасными. На них накладываются некоторые ограничения, например:

они не могут принимать участия в выборах, как остальные граждане страны;
не вступают в партии и различные объединения;
на государственную службу их не берут, поэтому высокий пост им занять достаточно сложно;
в армию их не берут;
апатриды не могут управлять самолётами и морскими судами;
в некоторых странах они даже не могут передвигаться по государственной территории.

Этот список запретов может пополняться в зависимости от решений государственного правительства.