Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отмена льгот для ветеранов труда в 2022 в России планируется». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В настоящее время действует льгота, согласно которой ветераны труда получают скидку на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере половины начисленной суммы.
Однако, с первого июля планируется очередное увеличение тарифов, которое осуществляется в соответствии с утвержденными правительством Российской Федерации нормами. В связи с чем, пропорционально увеличится и размер компенсационной выплаты.
Однако, не все регионы устанавливают данную льготу в зависимости от фактической величины стоимости услуг ЖКХ. В некоторых из них за основу берутся средние показатели, что приводит к тому, что величина компенсации становится меньше. То же касается и компенсационных выплат на капитальный ремонт.
Как изменятся выплаты ветеранам труда в 2022 году: отвечает юрист
Изменения касаются условий назначения компенсационных выплат на ЖКХ, в соответствии с которыми для их получения теперь не нужно будет предоставлять информацию в органы социальной защиты об отсутствии задолженностей по оплате коммунальных услуг.
Кроме того, величина существующей задолженности по ЖКХ также не будет иметь значения в случае, если она не взыскана в судебном порядке. Если же имеется вступившее в силу судебное решение о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, в выплате компенсации будет отказано.
С начала текущего года будет осуществлена индексация страховых пенсий в размере 8,6 процентов, что может привести к потере льгот для ветеранов труда.
Связано это с тем, что одним из обязательных критериев назначения таких выплат является показатель нуждаемости граждан. Поэтому, если величина пенсионных выплат превысит установленный в регионе предел, в предоставлении льгот будет отказано. Данный порог нуждаемости может быть увеличен, однако, в большинстве регионов он на протяжении достаточно долгого времени находится на одном уровне.
Льготы для пенсионеров, которые в советские годы имели трудовые награды и знаки отличия, а также в годы ВОВ трудились на производственных объектах, устанавливаются по усмотрению региональных властей. В общий перечень входят:
- Возможность бесплатного проезда в городских автобусах, метро;
- Скидки при оплате услуг ЖКХ (20-50%);
- Предоставление медицинской помощи в государственных поликлиниках, включая протезирование и удаление зубов;
- Финансирование из регионального бюджета услуг городской телефонной связи;
- Право на получение бесплатной путевки в санаторий в случае, если для этого имеются показания по состоянию здоровья.
В некоторых регионах ветераны труда также получают денежную компенсацию в виде прибавки к пенсии в размере 100-300 рублей. Безусловно, отмена всех этих преференций неблагоприятно скажется на благосостоянии одной из наиболее уязвимых групп населения. Возможно ли такое развитие события в целях сокращения бюджетных затрат?
На территории всей России обладатели звания могут претендовать на ряд пособий и услуг по сниженной цене, среди которых:
- Бесплатный проезд на метро, в трамваях, троллейбусах и автобусах;
- Скидка в размере 90% от стоимости билета в автобусах и пригородных электричках в дачный сезон и 50% — в иное время;
- Если стоимость коммуналки больше 22% от общего дохода, пенсионер может претендовать на 50% скидку на оплату ЖКУ;
- Бесплатная помощь стоматолога, а также ремонт и изготовление зубных протезов в государственных поликлиниках.
В этом году не предусмотрено расширение перечня льгот, которые предоставляются ветеранам труда. Кризисные явления в экономике России вынуждают власти планировать их сокращения. Однако, данные мероприятия не будут проводиться в этом году.
Также в 2022 году была проведена индексация пенсий ветеранов труда. В связи с этим прошло повышение прожиточного минимума пенсионеров и увеличение доплат до установленного размера.
С этого года начала действовать пенсионная реформа, согласно которой произойдет постепенное повышение пенсионного возраста. Правительством были приняты нормы, что льготы ветераны труда смогут воспользоваться уже даже при достижении предпенсионного возраста, не выходя на пенсию.
Законодательство предусматривает возможность оформления ветераном труда проездного билета по сниженной стоимости (например, 50%) на городской транспорт.
Для приобретения ветеран труда должен обратиться к поставщику и предъявить ему удостоверение, дающее право на получение льготы. Возможно оформление компенсационных выплат.
Закон РФ предусматривает льготу, которая распространяется только на наземный транспорт и электрический автобус, троллейбус, метро, трамвай. Однако у ветерана труда может быть и другие категории, которые дают право на оформление льгот на пригородный транспорт.
Для обычных же ветеранов труда данная льгота может предоставляться в рамках регионального законодательства.
Льготы, которые ветераны труда, могут воспользоваться в сфере медицины представлены в возможности получения ряда услуг государственных медучреждений, в также ряда медицинских лекарств.
Услуги предоставляются в поликлиниках и больницах, располагающих по месту проживания ветерана труда. Данная льгота не распространяется на услуги платных кабинетов и клиник.
При получении бесплатного протезирования, важно помнить, что льгота не включает протезы из драгоценных металлов, металлокерамики и т.д.
По показаниям и направлению от врача ветерану труда может предоставлять санитарно-курортное лечение и бесплатный проезд к данному пансионату.
Внимание! Однако, проезд к месту может осуществляться на бесплатной основе только железнодорожным транспортом. Данная льгота предусматривается нормами регионального законодательства.
Если ветерану позволяет здоровье, он может продолжать работу на предприятии. При этом ему будет положено несколько льгот.
Так, основной трудовой отпуск он может получать в то время, когда он пожелает. Кроме этого, руководство по заявлению должно предоставлять 30 дней в году отпуска без сохранения оплаты.
Какие льготы могут предоставляться на региональном уровне?
Нормативные акты, принимаемые субъектами федерации, могут определять региональные льготы (т. е. которые действуют только в данном регионе) ветеранам труда.
Некоторые ветераны считают, что льгота на санаторное лечение представляет собой возможность бесплатно поехать в санаторий.
Но это верно только частично. Бесплатная путевка положена только тем, у кого есть заболевание, какое лечат в данном санатории.
Выдача путевок льготникам происходит по следующим правилам:
- Денежные средства на оплату лечебных мероприятий выделяются из бюджетных средств;
- Для подтверждения права на получение льготной путевки необходимо иметь при себе подтверждающие документы, а также направление на лечение от врача;
- На руках должен быть отрывной талон, при помощи которого подтверждается использование средств по назначению.
Внимание! Помимо самой путевки, льготник также может претендовать на возврат стоимости проезда к месту лечения и оттуда домой.
Оформить льготы ветеранам труда в 2022 году
Для ветеранов труда установлены следующие налоговые послабления:
- Освобождение от перечисления налога на недвижимое имущество;
- Освобождение от уплаты НДФЛ по следующим денежным поступлениям:
- Пенсии и другие средства, выплачиваемые государством;
- Зарплата при трудоустройстве, если она не превышает 4000 рублей за год;
- Оплата лечения в санатории, которая была произведена из собственных средств.
- Остатки по имущественным вычетам при приобретении жилья можно перенести на предыдущие годы. Так, при оформлении вычета он охватывает 3 предшествующих налоговых периода.
- Льготы по налогам на землю и транспорт. Ставки по указанным налогам региональные власти определяют самостоятельно. Транспортный налог может предусматривать пониженную ставку налога либо на 100% освобождение от оплаты. При этом послабление может предоставляться по одному автомобилю, у которого мощность двигателя не превышает 100 л.с. По земельному налогу может быть введено послабление в виде 10000 рублей стоимости необлагаемой налогом земли.
Внимание! Если ветеран не использовал вовремя льготу, то получить за нее компенсацию нельзя. С другой стороны, если ветеран имеет право на сниженный налог, но при этом он все время оплачивал его в размере 100%, он может подать заявление в налоговый орган о возврате излишне выплаченных денежных средств.
Ветеран имеет право произвести монетизацию льгот в том случае, если он по какой-то причине не может пользоваться всеми предоставленными ему социальными услугами. При этом право на получение компенсации отменить нельзя, поскольку это также будет нарушением закона.
В результате, в некоторых регионах можно оформить получение денежного эквивалента предоставленной льготы.
Для оформления монетизации ветерану труда нужно выполнить следующие действия:
- Подать заявление на монетизацию путем посещения ПФР лично, либо использования личного кабинета на сайте фонда, портала Госуслуги;
- При посещении предъявить документ, устанавливающий личность, и подтверждение звания «Ветеран труда»;
- ПФ производит рассмотрение документов и в течение 1 месяца выносит свое решение.
Монетизации подлежат только строго определенные льготы:
- Передвижение на общественном транспорте;
- Приобретение медицинских препаратов;
- Получение лечения в муниципальных медучреждениях;
- Получения лечения и протезирования зубов в муниципальных стоматологиях;
- Оплата услуг ЖКУ;
- Оплата за использование жилплощади;
- Оплата путевки на лечение в санаторных учреждениях.
Важно! Поскольку каждый регион устанавливает свой перечень льгот и сумму выплат, эти показатели для разных городов могут отличаться.
Региональные льготники за получением преференций обращаются в местные отделы социальной защиты. Для получения компенсации необходимо:
- собрать пакет документов (копия паспорта, копия свидетельства о праве на льготы, справка из ПФР об отсутствии выплат, например, о том, что гражданин не получает компенсацию за федеральные льготы);
- заполнить заявление, указав какие льготы необходимо заменить денежной выплатой;
- передать документы в отдел соцзащиты по месту прописки ветерана.
Со следующего месяца ветеран утратит право на льготный проезд, лекарства из перечня и т.д. Пенсионер получит доплату, размер которой установлен региональными властями.
Ветераны труда, которые являются инвалидами, блокадниками, участниками ВОВ и т.д., относятся к федеральным льготникам. Они оформляют компенсацию НСУ через отделение ПФР или МФЦ по месту жительства. Дублирующиеся региональные и федеральные льготы ветеранов труда являются взаимоисключающими.
В ПФР или МФЦ необходимо подать заявление, указав в нем услуги, от которых ветеран отказывается в пользу монетизации. Вместе с заявлением представить следующие документы:
- паспорт гражданина РФ;
- документ для подтверждения прав на НСУ (справка об инвалидности, удостоверение ветерана и т. п.);
- справку от ПФР о праве на льготы.
Разрешается подача заявления через законного представителя по доверенности с нотариальным заверением.
Ветеран труда может оставить за собой часть льгот и монетизировать те, которыми не пользуется. Например, имеет смысл отказаться от бесплатных медикаментов, если в федеральном перечне нет лекарств, необходимых гражданину. При этом можно оставить право на санаторно-курортное лечение, если требуется.
Важно! Заявление на монетизацию надо успеть подать до 1 октября текущего года, чтобы получать компенсацию в следующем году.
Например, если ветеран не успел написать заявление в текущем году, то он может это сделать в течение 2022 года до 1 октября, чтобы получать компенсацию за льготы в следующем году. Строгий подход к срокам связан с государственной необходимостью закладывать бюджет на следующий год.
«Все делают против нас»: ветеран труда потребовал вернуть льготный проезд
Льготники не всегда имеют возможность пользоваться предоставленными им преференциями. Причиной отказа от ветеранских или пенсионерских льгот может быть ограниченная подвижность или проживание в отдаленном от районного центра населенном пункте. В таких случаях монетизация льгот становится выгодной, так как позволяет заменить неиспользуемые услуги денежной компенсацией.
Монетизация региональных льгот оформляется в отделении соцзащиты. Заявление на компенсацию федеральных преференций подается в МФЦ или ПФР.
Прочтите также: Доплата к пенсии ветеранам труда в 2022 году
Ветеранам труда положена компенсация половины расходов на оплату услуг ЖКХ. Но вот льготы на взносы на капитальный ремонт в регионах разнятся. В Москве ветерану труда компенсируют половину от потраченных средств. А в Санкт-Петербурге такая льготы действует лишь на общих основаниях, то есть только для людей от 70-ти лет.
Есть еще один важный момент. Рассчитываются компенсации по установленным нормативам. То есть сумма в квитанции и сумма компенсации могут отличаться.
Согласно текущему законодательству, данная категория граждан имеет право на получении льготы в размере 50 процентов на оплату услуг ЖКХ. Стоит отметить, что получение льготы будет абсолютно не лишним, так как с 1 июля 2022 года произойдет плановое повышение тарифной сетки.
Индексация утверждена Распоряжением Правительства № 3073 от 30.10.2021 года. Вследствие этого будет так же произведено повышение льготы на оплату услуг ЖКХ для данной категории граждан.
Здесь стоит немного пояснить. Льгота выплачиваться двумя способами: по факту начисления платы или по уравнительному принципу. Второй тип выплат встречается всё реже, так как большинство регионов переходят на принцип начисления льгот по факту.
Очевидный минус уравнительной системы заключается в том, что сумма льготы возмещается из бюджетных средств с запозданием и может банально не успеть за темпом роста тарифной сетки. Это связано с тем, что стандартны рассчитываются по средним показателям стоимости жилищно-коммунальных услуг.
Данный момент закреплён в Письме Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 13241-РМ/07.
Если в вашем регионе действует данная система выплаты льготы, то стоит готовиться к занижению размера компенсации за оплату услуг ЖКХ.
Также стоит отметить, что компенсация за капитальный ремонт дома является региональной и выплачивается на усмотрение местных властей. Для получения информации по данному вопросу необходимо обратиться в МФЦ или законодательству вашего региона.
Сразу стоит отметить, что с 1 января 2022 года были включены поправки в Жилищный кодекс РФ, которые затронули компенсацию за услуги ЖКХ. Таким образом ветераны труда имею право:
- Не предоставлять документы об отсутствии задолженности.
- Получить право на льготу при наличии задолженности, если она не взыскана судом.
Обратимся к Федеральному закону № 442, который утвердил следующее изменение: гражданин теряет право на получение льготы, если имеет задолженность более чем за 3 года.
С пенсиями разобрались, теперь поговорим непосредственно о доплате за звание ветеран труда, которая так же будет проиндексирована. При этом не стоит рассчитывать на крупное увеличение до 8.6 процентов. Это связано с тем, что данная надбавка регулируется на местном уровне (региональном). В среднем по стране увеличение происходит на 4.5 процента.
Это были основные изменения, которые необходимо знать ветеранам труда в 2022 году.
- Статус «Ветеран труда»
- Разновидности звания
- Федеральные льготы
- Региональные льготы
- Примеры льгот ветеранам труда в некоторых регионах
- Денежная компенсация вместо льгот
- Условия получения
- Варианты требований по стажу
- Необходимые документы
- Процедура получения звания
- Особенности получения звания для отдельных категорий граждан
- Почему могут отказать
- Что делать, если удостоверение «Ветеран труда» утеряно
50% скидка распространяется только на ветерана и его супругу (супруга), остальные родственники, даже проживающие в той же квартире, должны оплачивать полную стоимость коммуналки. Имеет значение и метраж жилого помещения – на каждого человека по социальным нормам полагается 32 кв. м. На них и распространяется уменьшение оплаты на 50%.
Имеет значение также количество жилой собственности, которая имеется в наличии – применяются ставки, расценки и тарифы, установленные для жилья определенного типа. Текущее обслуживание рассчитывается по отдельной методике, которая отличается от оплаты жилья по квадратным метрам.
Получить такие послабления по оплате можно только на жилье, которое находится в собственности льготника, причем если он проживает именно в этом доме или квартире. В некоторых источниках упоминается невозможность получения скидки, если квартира приватизирована. Говорится также, что при оформлении льготы у ветерана труда не должно быть задолженностей по уплате коммуналки.
Существенное послабление получается только при соблюдении всех критериев, но при этом нужно обращаться в Центр социальной защиты населения, что для некоторых одиноких пожилых граждан составляет определенные затруднения.
Льготы ветеранам труда в 2022 году в Москве по уплате налогов (земельного, имущественного, транспортного) не предусмотрены и не нашли отражения в столичных законах. Об этом неоднократно упоминалось в выступлениях депутатов. Говорилось о том, что в других регионах есть преференции хотя бы по транспорту, но никаких позитивных изменений в московских законах так и не произошло.
Новые изменениия в льготах и выплатах для ветеранов труда с 1 января 2022 года
Некоторые наверняка помнят историю омича, который дозвонился на прямую линию к президенту и пожаловался на то, что его лишили выплат для ветерана труда. На это президент ответил, что лишать человека льгот, которые он уже получал, недопустимо, и поручил заняться решением вопроса омским властям.
Причина, из-за которой омский ветеран труда столкнулся с такой проблемой в том, что в Омской области, как и в ряде других регионов России, выплаты для ветерана труда были привязаны к уровню доходов потенциального получателя.
С 2020 года индексация социальных выплат гарантирована Конституцией РФ. Из-за этого регионы обязаны обеспечить ежегодный рост выплат ветеранам труда. Иначе они легко могут нарушить положения Конституции РФ.
Сейчас уже известно о нескольких регионах, которые проиндексируют денежные выплаты ветеранам труда в 2022 году.
Так в Алтайском крае федеральные и региональные ветераны труда получат по 665 рублей ежемесячно. Индексация выплат составила четыре процента.
В Самарской области выплаты ветеранов проиндексируют на 4,3%. В этом случае их размер составит 793 рубля.
В Ставропольском крае выплаты ветеранам труда проиндексируют на четыре процента. Так, ветераны смогут получать выплаты в размере до 1 789 рублей ежемесячно.
Каждый субъект РФ помогает заслуженным труженикам по-своему, поэтому отмена льгот ветеранам труда в 2022 году в Нижегородской области и в других регионах пенсионерам не грозит. В каждом регионе разрабатываются новые виды помощи. Так, например:
- в Краснодарском крае планируют увеличить сумму финансирования каждого пенсионера на 80 руб.;
- в Пермском крае вышел законопроект об отмене налога на дачу и земельного участка, площадь которого составляет менее 6 соток;
- в Тольятти власти решили выделять из бюджета по 180 руб. на компенсацию коммунальных услуг;
- в Кемеровской области планируют ввести социальные карты, которые позволят снизить траты пенсионеров на продукты и лекарства;
- в Севастополе пожилым гражданам планируют бесплатно выделять земельные участки;
- в столице и Санкт-Петербурге в качестве добавочных ветеранских льгот предложили делать скидки на коммунальные услуги, а также некоторые продукты: молоко, хлеб, яйца, сахар.
В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.
Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:
- ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
- ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).
Какие льготы положены ветерану труда
Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.
Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.
Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.
Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.
Другие проблемы связаны уже непосредственно с самими льготами. Например, в Московской области ЕДВ для ветеранов труда пенсионного возраста составляет 446 рублей – не самая низкая сумма. Но если льготник хочет сохранить свое право на бесплатный проезд, сумма ЕДВ составит лишь 166 рублей в месяц. Здесь нет никакого нарушения, так как власти регионов имеют право назначать суммы выплат и объемы льгот по собственному усмотрению.
Некоторые ветераны труда жалуются на резко снизившиеся суммы коммунальных компенсаций – некоторым после 1500-2000 рублей в месяц начало приходить по 300-500 рублей. И здесь нет никакого нарушения, так как суммы компенсаций рассчитываются, исходя из фактической оплаты услуг ЖКХ. Например, если регион перешел на начисление платы за отопление по системе 1/8 вместо 1/12, то в летние месяцы платить за отопление не нужно – соответственно, не будет и компенсации.
В целом же после поправок к законам от 2016 года присвоение статуса ветерана труда стало более понятной и прозрачной процедурой. Увы, но многие из-за этого теперь не попадают под этот статус.
Дмитрий Сергеев, ветеран труда
Артур Кубов, разобрался с законами о ветеранах
Обычно при словах «ветеран труда» люди представляют себе убеленного сединами человека, заработавшего это звание еще во времена СССР тяжелым трудом. На самом деле это не так.
В СССР такого звания не существовало. Вместо него была медаль «Ветеран труда» — ее давали в качестве поощрения за долгие годы работы. На выплаты или льготы наличие такой медали никак не влияло.
Само звание «Ветеран труда», льготы и доплаты для ветеранов появились только в 1995 году. Медалью награждать перестали, вместо нее выдают удостоверение — а вместе с ним льготы и доплаты.
- Статус «Ветеран труда»
- Разновидности звания
- Федеральные льготы
- Региональные льготы
- Примеры льгот ветеранам труда в некоторых регионах
- Денежная компенсация вместо льгот
- Условия получения
- Варианты требований по стажу
- Необходимые документы
- Процедура получения звания
- Особенности получения звания для отдельных категорий граждан
- Почему могут отказать
- Что делать, если удостоверение «Ветеран труда» утеряно
Званием ветерана труда человека поощряют за многолетнюю работу и трудовые заслуги. Государство не присваивает его автоматически. О своем праве на получение такого звания гражданин должен заявить. Даже если человек заработал государственные награды и стаж, без заявления звание не присвоят. Обращаться и предоставлять документы придется в министерство труда по месту регистрации.
Есть ли срок действия у статуса. Статус ветерана труда выдается один раз, подтверждать его каким-либо образом не нужно. Удостоверение бессрочное и действует на всей территории России.
Процедура лишения человека такого звания в законе не предусмотрена. Сделать это можно только в судебном порядке. Например, если органы власти решат, что оно выдано ошибочно или по подложным документам.
Даже в этом случае звание нельзя отменить просто решением какого-то ведомства. Сделать это можно только на основании судебного решения.
Регионы определяют величину льгот, установленных федеральным законом, и добавляют к ним свои меры поддержки. Например, льготы для ветеранов труда Москвы и Омска отличаются: ЕДВ в Москве на 750 Р больше, чем в Омске; в Москве ветераны имеют право на безлимитный бесплатный проезд на пригородных электричках, а в Омске — не более 30 поездок в месяц. Зато это могут быть поездки на автобусе или водном транспорте в пределах Омской области.
Список льгот для конкретного региона можно узнать на сайте правительства этого региона. Для оформления обращаются в многофункциональный центр государственных и муниципальных услуг.
Льготы ветеранам труда в 2022 году
Не всем ветеранам нужны сразу все льготы. Например, человек по состоянию здоровья не может часто куда-то ездить, а ему положен бесплатный проезд. Для таких случаев существует возможность монетизации: ветеран отказывается от льготы, например от бесплатного проезда, а взамен получает ежемесячную выплату. Например, если ветеран труда Москвы откажется от льготы на бесплатный проезд по городу, то получит компенсацию 400 Р, а если откажется от проезда по пригородным железным дорогам, то дополнительно будет получать 199 Р.
Точный список льгот, которые можно монетизировать, и размер компенсации конкретной льготы можно узнать в региональном ведомстве социальной защиты или в МФЦ. Заявление подают в МФЦ. Для этого нужно предъявить удостоверение ветерана труда и паспорт.
Список документов. Для получения звания обычно требуются следующие документы:
- Трудовая книжка. По ней проверяют, имеет ли человек достаточный стаж для получения права на присвоение звания.
- Для несовершеннолетних, работавших в годы войны, — справки, подтверждающие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года.
- Пенсионное удостоверение либо заменяющий его документ. Например, справка о страховом стаже. Ее дает пенсионный фонд.
- Документы, подтверждающие факт награждения. Это могут быть наградные удостоверения, почетные грамоты, приказы или выписки из них.
- Фотография размером 3 × 4 сантиметра, 1 штука.
- Паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства.
- Заявление о предоставлении звания ветерана труда. Бланк для его заполнения дадут по месту оформления.
Все эти документы необходимо предъявить в оригинале, а также предоставить их копии. Оригиналы документов, за исключением заявления, сверят с копиями и вернут заявителю. Копии останутся в ведомстве, уполномоченном на оформление звания.
Дополнительные документы, если статус оформляется через представителя. Бывает, что человек не может самостоятельно обратиться за оформлением ветеранского звания и лично подать заявление. Например, он не может это сделать по состоянию здоровья, находится в больнице или в отъезде.
В этом случае потребуется еще один дополнительный документ — доверенность. Она может быть составлена в простой рукописной форме. Основное условие — доверитель должен быть дееспособным.
Если на звание ветерана труда претендует человек, признанный недееспособным, от его имени доверенность может выписать его законный представитель.
Если законный представитель решит сам сдать документы на получение ветеранского звания, ему потребуется подтвердить свои полномочия. Для этого он должен предоставить судебное решение о признании пенсионера недееспособным и копию своего паспорта.
С 2020 года индексация социальных выплат гарантирована Конституцией РФ. Из-за этого регионы обязаны обеспечить ежегодный рост выплат ветеранам труда. Иначе они легко могут нарушить положения Конституции РФ.
Сейчас уже известно о нескольких регионах, которые проиндексируют денежные выплаты ветеранам труда в 2022 году.
Так в Алтайском крае федеральные и региональные ветераны труда получат по 665 рублей ежемесячно. Индексация выплат составила четыре процента.
В Самарской области выплаты ветеранов проиндексируют на 4,3%. В этом случае их размер составит 793 рубля.
В Ставропольском крае выплаты ветеранам труда проиндексируют на четыре процента. Так, ветераны смогут получать выплаты в размере до 1 789 рублей ежемесячно.
В Татарстане хоть и не увеличили предельный доход ветерана, но проиндексировали их выплаты на четыре процента. Теперь ветераны труда смогут получать до 547 рублей ежемесячно.
В Челябинской области выплаты проиндексируют на четыре процента. Ветераны труда смогут получить 1 315 рублей в месяц.
В Ярославской области ветераны труда будут получать 491 рубль ежемесячно. Индексация выплат составит 5,9%.
В столице ветераны смогут ежемесячно получать 1 149 рублей. Кроме этого, им положена компенсация телефонной связи в 264 рубля. Индексация выплат составит 4,8%.
В Московской области в 2022 году выплаты ветеранов труда повысят на один процент. Так, выплата составит 167 рублей, а если ветеран откажется от бесплатного проезда, то выплата вырастет до 297 рублей.
В Санкт-Петербурге выплаты ветеранам труда увеличат на 4,3%. Так, ежемесячно они будут получать 1 021 рубль.
Закон, который рассматривает все вопросы, касающиеся ветеранов, — ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ. Разница в том, какими льготами пользуется ветеран труда федерального значения и регионального, есть, и она существенная. Федеральное удостоверение сохраняет силу на всей территории России, и гражданин получает льготы в любом субъекте РФ, даже если сменил место жительства. Например, если федеральный льготник переехал из Санкт-Петербурга в Новгород, на него распространяются привилегии этого региона в отношении такой категории граждан.
Региональное ветеранское звание действует только на территории региона, где его присвоили. При переезде звание и связанные с ним привилегии утрачиваются.
Вот некоторые из законов, регулирующих предоставление льгот ветеранам труда всех категорий на уровне регионального законодательства:
- закон г. Москвы от 03.11.2004 № 70;
- закон г. Петербурга от 22.11.2011 № 728-132;
- закон Краснодарского края от 15.12.2004 № 808-КЗ;
- закон Ханты-Мансийского АО от 07.11.2006 № 115-ОЗ;
- закон Мурманской области от 23.12.2004 № 550-01-ЗМО.
Среди тех, кто имеет право на получение льготы ветерана труда, находятся граждане, у которых в наличии:
- ордена, медали, почетные звания РФ и СССР;
- грамоты и благодарности президента;
- ведомственные знаки отличия за трудовые или служебные заслуги (в том числе — за работу не менее 15 лет в определенной отрасли) при условии, что стаж составляет не менее 25 лет (мужчины) и 20 лет (женщины). В ряде регионов требования к стажу другие.
Ведомственными знаками, которые учитываются при назначении звания, являются различные значки, медали, которые выданы от имени федерального правительства, министерств и ведомств, в том числе СССР. Награды более низкого ранга получить звание не помогут. Хотя субъект Федерации вправе сформировать собственный список достижений для получения звания и добавить в него региональные награды.
Кроме того, звание Ветеран труда получают те, кто начал работать, будучи еще детьми, в годы Великой Отечественной войны, и отработал в общей сложности не менее 40 лет (мужчины) и 35 лет (женщины).
Какие выплаты могут ждать ветераны труда в 2022 году
Присвоение звания идет исключительно на региональном уровне. Куда обращаться и как получить льготы ветерану труда в городах федерального значения — Москве, Петербурге, Севастополе? Там все оформляется на уровне городского района.
Подавать заявление на получение госуслуги под названием «Присвоение звания Ветеран труда» следует в региональное (территориальное) управление соцзащиты или МФЦ. Услуга бесплатна. Решение принимают в течение месяца. Отказ возможен, если поданы не все документы или если сведения окажутся недостоверными.
Список необходимых документов небольшой:
- заявление;
- паспорт;
- пенсионное удостоверение;
- наградные документы;
- трудовая книжка.
Также потребуется фотография 3×4 см.
Если гражданин работал в период войны, проверяют, есть ли в трудовой книжке записи, сделанные в период войны. Если нет, придется собирать архивные справки.
Ниже — образец заявления. Обращаем ваше внимание, что формы документов разнятся в зависимости от региона. Нужный бланк следует получить в своем управлении соцзащиты.
Общий перечень дан в Федеральном законе № 5:
- дополнительный отпуск за собственный счет в любое время года (максимальный срок — 35 дней);
- налоговые послабления;
- ежемесячная денежная выплата в размере, определенном субъектом РФ;
- уменьшенная плата за проезд в определенных видах транспорта;
- компенсация платы за ЖКХ;
- другие виды соцподдержки, установленные в конкретном регионе.
Полный перечень привилегий содержится в региональных законодательных актах.
Узнайте, какие льготы имеет ветеран труда в вашем регионе, — обратитесь в территориальное управление соцзащиты населения.
Рассмотрим подробно, какие послабления чаще всего встречаются на региональном уровне.
Денежное пособие — это ежемесячная выплата средств, часть которых является доплатой к пенсионным выплатам, а часть предоставляется в натуральном виде — в виде набора социальных услуг. На федеральном уровне не прописано, что доплата к пенсии положена в обязательном порядке. Региональные органы власти самостоятельно решают, какие меры социальной поддержки оказывать льготным категориям граждан. В тех регионах, где существует финансовая мера социальной поддержки в виде пособия, уполномоченным органом власти является Управление Пенсионного фонда РФ.
Одной из самых широко распространенных льгот во многих регионах страны считается пятидесятипроцентная скидка на оплату ЖКХ.
Во многих регионах введена дополнительная льгота для почетных тружеников: освобождение от уплаты взносов на капитальный ремонт.
Компенсация оплаты домашнего телефона и скидки на проезд в общественном транспорте тоже определяются на региональном уровне.
Услугу по монетизации льгот регулирует закон о ветеранах труда ФЗ РФ № 122 от 22.08.2004, и предоставляется она на федеральном и региональном уровнях. Деньги получают взамен:
- лечения и оздоровления в санаториях-профилакториях;
- обеспечения медикаментами;
- транспортных услуг.
Если пенсионер не нуждается в определенном виде социальных льгот, он вправе написать заявление об отказе от них и получить денежную компенсацию.
По законодательству, ветерану труда положены льготы на следующие налоговые сборы:
- имущественный налог (если гражданин имеет недвижимость: квартиру, комнату, дом, хозпостройку, гараж, то освобождается от налога на одно из строений по выбору);
- НДФЛ (касается пенсий и пособий, материальной помощи — не более 4000 в год); кроме того, доступен вычет при затратах на санаторно-курортное лечение;
- земельный налог и транспортный налог устанавливаются субъектом РФ самостоятельно. Соответственно, и льготные налоговые режимы для различных категорий граждан регулируются нормативными правовыми актами субъекта.
Подробно об этом читайте в статье «Какие льготы по налогам установлены пенсионерам в РФ».
Что изменится в льготах ветеранам труда в 2022 году
Льготы для пенсионеров, которые в советские годы имели трудовые награды и знаки отличия, а также в годы ВОВ трудились на производственных объектах, устанавливаются по усмотрению региональных властей. В общий перечень входят:
- Возможность бесплатного проезда в городских автобусах, метро;
- Скидки при оплате услуг ЖКХ (20-50%);
- Предоставление медицинской помощи в государственных поликлиниках, включая протезирование и удаление зубов;
- Финансирование из регионального бюджета услуг городской телефонной связи;
- Право на получение бесплатной путевки в санаторий в случае, если для этого имеются показания по состоянию здоровья.
В некоторых регионах ветераны труда также получают денежную компенсацию в виде прибавки к пенсии в размере 100-300 рублей. Безусловно, отмена всех этих преференций неблагоприятно скажется на благосостоянии одной из наиболее уязвимых групп населения. Возможно ли такое развитие события в целях сокращения бюджетных затрат?
Ветераны труда считаются особой категорией льготников, поскольку такие люди имеют значительный трудовой стаж и специальные госнаграды. Они заслужили свое право на льготы, трудясь на благо государства.
Помощь оказывается в различных сферах жизнедеятельности гражданина, начиная от медицины, транспорта и заканчивая налогообложением и оплатой коммунальных услуг. Все виды помощи носят федеральный характер и закреплены в соответствующих документах.
Помимо госпомощи, соцподдержка оказывается ветеранам труда на региональном уровне. В частности, речь идет о предоставлении путевок на лечение бесплатно, разовых выплат, оформлении различных компенсаций и субсидий. К примеру, в Санкт-Петербурге возмещается стоимость городской телефонной связи и выделяются деньги на покупку проездного билета.
В 2022 году никакие льготы из указанных отменены не будут, кроме того, пенсионеры получат возможность отказа от некоторых видов помощи и получения компенсационной выплаты.
Некоторое время особенно активно муссировались слухи о том, что произойдет отмена льгот и привилегий для ветеранов труда. В результате информация осталась не подтвержденной, и на федеральном уровне виды помощи остались прежними. Некоторые корректировки были внесены в предоставление социальной помощи в субъектах федерации.
К примеру, в Москве и Московской области были отменены льготы, которые позволяли бесплатно ездить на городском транспорте, кроме обязательных поездок в поликлинику. Компенсационные выплаты по ЖКХ и оплате телефонных счетов остались без изменений.
В 2022 году для ветеранов труда будет много хороших изменений, в первую очередь это связано с вступлением в силу пенсионной реформы и связанных с этим повышенных доплат к пенсии.
Новые изменения, вступающие в силу 1 января 2019 года, повлияют, в том числе и на льготы для ветеранов. Но прежде нужно прояснить, кто сегодня может считаться ветераном труда.
- Граждане, имеющие удостоверение «Ветеран труда». К ним же приравниваются граждане, получившие до 30 июня 2016 года в награду ведомственные знаки отличия в труде. Эти знаки отличия давались при наличии трудового стажа, не меньше 20 лет для женщин и не менее 25 лет – для мужчин.
- Граждане, имеющие медали и ордена Советского Союза или Российской федерации.
- Граждане, которых наградили ведомственными знаками за продолжительную работу (службу), сроком не меньше 15 лет в соответствующей сфере деятельности или отрасли экономики, и которые имеют трудовой стаж, учитывающийся при назначении пенсии: для мужчин это 25 лет, для женщин, соответственно, 20 лет.
- Граждане, имеющие почетные грамоты от Президента РФ (или удостоенные благодарности Президента РФ).
- Граждане, получившие в качестве награды ведомственные знаки отличия за заслуги в службе или труде.
- Граждане, которые начали трудиться в несовершеннолетнем возрасте в период ВОВ (Великой Отечественной войны), имеющие трудовой стаж не меньше 35 лет для женщин и 40 лет, соответственно, для мужчин.
В связи с началом нашумевшей пенсионной реформы, при которой в РФ с 1 января 2019 года начинается повышение пенсионного возраста, с Нового года всем действующим пенсионерам, получающим страховую пенсию, произойдёт серьёзное повышение пенсий.
Вот главные новости 2022 года:
- Повышение зарплат силовикам;
- Увеличение МРОТ;
- Повышение зарплат военным;
- Повышение зарплат бюджетникам (врачам, учителям);
- Индексация страховых и социальных пенсий;
- Повышение социальных выплат.
Это отразится на возможной индексации льгот ветеранам труда следующим образом. Если страховые пенсии поднимут на 7,05%, денежное довольствие силовикам проиндексируют на 4,3%, а зарплаты бюджетников повысят на 6%, то нужно понимать, что полагающиеся ветеранам льготы при их переводе в денежный эквивалент, также должны подлежать ежегодной индексации минимум на величину инфляции за прошедший (2018) год. Прогнозируемая инфляция за 2018 год принята Минэкономразвитием составляет 4,3%.
Нужно помнить, что каждый регион разрабатывает свои льготные программы и суммы компенсаций могут различаться. Например, в Москве или Санкт-Петербурге есть свои особые виды доплат, положенные ветеранам. Если средства в местном бюджете позволяют, регион идёт на такие льготы. И такие льготы относятся к региональным. Однако часть льгот по закону положена всем ветеранам труда вне зависимости от места их проживания и эти льготы являются федеральными.
Перечень федеральных льгот для ветеранов труда в 2022 году:
- Компенсация на оплату коммунальных услуг
- Бесплатное медицинское обслуживание (например, льготное протезирование зубов);
- Бесплатное жильё от государства (предоставляется в том случае, если ветеран труда встал на очередь до 2005 года);
- Льготный проезд в общественном транспорте;
- Скидки по налогам (вплоть до полного освобождения от их уплаты);
- Отпуск в любое время по желанию ветерана труда, если он продолжает официально работать.